汉，中市人民政府办【公室关于印》发汉中市中心城【。区市政基《础设施规划建设【。实施办法的通知【 P.》Ms：oN：ormal》 ，{ TEXT-JU！S，T，IFY: 》inter》-ideogra】ph; 《T，E，XT-A《LIGN: ju】s，tify;》 M：A，RGI？N: 0pt; 】FO：NT-F《AMILY: 【'Ti？mes N》ew Rom—an'; FO【NT：-SIZE》: 16pt 】} ： P.？p { TEXT-！ALIGN: le！ft; MARGI！N-：TOP: 》5pt？。; F？O，NT-？FAMILY—: 宋？体; MARGIN！-BOTT》。OM: 5pt; ！FONT-SIZ】E: 12pt ！} P.》MsoPlain】Text《 { TEXT【。-JUSTIF【Y: inte【r-ideog【rap？h; TE》XT-？ALI？GN: justi！fy; MARGI！N，: 0pt; F】ON：T-FAM》ILY: 宋体;】 FONT-SIZ！。E: 10.5p】t，。 } P—.MsoFoot】er { TEX】T-AL《IGN？。: left—; MARGI【N: ？0pt; L—AYO？UT-？GRID-MODE！: ：char; FON！T，-FAM《ILY: 'T【imes New ！Roman》'; FONT-S！IZE: 9pt】 } 《 SPAN.—m，s，oI：ns { 》。COLOR: bl！ue; TEXT-！DECORA—TION: u【nder《。li：ne; text-！und？erl？ine？: single】 } 》SPAN.msoD！el ？{ COLO—R: red; 】TEXT-DECO！。RATIO》N: lin—e-thr》ou：gh } 各县！区人民政府》。汉中经济开发区【管委会？市，政府各？工作：部门、直属机构【。 汉中市中心城【区市政？基础设施规划—建设实施办法—已经市政府》2015《年，第17次常务—会议：。审议通？过现印发给你—们请遵照执行 【   ？   汉中市人民】。政府办公室　　　 ！ 20？15：年1：2月11日　　　　！   ？汉中市中《心城区市政基—础设施 规划建【设实：施办法？  ： 第一章  总 】则   第一条【。　，为加强我市中—心城区市政基础【设施规划、建设、】管理进一步》规范规划建设—程序促进城市建设协！调发：展根据中《华人民共和国城乡规！划法、中华人民共和！国建筑法《、陕西省《城市市政公用设施】管理：条例、陕西省城市】地下管线管理—条例、国务院关于】加强城？市，基础设施建设的意见！等法律法规及相关文！件规定结合》我，市实际？制定本办法 第二条！  本办法所称“市！政基础设施”包括城！市道路？。、桥梁、广场、停】车场、公交场站、】供水、排《水、燃气、电力、通！讯、：环卫、园林、绿化、！路灯以及城市防洪、！垃圾处理、》污水：处理等？设施 第三条  本！。办法适用于汉中市】城市：。总体规划确定的中心！城区范围市政基础设！施的规划、建设【和管理 《第四条 《 城市市政基础【设施实行《“统一规划》、统筹建设》。、，。先地下后地上—、协调发《展”和“建》设、管理、维护【。并重”的原则 第】五条 ？ ，。汉中市城乡建设规划！局是汉中《市市政基础设—施规划？、建设的主管部门】负，责市政基础》设施规划的编制、建！设项：目年度计划的拟定和！市，政基：础，设施项目《。的，规划建设管》理工作 汉中市住房！和城市？管理局是《市政基？础设施运行管理的主！管部门负责城市基础！。设施建成后的日常】管理：。与维护工作 汉【中市城市管理—综合行政执法局是市！政，基础设施《的，行政执法部门负责市！政基础设施建设的违！法处罚工《作， ，汉台区人民》政府、南郑》县人民政府、汉中】经济开发区管—委会按？职，责分工负责各自辖区！范围内市政基础设】施的日常管》。理与维护工》作 市发改》、公安、《财政、国土、交通、！。水利、环保等—部门按各自职责【。范围协助做》好市政基础设—施的规划《、建设、管》理，工作 第六条　供】水、：燃气：、电力、通讯等【经营性市政基础【设，施，由各经营《主体负责筹资—。建设、运《营、管？理和维护 第七【条  依附于—城市道路的供水【、排水、燃》气、电力、路灯【。。、通迅、消防、【交通信号以及公交站！台，。、路牌、《果，皮箱、绿《化、无障《碍，设施等地下、地上设！施必须与道路同步】规划建设《 第八条  市【政基础设施项目实行！法人责任《制、招标制、监理制！、合同？。制和工程《质量：终身负责制严—格执行？基本建设程》序按程序和规定办】理项目立项》。、土地手续、—环境：。。影响评价《、规划许可、施【工许可、工程—监理、？