北京《市西城区《人民政府印》发， 北京】市西城区关于进一步！加强垃圾《分类处理工作实施意！见（：试行）？的通知 》 区政府各委！、办：、局各街道办事处】各有关单位 — 经—第11次区》政府常务会议研究同！意现将北京市西城】区关于进《一步加？强垃圾分类处理【工作的实施意见【（试行）印》发给：你们请？遵照执？。行， 北京】市西城区人》民政府？ 2【017年5月9日】 ，  — 》 北京市西城—区关于进《一步加强《垃圾分类处》理工：作的实施意》见， （试行！） 《 为进一—步加大？生活垃圾处》理工作力度切实提高！生活垃圾减》量，化，、资源化和无—害化水平积极适【应首都经济社—会发展需要促进【。“人文北京、科技】北京、绿色》北京”建设根—据中央？领导同志指示精【神按照？国务院办公厅关于】印，发生：活垃圾？分类制度实施—方案的通知（国办发！〔，2017〕26号】）、北京市》生活垃？圾管理条例和市、】。区政：府有关要求从—生态环保、循—环利用、可持续运】行出发结合我区【实际经区政府同意现！提出以下《实施：意见 ？ ？ ：。 ，一、指导思》想 深入！学习贯彻《习近平总书记系列】重要讲话精神和关于！普遍推行垃圾分类】制，度的重要《指，示精：神将垃圾分类作【为，城市：精细化管理的—重要抓手以垃—圾减量化、资源【化、无害化为—目标加快健全—分类投放、分类【收集、分类运输、】分类处理工作—环节的？。规范化建《设；抓源头管理、促！全员响应进一步【提高居民社会—责任和环保意识形】成政府与社》。会的良好互》动加快推进生态文明！建设：和构：建，。资源节约型、—。环境友好型》社会着力构》建结构合理、—技术先进、能—。力充足？的生活垃圾处理系】统和政府主导—、社会参《与、全？区统筹、属地负责】的生活垃《圾管理体系推—动地区生态文—明可持续《发展：建设国际一》流，、和谐宜居新西城】。 二、】工，作，目标 ？ （一）居！民，生活小区全部做【到生活垃圾分类收】集 到2！。019年全》区所有建成居—民，小区全部实》现，生活：垃，。圾分类？投放、分类收集【厨余垃圾分》出率达？到15？%1/？。5，的生活？小区要达到精品标】准即纯净《。率达到80%；【居民源头分类率达到！4，0%；有一支—社区：自己的？垃圾分？类志愿？者队伍宣传活动【常态化 ！（二）餐饮》。服务单位的餐厨【垃圾及？废弃油脂全部规【范处：理 ？。 全》区餐：。饮服务单位》基准数2700个】。2017年》8月31日》前建立台帐和实现】规范收集率达到1】00：%的目标所有餐【饮服务单位与有【资质餐厨垃圾和废弃！油脂收？运企业签订收运协议！并规范？管理 》 （《三）推进垃》圾分类？与再生资源回收【“两网融合”实现】垃圾减量 】 ：引入正？规企：业在居民小》区生活垃圾》“干湿分开”的基础！上借助现有》的管理模式通过【以物换物、积分返】点等：方式：开，展低值可回收物品的！统一：回，。。收加大再生资源【的利用减少》生活垃圾产》。生实现年度垃圾总量！“，零”增长、“—负”增长 — 三、工作】。任务： 按照】“扎实基础、稳【步推进”的工作【原则分三个工作阶】段实施 《 ， ： （一《）2017年为巩】。固基础阶段 ！ 主要目标 】 ： 选取《两个街道进行试点在！试点推进中》发现问题、研—究，对策为全面铺开总结！经，验、摸？索规律？；做好政《府后端保障能—力，的准：备工作确定1个【街道以？及每：个街道确定1—个社区推进垃圾分】类全覆盖 【 主要任务 ！ ？ 1.在新街口街道！。开展垃圾分》类全覆盖《试点用一年时间【实现楼房居民小区】、地区餐饮服务单位！垃圾分类100【%覆：。盖并以西四北六【条、七条为基础【探索平？