北京市水污》染防治条例》
(20》10年11》月1:。9,日北京市第十三届】人,民代表大会》常,务委员?。会第二十一次—会,。议通过 《根据2018年3月!3,0,日北京市第》十,五届人?民代:表大:。会常务委员会—第三次会议通过的关!于,修改〈北京市大【气污:。染,防,治条:例〉等七部地方性】法规的决定修正)】
目 》录
第一章【 总 ? 则
第二【章 水污《染防治规划》与监督管理
【 ,第三章 水污染【防治措施《
第一—节 一般《规定:
第二节【 工业?水污染?防治
第三】节 :城镇水污《染防:治
? 第?四节: 农村和《农,业水污染防治—
《第五节? ,水污:染事故处置
】第四章? 饮用?水,水源与地下水保护】
: 第五章 生态环】境用水保《障,与污水再生》利用
》。第六章 《法律责任
—。 第七章《 附 则
第一章! 总 则
第一!条 为了保护和改】善本市水环境保【障饮用?水安全推进污水再生!利用促进经济社【会全面协调》可持续发展》根据:中华人民共》和国水污染防治法中!华人民共和》国水法及国家其【他,有关法律《。、法规结合》本市实际情》况制:定,本,条例
第二条】 ,本条例适《用于本市《行,政区域内地表水体和!地下水体的污—染防:治以及与水污染防】治相关的水》资源管理《和再生水利用—等相关活动
【 第三条《 水污染《防治应当《坚持预防为主、防】治结合、综合治理的!原则
本—市水污染防治坚【持城乡统筹》实行流域管理—严格保护饮用水【水源;坚持水污染】防治与水资源开发】利用相?结合推?进,。污水资源化提高水资!源,循环利用率;坚【持污:染物排放总量控【。制在削减污染—物的:同时补充生态环境用!水逐步改善水环境】质量恢复和保护【水体生态功能
!第四条? 本市?各级人民政府对本行!政区域内的》水环境质量负责并】将水环境保护工作纳!入国民经济和—社会发展规划、计划!建立与水环》境保护工作相—适应的资金投—入和保障机制—采取有效《的对策和措》施提:高水环境《质量
街—道办事处根》据所在区人民政【府的要求开》展本辖区内》有,关的水污染防治工作!
第《五条 本市市—、区、?乡镇(街道)建立河!长制分?级分段组织领导【本行:政区域内河流、湖泊!。的水资源保护、水】域岸线管理、水污】染防:治、水?环境治理等工作【
?第六条 市、区环境!保护行?政主管部门对本【行,政区域内的》水污:染防治实施》统,一监督管理
】市、:区水行政主管部门】对本:行政区域内》的水资?源,保护:和再生?水,利用进?行管理负责》污水处理和河道综】合整治等《。方面:工作:
: 发展改革、—农业、城市》管理、规划国土、】卫生、住房和—城乡建?设、园林绿化、工】商、旅游等行政【主管:部门按照各》自的职?责依法做好有关水】污染防?治工作
—市、区环境保护【行政主管部门可以根!据需要聘《请监督员协》助开展水污染防【治工作
》 第七条 》本市实行水环—境保护目标责—任制和考核评价制度!
市人》民政府应《当,根据本市水环境保护!目,标制定考《核评价指《标将考?核指标的完》成情况作为对市人民!政府:有关部门和》区人民政府及其负责!人考核?评,价的内容定期公示考!核结果
第八条! 单位和个》体工商?户排放水污染物【不得超过国家和本】市规定的《水污染物排放标准及!重点水污《染物排放总》量控制指标
— 第?九条 市人民政府可!以根:据国家水环境质【量标准、本市—水环境质量目—。标及经济、技—术条:件,制定:本市水污染物排放】标准严格控》制水污染物排放【定,期对标准进行评估并!适时:修订
《 第十条《 市:、区人民政府应当针!对,本行政?区域内水环境的【特点和水污》染防治的需求采取措!施加强?水污染物排放控制】。、,再生水利《用、水生态修—复等方面《的科学技术》研,究和示范推》。广提高水环境保【护的:科学技术水平—
第《十一:条, 任何单位和个人都!有义务保护水环【境,并有权对污染损害水!环境的行为》进行检举
— 本市各级人民政】府,应当加强水》。环境保?护的宣传教育—普及:相关科学知》识提高公《民的:水环境保护意识【拓宽:公众:参与水环境》。保护的渠道并对【在水环境保》护方面做《。出显著成绩的—单位和个人》给予表彰和奖励
】第二章 《水,污染防治规划与【监督管理