质量监督、竣工验】收，、资料归档等工【作， 第九条  鼓【励国内外单》位、组？织或个人采取—独资、合资、合作等！方式投资建》设、经营市政基【础设施投资人—合法权益受法律【保护 第《十条：  鼓励在新建【城市道？路建设综合》管廊节？约利用地下空间【各类工？程管线？在综合管《廊集：中布设避免》工程管线《建设、检修》、，维护、扩《容，时反复开挖》。路面 第十一条 】 按规？定，代征的？城市：道，路、绿？化、广场等市政基】础设施用地项目建设！。单位应及《时将代征用地及有关！地，籍文件移交市城乡】建设规？划，局以利于市政基础设！施的后？续建设任何单—位和个人不得擅自占！用、出租《或转让代征基础设】施用地   第二章！  市政《基础设施项目确【定   《    第十—二条　？市政基础设施项目坚！持，先规：划、后建设的原则】市城乡建设规划局根！据城市总体规—划、专项规划、国】民经济？和社会？发展规划及城市经济！、社会发展》的需：要会：同有关部《门组织编制市政基】础设施？专项规划按程序报市！政府批准《实，施 第十三条—　，各市政基《础，。设施行业《主管部门、单—位依据市政基—础设施专项规划和行！业发展规《划编制本行业—的近期（五》年）建设规划、【年度建设计》划应报送市城乡建设！规划局统筹与城市】总体规划建设相【协调 第十四条　】依据市政基础—。设施专项《。规划、近期建设规划！、国民经济和社会】。发展年度计划以及】城市建设《需要市城乡建—设规划局会同汉台区！。、南郑县人民—政府汉中《经济：开发：区管委会以及发改、！国土：、财政、住》管等部门提出市政基！础，设施年？度重点？。建设计划按程序报】市政府批准后组织实！施 第十五条—　城市？供水、排水、燃【气、供电、照明【、通：迅、消防、》。公共交通、》环境卫？生设施等《城市道路配套的【各种基础设施—的，建设计划应》与，城市：。道路年度建设计划相！协调 第十六—条　企、事业单位个！人投资建设市政【基础：设施项？目的向市城》乡建设规划局—申请市城乡建设【规划局？根据市政基础设【施专项规划和—近期：建设规划结合—城市建？设需：。要，情况科学确定—；，重要、重大项目【报市政府《研究确？。定， ，第十七条  按“】政府引导《、市：场，运作、企业参与”模！式建立政府与市场】合理分工的城市基础！设施投？融资体制《市政基础《设施的建设资金来】源，主要有 《。（，。一）国家《和地：方政：府投资； （二）】。法律、法规规定【用于城市《基础设？。施建设？的税费； 》。（三：）城市国《有土：地使用权出让金； ！（四）国内外—。捐赠、贷款》；， （五？）依法集资、—发行债？券； （六）使用、！出租、转让市—政基础设施的收入；！ （：七）单位、组织和个！人投资？ 第十八条　非经】营性基础设施项【目主要由政》府集中财力建设市政！府在研究年度—城市基础设施建设项！目，计划时同时确定【建设：。。。单位、资金安排、建！。设时序等内容— 第十？九条　单位、组织】。和个人因开发建设项！目，需要自愿建设本应由！政府承担《的市政？基础设施项》。目的由市城乡建【设规划局报经市政】府同意后与代建单】位签：订，书，面代建协议》约定资金筹》措方式及建设内容、！标，准、时限等 —    第二十条　！。对可经营性城—市基础设施》项，目，可通过特《。许经营、《。投资补？助、政府购》买服务等多种形【式按“谁投资—、谁受益”的原则】允许并积极鼓励社】会资金？参与投资、建设【和运营 《第二十？一条　？。开发建设项目应配套！的市政基础设施项】目，由项：目开发主体》。负责建设与开发建】设项目同《时验收  》 第三章  市政基！础设施项目规划设】计   第二十二条！　市政？基础设施项目应【严格执？行项目？。选址、建设用地【。规划许？。可、工程设计、建设！工程规？划许：可，、放线验线、—竣工测？量、规？划核：实等手续 第二【十三条　市》政基础设施项目【需要：以划拨方式使用国有！土，地的建设单位在【报送发改《部门批准或核准项】目前应向市城—乡建设？规划：。局申请核发》选址意见《书 第二十四条【　市政基础设施【项目在？。经批准、《核准、备案后建设单！位应向市城乡建【设规划局申请—建设用？。地规划许可在取得建！设用地规划许可证后！向土地部门》申请用地 第二十】。五条　新建、改建】、扩建市政基础【设施建设《单位：应向市城乡建设【规划局？。申请办理建设—工程规？划许可证；与—道路同步建》设的地下管线等附属！设，施，工程可以委托道【路，。建设单位《与道路工程一并办理！建设工程规》划许可证《 第：二十六？条　市政基础设施】项目工？。程设计应由具有相应！专业资质《的设：计单位承担严格按照！国，家相：关设计规范》、规程、技术标【准和强制性条文【进行设计 　—  第二十七条【　市政基础设施项】目开工前建设单【位，应当委托具备—。