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北京《市西城区《。人民政府印》发 《 北京市西城区!关于进一《步加强垃《圾分类处理》工作实施意》。见(试行)的通知 ! 区政【府各:。委、办、《局各街道办》事处各有关单位 】 经第11!次区政?府常务会议研究同】意,现将北京市西城【区关于?进一步加《。强垃圾分《类处理?工作的实施意—见(试?行,),印发给你《们请遵照《执行 《 北京—。。市西城区人民政府 ! ? 2017年5】月9:。日 ?  》 , 北京市】西城区?关于进一步加—强垃圾分《类,处理:工作的实施意见【 》 (试行) ! :为进一步加大生【活垃圾处理工—。作力度切《实提高生活》垃,圾减量化、资源化】和,无害化水《平积极适应首都经济!社会发展《需要促?进“人文北京、科】技北京、《绿色北?京”建设《根据中央领导同志】指示精神按》照国务院《办公厅关于》印,发生活垃《圾分类制度实施【方案:的,。通知(国办发—〔,20:17〕26号)、北!京市生?活垃圾管理条例和市!、区政府《有,关要求从生态环保、!循环利?用、可持续运行出发!结合我区实》际经区政府同意现】提出以下实施意【见  《 一、指导思!想 深入!学习贯彻习近—平总书记系列重【要讲话精神》和关于普遍》推行:垃,圾分类制度的—重要指?示,精,神将垃圾《分,类作为?城市精细化管理的】重要抓手以垃圾减】量化:、资源化《、无害化《为目标加快健—全分类投放、分类】收集、分《类运输、分》类处理工作》环节的规范化建设】;抓源头管理—、促全员响》。应进一步提》高居:民社会责任和环【保意识形成政—府,与,社会的良《好,互动加快推》进生态文明》建设和构建》资源节约《。型、环境友好—型社会着力》构建:结构合理、技术【。先进、能力充足的生!活垃圾处理》系统和政《府,主导、?社会参?与、全?区统筹、属地负【。责的生活《垃,圾,管理体系推动地【区生态文明可持续】发展建设国际一【。。。流、和?谐宜居新《西城: 二、工!作目标 】 (一)居民生【活小:区全部做到生—活垃圾分类收集 !。 到》20:19年全区所有建成!居民:小区全部实现生【活垃圾分类投放【、分类收集厨余【垃圾分出率达到15!%1/5的》生活小区《要达到精品标准即纯!净率达到《80%?;居民?源,。头分类率达到40%!;有一?支社区自己的垃圾】分类志愿者队—伍宣传活动常—态化 (!二)餐饮服》务单位的《餐厨垃圾及废弃油】脂全部?规范处理 】 全区餐饮服务单!位基准数270【0个2017年【8月31日前建立】台帐和实现规—范收集?率达到?10:0%的目标所有餐】饮服务单《位与有资质餐厨垃】圾和废弃《。油,脂收运企业签订收】运协议并规》范管理 — , (三)推进垃圾!分,类与再生资源回收“!两网融合”实现垃】圾减量 【 引入正规企【业在居民小区生活】垃圾“干湿分开”】的基础?上借助?现有的管理模—式通过以物换—物、积分《返点等?方式开展《低值可回收物品的】统一回收加大再【生,资源的利用减少生】活垃圾产生》实现:年,。度,垃圾:总量“零”》增,长、“负”增长 ! 三、工【作任务 》 按照“扎】实基础?、稳步推进”的工作!原则分?三个工作阶段实施 ! , (一)2】0,。17年为巩固基础阶!。段 主】要目标 !选取两个街道进行试!点在试点推进—中,发现问题、研究对策!为全面铺《开总结经验、摸索规!律,;做好政《府后端保障能力【的准备工作确定【。1个街道以及每个】街道确定1个社区】推,进垃圾分类全覆盖】 —主,要任务 — 1.在新街口!街,道开展垃圾分类全】覆盖试点《用一:年时间实现楼房【居,民小区、《地区:。