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。北,京市海淀区人民政】府,关于印发 海淀区大!气污染?防,治网格?化管理工作方案【的通知<《!--?xml【:namespac!e prefix】 = ?o ns = "】urn:sche】mas-micro!soft-c—om:offi【ce::office【" /-->  】各镇政府、》街道(地区)—办事处各委、—办、局区属各—单位    — 政:。府研:。究,同,意现将?海淀区大气污染防治!网,格化管理工作方案】印,。发给你们请认真贯】彻执行     】       【   北京》市海淀?区人:民,政,府 2015年11!月4日  》  : 海淀区大气【污染防治网格化管】。理工作方案  为贯!彻中华人《民共:和国大气污染—防治:法按照市《政府关?于进一步健全—大气污染防治体制机!制推:动空气质《量持续改《善的意见(京—政发〔2015〕】29号)和》区委区政《府关于深化社会【管理体制改革加强街!、镇统筹协调能【力深入推进》网格化工作的实施】意见(京《。海发〔?2,013〕《7号)要求》落实市、《区清洁空气行动【计划有关措施—积极推进我区大气】污染防治体》制改:。革特:制定本方案 一、指!导思想 深入贯【彻落实科《学发展观以建—设“环境优美、【和谐宜居”的高【科技:核心区为目标加强区!域大气环境》。保护工作统筹全面深!化大气污染》防治体?制改革;以》防治细颗粒》物为重点将大气污】染防:治工作纳入现有网格!化社:会,服务管理平》台发挥属《地作用加强部门联】动提升我《区大气环境管理【精细化水平 二、工!作目标 依托全区】网格化社会服务管】理平台?组织全?区29个街镇实施大!气,污染防治网》格化管理建立—以基层网格为—单元的污染源动【态更:新与管?。理机制健全大气污】染问题分级分—类上报处《置制度下《沉环保?专业:监管力量提升基层】网格:发现问题和解决问】题的:能力形成“边界清】晰、职责明确—、任务具体》。、处置及时”的大气!污染防治三级—网格化管《理体系实现管理无】死角、监察无盲区为!区域空气质量持续】改善提供有力保【障 三、网格设置】 海淀?区大气网格化—管,。理依托已有的区【。级、街道(镇—)、社区(村)三级!网格化社会服务【管理体系 》一级网格在海淀区网!格化社会管理和社会!服务工作《领导小组《。的领导下开展工作日!常工作由区》社会:办、区城管指挥中】心、区环保局负【责统筹;区环保、城!管、住建等部—门依照各《自职能、配合并【指导基?层,开展大气污》染防治网格化管理工!作,;设置指导员由区】环保:局处级领《导担:任 二级网格街镇层!面的网?格负责人为属地大】气污染?防治:网格管理《第一责任人;设置】协调员由区》环保局安排科级干部!担任;设《置联络?员由街道(镇—)环保员担任— 三级网格社—区(村)《网格负责人负—责协调本网》格内:大气污染问题—。。的发现、上报、解】决;设置管理—员,由环保局《有关工作人员担【任;已有的网—格员兼作《大气信息采集员【 四、工作任务【 (一)主要内容 !除已纳?入区网格化》管理的露天烧—烤、工地《扬,尘、:焚烧垃圾树叶—、道路?遗撒保洁4项涉及】。大,气污染防治的工作内!容,外,按,照闻得着、看得【见、易判断》的,原则增?加9项内容具—体包括 1.—餐饮企业油》烟污染(《排,烟,口有可视油烟—或其厂界有油—烟异味); 2.】印刷和干洗》企业违法排污(【厂界有?异味); 3.【加油:站异常排放》(厂界有汽柴油味)!;, 4.料堆扬尘污染!(,砂石厂?、搅拌?站等料场、料堆未覆!盖) 5.地面扬尘!