北,。京,。。市水污?染防治条例》
:(,。201?0年1?1,月19日《北,京市第十三届人【民代表大《会常务委《员会第二十一次【会议:。通过: ,根据20《18年?3,月30日北京市第】十五届人民代表大】会,。常务委?员会第三次会议【通过的关于修—改〈北?京市:大气污染防》。治条:例〉等七部》地方性法规的—决定修正)
】目 录
》 ,第一章 总 则
! :第二章 水污—染防:治规划?与监督管理
— 第三章 水污染!防治措施《
《。第一节 一般规定】
第》二节 工业水污染】防治
第三节! 城镇水污染—防治
—第四节 农村和农】业水污染《防治
第【五,节, 水污染事故—处置
第—四章 饮用水—水源与地下水保【护
: 第五章》 生态环境用—水,保障与污水再生利】用,
第《六章 法律》。责,任,
第七章 【附 则
第一章 !总 则
》 ,第,一条 为了》保护和改善本市水环!境保障饮用水—安全推进污水再【生利用促进经济社】会全面?协调可持续发—展根据中《华人民共和》国水污染防治法【中,。华人民?共和国水法及国家其!他有关?法律、法规结—合本市实际情况制定!本条例
》。。 第二?条 :本条例适用》于本市行政区域内地!表水体和《。地下水体的污染防】治以及与水污染【防治相关的》水资源管理和再生水!利用等相关活动
! 第三条 水污染防!治应当坚持》预防为主、防治结合!、综合治理》的原则
—本市水污染防治坚持!城乡统筹实行流域管!理严格保护饮用水水!源;坚持水污染防治!与水资源开发利用相!结合:推进污水资源—化,提高水资源循环利用!率;坚?持,污,染物排放总量控【制在削减污》染物的同时补充【生态环境《用水逐步《改,善水环境质量恢复】和保护?水体生态《功能
第四【条 本?市各级人民政府【对本行政区》域内的水环境质量】负责并将水环境保护!工作纳入国》民经济和社会发【展规:划、计划建》立与水环《境保护工《作相适应的资—金投入和保障—。机制采取有》效,的,对,策和措施提》高水环?境质量
街道办!。事处根据所在区人】民政府的要求—。开展本辖区内有关的!水污:染防治工作》
第《五条 本《市,市,、区:、,乡镇(街道)—建,立河长?。制分:。级分段?组织领导本行政【区域内河流、湖【泊的水资源保护【、水域岸线管理【。、水污染防治、水】环境治理等工作【
第六条 市】、区:环境保护行政主管部!门对本行政区—域内的水污染防【。治实施统一监督管】理
: 市、区水行政主!管部门对本行政区】域内的水资源保护】和再生水利用进行管!理负责?污水:处理和河道综合【整,治等方?面工:作
《发展改革、》农业、城《市管理、《规划国土、卫生【。、住房和城乡建设】、园林绿化》、工商、旅游等行政!主,管部门?按,照各自的职责依法做!好有关水污染防治工!。作
《市、区环境保护【行,政主管部《门可以根《据需要聘《请,监督员?协助开?展水:污染防治工》作
: 第?七条 本市实—行,。水环境保护目—标责任制《和考核评价》制度
》市人民?政府应?当根据?本市水环《境保护目标制定考核!评价指标将考核指】标的:完,成情况作为对—市人民政府有关部门!和区人民政府及其】负责人考核评价的内!容定期公示考核结果!
第八条 单】位和个体工商户排放!水污染物不》得超过国家》和本市规定的—水污染物排放标准】及重点水污染物【排放总?量控:。制指:标
: 第九条 市【人民政府可》以根据国家水环境】质量标准、本市水】环,境质量目标及—经济、技术条件【制定本市《水污染?物排放标准严格【控,制水污?染物排放定期对【标准进行《评估并适时修—订
:。 第十条 —市、区人《民政府应《当针对本行政—区域内?水环境的《特点和水污染防【治的需求采取—措施加强《水污染物排放控制、!再生水利用》、水生态修复等【方面:的,科学技?术,研究:和,示范推?广提高?水环:境保护的科》学技:。术水平
《 第十一》。条 任何单位和【个,人都有义务保护水】环,境,并有权对污》染损:害水环境的》行为进行检》举
本市各级】人民政府应当—加强水环《。境,保,护的宣传教育—普及相关科学—知,识提高公民的水【环,境保护意识拓—宽公众参与水环【境保:护的渠道《并对在?水环境?保护方面做出显著】成绩的单位和个【。人给:予表彰?和,奖励
第二章 【水污染防《治规划与监督管理
! 第十《二条 市环境—保护行政主管部门】应当会同《市,水行政、规划国土等!行政主管部》门提出地表水和【地下水?环境功能区》划方案报市人民【政府:批准:并,向社会公布
