汉，中市人？民政：府办公室《关于印发汉中市中心！城区市政基础设【。施规划建设实—施办：法的通知 》 P.《M，soNorma【l { T》。EXT-《JUSTIFY:】 int《er-i《de：ograph; 】TEXT-ALIG！N: just【if：y; M《。ARGIN》。: 0pt》; FONT-F】AMI？L，Y，: '？Times N【ew Ro》man'; —FO：NT-SIZE:】。。。 16pt — } P.p 】{ TEXT-【ALIGN: l】ef：t; M《ARGIN-TO】P: 5pt; 】FONT-FAM】ILY？: 宋体; —MARGIN—-BOTTOM: ！5p：t; FON—。。T-SIZE: 1！2p：。t， }？ ：P.：MsoPlainT！ext 《{ TEXT-J】USTIF》Y: inte【r-ideo—graph》; TE《X，T-ALIGN【: ：justify;】 MAR《GIN: 》0pt; FO【。NT：-FAMILY【。。: 宋体《; FO《NT-？SIZE《: 10.5pt ！ } P.—M，soFooter ！{ TEXT-A】。LIGN: lef！t;： MARGI—N: 0《pt; LAYO】UT-GRID-】MODE: —cha？。r，; FONT-【FA：MILY:》 '：Times New！ Roman'【; FON》T-SI《Z，E:： 9pt } 】 SP？AN.？m，soIns {【 COLO》R，: bl《ue; T》E，XT-D《ECORA》TION:》 ，underli【。ne：; text-un！derlin—e: single！ } 《 SPAN.ms】oDel {— COLOR: 】re：d;： TEXT-DEC！。ORAT《I，。ON: lin【e-throu【gh } — ，各县区人民》政府汉中经济开发】区管委会《市政府各工作部【门、直？属机构 汉中—市中：心城区市政基础【设施规划建设实施办！法已经市政府—20：15年第17—次常务？会议审议《通过现印发给你们请！遵照执行《     》  汉中市人民【政，府办公室　　　【  2015年12！月11日　　　【　   《汉中市中心城区市政！基础设施 》规划建设实施—。办法   第一章 ！ 总 ？则，   第一条　【为加强我市中心【城区市政基础设施规！划、建设、管理进一！步，规，范规划建设程序促】进城：市建设？协调发？展根：据，中华人民共和国【城乡：。规划法、中华—人民共和国》建筑法、陕西—省城市市《政公用设施管理【条例、陕《。西省城市地》下管线管理条例、】国务：院关于加强城市基】础设施？建设的意《见等：法律法规及相关【文件规定结》合我：市实际？制定本办法 第【二条  本办法所称！“市政基《础设施”包括—城市道？路、：桥梁、广场、停车】场、公交场》站、：供水、？排水、燃气、电力】、通讯、环》卫、园林、绿化【。、路：灯以及城市防洪、垃！圾处理、污水处理等！。设施 第《三条  《本办法适用于—汉中市城市总—体规划确定的中【心，城，区范围市政基础【设施的？规划、建设和管【理 第四《。条  城市市—政基础设施实行【“统一规划、统筹建！设、先地下后地上】、协调发展”和“建！设、管？理、维护并重—”的原则 第五条 ！ 汉：中市城？乡建设规划局—是汉：中，市市政基础设—施规划、建设的【主管：部门负责市》政基础设施规划【的，编制、建设》项目：年度计划的拟定【。和市政基础设施【项目的规划建设【管，理，工作： 汉中市住》房和城市管理—局是市政基础设施】运，行，管理：的主管部门负责【。城市基础设》施建成后的日常管】。理与维护工作 汉中！市城市？管理综合行政执法局！是市政基础设施的】行，政执法部门负责市】政基础设《施建设的《。违法处罚《工作 汉台区人民】政府：、南郑县人》民政府、汉》中经济开发区管委】会按职责分工负【责各自辖区范围内】市政基础设施的【日常：管，理与维护工作 市】发，改、公？安、财？政、国土、交—通、水利《、环保等部》。门按各自职责范围协！助做好市政基础设】施的规划、建—设、管理工作— 第六条　供—水、燃气、电力【、通：讯等：经营性？市政基础设施由各经！营主体负责筹资建设！、运营、管理和维】护 ：第七条  依—。附于城市道路的【供水、排水、—燃气、？电力、？路灯、通迅》、消：防、交通《信号以及公交站台】、路牌？、果皮？箱、绿化、无障【碍设：施等地下、地上【设施必须与道路同步！规划建设 第—八，条  市政基—础设施？项目实？行法人责《任制：、招标制、监理【制、：合同制和工程—质量终身负责制严】格执行？基本建设程序—按程序和《规定办理项目立项、！土地手续、环境【影响评？价、规划许可、施】工，。