庆，阳市城乡规》划督察管理办法 】第，一章  《总 则？ 第一条  为了进！一步贯彻中》。。央城市？工作会？议，精神加？。。强对城？。乡规划工作的监督检！查建立健全违—反城乡规划问题的快！速反馈和处》置机制？确，保，城乡规划依法—有效实？施根据？中华人民共和国城】乡，规划法甘肃》省城乡规《划条：例城乡规划违法违纪！。。行为处？分办法甘《肃省：城乡规划《督察暂行办法等【有关法律法规—制定本办法 第二】条 ： 本办法所称城【。乡，规划督察是指市人民！政府对各《县（区）人民—政，府及其有关部—门编制、审批、修】改、实施《城乡规划的行政【督察和层级监—督 ：本办法所称城乡【。规划督察员（以【。下简称督察》员）是指由市—政府派至县（区）执！行城乡规《划督察任务的工作】人，员城：乡规划？督察组（以下简称督！察组）是指由若【干督察员组成的工作！小组 第三条  】市城乡规划》主管部门负责全市】城乡规？划督察日常工作【。对督察？。员进行指导》和管理？市财政部门应将城乡！规划：督察工作经费纳入年！度财政预算确保城乡！规划督察工作—有效开展　　 【 ：第四条？  开展城乡规【划督察工作》应依据？有关法律《、法规？、，规章和相关政策以及！经过批准的规划、国！家强制性标准对城】乡规划的编制、审】批和实施管理工作进！行监督及时发现违】法违规行为并—提出督察《意见建议促进城乡】规，划和有关法律法规】的实：施　　  》 第五？条  开展城乡规划！督察：工作应？当以事实为依据、以！法，律法规及法定—规划为准绳不—得妨碍、《替代当地政府及城乡！规划主管《部门：的行政？。管理工作 第六条 ！ ，鼓，励运用遥感监—测等信？息，化技术支撑城乡【规划督？察工作提高城乡【规划：督察效能强》。化规划管控 第【二章 工作内容【与流程 《第七条？  城乡规划督察】主，要对下列《事，项进行督察 　　】（一）县《（区）城镇》体系：规划、？县（：区）总体规划、【镇规划、《乡规划和村》。庄规划？以及各类专》项规划、详》细规划的编制、审】批、实施和修—改是：否符合法定权限【及程序；施》和修改是《。否符合法定权限及】程序； （三）国有！土，。地使用权出让中【规划条件的确定是否！符合城乡《规划、法定权限及程！序；：。 ，　　（？四）建设项目选址】意见：书，、建设用《地规划许可证—、建设工程规划许】可证：。、乡村建《设规划？许可证的核发是【否符合法定权限【、许可要件及程序】； （五）城乡规划！编制单位《是否符合国家规定】的，资，质和法定要求—是否：超越资质等级—许可范？围从事？城乡规划编制工作】； （？六）历史文》化名城名《镇名村、《风景名胜区、国家】及省 传统村落的】保护：、建设及管》理是否符合相关法】。律、法规和法定【规划；？ 　　（七）—变，更已核准的建—设项目规划条件是】否符合？城乡规划《、法定权限》及程序； 》　，　（八？），村镇建设管理是否】符合城乡《规划、法定》权限及程序； 【。（九）城《乡规划主管部门或】政府确定的相—关城乡规《划行政执法部门查处！违反城？乡，规，划的行为《是否符合有关法【律、：法规的要求；— ，（十：）督察县（区）政】府及其城乡规划主】管部：门，在解：决群众关心的城乡规！划热点、难》点问题方面履职【情况；受理群众关于！违反：城乡规划行为的【举报、投诉； 【　 （十一）—法律、法规规定应当！进行城？乡规划督察的—。其他：。事，。。项 第？八条：  城乡《规划：。督察可以采》取专项督《察、专案督》察、：巡查和督察员驻点督！察等方式《进行督察员应当组成！3人以上《（含：3人）的督》察组依？法开：展督察市城乡规划】主管部门及》县（区）城乡规【划主管部门应及时向！