】第十三条 》市环境保护行政主管!部门应当会同市【发展改革《、水行政《。、农业、规划国土等!行政主?管部门在环境保护】和建设规划中制定】水污染防治专项【规划经市规》划国土行《政主管?部门组织《审查后报《市人民政府批—准实施并依法—报,国务院备案
— 市水行政主管部!门应当会同有关部】门根据水污染防【治专项规划》结,合,水资源开发利用等专!业规划编制潮白河】、北运河、永定河、!大清河、蓟》。运河流域综合—整治规划并》组,织实施
—市水行?政主管?部门应?当会同市环境保护、!规划国土等行政主管!部门根据水》污染防?治专项规划编制本市!地下水保护规—划并组?织实施
《。 市农《业行政主管部门应】当,会,同有关部门根—据,水污染防治》专项规划结合环境】承载力和农产品【保障:的,要求:编制:。。农业水污《染防治?规划确定畜禽、【水,产养殖及农业种植的!规模、?结构和布局等内【容,。并组:织实施
—第,十,四条 市人民—政府应当定期对水污!。染,防治专项规划、【流,域综合整治》。规划、地下水保护】规划、农《业水污染《防治规划《。及其:执行情况进行评估】评,估结:。果作为水环境保【护目标考核依据
! 第十五《条 本市对重点水】污染物排放》实行总量控制制度】市人:民政府按《照国务院的规定【削减和控制本行【政区域的重点水【。污染物排放总量
】。 市环境保护行政!主管部?门应:当会同发展改革、】水,行政、农业等行政主!管部门根据》本,市水污染防》。治专项规划和—水污染防治状况制定!全市及?各流域重点水—污染物排放总量控】。制指标的分解方案】和削减计划报市人民!政府批准后实施
】 , 市人民政府有关部!门和:区人民政府应—当根据分解的总【量控制?指标:及削减计划制定年度!总量:控制实施《方案将总量控制【指标和?削减计划落实到【排污单位和》污水处?理设施的运》营单位并报送—。。市环境保护和水行政!主管:部门备案
》 市人民》政府可以《根据流域《水环:境质量的状况—增加流域实》施总量控制的—重点水污染》物种类
—第十六条 本市逐步!建立流域水环境【资,源区域补偿机—制,
对超额完【成重点水污染物【排放总量《控制指标《和水环境质量考核指!。标的:市人民政府有关【部门和区人民政【府市人民政府—应当给予奖励
】 对完?成重点水污染物排放!总,量,控制指标和削减计划!做出突出贡献的【。单位市人民政—府有关部门或—者区人?民政府应当给予【奖励:
补偿》和奖励的具体—办法由市人民—政府:制定
第十【七条 对未完成【区域重点水污染【物排放总量控—制指标或者水—环境质量考核指标的!区环:境保护行政主管【部门应当暂停审批该!区行政区域内—新增水污染物—。排,放总量?的建设项目的环境】影响评价文件—发展改革、规划【国土等项《目审批?部门不得批》准其建设建》设单位不《得开工建设
【 ,对未完成流域—重点水污《。染物排放总量控制】指标的区环境保护行!政主管部门》应当暂停审批该区未!达标流域内新增【水污染?物排放总量的建【设项目的环》。境影响评价文件发展!。改,革、规划《国土等项目审批【部门不?得批:准其建?设,。建设单位不》得开工?建设
《 ,第十八条《。 本市?。按照国家和本市【有关:规定实行排污许可
! 第十九条— 市环境保护行政主!管部:门会同市水行政主】管部门确《定本市各流域重【点排污单《位名录
—重点排污单位应当】安装水污染物排【放自动?监测设备与环境【保护、水行政主管】部门的监控设—备联网并保证—监测:设备正常运行
】 实行排污许可管】理,的,企业事?。业单位和其他—生产经营者对其出水!排放工业废水—的企业?对其所排放的废水】。应当进行监测并保】存原始监《测记:录
第二十条 !直接:。向水体?排,放水污染物的企业事!业单位和其》他生产?经营者应当》按照有关规定设置】、规范排污口—设立:标志并?将,排污口地理》坐标等信息报—告区环境《保护行政主管部门】
在河流、【湖泊、水《库、:渠道设置排污—。口的还应当》遵守水行政》主管:部门:的,。规定
第二十】一条 ?本市应当统筹规【划、建设《、完善污《染源、水《环境质量、》水量和水位监测【网络并?逐步实现环》境保护?、水行?政、规划国》土、卫生等》有关行?政主管部门之间【监测数据的共享【
?第二十二条 本市】实,行水环境质量公【报制度
《 :水,环境质量信息由市环!。境保护?行,政主管部《门统一发布
【 第二十三条 建】设或者运行水—环境监?测设:施需要相关机关【、团体、《企业事业单位或者其!他组织提供便利条】件的相关机关、团】体、企业事业单【位或者其他组织应当!予以配合
