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北京《市西:城区人民《政府印发 —。 ? 北:京市西城区》关于进一步加强垃圾!分类处理工作实施意!见(试行)的通知】 —区政府?各委:、办、局各街道办事!处各有关单位— 经【第,11次区政府常务】会议研究同意现【将北京市西城—区关于进一步加强】垃圾分类处理工作】的实施意见》(试行)印发给你们!请遵照?执行 ? 北京市西!城区人民政府 】 《2017年5—月,9日 ? : :   》 北京市西城】区关:于进一步加强垃【圾分类处《理工作的实施意见 ! (试【行,) 为】进一步加《大生活垃圾处理工作!力度切实提高生【活,垃圾减量化》、资源化和》无害化水《。平积极适应首都【经济社会发展需要促!进“人文北京、科】技北京、绿》色北京”《建设根据中央领导同!志指示精神按—照国务院办公—。厅关于?印发生活垃圾分【类制度实《施方:案的通知(国办【发〔:。2017〕26号)!、北京?市生活垃圾管理条】例和市、《区政府有《关要求从《生态环保、循环利】用、可持续运行出发!结合我区实际经【区政府同意现提出以!。。下实施意见》  : ? :。一、指导思》想 ? ? 深入?学习贯彻习近—平,总书记系列重要讲话!精神和关于》。普遍推行《垃圾分类制》。度的重要指示—精神将垃圾分—类作为城市精—细化管理的重—要抓手以垃圾减【量,化、:资源化、无害化【。为目标加快健—全分类?投,放、分类收集、分类!运输、分类处理工】作环节的《规范化建设;抓源】头管理、促全—。员响应进一步提【。高居民社《会责任和《环保意识形成—政府与?社会的良好互动加】快推进生态文—明建:设,和构建资源节约型】、环境友好型社会】着力构?建结构合理、技术先!进、:能力充足的生活垃】。圾处:理系统和《政府主?导、社会参与、全】。。区统筹、属》地负责的生活垃圾管!理体系推动地区生态!文明可持续发展建设!国,际一流?、和谐宜居新西城】 —二,、工作目标 ! (一)居民生活!小区全部做到—生活垃圾分》类收集 — :。 到2?019年全区所【。有建成居民小区全】。部实现生活垃圾分类!投,放、分?类收集?厨余垃圾分出率达到!1,5%1/5的生活】小区:要达到精《品标准?即纯:净率达到80%【;居民源头分类率达!到40%;有一支】社区自己《的垃圾分类志愿【者队伍宣《传活动常态化 【 ? (二《)餐饮服务》单位的餐厨垃—圾及废弃油脂全部规!范处理? ? 全区餐饮【服务:单位基准数27【00:个,2017年》8月31日前建【立台:帐和实现规范收集率!达到100》%的目标所有餐饮】服务单位与》有资质餐厨》垃圾:和废:弃油脂收运企业签订!收运协议《并规范管理 【 (三—)推进垃圾分类【与再生资源回收“两!网融合”实》现垃圾减量 【 引入正规】企业:在居民小区生活垃】。圾“干湿分开”【的基础?上借助现有》的管:理模:式通过以物换物、积!。分,返点等方式开展低值!可,回收物品的统一回收!加大再?生资源的利用减【少生活垃《圾产生实《。现年度?垃圾总量“》零,”增长、“负”增】长 《。 三、》工,作任务 !按照“?扎实基础、稳—步推进”《的工:作原则分《三个工作阶段实施】。 : 《。(一)2017年】为巩固基《础阶段? —主要目标 》 》。选取两?个街道进行试点【在试点推《进中发?现问题、研究对策】为全:面铺开总《结经验、摸》索规律;《做好:政,。府后端保障能—力的准备工作—确定1个街道以及】每个街?道确:定1个社区推进垃】圾分类?全覆盖 》 主要任务 ! 《 1:.在新街口街道开展!。