汉中市？人民政府《办公室关于印—。发汉中市中心城区】。市政：基础设施规划建【设，实施：办法的通知 —。 P？。.MsoN》ormal》 ，{ TE《XT-？JUSTIFY: ！。int？e，r-i？deograph;！ TEX《。T-：ALIGN:— ju？。st：ify; MAR】GIN: 0—pt; FONT-！FAMIL》。Y: 'T》im：es： N：ew Roma【n'; 《FONT-》SI：ZE:？ 16？pt 《} P.p— {： TEX《T-ALI》GN: l》。ef：t; MARGIN！-TO？P: ？5，pt; 《FONT-FAMI！。L，Y: 宋体; M】A，RGI？N-：BOTTOM:【 ，5pt; FONT！-SIZE》: 12p》t， ， } P.M【soP？lainText ！{ TEXT—。-JUST》I，FY: i》nter-》ide？ograph; 】TEXT-》ALIGN:— justif【y; ？MARGIN: 0！pt：; FONT—-FA？MILY: 宋体】; ：FO：NT-SI》ZE: 1》0.5？pt } P.！M，soFoo》ter？ { TEXT【-ALIGN:【 left; MA！RGIN《: 0p《t; ？LAYOUT-GR！。ID-MOD—E:： char》; ：FON？T-FA《MILY: '【。Times —New Ro—man'《; F？O，NT-SIZ—E: 9pt 】} ： S：PAN.msoIn！s { 《COLOR: 【blu？e;： ，TEXT《-DECO》RA：TION: un】derlin—e; text-】。un：derl《ine:《 single ！} SP》AN.m《soDel {【 COLO》R: red; 】TEXT-DE【CORATIO【N: l《ine-thr【ou：gh } — 各：县区：。人民政府汉中经济开！发区管委会市政【府，各工作部门》、直属机构 汉中】市中：心城区市政基—础设施规《划，建，设实施办法已经【市，政府201》5，年，第17次常》务会议审《。议通过现印发给你】们，请，遵照执行《    《   汉中市—。人民政府办公室【　　　  2015！年12月11日　】　　　 《  汉中市中心城】区市政基础设施 】规划：。建设实施办法  】 第一章  总【 ，则   第一条　】为加强我市中心【城区市政基》础，设施规？划，、建：设、管理进一—步规范规划建设程】序促进城市建—设，协调发展根据—中华人？民，共和国城乡规划法】、中华人民共—和国建？。筑法、陕西省城市】市政公用《设施：管理条例《、陕西省《城，市地：下管线管理条例【、国务院关于加强城！市基：础设施？建设的意《见，等法律法规及相【关文件规《定结合我市实际制定！本办法 第二—条  本办法—所称“市《政基础设施”—包括城市道路、【。桥，梁、广场、停车【场、公交场站、供】水、排？水、燃气、》电力：、通讯、环》卫、园？。林，、绿化、路灯以及】城市防洪、垃圾处理！、污水处理等设施 ！第三：条  本办法适用】于汉中？市城：市总体规《划确定的中心城区范！围市政基础设—施，。的规划？、建设？和管理 第》四条  《城市：市政基？础设施实行》“，统，一规划、统筹—建设：、先地下后地上、】协调发？展”和“建》设、管理、维—护，并重”的原》。则， 第五条  —汉中：市，城乡建设规》划，局是汉中市市政基】础，。设施：规划、？。建设的主管部门【负，责市政基础设施规】划，的编制？、建设项目》年度计划的拟定【和，。市政：基础设施项目的规】划建设管理工作 】。汉中：市住房和城市—。管理局是市政基础设！施运行？管理的主管部门【负，责城市基础设施建】成后的日常管理与】维护工作《 汉中市城》市管理综合行政【执法：局是市政基础设【施的行？政执法部门负—责，市政：基础：设施建设的违法【。处罚工作 汉台区】人，。民，政府：。、南郑？县人民政《府、汉中经济开发区！管委会按职责分工】负责各自辖区范围】内市政基《。础设施？的日常管《理与维护工作 【市，发改、公安、财【政、国土《、交：通、：水利、环保等部门按！各自职责范围—协助做？好市政？。基础设施的规划、】建设、？管理工作 》第六条　供水、燃气！。、电力、通》。讯等经营性市政基础！设施由？各经营主体》。负责筹资建设、运】。营、管理和维护【 第七条  依附】于城市道《路的供水、排水、】燃气、电力》、路灯、通迅—、消防？、，交通信？号以及公交站台、路！牌、果皮箱、绿化】、无障碍设施等地下！、地上设《施必须与道路同【步规划建设》 第八条  市政】基础设施项目实行法！人责任制《、招标制、监—理制、合同制和工】程，质，量终身负责制严格执！行基本建设程序按程！。序和规定办理项目】立项：、土地？。。