任】何,单位或?者个人不《。得破坏、损毁—。或者擅自改动水【环境监测设施
】 第二十四条 市】人民政府及其有关部!门应当将《。排污单?位违反水《。污染防治法律—法规的行《为纳入本《。市企业信《用信:息系统对严》重污染水环境—的企业通过媒—。体予以?公布
第二十】五条 市、区环境】保护、水行政等部】门应当公布本部门受!理对污染《损,害水:环境行为举报的联】系方:式对属于本部门职责!范围的举报事项【应当及时处理;对】不属于?本部:门职责范《围的应当及时—转交有权处理的部门!并告知举报人对举】报属:实的应?当对举报人给予奖】励
:第三章 《水污:染防治?措施
《 第一节 一—般规定
》 第二十六》条 在水环境—质量达标之前—市人民政府可以【。根据本?市水:资源特点和水环境】。容量状况采取更加】严格的水污》染防:治措施
第二】十七条 《本,市,禁止下列行为
!(一)向水》。体排放油类、酸液】、碱液、剧毒废液或!者将含有汞、—镉、砷、铬》、铅、氰化物、黄】磷等的?可溶性剧毒废—渣向水体《排放、倾倒》或者直接《埋入地下;》
(二》。)在水体《清洗装贮过油—类或者?有毒污染物的—车辆:和容器;
(三!)向水体排放、【。。倾倒工业废渣—、垃圾和其他—。废弃物?;
(四)在河!流、湖泊、》渠道、水《库,最高:水位线?以下的滩地和岸坡】堆放、?存贮固体废弃物和】其他污染物》;
(五)利】。用渗坑、渗井、裂】隙、溶洞《私设暗管《篡改、伪造监测数据!或者不正常运—行水污?染防治设《施等逃?避监管的《方式排放水污染物】;,
, (六《)在砂石坑、窑坑】。、滩地等低洼地【。排放污水倾倒、【存贮垃?。圾、粪便《及其他污《染物或?者,以漫流方式排放、倾!倒污水;《
: (:七)利用无防—渗漏措施的沟渠【、坑塘等输送—。或者存贮《含有毒污染》物的废水《、含病原体》的污水?和,其他废弃《物;:
, (八)生产【和销售含磷洗涤用】品,
?第二:十八条 化学—品生产?企业以?。及工:。业,集聚区、矿山开采】区、尾矿库、—危险废?。物处:置场、垃圾填埋场等!的,。运营:、管理单位应—当采取防渗漏等【措,。施并建设地下水【水质监测井进行监】测防止地《下水污染《
加《油站等的地下油罐应!当使用?。双层罐或者采取建造!防渗池等其他有【效措施并进行—防渗:漏监测防止地下水】污染
第二【十九条 禁止向水】体排放、倾倒放射】性固体废物或者含高!放射性和中放—射性物质《的废水
—向水体排放含低放】射性物质废》水的应当符合有关放!。射性污染防》治,的,规定:和,标准
第三十】。。。条 :学校、科研》院所、医疗机构【、企业等单位的实验!室、检验室、化验】室产生的废液—应当按?照国家和本市—关,于危险废物的有关规!定单独收集进行安全!处置禁止排入排【水管道或者直接【排入水体《
: 市:、区:环境保?。护行政?主管部门应》当,按,照有关规定加强对实!验室、?检验室、化验室废液!处理:的监督管理为有【关,单位依法处理废液提!。供指导
—第二节 工业—水污:染防治
》 ,第,三十一条 本市鼓励!。工业企业进行技术改!。造推行清洁生产采用!先进的废水处理【技术减少水污—。染物排?放量
第三【十二条 本市按【照国家有关循环经济!和清洁生产的要求推!动工业园区建设通过!合理规划《。工业布局引导—工业企业《入,驻工业园《区
第三十三】条 建设工》业园区应当配套建】设废水?集中处理设》施
工》业,园区未建设废水集】中处:理,设施或者集》中处理设施废水排】。放,不达:标的:。环境:保护行政主管—部门应?当暂停审《批该工业园区新增】。水污:染物排放总》量的建设项目的环】境,影响评价文件发展改!革、规划国土—等项目审批部—门不得批准其建设建!设单位不得开工【建设
《 第三十四条— 本市?应当采取《措施:对高污染、高—耗水行业加》以限制?禁止新建、》扩建制浆、制革、】电镀、印染、有色】冶炼:、,氯碱、农药合成、】炼焦等对水体有严】重污染的项目对现】有排放含重金属【废,水的小型生产企业限!期关停
《 市经济信息化】行政主管部门应【。当会同市环境保护、!水行政、《发展改革及》其他相关行政主【管部门根据本市【水污染防《治工:作的:需要制定鼓励—、,限制、禁止的行业】和产品名《录报市人《民政府批准后公【布实施
第三】。十五条 《向公共污水处理【设施:排放工业废水的【企业事业单》。位和其他生产经营】者,应当在排污口建【设取样井并为水行政!、环:境保:护行政主《管部门和受纳—废水的污水》集中处理设施的运营!单位提供取样—、监测流量的—便利条件《
