庆阳市城乡规划督】察管理办法》
第一章 总【 则
第一条— ， 为：了进一？步，贯，彻中央城市工作会议！精神加强对城乡规划！工作的监督》检查建立健》。全违反城乡规划问题！的快速反馈和—处置机制《确保城乡规划依【。法有效实施根据中】华人民共和》国城乡规划法甘肃省！。城，乡规划条例城乡【规划违法《违纪：行为处分办法甘【肃省城乡规划督察暂！行办：法等有？关法律法规制定本办！法
第二条 — 本办法所称城乡规！划督察？是指：市人民政府》对各县（区）人民政！府及其？有关部门编制、【审批、？修改：、实施？城乡规？划的：行，政督察和层级监督】
，本办法所称城乡规】划督察员《。（以下简称督察【。员）是指《由市政府派至县（】区）执行城乡规划督！察任务的工》作人员城乡》规划督察组（以下】简称督察组）—是指由若干督察员组！成的工作小》组
：第三条 市城乡规！划主管部门负—。责全市城乡规划督察！日常工作对》督察员进行指—导和管理市财—。政部门应《将城乡规《划督：察工作经费》纳入：年度财政预算—确保城乡规划督【察工作有效开展 】
第四—条 开展城—乡，规划督察工作应依据！有关法律、》法规：、规章和相》关政策以及经过批】准，的，规划、国《家强制性标准对【。。城乡规划的编制【、审批和实施管理】工作进行监督及【。时发现？违法违规行为—并提：出督：察意见？建议促进《城，乡规划？和有关法律》法规的？实施
第】五条 开展城乡规！划督察工作》应当以？事实为依据、以法】律法规及法定规【划为：。准绳不得妨碍、【替代当地政》府及城乡规划主【管部门的行政—。管，理工作
第六条【 鼓？励运：用遥感监测等信息】。化技术支《撑城乡规划督察【工作提高《城乡规划督察效【能强：化规：。划管控
第》二章 ？工作内？容与流程
第七【条 城乡规划【督，察主要对下列事【项进：。行督：察
（一—），县（区）城镇体系规！划、：县（区）总体规划】、镇规划、乡—。规划：和村庄？规划以及各类专【项规划、详细—规，划的编制《、审批、实施和修改！是，否符：合法定？权，限及程序；施—和修改是《否，符合法？。定权限及程序；【
，（三）国有土地使】用权出让中规划【。条件的确定是否【符合城乡规》划、法定权限及程序！；
（四）【建，设项目选址》意见书、建设用【地，规划许可证、建设工！程规划许可证、【乡村建设规划—。许可证？的核发是否》符合法定权限、许】可要件及程》序；
？（五）城《乡规划编制单位是否！符合国？家规定的资》质和法定要》求是否超越资质等】级许可范围》从事城乡规划—编制工作；
—。（六）？。历，史，文化名城名镇名村、！风景名胜区、国家及！。省
传统《村落的保护、建【设及管理是否符【合相关法律、法规】。和法定规划；
！（七：。）变更？已核准的建》设项目规划》条件是否符》。合城乡规划、—法定权限《及程序；
》 （八《）村镇建设管—理是否符合城乡规划！、法定？权限及程序》；
：（九）城乡规划【主管部？门，或政府确《定的相关《城乡规？。划行政执法部门【查处违反城乡—规划的行为是—否，符合有？。关，法律、法规的要【求；
（《十）督察《县（区）政府及其城！乡，规划主管《部，门在：。解，决群众关心》的城乡规《划热点、难点问题方！面履职情况》；受理群众关于【违反城乡《规划行为的举报、投！诉；
》（十一）法》律，、法规规定应当进行！城乡规？划督察的其他事【项
第八条》 城乡规》划督察可以采取专】。项督察、专》案督察、巡查和督察！员驻点督察等方式】进行督？察员应当组成3【人以上（含》3人：）的督察组依法【开展督察市城乡规划！主，管部门及县（区）城！乡规：。划，主管部门应》及时向？社会公布城乡规划督！察员的姓名、督察内！容、联系电话、举报！信箱等相《关信息
市》。城，乡规划主管部—门可根据工》作需要对有关县（】区）的城乡规划工】作，组织专？案督察和专家评【议
第九条 开展！城乡规划《督察：工作可以《采取下列措》施
（？一，）列席县（区）【城乡规划委员会【会议、县政府及城】乡规划主管部—门等召开的涉及【督察事项的会议；】
（二？）调阅或复制涉及督！察事项？的文件和《。资料；
《。（三）听取有关【单位和人员》对督察事项》的说明；《
（四）《踏勘涉及督》察事项的现场了【解，情况；
（五）利】用当地城乡规划主管！部门的信息系统【。搜集督？察信：息；：
（六）利》用遥感监测发现督察！线索；
（七—）通过媒体》报，道，发现：督，察，线索；
（八）【对发现的违法违规】问，题发出督察工作文】书对其他需要—与，有关方？面进行书面沟通【的事宜可采用信【函的交？流方式；
（九）跟！踪落实？督察意见建议；
】（十）其他必要的】督察措施
第十条 ！ 督察工作文书包括！庆阳市城乡》。规划督察员督察建】议书（以下简称【督，察建议书）》和庆阳？市城乡规划》。督察组？督察意见《书（以下简称督【察意见书）》
（一？）督察工作文书应以！有关法律法》规和经过《批准的规《划、国家强制—性标准为依据—说明违？法违规行为事实、性！质及危害《并提出整改意—见建议
（二—）督察工作文书中应！要求被？。督察：对象在20个工作日！内书面反馈整改【。措施
（三）—督察工作文》书由市城乡》规，划主管？部门统一《编号
第十一条 ！对，于城乡规划》督察工作中发—现的违反城乡规【划及：有关法律法规的【问题按照以》下程：序办理
《（一）？对情节较《轻的违法违规行为或！对规划？实施：影响较？小的问题督》察员应起草督—察建议书征》求督：察，组，组长：意见：报市城？乡，规划主管部门—审核由？督，察员盖章签字后向相！关县（区）人民【政府发出并抄送同】级，人大常委会
（二）！对于情节《较重的违《法，违规行为或对规【划，实施：造成较大影响的问】。题督察组应集—体研究起草督察意见！书并报市城乡规【划主管部门审核由】督察组组长盖章签字！后向相关《县（区）人民政府】发出并？。抄送同级人大常委会！
（三）对》特，别重：大的城乡规划违法】违规问题督察组应提！请市：城乡规？划主管部门会—同市监察、人—力资源和《社会保障《部门根？据城乡规划违—法违纪行为》处分：办法有关规定共同研！究提出处理意见必】要时应向市人民【政府：提交专题报告由市】人民政府作》出处理？决定
？第，十二条 《 意：见建议的跟》踪落实
《（，一，）通过督《察意见书督察建【议书提出督察意见建！议后督察员应督促】县（：。区）和相关部门【反馈整改措施—
（二）对》县（区）和相关部】门反馈的《整改措施督》察员应跟踪》落实并向《市城乡规划》主管部？门报：告，进展情况
（—。三）对未按照—督，察，意见：建议进？行整：改的由市城乡规【。划主管？部门督办
第—十三条 被—督察的单位和人员】应当对依《法开展的督》察工作予以配合不得！妨碍和阻挠对—与督察工《作有关的文件、资】料和：情况：应，当及：时，如实提？供不得？。推诿、拒绝、隐匿】和伪造对于蓄意阻挠！和妨碍督察》工，。作的单？位和个人督察组应】提，请市城乡规》划主管？部门会同市监—察、人力资源和【社会保障《。部门：根据有关法规进【行严：肃处理
被督察单】位，和部门应在》。收到督察意见建议之！日起20《个工作日内向督察员！反馈意见特殊情况经！市城乡规《划主管部门同意可适！当延迟？反馈意见但延长时】间不得？超过15个工作日
！被督察单位和部【门对督察意见建议】有异议？的可在收《到督察建议书之【日起15个》工作：日内向市城乡—规划主？。管部：门申请复核市城乡规！划主管部门收—到复核申请后应当在！15个工作日内【作出书面《答复：
对于未及时落实督！察意见的《单位和个人督察组应！提请市？城，乡规划主管部门【会同市监察、人力资！源和社会保障部门】根据有关法》规进行严肃处—理，
第十四条》 对于《城乡规划《督察工？作，中发现？的应予行政处罚的违！法违规行为由市城】。乡规划主管》部门依法《进，行处罚或转有行政处！罚权：的有关部门依法处】罚
第十五》条 对拒不改【正违法违规行为、造！成重大损失和负【面影响的责任人市城！乡，。规划主管部门—应当会同《市监察？、人力资《源和社会保障—部门根据城》乡，规划违法《违纪行为处分—办法：有关规定进行处理
！第，。三章 督察员遴选】与管理
第十—六条 督察员从城！乡规划主管部门、】城乡规？。划科研和设计单位】的规划？工作者中遴选
【第十七条《 ：。督，察员应？当具：备，下列条件
（一）】坚持原则实事求【是廉洁自律；—
（二）熟悉有关法！律法规和方》针政策；熟悉城市】总体规划、历史文化！名城保护规划、风景！名胜区总体规划【的编制规定和实【施要求？；具备相应的—城乡规划专》业水平和行政管理经！验，；
：（三）在规划管理】岗，。位担任过科级以上】职务5年或具有国】家，注册规划《师资格等相关技术资！格（：职称）或从事—城乡规划方面的行政！管理工作10年以上！。；
（？四）身体健》康能：正常履行工作职责
！第十：八条 督察员【实行异地派》遣原：则，上不派至《原工作单位或督察员！出生地所在县—。。（区）
第十—九条 督察—员，在日常工作中应【遵守下列规定
【（一：。），遵纪守法忠于职守秉！公督：察廉洁？自律；？
（二）严格—执行：城乡规划督察—工作的各项规—章制度；
（三）】对派驻地违反权限和！。程序批准、调整城】乡规划？在，。城市道路红线、【绿地绿？线，、水体蓝线、—。历史文化保护紫【线、基础设施—。黄，线及风景名胜区【。内从事重大违法建】设活：。动的督察员发现后应！及，时报告所在督察【。组并：报市城乡规》划主管部门；
（四！）不得干预》或妨碍县（区）政府！。及其：城乡规划主》管部门的《正常工作；》。
（五）严格—执，行保密规定不—得泄漏涉《密信息；
（—六）不得《利用职务《之便为自己或—者他人谋取利—益不得接受督察对象！的馈赠、《报酬：等不：得，向督察对象》报销任何费》用
对违《反以上工《作纪律的督察—员由市城乡规划主管！部门予以批评教【育情节？严重的按程序解【除，聘任并依法》。依规：追究相？。关责任？
第二十《条 ？。市城乡规划主管部门！应当会同有》关部门在符合—条件的人《选中提？出督察员候选—人名单报市人—民政府批《准市城乡《。规，划主管部门负责【组织开？展督察员的聘—任、派？驻、轮换《、解聘等《工作
第二十一条】 ， 督察员每届聘期】3年聘任期满—后经：考核称？职的可续《聘续聘一《般异地派驻督察员】在同一地区》连，续，派驻不得超》过2：届
第二十》二，条， 督？察员应接受任—前培训任职期内应接！受，。不定期的相关业务】培训
第四章 附 ！则
第二《十三条？ ：市城乡规划主—管部门？应当：按照本？办法制定城乡规划】督察工作规程、纪律！及城乡规划》督察员管理》办法：
第二十四》条 市《城乡规划主管—部，门，定期向市人民政府书！面报告城乡》。规划督察《工作情？况同时抄送市人大】常委会接受市人【民政府的评》议
第二十五—条， 县？（区）规划主管【部门主要《负责人？离任审计应当征【询城乡？规划督查员的意见】
，第二十六条 本办！法，自公布之日起执【行，
