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甘,肃省公?路工程质量安—全监督管理办法【 第:一章: 总: 则 第一》条 :。为加强甘《肃省公路工程质【量与安全《监督明确《质,。量与:安全监督职》责保证公路工—程质量与安全生【产根据建设工程质】量,管理条?。例 、 建设工程】安全生产《管理条例 》、,交通运输部公路工】程质量监督规定 】、 公路水运—工程安全生产监【。督管理?办法和公《路水:运工程?质量安全《督查办?法,。等,有,关法律、法规的规定!结合甘肃省》公路:建设:实际制?定本办法《 第二条 从事公路!工程建设《活动对公路工程质】量安全实施监—督应当?遵守本规定》本规定所称公路工程!。是指公路的新—建、改建以及养护大!修等工程本办法【所称公路工程质【量,安全监督是指依【据法律?、法规、《规章、技术标准【(含工程建设—强,制性标准)和规范对!公路工程质量安全进!行监督的行政—行为 本办法所称】有关:从业单位《是指从事公路—工程建设的项目【法人、勘察设计单位!、施工?单位、监《理单位、试》验,检,测单位以及相关【设备及材料供应单位! 第三条《 甘肃省公路工【。程质量安全监督【管理实行统一领导】、分级监《督,的管理体制 省【、市(州《) 、县(》市、区?)政府交通运输主管!部门负责《本行政区域内公路】工程质量《安全监督管理工作】 第四条 》公,路工程质《量监督期《为质:量安全监督》机构(以下简—称,“监督机构” 【)出具工程监督【通知书之日起至工程!竣工验收之日—止,安全生?产监督期为监—督机构出具》工程监?督通知书之日起【至工程交工验收之】日止 第二章 【监督职责 第—五条 甘肃省交通运!输厅主?管全省公《路工程质量与安【全监督管理工作负责!国家高?速公路、省级—高,速公路、普通—国道公?路,和省道一级公路工】程质量与安全—。。监督管理工作市【(州:)政府交通运—输主管部门负责普】通,省道二级及以下公】路工程质量与安全监!。督管理工《作;县(市》、区)政府》交,通运输主管部门负责!农村公路工程质量】与安全监督》管理工作 第—六条 甘肃省交通运!输厅、市(州)【政,府交通运输主—管部门委托所属的】监督机构具体实施公!路工程质量与—安全:监,。。。督工作县《级以上地方人民政】府应当加强对公【路工程质量》安全监?督的领导设》立公路工程监督【机,构,、配备专职监督人员!并将工作经》费纳入同级财政【预算 第七条 监督!机构:应当在交通运输主管!部门:委托事?项,的范围内实施—公路:。工程质量安全—监督:。工作经交通》运输主管《部门:同意上一级监督【机构可委托》下一级?监督机构进行具【体,项目的质量安全【监督管理下一级监督!机构也可申》请上一级监督—机构进行具体项【。目的质量安全监督】管理 第《。八条 各《级监督机构》。的主:要职责? (一)监督—检查公路工》。程质量与《安全管理的法律、】法规、规章、技术标!准和规?范的执行情况; 】(二)受理权限范围!内建设项目的质量】与安全监督》申请制定监督计【划并发布监督通知;! (三)对公路工程!质量和?。安全生产进》行定期、不定期【监督:检查对存《。。在的主要问题提【出整:改要求依法》查处公?路工程?质量:安,全违法违规行—。为;: (四)负责公路】工,程项目交工质量【检测和竣工质—量鉴定; (五【),对从业单《位和从业人员开【展信用评价工作【; (六)组织公路!工程质量与安全管理!工作经验交流推【。。。广先进技术应用推进!项,。目建设标准化淘汰国!家明令禁止的落后】工艺设备; (【七)受理对工程【质量与?安全生产问》题的举报和投诉【并进行调查处理【; (八)定期上报!公路工程质》量与安全生产—动,态信息; (—九)法?律、法规规定及【交通运?输主管部门委托的】其他职责 第九条】 ,上一级交通运—输主管?部门监?督机:构负责指导》、检查下一级—。。。交,通运输主管》部门:监督机构《。的,质量安全监督管【理工:作并对其《。负责监督的公路【工程:建设项目进行监督抽!查 第十条 各级交!通运:输主管部门及其监督!。机构应建立投—诉举:报制度公布受—理渠道及方式 第三!章 监督申请与【受,理 :第十一条 项目法】人在完成开》工前各项准备—工作之后应》当在办理施》工许:可,证前:三十日按《项目监督权限及【时办理监督》手续接受《监督:多个:。农村公路《工程项目和》公路工程《维修改造项目可集中!统一办理工程监【。督申请办理监督申】请时应提交以下【资料 ?(,一)监?督申请书《。内容包括工程项目】名称及?。地点、项《目法人?。、联系方式、—监督申请等》; (二)》工程:项目审批文件—复印:件(工可、初步设计!、施工图设》计); (三)【工,程项目设《计、施工、监理、】试验等合同文—件(含安全生产合】同) ; (—四)工程项目从【。业单位和《主要从业人员的【资质证?明,材料(包括安全生产!许可证和三类人员】安全:生产考?核合:格证等) ; 【(,五)工程《项,目从业单位工—。。程质:量责任登记表—、 安全《目标责任书以及施工!单位的?安全生产标准化【达标等级证书—; (六)交通运】输主管部门》要,求的其他相》关材料 第十二条 !监督机?构在收到监督—申请书和相关—材料后?。组织:进行资料审查—在 20 个—。工作日内对审查通】过的项目出具—监督通知书;对【审查:不通过的项目应当】书面告知《申请人不《予受理监督申请的】。理由出具监督—申请不予受》理通知?书完整返还申请【资料并?抄报:相,应交通运输主管【部门工程项目符【合申请条件后—项,目法人应当》重新申请办理—监督手续 第十【三条: 监督?通知书由监督机构核!发监督通知》。书应当包括以下【内容 ?(一)工程项目监】。督组的?。组成人?员项目监督组成员不!得少于 3 —人; (二)监【督内容、监》督重点?、,。监督方式《、监督检《。查计划监督》人员应恪尽职—守、秉?公办事、《清正:廉洁:监督人员与》被监督对象有利害关!系的应当回》避 第十四》条 :监督通知书发出后项!目监督组《应当组织项目从业】单位进行现场监督】交底解读监督通知】书主要内《。容监督交底工—作应当进行记录并】及时归档《。 第四章 监督【。管理: 第十五《。条, 各级?交通运输主管部门负!责权限范围》内,公路:建设:市场的监督管理和】信用信?息管:理工作查处建—设市场中的》违,法违:规,行为 第十六条【 交通运《。。输主:管部门对权限范围内!的公路工程质—量与安全《管理中的违法违【规行为实施行政处罚!或挂牌督办将违法】违规行为人视—为重点监管》对象将其违》法违规行为纳入信】用管理?考,核 第十七条 【交通:运输主?管部门及其监—督机构对工程—。质,量与安全生产—承担:监督责任项目法人对!工程质量与》安全生产负总—责勘察设计单位【对勘察设计》质量负主体》责任施工单位—对其施?工的:工程:质量与施工安全生产!负主:体责:。任监理单位》对其监理的工程质】量,与工程安全生—产承担?监理责任试验—检测机构对试验【检测数?据报告的真》实性负责 第十八条! 公路工《程建设项目质量【与安全监督管理工】作应实行标准化、】信息化 《第,十九条 《交工验收质量检测实!行提前?。介入制度检测单位在!。中标公示结束后介】入检测检测内容包括!交工检?测及:。日,常监:督检查过程》中的试验《检测内容 第二十条! 交工验《收质:量检测、竣工验收】质量鉴定检测单【位的选择《应分别进《行监督机构应建立】检测机构备案名录 !第二十一《条 交工验收—质量检测、 竣工验!收质量鉴定的检【测机构?可采用以下两种方】式确定具体方式【应在发送监督通知】书时明确 (一)】。采用政府购买服务】的方式由监督机构招!标确定检测合同由】监督:机,构、检测《单位双方签订交(竣!)工:检测:。费用由监督机—构设立专户》。项目法人在接到监督!通知书后将》检测费用打》入专:户检测工作结—束费用结算后专户中!多余的款项应退【回项目法人费—。用,不足的应《由项目法人》补足 ?(,二,)由监督机构—组织项目法》人联合招标》检测:合同:由监:督机构、项目—法人、检《。测单:。位三方?签订检测经费由监】督机:构,对检测质量进行综】合评价?核准后由项目法人支!付 第二十》二条 公路工程质量!安,全监督信息实行统】计报表制度》。按交通运输部相关】规,定定期?报送和发布 第二】十三条 公路工程】质量安全《监督管理实行违【法违规信息公开【制度对?违法违规的从业【单位和从业》人员、质量不合【格工程的《施工单位《、不合?格外购材料的生产】厂家、?。供应商、《。使用单位及》管理单位按照—违法违规信息公开】细则予以《公布并纳入信用管】理考核?。 第五章 监—督检查 第二十【四,条 交通运输主管部!门及其监督机构【应在职责权限内组织!开展公路工》程建设?项,目的质量安全监督】检查工作督查工作】应遵循科学、—客观、公正》的原则依法》行政严?格执法 第二十五条!。 质量安全督—查分为?综合督?查和专项督查监督机!构对所监督》的公路工程建—设项目每年组—织,质量安?全综合督《查的次数不》少,于两:次并根据建设项目进!展情况适时开展专项!督查 综合》督查是?对,在建公路工程建设项!目的:质量安全状况进行】的监督抽查主要【是督查从业单位【的工程质量安全管理!。行为:。、施工工《艺及现场《安全生产状况、工】程实体质量》情况:及质量安全专项【活动开展情况等专】项督查是根据建【设项目实《施情况对质量、安全!、,。建,设市场等《进行针对性的检查】督查工作《按照甘肃省》公路工程质量安全督!查实:施细则执行 第二】十六条 上一级交】通运输主管部门及】。其监:督机构适《时组成?督查组对下一—级交:通运输主管部门和】监督机构所监—督的建?设项目进行抽查每次!抽取不?少于 2 个—建,设项目每个项目【抽查不少《于 3 个合同段或!在建规?模的 3《0% 第《二十:七条 监督》机构应制定》年度:。督查计划在督查前】制定督查工作方案】明确督查项目、督查!内容、?督查:频率和督查人员严格!按照督查方案进【行质量?与,安全督查 第—二十八?条 交通运输—主,管部门及其监督机】。构履行督查职—责时可以采取下列】措施 (一)进入】被检查单位》和施:工现场对项目—进行全方《位的:。。检查; (》二)要求被检—查单位提供相关【文件和资《料; (三》)对:认为有必要》进行检查的其他方面!进行检?查; (《四)发现有质量与】安全:事故隐患时》可责令?整改、返《工,。、暂停施《工并排除《隐患; 《(五)发现违法【违规行为时进行行】政处罚 《第二十九《条 监督机构在【督查工作《结束后应将督查【。。情况及时《向被督查《单位反馈 》在督查工作结束后 !15: 个工作日内发【出质:量安全督查意见 !督查中发现的问题由!项目法人负》责整改?落实并将整改结果】上报监督机构每【次督查工作结束【后应将?督,查情况?上报:交通运输《主,。管部门并通报— 第三十条 监督检!查结果作为从业【单位及从业人—员信:用评价的重要—依据:纳入信?用管理考核必—要,时上一级交》通运输主《管部门对下一级交通!运输主管部门或项】。目法人?进行监?管约:谈 第六章 —质,量,。鉴定 第三十一条】。 交工检测》。。意,见 :、 竣?工,质量:鉴定报告由监督机】。构按照有关规定出】具监督机《构未出具检测意【见或:鉴定报告的建设项目!。。不得进行交工—或竣工?验收 第《三十二条 监督机】构出具?建设项目交工检【测意见和竣工质量】鉴定:报告应具备以下条】。。件 (一)项目【。法人已提交交工检】测和竣工验》。收申请报告;—。 (:二)交工检测—和,。竣工:。质量:鉴定工作已完—成; (三)所有下!。发文件要求需—整改的问题》已,整改:完成 第三十—。三条 省交》通工程质量安全【监督管理《局负:责全:省国:家,高速、省级高速、】普通国道《和普通?省,道一级公路》新建和改建工程项】目,的交:工质量?。检,测和竣工质量鉴【定 市?(州)质监机构负责!普通省道二》。级(含?)以下公路》项目的交工质量【检测和竣工质量鉴】定 第七章 附 】则 第三十四—条 :从业单位违反本办法!的按照相关规定【。予以处罚 第三十五!条 本?办法由甘肃省交【通运输厅负》责解释 《第三十六条 本办】。法自发布《之日:起施行有效》期 3 年》