。甘肃省公路》工，程质量安全》监督管理办法 第】一章： 总 则 第—一条 为加强甘肃省！公路工程质量与【安全监督明》确质量与《安全监督职》责保证公路工程质量！与安全生产根据【。建，设工程质量管—理条例 、》 建设工《程安全生《产管理条例 、交】通运输部《公路：工程质量《监督：规，定 、 公路水【运工程安全》生产监？。。督管理办法》和公路？水运：工程质量《安，全督查办法等有关法！律，。、法规的《规定结合甘肃—省公路？建设实际《制定本办法 —第二条 从事—公路工程建设活【动对公路工》程质量安全实施【监督应当《遵守本规定本规定】所称公路工程是指】公路的新建》、改建以及养护【大修等？工，程本办法所》称公路？工程质量安全监【督是：指依据法律、法【规、规章《。、技术标准》（含工程建设—强制性标准》）和规范对公路工程！质量：安全进行监督—的行：政行为 本办法所称！有，关从业单《位是指从《。事公路工程建设【的项目法《。人、勘察设》计单位、施工单【位、监理《单位、试验检—。。测单位以及》相关：设备及材《料供应单位 第【。。三条 甘肃省公路工！程质量安全监督管】理实：行统一领导、分级】监督的？管理体制 省、市（！州） 、县（—市、区）政府交通】运输主管部门负【责，本行政区域内公【路工程质量》安全监督管理工作 ！第四条 《公路工程质》量监督期为质量【安全监？。督机构（以下简【称“监督机》构” ）出具—工程监督通》知书之日起至工程】竣工验收之日止安全！生产监督期为监督】机，构出具工《程监督通知书之日起！。至工程交《。工，验收：之日止 第》二章 ？监，督职责 第五条 】甘肃省交通运—输，。厅，主管全省公路—工程：质量与？。安全监督管理工作负！责国家高速公—路、省级高速—公路、普通》国道公路和省道一】级公路工程质量与】安全监？。督管理工《作市（州《）政府交《。通运输？。主管：部门负责普》通省道二级及—以下公路工程质量】与安全？。监督管理工作—；县（？市、区？），政府交通《运输主管部门负责】农村公路工程质【量与安全监督管理工！作 第六条 —甘肃省？。交通：运输厅、《市（州）政府交通】运输主管部门委托】所属的监《督机构具体实施公】路工程质《量，与安全监督工—作县级以上地方【人，民政府应当加强【对，公路工程质量安全监！督，的领导设立》公路工程监》督机构、配备专职】监督人员并》将工作经费》纳入同级财政预算】 第七条 监督机构！应当：在交通运《输主管部门委—托事项？的范围内《实，施公路工程质量安全！。监督工？作经交通《运，输主管？部，门同意上一》级监督机《构，可委托下一级监督】机构进行具体—项，目的质量安全—监督管理下一—级监督？机构也可申》请上一级监》督机：构，进行具？体项目？的质：量，。安全监督管理 【第八：条 各？级，监督机构《的主：要，职责 ？（一）？监督：检查公路工程—质量与？安全管理的法—律、法规、》规章、技术标准【和规范的执行情【况； （二》。）受理？。权限范围内建设项目！的质量与《安，全监：督申请制定监督计划！并发布监督通知； ！。。（三）？对公路工程质量和】安全生产进》行定期、不定期监】督检：查对存？在的主？要，问题提出整改要求】依法查处《公路工程质量安全违！法违规行为； （四！）负责公路工程【项目交？工质量检测和竣【工质量？。鉴定； （五）对从！业单位和从业人员】开展信用评价工作；！ （六）《组织公路《工程质量与安全【管理：工作经验交流推广】先，进，技术应？。。用，推进项目建》设，。。标准化淘汰》国家明令禁止—的落后工艺设备【；， （七？）受：理对工程质量—与安全生产问题的举！。。报和投？诉并：进行调查处》理； （八）—定期上报公路工【程，质量与安全生产动态！。。信息； （九—）法律、法规规定】。及交通？运输主管部门委托的！。其他：职责 第九条 上一！。级交通运输主管【部门：监督机构《负责指导、检查下】一级交通运输—主管部？门监：督机构的质量安【全监督？管理工作并对其负】责监督的《公路工程建设项【目进行监督抽查【 第十条 》各级交通运输—主，管部门及《其监督机构应建立】投诉举报制》度公布受理渠道【及方：式 第三章 监督】申请：与受理 《。