污水集中处理!设施的运营单—位有权对汇水范围】内排污单位的排【水进行取样检测发现!排水水?质超过排放标—准的:。应当及?时告知?排污单位《。并报告水行政主管部!门,
第三》节 城镇水污—染防治
》 第三十六条 城镇!污水应当《集中处理
本】市各级人民政—府通过政《。府投资或者其他方】式,。筹集资金统筹安排】建设污水集中处理设!施及配套污水—管网提高城镇污水】的收集率和处理【率
第三十【七条 ?城镇污水集中处理】设施的?运营单位按》照国家有关规定提供!污水处?理的有偿《服务
城镇用水!单位和个人应当按】照国家有关规定【缴纳污水处理费【污水处?理费应当《用,于污:水管:。网和城镇污水集中】处理设?施的养护、运行【、,保护和建设》不得:挪作:他用
乡镇污】水集中处理设施的运!营单位取得的污【水处:理费不能满足污水】处理:设施正?常运行的《不足部分由区—人民政府统筹—安排
第三【。十八条 向公共污】。水处理设施排—放水:污染物有下》列情形之一》。的应当在排入公共】污水处理设施之【前进行预处理—并达到?。规定的标准
【 (一)含》有毒污染物名录内污!染物的污水;
】 (二)医》。疗卫生机构产—生的含病原体的污】水;
》(,三)含难以生物【。降解的有机污—染,。物的废水
— 第三十《九条: 本市应当加强【雨水的收集、处理】和利用采《取措:施防止初《。期雨:水,造,成污染
》 任何单《位和个?人不得向《雨,水收集口、》雨水管道排放或【者倾倒污《水、:污物和?垃圾等废弃》物
第四十条 !对污水处理》。产生的污泥的处理处!置应当遵《循源头削减和—全过程?控制原则实现—污泥的减量》化、稳?定化、无害》化和资源《化
《禁止采用《倾倒、堆放、直接】填埋的方式》处置污泥
》 第四十》一,条 本市各级人民】政府应当通》过政府投《资或者其他方式筹】。集资金?统,筹安排建设污—泥处理处置》设施将污《泥处理处置规划纳入!本市排水和再生【水规划
市【水行:政主管部门应当会同!有关部?门,建立污泥收集、【运输、处理》和处置的技术标【准体系和运营监【管体系规范污—泥的处理处置—及综合利用》
第四十二条】。。 污水处理单位对所!。产生:。的,污泥的贮存、运输】、,处理、处《置全过程承担污染防!治责任并《对处理处置后的【污泥的去向、用途、!用量等进行》跟踪、?。记录不得造成二【次,污染污水处理—单位将产生的—污泥委托其他单【位,处置的应当》与,被委托单位约定【双方的污染防治【。责任
第四十】三条 ?新,建、改建、扩建污水!处理设施应当按照】规划确定配套的污泥!。处理:工艺:或者措施现》有污:水处理设《施不能达到污泥处】理标准的应当限期】进行改造完》善
第四十四】条 本市鼓励和支持!通过资源综合利用】方式采用《循环经济模式对污】泥进行处置
在!农林、建《材等生产领域利【用经无害化处理的】污泥的享《受国家和本市资源】综合:利用:相关优惠政策
!政府投资《的沙荒地治理、园林!绿化、土壤》改良:。。等项目实施政府采】购的:应当优先采购符合国!家和本市相关—标准的污泥衍生【产品
第四节 !农村:。和农业水《污染防治
》 第四十五—条 本市应当根据】水资源承载力和水】污染:防治的?要求优化农》村产:业结:构和产业发展布局发!。挥农业的《生态功能
— 第:四十六条《 区和乡镇人民政府!应当对未纳入城【镇污水管网的村【庄的生?活污水进行治理优】先采用生态、—低能耗、资源—化的:污水处理技术;【对在饮用水源保护】区、河道两侧等【重点区域的》。村庄:应当建设集中污【水处理设施并保证建!设及运转资金—
?第四:十七条? 市、区农业行政】。主管部门《。应当对畜禽》养殖、水产养殖及】种植业水污染—防治进?行监:督管理对农业生产环!境进行监测》加,强农业水污染防治的!业务指导《
第四十—八条 本市鼓励畜禽!养,殖场、养殖小区采取!生态:养殖方式建设规【模化畜禽养殖场、养!殖小区应《。当符合本市农业水污!染防治规《划的要求并配套【建设集中式》。畜禽粪污综》。合利用设《施,或者无?害化处理设施规划禁!养区内已有的—畜禽养殖场、养殖小!区项目?由所在地区人—民政府限期拆除【
规模化畜禽养!。殖企业?应当采取防渗漏、防!流失、防遗撒措【施防:止畜禽养殖》废水、粪污》渗漏、溢流》、散落对环境—造成污染
【第四十九条 市【、区人民政府应【。当制定政策》鼓励、引《导建设集《中式畜禽粪污综合利!用或者无《害化处理设施—引入市场化机制进】行运营?
