北京市西城区】人民政府《印发 《 北京—市西城区关于—进一步加强垃圾分】类处理工《。作实施意见（试行】）的通知 》 《 区政府各委—、办、局各街道【办事处？各有关单《位 — 经第11次区政府！常务会？。议研究？同意现将北京市西】城区关？于进：一步加强垃》圾分类处理》工作的实施意—见（试行）》印发给你们请遵照执！。行 ： ？ 北京市》。西城区人民政府【 201！7年5月9日—   】 ： ？北京市西城区关【于进一步加强垃圾】分类处理工作的实】施意见 《 （试【行） 》 为《进一步加大生活垃】圾处理？工作力度切》。实提高生活垃圾减量！化、资源化和无害】化水平积极适应首都！经济社会《发展需要促进“【人文北京、》科技：北京、绿色北京”建！。。设根：据中央领导》同志指示精神按照国！务院办公厅关—于，印发生活垃圾分类制！度实施方案的—。通知（国《办发〔2017〕】26号）、北京【市生活垃圾管—。理条：例和市、区》政府有关要求从生态！环保、循环利用、可！持续运行出》发结合我区实际经区！。政府同意现提出【以，下实施？。意见 ？ 》 一、指导》思想 》。 ？深入学习《贯彻习近平总书记系！列，重要：讲话精神《和关于？普遍推行垃圾分类制！度的重要指示精【神将垃圾分》类作为城市精—细化管理的重要抓】手以垃圾减量化、】资源化、无害化为目！标加快健全分类【投放：、分：类收集、分类运【输、分类处理工【作环节的规范化建设！；抓源头管理、【促全员响应进—一步提高居民—社会责任和环保意识！形成政府与社会的良！好互：动，加快：推进生态文明建设】和构：建资源节约型—、环境友《。好型社会着力构建结！。构合理、《技术先进、能力充】足的生活《垃圾处理系统和【政府主导、社会【参与：。、，。全区统？筹、：属地负责的生活垃圾！管，理体系推动》地区生态文明可持】。续发展建设国际一】流、和谐宜居新西】城 — 二、？工作目标 【 （一）居【。民生：活小区全部做到生活！垃圾分？类，。收集 《 到201】9年：全区所有建成居民】小区全部实现生活】垃圾分类投放、分类！收集厨？余垃圾分《出率达到15%【1/5的生活小区要！达到精品标准即纯净！率达到80%—；居民源头分类【率达到40》%；有一支》社区自己的》垃圾分类志愿者【队伍宣？传活动常态化 ！ （二）—。餐饮：服务单位的餐厨垃】圾及废弃油》脂全部？规范处理 — ： 全区餐饮—服务单位基准数【27：00个2017【年8月3《1，日前建立台帐和实现！规范收集率达—到，1，00%？。的目：标所：有餐饮？服务单？位与有资质餐厨垃】圾和废弃油脂收运企！。业签订收运》协议：并，规范管理《 》 （三）推进—垃圾分？类与再生《。资源：。回收“两网融—合”实现垃》圾减：量 — 引入正规企—业在居民小区—生活垃圾“》干湿：分开”的《基础上借助》现有的管理模式通】过以物换物、积分】返点等方《式开展低《值可回？收物：品的统一回收加【大再生？资源的利用减—少生活垃圾产生实】现年度垃圾总量“零！”增长、“负—”增长？。。 《 三？、工作任务 【 ，。 按照“—扎实基础、稳步推】进”的？。工作原则《分三个工作阶段实】施 【（一）20》17年为巩》固基础阶段 【 主要目【标 — 选取两《个街道进《行试点在试点推【进中发？现问题、研究对【。策，为全面？铺开总结经》。验、摸索《规律；？做，好政府后端保障能力！的准：备工：作确定1个街—道，以及每？个街道确定1个社】。区推进垃《圾分类全覆盖 】 主要任务 ！ 》1.在？新街口街道开展垃圾！分类全覆盖》试点用一年》时间：实现楼房居民小【区、地区餐饮服务】单，位垃圾？