垃圾:分类全覆《盖试点用一年—时间实现楼》房居民小区、地区餐!饮服务单位垃圾分类!100%覆》盖并:以西四北《六条、七条为基【础探索平房区垃【圾分类的管理—模式 》 2《.在德胜《。街道开展各类垃【。圾全管理试点—在现有58个垃圾】分类:试点小区开展垃圾】分类和再《。生,。资源回收“两网【融合:。”,建立地区餐厨垃圾】、厨余垃《圾、可回《收物、?大件垃圾、》建筑垃圾全方位【的收集处理对接 】 3.区环!卫中心根《据新:街口街道垃》圾分类全覆试点【的,保障需求做好所涉】。及车辆、人员—、场地的后端—保障准备《工作为2018年全!面保障做好》准备: ? 4.其—。他各街道巩固提升】楼房小?。区垃圾分类》成果确?保分类小区厨余垃圾!分出:率达到?7%:;开展?经常性垃圾分类宣】传活动?提,高居:民源头分类的比例】;地区餐饮服—务单:位餐厨垃圾排放【登记达到10—0%为?全面实?现餐厨垃《圾规范收运做好【准备;20》。17年8《月31?日前规?模以上?餐饮服务单》位100%与正规】企业签订《收运合同 】 5.《从201《7年:起确定新街口街【道其:他街道至少有—1个社区《。普遍:开展“垃《圾分类示范片区”】。创建工作通过示【范先行典《型引路逐《步完善制度》连线:成片不?断扩大垃《圾分类覆盖范围【 : 6.在【党政机?关、事业单位—、社团组织》、公共场所》等公共机构以及宾馆!、饭店、购》物中心、超市、专】业市场、农贸市场、!农产品批发市场【、商铺、《商用写?字楼等相《关企业率先开展【垃圾强制分类工作】 —7.继续推进符合】条件的党政机关、社!会,单,位和:学,。校安装餐厨垃圾就】地处理设《施 ? 8.探索居!民区生活垃圾定时投!放定点收集模式【。 : 《(二)2018【年为全面推》广阶段 【。 主要目》标 : 在—总结两个试点—的基础上在全区15!个,街道:全面推开年底前【实现基本《覆盖 — :主要任务 【 1.》457个楼房小区全!面开展?垃圾分?类居民?源头参与率达—到30%厨余垃圾分!出率达到1》5%实?现垃圾分类社会效】。益和:分类效果双提升 ! 2.—借,鉴新街口平房区垃】圾分类管《理的经验结合区环卫!中心居民生活—垃圾定时、定点收】。运试点在有条件的】平,房区推行垃圾—分类: 《 :3,.总结德胜街道各】类垃:圾全管?理和再生资源回收】。“两:网融合?”试点的经验并进】行推广 — 4.继续做】好,。餐饮服务单位—餐,厨废弃物规范—处理工作 — , 5《.推行居民区—生活:。垃圾定?时投:放定点收《集模式 !6.继续《推行生活垃圾强【制分类工作 【 (三)2】019年为总结【。提升阶段 】 主要《目标 】实现全区生活垃【圾,分类全覆《盖, : 主要任【务 : : : 1.居民生—活小区全面实现生】活垃圾、可回—收物:、厨余垃圾分类投】放,、分类收《集1/5《的小区垃圾分类工】作达到精品标准 】 2.各类!。垃圾建立《规范处理渠道并运行!良好再生资源回收】体系逐步取代占道】再生资源收集—点街巷废《弃大件垃圾、—。无主渣土问题得到显!著改观 】 3.?餐饮服务单》位餐厨废弃物全【部实现?规范收集《、,规范收运、规范处理! , 4.鼓】励符合条件的党政机!关和学校带头做【好,垃圾就地减量— —5.推?行,垃圾分类强制分类】 》 四、?保障:措施: (一)!全面动员广》泛参与 】 利用?媒,体、广播、电—视、报?纸等多种渠道—宣传垃?圾分类减量和—处理:的各:项政策措施及其成】效营造“环》。境保护人《人有责、《垃圾分类从我—做起:”的舆论《氛围;以“做—文明有礼的北京人垃!圾减量、垃圾分类从!我做:起”:等活动?