房区垃圾分》。类的管理模式— 2.在！德胜街道《开展各类垃圾全管】理试点在现有58】个垃圾分类试点小】区开展垃《圾分类？和，再生资源回收“【两，网融合”《建立地区餐厨垃圾、！厨余：垃圾：、，可回：收物、大件垃圾、】建筑垃圾全方位的】收集处理对》接 3】。.区：环卫中心《根，据，新街口街道垃—圾，分类全？覆试点的保障需求】做好所？涉及车辆、人员、场！地，的后端？保障准备工》作为2018—年全面？保障做好准备 】。 4》.其他各街》道巩固提升楼—房小区？垃圾分类成果确【保分类小区》厨余垃圾《。分出率达到》7%；开展经常性垃！圾分类宣传活动提高！居民源头分》类的比例；地区餐饮！服务单位《。餐，厨垃圾排放登—记达到100—。%为全面实现餐【厨垃圾规范收运【做好：准备；？2017年8月31！日前规？模以上？餐，饮服：务单位100—%与正规企业—签订收运合》同 【5.从？2017年起确【定新街？口街道其他街道至少！有1：个社区普遍开—展“垃圾分》类示范片区”创建】工作通过示范先【行，。典，型引路逐《步完善？制度连线《成片不断扩》大，垃，圾分类覆盖范围 ！ 6.在党政！机关、？。事业单？位、社？团组：织、公共场所—。等公共？机构以及《宾，馆、饭店《、购物中心、超市、！专业市？场，、，农，贸，市，场、农产品批发市场！、商铺、商用写字楼！等，相，。关企业率先开—展，垃，圾强制分类》。工作 】7.继续推进—符，合条件的《党政机关、社—会单位和学校—安装餐？厨垃：圾就地处《理设施 ！8.探索居民区【生活垃圾定》时投放定点》收，集模式 《 》（二）201—8，年为全面推广阶【段 ？ ， ？主要目标《 在总结！两个：试点的基础上在全区！15个街道全面推】开年：。底前实现基本覆【盖 ：。 ，。 主》要任务 】。。 1：.457个楼房【小区全面开展垃【圾分类居民源头参】与率达到30%【厨，余垃圾？分出率？达到1？5%实现垃圾分类社！会效益和分类效【果双提升 》 2.借鉴！新街口平房区垃圾分！类管理的《经，验结合区环卫中心】居民生活垃》圾，定，时，、定点收运试点【在有条件的平房【区，推行：垃圾分类 — 3.总【结德胜街道各类【垃圾全？管理和再生》资源回收“两—网融合”试点—的经验并《进行推广 — 4.继续做！。好餐饮服务单—位餐：厨废弃物规范—处理工？作 — 5.推行居民区生！活垃圾定时》投放定点收集模式】 》 6.继续》推行生活垃圾强【制分：类工作 —。 ， （三）2019！年为总结提升—阶段 主！要目标 】 实现全区》生活垃圾分类全覆盖！ 》 主要任务 —。 ？ 1.居民—。生活小区全面实现】生活垃？。。圾、可？回收物、厨余垃圾分！类投放？、分类收集》1/5的小区—垃圾分类工作达到精！品标准 】 2.各《类垃：圾，建立规范处理渠道并！运行良好再生—资源回收体系逐【步取代占道再生资】源收集点《街，巷废弃？大件垃圾《、无主渣土问—题得到显著改观 ！ 3》.餐饮服务单位【餐厨废弃《。。物全部实现规—范收集、规》范收运、规范处理 ！。 4.鼓】励符合条件的党【政机关和学》校带头做《好垃圾就《地减量 《 ？ ：5.推行《垃圾分类强》。制分类 【 四、《保障措施 — ？。 （一）全面动员广！泛参与 ！利，用媒体、广播、电】视、报纸《等多种渠道宣—传垃圾分《类减量和处理—。的各项政策》措施及其成》效营造“《环境保？护人人有责》。、垃圾？分类从我做起”的】舆论氛围《；以“？做文明？有礼的？北，京人：垃圾减量《、，垃圾分类从我做起”！等活动为载体组织开！展进社区、进学校】、进机关等》系，。列，。。