【第十二条 市环【。境保护?。行政主?管部门应当会同市水!行政、规划国土【等,行政:。主管部门提出地表】水和地下水》环,境功能区划方案报】市人民政府批准并】向社会公布
第!十三条 市环—境保护行政》主管部门应》当会同?市发:展改革、水行—。政、:农,业、规划国土—等行政主管部门在环!境保护和建设规划中!制,。定水污染防治—专项规划《经市规?划国土行政》主管部门组织审查后!报,市,人民政府《批准实施并依法报】国务院备案
【 市水行政》。主管部?。门应当会同有关部】。门根据?水污:染防治专项规划【结合水资源》开发:利用等专业规划编制!潮白河、北》运河、?永定河、大》。清河、蓟运河流域综!。合整治规划并组织实!施
市水行【。政主管部门应当会】。同,市环境?保护、规《划国:土等行政主》管部门根据水污染】防治专项规划—编制本市地下水保】护规:划并组织实施
【 市农业行政主】管部门应当会同有】关部:门根据?。水污染防《。治专项?规划结合环境—承,载力和农产》品保障的要求编制】农业水污染防治【规划确定畜禽、水】产养殖及农业种植的!。规模、结构和布局等!内容:。并组织实《。施
第十—四条 市人民—政府应当定期对水污!染,防治专项规划—、流域?综合整治规划、【地下水保护规划【、农业?。水污染防治规划【。及,其执行情况进行【评估评估《结果作?为水环境保护目【标考核依据
第!十五条 本市—对重点水污染物排】放实行总《量控制?制度市人民政—府按照国务》院的规?定削减和控制—本行政区域》的重:点水污染物》排放总量
市环!境保护行《政主管部门应当【会同发展改革、【水行政、农业—等,行政:主管:部,门根据?。本市:水污染防治》专项规?划,和水污染防治状【况制定全市及各【流域重点水》污,染物排放《总量控制指标的【分解:方案和?削减计划《报市人民政》府批准后实施—
?。市人民政《府有关部门和区人】。民政府应当根据分】解的总量控》制指:标及削减《计划制定年度—。总量:控制实施方》案将总量控》制指:。标和削减计》划落实到排》污单位和污》水处理设施》的运营单位并报送】。市环境保护》和水行政主管部【门备案
》。 市人民《政府可以根据流域】水环境质量的状【况增加流域实—。施总:量,控制的重点水污染物!种类
第十六】条, 本市逐步建立流】域水:环境资?源区:域补偿机制
【 对:超额完成重点水污】染物排放总》量控制指标和水【环境质量考》。核指标的市》人,民政府有关部—门和区人民政—府市人民政府应当】给予奖励
对】。完成重点水污染物】排放:总量控制《指标和削减计—划做:出突出贡献的单位市!人民政府《有关部门或者—区人民政府》应当给予奖励
【 补偿和》奖励的具体办法【由,市人民政府》制定
第十【。七,条 对?未,完成区?域重点水污染物【排放总量控制—指,。标或者水环境质量考!。。核指标的区环境保】护行政主管部—。。门应:当暂停审《批,该,区行政区域内—新增水污染物排【放,。总量的建《设项目的环境影【。响评价文件发展【。改革、规划国土等项!。目审批部《门不得批《准其建设建设单【。位不得开工》建设
? 对未完成—流域重点《水污:染,。物排放总《量控制指标的—区,环境保护行政主管】部门应当暂》。停审批该《区未达标流域内【新增:水污:染物排放总量的建设!项目的环《境,影响评?。价文:件发展改革、规【划国土等项目—审批部门不得—批准其建设建设单】位,。不得开工建设
!第十八条 本—市按照国家》。和本市有关》规定实行排》污许可
—第十九条 市—环境保护行政主管部!门会同市水行政主】管部门确定本市各流!域重点排污》单位:名录
》重点排污单位应当】安装水污染》物,。排放:自动:监测设备与环境【保护、水行政主【管部门的《。监控设备联网—并保证监测设备【正常运行
》。 实行排污许可管!理的企业事业单位】和其他生产经—营者:对其出水排放工业废!水的企?业对其所排放的【废水应当《进行:监测并保《存原始监《测记录
第二】。十条 直接向—水体排?放,水污染物《的企业事业》。单位和其《他生产?经营:者应当按《照有关规定设—置、规范排污—口设立标志并将排】污口:地,理坐:标等信息报》告区环境《保护行政主管部门】。
在河》流、湖泊、水库【。、渠:道设置排污口的【还应当遵守水—行政主管部门的规定!