第十一？条， 项目法人》在完成？开工前各项准备【。。工作：之后应当在》办，理施工许可证前三】十日按项目监—督权限及时》办理监督手》续接：受监督多《。个农村公路工程项】目，和公路工程维—修改造？项目可集中统一办】理工程？监督申？请，办理监督申》请时：应提交以下资—料 ：（一）监督申请【书内容包括工程项】。目名称及地点、项目！法人、联系方式【、监督？申，请等； （二）【工程项目《审批文件复》印件(工可、初步】设计、？施工图设《计，)； ？（三）工程项目设】计、施工、》监理、试验等合同文！件（：含安：全生：产合：。。同） ； （四）】工程项目从业—单位和主《要从业人员的资质】证，明材：料（：包括安全生产许可】证和三类《。人员安全生产考【核合：格证等） ； 【（五)工程项目【从业单位工程质【量责：任，登记表、 安—全目标责任书—以及施？工单位？的安：全生产标准化达标等！级证书； （六【）交通运输主管部门！要求的其《他相关材料 —第十二条 监—督机构在收到监督申！请书和？相关材料后组织进行！资料审查在》 20 个工作日】内对审查通过的项目！。出，具监督通知书；对】审查不？通过的项目》应，当书：面告知申请人不予受！理监督申请的理由出！具监督申《请不予？受，理，通知书完整返还【申，。请，资料并抄报相—应交通运输主—管部门工程项—目符合申请条件【后项目法人应—当重新申请办理【监督手续 第十【三条 监督通知书】由监督机构核发【监督通知书应—当包括以下内—容 （一）工程项】。。目监：督组的？组成人员项目监【督组成员不得—少于 3 人—； （二《）监督内容、监【督，重点、监《。督方式？、监：督检查计《划监督？人员应恪尽职守、】秉公：办事、清正廉洁监】督人员与《被监督对象有利害关！系的：应当回？避 第十四条 监督！通知：书，发出后项《目监督？。组应当组织》项目从业单位进行】现场监督交》底解读监督通—知，书主要内容监督交底！工作应？当，进行记录并及时【归档 ？。第四章 监》督管理 第》十五条？ 各级交《通，运输主管部》门负责权《限范围？内公：路建设市《。场的监督《管理和信用信息【管理：工作查处建设市场中！的违法违规行为 】第十六条 交—通运输？主，管部门对权限—范围：内的：公路工程《质量：与安全？管理中的违法违规行！为实施行《政处：罚或挂？。牌督：。办将违法违规行为】人视为重点监管对】象将其违法违规行】为纳入？信用管理考核 第】十七条 交通运输】主管部门及其监【督机构对工程—质量与安全生—。。产承担监督》责任项目《法人对？工程质量与安全【生产负总《责，勘，察设计单位对勘【察设计质量负主体】责任施工单》位对其施工的工【程质量与施工安【全生：产，负，主，体责：任，监理：。单，位对：其监理的工程质量与！工程安全生》产承担监理责任试验！检测机？构对试验检测—数据报告的真实性负！责 第十八条 【公路工程建》设项目质量》与安全监督管理工作！应，实，行标准化、信息化】 第十九条 交【工验收质量检测实行！提，。。前介：入制度？检测单？位在中标《公，。示结束后介入—检，测检测内容包括【交工检测及日常【监督检查《过程中的《试验检测《。内容 第二十条 交！工验收？质量检测、》竣工验收质量鉴【定检测单位的选择】。应分别进《行，监督机构应建立检测！机构：。备案名录 第二十】一条 交工验—。收质：量检测？、， ，竣，工，验收质量鉴定的检】测机构可采用以【下两种方式确定具】体方式应《在发送监《督通知书时明确 （！一）采用政府购【买服务的《方式：。。。由监督机构》招，标确：定检测合同》由监：督，机构：、检测单位双方签订！交（竣）工检—。测费用由《监，督机构设《立专：户项目？法人在接到》监督通知书后将检测！费用打入《专户检测工》作结束？费用结？算后：专户：中，多余的款《。项应退？回项目法人费用不足！的应由？。项目法人补足 （二！）由监督机构组织项！目，法人联合招标检测合！同由监？督机构、项》目法人、检测单位】三方签订检测经【。。