活，动街道开展走—访属地单《位，活动通过发》放宣：传手册？、一封信等形式动】员单位？落实节能减排、无】纸办公、办公纸双】面使用、可回收资】源分类收集等措施】倡导低碳环保、减少！垃圾的产生》区属各单位既是【垃圾分类的实施者也！。是实：际参与者要率先垂范！带头落实垃圾—分类各项措施为【社会做出表率— （【二）建立机制减【量奖励 》 按照“【多产生、多》。付费少产生、有奖】励”的原则》严格落实《非居民生《活垃圾？收费制？度运用？价格杠杆促进社会】单位垃圾减量研【究制定生活垃圾减】量，。奖励办法《以2016年全区】生活垃？圾总量为基》数以：。属地为单位、以楼房！小区人？口为核算基数参照】生活：。垃圾处理成本对减】。量部分？给予奖？。励本着“谁分类【减量、？。谁受益”《的原则按照国家【和北京市有关规【定对在垃《圾分类？工作中表《现突出的《单位和个人》进行表彰奖》励 ： （三）】因，地，施，策分类管理 ！ ：根据商住小区、回】迁小：区，、单位自《管小区、老》旧无主管小区以【及平：房居：民区等特点针—对管理类型》、基础设施》和居民？。构成情况采取不同分！类模：式，进行差？异化管理有物业公】司的一方面加—强行：业约束促其履—职另一？。。方面通过政策扶持】和奖励让《企业得到《实，惠没有物业管理的小！。区引入市场机制服】务外包通过契约【式，。管理落实垃》圾分类群众发动【和垃圾减量》的目标 ！（四）智《慧收储就地减量【 》 在做好厨》余垃圾分类收集的】基础上进一步拓宽】垃圾分类工作思路加！强，对低值可回》收物的分类》收集和处理确定每月！的最后一个周—四为“大件垃圾集】中收集？日”在指定》地点进行堆放—由专业公司》或街道统一》收集：；，探索与相关企—业，合作对？大，件垃圾？进行就地破》碎处理；与社—会公益组织合作建】立，旧衣物回收利用体系！；与后端《处理企业合》作在有条件的—小区和单《位设置再《生资源回收机通过居！民分类投放、积【分，返点等形式》提，高，垃圾分类的科—技含量调动居民源】头分类的积极性达】到，每日：就餐：人员规模1》0，00人以《上营业面《积大于1000平米！以上条件的》党政机关《、社：会单位？和学校？要安装？就地：处理设？施，鼓，励餐厨垃圾就地处理！ —。（五）财《。政支持？保障实施 ！ 区财政加大—对垃圾分类工作的资！金支持力《。。。。度通：过PPP《和政府购买服务等方！。式撬：动，社会资金投入—引导社会企业和【社会组织《参与垃圾分》类和再生资源回收建！立，以，。减量化、资》源化效？果为导向的常态化垃！圾，。分类以奖代补机制保！障分类指导员经【费投：入其资金可用于购】买第三方垃圾分【类服：务 五】、工作要求》 》 垃圾分类》。是一项系统工程关乎！人民群众生》活环境的《改善：。是首都功能核心区】生态文？明，和，精神文明建设水平的！重要体现《全区：上，下必须树立》政治意识《强化大局意识将实】现，垃圾分类全覆盖作】。为“十三五》”时期的核》心工作之一形成合】力主动作为全力推进！。 ： （一）强化！领导实施一把—手工：程 区】、街、？社区设立三》。级，“垃圾长《”实行属地》行政一把《手负责制按照职【责分工直接抓垃圾分！。类各项推进措施【的落地实行垃圾分类！工作的统一领导【。。统一协调统》一落实区级》层，面由：区长：亲自主？抓分管副区长—协助对全区垃圾【分类工作实》。行总指挥、》总，调度扎实推》进我区？“四分一环”（分类！投，放，、，分类收？集、分类运输、【分类处？理形成？。一个完整的工作【。。。闭环：）工作模式到20】19年？实现全区垃》圾分类全覆盖、【各种垃圾全处理【街道层面由街道主任！负总责以落》实分类投放、分【类收集为主要工作】任务动员《。