为载:体组织开《展进社区《、进学校、进—。机关等系列活—动街道开展走访【属地单位活》动通过?。发放宣传手册、一封!。信等形?式动员单位》落实节能减排—、无纸办公》、办公纸双》面使用?、可回收资》源分类收集等措施】倡导低碳环保、减】少,垃圾的?产生区属各单—位既是?垃圾分类的实施者】也,是实际参与者要【率先垂范带》。头落实垃圾》分类各项措》。施为社会做出表【率 《 (二)建立】机,制减量奖励 — 》按照“多产生—、多付费少》产生:、,。有奖励”的》原则严?格落实?非居民生活垃—圾收费制度运用价】。格杠杆?促进社会单》位垃圾减量研究【制定生活《垃圾减量奖》。励,办法以2016【年全:区生:活垃圾总《量为基数以属地为单!。位、以?楼房小区《人口为?。核算基数参》照,生活垃圾处理成本】对减量部《分给予奖励本着“】谁分类减量、谁【受益”的原则按照】国家:和北京市有》。关规定?对,在垃圾分类工作中表!现突出的单》位和个人《进行表彰奖励 ! (三》)因地施策分—。类管理 【 根据商》住小:区、回?迁小区、单位—自管小?区、老旧《无主管?小,区以及平房》居民:区等特点针对管理】类型、基础》设,施和居?民构成情况采取【不同分类模》。式进行差异化—管理有物业》公司的一方面加强】行业约束促其履职】另,一方面通过政策扶持!。和奖励让企业得到】实惠没有物业—管理:的小区引入市—。。场机制服务》外包通过契约—式管理落《实垃圾分类》群众发动《和垃圾?减量的目标 【 ,。 (《四)智慧《收储就地减量 【 在—做好厨?余,垃圾分类收集的【基础上进一步拓宽垃!圾分类工作思—路加强对低值可【回收物的分类收集和!处理确定每月的最后!一个周四为“大件】垃,圾,集中收集日”在指定!地点进行《堆放由?专业公?司或街道统一收集】;探索与相关—企业:合作对大件垃—圾,进行就地破》碎处理;与社会【公益:组,织合作建立》旧衣物回收利用体】系;与后《端处理企业合作【在有条件的小区和】单位设置再》生,资源回?收,机通过居《民分类投放》、积分返点等形式】。提高垃圾分类的【科技含量调》动居民源头分类的积!。极,性达到每日就—餐人员规《模1:000人以上—。。营业面积《大于1?000?平,米以上条件的党【政机关、社会—单,位和学校要安—装就地处理设施鼓励!餐厨垃圾就地—处理 ? (五)】财政支?持保:。障实施?。 区财】政加大对垃圾分【。类工作的资金支【持力度通《过PPP和政府【购买服务等方式撬动!社会资金投入—引导社会企业和【。社会组?。织参与垃圾分类【和再生资源回收建】立以减量化、资源化!效果为导向的常态】化垃圾分《类以:奖代补机《制,保障分类指导员经费!投入其资金可—用于购买第》三方:垃圾分类服务 】 五、工作要!求 《 ?垃圾分类是一项【系统工程关乎—人民群众生活环境】的,改善:是首都功《能核心区《生态文明和精神文】明建设水平的重要体!现全:。区上下必须树—立政治意《识强化大局》。意识将实现》垃圾分类全覆盖作】为“十三五》”,时期的核心工作【之一形成《。合力主动作为全力】推进 (!一)强化领导—实施:一,把,手工:程 【区、街、社区设立】三级“垃《圾长:”实行属地行—政一把手负责制按照!职,责分:工直:接抓垃圾分类各项】推进措?施的落地《。实行垃圾分类工作】的,统一:领导统一协调统一】落实区级层面由【区长亲?自主抓分管副—区长协助对全区垃圾!分类工作《实行总?指挥、总调度扎【实推进我区“四【分一环”(分类投放!、分类收集、—分类运输、分类【处理形成一个完整】的工作闭环》)工作模式到201!9年:实现:全区垃圾分》类全:覆盖、各《种垃圾全处》理街道?