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。庆阳市城乡》规划督察《管理办法 第一【章  总 则 第一!条 : 为了?进一步贯彻》中央城市《工作会议《精神加强对城乡【规划工作的监—督检查?建立健?全违反城乡规划问】题的快速《反馈:和处置?机制:确保城乡《规划依法有效实【施,根据中华《人民共?和国:城,乡规划法《。。甘肃省城乡规—划条例城《乡,。规划违法违纪行【为处分办法甘肃【。。省城:乡规划督《察暂:行办法?等有关法律法规制定!。本办法 第》二条  本办法所】称,城乡:规划督察是》指市人民政》府对:各,县(:区,)人民政府及其有】关,部门编制、审批、修!。。改、实施城》乡规划的行政督【察和层级监督 【本办法?所称城乡《规划督察员(以【下简称督察员)是指!由市政府派》至县(区)执—行城乡规划督—察任务的工》作人员城乡规划督】察组(?以下简称督察组)是!指由若干督察员组】。成,的工作小组 第三】。条  市城乡规划主!管部门负《责,全市城乡规划督察日!常工作对督察员进行!指导和管《理市财政部门应【将城乡规划》督察:。工作:经费纳入年》度财政预算确保城】乡规划督察工作有效!开展    第四!条  开展城乡【规划督察工作应【依据有关《法律、法规、规章和!相关政策《以及:经过批准的》规划、?国家强制性》标准对城乡规—。划的编制、审—批和实施管理工作进!行,监督及?时,发现违法违规—行为并?提出督察意见建议】促,进城乡规划和—有关法?律法规的实施  】  第五条  】开展城乡规划督察工!作应当以事实为【依据:、以法律法规—及法定规划》为准绳?。不得妨碍、替—代当地政府及城乡规!划主管?部门:的,行政管理工》作, 第六?条  鼓励运用遥】感监测?等,信息化技术支—撑城:乡规划督察工作提】高城乡规划督察【效能强化规划管【控 第?二章 工作内容与流!程 第七条  城乡!规划督察主》要对:。下列事项进行督【察  ? (一?)县(区)城镇体】系规划、县(—。区)总体规划—。、镇规划、乡规划】和村庄规划以及各】类,专项规划、》详细规?划的编制、审批【、实施和修改—是否符合法定权限及!程序:;施和修改》是否符合法》定权限及程序; (!。三)国有土地使用】权出让中《规划条件的确定【是否符合城》乡规划、法定权限及!程,序;   (四)建!设项目选址意见书】、建设用地规划【许可证、建》设工程规划许可【证、乡村建设规划】许可证的核发—是,否符合法定权限、许!可要件及程序; 】(五:)城乡规划编制单】位,是否符合国家规【定的资质和法定【要求是否《超越资?质等级许《可范围从事城乡【规划编制《工作; (六)历史!文,化名城名《镇名村、风景—名胜区?。、国:家及省 传统村落的!保护、建设及管理是!否符合相关法律、】法规和法定》规划:;   (七)【变更已核准的建设项!目规划条件是否【符,合,城乡:规划、法《定权限及程序;【   (八)村【镇建设管理是—否符合城乡规划【。、法定权限及程序;! (九)城乡规【划主管部《门或:政府:确定的?相,关城乡?规划行政执法部门】查处违反《城,乡规划的行为是否】符合有?。关法:律、法规的要—求; (十》)督察县(区—),。政府:及其城乡规划主管部!门,在,解决群众关心的城乡!规划热点、》难点问?。题方面履职情况;受!理群众关于违反城乡!规划行为的举报【、投诉?;   《(十一)《法律、法规规定【应当进行城乡—规划督察的其—。他事项 第八条【  城乡规划—督察可以采取专【项督:察、专案《督察:、巡查和督察员【驻点督察等方式进】行督察员应当组成】。。3人以上(含3人】),。的督察组依》法开展督察市—城乡规划主管部【门及县(区)城乡规!划主管部门》应及:时向:社会公布城乡—规划督察员的姓名、!督,察内容?、联系电话、举报信!箱等相关信息 【市城乡规划主管部】门可根据《工作需要对有关县(!区)的?城乡规划工》作组织专案督察和专!家评议 第》九条  开展城乡规!划督察工《作可以?。采取下列措》施 (一)列席县(!区)城乡《。规划委员会会议【、县政?府及城乡规划主管部!门,等召开的涉及督【察事项的会议—; (二)调阅【或复制涉及督察【事项的文件和资【料; (三)听【。取有关单《位和人员对督察【。事项的说明;— (四)踏》勘涉及督察事项的】现场了解情》况; (《五)利用当地城乡】规划主管《部门的信息系统搜集!督察信息; —(六)利《用遥感监测发现督】察线索; (—七,。)通过?媒体报道发现—督察线索《; (八)对—发现的违法违规【问,题发出督察工作文书!对其他需要与—有,关,方,面,。进行书面沟通的【事,宜可采用信函—的交流方式》; (九)》跟踪落实督察意【见建议; (十)】其他必要的督察措】施 第十条  【督,。察工作文《书包括庆阳》市城乡规划督—察员督察建议书(】以下简称督察建【议书)和庆》阳市城?乡,规划督察《组督察意见书(【以下简?。称督察?意见书)《 (一)督察—工作文书应》以,。有关法律《法规和经过批准【的规划?、国家?强制性标准为依【据说明违法违规【行为事实、性质【及危害并提出整改意!见建议 (二)督察!工作:文书中应要求被督】察对象?在2:0个工作日》内书面反馈》整改措?施, ,(三)督察》工,作文书由市城乡规划!主管部门统》一编号 第十一条】。  对于城乡—规划督?察工作?中,发现的?。违反城乡规划及有】关法:律法规的问题按【照以下程序办理 】(一)?对情节较《轻的违法违规行【为,或对规划实施影【响较小的问题督察员!。应起草督察建议【书征求督察组—。组长:意,见报市城乡》规划主管部门审核】由督察员盖》章签字后向相关县(!区)人?民政府发出》。。。并抄送同级人大常】委会 (二)对于】情节:较重的违法违规【行为或对《规划实施《造成较大影》响的问题督察—组应集体研究起草】督察意见《书并报市城乡—规划主管部》门审核?由督:。察组组长盖章—签字后向相关县(区!)人民?政府发出并》。抄,送同级人大常委会 !(三)对特别重【大的城乡规划违【法违规问《题督察组应提请市】城乡规划《主管部门会同—市监察?、人力资源和—社会:保,障部门根据城—乡规划违法违纪【行为处分《办法有关规》定共同研《究提出处《理意见?必要时应向》市人民政《府,提交专题报告由【市人民政府作—出处理决定 —第十二条 》 ,意见建议的跟—踪落实 《(一)?通过督?察,意见书督《察建议书提出督察意!见建议后督察员应】督促县(区)和相】关,部门反馈整》改措:施 (二)》对县(区)和相关部!门反馈的整改措施督!察员:应,跟,踪落实并《向市城乡规划主管部!门报告进展情—况 (三)对未【按照督察意》见,建议进行整》。。改的由市城》。乡,规,划,主管部门督办 第】十三条  被督【察的单位和人员应】当对:。依法开?展,的督察工作予—以配合不得妨—碍和阻挠对与督察】工作有关的》文件、资《料和情况应当及时如!实提:供不得推诿、拒【绝、隐匿和》伪造对于蓄》意阻挠和妨碍督察工!作的单位和》个人督察《组,应提请市城乡—规划主管《部门会同市监察、】人力资源和社会保障!部,门根据有关法规进】行,严肃处?理 被督《察单位和部门应在】收到督察意见—。建议之日《起20?个工作日内向督察】。员反馈意见特殊【情,况经市城乡规划主】。管部门同意可适当】延迟:反馈意见但延长【时,。间不:得超过?15:个工作日 》。被,督察单位和部—门对督察意见—建议有异议的可在收!到督:察建:议书之日起15个工!作日:内向市城乡规划主】管部门申《请复核市城乡规划主!管部门?收到:。复核申请后应当在】15个?工作日内作》出书面答复 对于】未及时落实督察意见!的单位和个》人督察组应提请市】城乡规划主管部【门会同市监察—、人力资《源和社?会保障部《门根据有关法规【进行严肃处理 【第十四条  对于】城乡规划督察工作中!发现的应《予行政处罚的违法违!规行为由市城乡规】划主管?部门依法进行处【。罚或转?有行政处《罚,权的有关部》。门依法处《罚 第?十五条?。  对拒不》改正违法违规行为、!造成重大损失—和负:面影响的责任人【市城乡规划主管【部门应当《会同市?。监,察、人?力资源和社会保障部!门根:据城乡规划》违法违纪行为处分】办法有关《规定:进行处理《 第三章 督察员遴!选与管理 第十六条!。  督察《员从城乡规划主管部!门、城?乡规划科研和设计】。。单位的规划工作【者中遴?选 第十《七条 ? 督察员《应当:具备下?列条件 (一)坚】持原则实事》。求是廉洁自》律,;,。 (二)熟》悉有关法律法规和】方针:政策;?熟,悉,城市总体规划、历史!文化名?城,保护规划、风景名】。胜区总?体规划的《。。。编制规?定和实?施要求;具备—相应的城乡规划【专业水平和行政【。管理经验;》 (三)在规划【管理岗位担任过科级!以上职务5年—或具有国家注册规划!师资格等相关—技术:资格(职《称)或从事城乡【规划:方面的行政管理工】作10年以上; (!四)身体《健康能正常履—行工作职责 第【。十八条  督察【员实行异地派遣原则!。上不派至《原工:作单位或督察—员出生?。地所在县(区) 】第十九?条  督察员在日】常工作中《应遵守下列规定【 ,(一)遵《纪守法忠《于职:守秉公督察》廉洁:自律; 《(二)?严格执行《城乡:规划:。督察工作的各—。项规章制度; 【(三)对派》驻地违反《权限和程序》批准、?调整:城乡:规划在城市道—路红线、绿地绿【线、水体蓝线—、历史?文化保护紫线、基】础设施黄线及风景名!胜区内从《事重大违法建设活】动的督察员发现【后应及时报》告所在督察组并报】市城乡规划主管【部门; (四—)不得干预或—妨碍县(区)政府】及其城?乡规划主管部门【的正常工作; (五!)严格执《行保密?规定不得泄漏—涉密:信息; (六)【不得利用职务之便】为自己或《者他人谋取》利益不得接》受督察对象的—馈赠、报酬》等不得向《督察对象报销任【何费用 《对违:反以上工《作纪律的《督察员由市城—乡规划主管部门【予以批评教育情节严!重的按程序解除【聘任:并依法依规追究相关!责任 第二》十条  市城—乡规划主管部—门应当会《同有:关部门在符合条件的!人选中提《出督察员候选人名单!报,市人民政府批准【市城乡规划主—管部门负责组织开展!督察员的聘任、派驻!、轮换、解聘—等工作 《。第二十一条  督】察员每届聘期3年】聘任:期满后经《考核称职的可续聘】续聘:一般异?地派驻督察员在同】一地区连《续派驻不得》超过:2,届, 第二十二条—  督察员应接【受,任,前培训?任,职期内应接受—。不定期?的相:关业务培训》。 第四章 附— 则 第《二十三条  市【。城乡规划《主管:部门应当按照本办】。法制定城乡规—划督察工作规程、】。纪律及城《乡规划督察员管【理,办法: 第二?十四条  市城【乡规划主管部门定期!向市人民政府—书面报告城乡规【划督:察工作情况同时【抄送市人《大常委会接受市人民!政府的评《议 第二十五条【  县(区)—规划主管《部门主要负责人离】任审计应当征询城乡!规划督查《员的意见 第—二十六条  本【办法自公《布,之日起执行》