陕西省企业信—用,。监督:管理办法
》第一条 为了—规范企业《信用:监督管理活动根据】企业信?息公示暂《行条例?陕西省公《共信用信息条例等】有关:法律法规结合本【省实际制定本办法】
第二条 本办法】所称企业是》指在工商行》政管理?部门注册《。登记:的法:人企业和《非法人企业包括有】限责任?公,司、股?份有限公司、非公司!企业法?人、合伙企业、个】。人独资企《业及其分支机—构
本办法所称企业!信用信息《是指:能够反映企业信用】状,况的相关数据和【资,料,主,要包:括企:业基本信息、经营管!理信息、财务信息、!社会评价信息、行政!机,关监管?信息、法院判决【和执:。行,信,息等
本办法所称】企业信用监督管理是!指,以促进企业守法诚】信,经,营、提升《企业信用《。水平为目《的由政?府主导?、社会参与征—集、共享、公示和】应用企业《信用信息评》价企业信用状况【激励守?信企业惩戒失—信企:业等监督管理活动】
,。第,三条 企业信用监督!管理活?动应:当遵:循合法、客》观、公开、公—正的原则
第—。四条: 县级以《上,人民政府应》当,。。加强对社会》信用体系建设的【领导将信用体系【。建设经费纳入本【级财政预算统筹推】进信用信息》公开、?共,享和应用完善、【落实信用协同监【管和联合奖惩制度
!第五条 县级以上】人民政?府社会信用体系建设!主管部?门负责指导、协【调本行政区域内的】企业信用监督管理活!动
县级以上人民】政府相关工作部【门按照各自职责做好!企业:信用监督管理工作】
实行垂《直管理的行政机关】和行:。使,管理公共事务职【能的组织根据职责】做好企业《信用监督管理工【作
第?。六条 公《民,。、法人?或者其?他组织?。。参与企业《信用监督管理协助】相关部门开展—企业信用信息公【开共享、失信—投诉举?报,等活动?
第七条 行—业,协,会、:商会等行业自—治组织结合》各自特点制定诚信】自律规约建立—会员企业信用档案】构建与政府、—市场、社会》联动:的信用奖《惩机制推动行业诚信!建设:
第:八条 企业》应当建?立内部信《用,管理制度强化—契约精神依》法诚信经营将—信用教育作》为企业员工培—训的重要内容积极】履行社会责任
【。第九条 陕西省【公,共信用信息》平台是全省信用【信息共享的统一平台!
省人?民,政府:社会信用体》系,建设主?管部门指导和监督公!共信:用信息平《台的建设《和运行
县级—以上人民政府负责】信用信息工作的部】门做好本行政—区域内企业》信用信息的》征集共享《和应:用服务?等工作
第十条 】。各地各部门已—建,、在建、拟》建的相关信》息系统应当》与省公共信用信【息平台互联互通【实现企业信用信息】共享共用
全省各】级行政机关和行【。使管理公共事务【职能:。的组织在履行职【责过程中产生的企业!信用信息应当—在规定?时限内全面、完整地!向省公共信》用信息平台提供并及!时更:新,
第十一条 鼓励征!信机构建立企业【征信系统依法征集】企业:在市:场交易和《社会:活动中的信用信息实!现与:省公共信用信息平台!的交换共享
其他企!业事业单位、—。社会组织等按照【。约定方式向》省公共信用信—息,平台提?供企业信用》信息
第十二条【 县级以上》。人民政府及其—工作部门在》行政管理和公共【服务工作中》应当主动查询使用】省公共信用信息平】台共享?的企:。业信用信《息
公民、法人或者!其他组织可以—通过“信用陕西【”网站或者“国【家企业信用》信息公示系》统(陕西《)”查询企业—信用信息
第十【三条 各级行政【机关和行使管理公】共事务?职能的组《织在市场监管和【公共:服务过程中根—据本领域实际制定】企业信?用标准?科学评价企业—在本领域内的信【用状况实《行分类?监管