分类：100%覆盖并以】西四：北六条、七条—为基础探索平房【区垃：圾分类的管》理模式 【 2.《在德胜街道》开展各？类垃圾全管理试点在！现有58个垃圾分类！试点小区《开展垃圾分类—和再生资《源回收“两网融合】”建立？地区餐？厨垃圾、厨余垃圾、！可回收物、》。大件垃圾、建—筑垃圾全方位的收】集处理对接 】 ？。3.区环卫》中心根据新街口街】道垃圾？分类：全覆试点的》保障：需求做好所涉及【车辆、人员、场【地的后？。端保障准备工作为2！018年《。全面：保障做？好准备 ！4.：其他各街道》巩固提升楼》房小区垃《圾分类成《果确保分类小区厨余！。垃圾分？出率达？到7%；开》展，经常性垃圾分类【宣传：活动：提高居民《源头分类的比例；】地区餐？饮服：务单位餐厨垃圾排放！登记达到100%为！全，面实：现餐厨垃圾规范收】运做好准备；—2，017年8月3【1日：前规模以《上餐饮服务单位1】00%与正规企业签！订收运？合同 — ：5，.从2？01：7年：起确定新街口街道其！他街道至少有—1个社区普遍—开展“垃圾分类【。示范片区”创建工作！。。通过示范先行典型引！路逐步完善》制，度连线成片不—断，扩，大垃圾分类覆盖范】围 ？ ？ 6.在党政机关】。、事业单位、社【团组织、公共场所等！公共：机构以及宾馆、【饭店、购物中—心、超市、专—业市场、《农贸市场《、农：产品批发市》场、商铺、》商，用写字楼等相关企业！率，先开展垃圾强—制分类工《作 》 7？.继：。续推进？符合条件的党政机】关、社会单位—和学：校，。安装餐厨垃圾就地】处理设施 【 8.探索居】民区生活《垃圾定？时投放定点收集模】式 ： ： （二》）2：018年为全面【推广阶段 ！ 主要目标 ！ ， 在总结两个—试点的基《础上在全区15个】街道全面推》开年底？前实现基《本覆：盖 《 主要》任务 — ：。1，.457个楼房【小区全面开展—垃圾分类居民源头】参与率？。达到30%》厨余垃圾分出—率达到15%实【现垃圾分类社—会效益和分类—效果双提升 【 ： 2.借鉴新【街口平房区垃圾分】类管理的经验—结合区环卫中—心居民？生活垃圾定时—、定点收运试—点在有？。条件的平《房区推行垃圾分类 ！ 3.总结！。德胜街道各类垃圾】全管理和再生资【源回收“两网融合】”试点？的经：验，并进：行推广？ —4.继续做》好餐饮服务单—位餐厨废弃物—规范处理工作 ！ 5.推行【居民区？生活垃？圾定时？投放定点收集模式 ！ 6.继】。续推行？生活垃圾强制—分类工作 — （三—）2019年为总】结，。提升阶段 》 主—。要目标？ 实【现全区生活垃圾分】类全：覆，盖 主】要任务 【 1.《居民生活《小区全面《实现生活《垃圾、可回收物、】。厨余垃？圾分类投放、分类收！集1/5的小区垃圾！分类工？作达到精品标准 ！ ？ 2.各类垃圾建立！规范处理渠道并【运行良好再》。生资源回收体系逐步！取代占道再生资【源，。收集：点街巷废弃》。大，件垃圾、无主—渣土问题得到—显著改观 — ： 3.餐饮服务单！位餐厨废弃物全【部实现规范收集【、规范收运》、规范处理》 》 4.鼓励符合条件！的党政机《关和学？校带头做好垃—圾就地减《量 — 5.？推行垃圾分类—强制分类 】 四、保障措施】。 ： （一—）全面？动员广泛参与 【 利—用媒体、广播、电视！、报纸等多》。种渠道宣传垃圾【分类减量和》处理的各项政策措施！及其成效《营造“？环境保护人人有责】、垃：圾分类？从，。我，做起”的舆论—氛围；以《“做文明有礼的【北京人垃《圾减量、垃圾分类】从，我做起”等活动【为载体？组织开？展进社区、》进学校、进机关【等系列活动》街道开展走访—属地：。