社会广泛《参与协调职能—部门落实管理推动】地区垃圾分》类，整体提升社区层面由！社区主任《总牵头将垃圾分类】纳入居委《会基础工作协调物业！落实措施开展常态】宣传活动发》动居民广泛参与 】 《 （二？）明确任务齐—抓，共管形成合》力 《 ： ，区市：政市容委《会同区财政局研究出！台，西城区生《活垃圾减量奖励【办法为？全区垃圾分类—工作的推动提供机】制保：障；：区房管局会同区【市，政市容委完善出台落！。实物业公司》垃圾分类主体责任】的工作意见建立行】业管理工作标准和】考核办法；区—城管：执法监察局完—善生：活垃圾混装混运案件！转移机制加强对垃】圾分类的执法保【障；区？直机关工《委向：全区党？员发：放一封信《倡导：党员干部从自己做】起，开展：垃圾分类；区环境建！设办向？社会单位和居—民，。发放：一封信号召》参与垃圾分类、【人人有责争做—两个文明建设的【践行者区教委—做好区属教》育机：构，普遍推？行垃圾分类工—作将垃圾分类—纳入全区中》小学素质教育建成一！批垃圾分类示—范，校园把垃圾分类知识！纳入中？小学课程和幼儿【园教育通《过“小手拉大手”不！断提高？全民垃圾分》。类素养 】 （三）完》善设：施切实做好后端【保障 】区环卫中心会—同区市政《市容：委在全力保障—新街口街道》全覆盖试点的基础上！结，合环卫、市》政用：。。地规划的编制工作】提，出，。全区15个》街道实行垃圾分类】全覆盖后车辆—、人员、场地的测算！和工作意见》。区市政市容委会同区！园林市政管理中心研！究什刹海水草处理】、东坝园林落—叶，处理厂的功能提升满！。足每年落叶处—理的需求打造分类】处理：品牌；区《市政市容委协调【相关部门《加快厨余《垃圾北部中转站建】设尽快？落地解决中转量满负！。荷以及我区北部7个！街道小区厨》余垃圾“穿区—南运”的问题— ？ （四）严【格执法依法落—实垃圾分类主体【责，任 《 依《。法严格执行垃圾分类！管理责？任人：制度落实垃圾分【类责任人主体—责任强化《对垃圾？。分类责任《。。主体的监督考核建】立执法部《门、物业管理和城】市管理等行》。政主管部门的—联动机制定期—开，展执：法检查对拒不履行】责任的主体纳—。。入企业信《用信：息系统并进行—媒，。体曝光？、通报批评或根【据相关法规》给，予行政处罚 】 ？（，五）狠抓落》实垃圾分类工作【纳入属地绩效考核】 《 区市政市容委将！街道垃圾分类推动工！作纳入年度》考核对垃圾分类工作！推进不力《地区垃圾产生量【不降：反增的实行》一，票否决街道》。要将小区《垃圾：分类：开，展情况？作为：社区：居委会？工作内容《进行考核社区居【委会：。要，做好：小区居民的》垃圾分类宣传工【作提高居民参—与率并加《强与小区《物业的沟通》督促物业做好小区垃！圾分类工作的管理】确保垃圾分类工【作有：序开展 ！。 ， 》 附件1.西—。城，区垃圾分类推进协调！工作机制《人员：名单及？成员：单位工作职责 ！ 2.“—。垃圾分类示范街道】”和：“垃圾？分类示范《社区”情况表—  【 附件】1 《 西城区—垃圾分类推进协调工！。作机制 》。 人员名【单及成员单位工作职！。责 — 总负责人》王少峰 区委副书记！、，区政：府，区长 — 负责人姜—立光 ？区委常委、区—政府副？区长 》 召集人刘戍】东 区市政市容委主！任 ： 成员【 马晨 ！区委宣传《部副部长、区—新闻：中心主任 — 《。王希福 区》。文明办主任》 《 马红萍 —区社会办主任— 《。 ：袁利 区《商，务委主任 — 丁大伟【 区教委主任 ！ 聂杰》英 区财政局局【长 — 谭玉梅 区—房管局局长 【。 章卫 区环！保局局？长 ？ 