甘肃省公《路工程质量安—全监：督管理办法》 第一章 总 则】 ，第一条 为加强甘】肃省公路工程质量与！安全：监督明确质量与安全！监督职责保证公路】。工程质量与》安全生？产，根据建设工》程，质，。量管：。理，。条，例， 、： 建设工程安全生产！管理条例 》、交通运《输，部公路工程质量监督！规定 、 公路【水，运工程？安全生？产监督管理办法【。和公路水运工程质】。量安全？督查办法等》有关法律、法—规的规定《结合甘肃省公—路建设实际制定本】办法 第二》条 从事公路工【程，建设活动对公路工】程质：量安全？实施监督应当遵【守本规定本》规定所称公路—工程是指公》路的新？建、改建以及—。养护大？修等工程本办—法所：称公：路工程质《。。量，安全监督是指依据】法律：。、法规？、规章、技》术标准？（，含工程建设强—制性标准）和规【范对公？路工程质量安—全进行监《督的行？政行为 本》办法所称《有关从业单位是【指从事公路工—程建：设的项目法人、勘】察，设，计单位、施》工单位、监理单【位、试验检测单位以！。及相关设备及材料供！应单位 《第三条？ ，甘肃：省，公路工？程质量安全》监督管理实行—统一领导、分级【监督的管理》体，制 省、《市（州） 、—。县（市、区）—政府交通运输主管部！门负责本行政区域内！公路：工程质量安全监【督管：理工作 第四—条 公路工程质量】监，督期为质《量安全监督》机构：（以：下简称“监督机构”！ ）出具工程监督通！知书：之日起至《。工程竣？工验收之日》止安全生产监督期】为监督机构出具【工程监督通》知书之日《起，至工程？交工验收之日止 】第二章 监督—职责 第五条 【甘肃省交通运输厅主！管全省公路工—程，质量与安全》监督管理工作负责】国家高速公》路、：省级高速公路—、普通国道》公路：和省道一级公路工】程质量？与安全监督管—理工：作市（州）政—府交通运输主—管部门负责普通省道！。二级及以下公—路工程质量与安【全监督管理》。。工，作，；，县（市、区）政府】交通运输《主管部门《。负责农？村公路？工程质量与安全监督！。管理：工作 第六条 【甘肃省交《通运输厅、市（【州）政府《交通运？输主管部门委托【所属的监督机—构具体实施公路工程！质量与安全监督工】作县级以《上地：方，人民政府应》当加强对公路工程】质量安全监督的【领导：设立：公路：工程监督机构、配备！专职：监督人员并将工作经！费纳入同级财—政预算 第七条 监！督机构？应当在交通运—输主管部门委—托事项的范围内实】施，公路工程《质量安全监督工作】经交通运输》主管部？门同意上一级—。监督机构可委托下一！级监：督，机构进行具》体项：目的质量安全监督管！理下一级监督机构】。也，可申请上一级监【督机构进行具体项目！的质量安全监督管理！ 第八？条 各级监》督机构的主要职【责 （一）监督检】查，。。公路工程质量与【安全：管，理的法律《、法规？、规章、技术标准】和规范的执行—情况； （二）受理！权限范围《内建设项目》的质量与安全监督申！请制定监督计划并发！布监督通知； （】三）对公路》工程质量和》安全生产进行定期】、不定期《。监督检查对存—在的主要问题提出整！改要求依法查处公路！工程质量《安全违法违规行为】； （四《）负：责公路工《程项目交工质—量检测？和竣：工质量鉴《定； （五）—对从业单位和从【业人员开《展信用？评价工作； （六）！组织公路工程质【量与安全管理工作】经验交流推广先进】技术应用推进项【目建设标准化淘【汰国家明令禁—。止的落后《工艺设备；》 （：七）受理对工程质】。量与安全《生产问题的举报和】投诉并进行调—查处：理； （八）定【期上报公《。。路工程？质量与安《全生产动态信—息，； （九）法律、法！规，规定及？交通运输主管—部门委托的其他职责！ 第九条 上一级】交通：运输主管《部门监督机》构负责指导、—检查下一级交通运】。输主管部门监—督机构？的质量安全监督管】理工作？并对其负责监督的】公路工程建设项目进！行监：督抽：查 第十《条 各？级交：通运输主《管部门及其》监督：机构应建立投诉举】报制：度公布？