污染(拆迁、绿化】等裸露地面未覆盖)!;; 6.各种冒】黑烟(燃煤设施、】施工机械《。等冒黑?。烟,); ?7.露?天,喷漆:(汽修、广告制【作,等企业露天》喷漆)?; 8.《煤炭非法销》售(禁燃区内)【; 9.重污染【。日措施落实(巡【查空气?重污染预警启动【期间土方作业—工,地停工、相关企业停!限产等措施落实【情况)? (二)人员职责】 大气网格化管理相!关部门、街镇—、社区(村)负【责人按照海淀区【网格化管《理工:作要:求,将大气网格化—管理工作内》容、职责《和要求落实到—。内部相关《部,门和:人员:。相关人员《职责如下 一级网】格区网格化社会服】务管理平台各级管】理,人,员应熟悉大气网【格化:管理相关内》容,和流程并按照平台】日常运行程序收集】、汇总?、派:发有关工作;指【导员负责联》系街镇帮《助协调相《关委办局解》。决二级网格上—报的:。大气污?染问题配合属地加强!大,气环:境管理工《作 二级网格—网格负责人负责统筹!组织辖区大气—污染防?治网格化管理工作】组织建立本地区大气!污染源?管理工作台》账;联络员负责本街!镇,日常环保《问题的协调》。及时:转达市、区环保【部,门相关?工作要求反馈街【镇遇:到的:相关环保问题;协调!员负责协助》街镇解决三级网格上!报反映的问题—;协调环保局—内相:关执法?科,室和人员加强对【大气违法《排污单位的查处 】。三级网格网格长负】责组:织本地区大》气污染防治》网格化管理》工作协调《。网格内?问题的发现、上报和!解决:;网格员负》责做:好网格内大气污染问!。题的日常巡查;对初!次发现的《大气污染《苗头性9类问题及时!劝阻对不听劝阻的第!一时:间上报网格长协调解!。决配合管《理,。员处置上报的环境违!法行为;管理—员负责协助社—区(村)网格—长,及时制止、纠正【网格员上《报反:映的大气《污染苗头性问题【 (三)工作流【程 按照海淀—区网:格化社会服务—管理流程开展工作】将大气网格化管【理9项内容的发现】和处理?纳入社区(村)【“微循环”、街道(!镇)“小循环—”和区级“大—循环”的运行—平台:相关信息的采集上】报、指挥派遣、【处置反馈、整改核】查、系统评》价、结单归档—。均按全区网格化相】关管理规定执行区】相关职能《部门做好信》息接收管理》及平台转办问题【的处置?有关处理结果反【馈平台 五、部【门职责 1》。。.区环保局》 牵头?制定:全区大气污染防治】网格:化管理?。实施方案与》。区社会办、农委【、城管指挥中心【统,筹部门?开展:。全区大?气污染防治网格【化管理工《作并会同区监察局、!区政府督查室等加强!监督管理;下—沉环保?管理力量至街镇、社!区(村)对各街镇大!气,污染防治网格化【。管,理工作?开,展培训和环》保方:面的专业指导;对平!台反馈的餐饮—油,烟污染?。。、汽修企《业露天喷《漆、印刷《及,。。。干洗:企,业超:标排放、加油站【及燃煤设施和施工机!械超标排放进行查处! 2.?区社会办 》。会同区环《保,局、区城《管指挥?中心组织各街—道落实大气》污染防?治网格化管理工作;!会,同区监察局、区政府!督,查室、区环》保,局、区城管指—。挥中心加强大—气污染?防治网格化监—督管理 3.区农委! 会同区《环保局、区》城管指挥《中心组?织各镇落实大气污】染防治网格化管理】工作;会同区监察局!、区政府督》查室、区环保局【、区城管《指挥中?心,加,强大气污染防—治网格化监督管理 !4.:。区城管指挥中心 与!区社会办、区—农委、区《环保局配合负责将9!类,大气污染《防治网格化案件纳入!全,区网格化社会服务】管理平台《按,照平台运行》相,。关要求加强管—理;会?同区监察《局,、区政府《督查室、区社会办、!