北京市?海淀区人民》政府:。关于印发
海淀【区大气污染防治网格!化管理工作方—。案,的通知<!--【。?,xm:l:namesp】a,ce pref【ix = o 【ns = "—urn:《sc:。hem?as-mic—r,osof《。t-com》:,off?i,c,e:off》ice" /-->!。
各镇《政府、?街道:(地区)办事—处各委、办、局区】。属各单位
【 政府研》究同意现将海淀区大!气污染防治网—格化管理工作方案】印发给你们请认【真贯彻执行 —
? ? 《。 北京市【海,淀区人民政府
【201?。5年11月4日
】 ,
海》淀区大气污染防【治网格化《管理工作《方案
为贯彻【。中华人民共》和国大气《污染:防,治法按照《市政府关于进一步】健全大气污》染,防治体制机制推动】空气质量《持续改善的》意见(京政》发〔2?015〕29号)和!区委:区政府关于深化【社会管?理,体制改革加强街、】镇统筹协调能力深入!。推进网格《化工作的《实施:意见(京海发〔【201?3〕7号《),。。要求落实市》、区:清洁空气行动计【划有关措施积极推进!。我区大气《污染防治体》制改革特《制定本方案
一、指!导思想
《深入贯彻落实科学发!展观以建设“环境优!美、和谐宜居”的高!科技核心区为目【标加:强区域大气环境【保护工作统筹—全面深化大气污染防!治体制改革;以防】治细颗粒物为重点】将大气?污染防?治工作纳入》现有网格化社会服】务管理平台发挥属地!作,。用加强部门联动提升!我区大气《。环境管理《精细化?。水平
二、工作【目标
依托全区网】格化:社会服务管理平台】组织全?区29个街镇实施】大气污染防治网格】化管:理建立以基层网格】为,单元的污《。染,源动态更《新与管理机制健【。。全大气污染问—题分级分类》上报处?置制:度下沉环保专业【监管:力量提升基层—网格发现问题和解决!。问题的能力形成“边!界清晰?、职责明确》。、任务具体、处置及!。时”的大气》污染防治三级网格化!管,理体系实现管理无】死角、监察无盲区为!区域空气质量持续改!善提供?。有力保障
三、网格!设置
海淀区—大气网格《化,管,理依托已有的区级】、街道(镇)、社】区(村)三级—网格化?社会服务管理体系】
一级?网格在?海淀区网格化社会】。管理和社会服务【。工作领导小》组的领导下》开展工作日常工作】由区社?会办、区城管指挥中!心、区环保》局负责统筹;—区环保、城管、住】建等:部门依?照各自职《能,、配:合并指导基层开展】。。大气污?染防治网格》化管理?工作;设置指—导员:由,区环保局《处,级,领导:。担任
二级网—格街镇层面的—网格负责人》为,属地大气《污,染,防治:网格管理《。第一责任人;设置协!。调员由区《环保局安排科级干部!担任;设置联—络员由街道(镇)】环保员担任
三级】网格社?区(村)网格—负责人负《责协调本《网格内大气污染【问题:。的发现?、上报、解决;【设,置管理员由环保【局有关工《。作人员担任;—已,有的网格员兼作【大气信息《采集员
四、工作任!务,
(一)主要—内,。容
除已纳入区网格!化,管理的露天》烧烤、工地扬—。尘、焚烧《垃圾树叶《、道路遗撒保洁4项!涉及大气污染—防治的工作内—容外:按照闻得着、—看得见、易判断的】原则增加9》项内容具体包括
】1.餐饮企业—油烟污染(排烟口】有可视?油烟或其厂》界有油烟异味);】
2.印刷和干【。洗企业违《法排污(厂界有异】味);?