第五》十条 水产养殖的】排水:直接排入地》表水体的《应当达到受纳水【。体水环境功能区的】要求
第—五十一条 本—市鼓励种《植,业通过?推行测土配方—施肥、病虫》害生物防《治等:措施提高肥料使【用效率合理使用有机!肥和:。化肥减?少化学农药施用【量防:止污染水环境
【。 第五节 水污】染事故处置》
: 第五十二条 本市!各级人民政府负责组!。织突发水污染事故的!应急准备、应—急处置和《事后恢复等》工作
造—成水:污染事故的单位【和个人应当承担【事故的处置》和事后恢复责任【对受到损失的单位或!者,个人:依法进行赔》偿
第五十【三条 可能发生水】污染事故的企业事】业单位和其他生产经!营者应当制定—有关水污染事—故的应急方案—建设事故状态—下的:水,。。污染防治设施储【备相应的《应急救援物资做好应!急准备并定》期进行演练》
生产、—使用、储存危险【化学品的《企业:事业单位和其他【生,。产经营者应当在【。其储存场所建立防渗!漏,围堰在厂区修—建消防?废水、废《液的收集装置—采取措施防止在处理!安全:生产事?。故过程中产生—的可:能严重?污染:水体的?消防废?水、废?液排:入水体
《 第五十四—条 企业《事业单?位和其他生产经营】。者,发生:事故或?者其他突发性事件】造成:。或者可能造成—水污染事故的应【当,立即启动本单—位的应急方案采【取应急措施》并向市或者区人民政!府或者环境保护行政!主管部门报告环【境保护?。行政主管部》门,接到报告后应当及】时向本级人民政府】报告并?抄送有?关部门
》。 环境保护行政主管!部门应?当会同水行政主管部!门等相关部门—及,时对水污染》事故可能影》响的区?域进行监测》督,促,造成:事,故的单位和个人妥善!处理:事故造成《的水体污染
第!。五十五条 市—、区人民政》府及有关部门应当】依法公?开水污?染事故的预》警,信息和应对》情况将事故信息和】应当:注意的事项及时告知!可能:受到影响的单位【和个人
第四章 饮!用水水源与地下水】保护
第五十】六条 ?本市实行饮用—水水源保护区制【度,。。饮,用,水水源?保护区分为一级【保护区和二级—。保护区;在饮用水水!源保护区外围—可以划定一定区域】作为准保《护区
跨区供】水的:饮用水水源保护【区和准保护区的划定!由,市环境保护》。行政主?管部门会《同市水行政》、规划国土、—卫生、?住房城?乡建设?、园林绿《化等:相关行政《主管:部门提出方》案报市人民政—府批准其他饮用【水水源保护区和准】。保护区的划》定由区?人民政府提出方【。案报市人民》政府批准
市】。人民政府可以—根据:饮用水水《源保护的需》要调整?饮用水水源》保,护区和准保护区的】范围确保饮用水【安全
第五十】七条 禁止》在饮用?水水源一级保—护区内新《建、改建《、扩建与供水设【施和保护水源无关】。的建设?项目已建《成的与供水设—施和保护水源—。无,关的建设项目—。由市:或,者区人民政府—责令拆?除或者关闭》
禁《止在饮用水》水源一级《保护区内从事旅游、!垂钓或者《其他可能污染饮用水!水体的活动
【。 第五十八条 禁】。止在饮用水》水源二级保》护区内新建、改【。建、扩?建排:放污染物的》建,设项目已建成—的排放污染物的建设!。项目:由市或者《区人民政《府责令拆除或者关闭!;建:设项:目未拆除或者关闭】前应当?采取有?。效措:施达到?饮用水?水,源保护的要求
【 , 在饮用水》。水源二级保护区内】。。从事旅游《等活动的《应,当,按照:规,定采:取措施防止污染饮】用水水体
—。。 第五十《九条 禁止》在饮:用,水水源准保护区内新!建、扩建对水体污染!严,重的建设项目—改建建设项目不得】增加排污量
— 本市各》。级人:民,政府应当《根据保护饮用水水源!的实际需要在—。。准,保护区内采取工【程措施或者建造湿】。地、水源涵养林【等生态保护措施防止!水污染?物直接排入饮用水】水体确保饮用水安全!
