西藏自治区重点公】路工：程设计变更》管，理，办法 　》　第一章 总 【。则 　　第一条】。 为加强全区—重点公？路工程建设管理规范！公，路工：程，设，计变更行《为，根据中华人民共和国！公路法、《建设工程质量管理条！。例，、，建设工程勘察设计管！理，条例和公路工程【设计变更《管理：办法等法《律法规的规》定，结合我区实》际制定？本办法 》　　第二条 本【。办法：适用于西藏自—治区辖？区内的新（》改、：扩）建重点公路【建设项目 》 　　第三条 【本办法所《称设计变更是—指自公路工程初【步设计批《准之日起至通—过竣工验收正式交】付使用？。之日止对已批准的初！步设计文件、技术设！计文：件或施？。工图：设计文？件所进行的修改、完！善等活动 —　　第四条 —公路工程设计—。变，更实行统《一领导、分级管【理自治区交通—运输主？管，部门：负责对公《路工程设计变—更活动的监督管理】；项目法人负—责对项？目设计变更》活动的管《理；自治区》公路工程造》。价管理机构负责对公！路工程设计变—更造价文件的—审查： ， 　　第二章— 设计变《更的条？件和分？。类 　　第五条 ！公路工？程设计变《更应当符合国家有关！公路工程建设—强，制性标准和》技术规范要》。求符合公路工程建】。。设安全、《质量和使用功—能的要求符合环境】保护、？。资源：节约的要求符合工程！项目合同文件条款】的相关约定 — 　　第六条 【在下列情况下为合】理利用和保护自然资！源、提高工程—建设效益可以进行设！计变更 　　（一！）原设计与自然【。条件(含地质、水】文、地？形等)？。不，符；：（，二）：为推广应用先进实用！。技，。术或更好地保证工】程质量；（》三）在不降低—工程质量标准和使用！功能的前提下能有效！减，少工程数量或工程成！本或降低《施工工艺难度加【快施工进度》的，设计优化《；（四）由》于地质？、水：利、环保《等方面的《原因：或者其他不可—预，见因素必须变更【设计方案；》（五：）保持原设》计标准质量投资【。得到控？制有利于《解决特殊的技—术，问，题；：（六）有利于确【保工程施工安全和】环境保护或有利于】节省：占地：。、避免水土流失【或改善施工条件的】。设计调？整或：修改： ， 　　第七条 公路！工程设计《变更按设计变更【。的性质、规模及【费用影响程度分【为重大设计变—更、较？。大设：计变：更和一？。般设：计变更设计变更应】按规定程序履行【审查或审批》手续 　　第【八条 下列》变更属？于重大设计变更 ！　　（一）连—续长度10公里【以上的路线》方案调整的；（二）！特，大桥的数《量或结构型》式发生变化的；（】三，）特长？隧道的？数量或通风方案发生！变化的；《（四）互通式立【交的数量发》生变化的；（—五）超？过初步设计批准概算！的 　《　第九条 》下列变更属于较大】设计变更 　【　（一）连》续2公里以上—不足10公里以下的！路，线方案调整的；（】二）连接线建设标】。准和规模《发生变化的》；（三）路面—结构类型、宽度和厚！度，发生：变化或路面主要【材料：。发生变化；》（四）？。大中桥的数》量或结构型式发生】变化的；大桥、特】大桥桥型改变及桥】位、跨径《变化的；（五—）隧道的《数量：或，方，案发生变化的；【隧，道位置或长度调整】超，过50米以上的；隧！道，洞身结构型式变化的！。；全线隧道洞门形式！统一变化的；—（六）互通式立【交位置、布置型【式变化的；互—通式立交桥梁结【构型式变化的；【（七）分离式立交数！量发生？变化的；（》八）监控、通讯系】统总体方《案发生？变化的；《 ， 　　（《九）：管理、养护和服务】设施的数量和—规模发生变化的【；（十）合》同段单项变》更费用？变化超过2》00万元的 　　！第十：条 一般设计变更】是指除重大》。。设计变？更和较大设计—变更：。以外的其他》设计变更 —　　：第十一条 设计图】纸，与，招，标文件存《在差：异导致工程量清单与！施工图设《计文件内容和数【量不一致或存在错】、漏、？。碰、缺？项目法人在工程项】。目开工以《前，统一组织《进行的？设计：修，改、调整或补充【称为“0《#变更” 　　第！三，章 设计变更的办】理 ： ，　，　，第十：二条 在施工图设计！阶段对初《步，设计的较《大和重大设计—变更设计单》位和项目法人—必，须事前？书面向自《。治区：交通运？输主管部门》报告并获得》批准设计单位—和，项目法？人，在，报批施工图》设，计文件时《必，。须汇总说明施工【图，设计对初步设计的执！行情况及变》。