许可、工程》监理、质量监督【、竣：工，验收、资料归档等工！作 第九条  鼓】励国内外《单位、组织或个人采！取独：资、合？资、合作等方式投】资建设、《经营市政基》础设：施投资人合法—权益受法律保护【 第：十条  鼓》励在新建城市道路建！设综：合管廊节约利用地】。下空间各《类工程管线在综【合管廊集《中布：设避免工程》。管线建设、检修、维！护、扩容时反—复开挖路面 第十一！条  按规定代征】。的城市道路、—绿化、？广场等市政基础设】施用地项目建设单位！应及时将代》征用地？及有关地籍》文件移交市城乡建设！规划局？以利于市政》基础设施的后续建】设任何单位和个【人不得？擅自占用、出租或】转让代？征基础设施用地【  ： 第二章《  市政基础设施】项目确定     ！  第十二条　市政！基础：设施项目坚》持先：规划、后《建设的原则市—城乡建设规划局【根据：城市总体《。规划、专项规—划、国？。民经济？和社会发展规划及】城市经济、社会发展！的需要会同有关部】门组织编制市政【基础设施专项规【划，按程序报《市政：府批准实施》 第十三《条　各市政》。基，础设施？行，业主：管部门、单位—依，据，市政基础设施专项】规，划和行业《发展规划编制本【行业的近期（—五年）建设》规划、年度建设计】划应报送市》城乡：建设规划局》统筹：与城市总体规划建】设相协调 》第十四条　依—据市政基础设施专项！规划、近期建设规划！、国民经《济和社会发展年度计！划以及城市》建设需要市城—乡建设规划局会【同汉台区、》南郑县人民政府【汉中经济开发—。区管委会以及发【改、国？土、财政、》住管等？。部门：提出市？政基础设《施年：度，重点：建设计？划，按，程，序报市政府批准后】组织实施 》第，十五条　城市供【水、：排水、燃气、—。供电、？照，明、通迅《、消防、公共交【通、：环，境卫生设施》等城市道《路配套？的各种基《础设施的建设计【划应与城市道路【年度建设计划相协调！ ，第十：六条：　，企、：事业单位个人投资建！设市政基《础设施？项目的向市》城乡建设规划局【申请市城乡》建设：规划局根据市政【基础设？施专项规划和近【期，建设规？划结合城市建设需要！情况科学《确定；重《要、重大项目—报市政府研究确定 ！第十七条《  按“政府引导、！市场运？作、企业参与”模式！建立：政府与市场合理分工！的城市基础设施投】融资体制市政基【础设施的建设资【金来源主要有— （一）《国家：。和地方政府》投资；？。 （二）《法律、？法规：规定用于城市基【础设施建设的税费】； （？三）城市国有土地】使用权出让》金； （四》）国内外捐赠、【贷款； （五）【依法：。集资、发《行债券？； ：（六：），使用、出租、转让】市政：基础设施的收入；】 （七？）单位、组织—和个人投《资 第十八》条　非经营性基【础设施项目主要由政！府集中财力建设市政！府在研究年度城市】基础设施《建设项？目，计划时同时确定建】设单：位、资金安》。排、：建设时序等内容 第！十，。九，条　单位、组织和】个人因？开发建设《项，目需要自愿》建设本应由政府【承担：的市：政，。基础设施项目的由】市城乡建设规划【。局报：。经市政府同意后【与代建单位签订【书，。面代建协《议约定资金筹措方】式及建设内容—。、标准、《时限等  》   ？第二十条　对可【经营性城市基础设施！项目：。可通：。过特许经营、投资】。。补助、政府购买服务！等多：种形：式按“谁投资、谁受！。益”的原则允—许并积极鼓励—社会资金参与—投资、？建设和运《营 第二《十一条　开发建【。设项目应《配套的？市政基础《设施项目由项目【。开发主体负责—建设：与，开发建？设项目同时验收  ！ 第三章  —市，。政基础？设施项目规划设计 ！ ， 第二十二条　【市政基础设施项【目应严格执行项目】选址、建设用地规划！许，可，、工程设《计、建设《工程：。规划许可、放线【验线：。、竣工测量、—规划核实等手续 第！二，十三条　市政—基础设施项目—需要以划拨》方式使用国有土地的！建设单位在》报送发改《部门批准或核准项目！前应：向市城乡建设规划】局申请核发选址意见！书 第二十四—条　：市政基础设施—项目在经批准、【。核准、？备案后建设单—位应向市城》乡建设规划》局申请建设用—地规划许可》在取得建设用地【规划许可证后向土地！部门：申请用地 第二十】。五条　新建》。、改建、扩建市政】基础设施建设单位应！向，市城乡建设规—划局申请办理建设工！程规划许可》证；与道路》同步建？设的地下管线等附】。属设施工程》可以委？托道路建设单位与】道路工程一并—办，理建：设工程规划》许可：证 第二十六条【　市政基《。础设施？项目工程设》计应由具《。有相：应专业资质》的设计单位承担严】格按照国家相关【设计：规，范、规程、》技术标准和强制性条！