手续、环境影响评价！、规划许可、施【工许可？、工程监理、—质量监督、竣工【验收、？资料归档等工作 】。。第九条  鼓—励国内外单位、组织！或个人采取独资、】合资、合作》等方式投《资建设、经营—市政基础设施投资人！合法权益受》法律保护 第十条】  鼓励《在，新建城？市，道路建？设综合管廊节约利用！地下空间各类工程管！线在综合管》廊集中布设避免工程！管线建设、》检修、维护、扩容】时反复开挖路面【 第十？。。一条：。 ， 按规定代》征的城市道路、【绿化、广场等市政基！础设：。施用地项目建设单位！应及时？将代征用地及有关地！籍文件移交市城乡】建设：规划局以利于—市政基础《设施：。的后续？建设任何《单位和个人不得擅自！占用、出租或转让代！征基础设施用—地   第二章【  市？政基础？设施项目确定 【  ：   ？ 第十？二，条　市？政基础？设施项目坚持先规划！、后建设的原则【市城：乡建设规《划局根据城》市总体规《划、专项规划、【国民经济和社会发】展规：划，及城市经《济、社会发展的【需要会？同，有关部门组织—编制市政基础设施】专项规划按》程序：报市政府批准实【施 第十《三条　各市政基础】设，施，行业主管部》门、：单位依据市政基【础设：。施专项规划和行【业发展规划编制本】行业的近期（—五年）建设规划【。、年度建设计—划应报送市城乡建】设规划局《统筹与城《市总体规划建设相协！调 第十四条—　依据市政基—础设施专项》规划、近期建—设规划、国民—经济和社会发展年】度计：划以及城市建设需要！。市城：乡，建设规？划局会同汉台区、】。南郑县？人民政府汉中经济开！发区管委《会以及发改、国土】、财政、住管—等部门提出市—政基：础设施年度重点建】设计：划按程序报市政【。府批准后《组织实施《 第十五条　—城市供水、排水【、燃气、供电、【照明：、，通迅、消《防、公共交通—、环境卫生设—施，等城市道路配套的】各，种基础设《施的建？设计：划应：与城市道路年—。度建设计划相协调】 第十六《条　企、事业单位个！人投资建设市—政基础？。设，。施项目的向市城乡】建设规划局申请市】城乡建设规划—局根据市政基础设】施专项规《划和近期建设规划】结合城市建设—需要：情况科？学确定；重要—、重：大项目？报市政府研究确定 ！第十七条  按“政！府引导、市场运作、！企业：参与”模《式建：。立政：府与市？场合：理分工？的城市基础设施投融！资，体制：市政基础设施的建】设资金来源》主要有 《（一）国家和地【方政：府投资； （—二）法律、》法规：规定：用于城市基础—设施建设的税费； ！（三）城市国有土】地使用权出让金【。； （四）》国内：外捐赠、贷款； （！五）依法集资—。、发行？。债券； （六）使用！、出租、《转让市政基础设【施的：收，入； （七）单位、！组织和个人投资 第！十八条　非经—营性基础设》施项目主《要由政府集中财【力建设市政府—在研：究年度城市基础设施！。建设项目计划时【同时确定建》设单位、《资金安排、》建设时序等内容 】第十九条　单位【、组织和个人因【开发建？设项目？需要自愿建》设本应由政》。府承担的市政基【础，设施项？目的由市城乡建【设规划局报经市政府！同意后与代建单【位，签订书面代建协议约！定，资金筹措方式及【建设内容、》标，准、时限等  【   第二十—条　对可经》营性城市基础设【施，项，目，可通过特《。许经营、《投资补助、》政府购？买服：务等多种形》式按“谁投》资、谁？受益：”，的原则？允许并积极鼓—励社会资金》参与投资、建设和运！营， 第二十《一条：　开发建设项目【应配套的市政基【础设施项目由项目】。。开发主体负责建设与！开发建设项目同时验！。收  ？ 第三章  市政】基，础，设施项目规划设计 ！ ， ，第二十二《。条　市政基础设施项！目应：严格执行项目—选址、建设用地规划！许可、工程》设计、建《设工：程规划许可、放线】验线、竣工测量【、规划核实等手续 ！第二十三《条　市政基础设施】项目需要以》划拨方式使用国【有土地的《。建设单位《在报送发《改部门批《准或：核准项目《。前应向市《城乡建设规》划局申？请核发选址意见书】 第二十四条　【市政基？础，设施：项目在经批准、核准！、备：案后：建设单位应》向市城乡建设规划局！申请建设用地规划】许可在取得建设用】地规：划，许可证？后向土地部门—申请：用地：。 第二十五》条　：新建、改建、扩【。建市政基础设施【。建设单位《应向市城乡建设【规划局申请办理【建，设工程规划许—可证；与道路同步建！设的地下管线等【。附属设施工程—可以委托道路—建设单位与道路【工程一并办理建设】工程规划许可—证 第二十》六条　市政基础设施！项目：工程设计应由—具有相应专业资质的！设计单位承担严格】按照国家相》关设：计，规范：。、规程、技术—标准：和强制性条文进【行设计 《。　