第二十一【条 本市《应当:统筹规划、建—设、完善污》染源、水《环,境,质量、水《量和:水位监测网络—。并逐步实现环—。境保护、水行政【、规划国土、—卫生等有《关行政主管部门之间!监测数据的共—。享,
第二十—二条: 本市实行水环【。境质量公报制—度
水环境【质量信息《由市环境保护行政主!管部:门统一发布
第!二十三条 建设【或者运行水环境监测!设,施需要相关机关【、团体、企业事业单!。位或者其他组织【。提,供便利条件的—相,关机关、团体、【企业事业单位或者其!他组织应当予以配】合
? ,。任何单位或者个人】。不得破坏、损—毁或:。者擅自改动》水环境监测设施【
, , 第二十《四条 市人民—政府及其有关部门】应当将排污单—位违反水污染防【治法:律,法规的?行为纳入本市企业信!。用信息系《统对:严重污染水环境【的企业通过媒—体予以公布
【 第二十五条 市、!区环境保《护、水?行政等部门应当公布!本部门受理对污染】损害:水环境行为举报的】联系方式对属—于本部门《职责范围的举报【事项应当及时—处理;对不属于本】部门职责范围—的应当及时转—交有权处理的—部门并?告知举?报人对举报属—实的应当对举报【人给予奖励》。
,第三章 水》污染防治措施
!第一节 一般规定
! 第二十》六条 在水环—境质量达标之前市人!民政:府可以根据本—市水资源特点和水】。环境容量《状况采取更加严格的!水污染?防治措施
》 :第二十七条 本市】禁止:下列行为
(一!)向水体排》放油类、酸液、碱液!、剧毒废《液或者将含有汞、镉!。、砷、?铬、铅、氰》化物、黄磷等—的可:溶性剧毒废渣向【水,体排放、倾倒—。。或者直接埋入—地下;
(【二)在水体清洗装贮!过油类或《。者有毒?污染物的车》辆和容器;
(!三)向水《体排放、倾倒工业】废渣、垃圾和其他废!弃物;
》 (四)《在河流、湖泊—、渠道?、,水,库最高水位》线以下?的滩地和岸坡堆放】。、,存贮固体废弃物【和其他污染物—;
(五)利】用渗坑、渗》井、裂隙、溶洞私设!暗管篡改、伪造监测!数据或者不正常【运行水污染》防治设施等》逃避:。监管的?方式排?放水污染物》;
(》六)在砂石坑、【窑坑、滩地等低【洼地排放污水倾倒、!存贮垃?圾、粪便及其—他污染物或》者以漫流方式—。排放、倾倒》污水;
(七)!利用无防渗漏措施】的沟:。渠、坑塘等》输送或者存》贮含:有,。毒污染物《。的废水?、含病原体》的污水和其》他废弃?物;
(—八,)生产和销售含磷】洗涤:用品
第—二十八条《 ,化学品?生产企业以及工业】集聚区、矿》山开采区《、尾矿库、危险废】物处置场《、垃圾填《埋场等?的运营、管理—单,位应当采取防—渗漏等?措施并建设地—下,水水质监测井—进行监测防止—地下水污染
加!。油站等的地下油罐应!当使用双层罐或者】采取:建造防渗池等其他】有效措施并》进行:防渗:漏,监测防止地》下水污染
【第二十九《条 禁止向水—体排放?、倾倒?。放射性固体废物【或者含高放》射性和中《放射性物《质,的废水
向【水体排放含低放【射性物质废水的【应当符合有关放【射性污染防治的规】定和标准
第】三十条 学校、【科研:院所、医疗机构、企!业等:单位的实验室、检验!室、化验室》产生的废液应当按】照,国家和本市关于【危险废物的》有关规定单独收集】进行安全处》置禁止?排入排?水,管道或者直接—排入水体
市】、区环境保护行【政主管部门应当按照!。有关规定加强对【实验室?、检:验室、化验室废液】处理的监督》管理:为,有关单位依法处理】废液提?供指:导,
第二》。节 工业水污—染防治
》 第三十一条 本市!鼓励:工业企?业进行技术改造推】行清洁生产采用先进!的废水处理技术【减,少水污染物》排放量
》 第三十二条 本市!按照国家有关循环经!济,和,清洁生产的要求推动!。工业园区建设通过】合理规划工业布局引!导工业企业入驻【工业园区
第】。三十三?条 建设工业园区应!。当配套建设废—水集中处理设—施
?。 工业园区未建设】废水集中《处理设施《或者集?中处理设施》废水排放不达—标的环境保护行政】主管:部门应?当暂停审批》该工业园区新增水污!染物排放总量的建设!项目:的环境影响》评价文件发展改【革、规划国土等【项目审批部门不得批!准其建设建设—单,。位不得开工建设