更情况 　　【第十：三条 公路》工程的设计变—更实行审《批制未经审》查批：准的设？计变更？不得实施经批准的设！计变更一《般不得？。再次变更 　【。　（一）重》。大设计变《更由自治区交—通运：。输主管部门组织【。。审查并报原初—步设计审批部门【。。审批；（《二）较大设计变更】由项目？法人审查后报自【治区交通运》输主：管部门审批并—报交通运输部备案】；（三）一般—设计变更由项目【。法人负责审批 　！　第十四《条 “0#变更”】由项目法人根据批准！的，施工图设计和—预，。算对原招标图—。纸及工程《量清单进行调整【和修改达到重大【、较：大设计？变更标准或原工程量！清单中没有相应支付！细目：的应报自治》区交通运输主管部门！审批除此以外—的由项目法》人，负责审批 　　第！十五条 《公路工程勘》察设计、施工及【监理等单位可以【向项目法人提出【。公路：工程设计变更的建议！设计：变更的？建议应当采取书【面形式提出并说【明变：更理由项目法人也】可以直接提出公路】工程设？计变更的建》议 　　第十【六条 ？。重大设计变更和较大！设，计变更报批时—应提交以《下材：料 ？　　（一）设—计变更报批的—。公文公文由项目法】人上报公《文内容？应包：括拟变更设计的公路！工程名称《、原设计单位—、设计变更的类别】、变更的《主要：内容、原设》计情况、原设计【存在的问题》、变更的《主要理？由、设计变》更增加费用》的资金来源等—；，（二）？设计：变更申请《表设计变更理由中应！阐明：对，设计变更申请的调查！核实情？况实施设计变更的】合理性？情况的说明》；（三）《设计变？更四方会议现—场会审意见表；（】四）工？程量、投资变化对照！清单和？分项概、《预算：文件（？包括：工程量清单》中，的新增细《目单价分析表）【；（五？）与设计《变更内容相应—的原合？同工程量清单；（六！）原设计图纸—和变更后的施—工图纸必要》的勘察？、试验资料；（七】）真实反《映现场情《况，的，全景和局部影像资料！；，（八）设计变更【审核汇总《表；（九）自治区】交通运输主管部门】根据：具，体情况要求提—。交的其？他，相，关材料？ 　　第十七【。条 各有关单位【自受理？之日起在1》0个工作《日内完成审批或转】报工作；在》审查、审批设—计变更中需》补充材料《的从收到补充材料】之日起重新计算【时限如需进行专家】咨询的？。所需时间不计算在上！述期限内《 ：　　第？十八：条 ：设计变更的》。勘察：设计应当由公—路工程的原》勘，察设计单位承担【经原勘察设》计单位书面同意项目！法人也可以选择其】他具有相应》资质：的勘察设计单位【承担：设，计，费由原勘察设计单位！承担设计变更勘【察设计？单位应当《及时完成《勘，。察设计形成设计变更！。文件并？对设计变更文件【承担相应责任— ， 　　第十九条 对！紧急抢险需进行的】公路工程设计变更】项，目法人应事》先口头汇报》同时进行紧急—。抢险处理并按照规定！的程序在抢险之日】起十个工作日—内办理设计变更【审，批手续并附相—关的影像资》料 ？　　第二《十，。条 审查批准公路工！程设计变更文件时】工程单价按》工程量清单》中的合同单价执行；！对工程量清单中的】新增细目单价按【原合同？单价编制依据编制预！算单：价并报自治》区，公路工程《造，价管理机《。构审定 　　第二！十一条 因公路【工，程，设计变更发生的【勘察设计《。。费和监理费等费用】的变化按照有—关合同约定执行【公路工？程设计变更》发生的工《程建设单位》管理费、征地—拆迁：费等费用的变—化按照国家和—自治区？有关规定《执行 ？ 　　第二十二条】 批：准的公路工程设计】变，更其费用变化纳【入竣工决算未经【批准的？设计变更其费—用变：化不得进入》竣工决算 —　　第四章》 设计变更的—监管 　　—第二：十三条 项目法人应！当建立？公路工程设》计变更管理台帐【按季度对《设计变更材料进【行汇：。总并报？自治区交通运输【厅建设管《理处备案备案材【料上报时间为每季度！第三月的25日前交！通运输主管部门【可以对管理》。台账随时进行—检查 　》　第二十四条 设】计变更行为应遵守】公路：工程施工合》同文件和监理—合同：文件有关条款—项，目法人对《设，计变更工程计—量与支付的办理时限！应严格按照合同约】定执行且设计变更是！否批复？与原合？同内工？程，正常计量支》付无关项目法人不得！以设计变更未—批复为理由》拖延：正常的工程》计量与？支付 ？。 　　第《二十五条 公路【设计变更《。工程的施工原—则上由原施工单位承！。