餐饮服务单位—。垃圾分类100%覆!盖并以西四》北六条、《七,。条为基础探》。索平房区垃》圾分类的管理—模式 2!.在德胜街》。道,开展各类垃圾—全管理试点在现有】58个垃《圾,。。分类试点小》区开展垃圾分类和再!生资:。源回收“两网—融,合”建立《地区餐?厨垃圾、《厨余垃圾、可回收】。物、大件垃圾、【建,筑垃圾全方位的收】集处理对接 — 3.区】环卫中心根》据新街?口街道垃圾分—。类全:覆试点的保》障需求做好》。所涉及车辆、人员、!场地的后端》保障准备工作为【201?8年全面保》障做好准备 】 4.其—他各街?道巩:固提升楼房小区垃圾!分,类,成果确保分类—小区厨余《垃圾分出率达到7】。%;开展经》常,性垃圾分类宣—传活动提高居民【源头分类的比—例;:地区餐饮《服务:单位餐厨《垃圾排放登记达【到10?0,%为全面《实现餐厨垃圾规范收!运做好准备;2【017年8月31日!前规模?以上:餐,饮,服务单?位,100%与正规企】业签订收运》合,同 — 5.从《2,017年起确定【新街口街《道,。其他街道至》少有1个社区—普遍开展“》垃,圾分类示范片区”】创建工作通过示【范先行?典型引路逐步—完,善制度连《线成片不断扩大垃】圾分类覆盖范围【 》 6.在党》政机关、事业单位、!社团:组织:、,公共场所等公共机】构以及宾《馆、:饭店、购物中—心、超市、专—业市场?、农贸?市,场、农产品批—发市场、商铺、商用!写字楼等相关企【业率:先开展垃圾》强制分类工作 ! 7.继—续推:进符合条件的—党政机关、社会【单位和?学校安装餐厨—垃,圾就地处理》设施 】8.探索《居民区生活垃圾定时!投放定点收集模式】 :。 (二)20!18年为全》面推广阶段 【 : 主要目标 ! 在总》结两个试点的—基础上在全区1【5个街道全面推【开年底前实现基本】。覆,盖 主】要任务 【。 1.《457个楼房小区】全面开展垃圾分类】居民源头参与率达到!30%厨余垃圾分】出,率达到?15%实现垃圾分类!社,会效益和分类效果】双提升 — 2.借鉴新街!口平:房区垃圾分类—管理的经验结合区】环卫中心居民—生活垃圾定时、【定,点收:运,试,点在:有条件的平》房区推?行垃圾分类 ! 3?.总结德胜街道各】类垃圾全《管理和再生资源【回收“两网融—合”:试点的经验并进【行推广 《 》4.继续《做好餐饮服务—单,位餐厨废弃物规范处!理工作? 5.】推行居民区生—活垃圾定时投—放定点收集》模式 ? ? 6.继续—推行生活《垃,圾强制分类工作 ! , :。 (三)2》019年为》总结提升阶段 ! , 主?要目标 》 实现全区生!活垃圾分类》全覆盖? 主要】任,务 《 1.居—民生活小区全面实】现生活垃圾》、可回收物、—厨,余,垃圾分类投》放、分类收集1/】5的小区垃圾分【类工作?达到精品《标准 《 2.—各,类垃圾建立规范处理!渠道并?运行良好再生资源】回收体系逐步取【代占道再《生资源收集点—街巷废弃《大,件,垃圾、无主渣土问】题得到显著》改观: : 3》。.餐饮服务单位餐】厨废弃物全》部实现规范收集、】规范收运《。、规范处理 【 《。4.鼓励符合条【件的党政机关和学校!带头做好垃圾就【地减量 — 5《.推行?垃圾:分,类强制分《类 》 , 四、保障》措施 》 (一)全【面动员广泛》参与 ? 》。利用媒体、》广播、电视、—报纸等多种渠道【宣,传垃圾分类减量和处!理的各项政策措施及!。其成效营造“环【境保护人人有责、垃!圾分类从我做起”】的舆论氛围;—。以“做文明》有礼的北《京人垃圾减》量、垃?。圾分类从我做起【”等活动为载—体组织开展进社区、!。进学校、进机关等】系列活动街道开展走!