文进行设计 　  ！第二十？七条　市政基础设】施项目开工前建【。设单：位，应，当委托具备相—应资质的测》绘单位进行放—。线并：办理规划验线手续】经市城乡建设规划】局确认后方可—动工 地下管—线工程覆土前建【设单位应当》委托：。具备相应资质的工程！测量单位《进行竣工《测量并向市城—乡建设规划》局申请规划核—实经核实后方可继续！施工     【 第四章  —市政基础设施—项目建设   第二！十八条　市政基础设！施项目？必须按规定办理工】程监理？、施：工图审查《、工程质《量监督等手续确保建！设工程质量和—施工安？全 第？二十九条　市政基】础设施项目的监理、！施工图审《查、工程质量检测】等工作？必须委托具有—相应：。资质证书《的单位承担》 第三？十条　市政基础设施！项目需按规定进行监！理合理控制工程投】资、质量《、，进度应通《过公开招标》择，优选择监《。理单位 第三十一】条　市政基础—。设施项目施工图纸必！。须经过审查》后方可？使用：施工图？审查应由具有—相应资质的》施工图审查机构【承担 第三十—二条  市政—基础设施《项目：施工前应根据工【程规：模、：等级分别到》市、区建设工—程质：量监督站《办理工程质量—监督手续《 第三十三条　市】政基础设《施项目建设单位应】到市城？乡建设规划局办理施！工许可？手续；与《道路同步建设的地下！管线等？。附属设？施工程？可以委托道路建设】单位与？道，路工程一并办理施】工许可手续 第三】十，四条　市政道路工程！红线范围内的给【水，、燃气？、通：。讯等各专业管线施】工由市政道路工【程建：设单位统一协调管理！各专业管线建设主】体应积极《配合加强对工—程质：量、进度《的控制确保》各类：。管线同步实》施到位 第三十五】条　各？专业：管，线建设主体拒不配】合市政？基础设施建》设，的市政设施建设单位！可投资实施专业管】线其产权归投资主体！所，有市城乡建设规【划局不再批准新【。的专业管线》路径 第三十六条】　地：下管线施工》需要：占用或者挖掘城【市道路的《建设：。单位应到市》。政道路管理部门办】理城市？。道路占用、挖掘审】批手续？；，。影响：交通安全的应征得公！安交通管理部门同】意 第三十七条【　新建城市道—路5年？。内、大修道路—3年内不得开挖确需！开挖的应报市政府同！意并向社会公告 第！三十八？条　建立市政基【础，设施建设项目—信息报送制》度各市政基础设【施建设项目单—位应确？定信息联络员—于每月5日前向市】城乡建设规划局报】送项目？建，设，进展情况 》  第五章　市【政基础设《施竣：。。工验收  》 第三十九条　市】政，基础设施《项目建设完成后建】设单：位应在施工单位【提交：竣工报告后及时组】织勘察设《计、施工、》监理等各责任主体】进行验收工》程竣工？验收合格后建设【单位应及时向市城】建档案馆报送完整】的工：程竣工资料 第【四十：条　：。项目通过《竣，工验收后《市城乡建设》规划局应组织—住管、财政、—。环卫、路灯》、园林绿化》管理等？相关部门进行综合】验收综合验收通过】后由相？关市政基础》设施管理单位—履行管理职责 【第四十一条　有【政府：资金投入的市政基础！设施项？目在通过《备案：验收、？综合验收并经审计机！关审计后拨付相【应费用 第四十【二条　？市政基础设施产【权单位和政府市政基！础，设施管理《部门按各自职责负】责其所属市政基础】设施的日常》管理和维《。护工作建立巡护和隐！患排：查制度切实》提，高，事故：防范、灾害防治和应！急，。处置能力   【第六章　法律责任 ！  ：第，四，十三条　《违反本办法》第二十？五条、二十七条第】一款规定未》取得：建设工程规划许可】证或未经《规划验线擅自开【工建设的由市城市管！理综：合行政？执法局依据中—华人民共《和国城乡规划法处罚！。 第四十四条　违反！本办法第二十七条】。第二款规定地—下管线覆土前未【经测量核《实的由市城市—管理综合行政执【法局：依，据陕：西，省城市地下管线管理！条例处罚 第四十五！条　违反本办法第】三，十三条规定》未取得建设工程施】工许可证擅自开【工建设的由市城乡建！设规划局依》。据中华人民共和国建！筑法：处，罚 第四《十六条　违》反本办法第四—十二条规定市政基础！设施产权单位或管】理部门对市政—基础设施《维护：管理未尽职责的由市！城市管理综合行政】执，法，局依据陕西》省城市？市政公用设施管理条！例处罚 第四十七】条  市政》基础设施规》划、建？设、管理部门和其他！有关部门及其—工作人员在》履行职务中滥用【。职，权、玩忽职守、【徇私舞弊的由其所】在单位或有关—主管部门给予行政处！分；构成犯》罪的由司法机关依法！追究刑事责任  】 第七章　附 则】   第《四十：八条  本办法自印！发之日起施行有效期！五年 第四十九条】  各县《可参照本办》法执行 《