担原施工单位不【具备承担《设计变更工程—的资质等级时应通】过招标选择施工单】位 　《　第二十六条 【自治区交通运—输主管部门要加强】对设计变更行为的】监督检查现场—抽查频率不少于变】更工程量的》30%；必要时【组织专家组》或咨询机构对—项目法人《的设计？变更备案材》料和设计变更—原始资料进行审查；！对设计？变更行为的监—督检查活动项目【法，人应予？以支：持，配合并？。提，。供相关资料 　　！第二十七条 未经】批，准的设计变更工程公！路工程质量监—督机构不《予鉴：。定，。检测项目不得进【行交工？验收 　　第五章！ 违约处理》 　　第二十【八条： 违反本办法的审批！程，。序和要求对先—。实施后？。报批设计《变更的交通运输【主管部门或者监察部！门责令改正造成【严重后果的》对直：接责任人依》法给：予行政处分构成犯】罪的移交司法机【关依法追究》刑事责任并按照西】藏自治区公路项【目建设单位考—评实施细则对—。项目法人单位处以建！设，单位（业《主）管理《费5%的违约金对直！接责任人处以—2-5？万元的违约金；对】监理单位处》以监理费5》%的违约金直接责任！人处：以2：-5万元的违约金对！相关责任《单位向全区通报 ！　　第二十九—条 施工单位擅【自变更施工的—施，工单位承担全—部费用和责任 【 　　第三十条【 设计单位因勘察】设计深度不》足等自身原因导【致较大及以上设计变！更的按西藏》自治区？重点公路建设项【目管理办法第四十二！条执行 　—　第：。。三十一条 》任何单位或者—个人不得肢解设计】变，更规避审批凡经自】治区交通《运，输，主管部门查实属恶意！肢解设？计变更？。的由交通运输主管】部门责？令改正对相》关，单位和责任人进行下！。述违约处《理并向？全区：通报 《　　（一）对—项目法人处以合并变！更，后总金额5%的【违约金直接参与【人员处以《2-5万元的违【约金；（二）—对监理？单位处以合并变更后！总，金额5%的违约金】直接参与人员处以2！-5万？元的违约金；（【三）对施工单—位处以合并变更后】总金额10%的【违约金直《接参与人员》处以5-10万【元的违约《金 ： 　　第三十二【。条， 从业单位串通【通过弄虚作》假等非法手段谋取非！法利益的经自—治区交通运输主管】部门查实后对—相关单位按信用评】。。价规则将其信用评价！等级直接定为D级已！计，量支付的虚假—变更费用全部扣【回对相？关单位？。和责任？人进行下述违约处】理并向全区通报 ！　　（一《）对：项目法？人处以？虚，假变更金额1—0%的违约金直接参！与人员处以5—万元的违约金—；，（二）对监理—单位处？以虚假变更金—额20%的》违约金直接参与【人，员处以5万元—的违约金；（—三，）对设计《。单位处以虚假变更】金额1？0%的违约金直接】参与人员处以—5万元的违约金【。；（四）对施工【单位：处以虚假《变更金？额60%的违约金直！接参与人员处以10！。万元的违约金；【（五）构成》犯罪：的移交司法机—关依法追《究，刑事责任 　【　第：三十三条《 施工单位不按照】批准的？设计变更文》件施工的《责，令改正；造成建设工！程，质量不符合规定【的质量？标，准的负？责返工、修复并承担！由此造成的全—部损失；情节严重的！责令停工整》顿直至取消该单【位在西藏《公路市场1-—3年：的投标？资格： 　　第三十四】条 自治区交通【运输主管《部门有关管》理单位的工作人员】在设：计变更审查批准过程！中滥用职权、玩忽职！守、：谋取不正当利益的由！主管部门或者纪【检监察部门给予【党纪政？纪处理构成》犯罪的移交》。司法：机关依法追究刑事责！任 　　第六【。章 附 则 —。 　　第三十五【条 其他公》路，建，设项目设计变—更管理参照本—办法执行 　　第！。三十六条 》本办法由西》藏自治区交通运输】厅，。负责解释 》 ，　　第三十七条 本！办法：自2013年4【月，1日起施行西藏【自，治区：交通运输厅发—布，的西：藏自治？区公路工程设计变更！管理办法实施—细，则(藏交发〔—2006《〕1：85号)同时—废止 附件一【 工程设计变更申请！表 施工单位   ！   ？      —      —  ：。 ，   ？ ，         ！  ： 合 同 》号 监理单位   ！         ！   ？      —         ！       变更！编号      】        ！ 》 设计】变更 工程名称 ！   】 ：设计变更内容— ：   ！ 设计变更 理由陈！。