(一)对【本领:域内符合一定—条件的信《用优良企业可以在日!常检查、《专,项检查、随机抽查中!优化检查频次—;
(二)对有不】良,。。信用:记录或者不履行信】。用承诺的企业—应当作为监督抽查、!执法检查和日常巡查!的重点严格监管;
!(三)对违法失信】情,节严:重,。的企业?按照:。本办法第二十一条的!规定执行
第十四条! 企业可《以自主委托依法【设立的第三》方社:。会信用服务》机构按照全省统一的!企,业信用评价》标,准和规范对本—企业的整体信用状】况进:行综合分析》评定:信用等级评价—结,果的有?效期为一年
企业综!合信用?等级评价的标准【和规范、信用—评价业务管理办【法由省人民》政府社会信》用体系建设主—管部门制定
企业综!合信用等级》具体划?分见附表
》第十:。。五条 各级行—政机关?和行使管《理公共事《务职能的组织应当】将第:三方社?。会服务机构》评定的企《业综合信用等级【作为:信用监督管理工作的!重要依据
(一)在!行业领域信用分【类监管评价中企业】综合信用《等,级应当作为考核指】。标综合信用》等级:未达到B级以上【的企业不得评定为各!。行业领域的优良【等次
(《二)在行政》管理和公《共服务工作中企【业综合信用等级和各!行业领域信用等级】同时作为加强—和优化企业信用【监管的重要》手,段
(三)在政府】采,购、政?府,购买服务、政—府与:社,会资:。本合作?、公共资源》交易、重大项—目招:投标等涉及公—共利益的重大经济活!动中企业《综合信?用等级应当作为重要!决策参考《
第十六《条 省人民》政府社会《信用体系《。建设主管部门应【当通过“信用陕【西”网站建立—全省统一的企业失】信投诉网络》服务平台公布投诉】举报电话受》理,社会公?众对企业失》。信行:为的投诉和举报
】第十七条 各级【行政机关《和行使?。管理公共事》务职能的组织应当建!立行业红、黑名【单,制度通过省公共【信用信?息平台实现信息【共享跨地区、跨【部门、跨《领域对企业》信用表现进行—综合评?判,实行联合奖》惩
第?十八条 企业连【续三:年无不?良信用记录且有下】列情形之一的—列入“?红名单”
(一【),获得省、部级以【上荣誉?称号或?者表彰奖励的—;
(二)在—某一领域信用分【类中被行业主—管部门列为最—高等级的;》
,(三)?。综合信用等》级达到A级以上【的;
(四)其他在!。本行业信《用工作中有突出成】。。绩行业?主管部门认为应当列!入的
以上列入“】红名:。单”企业的事—由或者条件》发生重大变》更的应?当及时移除
—第十九条 各级【行政机关和行使【管理公共事务职能】的组织对列入“【。红名单”的企业【,可以?采取下列联合—激,。励措施
(一)在】实施财政性资金项】。目,安排、招商引资【配套优惠《政策等各类政府优】惠政策中优先考虑诚!信企业?加大扶?持力度?;
(二)在有【关公共?资源交易活动中【依法依约对诚信【企业采取信用加【分等措施;》
,(三)金融机—构、商业销售机构等!市场:。服务:机构在经营服务活动!中对诚信《企业根据实际—情况:给予优惠或者便【利;
(四)—法,律、法规规定—的其他激励扶持措】施
第二十条—。 企:业有下列失》信行为造成较大社】会危害或者严—重侵犯他《人合法权益》的作为严重失信企】业列入“黑》名单:。”
:(一)生产销售有毒!有害食?品,。、假:劣药:品、:伪劣产品的;
(二!),未依法纳税以及拒】缴、拖欠依法依【规应缴政府》性,基金的;
(三【),采购:、,使用、?销,售不合格产品—或者发生过》。产品质?量、安全《生产:、环境污染等责任】事故的;
(四)】不签订或者不履【。行,劳动合同、拖—欠工资以及违反社】会保:险、员工休假—制度等侵《害劳:动,者合法权益的;【
(五?)不依法招标投标】的;