单位活动《通过发放宣传手册、！一封：信等形式《动员单？位落实节能减排【、无：纸办公、《办公纸双面使用、】。。。可回收资源分类收集！等措施倡导低碳【环，保、：减少：垃圾的产生区—属各单位既是—垃圾：分类的实施》者也是实《际参：与者要率《先垂范带头落—实垃圾分类各项措】施为社会做出—表，率 》 （二）建立机制！减量奖励 ！ 按：照，“多：产生、？多付费？少，产生、有奖励—”的原则严格落【实非居民《生活垃？圾收费制度运用价格！杠杆促进社会单位垃！圾减量？研究制定生活垃圾】。减量奖励办法以2】016年全》区，生活：垃圾总量为》基数以属地为单位、！以楼房小区人口为核！。算基数参照》生活垃圾处理成本对！减量部分给予—奖励本着“谁分【类减量、谁受益【”的原则《。。按照国家和北京市有！关规定对在垃圾分】。类工作中表现突【出的单位和个人进】行表彰奖励 — ？ （三）因地施】策，分类管理 》 根据商】住小：区、回迁小区、单】位自管小区、—老旧无主管》小区以及平房居民】区等特点针对—管理类型、》。基，。础设：施和居民《。构成情？况，采取不同分类模【式进行差《异化管理有物—业公司？的一方面加强行业】约束：促其履？职另一？。。方面通？。过，政，策，扶持和？奖，励让企业得到实惠没！。有物业管理的—小区：引入市场机制服务】外包通？过契约式管理落【实，垃圾：分类群众《发动和垃圾减量的目！。标 — （四）《智慧收储就地减量 ！ 《 在做好厨余垃【圾分类收集的基础上！进一步拓宽垃圾分类！工，作思路加强对低值】可回收物的分—类收集和处》理确定每月的最后一！个周四为《“大件垃圾》集中收集日》”在指定地》点进行堆放由—专业公？司或街道统一收集】。；探索与相关—企，业合作对《大件垃圾进行就地破！碎处理；与社—会公益组织合作建立！旧衣物回收利用体】。系；与后端处理企业！合，作在有条件的—小区和单位设置再】生资源回《收机通？过居民？分类投放、》积分返？点等形式提高—垃圾分类《的科：技，含，量调：动居：民源头分《类的积极性达到【每日就餐人员规【模1：000人以上营业】面积：大于100》0平米以上条件的】党政机关、》社会单位和学校要】安装就？地处理设《。。施鼓励餐厨垃圾就】地处理 】。 （五）财政支持保！障实：施 —。 区财政加大对【垃圾分类工》作，的资：金支持力度通过PP！P，和政府购买服务等方！式撬动社会资金投入！引导社会企业—和社会组织参与垃】圾分类和再》生资源回收建立以减！量，化、资源《化效果为导向的常】态，化垃圾分类》以，奖代补机制保—障分类指导员—经费投入其资金可】用于购？买第三方垃》。圾分类服务 】 五、》工作要？求 垃】圾分类是一》项系：统工：程关乎人民群众生活！环境的改善是—首都：功能核心区生态【文明：和精神文明建—。设水平的重要体现全！。区上下必须》树立政治意识强化】大局意识将实现垃】。圾分类全覆盖作为】“十三五”》时期的核心工作之】一形成合力》主动作为全力推进 ！ （一【）强化领《导实施一把手工【程 》 区、街、社区设！立，三级“？。垃，圾长”？实行属？地行政一把手负【责，制按照？职责分工《直接抓垃圾分—类各项推进措—施的：落地实行垃圾分类】工作的统一领—导统一协调统—一落实区《级层面由区》长，亲自主抓分》管，。副区长协《助对全区《垃，圾分类？工作实行总指—挥、总调度扎实【推进我区“四分一】环”（分类投放、】分类收集、分类运】输、分类《处理形？成一个完整的—。工作闭环《）工：作模式到2》019年实现全【区垃圾分类全—覆盖：、各种垃《圾全处理《街道层面《由街道主《任，负总：责以落实分类投放、！分类收集为主要工】作任务？