3.?加油站异常排放【(厂界?。。有汽柴油味》),;
4.料堆—扬尘:污染(砂石厂—、搅:拌站等料场、料堆】未,覆盖:)
5.地》面扬尘污染(拆迁】、绿化等裸露地【面未覆盖《),;,;
6.《各种冒黑烟(燃煤】设施、施工机—械等冒黑烟);
】7.露天喷漆(汽】。修、广告制作等【企,业露天?喷漆)?;
8.煤炭非法销!售(禁燃区内)【;
9.重污—染日:措施落实(巡—查空气重污染—预,警启动期间土方作业!工地停工、相—关,企,。业停限产等》措施落实情况)
】(二)人员》职责
大气网格【化管理相关部门【、,街镇、社区(村)负!责人按照海淀区网格!化管理工作要求将大!气网格化管》理工:作内容、职责和【要求落实到内部相关!部门和人员》。相关人员职》责,如下
一级网格区网!格化社会服务管【。理平:台各级管理人员应熟!悉大气网格化管【理相关内容》和,流程并按照平台日】常运行程序收—集、汇总、派发有关!工作;指导员负【责联系街镇帮助协】调相关委办局解决】。二级网格上报的大气!污染问?题配:合属地加强大气环】境管:。理工:作
二级网格—网,格负责人《负责统?筹组织?辖区大气《污染防治网格化管理!工作组?。织建立本地》区大气污染》源管理工作台账【;联络员负责—本街镇?。日常环保问题的【协调及时转达—。市、区环保部门相关!工作要求反》馈街镇遇到的相关环!保问题;《。协,。调员负责协助街【镇解:决三级网格上报【反映的问题》;协调?环保:局内:相,关执法科室和—人,员加强对大气违法】排污单位的查处【
三级网格》网格长负《责,组织:本地区大气》污染防治网》格化管?理,工,作协:调网格内问题—的发现、上报和解】决;网格员》负责做好网》格内大气污染问【题的日?常巡查;《对初次?发,。现的大?气污染?苗头性9类问—题及:时,劝阻对不听劝阻【的第一时间上报【网格长?协调解?决配合管理》员处置上报的环境违!法,行为:;管理员负责协助社!区,(村)网格长—及时制止、纠正网】格员上?报反映?的大气污染苗头性】问题
(三)工【作流程
按照海淀区!网格化社会服务管理!流程开展《工作将大气》网格化管理9项内】容的发现和处理纳入!社区(村)“微【循环”、《街道(镇)“小循环!”和区级“大—循环”?。的运行平台相关信】息的采集《上报:、指挥派遣、处置】反馈、整改核查、系!统,评价、结单归档【均按全区网格化相】。关管理规定执行区】相关职能部》门做:好信息接《收管理及平台—转办问题的》处置有关《处,理结果反《馈,平台
五、部门职责!
1:.区环?保局
?牵头制定《全,区大气污染防—治网:格化管理实施方【案与区社会办、农委!、城管指挥中心统】筹部门开《展全区大气污染防治!网格化管理工—作,并会同区《监察局、区》政府督查室等加强】监督管理;下沉【环保管理力量至街镇!、,社区(村)对—。各街镇大气污染【防,治网格?化管:。理工:作开展培《训和:环保:方面的专《业指导;对》平台反?馈的餐饮油烟污【染、汽修《。企业露天喷漆、印】刷及干洗企业—超标:排放、加油站及燃】。煤设施和施工机械】超,标排放?进行查处
2—.区社会办
—会同区?环保:。局、区城管》指挥中?心组织各街》道落实大气污染防治!网格化?管理:工作;会同区—监察:。局、区政府督查室、!区环保局、》。区城管?指挥中心加强—大气污染防》。治网格?化监督?管理
3《.区农委
会同区环!保局、区《。。城管指挥中心—组织:各镇落实大》气,污染防治网》格化管理工作;【会同区监察局、【区政府督查》室、区环保局、【区城管指挥中心加强!大气污?染防治网格化监【督管理
4.区城】管指挥中心
与区社!会办、区农》委、区环保局配合负!责将9类《大气污染防治网格】化案件纳入全区网】格化社会服务管【理平台按照平台【运行相关要求加【强管理;会同区监】察局、区政府—督查:室、区社会办—、区农?委、:区环保?局加强大气污染防】治网格?化监督管理