， ， 第二十七条—　市政基础设—。施项目开工前建【设单：位应当委《。托具备相应资质的测！。绘，单位进行放线并【办理规划验线—手续经市城》乡建设规划局—确认后方可动工【 地下管线》工程覆土前建设【。单位应？当委托具备》相应资质的工程测】量，单位：进行竣工测量并向】市城：乡建设规《划局申请规划—核实经核实》后方可继《续，施工：。     》 第四章 》。 市：政基础设施项—目建设   第【二十八条　市政【基础设施项目必【须按规定办理—。工程监理、施工图】审查、工《程质量监《督等手续确》保建设工程质—量和施工《安全 第二十九条】　市政基础设—。施项目的《监理、施工图审【查、工程质》量检测？等工作必须》委托具？有相：应资质证《书的单位承担 【第三十条　市政基】础设施项《目需按规定》进行监理合理控制工！程投资、质量、进】度应通过公开招【标，。择优选择监理—单位 第三》十一条　市政基础设！。施项目？施工图纸必》须经过审查后方可使！用施工图审查应【由具有？相应资质的施工【图审查？机构承担 第三【十二条  市政【基础：设施项目施工—前应根据工程规【模，、等级分别到市、】区建设？工程质量监督站办理！工程：质量监督手》续 第三十三条　】市政基础《设施项？目建设单位应到市城！乡建设规划局办理】施，工许可手续》；与道路同步建设的！地下管线等附—属设施工程可以【委托道？路建设单位与—道路工程一并办理】施工许？可手续 第三十【。四，条，　市政道路工—程红线范围》内，的给水、燃》气、通讯等各专业】管线施工由市—政道路工程建设单位！统一协调管》理各专业管线建设】主体应积极配合【加强对工程质量【、进度的控制确保各！类管线？同步：实施到位 第三十】。五条　各专业—管线建设主》体拒不配合市—政基础？设施建设的市政【设施建设单位可【投资：实施专业《管，线其产权归投—资主体？所，有市城乡《建设规？。划，局不再批准新的【专业：管线：路径 第三十—六条　？地下：管线施工需》要占用或者挖—掘城市道路的建设单！位应到？市政道？路管理部门办理【城，市道路占用、—挖掘审批《手，续；影响交通安全】的应征得公安交【通管理部门同—意 ：第三十？七条　新建城市【道路5年《内、大修道路3年内！不得开？挖确需开挖的—应报市？政府：同意并？向社会公告 第三】十，八条　建《立市政基础设施【建设项目信息—报送：制，度各市政基础设施建！设，项目单位应确—定信息？联络员于每月5日前！。向市城乡《建设规？划局报送《项目建设《进展情？况   第》五章：　市：政基础？设施竣工验收—   第三十—九条　市政基础【设施项目建设完成】后建设单位应在施工！单位提交竣工报【告后及？时组织？勘察设计、施工【、监理等各责任主】体进行？验收：。工，程竣工验收合格后】建设单位应及时向市！城建档案《馆报送？完整：的，工程竣工资料—。 第四？十条　？项目：通过竣？。工验收后《市城乡建设规划局】应组织？住管、财政、环卫】。。、路灯、园》林绿化管《理等相关部门进行】综合验收综合验收通！过后由相关市政基】础设施？管理单？位履行管理职—责 第四十一条　】有政府资金投入的市！政基础设《施项目在通》过备案验收、综【合验收？并经：审计机关审计—后拨付相《应费用 第四十二】条，　市政基础设施产权！。单位和政府市—政基础设施管—理部门？按各自职《责负责其所》属市政基础设—施的日常管理和【维护工作建立巡护】和隐患排查》制度切？。实提高？事故：防范、灾害》防治和应急处—置能力   第六章！。　法律责任 —。  第四十三条　】违反本办法》第二十五条、二十】。七条第一款规定未】取得建设工程规【划许可证《或未经规划验线擅自！开工建设的由市【城市管理综合行政】执法局？依据中华《人民共和国城—。。乡规划法处罚 第】四十四条　违反本】办法第二十》七条第二款》规定：地下管线覆土—前未经测量核—实的由市城市管【理综：合行政执法》局依据陕《西省：城市地下管》线管理条例处罚【 第四十五》条　违反本办—法第三十《三条：规，。定未取得《建设工程施工许可】证擅自开工》建设的由《市城乡建设规划【局，依据中华人民—共和国建筑法处罚 ！。第，四十六条　违反本办！法第四？十二条？规定：市政基础设施产【权单位或管理部门】对市政基《础设施维《护管理？未尽职？责的：由市城市管理综合】行政执法局》依据陕西《省城市市《政公用设施》管理条例处罚 第】四，十，七，条  市政基础设】施，规划、建《设、管理部门和其他！有关部门及》其工作人员在履行职！务中滥？用，职权、玩忽职守【。。、徇私舞弊的—由其所在单位—或，有关主管部门—。给予行政处分；构成！犯罪的？。由司法机关依法【追究：。刑事责任   第七！章　附 则   】第四十八条  【本办法自印》发之日？。起施行有效期五年 ！第四：十九条？  各县《可参照本办法执【行 ：