, 第六十》条 地表饮》用水水源保护—区内禁止下列行为
! :(一)装载有毒污】染物的车辆驶入;】
(二)从事】网箱养殖;
— :(三)从事水—上旅游、游泳或者】其他:可,能污染?水源的活动
】地表饮用《水水源准保护区内】禁止从事网箱养殖
! 第六十一条 】地,下饮用水水源—保护区内禁止下列】行为
》(一)堆放和贮存易!溶、:含有毒污染物—的废弃物;》
(二》),堆放垃圾、粪—便,及其:他可能污染》地下饮?用,水水源的固体废弃】。物;
(三)新!建贮存?液体化学原料—。、油类或者其他含有!毒污染物物质的地】下工程设《施
: 在地《下饮用水水源准【保护区内禁止—堆放和贮存易溶、】含有毒污染》物的废弃《物
第六十二】。条 饮用水水源受到!污染可能威胁供水】安全的环境保—护,。行政主管部门应当责!令有:关单位?采取停?止或者减少》排放水污染》物等措施《当地人民政》府应当视情况采【取停止取水等应急】措,施
第六十三条! 建设?、使用垃圾填埋场】或者贮存液体—化学:原,料、油类等地下【工程设施的单位应当!对,地下工程采取—防止渗漏的有效【措施并配套建设地】下水监测井等水污】染防治设施定—期向环境保》护,行政:主,管部门提交》地下水水《质监测报《告防止污染地下【。水
第六十四条!。 多层?地下水的含水层【水质差异《较大:的应当分层开采;对!已受污染的潜水【和承压水不得混【合开采因过量开采】地下水导致》水质恶化不宜继续】开采:的市水行政主—管,部门应当会同市规】划国土行政主管部】门,向市人民政府—报告市人民政府应当!责成有?关,部门采?取措施停《止或者限制开采【地下水
第六十!五条 ?从,事地下?热,水资源开《发利用或者使—用水:源热泵?、地源热泵的应当】采取有效措》施防止地下水污染市!规划国土《行政主?管部门和市水行【政主:管部门应当依法加强!。。监督:管理和指导
【 第六?十六条 人》。工回灌?补给地下水的不【得恶:化地下水水质
【 进行地下勘探】、采矿、工程—降排水、地下空【间的开发利用等【可能干扰地下含水】层的活动应当采取防!护性措施《防止地下水污染
! 大口井、废弃【机井的?产权单位应当—采取合理《的封井措施和工艺】防止造成地下—水污染
第五章 】生态环境用水保【障与污水再生—利用
第六十七!条 本市《坚持水资源开发利】用与水污染防治相结!合实行用水总量【控制鼓励《污,水再生?利,用逐步保障生态环境!用水实现用水—量与水资源量的【平,衡恢复地表、地下水!体合理的《水,量、水位
水】行政主?管部门在制定水【。资源利用规划或者】。进行水资《源调配时应当统筹】考虑再生水与地【表水、地《下水的利用》在保障城《乡居民生活》用水的基《。础上统筹《兼顾生态环境、工】业、农业《用水
《 第:六十八条《 市水行政主管部】门,会,同市环境保护—行政主?管部门确定本—。市重点河段和重点】湖泊:最低生态环境—用水量?在,流域综?合整治规划中提出具!体生态?用,水保障方案并—组织实施
【第六十九条 本市】生态环境用水应当优!先使用雨水和再生水!严格:限制:使用地下水和自来】水作为城市景观【用水
住宅【小区、单位内部【景观用水和市政杂】用,水具备使用雨水或】者再生水条件—的应当使用》雨,水或者再生水—。不得:使用地下水》和自来水《
各《类工程施《工降水的《。抽排水应当》综合利用优先用于】施,工现:场及:城市景观《用水
前三【款所:列各:项用水的具体管【理办法由市人—民政府?制定
》第七十条 市—水行政主管部门应当!将水:体生态修复纳入流】域综合整治》规划通过采取生态保!护,措施改善水体—水质
?。 第七十一条 】。跨河流调配水—资源的应当充分论证!。统筹兼顾水资—源,利用:和水污染《防治的需要》防止对生态环境产生!不利影响
— 第七?十二条 市、区【水行政主《管部门应当》按照:。管理权限组织编制排!水和再生水规—划经规划国土行政】主管部门组织审查后!报本级人民政府批】准,实施
《 本市?各级:人民政府依》据有关规划通过政府!投资或者其》他方:式筹集?资金:统筹安排建设公共】再生水?设施:逐步扩大再》生水输配管》网的覆盖范围
【 第七十》。三条 本市》各级:人民政府应当制【定政策采取措—施发展工业再生水用!户鼓励工业》企业的废水》处理后?。循环使用扩大—。农业再生水灌溉【范围推动再生—水,回补地下水的技术】研,究和应用《
再《生水输配管网覆【盖范围内《的园林绿化》、环境?卫生、工程施工等】用水:应当使用再》生水
? 再生水》输配管?网覆:盖范围以外的地区新!建、改建、扩建【的建设?项目可?回收水量较》大的应?当配套建设再生【。水利用设施》
第《七十四条 市水【行政主管部门—应当:根据用水规模、水质!要求和经济、技术条!件等:因素确定本市—重点行业的》再生水使用指—标报市人《。。。民政府批准施行
! ,重点行业的》企业:具备再?生水利用《。条件的市水》行政主管部门应当将!再,生,。水用量纳入其用水】指标;无正当—理由未?。使用再生水的由市】水,行,政主管部门责令限期!改正逾期不改正的由!。市水行政主管部【门核减?相应的?用水指标
第七!。十五条 再生水用】户应当根据不同用】途按照国家和本市】规定的再生水水质标!准使:用再生水
再生!水设施运营单位【应当加强《设施:。的,维护管理《保证其正常运—行并对再《生水水质负责
】 第七十六条 【本市开展《。再生水利用的风险】。研究建立再》生水:利用的监《测和预警系统
第】六章: 法律责任
第!七,。十七条 对违反本】条例规?定,的行为有关法律、】法规已?经规定法《律责:任的适用其规定【;,法律:、法规没有规定的适!用,本,条例:的,。规定
第—七十八条 市、【区环境保护》行政主管部》。门或:者其:他依:照本条例《规定行使监督管理权!的部门有《下列行为之》一的由?。任免机关或者—监察:机关依法对直接【负责的主管人—员和其他直》接责任人员给予行】政处分;构成犯罪的!依法追?。究,刑事:责,任
(一—)不:依,法作出行政许可【或者办理批准文件的!;
? ,(二)未《按,规定实施行》政处罚或《者违法采取》。行政措施的;—
, (三)发现违】法行为?或者接到《对违法行为的举报后!不予查处的;—
(《。四)其他未》依照本条例规—定履行?职责的行为》
第七十—九条 ?。违反本?条例规定有下—列行为?之一:的由区级以上人民政!府环境保护行—。政,主管部门责令改【。正,或者责令《限制生产、停产整】治并处十万元以上】一,百万元以下的罚款】;,情节严重的报—经有批准权的人民政!府批准责令停—。业、关闭
(一!)超过水污染—物排:放标准或者超—过重点水污染物【排放总量控》制指标排放水—污染物的《;
《(二)?利用渗井、渗坑【、裂隙、溶洞私【设暗管?篡改、伪造监测【数据或者不正常运】行,水污染?。。。防治设施等逃—避监管的方式—排放水?污染物的
第】八,十条 违反》本条:例规定装《载有毒污染物的车】辆,驶入地表饮用水水源!保护区的由公—安机关交通管—理部门责令改正并依!法处理?