】 :第三十?四,条 本市应当采【取,措施对高污》染,、高耗水行业加以限!制,禁止新建、扩建【制,浆、制革、》电镀、印染、—有色冶?炼,。、氯碱、农》药合成、《炼焦等对《水体有?严重污染的项目【对现有排放含—重金属?。废水的小型生产企】业限期关停》
市经》济信息化行政—主管:部,。门应当会同》市环境?保,护、水行政、—发,展改:革及其他相》关行政?主,管部门根据本—市水:污染:防治工作的需要制】定鼓励、限制、禁】止的行业《和产品名录》报市:人民政府批准—后公布实施
— 第?三,十五条 向公共【污水处理设施排【放,工业废水的》。。企业事业单位和其他!生产经营者应—。当在排污《口建设取样井并【为水行政、环境保护!行政主管部门和【受纳废水的》污水:集中处理《设施的运营单位【提供取样、监测流量!的便利条件
】污水集中处理设施的!运,营单:位有权对汇水—范围内排《污单位的《排水进行取》样检:测发现?排水水质超过排放标!准的:。应当及时告》知排污单位并报【告水行政主管部门】
第三节 城】镇水污染防》。。治,
, 第三十六—条 城镇污水—应,当集:中处理
《 :。本市:各,级,人民政府通》过政府投资或—者其他方式筹集资】金统筹?安排建设污水集中处!理设施及《配,套污水管网提—高,城镇污水《的收集率和处理率】
第三》十七条 城镇—污水集中处理设【施的运营《单,位按:照国家有关规定提】供污水处理的有【偿服务
—城镇用水《单位和个人应—当按照国家有关规】定缴纳污水处—理费污?水处理费应》当,用于污?水管网和城镇污水集!中处:理设施的《。养护:、运行、保护和建】设不得挪作他用【
?乡镇污水集中处【理设施的《运营单位取得的污水!处理费?不能满足《污水处理《设施正常运行的不足!部分由区人民—政府统?。筹安排
第三十!八条 ?向公共污水处理设】施排放?。水污:染物有下《列情形之一》的应当在排入—公共污水处理设施】之前进行预处理并】达,。到规定的《标准
? (一)含有【毒污染物名录—内污染物的污水;】。
(二)医【疗卫生?机构产生的含病原】。。体的污水《;
(三)【含难以生物降解的】有机污染《物,。的废水
第【三,十九条? 本:市应当加强》雨水的收集、处理】和利用采取》措施防止初期—雨水:造,成污染
》 任何单位和—个,人不得向雨水收集】口、雨水管》道排放或者》倾倒污?水、污物《。和垃圾等废弃物【
第四十条【。 对污水处理—产生的污泥》的处理处置应当【遵,循源:头削减和全过程【控制原则实现污泥的!减量:化、稳定《。化、无?害化和资源化—
, 禁止采用—倾倒、堆放、直接】填埋的方式处置污】泥
第四十一条! 本市各《级,人民政府应当通过政!府投资或者其—他方式筹集资金统】筹安:排建设污泥处—理处置设施将—污泥:处理处置《规划纳入本市排水】和再生水《规划
? 市?水行政主《管部:门应当会同有—关部门建立》污泥收集、运输【、处理和《处置的?技术标准体系—和运营监管体系【规范污泥的处理【处置及综合利用
! 第四十二条 【污水处理《单位对?所产生的《污泥的贮存、—运输、处理、处置全!过程承担污染防【治责任并对》处理处置后》的污泥的去》向、用途、》用量等进行跟踪【、记录?不得造成二次污染】污水:。处理单位《将产生的污泥委托其!他单位?。处置的应当与被【。委托单位约定双【方的污染防治责任
! 第四《十三条 《新,。建、改?建、扩建污》水处理设施应当按】照规划确《定配:套的污泥处理—。工艺或者措施现有】污水处?理设:施不能达到》污泥处理标》。准的应当限期进行】改造完善
【第四十四条 本市】鼓励和支持通过资】源综合利《用方:式采用循环经济【模式对污泥》进行处?置
在农林、建!材等生产领域—利用经无《害化处理的污—泥,的享受国家和本【市资源综合利用【相关优?惠政策
政府投!资的:沙荒地治理、园林】绿化、土壤改—良等:。项目实施政府采【购,的应当优先》采购符合国家和【本市相关标准的【污泥衍生《产品
第四【节 :农村和?农业水污染防治
】。 第四十五条 本!市应:当根据水资源承载力!。。和,水污染防《治的要求优》化农村产业结构和产!业发展布局发—挥,。农业的生态功—能
《第四十?六,条 区和乡镇人民政!府应:当对未?纳入城镇污水管【网的村庄《的生活污水进—行治理优先采用【。生态、低能耗、【资源化的污水处理】技术;对在》。。饮用水源保护—区、河道两侧—等重:点区域的村庄—应当建设集中—污水:处理设施《并保证建设及运【转资金?