层面由街道主任负】总责以落实》分类投放、分类收集!为主:要工作任务》动员社会广泛参【与协调职能部门落】实管:理推动?地区:垃圾分类整体提【升社区层面由社【区主任总牵头将【垃圾分类纳》入居委会基础工【作协调物业》落实措?施开展?常态宣传活》动发动居民广泛【参与 》 (二)—明确:任务齐?抓共管形《成合力 【 区市政市容委会!。同,区财政局《研究出台西》城区生活垃圾减【量奖励办法为全【区垃圾分《类工作的推动提供机!制保障;区房管局】会同区市政市容【委完善出台落实【物业公司垃圾分类】主体责任的》工作意见建立行业】管理工作《标准和考核办—法;区城《。管,执法监察局完善【生活垃圾《混装混运案》件转移机制加强【对垃:圾分类的执法保障;!区直机关工委向全】区党员发放一封信】倡导党员干部从自】己,做起:开展垃圾分》类;区环境建设办】向社会单位和居民】发放一封信号召参】与垃圾分类、人人】。有责争做两个文明】建设的践行者—区教委做好区属教育!。机构普?遍推行垃圾分—类工作将垃圾分类纳!入全区中小学素质】教育建成一》批垃圾分《类示范校园把垃圾分!类知识纳入中小学】课,。程和幼儿园教育通】过“小?手拉大?手”不断提高全民垃!圾分类素《养 《 (《三):完善设施切实—做好后端保障 】 区环卫中心!会同区市政市—容委在全力保障【新街口街道》全,覆盖试点的基础上】结合环卫、市政用地!规划的编制工作【提出全区15个街道!实行垃?圾分类全覆盖后车】辆、人员、场地【。。的测算和《工作意见区市政【市容委会同区—园林市政管理中心研!究什刹海水草—处理、东《坝园林落叶处理厂的!功能提升满足每年落!叶处理的需求—打,造分类处《理,品牌;区《市政市容委协调相】关部门?加快厨余《垃圾北部中转—站建设尽快落—地解决中转量满负荷!。以,及我区北部7—个街道小区厨余垃圾!“穿区?南运”的问题— (【四)严格《执,法依法落实垃圾分】类主体责任 【 ,。 : 依:法严格执行》垃圾分类管理责【任人制度落实垃圾】分类责任人》主体责任强》化对:垃圾分类责任主体的!监督考核建立执法部!门、物业管理和城市!管理等行政》主,。管部门?的,联动机制《定期开展执》法检查对拒不履【行责:任的主体纳入企【。业信用信息系统并进!行媒体曝光、通【报批评或根据相关】法规:给予行?政处罚 !(五)狠抓落实垃圾!分类工作纳入属【。地绩效考核 】 区市政市容委!将街道?垃圾分类推动工作纳!入年:度考:核对垃圾分》类工作推进》不,。力地区垃圾产生【量,不,降反增的实行—一票否?决街:道要将小区垃—圾分类?开展情?况作为社区居委【会工作?。内容进行考核社区居!委会:要做:好小:区居民的垃圾分【类宣传工作提高居民!参与率并加强—与,小区物业的》沟通:督,促物业做好小区垃圾!。分类工作的管—理确保垃圾分类【。工,作有序开展 】   】。 附件1》.,。西城区垃圾分类推】进协调工作机制人】员,名单及成员》单位工作职责 ! 2.“垃【圾分类示范街—道”和“垃圾—。分类示范社区”【情况表 】   附!。件1 【 西城区垃圾分类推!进协调工作》机制 — 人员名单及成员!单位工作职责 ! 总《负责人王少》峰 区委副书记、区!政,府区长 》 负责—人姜立光《 区委常委》、区:政府副区《长 召】集人刘?戍东 区市》政市容委主任 】 : 成?员 《 马晨 —区委宣?传部副部长、—区新闻中《心主任 !王希福 区》文,明办:主任: —马红萍 区社会【办主任? , ? :。袁利 区商务—委主任 — 丁《大伟 区教委主任 ! 聂—杰英 区财》政局局长 】 谭玉梅》 ,区房管局《局,长 : ? 章?。卫 区环保局局长】 ? 