访属地单位活动【。通过发放宣传手【册,、一封信等形式动员!单位落实节》。能减排、无纸办公、!办公纸双《面使用、可回收资源!。分类:收集等措施倡导【低碳环?保、减少垃圾—。的产生区属各单位】既是垃圾分》类的实施者也—是实际?参与者要《率先垂范《带头落实《垃圾分类各项措施为!社会做出表率 【。 : (二)—建立机制减量奖励】 按【照“多产生》。、多付费少产—生、有奖励”的【。。原则:严格落实非居民【。生活:垃圾收费制度运用】价格杠杆促进社会】单位:。垃圾减量研》究制:定生活垃圾减量【奖励办法以2016!年全区生《活垃圾总量为基【数以属地为单位、】以楼房?小区人?口为核算《基数参照生》活垃:圾处理成本》对减量部分给予【奖励本着《“谁分类减量、谁】受益:”的原则《按,照国家和北京市【有关规?定对在垃圾分类工作!中表现突出》。的单位?和个人进行》表彰奖励 【。 (三》)因地施《策分类管《理 》 :根据商?住小区、《回迁小区《、单位?自管:小,。区、老旧无主管小区!以,及平房居民区等【特,点,针对管理类型、【基础设施和》居民构成情》况采取?不,同分类模式进行差异!化管理有《物业公司的一—方面加强行》业约束促其履职【另一方面通》过政策扶持和奖【励让企业得到实【惠没有物业管—理的小区引入市场机!制服务外包通过契约!式管理落实垃圾【分类群众发动和垃】圾减量的目标 ! (四)智慧收!储就地减量 !。 , 在做?好厨余垃圾分类收集!的基础上进》。一步:拓,宽垃圾分类工作【思,路加:强对低?值可回收物的分类】收集和处理》。确定:每月的最后一—个周四?为“大件《。垃圾集中收集日”在!指定地点进行—堆放由专业公—司或街道统一收集】;探索与相关企【业合作对大》件垃圾进行》就地:。破,碎处理?;与社会公益组【织,合作:建立旧衣物回收【利用体?系,;与后端《处理企业合》作在有条件的小区和!单,位设置再《生资源回收机通【过居民分类》投放:、积分?返点等形式提高垃圾!分,类的科技含量调动】居民源头分类的【。积极性达《到每日就《餐人员规模1000!。人以上?营业面积大》于100《0平:。米以上条《件的党政机关、社会!。单位和学校要—安装就地处理设施】鼓励餐厨垃》圾,就地处理 — (五)【财政支持保障实【。施 : 区财政】加大对垃圾》分类工作的资金支持!力度通过《PPP和政府购买服!务,等方式撬动》社会资金《投入引导社会—企业和社《会组织?参与垃?圾,分类和再生资源回】收建:立以:减量:化、资源《化效果为导向的【常态化垃圾分类【以奖:代补机制保》障分类指《导员:经费投?入,其资金可用于—购买第三方垃圾【分,类服:务 ? , 五、工—作要求 【 垃圾分类—是一项系统工程关乎!。人民群众生》活环境?的改善是《首都功能核心区生】态文明和精神文【明建设?水平的重要体现全区!上下必须树》立政治意识强化【大局意识《。将实:现垃圾分类全覆盖作!为“十三《五”时?期的核心工作之一形!成合力?。主动:。作为全力推进—。 (一】)强化领《导实施一把手工【程 : ? , 区:、街、社区设—立三级“《垃,圾长”?实行:属地行政一把—。手负责?制按照职责分工直】接抓垃圾《分,类各项推《进措施的落地—实行垃圾分类—工作的统一领—导统一协调统—一落实区级》层面:由区长亲自主抓分】管副区长协助对全区!垃圾:分类工?作实行总指挥—、总调度《扎实推进我区“四】分一环?”(分类《投放、分类》。收,集、分类运》输、分类处理形成一!个完整的工作闭环】)工作?。。模式到2019年】实现全区垃圾分类全!覆盖、各种垃—圾全处理街道层【面由街?道主任负总》责以落实《分类投放、分—。类收集为主要—。