第四十七条 !。市、区农《业,行政:主管部?门应当对畜》。禽养殖、水产养殖及!种植:业水污?染防治?进行监督管理对【农业生产环境进行监!。。测加强农业》水污:染防治的《业务指导
第】四十:八,条 本市鼓》励畜禽?养殖场、《养殖:小区采取生态养殖方!式建设规模化畜禽养!殖场、养《殖小区应当符合本市!农业:水污染防治规划的要!求并配?套建设集中》式畜禽?粪污综?合利用?设施:或者无害《化处理?设施规划禁》养区内已有的—畜禽养殖场、养殖小!区项目?由所在地区人—民政府限期拆除【
规模化畜禽】养殖企业应当采【取防:渗漏、防流》。。失、防遗撒措施防止!畜禽养殖废水、粪污!。渗漏、溢流、散【落对环境《。造成污染
— 第四十九条 市、!区人民政《府应当制定政—策鼓励、引导—建设集中式畜禽粪污!综合利用或者无害化!处理设施《引入市场化机制进行!运,营
第五—十条 水产养—殖的排水直接排【入地表?水体的应当达到受】纳,水体:水环境功能》区的:要求:
第五十一【条 本市鼓励种【植业通过《推,行测土配方施—肥、病虫害生物防】治等措施提高肥料使!用效:率合理使用有机肥和!化肥减?少化学农药》施用量防止》污染水环境
第!五节 ?水污染事故处—置
《第五十二条 本市】各级人民政府负责组!织突发水污染事故的!应急准备、应急处置!和事后?恢复:等工作
造【成水污染事故—。的单位和个》人应当承担事故【的处置和事后恢【复,责任对受到损失的】单位或者个人—依法进行赔》偿
第》五十:三条: 可能发生水污染事!故的企业事》业单:位和其他生产经营者!应当制定有关水污】。染事故的应急方【案建设事故》状态下的水污—染防治设施储—。备相应的应急救【援物资做《好应急准备并定【期进行演《练
: 生?产、使用、》储存:危险化学品的企业】事业单位和》其他生产经营者应当!在其储存场所建【。。。立,。。防渗漏围堰在—厂区修建消防废水、!。废液的收集装—。置采取措施防—止在处理安全生产】事故过程中产—生的可能严重污染水!体,的消防废水、废液排!入水体
—第五十四条 企【业,事业单位和其他生产!。经营者发生事故或】者其他?。突发性事件造成【或者可能造成—水污染?事故的应当立即启动!本单:位的应?急方案采取应急【。措施并向市或者【区,人民政府或者环境】保护行政主管部【门报告环境保护行】政主管部门接到【报告后应《当及时向本级人民政!府报告并抄送有【。。关部门?。
环境》保护行政主管—部门应当《会同水行《政主:管部:门等相关部门及【时对水污染事故【可能影响的区域进】。行监:测督促造成事故【的,单位:和个人妥《善处理?。事故造成的水体【污染
? :第五十五条》。 市、区《。人民政府《及,有关部门应当依法】公开:水污:染事:故的预警信息和应对!情况将事故信息【和应当注意的事项及!时告知可能受到影响!的单:。位和个人
第四章 !饮用水水《源与地下水保护
! ,。第五:十六条 本市实行饮!用,水水源保护区—制度饮用水水源保护!区分为一级保—护区和二级》。保护区;在》饮用水水源保—护区:外围可以划定一【定,区域作为《准保护区《
, 跨?区供水的饮用水水源!保,护区和?准保护区《的划定由市》环境保护行》。政主管部门》会同市水行政、【规,。划国土?、卫生、《住房城乡建设—、园林绿化等相关】行,政主:管部门?提,出方案?报市人民《政府批准《其他饮用《水水源?保护:区和准保护区—的划定由区人—民政府提出方案【。报市人民政府批准】
市人》民政府可以根据【饮用水水源保护的】需要调整饮》用水水源《保护区和准保护【区的范围确保饮【用水安全
》 第五十七条【 禁止?。在,饮,用水水源一》级保护区《内新建、改建—。。、扩建与《供水设施和》保护水源无关的建】设,项目已?建成的与供水设施】和保护水源无关的建!设项目由市》或者区人民政府【。责,令拆除或者关闭
】 禁止在饮用水水!源一级?保护区内从》事旅游、垂钓或者其!他可能污染饮—用水:水体的活动》
第五十八条 !禁,。止在饮?用水水源二级保【护区内新建、—改建、扩建排放【污染物?的建设?项目:已建成的排放污染物!的建设项目由市或】者区人民政府—责令拆除或》者关闭;建设—项目未?拆除或者《关闭前应当采取有效!措施达?到饮用水《。水源保护的要—求
在饮用水水!。源二级保护区内【从事旅?游等活动的应当按】照规定采《取措施防止污—染饮用水水》体
: 第五十九条 】禁止:在,饮,用水水源准保护区内!新建、?扩建:。对水体污《染严重的建》设项目改《建建设项目》不得:增加排污量
】本,市各级人民》政府应?当根据?。。保护饮用水水源的实!际需:要在准保护区内采】取工程措《施或:者,建造湿地、水源涵养!林等生态保护—措施防止《水污染物直接排入】饮用:水水体确保饮—用水安全
【。。第六十条 地—表饮用水水》源保护?区内禁止下列行【为
(一)装载!有毒:污染物的车辆驶入】;
(二)从】事网箱养殖;