动员：社会广泛参与协调】职能部门落实—。管理推动地区垃圾】分，类整体提升社区层】面由社区主》任总牵头将垃圾分类！。纳入居委会基础【。工作：协调物业《落实措施开展—常，态宣传？活动发动居民—广泛参与 】 ：（二）明《确任务齐抓共管形成！合力 】区市政市容》委会：同区财政局研究【出台西城区》。。。。生活垃圾减量—奖励办法为全区垃圾！分类工作的》推动提供机制—保障；区房管局会同！区市政市容委完善】出台：落实物业公司垃圾】分类主体责任的工】作意见建立》行业管理工作—标准和考核办—法；区城管执—法监察局完善生活】垃圾：混，。装混运案件转移机】制加：强对垃圾分类的执】法保障；区直—机，关工委向全区—党员发放一封信倡】导党：。。员干部从自己做【起，开展垃圾分类—；区环境建设办向】社会单位《和居民发放一封信号！。。。召参与垃圾分类【、人人有责争做两】个文明建设的—践行：。者区教委做好区【属教育机构普遍推行！垃圾分类工作将【垃圾分类纳入全【区中小？学，素质教育建成—一批垃圾分类示范校！园把垃圾分类—知识纳入中》小学：课程和幼儿园教育】通，过“小？手拉大手”》不断：提高全民垃圾—分类素？养 （】三）完善设施切实】做好后端保》障 【区，环卫中心会同区【市政：市容委在全力保【障新街口街道—全覆盖试点的基础】上，结合环？卫、：市，政用地规划的编制工！作提出全区15个】街道实行垃圾分类全！覆，盖后车辆、人员、场！地，的测算和工作意见区！市政市容委会同区园！林市政管《理中心研究什刹【海水草处《理，、东坝园林落—叶处理厂的功—能提升满足每年【落叶处理的需—求打造分类》处理品牌；区市【。政市容委《协调相关部门加快】厨余垃圾《北部中转《。站建设尽快落地【。解决中转《量满负荷以及—我区北部《7个街道小区厨余】垃圾“穿区南运【”的：问题：。 （四】）严格？执法依法《落实垃？圾分类？主体责任 》 《 依法严格执行垃圾！分类管？理责任人制度落【实垃：。。圾分类责任人—主体责任强化对垃圾！。分类：责任主体《的监督？考核建立执法部【门、物？业管理和城》市管理？等行政主管部门的】联动机？制定期开展执法检查！对拒不履行责—任的：主体纳入企》业信用信息》系统并进行媒体曝光！、通：报批评或根据相关】法规给予行》政处罚 【 （五《）狠：抓落：实垃圾分《类工作纳《入属地绩效考核 ！ 区市政市容！。委将街道垃圾分【类推动工作纳入【年度考核对垃圾【分类工作推进不力地！区垃圾产生量不降】反增的实行一—票否决街《道要将小区》垃圾分？类开展情况作为社】区居委会工》作内容进行考核【社区：居委会要做好小区居！民的垃圾分》类宣传工作提高居民！参与率并《加强与小区物业的沟！通，督促物业《做好小区垃圾分【类工作的管理确【保垃圾分类工作有序！开，展 》   】 附件1.》西城区垃圾分类【。推进协调工作机制人！员名单及成员单位工！作职责 】 2.？“垃圾分《类示范街道”—。和“垃圾分类—示范社区”情况表 ！   【 》。。附件1 》 《西城区？垃圾分类推进协【调工作机制》 《 人员名单—及成：员单位工作职责 ！ 《总负责人王少峰 】区委副书记》、区：政府区长 ！ 负责人姜立光 】区委常委、区—政府副？区长 召！集，人刘戍东 区—市政市容《委主任？ 成员 ！ 马晨【 区委？宣传部副部长、区】新闻中？心主任 《 ？ 王希《福， 区文明办》主任 ？ 马红【萍， 区社会办》主任 【 袁利 区商务【委主任？。。 丁【。大伟 区《教委主任 ！ 聂杰英 区财政】局，局长 【 谭：玉梅 区房管局局长！ —章卫 区环保局【局长 《 《闫学会 西城—区食：品药品监督》管理局局长 — ？ 