闫学》会 西城区食品药】品监督?管理:局局长 《 》海峰 区城管执法监!察局局长 】 周兴新 区环卫!中心主?任 高俊!宏 区园林市政【管,。理,中心主任 — : 孙广俊 德胜】街道:工委书记 【 ?毕军东 什刹海【。街道办事处》。主任 ? 》桑硼飞 《西长安街街道办事】处主任 】 苏昊 大栅栏街道!办事处主任 — 高翔 】天桥街道办事处主任! 》 刘倩 《新街口街道办事处主!任 【宫,浩, 金融街街》道,办事处主任 — : 张辉椿 树】街道办事处主任【 谢静 !陶然亭?。街道办事处》主,任 《 吴立军 展】。览路街道办事处主任! 孟红】伟 月坛街道办事】处主任 】 ,史,锋 广内街道办事处!主任 》 李丽京 牛街!街,道办事?处主任? 周沫】 ,白纸坊街道》办事处主任 【 田静 【广外街道《工委书记 【 , :黄巍:。 区市政市容委副】主任 — :各成员?单位:工作职责《 ? 1.区—市政市容《委主要负责全区【垃圾分类工作的组】。织协调、政策—指导、经验》推,广、监督检查—及考核验收工作 ! , 2.区委宣传!部,负责利用报》纸、网络等载体开】展生活垃圾》分类宣传;协调新闻!媒体积极开展系【列宣传教育活动及】时宣:传先进典型引导广】大市民广泛参与【、积极支持生—活垃圾分类工作【努力营造良好的【社会氛围 — 3.区文】。明,办负责市民提高文】明素质的宣传教育】工作将生活垃圾【分,类相关知识纳—入市民学《校培训教育内容引】导市民进行源—头垃圾分类 ! , 4.区社会办负】责,引导扶持公益—组织参与宣传活动】;将生活垃圾分【类全覆盖工作实施情!况纳入?年,度对街道《办事处考核 ! , 5.?区商务委会》同区市政《市,容委做好《垃圾分类和再生资源!回收“两网融合【。。”试点?工作 】6.区教委》做好区属教育机构普!遍推行垃圾分类【工,作将垃?圾分类纳入全区中】小学素质教》育,开展垃圾减量化和资!源化处理工作推行】厉行节约、减少废弃!的环保教育 — 7.区财!政,局做:好垃圾分类资金保】障工作 !8.区房管局负【责协调全《区物业服务》企业落?。。实西城区城》市环:境分类?。分,级管理标《准,化要求监督检—查物业服务企业开】展垃圾分类工作【将物业服务企业垃圾!分类纳入行》业考评 【 , 9.区环保—局加强对餐饮—服务单位严》格环评审批》加强餐?饮单位监管督促服务!单位:安装并?正常使用油烟净化装!置 《 10.西城区!食品:药,品监督管理局从食】品安:全监管的角度—配合区市政市容【委督促全区》餐饮服务《单位开展垃圾分类】、,建立排放登记 】。 11.【区城管?执法监察局依据【北京市生活垃圾管】理条:。例、北京市市容环】。境卫生条例》和相关法规》的要求对违反相【关规定?的,单位进行批评教育对!。。屡,教不改、情节严重】的,进行行?政处罚 !。12.区环卫中心进!一步:完善:收运体?系保:。障人员和《车,辆做到对区市政市】容委定点的垃圾分类!小区和单位全覆【盖;积极配》合街道落实定时【、,定点倒垃圾的—。相关工作 ! 1:。3.区?园林市?政管理中心做—好东坝?园林落叶处》理,厂的建设、园—林垃圾的处理和【垃圾减量《的宣教?工作并配合做好园林!垃圾和落叶的收集工!作 《 , 14.各街【道办事?处对地区《垃圾分类负总—责发动驻地党政机关!、企业单位积极开】展垃圾分类工作;】协调物业发动—居民源头《分类投放、分—类收集;组织社【区经常开展》宣传培育活》动;:对地区餐饮单位建】立台账做《。到排放登记率100!%;组织地区执法力!量对乱?倒垃圾行为》进行执法 — ?    ! —附件:2 》 :   ! 【 》