区农委、区环保局】加强大气污》染防治网《格化监督管理 【。5.区城管》执法监察《局 负责根据平【台反馈的问题对【露天焚烧、道路遗撒!、高污染燃料禁燃区!内非:法煤炭销《。售以及砂石厂—、搅拌站和建—筑、:拆迁等施工场所的料!堆、土?。方、裸露《地面:苫盖进行检查处理 !6.区?住建委 负责根【据平台反馈的问题对!土方作业等》施工工?地在空气重污染【预警启动时落实停】工措施情况进行【检查处理《 7.区《经信办? ,负责根?据,平台反馈的问—题对相关工业企业在!空气重污染》。预警:启动时?落实停、限产措施】情况进行检》查处理 8.区财】政,。局 加?强与区环保局、区社!。会办和区《城管指挥中心的协】调;按区《内有关工《作要求协助做—好大气网格化—。管理平台系统升级完!。。善,。落实街镇大气污染防!治工:作中相关区》级财政资金保障 】。9.区监察局、区政!府督:查室 会《同区环保局》。、区社会办、区【。城管:指挥中心开展对各】。部门、街镇属地落】实大气污染防治网格!化相关工作的督查】 10.《各镇政府、街道办事!处 负责组织本街】镇大气污染网格【化管理?工作协调做好—。与网格化社会服务】管理的衔接》建立街镇污染源【管,理台账加强属地【内大气环境管理;】开展大气污》染防治政策方面的】宣,传、引?导鼓励基层组—。。。织,和,群众积极《参与全区《大气污染《。防治工?作,;对群众反映强【烈的大气污》染,。源,和日常发现》的,污染:问,题及时协调解决、上!报 11.社区(】村) 以闻得着【、,看得见?、易判断为》原则发?现大气污染问题及】时,反,馈,。大气违法行》为对能够《会同相关网格内管】理人员查处的及时】予以查处对需协调】相关:职能部门查处的按】已有网?格化管?理要求上报平台社】区(村)网》格长要加强对—网格内部相关人【员的管理;网格员】按要:求做好大气污染问题!的日常巡查、发【现、上报和查处【。结果复核 六、【保障措施 (一)细!化,实施方案 区社【会,办、:区城管指挥中心、】区环保局、区财政】局要做好大气—。污染防治网格—化管:理与全区网格化管理!相,。关,工,作的衔?接,进一步?明确:相关:标准完善相关配套】实施方案细化相关】。工作流?。程、健全《日常工作规》则和:制度明确《责,任体系做《好,平台系统《更,新保障?相关财政资金—支持 (二)建【立基础台账 —通过社区(村)日常!巡查、街《镇组:织管理?、区内统筹汇—总做好辖区大—气污染源基础—数据的采集》、上报和维护—健全完善网格—化,污染源管理工—作台账夯实》环境管?理工作基础 (【三)加强《协,调联动? 建立区--街【道(镇)--社区】(,村)三?级大气?污染防?治联动机制以—分级处置、》协调联动的方式逐】级处置不同类型【的大气污染问题【 (四)做好人员培!训 由区环保局牵】头区社会《办、农委、》城管指挥中》心等相?关部门配合组织【。对各街道《(,镇)或社《区相关人员开—展大气污染》防治工作的集中培】训传达新政策了解】和,解答各街镇在工作】中遇到的困》。难不断?完善大气污染防治工!作机制提高各级网格!。人员的业务素质提升!辖区大气污染防治工!作水平 《(五)强化》监,督考核 完善区网格!化社会服务管理【考,核体系将大气污【染防治纳入全区网格!化监督、评价、考】核之中健全街镇【、部门大气污染防】治网格化管理—。。考核细则对网格化运!行过程中问题发现、!报送、分《析、派遣、处—置,和反馈?等,环节开展监督—建立情况通》报制度对《问,题发现处置不及【。时、不到位等不【履职的?情况进行通报<【!--EndFra!gment--【> <!《--EndF—r,agment-【->: