西藏自治区重点【公路工程设计—变更管理办法 】　　第一章》 ，总 则 《 　　？第一：条 为加强全区重】点公路工程建—设，管理规范公路工【程设计变更》行为根据中》华，人，民共和国公路—法、建设工》程质量管理》条，例，、，建设工程勘》察，设计管理条》例和公路工程设【。计变更管理办法等法！律法规的规定—结合我区实际制【定本办法 　【　，第二条 本办法适】用于西藏自治区【辖区内的新》（改：。、扩）建重》点公路建《设项目 　　【第三条 本办法所】称，。设计变更是指—自公路工程初步设】。。计批准之日起至通过！竣工验？收正式交付使用之日！止对已批准的初步设！。计文：件、技术设计文【件或施工图设计文件！所进行的修》改，、完善等活动— 　　第四条 公！路工程设《计变更实《行统一领《导、分级管理—自，治区交通运输主管部！。门负责对公路工程】设计变更活动的【监督管理；项目法人！负责对项目设计变】更，活，。动的管理；自治区】公路工？程造价管理机构负责！对，公路工程设计变更造！价文件？的审查 》　　第二章 设【。计变更的条件—和分类 　—　第五条 公路【工程设计变更—应当符合国家有关】。公路工程建设强制】。性，标准和？技术规范要求—。符合：公路工？程建设安全》、质量和使用功能】的要求符合环—境保护、资源节【约，的要：求符合工程项目合同！文件条款《的相关约定 　】　第六条 在下列】。情况下为《合理利用《和保护自然资源、提！高工程？建，设效益？可以进行《设计变更 —　　（一《）原设计与自然条】件(含地质、水文、！地形等？)不：符；：（二）为推广应用】先进实用技术或更好！地保证工程质量；（！三）在不降低工【程质量标准和使【用功能的《前提下能有效减少工！程数量或工》程成本或降低施工工！艺难度加《快施工？进度：的设计优化》；（四）《由于地质、》。水利：、环保等方面的【原因或者其他不可预！见因素必须变—更设计？方案；（五）—保持原设计标准质】量投资得到控—制有利于解决特殊的！技术问题；（六）有！利于：确保工？程施工安全和环境】保护或有利》于节省占地》、避免水《土流失或《改善施工条》件的设？计调：。整或修改 —。　　第？。七条 公路工程设】计变更按《设计变更《。的性质、规模及费用！影响程度分为重大】设计变更、较大设计！变，更和一？般设计变更设—计，变更应按《规定程序履》行审查或审批手续】 ，。 　　？第八条 下列变更】属于重大设计变【更 ： 　　（一）—连续长度10公【里以上的《路线方案调整的；（！二）特大桥的数量】或结构型式发生【变化的；（三）特长！。隧道：。的数量或通》风方案发生变化【的；（四）》互通式立交的—数量发生变》化，的；（？五）超过初》。步，设计：批，准概算的 》 　　第九条 下列！变更属？。于较大设计变更 】 　　（一）连【续，2，公里以上不足1【0公里以下的路线】方案：调，整的；？（，。二）连接线》建设：标，准和规模发生变化】的；（三）路面结】构类型、宽度和厚度！发生变？。化或路面《主要材料发生变化；！（四）大中桥的数量！或结构？。型式发生变化—的；大桥、特大【桥桥型改变及桥【位、跨径变》。化的；（《五）：隧道的数《量或方案发》生变化的；隧道位】置或长度调整超过5！0米：以上的；隧道洞身结！。构型：式变化的；全线【隧道洞门《形式统？一变：化的；？。（六）互通式立交】位置、？布置型式变化的；】互通式？立交桥？梁结：构，型式变化的；（七）！分离式立交数量发】。生变化的；（八）监！控、通讯《。系统总体方》案发生变化的； ！。　　（九）管—。理、养护和服务设施！的数量和规模发生变！化的；（十》）合同段单项变更费！用变化？超过：200万元的— 　　第十条 一！般设计变更是指除】。重大设？。计变更和较》大设计变更以—外的其他设计变更 ！ 　　第十一条 设！计图纸与招标文件】存在差异《导致工程量清单与】施工：图设计文件内容【和数：。量不一致或》存在错、漏、碰【、缺项目法人在【工程项目开工以前统！一组织进行的设【计修改、调整或补】充称为“0》#变更？” 　　第—三章 设计变更【的办理？ 　？　第十二《条 在施《工图设计阶段对初】步设计的较大和重大！设计变更设计—单位和项目法人【必须事？前书面？向，自治区交通》运输主管部门报告】并获得批《准设计？单位和项目》法，人在报批施工—图设计文件》时，必须汇总《说明施？工图设计对初步【设计的执行情况及】。变更：情况 　》　第：十三条 公路工程】的，设计变？更实行审批制—未经审查批准—的设计？变更：不得：实施经批《准的设计《变更一般不得再次变！更 　《　（：一）重大设》计变更？由自治区交通运输】主管部门组织审查并！报原初步设计审批部！门审批；（二）较大！设计变？更由项目法》人审：查后报自治区交【通运输主管部门审】批并报交通运输部】备案；（《三）：一般设计变更由项目！法人负责审批— 　　第》十四条 《“0#变更”—由项目？法人根？据批准的施工图设】计和：。预算对原《招标图纸及工程量清！单进行调整》和，修，。改达到重大、—较大设计变更标【。准或原工程量清单中！没有相应支付细目】。的应报自治区交通运！输主管部门审批除此！。以外的？由项：目法人负责审批【 　　第》十五条？ 公路工程》勘察设计、施工及】监，。理等单？位可以向项》目法人提出公路工】程设计变更的建议设！计变更？。的建议应当采取书】面形式提出并—。说明变更理由项【目法人也《。可以直接《提，出公路工《程设：计，。变更的建议 【　　第十六》条 重大《设计变更和较大设】计变更报批时应【提交以下材》料 　《　（一？），设计变更报批—的公：文公文由项目法人上！报公文内容》应包括拟变》更设计的公路工【程名称、《原设计单位、设计】变更的类别》、，变更的主要内—容、原设《。计，情况：、原设计存在的问题！、，变更的主要》理由、设计变更增加！费用的资金来源等】；，（二）？设计变？更申：请表设计《变，更理由中应阐—明对设计变更—申请的调《查核实情况实施设】计变更？的合理性情》况的说明；（三）设！计变更四方会议现场！会审：意见表；《（，四）：工程量、投资变化对！照清：单和分项概、预算文！件（：包括工程量清单中】。的新增细《目单价分析表—）；（五）与—设计变更《内，容相应的原合同工程！量清单；（六—。）原设计《图纸和变《。更后：的施工图纸必要的】勘察、试验资—料，；（七）《真，实反映现场情况的】全景和局《部影像资料；（【八）设计变更审核】汇，总表；（《九，）自治区交通运输】主管部门根据具体】情况要求提交的其】他相关材料 　】　第十七条 —各有关单位自受【理之日起在10个工！作日内完成审批或】转报工作《；在审？查、审批设计变【更中需补充材料【的从收到《补，充材料之《日起重新计》算时：限如：。需进行专《家咨询的所需时间不！计算在上述期限内 ！ 　　第十》八条 设计》变，更的勘察《。。设计应当由公路工】程，的，原勘察？设计：单位承担经》原勘察设计》单位书？面，同意项目法人也【可以选择《其他具有相应资【质的勘察设》计，单位承担设计费由】原勘察设计》单位承担设计变更】勘察设？计单位应当及时完成！。勘察设计《形成设计变更文件并！对设计变更》文件承担相应—。责任 　　第十九！条， 对紧急抢险需进行！的公路？工程：设计变更项目法【人，应事先口头汇—报同时进行紧急抢险！。处理并？按，照规定的《程序在抢险》之日起十个工作日】内办理设计》。变更审？批手续并《附相关的影像资【料 ？　　第二十条 审查！批准公路工程设【计，变更文件时工程单价！按工程量清单—中的合同单价执【行；对工程》。量清单中的》新增细目单价按原】合同单价编制—依据编制预》算单：价并：报自治？区公路工程造—。价管理机构审定 】 　　第二十一条 ！因公路？。工程设计变更—发，生的勘察《设计费和《监理费？等费用的变化按照】。有关合同《约定执行《公路工程设》。计变更发生的工程】建设单位管理费【、征地拆迁费等费用！的变化按《照国家和自治区【有关规？定执行 》　　第二十二条 批！准的公路工》程设计变更其—费用变？化，纳入竣工决算未【经批准的设》计，变更：其费用变《化不得进入竣工决算！ 　　第四章 设！计变更的监》管 　《　第二？十三：条 项？目法人应当建—立公路工程设—计变更管理》台帐：按季度对设计变更材！料进行汇《总并报自治》区，交通运？输厅建设管》理处备案备案—材料上报时》间为：每季度第三月的25！日前交通运输主管】部门可以对管理【台账：。随时进行检查 【 　　？第二：十四条 设计变更行！为应遵守公路工【程施工合同文件和】监理：合同文件有》关条款项目》法人对设计》变更工程《计量与支付的办理时！限应严格按》照合同约《定执行且《设计变更是》否批复与原合同内】工，程正常计量支付无】关项目？。。法，人，不得以设计变更【未，批复为理由拖延正】常的工程计量—。与支付 》。　　：第二十？五条 公《路设计变更》工程的施工原则上由！。原施工单位承—担原施工单位不具】备承担设计变—。更工程的《资质等级时应通过】。招标选择施工—单位 ？ 　　第二十六条 ！