工作任务《动,员社会广泛参与【协调:。职能部门落》实,。管理推?动地区垃圾分类【整体提升社区层【面由社区《主任总牵头将垃圾分!类,纳入居委《会基础?工作协调物业落【实措施开展常态宣传!活动:发动居民广》泛参与? 》 (二)明确—任务齐抓共管形成】合力 — 区市政》市,容委会同区财—政局研究出台—西城区生活垃圾减】。量奖励?办法:为全:。区垃圾分《类工:作的推动提供机制保!障;区房《管局会同《区市政市容委完【善出台?落实物业公司—垃圾:。分类主体《责任的工作意—见建立行业》管理工作标准和考】核办:法;区城管执法【监察局完善生活【垃圾混装混运案件】。转移机制加强对【垃圾分类的执法保】障;区直《机关工委向全区党】员发放一封》信倡导党《员干部?从自己做《起开展垃《圾分类;区》环境建设办向社【会单位和《居民:发放一封信号—召,参与垃圾分类、人人!。有责争做两个文明】建设的践《行者区教委做好【区属教育机构普遍】。推行垃圾分类工作】将垃圾分《类纳入全区中小【学素:质教育建成一批垃】圾分类示范》校园把垃圾分类知】识纳入?中,小学课?程和幼儿《园,教育通过“》小,。手拉大手《”不断?提高全民垃圾分类素!。养 ? (三)完善!设,施切实做好》后端保障 — ,。 区《环卫中心会同区市政!市容:委在全力保障新街】口街:道,全覆:盖试点的基础上【。。。结合环?卫、市政用》地规划的编制工作】提出全区15—。个街道?实行垃圾《分类全覆盖后车辆、!人,。。员、场地的测算和】工作意见区市—政市容委《会同区园《林市政管理中—心研究什刹》。海水草处理、东【坝园林落叶处理厂】的,。功能提升满足每年】落,叶处理的需求打造】分,类处:。理品牌?;区市政市容委协】调相关部门加快厨】余,。垃圾北?。部中转站《建设:尽快落地解决—中转量满负荷以及】我区北部7个街【道,小区厨余垃圾—。“穿区南运”的问题! ?。 (四》)严格执《法依法落实垃圾【分类主体《责任 【 依法严格执—行垃圾?分,类管理责任人制度】落实:垃圾分类责任人【主体责任强化对【垃圾分类责任主【体的监督考核建立执!。法部门?、物业管理和—城市:管理:等行政主管部门的】联动机制定期开展】执法检?查对拒?。不履行责《任的主体纳入企业】信用:信息系统并进行媒体!曝光、通报批评【或根据相关》法规给予行政处罚 ! (五)狠!抓落实垃圾分类【工作纳入属地绩效】考核 》 区市政市容】委将街?道垃圾分类推动工】作,纳入:年度考核对垃圾分】类工作推进不力地】区垃圾产《生量不降反增的实】行一票否决街道【要将小区《垃圾分类开展情况作!为社区居委会工作内!容进行考核社区【居委会要做好小【区居民的垃圾分类宣!传工作提高居民参】与率并加强与小【区物业的沟》通,督促:。物业做好小区—。垃圾分类工作的管】理确保?垃圾分?类工作?有序开?展 :   【。 附件1】.西城?区垃:。圾分类推进协调【。工作机制人员名单及!。成员单位工作职责 ! 2.“】垃圾分类示》范街道?”和“垃圾分类示范!社区”情况表 】 ?  :。 》 ,附件:1 : 西—城区:垃圾分类推进协调】工作机制 — 人员名单】及成:员单位工作职责 】 《 总负责人》。王少峰 区》委副书记、区政府区!长 《。 负责》人姜立光《 区委常委、区【政,府副区长 【 召集人刘【戍东 区《市政:市容委?主任 《 :。 成员 !。 ,马晨 ?区委宣传部副部【长,、区新闻中》心主任 【 , ,王希福? 区文?明办主任 ! 马红萍 区社会】。办主任 — 袁《利 区商务委主任】。 《 丁大伟》 区教委主任 【 聂杰【英 区财政局局【长 ? 《谭玉梅 《区房管局局》长 【章卫 区《环保局局长 ! 闫学《会 西?