在地表饮用水!水,源保护区组织—水上:。旅游或?者其他可能污—染饮:用水水源活动—的以及在《地表饮用水水源【保护区和准》保,护区:内从事网箱养殖【的由所在地区环境】保护行政主》管部门或者水行政主!管部门按照》职责分工《责令停?止违:法行为?并处二万《元以:上十万?元,以下的罚款个—人在地?表饮用水《。。水源一级《保护区?内游泳、垂钓或者】从事其他可能污染饮!用水水体的活—动的由所在地区环】境保护行政主管部门!或者水行政主管【。部门按?照职责分工责令【停止违法《行为并可《。以,处五:。百元:以下的?罚款
第八【。十一条 违》。反本条例规定有【下列行为之一的【由,。市或者区环境—保护:行政主管部门责令限!期改正并处一万元以!上,十万元?以下的罚款
—。 (一)在地【下饮用?水水源保护区或【者准:保护区内堆放—和贮存易溶、含有毒!污染物的废弃物;】
(《。二)在地下》饮用水水源保护区内!。堆,放垃:圾、粪便及其他可能!污染地下饮用—。水,水源的?。固体废弃物;
】 (三?),在地:下饮用水水》源保护区内新建贮】存液:体化学原料》。、油类或《者其他含有毒—。污染物物质的地【下工程设施
第!八十二?条 有关排污单位】违反本?。条例规定不执—行市人民政府采【取,的,。更加:严格的水污染防【。治措施造成水环境】污染的由《市或:者区环?境保护行政主管部】。。门处一万元》以上:十万元?以下:的罚款;《情节严重的市—或者区人民政府可】以责令其停产、【停业
? 第?八十三条 》违反本条例规定有】下列行为之一的由】市或:者区:环境保护行政主管】部,门责令?。停止违法《行为采取限》期治理措施消除污】染处以罚款;逾【期不采?取治理措施的环境保!护行政主《管部门可《。以指定有治理能力】的单:位代为治理所—需费用由违》法者承担
》。 , (一)向水体【排放油类、酸液、碱!液;
》(二)向水体排放】剧毒废?液或者将含有汞、】。镉、砷、铬、铅、】氰化物、黄磷等【的可溶性《剧毒废?渣向水体排放、倾】倒或者直接埋入地】下的;
》 (三)在》水,。体清洗装贮过油类】、有毒污染物—的车辆或《者容器的;
【 (四)向》。水体排?。放、:倾倒工业废渣、【城镇垃圾或者其他】废,弃物或者在河流【、湖泊、渠道、水库!最高:水位线以下的滩地】。和岸坡堆放》、存贮固体废弃物】或者其他污》染物的;
》 (五)向—水体排放、》倾倒放射性》。固体废物或者含高放!射性和中放射性物质!的废水的;》
(六》)违反国家》有关规定《或者标?。准向水体排放—含低放射性物质【的废水、热废水或者!含病原体的》污水的;《
: (七)未采取防渗!漏等:措施或者未建设地】。。下水:水质监测井进行【。监测的;《。。
(八)加【。油站等的地下—油罐未使用双—层罐或者采》取,。建造防渗池等其他有!效措施或者未进【行防渗漏监》测,的;
(九【)未按照《规定采取防护性【措施或?者利用无《。。防渗:漏措:施的沟?渠、坑塘等输—送或者?存贮含有毒污染物的!废水:、含病原体的污【水或者其他》废弃物的;》
: (十?)在砂石坑、窑坑】、滩地等《低洼地排放》污水倾倒、》存贮垃圾、粪便及】其他污染《物或者以漫流方【式排放、《倾,倒污水的;》
(十一)未将!实验室、检》验室、化验室—废液按照国家—和本市关于危险废】物的有关规》定单独?收集进?行安全处置的
【 有前款第(【三)项、第(—。四):项、第(六)项【、第(七)项、【。第(八)项、—第(十)项、第【(十一?)项行为之一的处】二万元以上》二十万元《以下的罚款;有【前款第(《一)项、第(二【)项、第(五—),项、第(九)项行】为之一的处十万元】以上一百万元以下】的罚款;情节严【重的报经有》批准权的人民政府批!准责令停业、—关闭:
第八十四条】 违反本条例规定生!产含磷洗涤用—。品的由市或者区【环境保?护行:政主管部门责令停】止违法行为》并处一万元以—上十万元以下的罚】款;:销售含磷洗涤用【品的由市或者区工】商行政主管部门【责令停止违法行【。为,并处一?。千元以上一》万元以下的罚款