—5.区城管》执法监?察局
负责根据平台!反馈的问题对露【天焚烧、道路遗【撒,、,高污染燃《料禁燃?区内非?法煤炭销售以及【砂,石厂、搅拌站和建筑!、拆迁等施工场所的!料堆、土方、—。裸露地面苫盖进行】检查处?理
6.区住建委
!负,责根据平台》反馈的?问题对?土方作业等施工工】地在空气《重污染预警启动时落!实停工措施情况进行!检查处理
7.区经!信办
负《责根据平《台反:馈的问题对相关工业!企业在空气》重污染预警启动【时落:实停、限产》。措施情况进行检查】处,理
8?.区财政局
加【强与区环《保局、区《社会办和《区城管指挥中心的协!调;按区内有关【工作要求协助—做好:大气网格化管理平台!系统:升级完善《落实街镇大气污染防!治工作中相关区级】财政:。资,金保障
9.区监察!。局、:区政府督查室
会】同区:环,保局、区社会办、区!城管指挥中心开展对!各,部门、街镇属地落】实大气污染》防治:网格化相关工作【的,。。督查:
10.各镇—政府、?街,道办事处
负责组】织本街镇大气污染】网格化管理工作协调!做好与网格化—社会:服务管理的衔—。接建:立街镇污染源管理台!账加:。强属地?内大气环境管理【。;开展大气》。污染防治政》策方面?的,宣传、引导》鼓励基层《组织和群众》积极参?。与全:区大气污《染防治工《作;对群众反映【强烈:的大气污《染源和日常发现【的污:染问题及时协调解】决、上报
11.】社区(?村,。)
以闻得着—、看得见、易—判断为原则》发,现大气污染问题【及时反馈大气违法行!为对能够会同相关】网格内管理人员查】处,的及时予以》查处对需协调相【关职能部门》。查处的按《已有网格化管理要】求上报平《台社区(村)网格】长要加强对网—格内部?相关人员的》管理;网格员按要】求做好大《气污染问题的日常】巡查:、发:现、上报和查处结果!复核
六、》保障措施
》(一)细化实施【方案
区社》会办、区城管指挥】中心、区环保—局、区财《政局要做好大气污染!防治网格化管理与全!区网格化管理相【关工作的衔接—进一步明《确相关标准完—善相关配套实—施方案细化》相关:。工作流程、健全日】常工作规则和—制度:明,确责任体系做好平台!系统更新保障相关】财政资金支持
【。(,。二)建立基》础,台,账
通过社区(【村):日常巡查、街镇组织!管理、区内统筹【汇总做?好辖:。区大气污染源—基础数据的采—。。。集、上报和》维,护健全完善网格化】污染源管《理工作台账夯实环境!管理工作基础—。
(三)加强—协调联动《
建立区--街道(!镇)--社》区(村)三级大气污!染防治联动机制以】分级处置、协—调联动的方式—。逐级处置《不同类型的大—气污染问题
—(四)做好人员培训!
由区环保局牵【头区社会办、农【委、城管指挥中心等!相关部?门配合组《织对各街道(镇)或!社区相?关人:员,开展大?气,污染防治工》作的:。集中培?训传达新政策了【解和解答各街镇在】工作中遇到》的,困难不?断完善大气》污染防治工》作机制提高各级【网格人员的业务素】质提升辖区大气【污染防治工作水平
!(五)强化监督考核!
完善区网格—化社会服务管—。理,。考核体系《。将大气?污染防治纳入全区】网格:化监督、评》价、考核之中健全街!。镇、部?门大气污染防治网】格化管理考》。核细则对网格化【运行过程中问题发现!、报送、分析、【派遣、处置和反【馈等:环节开展监督建立情!况,通报制度对问题发】现处置不《及时、?不到位等《不履:职的情况进行通报<!。!--End—Fragm》ent-->
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