城区食品药品监督】管理:局局长 】 海:峰, 区城?管执法监《察局局?长 — 周兴新 区环卫中!心主任 《 , ? 高:俊宏 区园林市政管!理中心主任 — 孙广俊】 德胜街道工委【书记 》 毕《军东 什刹海街道】办事处主任》 , : 桑《。硼飞 ?西长安街街道办【。。事处主任 — , 苏昊 大栅栏!街道办事处主任 !。 高》翔 :天桥街?道办:事处主任《 —。刘倩 新街口街道】办事处主任 】 ?宫浩 金融》街街道办事处主任 ! , 《张辉椿 树街道办】事处主任 ! 谢静 陶然亭【街道办?事处主任 ! 吴立军 》展览路?。街道办事处》主任 【 ,。孟红伟 月坛—街道办?事处主任 — : :史锋: 广内?街,道办事处《主任 ? 《 李丽京《。 牛街街道办事处】主任 【 周沫 白纸—坊街道?办事处主任 ! 田静 广外街道!。工,委书:记,。 黄巍 !区市政市容委副主】任 各成!员单位?工作职责 【 1《.区市政市容—委主要负责全—区,垃圾分类《工作的组织协调、政!策指导、经验推【广、:监督检查及考—。核验收?工作 —。。 2.区》委宣传部负》责利:用报:纸,、网络等载体开展】生活垃圾分类—宣传;协调新闻【媒体积极开展—系列宣传教育活动】。及时宣传先进典型】引导广大《市,民广泛参与》、积:极支持生《活垃:圾分类工作努力营造!良好的?社会氛围 ! 3.区文明—办负责市民提高【文明素?质的宣传教育—工作将生活垃圾分】类相关知识纳入市民!学校培训《教育内容引导—市民进行源头垃圾】分类 》 4《.,区,社会办负责引—导扶持公《益组织参与宣传【活动;将生活—垃圾分类全覆盖工】作实施情况》纳,入年度对街道—。办事处考核 【。 5.—区商务委《会同区市政市—容委做好垃圾—分类和?再生资源回收—。“两网融合”—试点工作 — , 6.区教委】做好区属教育机【构普遍推行垃圾分】类工作将垃圾—分类:纳入全区中小学素质!教育:。开展垃圾减量化【和资:源化处理工作—推行厉行节约—、减少?废弃的环保》教,育 》 7.区财政【局做好垃《圾分类资《金保:障工作? 》。 8:。.区房管《局负责?协调全区物业服务】企业落?实,西城区城市》环境分类分级管【理标准化要》。求监督检查物业【服务企业开展垃【圾分类工作将物业】服务企业垃圾分类纳!入行业考评》 —9.区环保局加强】对餐饮服务》单位严?格环评审《批加强餐《饮单位监管督促服务!单,。位安装并《正常使用油烟净化】装置 】10.西城区—食品:药品监?督管理局从食品【安全:监管的角度配合【区市政市容委—督促全区餐》饮服务单位开展垃】圾分类、建》立排放?登记 【 11.区》城管执法监察局【依据北京市生活垃】。圾管:理条例、北京市【市容环?境卫生条例和—相关法规的要求【对违反相关规定的】单位进行批评教育】对屡教?不改、情节严重【的进:行行政处罚》 1【。2.:区环:卫中心?进一步完善》收运体?系保障人员和车辆做!到对区市政》市容:委定:点的垃圾《分类小区和单位全覆!盖;:积极配合《街道落实定时、【。定点倒垃圾》的相关工作 】 13.区【园林市政管理中【心做好东坝园—林落叶处理厂的建】设、园林垃圾的处理!和垃圾?减,量,。的宣教工作并配【合做好园《林垃圾和落叶的收集!。。工,作 1】4.各街道》办事处对地区—垃圾分?。类负:总责:发动驻地党政机关】、企业?单位积极开展垃圾】。分类:工作;?协调物业《发动居?民,源头分类投放、【分类收集;组织社】区经常开展宣传培育!活动;对《地区餐饮单位建立】台,账,做到排?放登记率100%;!组织:地区执法《力量:对,。乱倒:垃圾:行为进行《执法 】  ?   】。 附件2 【 》 》   》 ! :