费由监督机构对检】测，质量进行综》合评价核准后由【项目法？人支付 第二十【。二条： 公路工程》质量：安全监督信》息实行统计报表【制度按交《通运输部相关规【定定期报送和发【布 ：第二十三条 公路】。。工，程质量安全监督管】理实行？违法违规信息—公开制度对》。违法违规的》从业单位和从业人员！、质量不合》格工程的施工单位】、不合格外购材料】的生产厂家、—供，应商、？使用单位及》管理单位《按，照违法违规信—息公开细《则予以公布并纳【入信用管理考—。核， 第五章《 ，监督检查《 ，第二十四《条 交通《运，输，主管部门及其—监督机构应在职【责权限内组织—开展公路工程建设项！目，的质量安《全监督检查》工作督查工作应遵循！科学、客观、—公正的原则依法行】政严格执法 第二】十五条 《质量安？全督查分为综—合督查和专》项督查？监督机构《对所监督的公路工程！建设：项目每年组》织质量安全》综合督？查的次？数不少于《。两次并根据建设【项目进展情况适时开！展专项督查》。 综合督查是对在建！公，路工程建《设项目？的质量安全状况【进行：的监督抽查主要是】督查从业单》位的工程《质量安？。全管理行为、—施工工艺及现场【安全生产状况、工】程实体质量情况及质！量安全专项活动开】展情况等专项—督查是根据建设项】目实施情况对质【量、安全、》建，设市场等进行针【对性的检《查，督查工作按》照甘肃省公》路工：程质量安《全督：查实施细则执行 】第二十六《条 上一级》交通运输主管部门及！其监督机构适时组】成督查组对下一【级交通运输主管【部门和？监，督机构所监》督的建设《项目进行抽查—每次抽取不少于 】。2 个建设》项目：每个项目抽查不少于！ 3 个合同段或】在建规模的》 30？% 第二十》七条 监《督机构应制定年度】督查：。计划在督查前制定督！查工：作方案明确督—查项目？、督查内容、督【查频：率和督查人员严格按！照督查方《案进：行质量与安全—督查 第二十八条 ！交通运输《主管部门及其—监督机构履行督查】职，责，时可以采《取下列措《施 ：（一）？进入被检查单位和】施工：现场对项目进行【全方位的检查； 】（二）要求被检查单！位提供相关文—件和资料； —（三）对认为有【。必要进行检查—的其他？方面进行检》查；： （四）发现有质量！与安全事故隐患时可！责令整改《。。、返工？、暂：停施工并排》除隐：患； （五》）发现？违法违规行为—时进行行政处罚【 第：。二十九条《 监：督，机构在督查工作结束！后应将督查》情况及时向被督查单！位，反馈 在督查—工作结束后》 15 个工作【日内发出《质，量安全督查意—见， 督？查中发现的问—题由：项目法？人，负责整改落实—并将整改结果上报监！督机构每次督—。查工作结《束，。后应将督查情况【上报交通运》输主管部门并通【报 第？三十：条， 监督？检查结果作》为从：业单位及从业人员】信用评价的》重要依？据纳入信用管理考核！必要时？上一级交通运输主】管部：门对下一级交通运输！主管：部门或项目法—人进：行监管约谈 —第六章？ 质量鉴定 第三】十一条 交工检测意！见， 、 ？竣工质量鉴》定报告由监督—机，构按照有关规定出】具，监督机构未出—具检测意见或鉴定】报告的建设》项，目不得进行》交工或竣工验收 第！三十：二条 监督》机构：出具建设项目交【。工检测意见和竣工】质量鉴定报》告，应具备以下条件 （！一）项？目法人已提交交工】检测和竣工验收申】请报告； （—二）交工检测—和竣工质量鉴定【工作已完成； 【（三）所有下发文件！要求需整《改的问题《已整改完成 —第三十三条 省交】通工：程质量安全监督管】理局负责全》省国家高速、省【级高速、《普通国道《和普通省道一级【公路新建和改建工】程项目的《交工质量《检测：和竣：工质：量鉴定 市（州【）质监机构负责【普通省？道二级（《含）以下公》路项目的《交工质？量检测和竣工质量】鉴，。定 第七章 附【 则 第三十四条】 从业单《位，违反本？办法的按照相关规】定予以处罚 第三十！五，条 本办法由—甘肃省交通运输厅负！责，解释 第三十六条 ！本办法自发布之【日起施行有效—。期 3 年》