北京:市水利工程保—护管理条例
(【1986年4月3】0日北?京市第八届人民代】表大:会常:务委员会第》二十二?次会议通过 根【据199《7年4月15—日北京市《第十届人民》代,表大会?常务委员会第三十】六次会议通过的【。关于修改《〈北京市水利工程】保护管?。理条例〉的决定【修,正 根据20—。10年12月23】。日北京市第十三届】人民代表《大会常?务委:员会第二十》二次会议《通过的?关于修改部分地【方性法?。规的决定修正 根】据,2016年11月】25日北京市第十四!届人民代表大会常】务委员会《第三十一次会议通】过的关于修》改部分地方性法规的!决定修正《 根据2018【年,3月30日北京市】第十五届人民代表】大,会常务?委员:会第三次会议通【。过,的,关于:修改〈北《京市大气污》染防治条《例〉:等,七部地方《性法规的决定修正)!
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目 录
【 第一章 —总 则
》 第二章 —工程:保护与?。管理
《 第:三章 ?防洪:与,。清障
? :第四章 奖励—与惩罚
—第五章 附》 , 则:
,第一章 总 —则
第一—条, 为加强水利工程的!保护和管理充—分发挥工程效—益促:进工农业《生产发展保》障城乡?人民生活《用水确保首都—防洪安全特制定本】条例
第—。二条 本市行—政,区域内的水》利工程包括河道【、湖泊?、防洪排涝工程水】库、蓄水《、引水、提水工【程农田排灌、农村人!畜饮水工程水行政主!管,。部门:管理的水力发电【工程以及附》属于上述工》程的:土地、山场和—设施均按本条例管理!
, 第三条 市和区!水行政主《管部门是市和区【人民政府管》理水利工程的—主管机关
【市水行政主管部门主!管全市水利工—程管理工作区水行政!主管部门主管本【区管辖的水》利,工程管理工作—乡,。(镇)人民》政府设水利助理员负!责本乡?(镇)管辖的水利工!程管理?工,作
第四条 各!级,人民政府应制定水利!建设、管《理的规划和年—。度计划用于水利【工程建设和管理的资!金应占市和区、【乡(:镇)财政年度预算的!适当比例
实行!计划供水有》偿,供,水水费?收入用于水利工程的!保,护管理、更》新改造不得挪作他】用
集体经济】组织管理的小型【农田:水利工程《。维护、更《。新、兴建所需—。资金由受益的—集体经济组织自筹经!济困难的市和区【、乡(镇)》。。人民:政府可给予适当补】助,。
第五条 【集体:经济组织管理的【水利:工程应当加》强统一管理》建,立,。、完善管理责任制未!经,区水行政主管部门批!准不:得擅自?拆毁、变卖》或分给?个,人
第六条 一!切单位和《个人都?有,保护水利工程设施的!。责任和参加防洪抢险!的,义务:并有:权制止?和检举损害》。水利工程的行为
】第二章 工》程保护与管理
】。 第七条 市和区】管理的水利》。工程和跨越》区、乡(镇)—的水利工程分别由市!和区水行政主管部】门负:。责建立、健全管【理机构园林绿化、】城市管理部门—和国营农场(—林场、牧《。场)负责建立—和健全所属水利工】程的管?理组织?乡(镇)设水利管】理服务站村集体经】济组织管理的蓄【水、:引水和机井、扬水】站,、排:灌渠道?等水利工程必须【建立、健全管—理组织或确定管理人!。员
水利—工,程管:理机构、《。组织:和管理人员的—基本:职责是依照》国家有关《法律、法规和本条例!加强工程保护预防和!制止偷?。盗、损毁《、哄抢等破坏—水利工程设施的行】为并及?时上报主管部门查】处;:维护、保养》工,程设施确保工程完好!;,合,理用水?、节:约用水执《行供水?计划和防洪》。调度命令;建—。立各项管理制—度,提高管理水》平充分发《挥水利工程综合效益!
第八条 市和!区管理的《水库:。、引水渠和其他水】利工程?及附属的土地、山场!属于各该工程的管】理范围;两堤之间的!河道及护堤地和【无堤河道的设—计行洪范围为—河道的管理》范围;排《灌渠道及护渠地【为渠道的管理范【围
市》和区管理《的,。河道、?渠道管理范围由【。市和:区水行政主管部门提!。出方案?报同级?人民政府批准集体】经济组织管理—的水利工程包括机】井、扬水站、渠道等!小,型农田水利工程的】管理范?围按管理《。权限分别《由乡(?镇)人民政》府和:集体:经济组?织划定跨《乡工程由区水行【政主管部门划定【。
水利工—程管理范围与公路】等其他?工,程管理范围重叠【交叉时?由双方?协商解决达》不成:协议的按《。管,辖权限报人民政府】。决定
各—。类水:利工程的管理范围】应标图立界由水【利工程管《理单位管理
—。 第?九条 在水利工【。。程的管理范围—内禁止下列行为
】 , (一?)毁损水利》工程、水《工,水文观测设施及通讯!、照明、交通—等附属设《备;
《 (二)《擅,自建筑房屋》和在河道及引水、】排水:渠,内筑坝在库区内填库!。造地;?
(三》)倾倒垃圾》、渣土、工》矿,废,弃物修造坟》墓和其他构筑物堆放!物料:围河养?殖挤占河道、—沟渠;
《 (四)擅—自,爆破、采石、—取土、打井、采【伐林木;
》 (五《)在坝顶、水闸交通!桥行驶履带车辆、超!重车辆;
》 (六)非管理人!员开关、启闭水利】设备;?
, (七)》在堤防上及大型渠】道内垦植、放牧【;
: (八)在—河道内?修建套堤、高渠、高!路
《第十条 在重要【河道、引水渠—、排灌渠道》。管理:范围的周围市和区水!行,政主管部门根据保护!水利工程《的需要可以提出水】利工程保护范—。。围报同级人民政府】批准:在保护范《围内不得从事挖【沙取土?、修建鱼池、擅自】建,。房和爆破《等危害水《利工程的活动违【反的:除批评制《止外责令恢复—原状
? 第十一条 确】有必要在水利工【程管理范围和—保护范围内进行建设!的应当按照保—。护水利工程安全的】要求提出设》计,根据水利工程管【理权:限分别报《经市和区水行政【主管部门审核同意依!。。照,北京:市,城乡规划条例—的规定报批》
: 工程建《设单位?应按照批准》的设计施工按期【竣工不?按设:计,施工或不能按期【竣工影响蓄水、供】水、排水和行洪的】水利工?程管理机构可以责】。令建设单位停—止施:工、拆除或者采【取其他?保护措施
建设!施工如确需阻断或损!坏排灌沟渠、涵【闸、管?。。道、堤?坝、桥?梁,等工程?的建设单《位应当事先报—水行政主管部门批准!采取:临时措施保证原水利!工程的效能并在【限期内修复》或修建?相应的?工程设施《
第十二条 在!同一个排灌系统【内未经上下游—双方协?商和区水《行政主管部门批准】不准阻断《、,扩大或缩小原有排】灌沟渠
第十】三条 ?扩建、改建和新建】水利工程《必须服从水利工程】管,理的统一规划—按管理权限报市和】区水行政主管部门批!准或经?市和:区,水行政?主管:部门审核依照国家】有关规定报上级【主,管机关批准
】需要废除的》水利工?程,应当报原批》准建设?的机关核准原有设】备和:物资必须《妥善:保管可?以由市?和区水行政主管部】门和:乡(镇)人民—政,府有偿调剂》使用:。
第十》四,。。条 :由水行政主管部门供!水的用水户》必须按规定缴纳水费!。逾期:不缴纳的加》收滞纳金经》催缴仍不缴纳的【由市和区水》行政:主管部门申请人民法!院强制执行
】水费的核定、计收】和管理办法由市【人民政?。府制定
第三章 防!洪,与清障?