相应资质的测绘单位！进行放？线并办理规划验线】手续经市城乡建设规！划局确认后》方可动工《 地下管线》工程覆土前建设单位！应当委托具备相应资！质的工程测》量单位进行》竣工：测量并向市城—乡建设规划》局申请？规划核实经核—实后方可继续施工】      第【四章 ？ 市政基础》设施项目《建设  《 第二十八》条　市？政基础？设施项？目必须？按，规定办？理工：程监理、施工—图审查、工程质量】监督等手续确保建】设工程？质量和？施工安全 第二十九！。条　市？政基础设《施项目的《监理、施工图审查、！工程质？。量检测等工》作必须委托具—有相：应，资，质证：书，的单位承担 第三十！。条　市政基础设【。施项目需按规—定进行监《理合理控制工程投】资、质量、》进度应通过》公开：。招标择优《选择监理单》位 第三十一条【　市政基础设施项目！施工图纸必须经【过审查后《方可使？用施：工图审？查应由具有》相应资质《的施工？图审查机构承担 第！三十二条  —市，政基础设《施项目施工前应根据！工程规模、等—。级分：别到：市、区建设工程质】量监：督站办？理工程质量》监，督手续 第三十三】条　市政基础设【施项目建设单位应】到，市城乡建《设规划局办理施工】许，可手续；《与道路同《步建设的地下管【线等附？属设施工程》可以委托道路建设单！位与道路工程一并】办理施工许可手【续 第三十四条　市！政道路工程红线范围！内的给水、》燃气、通《讯等各专业管—线施工由市政道路】工程建？设单位统《。一协调管理各专业管！线建设主体应积极配！合加强对《工程质量、进度的控！制确保各类管线同】步实施到位 —第三十？五条　？各专业？管线建设主体—拒不配合市》政基础设施建—设的市？政设：施，建设单位可投—资，实施专业管》线其：产权归投《资，主体所？有市城乡建设规【划，局不再批《准新：的专业管线路径 】第三十六条　—地下管线施工需要】占用或者挖掘城市道！路的：建设单位《应到：市政道路管理部门】办理：城市道路占》用、挖掘《审，批手续；影》响交通安全的应【征得公安《交通管理部门同意 ！第三：十七：条　新？建，城市道路5年—内、大修道路—3年内不《得开挖确需开挖【的应报市政》府同意？并，。向社会公告 第三十！八条　建立》市政：基础：设施建设项》目信息报送制—度各市政基础设【施建设项目单—位应确定《信息联络《员于每？月，5日前？向市城乡建》。设规划局报》送项：目建设进展情况  ！ 第五章　市政基础！设施竣工《。验，收，   第《三十九条　市政基】础设：施项目建设》完，成后：建，设单位应《在施工单位提交竣工！报告后？及时：组织勘察设计、施】工、监理等各—责任主？体，进行验收工程—竣工验收合格后建】。设单位应及时向【市城建档《案馆报送完整的【工程竣工资料 第】四，十条　项目通过竣】工，验收后市城乡—建设规划局应组织】住管、财政》、环卫、路》灯、园？林绿化管理等—。相关部门进行综【合验收综《合验收通过后由【相关市？政基：。础设施管理》单位履行《管理职？。责 第？四十一条　有政【府，资金投入的市—政基础？设施：。项目在？通，过备案验《收、：综合验收并经审【计机关？审计后拨付相—应费用 第四—十二条　《市政基础《设施产权单》位和政？府市政基础》设施管理部门按各自！职责负责其所—属市政基础设—施，。的日：常管理和维》护工作建立巡护【和隐患？排查制度切实提高】事故防范《、灾害？。防治和应急处置【能力  《 第六章《　法律责任 —  第四《十三条？　违反本办》法第二十《五，条，、二：十七条第一款规【定未取得建设工程规！。。划许可证或未—经规划验线擅自【开工建设的》。。由市城市管理综合】行，政执法局依据—中，华人民共和国城乡规！划法处罚 》第，四十四条　违反【本办法？第二十七条第二款规！定地：。下管线覆土前未经测！量核实的由市城【市管理综合行—政，执法：局依据陕西省城【市地下管线管理条例！处罚： 第四十五条　【。违反本办法第三【十三条规《定未取得《建设工？。程，施工许可《。证擅自开工建—设的：由市城？乡建：设规：划局依据中》华人民共和国建【筑法处？罚 第四十六条【　违反本办法第四十！二，条规定市政基础设】施，产权：单位或管理部门对市！政基：础设施维护管理未】尽职：责的由？市城市管理综合行】政执法局《依据陕西省城市市政！公用设施管理—条例处罚 第四十】七条：  市政基础设【施规划？、建：设、管理部门—和其他有关》部门及其《工作人员在履行职务！中滥：用职：权、玩？。忽职守、徇私—舞弊的由其所—在单位或有》关，主管部门《给予行政处分；构成！。。。犯罪的由司法机关依！法追究刑事责任  ！ 第七章　》附 则  》 第：四十八条 》 本办法自印发之】日起施行有效期五】年 第四十》九条  各县—可参照本办法—执行 ？