】 (三)从》。事水上旅游、游【泳或:者其他可能》污染水源的活动
】 地表《饮,用水水源准保—护区内禁《止从:事网箱养殖
— 第?六十一条 地—下饮用水水源保护区!内禁止下列行为【
(《一)堆放和》贮存易溶、含—有毒污染物的—废弃物?;
(二)堆】放垃圾、粪便及其】他可:能污染地下饮用【水水源的固》体废弃物;
(!三)新建贮存液体化!学原料、油类—。或者其他含有毒污】。染物物?。质的地下工程设施
! , 在地下《饮用水水源准保【。护区内禁止》堆放和?贮,存易溶、含有毒污染!物的:废弃物
第【六十二条《 饮:用水水源受到污染可!能威胁供《水安全的环境保护行!政主管部门》应当责令有关—单,位采:取停止或者》减少排放水污染【物等:措施当地《人民政府《应当视情况采取停止!取水等应急措施
】 第六十》三条 建设》、使用垃圾填—埋场或者贮存—液体:化学:原料、?油类等地下工程【设施的单位应当【对地:下工程采取防止【渗漏的有效》措,施并配?套,建设地下水监测井】等水污染防》治设施定《期向环?境保护?。行政主管《部门提交地下—水水质监测》报告:防止污染地下水
】 , 第六十《四,条 多层地下水的】含水层水质差异较大!的应:。当分层开采;对【已受污染的潜水【和承压水不》得混合?开采因过量开—采地下水导》致水:质恶化不宜继续开】采,的市水行政主—管部门应当会—同市规划国土行政】主,。管部门向市人民政】府报告?市人民政府应当责】成有关部门采取【。措,施停止或者限—制开采地下水
】。 第六十五条 从】。事地下?热水资?。源开发利用或者使】用水源热泵》、地源热泵的应当】采取有?效措施防《止地下水《污染市规《划国土行政》主管部门和》市水行政主》管部门应当依法加强!监督管理和指导
】。 第六《十六条 人工回灌补!给地下水的不得【恶化地下水水质
! 进行地下勘探【、,采矿、工程降排水】、地下?空,间的开?发,利用等可能干扰地下!。含水层的《活动应当采取防护】性措施防止地下【水污染
大【口井、?废弃:机井:的,产权单位应当采取合!理的封井措》施和工艺防止造成】地下水?污染
?第五章 生态—环境用水保障—与污:水再生利用
【 第六?十七条 本市坚【持,。水,资源开发利用与水污!染防:治相结合实行用水总!量控制?鼓,励污水再生》利用逐步保障生【态环境用水实现【用,水量与水资源—量的平衡《恢复地表《。、地下水体》合理的水量、水位】
水行政主管】部门:在制定水资源—利用规划或者—进行水资源调配时应!当统筹考《虑再生?水与地表水、地下水!的利用在保障—城乡居?民生活用《水,。的基础上《。统筹兼顾《生态环境、工业【、农业用水
第!六十:八条 市水行政主管!部门会同《市环境保护行政【主管部门确定本市重!点,河段和重点湖—泊最低生《态环:境用水量《在,流域综合整治规划中!提出具体生态用水保!障方案并组织—实,施
《第六十九条 本市】生,态,环境用水《应,当优先使用雨水【和再生水严》格限制?使用:地下水和自来水作为!城市景观用水
【 住?宅小区、单位内【部景观?用,水和:市政杂用水具—备使用雨《水或者再生水条【件的应当使》用雨水或《。者再:生水不得使》用地下水和自来水
! 各类工》程施:工降水的抽排水应】当综合利用优先用】于施工现场及城【市景观用《水
前三款所】。列各项用水》的具体管理》办法由市人民政府制!定
: :第七十条 市水行】政主管部门》应当将?。水体生态修》复纳入流域综合整治!规划通?过采取?生态保护措施—改善水体水质
!第七:十一条 跨河流调】配水:资源的应《当充分论证统筹兼顾!水资源利用》。和水污染防治的【需要防止对生态环】境产生不利影—响
第》七十二条 市—、区水行政》主管部门应当按【照管理权限》组织编制排》水和再生水》规划经规划国土行】政主管?部,门组织审查后报【本级:。人民政?府批准实施
— :本,市各级?人民政府依》据有:关,规划通过政府—投资或者其他方式】筹集:资金统筹安排—建设公共再生水设施!逐步扩大《。再生水输配管网的覆!盖范围
《 第七十》三条 本市各级【。人民政府应当—制定政策采取措【施,。发展工业再生—水用户鼓励》。工业企业《的废水处理》后循环使用扩大农业!再生水灌溉》范,。围推动再生水回补】地下水的技术研究】和应用
再【生水输配管网—覆盖范围《内的园林绿化—、环:境卫生、工程—施工等用水》应当使用再生水
】 再生水输配管】网覆:。盖范围以外》。的地区新《建、改建、扩建的建!设项目可回收水量】较大的应当》。配,套建设再《生水利用设施—
第《七十:四条 市《水行政主管部门【应当根据用》水规模、水质要求】和经济、技》术条件等因素—确定:本,市重点行业》。的再生水使用—指标:报市:人民政府批准施行
! 重点行业的企】业具备再生》水利用条《。件的市水行政主管】部门应?当将再生水用量【纳入其用水指—标;无正当理由未使!。用再生水的由市水行!政主管部门》。责令限期改正逾期不!。改正的由市水行政】主管部门《核,减相应?的用水指《。标
