。甘肃省公路工—程，质量：安全监督管理办法 ！第一章 总 则【 第一条 》为加强甘肃省公路工！程质量与安全监督】明确质量与安—全监督？职，责保证公路》工程质量与》安全生产根据建设工！程质量管理条例 】、 建设工程—安全生产管理条【例 、交通运输部公！路工程质量监督规定！ 、 公《路水运工程安全生产！。监，督管理办法和公路水！运工：程质量？。安全督查办法等有关！。法律、？法规：的，规定结合甘肃省【公路建设实际制【定，本办法 第二条 从！事公路工《程建设活动》对，公，路工程质量》安，全实施监督应当遵守！本规定本《规定所称公路工【程是指公路的新建、！改建以及养护大修】等工程？本办法所称》公路工程《质量安？全监督？是指依据法律、【法规、？规，章、技术标准—（含工程建设强制性！标准）？和规范对公路—工程质？量安全进行》监督的行政行为 本！办法所称有关从【业单：。。位是指从事公路【工程建设的项目【法人、勘察设计【单位、施工单位、监！理单：位，、试验检测单位以】及相关设备及材料】供应单位 第三条 ！甘肃省公路工程【质，量安全监督管理【实行：统一领？导、分级《监督的管理体制【 省、？市（州） 、—。县（市、区）政府交！通运输？主管部门《负责本行政区—域内公路工》程质量安全监督管理！工，作 第四条 公路工！程质量监督期为【质量安全监督—机构（以下》简称“？监督机构” —）出具工《程监督通知书之【日，。起至工程竣》工验收之日止—安全：生产：监督期为监》督机构出具工程监督！通知书？之日起？至工程交工》验收：之，日止 ？第二章 监督职责 ！第五条 甘肃省【交通运输厅》主，管全：省，公路工程质量—与安全？监，督管：理工作负责国家高速！。公路：。、，省级高？速公路、《普通国道《公路和？省道一级公》路，工程质？量，与安全监督管理【工作市（《州）政府交通运【输主管？部门负责《。普通：省道二级及以下公路！工程质量与安全【。监督管理工作—；县（市、区）政】府交通运输主管部门！负责农村公路工程质！量与：安全监？督管：。理工作 第六条 】甘肃省交通运输厅、！市（：州）政府交通—运，输主管部门委托所属！的监督机构》具体实施公路工【。程质量与安全监督工！。作县级以上地方人民！政府应当加》强，对公路工程》质量安全监》督的领导设立公路】工程监督机构—、配备专《职监督人员并将【工作：经费纳？入同级财政预算 】第七：条 ：。监督机构应》当，在交：通运输主《管，。。部门委托《事项的？范围内？实施公路工程质量安！全，监督工？作经交通运输主【管部门同意上一级】监督机构可委托【。下一级？监督机构进行具体项！目的质量安全监【督管理下《一级监督机》构也可？申请上？一，级监督机构》进行具体项目的质量！安全监督管》理 第八条 各级】监督机构《的，主要职责 （一）监！督检查公《。路工程质《量与安？全管理的《法律、法规》、规章、技术标【准和规范的执行情况！； （二）受理权】。限范围内建设项【目，的质量与安全—监督申请制定—监督计？划并发布监督—通知； （三）对】公路工程《质量：和安全生《产进行？定期、不《定期监督检查—。对存在的主要问题】提出整改要求依法查！处公路？工程质量安》全，违法违规行》为； （四）—负责公路工程项目交！工质：量检测和竣工质量鉴！定； （五）—对从业？单位和？从业人员开》展信：用评价工《作； （六》）组织公路工程质量！与安全管理工作经】验交流？推广先进技术应【用推：进项目建设标—准化淘汰《国家：明令：禁止的落后工—艺设备？； ：（七）受理对—工程质量与安—。全生产？问题的？举报和投诉》并进行调查》处理：；， （八）定期上【报公路？工程质量《与安全生产动态信】息； （九）法律】、法规规定及交【。通运输主管部门委托！的其：他职责？ 第：九条 上一级交【通运输主管部门监】督机构负《责指导、检》查下一？级交通？运输主管部》门监：督机构的质量安全监！督管：理工作并对其负责监！督的公路工程建设】项目：进行监督抽查— 第十条 》各级：交通运输主管—部门及其监督机构应！。建立投诉举报制度公！布受理渠道及—方式： 第三章《 ，监督申请与》受理 第十一条 】项目法人在完成开工！前各项？准备工作之后应当】在办理施《工许：可证前三十日按项目！监督权？。限及时办《理监督手续接受监】督多：个农村公《。。路工程项目和公路工！程维：修改造？项目可集中统一办】理工程监督申请办】理监督申请》时，应，提交以？下资料 （》一）监？。督申：请书内？容包括工程》项目名称及》地点、项《目法：人、联系方式、监督！申请等；《 （二？）工：程项目？审批文件复》。。印件(工可》、，初步：设计、施工图设【。计)：； （三）工程项目！。。设计、？施工、监理、试验等！合同文件（》含安全？。生产合同） ；【 （四）工程项目】从业单位和主要从业！人员的？。资质：证明材料（包括【安全生产许可证和三！类人员安全》生产考核合格证等】） ；？ （五)工程项目从！业单位工《程质量责任》登记表、 安—全目标责任书—以及施工单位的安全！生产标准化达标【等级证书； （六】）交通运输主管部】门要求的其他相关材！料 第十二条 监督！机构在收到监督申】请书和相关材—料后组织《进，。行，资料审？查，在 20 》个工作日内对审查通！过的项目出具监督通！知书；对审查不通过！的项目应当书面【告知申请人》不予：受理监督申请的理由！出具监督《申请不予受理通【知书完？整返还申请资—料并抄报相应—交通运？输主管？。部门工程项目符【合申请？条件后项《目法人？应当重新《申，请办理监督手—续 第十《。三条 监督通知【书由监督机构核发监！督通知？书应当包括以下内容！ （一）工程项目监！督，组的组成人》员项目监督》组成员？不得少？于 3 《人； （二）监督内！容、监督重》点、监督方式、监】。督检查？计划监督人员应恪尽！职守、？。秉公办事、》清正廉？洁监：督人员与《被监：督对象？有利害关《系的应当回避— 第十四条 监【。督通知书发出后【项目监？督组：应当组织《项目从业单位进行现！场监督交底解读监督！通知书主要内—容监督交底工作应当！。进行记录《并及时归档》 第四章 监督【。管理 ？。第十五条 各级交通！运，输主：管部门负责》权限范？围内公路建设市场的！监督管理和》信用信息管理工作】查处建设市》场中的违法违规行为！ 第十六条 交【通运输主《管部门对《权，限范围内的》公路工程质》量与安全《管理中的违法违规】行为实施行》政处罚或挂牌—督办将违法违规行为！人，视为重点监》管对象将其》违法违规行为纳入】信用管理《考核 第《十七条 交通运输】主管部门及其监督】机构对工程》质量与安全生产【承担监？督责任项目法人对工！程质量与《安全：生产：负，总，责勘察？设，计，单位对勘察》设计质量负主—体责任施《工，单位对其施》工，的工程质量与施工】安全生产《负主体责任监理单位！对，其监理的工程质量】与工程安《全生产承担监理【。责任试验检测机构】对试验检测》数据报告的真—实性负责 第—十八条 公路工程】建设项目《质量与安全监—督管理工作应实行标！。准化：、信息化《 第十九《。条 交工验收质量】检测实？行提前？介入制？度检测单《位在中标《公示结束《后介入检《测检测内《。容包括交《工检测？及日常？监督检查过程—中的试？验检测内容 第二】十条 交《工验收质量检测、】竣工验收质量鉴定】检测：单位的？选择应分《别进行监督机—构应建立检》测机构备《案名录 《第二十一条 —交工验收《质量检测、》 竣工验收质—量鉴：定的检测机构可【。采，用以下两种方式确定！具，体方式应在发—送监督通知书时【明确 ？。（一：）采用政府购—买服务？的方式由监》督机：构招标？确定检测合》同由监督机构、检】测单：位，双方签订交（—竣）工？检测费用由监—督机：构设立专户项—目法人在《接到监督通知—书后将检测费用打】入专户检测工作结】。束费用结算后专【。户中多余的款项应】退回项目法人费用】不足的应由项目法】人补足 （二—）由：监，督机构组织项目【法人：联合：招标检测合同—由监督机《构、项目法人、【。检测单位三方—。。签订检？。测经费由监督机构】对检测质量进行综】合，评价核准《。后由项目法人支付】 ，第二十二条 公路】工程质量《安全监督信》息实行统《计报表制度按交通】运输部相关规定定期！报送和？发布 ？第二：十三条 公路工程】质量安全监》督管理实行违法【违规信息公开—制，度对违法《违，。规的从业单位和从】。业人员、质量不合】格工程的施工单位】、不：合格外购材料的生产！厂家、供《应商、使用》单位及管《理单位按照违法【违，规信息公开细则予以！公布并纳入信用管】理考核 《第五章 监督检查】 第二十四条 交通！运输主管《部门及其《监督机构应在职【责，权限内组织开展【公路工程《建设项目的质量【安，全监督检《查工作督查工作【应遵循科学、客观】、公正的《原则依？法行政严格执法【 第二十五条 质量！安全督查《分为综合督查和【专，项督查监督机—构对所监督的公路工！。程建设？项目每年组》织质量安《全，综合督查的次数不】少于两？次，并根：据建设？项目进展《情况适？时开展专项督查【 综合督查是对在】建，公路工程建设项【目的质量安全状【况进行的监督抽查主！要是：督查从？业单：位的工程质量安【全管理行《为、施工《工，艺及现场安全生产状！况、：工程实体质量情【况及质量安全专项】活动开展情况等【专，项督查是根据—建设项目实施情况】对质量、安全、建】设市场等进行针对】性，的检查督查工作按】照甘：。肃省公路工程质量安！全，督查实施细》则执行 第二十六条！。 上一？级交通运《输主管部门及—其监督机构》适时组成督》查，组对下一级交通【运输主管部门和监】督机构所监督的建设！项目：进行抽查每次抽【取不：少于 2 个建设】项，目每个？项，目抽查不少于— 3 个合》同段：或在建规《模的： 30% 第二【十七条 监》督机构应制定年度督！查计划在督查前制定！。督查工作方案明确督！查项目、《督查内容、督查频】率和：督查：人员严格按照督【查方案进行质量与】安全督？。查 第二十八—条 ：交通运输主管部【门及：其监督机构履—行督查职责时可以采！取下列？措施 （一）进【入被检查单》位，和施工现场》对项：目进行全方位—的检查； （二）要！求被检查单位提供相！关文件？和资料； 》（三）？对认为有《必要进行检查的其】他方面进行检—查； （四）发现】有质量与安全事【故隐患时可》责令整改、》返工：、暂：。停施工并排除—。隐患； （五）发现！违法违规《行为时进《。行行政处罚 —第二十九条 监督机！构在督查工作结束后！应将督？查情况及时》向被督查《单位反馈 在督查】。。工作结束后 15】 个工？作日内发出质量【安全：督查意见 》 督查中发现的问】题由项目法人负责整！改落实并将整—改结果？上报监？督机构每次》督查工作《结束后应将督查【情况上报《交，通运输主管部—门并通？报 第三十条 【监督检？。查结果作为》从，业，单位及从业人员信】用评价的重》要依：。据纳入？信用：管理考核必要时【上一级交通运输主管！。部门对下一》级交通运输主管部】门或项目法人进行】监管：约谈 第六章 质】。量鉴定 第三—十，一条 交工检—测意见？ 、 竣工质—。量鉴定报告由监督机！构按照有关规—定出具监督机构未】出具检测《意见或鉴定报告的】建设项目不得—进行：交工或竣工验收【 第三十《二条 监督机构出具！建设项目交》工检测意见和竣【工质：量鉴定报告应具备以！下条件 （一—）项目？法人已提交交工检】测和竣工验收—申请报告《； （二）交—工检测和《竣工质量鉴》定工作已完成； （！三）所有下发文件要！求需整改的》问题已整改完成 第！三十三条 省交通】工程质？。量安：全监督管《理，局负责全省》。国家高速、省级高速！、普通国道和普通省！道一级？公路新建和》改建工程项》目的交工质》量检测和《竣工：质量鉴定 》市（州）质监—机构负？责，普通省道二级（含）！以下公路项目的交工！质量检测《和竣工？质量：。鉴定 第七章 附 ！则 第三十四条 从！业单位违反本—办法的？按照相关规定—予以处罚 第三十五！条 本办法由甘肃】省交通运输厅负责】解释 第三十六条】 本办法自发布之日！起施行有效期— 3： 年：