海峰 区—城，管执：法监察局局长 ！ 周《兴新： 区：环，卫中心主任》 高【俊宏： 区园林市政管理】中心主任 》 孙—广，俊 德胜街》道工委书记 — ？ 毕军《东 什刹海街道【办事处主任》 —桑硼飞 西》长，安街街？道办事处主任 】 ？ ，苏昊 大栅栏街道办！事，处主任 ！。高，翔 天桥《街道办事处主—任 刘】倩 新街口街道办】事处主任 】 宫浩 金—融，街街道办事处主【任 【张辉椿 树街—道办事处主任 ！。 ，。 ， 谢：静 陶然亭街道办】事处主任 ！ 吴立军 展览路】。街道办事处主任 ！ 孟红伟 】月坛街道办事处主任！ 》。 史锋 广内—街道办事处》主任 】。李丽：京 牛街《街道办事处主任【 ： 周沫 【白，纸坊街道办事处主任！ ？ 田静 广【外街道工委书记 】 黄—巍 ：区市政市容委副主任！ 各成】。员单位工作职—责， ： 1.区【市政：市容委主要负责全】。区，。垃圾分类工作的组织！协调：、政策指导》、经验推广、—监督：检查及考核验收【工，。作 ？ 2.—区委宣传《部，负责：利用报纸、网络【等载体开《展生活垃圾分类宣传！；，协调新闻媒体积极开！。。展系：列宣传教育活动及】时宣传先进典型引导！。广大市民广泛参与、！积极支持生活垃圾分！类工作努力营造良好！的社会氛《围 【3.区文明办—负责：市，民提：高文明素质的—宣传：教育工作《将生活垃圾》分类：。。相关知识纳入—市民学校培》训教育内容引导市民！进行源？头垃圾？分类 】4.区？社会办？负责引导扶持公【益组织参与宣传活】。动；将生活垃圾分类！。全，覆盖工作实施情况】纳，入年：度对街道办》事处考核 【 ？5.区商务委会同】区市政市容委做【好垃圾？分类和再生资—源回收“《两网：融合”试点工作 ！ 6》.区教委做》好区属教育机构普遍！推行垃圾《分类工作将垃圾分类！纳入全区中小学素】。质教育？开展垃圾减量—化和资源化处理工】作推行厉行节—约、减少废弃—。的环保教育》 》 7.区财政—局做好垃圾分类资】金保障工作》 ： ， ， 8.区房管【局，负责：协调全区物业服务企！业落实西《城区城市环境分【类，分级管理标准化要求！监督：检查：物业服务企业开展】。垃圾分类工作将物业！服务企业垃圾分【类纳入行业考评 】 9.区】环保局加《强，。对餐饮服务单位严格！环评审批加强餐【饮，单位：监管督促服》务单位安装并正常使！用油烟净化装置【 1【0.：西，城区食品《药，品监：督，管理局从食品安全】监管的角度配合区】市政市？容委督促全区餐【饮服务单《位开展垃《圾，分类、建立排放登】记 《 1《1.区城管执—法监察局依据北京】市生活垃圾》管，理条例、北京市【市容环境卫生—条例和相关法规【的要求对《违反相关《规，定的：单位进？行批评教育》对屡教不改、情节】严重的进行行—。政处罚 【。 12.区环卫】中心进一步完善【收运体系保障人【。员和车辆做到—对区市政市容委定点！的，垃圾分类小区和单位！全覆盖；《积，。极配合街道落实【定时、定点倒垃圾的！。相关工？作 【13.区园》林市政管理中心【做好东？坝园林落叶处—理厂的建设、园林垃！圾的处理和垃—圾减量？。的宣教工作并配【。合做好园林垃圾和】落叶的收集》工作： 》。 14.《各街道办事处—对，地区垃圾分类负总责！发动驻地党政—机关、企业单—位积极开展》垃圾：分类工作；》协调物业发动居民源！头分类投放、分【类收：集；组织社区—经常开展《宣传培育活动—；对：地，区餐饮单位建立台账！做到排放登记率1】00%？；组织地区执法力】量对乱倒垃圾—行，。为进：行执法 《   【 ？   》。 附件—2 【   ！。 》。 【