自治：。区交通运输主—管，部门要加强对设【计变更行为的监督检！查现场抽查频率不少！。于变更工程量的【30：%，；必：要时组织专家—组或咨询机构对项目！法人的设计》变更备案《。材料和设《计变：更原始资料进—行，审查；对设计变更】行为的监督》检查活动《项，目法：人，应予：以支持配合》并，提，供相关资《料 　《　，第二十七条 —未经批准的》设计变？更工程公《路工程？质量监？督机构？不予鉴定《检测项目不得进行】交工验收 —　　第五章 违约处！理 　《　第：二十八条 违反【本办法的《审批程序和要求对先！实施后报批设计变】更的交通运》输主管部《门或者监察部—门责令改正造成【严重后？果的对直《接，责任人依法给予行政！处分构成《犯罪的移交司法【机关依法追究—刑事责任《并按照西藏》。自治区公路项—目建设单位考评实】施细则对《项目法？。人，单位处以建设—。单位（业主）管理费！5%的？违约金对直接责【。任人处以2-5万】元的违约金》；对监理单位处【以监理费5%的违约！金直接责《任人处以2-5【万元的违约金—对相关？责任单位向》。全区通报 　【　第二？十九条？ ，施，工单位擅《自变更施工的施工】单位承担全》部费用和责任— 　　第三十条 ！设计单？位因勘察设》计深度？不足等自身》原因导致较大及以】上设计？变更的按《西藏自治区重点公】路，建设项目《管理办法第》四十二？。条执：行 　　》第三十一条 —任，何单位或者》个人不？得肢解设计变更规避！审批凡经自治区交】通，运输主管部》门查实属恶意—肢，。解设计变更的由交通！运输主管部门责令】改正对相关单位和责！任，人进：行下述？违约处理并向—全区通报 　【　（一）对项—目法：人，处，以，。合并变？更后总金额5%【的违：。约金直接参》与人员？处以2？。-5万元的》违约金；（》二）对？监理单？位，处以合并变更后【总，金额：。5%的违约金直【接参与人《员处以2-5万【元的违约《金；（三）》对施工单位处以合】并变更后总金额10！%的：违，约金直接参与人【员处以？5-10万元—的违：约金 《　　第三十二条 从！业单位？串通：通过弄虚作》。假等非法手段谋取非！法利益的《经，自治区交通运输【主管部门查实后【对相关单位按信用评！价规则？将其信？用评价等级直接定】为D级已计量支付】的虚：假变更费用全部扣】回对相关单》位和责任《人进：行下述违《约处理并向全—区通报 《 　　（一）—对项目法人处以【虚假变更金额10】%的：违约金直接参与人】员处以？5万元的违》。约金；（《二）：。对监理？。单位处以虚假变更】金，额，20：%的违约金》直接参与人员—处以5万元的违【约金；（三）对设计！单位处以《虚假：变更金额1》。0%的？违约金直接参与人员！处以5万元的违约】金；（四）对施【工，。。单位：处以虚假变更金额6！0%的违约金—直接参与人员处以】1，0万元的违约—金；（五）构—成犯罪的移交司【法机：关依法追究刑事【责任 　》　，第三十？三条 施工》单位不按照批准的】设计变？更文件施工的责【令改正；《造，成建设工程质—量不符合规定的【质量标准的负责返工！、修复并《承，担由此造《成的全？部，损失；情《节严重的《责令停工整顿直【至取：消该：单，位在西藏公路市场1！。-，3年：的投标？。资格 　》　第三十四条 自治！区交通运输主管部】门有关管《理单：位的工作人员在设计！变，更，审查批准过》程中滥用职》权、玩忽职守—、，谋取不？正当利益的由主管部！门或者纪《检监：察部：门给予党《纪政纪处《理构成？犯罪的移交司法【机关依法追》究，刑事责？任 　　》第六章 《附 ：则 　　第三十五！条 其？他公路建《设项目设计变更【。管理参？照本办？法执行 　—　第三十六条— 本办法由西藏自治！区交通运《输，厅负：责解释？ ：　　第三十七—条 本办法自201！3年4月1日起施】行西藏自治》区交通运输厅发布的！西藏：自治区公路工程【设计变更管理—办法实施细则(【藏交发〔20—06〕185号【)同时废止 附件！一 工？。程设计变更申请表】 施工单位》         ！        】      —  ：       【。     合 同】 号 监理》单位     【         ！   ？       【   ？        】  变？更编：。号   《        】  ： 》 设！计变更 《。工，程名称 —   【 ， 设计？变更内容《。  》 设】计变更？ 理由陈《述 ？   》 ， 《施工单位意见—。 ：   【。 