安全验证
甘肃:省,公路工程质量—安全:监督管理办法— 第一?章 总 则 第一条! 为加强甘肃省公】。路工:程质量与安全监督明!确质量?与安全监督》。。职责保证公路—工程质量《与安全生产根据建】设工程质量管理条】例 、?。 建设?工程安全生》产管理条例 、【交通运输部》公路工程质量—监督规定 、 公】路水运工程安—全生产监督》管理办法和公路水】运,工程质量安》全督查办《法等有关《法律、法规的规定结!合甘肃省公路建【设实:际制:定本办法 第—二条 从事》公路工程建设活【动对公?路工程?质量安全实》施监:督应当遵守》本规定本《规,定所:称,公路工程是指公路】的新建、改建以【及养护大修》等工程本《办法:所称公路工程质量】安全监督是》指依据法律、法规】、规章、技术—。标准(含工》程建设?强制性?标准:。)和规范《对公路工程质量安】。全,进行:监督的?行,政,行为: 本办法所》称有关从业单—。。位是指从事》。公路:工程建设的项目【法人、勘《察设计?单位、施工单位、监!理单位、《试验检测单位以及相!。关设:。备及:材料供应《单位 第三》条 甘肃省公—。路工程质《。。量安全监《督管理实行统一【领导、分级监—督的管?理体制 省、市(州!) 、县(市、区)!政府交通运输主管】部门负责本行政【区域内公路》工程质?量安全监督管理工】作 第四条》 公路工程质量【监督期为《质量安?全监督机构(—以下简称“监督机】构” )出具工【程监督通知书之日】起至工程竣工验收之!日止:安全生产监督—期为监督机》构出具工程监督【通知书之日起至【工,。程交工验收之日止 !第二章 监督—职责 第五》条, ,甘肃省交通运—输厅主管全省公路工!程质量与安》全监督管理工作【负责国?家高速公路、省级】高速公路、普通国】道公路和省》道一级公路》工程:质量与安全监督管】理工作市(》州,)政府交通运输【主管:部门负责普通省【道,二级及以下公路工程!质量与安全监督管】理工:作;县(市》。、区)政府交通运】输主管部门负责农】村公:路工程质量与安全监!督管理工作》 第六条 甘肃省】交通运输厅、市(】州)政府交通运输主!管,。部,门委托所属的监【督机构具体实施公】路工程质量与安【全监督工作县级以上!地方人民政》府应:当加强对公路工程质!量安全监督的领导设!立公路?工程监督《。机构、配备专职监】督人员并将工作经费!纳入同级财政—。预算 第七条 监】督机:构应当在交通运输】主管部门委托—事项的范围内实【施公路工程质量安】全监督工作》经交通运输主—管,部门同意上一—级监督机《构可委托《下一:级监督机构进行具体!项目的质量安—全监督管理》下,一级监督机构也【可申请上《一级监督《机构进行具体项目】的质量安《全监督管理 第【八条 各级》监督机构的主要【职责 (一)监督】检查公?路,工程质量与》安全管理的法律、】法规、规章、技术标!准和规?范的执?行情况; 》(二)受理权限范围!内建设项目的—质,量与安全《监督申?请制:定,监督:计划并发布监—督通:。知; (三)对【公路工程质量—和安全生产进行定期!、不定期监督检【查对存在的主要问题!提出整改要求依法】。查处公路工》程质:量安:全违法?违规行为《; :(四)负责公路工】程项目交工质量检】测和竣工质》量鉴定;《。 (五?)对从业单位—和,从,业人员开展信用【。。评价工作《; (六)组—织公路工《程,质量:与安全管理》工作经验交流推广】先进技术应》用推进项《。目,建设标?准化淘?汰国家明令禁—止的落后工艺设备;! (七)受理对工程!质量与安全生产问】。题的举?报和投诉并进—行,调查处理; (八】)定期上报公—路工程质量》与安全生产动态【信息; (九)【法律:、法规?规定及交通》运输主管部门委托的!其他职责 》第九条 上一级交通!运输主管部门监督机!构负责指导、检【查下一级《交,通运输主管部—门监督?机构的质量安全监督!管理工作并对—其负责监《督的公路工程建设项!目进行监督抽查 】第十条 各级交通】运输主管部门—及其:。监督机构《应建立?投诉举报制度公【布受:。理渠道及《方式 ?第三章 监督申请】与受理 第》。十一条 项目法人在!完成开?工前各项准》备工作?之后应当在》办理施工许可证前三!十日按项《目监督权《限及:时办理监《督手续接受监—督,多个农村公路工【程项:目和公路《工,程维修改造项—目,可,。集中统一办理工【程监督申请办理监】督申请时应》提交以下资料— (一)监督申请】书内容包括工程项目!名称及地点、项目】法人、联系方—式、监督申》请等; 《(二)工程》项目审批文件复印】件(工可、初步设计!、,施工图设计);【。 (三?)工程?项目设计、施工、监!。理、试?验等合?同文件?(含安全生产合【同) ?; :(四)工程》项目从业《单位和主要从业人】员的资质证明材料】(包括安全生产许】可证:和三类人员安—全生产考核》合格:。证等) ; (五】)工程项目从业单】位工程质《量责任登记》表,、 安全目标责【任书以及施工单位的!安全生产标准化达】标等级证书; (】六)交通运输主【管部:门要求的其他—相关材料 》第十二条《 监督机构在收到】监督:申,请,书和相关材料—后组织?进行资料审》查在 20 个【工作:日内对审查》通过的项《目出具?监督通知书;对审】查不通过的项—目应当书面告—知申:请人:不予受?理监督申请的理由】出具监督申请不【予,受理通知《书完整返还申请资】料并抄报《相应交通运输主管】部门工程项》目符合申《请条件后项》目法人应当重新申请!办理监督手续—。 第十三条 监督通!知书由监督机构核发!监督通?。知书应当包》括,以下内容 》(一)工程项目监督!组的组成人员项目】监督组成员》不,得少于 3》 人; (二)监督!内,容、监督重点、【监督方式、监督检查!计划:监,督人员应恪》尽职守、秉》公办事、清正廉洁】监督人员与被监【督对象有利害关系】的应:当回避? 第十?四条 监督通知【书发:。出后项目监督组应当!组织项目从业单位进!行现场监督交底【解读监督通知—书主要内《容监督交底》工作应当《进行记录《并及时归档》。 ,第四章 监督管【理 第十《。五,。条 各级交通运输】主管部门负责权限】范围:内,公路建设市场—的,监督管?理和信用《信,息,管,。。理工作查处建设【市,场中的?违法:违规行为 第十六】条 交通运输主管部!门对权限范》围内的?公路工程质量与安全!管理中的违》法违规行为实—施行政?处罚或挂牌》督办将违法违规【行,为人视?为重点监管对象将】其违法违《规行为纳入信用【管理考核 第—十七:条 交通《运输主管《部门及其《监,督机构对《工程质量与安全【生产承担监督—责任项?目法人对《工程质?量与安?全生产?负总责?勘察设计单位对【勘察设计质量负主】体责任施工单位对】其施工的《工程质量与》。施工安全生产—负主体责任监理【单位对其监理的工程!质量与?工程安全生产—承担监理责任试【。验检测机《构,。对试验?检测数据报告—的真实?性负责 《第十八条 公路工】程建设?项目质量与安—全监督管理工作应实!。行标准?化、:信息化 第十九条】 交工验收质量检测!实行提前介》入制:度检:。测,单位在中标公示结束!后介入?检测检测内》容包括?交工检测及日常监督!检查过程中的试【验检测内容 第二十!条 交工验》收质量检测》、,竣工验收质量鉴定】检测单位《的选择?应分别?进行监督《机构:应,建立检测机构—。备案名录 第二十】一条 交工》验收质量《检,测、 竣工验收质】量鉴定的《检,测机构可采用以下】两种方式确定具体】方式应在发送监【督通知?书,时明确 《(一)采用政—府购买服务的方式】由监督机《构招标确定检测合】同由监督机》。构、检测单位双【方签订交(》竣)工检《测费:用由监督机构设【立专户项目》法,人在接到监》督通知书后将检测费!用打入专户检测工】作结束?费用结算后专—户中多?余的款项应》退,回,项目法人费用—不足的应由》项,目法人补足 —(二)由监督机构】组织项目法人联【合招标检测合同由】监,督机构、项目法人】、,检测单位三方签订检!测经费?由监督机构对检【测质量进《行综合评价核准后】由项目法人》支付 第二十二【条, 公路工程质量安】全监督信《息实行?统计:报表制度按交—通运输部相》关规定定期报送【和发布 第二十三】条, 公路工程质量安全!监督管理《。。实行违法违规—信息:公开制度对》违法:违规的从业单位和】从业人员、质量【不合格工程的施工单!位,。、不合格外购—材料的?生产厂家《、供应商、使—用单位及管理—单位按照违法违【规信息公开细则予】以公布并《纳入信用管理考核 !第五章 监督检【查 第二十四条 交!通运:输主管部门及其【监督机构应在—职责权限内组织【开展公路《工程建设项目的质量!安全监督检》查工作督查工作应】遵循科学、客观、公!正的原则依》法行政严格执法 第!二十五条 质—量安全督查分为【。综合督?查,和专:项督:。查监督机构对所监】督的公路工程建设】项目每年组织质量安!全综合督查的次数】不少于两次并根【。据建设项目进展【情况适时开展专项督!查 综合督查是对在!。。建公路工程建—设项目的质量安全状!况进行的监督—。抽查主要是督查从】业单位的工程质量安!全管理行为》、施工工艺及现【场安全生产状况【、工程实体质量情况!及,。质,量安全专项》活动开展情况等【专项督查是根据【建设项目实施情【况对质量、》安全、?建设市场等进—行针对性的检—查督:查工作按照甘肃省公!路工程质量安全督查!。实施:细则执行 第二十】六条 上一级交通运!输主管部门及其【监督机构适时组【成督查组对下一级交!通运输主管部—门和监督机构所监】督的建设项目进行抽!查每次抽取不少于】。 2 个建设项目每!个项目抽查不—少于: 3 个《合同段或在》建规模的《 30% 》。第二十七条 —监督机构应制定年】度督查计划在督查】前制定?。督查工?作方案明确督查项目!、督查内《容、督查频》率和督查《人员严?格按照督《查方案进行质量与安!全督查 第二十【八条 交通运输主管!部门及其监督—。机构履行督查—。职责时可以采取下列!。措施 (《一):进入:被检查单位和—施工现场对项目【进行全方位的检【。查; ?(二)要求被检查】。单,位提供相关文—件和资料; (三)!对认:为有:必要进行《检查的其他》方面进行检查; 】(四)发《现有质量与安全【事故隐患时》。可责令?整改、返工》、暂停?。施工:并排除隐患;— (五)发现—违法违?规行为时进行行政处!罚 第二《十九条 监》。督机:构在督查工》作结束后应》将督查情况及—时向被?督查单位反》馈 在督查工作结束!。后 15 个—工作日?内发:出质量安全督查【。意见 督》查中发现的问题【由项:目法人负《责整改落实并将【整改结果上》报监:督机构每次》督查工作《结束后应将督查情】况上报交通运—输主管?部门并通报 —第三十条 》监督检?查结果作为从—业单位及从》业,人员信用评价的【重,要依据纳入信用管理!。考核必要时上一【级交通运输主管部】门对下一级交通运输!主管部门或》项目法人进行监管】约谈 第六章 质】量鉴定 《第三十?一条 交工检测意见! 、 ?竣工质量鉴》定报告由监督机构按!照有关规定出具【监督机构未出具检测!意见或鉴《定报告的建设项目不!得,进行交工或竣工验】收 第?三十二条《 监督机构出具【建设项目交工检【测意见和竣工质量鉴!定报告?应具备以下条—。件 (一)》项目法?人,已提:交交工检测》和竣工验收申—请,报告; 《(二)交工检测和竣!工质量?鉴定工作已》完成:; (三)所有【下发文?件,。要求需整改的问题】已整改?完成 第三十三【条 省交通工—程质量安全监督管】理局负责《全省:国家高速、》。省级高速、普通国】道和普通省道一级】公路新建《和改:建工程项目的交工质!量检测和竣工质量鉴!定 市(州》)质监机构负责普通!省道二级(含)以】下公:。路,项目的交工质量【检测和竣工质量鉴】定 第七章 附 则! 第三十四条 从】业单:位违反本办法的按照!。相关规?定予以处罚 第三】十,五条 本办法由甘肃!省交通?运输厅负责解释【 第三十六条 本】办法自发布》之日起施行有—效期 3 年—