】 :第八十五条 违反本!条,例规定?未按规定《对排放的《水污染物进行预处理!的由市或者区环境保!护,。行政主管部》门责令限《期改正并处一万元】以,上三万元以下的罚款!其中未按照规—定进行预处》理向污水《集中处?理设施排放不—符,合处理工艺要求的】工业废水的由市或】者区环?境保护行《。。。政主管部门责令【改正或?者责令限制生—产、停产整》治并处十万元以【上一百万元以下的罚!款;情节严重—的报经有批准权【的人民政府批准责】令停业、《关闭
第八十】六条 违反本条【例规定向雨水收集】口、雨水管道—排放或者《倾倒污水、污物【和垃圾等废弃—物的:由城市管理综合执法!部门责令停止—违法行为对个人处】一千元?以上一万元以—下的罚款;对单位】处一万元以上十【万元以下的罚款
】 第八十七—条 违反《。本条例规定有下【列行为之一的由市】或者区环《境保护行《政主管部门责令停】止,违法行为消除污【染并处一《万元以上十万元以下!的罚款
(【一)用倾倒、堆放】、直接填《埋的:方式对污泥进行【处,置;
(—二)未按照》规划确定配套的【污泥处理工》艺、措?施,或者污泥处置设【施未:正,常运行
《 :第八十?八条 违反本条【例规定规模化畜禽】养殖企业未采取有】效措施致使畜禽养殖!废水、?粪污:渗漏、溢流、散【落,对环境造成》污染的由《市或者?区环境保护行政主管!部门责令《停止违法行为—并处一?千元以上一万—元以下的罚》。款,
第八十—九条 违反本—条例规定《有,下,列,行,为,之一的由市或者区环!。境保护行政主—管部门?责令改正;情节严重!的处二万元以—上十万元以下的【。罚款
(—一,)企业事业单位和】其他生产经》营者:未按照规《定制定水污染—事故的应急》方案:;
: (二)企业【。事业单位和其—他生产经营者未按】。照规定建立事—。故状态?下的水污染》防治设施、储备【相应:的应急救援物—资;
(三【)水污染事故发生】后,。造成事故的单位和】。个人未及时采取有关!应,急措施做《好事故?的事后处置和事【后恢复工作
— 第九十条— 违反本条》例规定造成水污【染事故的《由市或者区环境保护!行,。政主管部门依照国家!规定处以罚款责令消!除污染;不具备治】理能力?的,由环境保《。。护行政主管部门指定!有能:力的单位代为—。。治理所需费用由【。违法者?承担;对直接负责的!主管人?员,和其他直接责—任人员依法》处以罚款
— ,第九十一条 违反】本条例规《定使:。用,地下水或者》自来水作为城市景观!水体补水的由—市或者区《水行政主《管部门责令停—止违法?行为并处一万—元以上三万元以下】的罚款
《。 第九十》二条 因水污染【。造成损害的排污方应!当承担侵权责任法】律另有规定的除【外
: 因水污染受【到损害的当事人有】权要求排污》方,排除危害和赔偿【。损失因损害赔偿【责任和赔偿》金额发生纠》纷的:当事人可以请求市】。、区环境保护行政】主管部门进行调解】;调解不《成的当事人可以向人!民法院提《起诉讼当事人也可以!直接向人民法—院提:起诉讼
—第九十?三条 环《境保护行《政主管部门》和有关社会》团体可?以依法支持》因水污染受到损害】的当事人向》人民法院提起诉【讼并:。在确:定污染源、》污,染范围及污》染造成?的损:失等事故调》查方面为当事—人提供支持
】本,。市的法律援助机【构应当将经济困【难公民因水》污染:受,到损害请求赔偿的】案件纳入法》律援助的事项范围
!第七:章 附 则》
第九》十四条? 本条?例,所称公共污水—处,理设施是指城镇【集,中污水处理设施【及开发区、工业园区!的集中污水》处理设施
—。 第九十五条— 本:条例自?201?1,年3月1日起施【行,2002年》5月15日北京【市第:十一届人《民代表大会常—务委员会第三十【四次会议通过的北京!市,实施〈中《华人民共和国水污染!防治法〉办法同时废!止,