现场监理意】见   ！ ？ 总监意见 ！  ： 《 设计代表意见】   】 ， 业主现—。。场 工？程、合约部》。。意见：   【 ： ？业主现场 技术负】责人意见 】  业！。主现场？ 负责人意见 ！   【 项目法人意见 ！。 ： ，  ： ： ？ ，附件：二 设？计变更四方会议【现场会审意见表 】 】 会议》地点： ？ ，  ： 时《  间   ！ 设计变！。更 工？程的名？称 ？。   《 ，。 设计！变更： 提出单位 — ：   【 设计变更工程概！况 【 会议结论 】 《施工单位人员(【签字) 监】。理单位？人员(签字) 】 设计【单位人员(》签字) 业主！现场负？责人员(签字)【  —    《     【 会议记录【员(签字) 参加】。会审的人员还有【（签字） 附件三】  （项目名—称）     设计！变更项目汇总表【 （：     年 【 ， ， 月：。）， 》。 — 序号 《 桩《号 或部位 【 增加工》程项目 — 单位 数量！ 单》价 ：（元） — 金额（元） 【 备《注 — 增加 【 减少 》 增加 》 ， 减少 》 总【累计：。。 ，    ！   【   》。    】 ： 》上月累计合计— ？   ？ ：。 ，    ！。  ： ， ， ，   —。 ， ？   —。  — 本月小计—。  》 ？   ？。   —  ？  》。   ！   —。 ？ 一 — 变更项 （小！计） 《。  ？   — ？  》 ， ？   —。    】  ？。 【1 ？    】   ！ ，   —   》 ，     ！。 ：   ？ 2 】  《。 ：   》。    】   ！。    【 ：  ： ？  ：。   ！ ，   【  ： ：  ： ：    】   —。   —    】 【二， 变更项 】（小计）《。。 ：   《 ，。。。。。   《。    ！ ，   —   》     ！ —1  —   ！  ：   】。 ，   —   》  《 ，   】 ， ， 2   】 ：  ： ： ， ，    【   】    】 ，   —  ： ，   】 ，     】  《 《。    ！ ，  《     】 ： ，。 ，  】  》  》   ！ ，   】     】   》   【   【     ！  《 《 ，   【   【    】   》  —   】  ： 《    【。   —   【 ，。 ？   《。。 ，   ！    ！  ： ？  ： 《  ？  ？ ？   《 ，   》。   —  】  ？   【    ！    【  》 ：    】 《  】  》  ：  《   —   】 ， ？   —    】  ？ 》 ：编制  《   ？      —。  ：     》         ！。 复核   —    《      — ，  填？报时间 — — 附《件四：  》   】。   《   《   【 （项目名称！。）工程设计变更【管理台帐《报，。表 （ 《      — 年     【 ， 月）   —  截止时间  】   ？年  ？ 月   日 【  ：       【         ！   ？ ， ，     》  ：   ？  ： 金额单位》元 初！步设计批《复文号？ 《　 《 批复概算 【。 　 — 施工—图设计批复文号 ！ 　 》 ， 批复预算 【 　 ！ 施：工合同总价 【 　 招标！。节余款 — 　 预【留费：。用 》　 ： ，。 ， ： 上期末累—计设计变《更金额 【　 ？ ， 上期末节余—。。资金（？其中招？标节余资金）— 　 ！ 变更编号 】 设计变更【内容 批【复金额 【批复文号（申报【文号） 》 ： ？本期末累计金额 ！ 　？ — 本：期合计金额 — 　《 ： 　 】 　 　】 ， ： 　 ？ 》 　 　【 　 ！　 ： ， ， 　 ！。　 　 ！ ，　 《 　 — ？　 　 【 　 】 　 》 ？　 　 】 　 《 》 　 　 】 　 【 　 ？ ？ 　 【 　 《 　 — 　 【 　 《 ： 　： ：。 　？ ？ ，　 【 　 》 　 》 　 》 　 — ： 　 《 　 【　 　 ！。 　 ！　 　 ！ 　 — 　 【 　 》 　 　 ！ 　— 　 — 　 》 　 】 　《 　》 《　 　— 《 ： 编制 — 复核 【业主负责人及联系电！话， 》。   ？       【       【     】