(《六)有能力履约无】正当理由拒》不,履约、商《业贿赂、非法集资、!无证经营等扰乱【市场经济秩序的;】
(七?)商业?欺诈、虚假广—告宣:。传的;
《(八)逾期不—执行人民法院生效的!。民事判决、裁—定、调解协议的【;
(九《)其他?违反诚实信》用原则的
第二十】。一,条 对列入“黑名单!”的企?业各地、《各有关?部门应当将其列为】重,点监管对《象及时公开披露相关!信息便?于市:场识别失信行—为防范信用》风,。险并:依,法依规采取下列联合!惩戒措?施
(一)加强【日常监管《提高监督《检查频次;
(二】)禁止参与评优【评先;
(三)限制!取得政府资》金支:持;
(四》)限制新增项目、用!地;
(五)限制参!加政府投《资项目招投标活动】。和政府采《。购活动;
》(六)限制参—与基:础设施、公》用事业特《许经:营或:者受让?收费公路权益—;
:。(七)法《律、法规规定的其他!惩戒措施
》对有履行能》力但拒?不履行的《严,。重失信企业》法定代表人或—者,主要负责人》根据国家《有关规定可以实【施限制出境、—购买不动产》、乘坐飞《机、乘坐高等级列车!和席次、旅游度假】、入住?星级以上宾馆—。及,其他高消费》行为等措施
—第二十二条 社会】信用体?系建设主管部门、相!关行政机关》及其:工,作,人员应当依》法公开、共享、查询!企,业信:用信息不得泄露国家!秘密、商《业秘密和个》。人隐私等信息
【第二十三条 企业认!为通过省公共信用信!息平台?共享、公《。开的信息与事实【不符或者侵犯其商】业秘密、个人隐私】可以向信用信—息工作部门提出【书面异?议信用信息工作【部门应当及时核实】并作出处《理
第?二十四条 列入“】。黑名单”的企业纠】正失信行《。为后:一年内未再》发生失?信行为的可》以向相关行政机关提!。出信用修复》申请
相关行—政机关?应当在收到信—。用修复?申请后10个工作】日内完成核查—并决定是否移出【。“黑名单”社会【。信用体系建设—。主管部门按》。照相关行政机关的处!理意见及《时将修改情况录入】公共信?用信息平台
—第二十五条》 任何单位和个【人都有权《对信用监督管理活动!进行监督有》。。权向主管《部门投诉《或者举报主管—部门应当自收到投】诉或者举《。报之:日,起15个《。工作日内作出处【理或者答复
第二十!六条 第三方社会信!用服:务机构违反本办【法规定?。非法开展企业综合信!用等:级评价业《务活动或《者,在企业综合》信用等级评价业务活!动中徇私舞弊、【弄虚作假的由—征信业?。监督管理部门依法予!以处罚
企业或个】人故意提供虚—假信用信息》给其:他社会主体造成损】失,的应当?依法承担《责任
第二十七条 !行政机关及其—他相关组织》有下列情形之一的】由行政监《察部门责令》改正并对直接负责的!主管人员和其—他直接责任人员依】法给予?行政处分《
(一)违反本办】法规定未《公开、?共享、使用信用信息!的;:
(二)违反—本办法规定》对严:重违法失信主体未】采取相应限制或【禁,止措施的;
(【三)违反本办—法规:定,泄露企业信息—的;
?(,四)其他违反—。本,办法规?定的行为
第二十】八,条 社?会信用体系建—设主管部门》及其工作人员在企业!信用监督管理—工作中玩忽职—守、:徇私舞弊、弄虚作】假、滥?用职权造成严重后果!的,由行政监察》部门责令《改正并对直接负【责的:主管人员和》其他:直接责任人员依法】给予行政《处分;构成犯—罪的依法追究刑【事责任
第二十九】条 非企业主体的事!业单位、农民—专业:合作社、个体工商户!及其他社会组—织的信用监》督,管理:活动:参照本办《法执行
第》三十:条 本办法自—2017年》6,月1日起施行—
附表陕西省—企,业综合信用》等级:划分标准《.pdf《