受理渠？道及方式 》第三：章， 监督申请与—受理 第十一条【 项目法人在—完成：开工前各《项准备工作》之后应当在办—。理施工？许可证前三》十日按项目监督【。权限及时办理—监督手续接》受监督多《个农村公路》工程项目和公路【工，程维修？改造：项目可集《中统一办理工程【监督申请办》理监督申请时应提】交以下资料 （一）！监，督申请书内容—。包括工程项目名称及！。地点：。、项目法人》、联系方式、监督申！。请等； （》二）：工，程项目审《批文件复《印件(工可》、初：。步设计、施工图设】计)； （》三）工程《项目设计、施工、监！理、试验等合同【文件（含《安全生产合同—） ； （四—），工程：。项目从业单位和【主要从业人员的资质！证，明材料（包括安【全生：产许：可证和三类人员安】全生产考核合—。格证等？） ；？ （五)工程项【目从业单《位工程质量责—任登记表、》 安全目标责任书】以及：施工单位的》安全生产标准—化达标等级证书； ！（六）交通运—输主：管部门要求的—其他相关材料 【第十二？条 监督机》构在：收到监督申请书和相！关材料后组》织进：行资料？。审查在 20 个】工作日内对》审，。查通过？的项目出具》监督通知书；对审】查不：通过的项目应—当书面告知申请人不！予，受理监督申请的【理由出具《监督申请不予受【理通知书完整返还申！请资：料，并抄报相应》交通运？。输主管部《门工：程项目符《合申请条件》后项：目法人应《当重新？申请办理监督手【。续 第十三条 监】。督通知书由监督【机构核发监督通知书！应当：包括以下内容 （】一）工程项目监督组！的组成人员》项目监督《组成员不得》少于 3 人；【 （二）监督内【容、监督《重点、？监督方式、监—。督检查计划监督人员！应恪：尽职守、秉》公办事、清》。正廉洁监督人员【。与被监督对象有利】害关：系的应当回》避 第十四》。条 监督通知—书发出后项目监督】组应当组织项目从业！单，。位，进行现场监督交【底解读监督通知书】主要内？容监督交底工作【应当：进行记录并及时归档！ 第四章 监督管理！ 第十五条 —各级交通运输主【。管部门负责权—限范围？。内公路建设市场的监！督管理和信用信【息管理工《作查处？建，设市场中的违法【违，。规，。行为 第十六条 交！通运输主管部—门对权限范围—内的公？路工程质量与安全】管理中的违法违规行！为实施行政处—罚或挂牌督》办将违法违》规行为人视为—重点：监管对象将》其违法违规行为纳】入信用管理考核【 第：。十七条 交通—运输主管部门—及其监？。督机构对工程质量与！安全：生产承担监督责任项！目法人对工》程质量与安》全生产？负，总责勘察设》计单位对勘察设计】质量负？主体责任施工单位】对，其施工的工程—质量与施工安全【生产负主《。体责任监理》单位对其监理—。的工程质量与工【程，安全生产《。承担监理责任试【验检测机构对试【验检测数《据报告的真实性负】责 第十八条 【公，。路，工程建设项》目质量与安全—。监，督管理工作应—实行标准化、信【息，化 第十九条 【交工验收质》量检测实行提前【介，入制度检测单位【在，中标公示结束后【。介入检测检测内容包！。括交：工，检测及日《。常监督检查》过程中的试》验检测内容 第二十！条 交工《验，收，质量检测、竣工【验，收质量鉴《定检测？单位的？选择应分别进行【监督：机构应？建立检测《机构备案名》录 第二十一—条 交工验收质【量检测？、 竣工《验收质量鉴定的检】测机构可采》用以下两种方式确定！具体方式应在发送监！督通知书时明—确 （一）采用政府！。购买服务的方—式由监督《机构招标确定检测】合同由监《督机构、检测单位双！方签订交（》。。竣，），工检测费用由—监督机构《设立专户项》目法人？在接到监督》通，知书后将《检测费用打入专【。户检测工作结束费用！结算后专《户中多余的》款项应退《回项目法《人费用不足》的应由项目法人补】。足，。 （二）由》监督机构组织项目法！人联合招标检测【合同：由，监，督机构、项目—法人、检测单—位三方签订检测经】费由监督《机，构，对检：测质量？进行综？合评价核准后由项目！法人：支付 第二十二【。条 公？路工程质《量安全监督》信息：实行统计报表—制度按交通运输部相！关规定定期报—送，。和发布？ 第二十三条 公路！工，程质量安全》监督管理实行违法违！。规信息公开》制度：对违法违规的从业】单位：和从业？人员：、质量不合格工程】的施工单《位、不合格》外购材？料的生产厂家、供应！商、使用单位及【管，理，。单位按照《违法：。违规信息公开细则予！以公布并纳入信用】管理考核 第—。五章 监督检—查， 第：二十四条 》交通运输主管部门及！其监督机构应—在职：责权限内组织开展】公路：工程建设项》目的：质量：安全监督检查工作】督，查，。工作应？遵循科学、客观、】公正的原《则依法行政严格执法！。 第二十五条 质量！安全督查分为—综合：督查和专《项督查监督机构对所！。监督的公路工程建设！项目每年组织质【量，安全综合督》查，的次数？不少于两次》并根据建设》项目进展情况适【时开展专项督查 综！合督查是对在建公】路工：程建：设项：目的质量安全—。状况进？行的监督《抽查主要是督查从】业单位？的工程质量安全管】理行为？、，施工工艺及现—场，安全生产《状况、工程实—体质量情况及质量安！全专项活动开展【情况等专《。。。项督查是根》据建设？项，目，。实，施情况对质量、安】全、建？设市场等进》行针对？性，的检查督查》工作按照甘肃—省，公路工程质量安【全督查？实施细则执行 第】二十六？条 上一级交通【运输主管部》门及其监督》机，构适时组成督—查组对下一》级交通运《输主管部《门和监督机构—所监督的建设—项目进行抽》查每次抽取不少于】 2： 个建设项目每个项！目抽查不少于 【3， 个合同段或在【建规模的 30% ！第二十七条》 监督机构应制定年！度督：查计划？。。在督查？前制定督查工作方案！。明，确督查项目》、督：查内容、督查频率和！督查人员严》格按照督查方案进行！。质量：与安全督《查 第二十》八条 交《通运输主管部—门及其监督》机构履行督查—职责时可以采—取下列措《施， （一）进入被【检查单位和施工【现，场，对项目进行全方位】的检查；《 （二）《要求被检查单位【提供相关文件和资】料； （三）对认】。为有必要《进行检查的》其他方面进》行检查； （四）】发现有质量与—安全事故隐》患时可？责令整改、返工、暂！停施工并《排除隐患； （【五）发现违法违规行！为时进行行政处罚】 ，第二十九条 监【督机：构在督查工作—结束后？应将：。督查：情况及时向被—督查单位反馈 在督！查工作结束后 1】5 ：个工作日内》发出质量安全督查】意见 督查中发现！的问题？。由项目法人负责整】改，落实并将整改结【果，。上报监督机构每次】督查工作结束后应将！督查情况上报交通运！输主管部门》并通报 第三十条 ！监督检查结果作为从！业单位？及从业人员信—。用评价的《重要依据纳入信【用管理考核必要时上！一级交通运输主管部！门对下一《级交通运输》主管部门或项目法】。人进行监管》约谈 第六章 【质量鉴定 》第三十？一条 交《工检测意见 、【 竣：工质：量鉴定报告由监督】机构按照有关—。规定出具监督机构】未出具检测》意见或鉴定》报，告的建设项目不【得，进行交工或竣工验】收 第？三十二条 监—督机构出具建设【项目：。交工检测意见和竣】工质量鉴定报告应具！备以下条件 （一】）项目？法人已提《交交工检测和—竣工验收申请报告】； （二《）交工检测和竣【工质：量鉴定工作已完【成； （三）—。所有下发文》件要求需整改—的问题？已，整改完成 第—三十三？条， 省交？通工程？质量安全监督管【理局负责《全省国家高速、省】级高速、普通—国，道和普通省道一【级公路新建》和改：建，工程项？目的：交工质量检测—和竣工质量鉴—定 市？（州）质监机—构负责？普通省道二级（含】）以下公路项—目的交工质量检测和！竣，工质：量鉴定 第七—章 附 则 第【三十四条 从业单位！违，反本：办法的按照》相关规定予》以，。处罚 第《三，十五条 本办—法由甘肃省》交通：运输厅？负责解释 》第三十六条 本办】法自发布《。之日起施行有效期】 3 年《