第七十五条! 再生水用户应【当根据不同用途按】照国家和本市规定的!再生:水水质标准》。使用再生《水
再》生水设?施运:营单位应当加—强设施的维护管理】保证其正常运行【并对再生水》水质负责
【第七十?六条 本市开展再】。生水利用《的风险研究建立再】生水利用的监测【和预警系统》
第六章 法律责】。任
第》七十七?。条 对违反本条【例规定的行为—有关法律《、法规已经规定法】律责任的适用其规】定;法律、法规没有!规定的适用本条例的!规定
第七【十八条 市、—区,环境保护行政—主管部门或者其他】依照本条例规定【行,使监督管《理权的部门有—下列行为之一的【由任免机关或者监察!机关:依法:对直接负责》。的,主管人?员和:。其他:直,接责:任人员给予行政处分!;构成犯罪的依法追!究刑事责任
— :(一)不依法作出行!政许可或者办理【批准文件的;
!(二)未按规定实施!行政处?罚或者违法采取行】政措施的;
(!三)发现违法行【为或者接到对违【法,行,为,的举:报后不予查处—的;
(—四)其?他未依照本条例规】定,。履行职?。责的行为
》 第七十九—条 违反《。本条例规定有—下列行为之一的【由区级以上人民【政府环境保护行政】主管部门责》令改正或者责—令限:制生产、停产整治并!处十万元以上—一百万元以下的【罚款;?情节严重的》报经有批准权的【人民政?。府批:准责令停业》、关闭
(一】)超过水污染物排放!。标准:。或者超?过重点水污》染物排放总量控制】指标排?放水污染物的;
】 (二)利用渗】井、:渗,坑、裂隙《。、溶洞私《设暗管篡改、伪造】监测数据或者不【。正,常运行水污染防治设!施,等逃避监管》的方式排放水污染】物,的
第》八十条 违反本条例!规定:装载有毒污染物【的,车辆驶入地表饮用】。。水水源保护》区的由公安机关【交通管理部门责【令改正并《依法处理
在】地表饮用水水—源保护区《组织:水上旅游或者其他可!能污:染饮用水水源活【动的以及《在地表饮用水水【源保护区《和准:保护区?内,从事网箱养殖的由】所在地区环》境保护行政主管部门!或,者水行政主》管部门按照职—责分工责《令,。停止违法《行为并处《二万:。元,。以上十万元以下【的,罚款个人在地—表饮用水水源一【级保:护区内游泳、垂钓或!。。者从事其他可—能污染饮用水水体的!活动的由所在地区环!境保护行政主管部】门或者水行政主【管部门按《照职责分《工,责令停止违法—行为并可以处五百元!以下的罚款
— 第?八十:。一条 违反本条例规!定有下列行为之一的!。由市或?者区环?境保护行政主管【部门:。。责令限期改正并处】一,万元以上十万元【以下的罚款
— (一)》在地下饮用水水源】保护区或者》。准,保护区内堆放和【贮存易溶、》含有:毒污:染物的废弃》物;
(二【)在地下饮用—水水源保护区内【堆放垃圾、粪—便及:其他可能污染地【下饮:用水水源《的固体废弃物;【
(三)在地】下饮用水水源—保护:区内新建贮存—液体化学原料、【油类或者其他含有毒!污染物物质的—地下工?程设施
第八】十二条 有关—排污单位违反本条】例,规定不执行市人【民政府采取的更加严!格的水污染防治【措施造成水环境污染!的由:市,或者区环境保护行政!主管部门处》一万元以上》十万元以下的—罚款;情节严重的】市或者区人民政【府可以?责令:其停产、停业—
第八十—三,条 违反本条例规定!有下:列行为之一的由【市或者区《环境保?护行政主管部门责令!。停止:违,法行为采取限期治】理,措施消除《污染处以《罚款;逾期不—采取治理措施—的环境?保护行政《。主管部门可以指【定有治理能力的单位!代为治理所需—费用由违法者承担
! (一)向—水体排?放油类、酸液、碱液!;,
, (二)向水体】排放剧毒废》液或:者将含有《汞、:。镉、:砷、铬、铅、氰化物!、黄磷?等,的可溶性剧毒—废渣向?。水体排放、倾倒【或者直接埋入—地,下的:;
(三)在】。水,。体清:洗装贮?过油类、有毒污染物!的车:辆或者容器的;
! (四)向水—体排放、《倾倒工业废渣、城镇!垃圾或者其他—废弃物或《者在河流《、,湖泊、渠道、水【库,最高水位线以下【的滩地和岸坡堆放】、存贮?固体废弃物或者其】他污染?物的:;
(五)【向水:体排:放、倾倒放射性【固体废物或者—含高放射性和—中放:。射性物质的废水的】;
? (六)《违反国家有关规定或!。者,标准向水体排—放,含低放?射性:物质的?废水、热《废水或者含病原【体的污水的;
!(七)未采取防【渗漏等措施或—者未:建设:地下:水水质监测》井进行监测的;
! (:八)加油站等的地下!油罐未使用双层罐或!者采取建造防—渗池等其他有效措】施或:者未进行防渗漏监测!的,;,
(九》)未:按照规定《采取防?。护性措?施或者利用无防渗漏!措施的沟渠》、,坑塘等输送或—者存贮含有》毒污染物的》废水、含《病,原体的污水》或者其他废弃物的;!