第十五条 河!道、:水库按国《。家,规定的防洪标—准设防
永定河!、潮白河、北运河】。、温榆河按50年】一,遇行洪标准清除行洪!障碍物清障范围由】市水行政《。主,管部门提出报市人民!政府批?准永定河卢沟桥【以上分洪道和其他中!、小河道的行洪清障!标准及范围由市【和区水行政主—管部门提出报同【级人民政府》批准:
凡应当清【除的行?洪障碍物本着“【谁设障谁清除”的】原则由市和区水行政!主管部门向设—障单位发出清障通知!书限期清除设—障,单位有异议时应当在!接到清障通》知书10《日内向市和区人民】政府提出《由市和?区人民政府决—定逾期不《清除行洪障碍物的】由市和区《水行政?主,管部门申《请人民法院强制【执行清除费》用由设?障单位或个人—负,担,
第《十六:条 不符合防—洪设防标准严—重壅水的桥》梁、引路和其他跨】河工程设施有关水行!政主管部门可—以,报,请区级以上人民政府!按照管辖权》限责令建设单位限期!改,建或者?。拆除
第—十七条 河》道内不得种》植树木?经市和区水行—政主管?部门:批准在滩地种植【树木除?外现:。有影响?行洪和水文》测,验的树木应》当限期?清除
》第十八条 大、【中型:河道堤顶除防汛、】公安、?消防、救护等特许】车辆外禁止其他机动!车、兽力车通行市和!区水行政《主管部门和交通【部门确定的》堤路结?合地段不在此限
! 汛期交通应当服】从市和?。。区防汛抗旱指挥【部的统一指挥
】 第十九条 防洪】。工作应统一指挥【、统一调度》分,。级、分段负责任何】单位和?个人:必须执行防洪调度】命令
永—。定河、北运河、温榆!河、潮白河》、城市河湖》。及,大、中型水库防洪】调度命令根》据国务院有关规【定由市防汛抗旱指】挥部下达其》他河道和水库—的防洪调度命令由区!防汛抗旱指挥部下达!
第四章 奖励【与惩罚
第二】十条 对认真贯彻】执行本条《例、积极参加防洪】。抢险:保护管理水利工程】设施:成绩显著的单位【和个:人由各级人民政【府或:市,和区水行政主管部】门给予奖《励
第》二十一条 有下【列,行为之一的单位或】个人给予处罚
【 (一)》违反本条例第九【条第一?项规定的责令停止】违法:行,为采取补救》。。措施:可以处5《万元以下罚款;造】成损坏的依法—承担民?事,。责任
(二)】违反本?条例第九条第二【项、第?三,项、第八项规—定的责令排除阻碍】或者采?取其:他补救措施可以处5!万元以下罚款
【 (三)违—反本:条例第?九条第四项规定的】责令停止违》。法行:为,。采取其他《补救措施处5—万元以下罚款—;擅自采伐林木的】按本市森林资源【保护管理法规处理】
: (四)《违反本条例第九条】第五项、第六项、第!七项和第十》九条规定的除责【令纠正违法行—为、赔偿《损失、采取补—救措施?外并可?以处警告、》200元以》下罚款在堤坝及大型!渠道垦植的还应令其!。恢复地貌
》 (?五)毁坏《、盗窃或以其他方】法破坏水利工程【设施及附属设备【情节显?著轻微的追回赃物或!照价赔偿违反治【安管理的《依,照,中华人民共和—国治:安管理处罚法处【理;构成犯罪的依法!追究刑事责任—
: 第二?十二条? 根据第二》十一条?处以罚?款的行政处罚决定按!照水利工程管理权限!分别由市和区水行】政、园林绿化—、城市管理》主,管机关作出》当事人对罚款—决定:不,服的可以《。依法申?请行政复《议或者提起行政诉】。讼逾期不申》请,复议、不起诉又不】履,行,的由作出决定—的机关申请》人民法院强制执【行
《第二十三条 —对拒不执《行防洪调度命令尚】未造:成后果的应》当追究责任》人员的行《政责:任;构成犯罪的依法!追究刑事《责任
第二十】四条 在水利工程管!。理工作中滥用职权】、徇私舞弊、玩【忽职:守的视情节和后果】追究责任人员的行政!责任或刑事责任
! 第:二十:五条 ?拒绝、阻《碍水利工程管理【人,员依法执行职务未】使用:暴力、威胁方—法的:依,照中华?人民共?。和国:治安管理处罚法处理!;构成犯罪的—依法追究刑事—责任
?第五章 附 —则
第》二十六条 本条例自!1986年6月【1日起?施行北京市水利工程!管理办法和北京市革!命,委员会关于》保护水?利,工程的布告同时废】止,