社会公？布城乡规划督察【员，的姓名、督察内【容，、联系电话、举【报信箱等相关信【息 市城乡规划【主管部门可根据工作！需要对有关县—（区）的城乡规划工！作组：织专案督察和专家】评议 第九》条  开展城乡规划！督察工作可以—。采取下列措施 （一！。）列席？县（区？。）城乡规划委员【会会议？、县政府及城乡【规划主管《。。部门等召开的—。涉及：督察事项的会—议； ？（，。二）调阅或》复制：涉及督察事》项的文件和资料；】 （三）听取有【关单位和人员—对督察事项的说明】； ：（四）？踏勘涉及《督察事项的现场【了解情况； —（五）利用当地【城乡规划主》管部门的信息—系统：搜集督察信息； 】（六）利《用遥感？监测发现督》察线：索； （七）通过媒！体报道发现督察【线索； （八）对发！现的违法违规—问题发出督察—工作文书对其—。他需要与有关方面】进行书？面沟：通的事宜可采用信】函的交流方式；【 （九）《跟踪落实《督察意？见建议；《。 （：十）其他必要—的督察措施》 第十条  督【察工作文《书包括庆阳市城乡规！。划督察员督察建议】书（以？下简称督《。察建议书）和庆【阳市城？乡，规划督察组督察意见！书（以下简》称督察意见书）【 （一）督》察工作文书》应以有关法》律法：规，和经过批准的规划、！国家强制性标准【为依据说《明违法违规行为事实！、，性质及危害并提出】整改意见建议 （二！）督：察，工作：文书中应要求被督】察对象在20个工】作，日内书面反馈整【。改措施 《（三）督《察工作文书由市城】乡规划主管部门统一！编号 第十一条 】 对于？城，。乡，。。规划督察工作中发】现，的违反城乡规划【及有关法律法规的问！题按照以下程序办】理 （一）对情节较！轻的违法违规行为】或，对规划实施影—响较小的问题督【察员应？起草督察《建议书征求督察【组，组长意见报市城乡】。规划主？管部门审核由督【察员盖章签字后向相！关县（区《）人民政府发出并抄！送同：级人大常《委会：。 （二）对于情【节较重的违》法违规？行为或对规划实【施造成较大影响【的问题督察组—应集：体研究起草督察意】。见书并报市城乡规划！主管部门审核由【督察组组长》盖章：签字后向《相关县（区）人民政！府发出并抄送同级人！。。大常：。。。委会 （三）对特】别重大的城乡规划违！法违规？问题督察组应提请】市城乡？规，划主管部门》会，同市监察、人—力资源和社会—保障部门《根据城乡规划违法】。违纪行？为处分办法》有关规？定共同研究提出处】理，意，见必要时应向—市人民政府提交【专题：报，告由市人《民，政府：。作出处理决》定 第十二条  意！见，建议：的，。跟踪落实 （一【）通过督察意见【书督察？建议书提《出督察意见建议后督！察员应？。督促：县（区）和相关部门！反馈：。。整改措？施 （？二）对县（》区）和相《关部门反馈的—整，改，措施督察员应跟踪落！实并向？市城：乡规划主管》部门报告进展情况】 （三）对未按照】督察意见建议—。进，。行，整改的由市》城乡规划《主管部？门督办 第十三【条  ？被督察的单》位，和人员应当对依法开！展的督察工作予以配！合不得妨碍和阻【。挠对与？督察工作有关的【文件、资料和情况应！。当及时如《实提供不得推诿、】拒绝、隐匿和伪造对！于蓄意阻《。挠和：妨碍督察工作的单位！。和个：人督察组应提—请市城乡《规划：主管部门会》同市监察、人—力资源？和社：会保障部门根据有关！法，规进行严肃处理【 被督察单位和【部门应在收到—督察意见建议之【日起20个》。。工作日？内向督察员反馈【意见：特殊情？况经市城乡规划主管！。部门同意可》适当延迟反馈—意见但延长时间不】得超过？15个工作日 被】督，察单位和部门—。