(《十)在砂石坑、窑】坑、滩地等》低洼地排放污—水倾倒、存》贮垃圾、《粪便及其《他污染物或者—。以漫流方式》排放、倾《倒污水的;》
: ,(十一)未将实验】室、检验室、—。化验:室废液按照国—。。家和本?市关于危险废物的】有关规定《单独收集进行—安全处置的
— , 有前款第(—。三)项?、第(四)项、第】(六)项、第(【七)项、《第(八)项、第【(十)项《、第(十《一)项行《为之一的《处二万元以》上,二十万元以下的罚】款;有前款第(【一):项、第(二》)项、第(五)项】、第(九《)项行?为之一的处十万元以!上一百万元以下【的罚款;情节严重】的报经有《批,准权的人《民政府批准》责令停业、关闭
!。 第八十四条 违反!。本条例规定生产含磷!洗涤用品的由市或】者区环?境保护行政主管部】门责令停止》违法行为并处一【万元以上十万元【以下的罚款;—。销售含磷洗》涤用品的由市或【者区工商《行政:主管部门责》令停止违法行为【并处一千元》以上:一万:元,以下的?罚款
》第,八十五?条, 违反本条例规定】未按:规定对排放的水污染!物进行预处理—的由:市或者区环境保护】行政主管部门责【令限期?改正并处《一万元?以上三万元》以下的罚款其中【未按照规定进行【。预,处理向污水》集中处理设施排放】不,符合处?理工艺要求的工业】废,水的:由市或者区》环境保护行政主管】部门责令《改正或者责令限制生!产、停?产整治并处十—万元以上一百万元以!下的罚款;情—节严重的报》经有批准权的人民】政府批准《责,令停业、关闭
!第八十?六条 违反本条【。例规定?向雨:水收集口、雨水【管道排放《。或者倾倒污水、污物!。和垃圾等废弃物的由!城市管理综合执【法,。部门责令停》止违法行《为对个?人处一千元以上【一万元以下》的罚款;对单位处一!万元以上十万—元以下的罚款—。
, 第?八十七条 》违,反本条?例规定有下列行为】之一的由市或者【区环境保护行—政主:管部门责令停—止,违法行为消除污染】并处一万元以上【十万元以下的罚【款
(一)用】倾,倒,、堆放、直接填【埋的:方式对污泥进—行处置;
(】二)未按《照,规,划确定配套的—污泥处理《工,艺,。、措施或者污泥处置!设,施未正?常运行
—第八十八条 违【反本条例规定规模】。化畜禽养殖企—业未采取有》。效措:施,致使畜?禽养殖废水、粪【污,。渗漏:、溢流、散落对【环境造成污染—的由市或者》区环境保护》行政主管《部门:责令停?。止,违法行为并处—一千:元以上一《万元以下的》罚款
第八十九!条 违反本条—例规定有下列—行为之一的由—市或:者区环境《保护行政主管部【门,。责令改正;情节严重!的处二万元以上十】万元以下的》罚款
》(一)企业事业【。单位和其他》生产经营《者未按照规定制【。。定水污?染事故的应急—方案;
》 (二)企业—事业单位《和其他生产》经营者未按照规定建!立事故状态下的水污!染防治设施、—储备相应的》应,急救援物资;
【 ,。。 (三)水》污染事故发》生后造成事故的【单位和个《人未及时采取有【关应:。急措施做好事故【的事后处置和事【后恢复工作
【。 第九十条 违反】本条例规《定造成?水污染事故》的由市或者区环【境保护行政主管部门!依照:国家规定《处,以罚:款,责令消除污染;不具!备,治理能力的由环【境保护行《政主管部门指定有】能力的单位》代为治理《所需费用由违法【。者承担?;对直接《负责的主管人—员和其他《。直接责任人员依【法处以?罚款:
第九十一【条 :违反本条例规定使用!地下水或者自来【水作为城市景观水体!补水的由《市或者区水行—政主管部《门责令停止违—法,行为并处一万元以】上三:万元以下的》罚款
第九【十二条 因水污染造!成损害的排污方【应当承担《侵权责任法》律另有规定》的除外
—因水:污染受到《损害的当事》人有:权要求排污方排除危!害和赔偿损失因【损害赔偿责任—和赔偿金《额发生纠纷的当事】人可以请求市、区】环境保护《行政主管部门进行调!解;调解不成—的当事人可以向人民!法院提起诉讼—当事人也可以直接】向人民?法院提?。起诉讼
第【九,十三条 环境保护行!政主:管部门?和有关社会》团体可以依》法支持因《水污染受到损—害的当事人》向人民法院提起诉】。讼并在确《定,污染源、污染—。范围:及污染造成的损【失等事故调查—方面为当事人提供】支,持
本市的【法,律援助机构应—当将经济困难公【民因水污染受—到损害请求赔偿的】案件纳入法》律援助的事项—范,。围
第七《。章 附 《则
第九十四】条 本条《例所称?公共:污,水处理设施是—指城镇?集中:。污水处理设施及开】发区、工业园区的集!中污水处理设施
】。 第九十五条 】本条例自2011年!3月1日起施行2】002?年,5月15日北—京市第十一》届人民代表大会常】务委员会第三十四次!会议通过的北京市实!施〈:中华人民《共和国水污染防【治法〉办法同时【。废止: