甘肃省公路工程【质量:安全监督《管理办法
第—一,章 :总 :则
第一《条 :为加强甘肃省—公路:工程质?量与安全监督—明确质量《与安:全监督职责保证【公路工程质》量与:安全生?产根据建设工—程质量管理条例 】、 建?设工程安全生产管】理条例 、交通【运输部公路工程质量!监督规定 》、 公路水运工【程安全生产监—督管:理办法和《公,路,水运工程质量安【全督查?办法等有关法—律、法规的规—定结合甘肃省—公,。路建设实《际制定本办法
【第二条 从》事公路工程建设活】动,。对公路工程质量安全!实施:监督应?当遵守?。本规定本规定所称公!路工:程,是指公路《的新建、改建以【及养护?大修等工《程本办法所称—公路工程质量—安全监督是》指依据法律》、法规、规》章、:技术标准(含工【程建设强《制,性标准)和》规范:对公路工程质量【安全进行监》。督的行?政,行为
本办法所称有!关从业单位是指从】事公路?工程建设《的项目法人、勘【察设计单位、—施工单位、监理单位!、试验?检测单?位以及?相,关设备及材》料供应单位
第三条! 甘肃省公路工程质!量安全?监督管理实行—统一:领导:。、分级监督》的管理体制》
省、市(州) 】、县:(市:。、区)政府交—通运输主管部门负责!本行政区《。域内公路工》程质量安全监督【。管理工作
》。第,四条 公路》工程质量《监督期为质量安全监!督机构(以下简【称“监督机构” )!出具工程监督—通知:书,之,日,起至:工程竣工验》收,之,日止安全生产—监督期为《监督:。机构出具工程监督】通知书之日起—。至工程交工》。验收之?。日止
第二章 【监督职责
》第五条? 甘肃省交通运输】厅主管全省公—路,工程质量与安全监督!管理工作负责国家】高速公路、省级【高速公路、普通【国道:公路和?省道一级公》。路工程质量与安全】监督:管理工作市(州【),政,府交通运输主管部】门,负责普通省道二【级及:以下公?。路工程质《。量与安全监督管【理工作;《县,(市、区)政府交通!运输主?管部门负责》农村公路工程—质,量,与安全监督管理工作!
第六?条 甘肃省》。交通:运输厅、市(—州)政府《交通运?输主管?部,门委托所属的监【督机构具体实施公路!。工程质量《与安全?监督工作《县级以上地方人民】政府应当加》强对公路工程质量安!。全监督?的领导设立公路工程!监督机构、配备【专,职,监督:人员并将《工作经费纳入—同级财政预算
第】七条 监督机构应】当在交通运输主管】部门委托事项的范】围内实施公路工程】质量安全监督工【作经:交通运?输主管部门》同,意上一级监》督机构可委》托下一?级监督机构进行具】。体项目的质量安全监!督管理下一级监【。督机构也可申—。请上一级监督机【构进行具体》项目的质量》。安全监督管理
【第,八条 各级监督【。机构的主要》职责
(《一)监督检查公路】。工,程质量与安全管【理的法律、》法规、规章》、技术?标准和规范的执行】情,况;:
,(二)受理权限范围!内建设项目的质量】与安全监督申请【制定监督计划并发布!监督通知《;
(三)对公【路工程质量》和安全生产进行定】期、不定期监督检】查对存?。在的主要问》题提出整《改要求依法查处公路!工程质?量安全?违法违规行为;【
,(四)负责公路【工程项目交工质量检!测和:竣工质量鉴定;
】(,五):对从业单位》和从业?人员开展信》用评:价工作;《
(六)组》织公路工程质量与】安全管理工作经验】交流推广《先进技术应用推进】项目建设标准化【淘汰国家明令—禁止的落后工艺设】。备;
?(七)?受理:对,工程质量与安—。全生产问题的举报】和投诉并《进行调查处理;【
(八)定期上报】公路:工程:质量与安全》生产动态信息;【
(九)《法律:、法规规定及交通】运,输主管部门委—托的其他《职责
?第,九,条 :上一级交《通运:输主管部门》监,督,机构负责指》导,、检查下一级—交通运输主》管部门监督机构【的质量安全监督【管理工?作并对其负责监【。督,的,公路工程《建,设项目进行》监督抽查
第十【。条 :。各,级交通运《输,。主管部门及其—监督机构应建立投诉!举报制?度公布受理渠—道及:方式:
第三章 监督申请!与受理
第十一【条 项目《法人在完《成开工前各项—准备:工,作之后应当在办【理施工许可》证前三十日按项【目监督权限及时办】理监督手续接受监督!多,个农村公路》工程项目和公路【工程维修改造项目可!集中统一办》理工程监督申请办理!监督:申请时应提》交以下资《料
:(一:)监:督申请书《内容包括工程项【。目名称及地》点、项目法》人、联系方式、【监,。督申请等;》。
(二)工程项【目审批?文件复印件(工【可、初步设计—、施工图设计);】
(三)工程项目设!计、施?。工、监理《、试验等合》同文:件,(含安?全生产合同》) :;
(四)工—程项目从《业单位?和主要从《业人员的资质证【明材料(包括安全】生产许可证和三【类人员安全》生产:。考核合格证等) 】;,
(五)工程—项,目从业单位工程【质量责任登》记表、 安全目标】责任书以《。及施工单位的安全】生产标准《化达:标等级证书;
(】六,)交通?运,输主管?部门要求的其他【相关材料
第—。十二:条 监?督机构在收》到监督?申请书和相关材料】后组织?进行资料审查在【 20 个工—作日内对审查通过】的项:目出具监督通知书;!对审查不通过的项】目应当书《面告知申请人—不予受理监督申请的!理由出具监督申【请不予受理通知【书完整返还申请资】料并抄报相应交【通运输主管部门工程!项目符合《申请条件后项目【法人应?当重新申请办理【监督手续
第十【三条 ?监督通知书》由监:督,机构核发监》督通知书《。应当包括以下内容】
(:一)工程项目监【督组的组成》人员项目监督—组成:员不得?少于 3《 人;
(二)监】督,内容、监督》重点、监督方式【、监督检查计划监】督人员应恪》尽职守、秉公办【事、:清正:廉洁监督人》员与被监《督对象有利》。害关系的应当回【避
第十四条— 监督通知》。书发出后项目监督】组应当组织》项目从业单》位进行现场监督【交底解读监》督通知书《主要内?容监督交底工作应】当进行记录并及时归!。档
:第四章 监督管理】
第十五《条, 各级交《通运输主管》部门:负,责权:限范:围内公路建》设市场的监督管理】和信:用信息管理》工作查?。处建设市场》。中的违法违规行为
!。。第十六条 交—通运:输主管部《门对权限范围内【的公路工程质量【与安全管理中的违】法违规行为实—施行:政处罚或挂牌—督办:将违法违规行为人视!为重点监管对象将其!违法违规行》为纳入信用》管理考?核
第十七条 【交通运?。。输主管部门及其【监督机构对工—程质量?与安全?生产承担监》督责任项目法人对工!程质量?与安全生产负总责勘!察设计单《位对勘察设》计质量负主体责任施!工单:位对其施工的工程】质量与施工安全生产!。负主体责任监—理单位对其》。监理的?工程质量与工—程安全生产承担【监理责任试》验检测机构对试验】检测数据报》告的真实性负责
第!十八条 公》路工程建设项目质量!与安全监督管理【。工作应实行标准化、!信息:化,。
第十九条 交工】验收:质量检测《实行:提前介入制度检测单!位在中标公示结束】后介入检测检测内】容包括?交工检测及日常监】督检:查过程中的试验【检测内容
第二【十条 交工验收质量!。。检测、竣《工验收质量鉴定检】测单位的选择应【分别进行监督机【。构应建?立检:测机:构备案名录
第【二十一条 交工验】收质量?。。检测、 竣工—验收质量鉴定的检】测机构可《采用:以下两种方式确【定,具体方式应在发送监!督通知书时明确【
(一)采》用政府购《买服务的方式—由,监督机构招》标确:定检测合同由监督】机构:、,检测单位双方签【订交(竣)工检测费!用由监督《机构设立专户项目法!人在:接到:监,督通知书后》将,检测费用打入专【户检测工作结—束费用结算后专户中!多余的款项应—退回项?目法人费用不—足的应由项目法人】补足
(二)由【监督机构组织项【。目法人联合招标检】测合同由《监督机构、项目法人!、检测单位三方【签,订检:测经费由监督机构】对检测?质,量进行综合评—价核准后《。由项目法《人支付
第二十二条! 公路工程质—量,安全监?督信息实行统—计,报表制度《按交通运输部—相关:规定定期报送和【发布
第二十—三条 公《路工程?质量安全监督管【理实行违法违规信息!公,。开制:度对违法违规的从】业单位和从》业人员、质量不合】格工程的《施工单位、不—合格外购材料的【生产:厂家、?供应商、使用—单位及?管理单位按照违法】。违规信息公开细则】予以公布并纳—入信用管理考—核,。。
第:五章: 监:督检查
第二—十四条? 交通?运输主管部门—及其监督机构—应在职?责权限?内组织开展公路【工程建设项》目的质量安全监督检!查工:作,督查工?作应遵循科学—、客观、公》正的原则依》法行政严格》执法
第二十五条 !质量安?全,督查:分为综合督》。查和专项督查监【督机:构对所监督的公路】工程建设项目每年组!织质量安全综合【督查:的次数不少于—两次并根据建设项】目进展情况适时开】展专项督查
综【。合督:查,是对在建《公路工程建设项【。目的质量《安全状况进行的监】督抽查主要是—。督查从?业单位的工》程质量安全管理行】为、施工工》。艺,及现场安全》生产状况、》工,程实体质量情况及】质,量安全专项活动开展!。情况:等专项督查是—根据建?设项目实施情况对】质量、?安全、建设》市场等进《行针对性的检查督查!。工作按?照甘肃省《公路:工程质量《安全督?查,实施细则执行
【第二十六条 上一】级交通运输主管部门!及其:监督机构适时—组成督查组》对下一级交通运【输主:管部门?和监督?机构所监督的建设项!目进行抽查每—次抽取不少于— ,2 个建设项目【。每个项目抽》查,不,少于 3 个合同】段或在建规模的 】30%?
,。第二十?七,条, 监督?机,构应制定《年度督?查计划在督查—前制定督查工作【方案明确《督查项目、督查【内容:、督查频率和督查】人员严格按照督查】方案:进行质量与》安全督查
》第二十?。八条 交通》运输主管《部门及其监督机构】履行督查职责时可】以采取下列措施【
(一?)进入?被检查单位和施工】现,场对:项目进行全》方位的?检查;?
(二)要求被【检查单位提供相关文!件和资料;
(三)!对认为有必》要进行?检查的?。其他方面进行检查;!
(四)发现有质量!与安:全事故隐患时可责】令整:改、返?工、暂停《施,工并排除隐患—;
(五)发现违】法违规行为》时进:行行政处《罚
第?二十九条 监—督机构在督》查工作结《束后:应将督?。查情况及时向被督】查单位反馈》 ,在督查?工作:结,束后 1《5 个工作》日内发出质量安全督!查意见 督查中发!现的问题由项目【法,人负:责整改?。落实并将整》改,结果上报监督机构每!次督查工作结—束后应?将督查情况上报交】通,运,输主:管部门并通报—
第:三十条 监督检查】结果作为从业单位及!。从业人?员信用评《价的:。重要依?据纳:入信用管《理考核必要时上【一级交通运输主管部!门对下一级交—通,运输主管部门或项目!法人进行监管约谈
!第六:章 质量鉴定
【第,三十一条《。 ,交工检?测,意见 ?、 竣工《质量鉴定报告—由监督机构按照有关!规,定出具监督机—构未出?具检测意见或鉴定报!告的建设项目—不得进行交工或竣工!验收:
第三十《二条 监《督机构出具》建设项目交》工检测意《见,和竣工质量鉴定报】。告应具备以下—条件
(一)项【目法:人已提?交交工检测》和竣工?验收申请报告;
】(二)交工检测和竣!工质量鉴《定,工作:已完:成;
(三)所【有下发文件要—求需整改的问题已整!。改完成
第三十三条! 省交通工》。程,质量安全监》。督管理局负责全省】国家:高速、省级高速【、普通国道和普通】省道一级公》路新建和《改建工程项目—的交:工质量检测和—竣工:质量:。鉴定
市(州—)质监?机,构,负,责普通省道二—级(含?)以下公路项—目的交工质量检测和!竣工质量鉴定
【第七章 《附 则
第三—十四条 从》业单位违反本办【法的按照相》关规定予以》处罚
第三》十五条 本办法由甘!肃,省交通运输厅—负责解释
》第三十六条 —本办法自发布之日】。起施行有效》期 3 年》