对督察意见建议有异！议的可在收》到督察建《议，书，之日起15个工作】日内向？市城乡规划》主管：部门申请复》核市城乡《规，划，主管部门收到复核申！请后：应当在1《5个工作日内作【出书：面答复 对于未及时！落实督察《意见的单位和—个人督察《组应提请市城乡【规划主管部门—会同：市监察、人力—资源和社会保障部门！根据有关法》规进行严肃处理【 第：十四条  》对，于城：乡，规划督察工作中发】现的：应予：行政处罚的违—法违规行《为，由市城乡规划—主管部门依法进【行处罚或转》有行政处罚权—的有关部门依法处】罚 第十五条  】对拒不改正违法违规！行为、造成》重大损失《和负面？影响的责任》人市城乡规划—主管：部门：应当会？同市监察《、人力资源和社【会保障部门根据【城乡规划违法违纪】行为处分《办法有关规定进行处！理 第三章 督【察员遴选与管理 】第十六条  督察员！。从城乡？规划主管部门、城】。乡，规划科研和设计单位！的规：划，工作者中遴选 【第十七条  督【察员应当具备下【列条件 （一）坚持！原则实事求是廉洁自！。律； （二）熟悉】有关法律《法规和方针政策【；熟悉？城，市总体？规划、历史文—化名城保护规划、】风景名胜区总体规划！的编制规定和实施要！求；具备相应的【城乡规划《专业水平《和行政管《理经验； （三【）在规划管理岗位担！任，过科级以上职务5年！或具有国家注册规】划师资格等》相关技术资》格（职称）》或从事城乡规划方面！的行政管理工作1】0年以上《； （四《），身体健康《能正常履行工作职】责 第十《八条  《督察员实《行异地派遣》原则上不派至—原工作单位或督察员！出生地？所在县（区） 【第十九条 》 督察员在》日常工作中》应遵守？下，列规定 《（一）遵纪守法忠于！职守：秉公督察廉洁自【律； （《二）严格执行城【乡规划？督察工作的各项【规章制度； —（三）对派驻地违】。反权限和《程序批准《、调：整城乡规划》在城市道路红线、】绿地绿线、水体蓝线！、历史文化保护【紫，线、：。基础设施《黄线及风《景名胜？区内从事重大违法】建设活动的督察【员发现后应》及时报告《所在：督察组并报》市城乡？规划：主管：部门；？。 （四）不得干预或！妨碍县（区》）政府及其城乡【规划主管部门的正常！工作； 《。（，五）严格执行保密】规定不得泄漏—涉密信？。息；： （六）不得—利用职务之便为【自己或者他人谋取利！益不得接受》督察对象的馈赠【、报酬等《。不，得向督察对象报销任！何费用 《对违反以上工作纪律！的督察员由市城乡】规划主管部门予【以，批评教育情节严重的！按程序解除》。聘任并依《法依规追究相关【责任：。 ，第二十条 》 市：城乡：规划主管部门应【当会同有关部—门，在符合条件的人选】中提出督察员—候选人名单报市人】民政府批准市城乡规！划主管部门负责【组织开展督》察员的聘任、派驻、！轮换、解聘等—工作： 第二十一条  督！察员每届聘》期3年聘任期满后】经，考核：称，职的可续聘》续聘一般异地—派驻督察员在同一地！区连：续派驻？不，得超过2届》 第二十二条 【 ，督察员应接》受任前培训任职期】内，应接受不《定，期的相关业务—培训 ？。第四章 附 则【 第二十三条  】市城乡？规划：主管部门应》。。当，按，照本：办法：。制定城乡规划督察】工作规程、纪律及城！。乡规划督察员管理】。。办法 第二十—四条 ？ 市城乡规》划主管？。部门：定期向市人民政府书！面报告城乡规—划督察？工作情况同时抄送市！人大常委《会接受市人》民政府的《评议 第二》十五条  县—（区）规划》。主管部？门主要负责人离任】审计应当征询城乡】规划督查员的意见 ！第二十六条》  本办法自公布】之，日，起执行？