述 》  》 ： 施工单位意—见 ：   》 —现，场监理意见 】   【 总监意见 ！   】 设计代表》意见：。   】。 业主现【场 工程、合约部】意见   ！ 《 业主？现场 技术负责【人意见  】 《。 业《主现场 负责人【意见 ？   》 项【目法：人意见 《。 ？  — ：附件二？ 设计变更四—方会议现场会审【。意见表 】。 ， 会议地！点  — ？ 时  间 【   】 设？计变更 工程—的名称 》。。     — ， 设计变】更 提？出，单，位，   】 设计变【更工程？概况 ！会议结论 — ？ 施工《单位人员(签字)】 ？ 监理单位人—员(签字) —。。 设计】单位人员(签—字) ？ 业主》现场负责人员(签字！)   】       【 会【议记录员(签字) ！。参加会审的人员还有！（签：字）： 附件三《  （项《目，名称）     】设计变更项目汇总】表 ：（    》 年    —月）：。 【 ， ： ：序号 桩号】 或部位 】增加工程项》目 单位【 数量 ！ 单价 《（元） 金额！（，元） 备注 ！ 增加】 ： 减少《 ？ 增加？ ？ 减少 】 总累计 【  ？   【   《    ！   ！ 上月累—计合计 《   【   《   《  《  》   —   —   《 —本月小计 》   】    】  ？ ？     ！   【  ： ？ 一《 ？ 变更项 （—小计） 《    ！ ： ：  ？  ？ ？   《    】 ？   ！1，。   ！  《。   》   》   ？ ：    【   】   【 2 》   《   》 ？  ？     ！ ：   —  》  ？   】 ：  》  ： ， ：  ： ：。    【 ，    ！   【  ？ ？   》 二 【 变更项 —（小计） 【。 ，    】   》 ，    【   】     】 1 ！。   《   —   【  ？   【 ，   【     ！ 2【 《  ？。     ！   【。   —  》    【 ，。   】 ，   》     】  《 ：。   【  《   》   ？ ？  ？ ：  》 ，   《   》    ！ ，   —   》。 ：  ？。 ：。  《   《 ，。   —    ！ ， ？。    】     ！   》 ，。   《 ： ，    ！   【   —  ：   ！ ，   ！    【。 ？  ： ，  ？ 《  《   ！    ！  ：   ！  ？ ：   — ？ ，  ：。 —   — ？。   — ，   】。   《  ？  》   】   》 ： ：  ？   —   》     】 ，   【  ？   》   》 ，   【 编制《        】         ！  ：   ？     》 复核      ！         ！ 填报时间》 ： ？ 附件！四   【 ，  ？ ：。。   《 ，   【  — ， （项目名称）工程！。设计变更管理台帐】报表：。 （ ？  ： ，    年  【     月）  ！   截止时间 】    年 —  月   日  ！ ， ，         ！。        】     》       【    金额单位元！ 初步！设计批复文号 【 　 】批复概算 【 　 】 施工图《设计：批复文号《 ，。。 　 【 批复预算 — 　 ！ ：施工合同总》价 ？ 　 招】标节余款 — 　？。 预留—。费用 　 】 《 上？。期末累计设计变更金！额， 《　 ： ， 上期末节余资金！（其：中招标节余资金） ！ ？　 变！更编号 《 ： 设计变更内容 】 批复金额 ！ 批复文号（【申报文号） — 本期】末累计金额 】 　 】 本期？合，计金额 　】 《 　 【 　 　 ！ 　 ！ 　 ？ 　 】　 ？ 　 — 　 ！　 ： 　《 ？ 　 ？ ？ 　 【 　 　【 　 ！ 　 】　 《。 　 　 ！ 》　 　 】 　 — 　 【 　？ ？ 　 　 ！ ，。 　 —。 　 　！ ， 　 — 　 — ？ ，　 》　 ？ 　 — 　 —。 ， 　 　】 《　 　— 《 　 】　， 　 】。 　 】 ，　 　 】 　 　 ！ 　 】 ？　，。 　》 ？ 　 《 　 】 　 — 　 《 　 《 ： 编制—。 ？ 复核 【业主：负，责人及？联系电？话 》      —       【   ？      — 《