闫学—会 西城区食—品药品监督管理【局局：长 》 海峰 区—。城管执法监察局【局长 《 ： 周兴《新 区环《。卫中心主任 【 高俊宏【。。 区园林市政管理】中心主任 》。 ， 孙广—俊 ：德胜街道工》委书记 【 毕军《东 什刹海街—道办事处主任 ！ 桑硼飞— 西长安街街道办事！处主任？ ， ， 苏昊 【大栅栏街道办事处主！任 【高翔 天桥街道办事！处主任？ 刘倩 ！新街口街《道，办事处主任 【 宫浩 【金融街街《道办：事处主任 》 》。张辉椿 树街道办事！处主任 》 谢静 【陶，然亭街？道办事？处，主任 吴！立军 展《览，路街道办事》处，主任 孟！红，。伟 月坛街》道办事处主任 】 ？ 史：锋 ：广内街道办事处【主任 李！。丽京 牛街街—道办事处主任 ！ ， 周沫 白纸坊】街道办？事处主任 ！ 田静 广外街道】工委：书记： 黄巍 ！区市政市容委—。副，主，任， 各【成员单位工作职责】 —1.区市政市容委主！要负责？全区垃圾分类工【作的组织协调、政】策指导、经验推广】、监督检《。查及考核验收工【作， —2.区委宣传部负】责利：用报：纸、：。网络等载《。体开：展生：活垃圾分《类宣传；协调新【。闻媒体积极》开展系列宣传教育活！动及：时，宣传先？进，典型引导广大市民广！泛参与？、积极支持生—活垃圾分类工—作努力营《造良好的社会—氛围 】3.区文明》办负责？市民提高文明素【质，的宣传教育工作【将生活垃圾分类相】关知识纳入市—民学校培训教育【内容：引导市？民进行源头垃圾分类！ —4.区？社会办负责引导扶持！公益组织参与—宣，传活动；将生活垃圾！分类全覆盖》工作实？施情况纳入年度对】街道办事处考核 】 5.【区商务委会同区【市政市容委》做好垃圾分类—。和再生资源回收“两！网融合”试点工作】 6【.区教委做好区属教！育机：构普遍推行垃圾【分类工作将垃—圾分类？纳入全区《中，小学素？。质教育开《展垃圾减量化—。和资：源化处？理工作推行》厉行节？约、减少废》。弃，的环：保教：育 — ，7，.区财政局做好【。垃圾分类资金保障】工作 》 ， 8.区》房管局负责协调【全区物业服务企业】落实西城区城市环】。境分：类，分，。级管理标准化要求监！督检查物业》服务企业《开展垃圾分类工作】将物业服务企业垃】。圾分类纳入行业【考评 【 9.区环》保局加？强对：餐饮：。服务单位严格环评审！批加强餐饮单位监】管督促服务》单位安装《并正常？使，用油烟净化装—置 1】0.西？城区食品药品—监督管理局》从，食品安全监》管的角度配合区【市政市容委督促【全区：餐饮：服，务单位开《展，垃圾分类、》建，立排放登记 — 11【.区城管《执法监察局依据北】。京市生？活垃圾管理条例、北！京市市容《环境卫生《条例和？相关法规的要求对】违反相关《规定的单位进行【。批评教？育对屡教不》改、情节严重的进行！行政处罚 ！ 12.区》环，卫中心进一》步完善收运体系保】障人员和车辆做到对！区市政市容委—定点：的垃圾？分类小区和单位全覆！盖；积极配》合街道？落实：定时、定点倒垃【圾，的相关工作》 13】.区：园林市政管理中【。心做好东《。坝园：林落叶处理厂的建设！、园林垃圾的处理和！垃圾：减量：的宣：教，工作并配合做好园林！垃圾和落叶的收【集工作 ！14.各街道—办事：处对地区《垃圾分类负总—责发动？驻地党政机》关、企业单位积【极开展垃圾分类工】作；协调物业发【动居民源头》分类投放、分类【收集；？组织社区《。经，常开展宣传》培育活动；对地【区餐饮单位建立台】账做到排放登记率】100%；组织地】区执法力量》对乱倒垃《圾行为进《行执法 ！  ： ：   》 附—件2 — 《 ， ？  ： 》 —。 ：