陕西省企业信用监】督管理办法
第【一条 ?。为了规?范企业?信用监督管理活【动根据企业信息【。公示暂行条》例陕西省公共信用】信息条例等》有关法律法》规结合本省实际【制定本办法
第二】条 本办法所称【企业是?指在工商行》政管理部门》。注册登?记的法人企业—和非:法人:企业包括《有限责任公》司,、股份有限公—司、:非公司?企业法人《、合伙企业、个人】独资企业及其—分支机构
本办法所!称企:业信用信息是指能够!反映企业信用状况的!相关:数据和资料主要【包括:企业:基,本信息、经营管【理信息、财务信息、!社会评?价信息、行政机【关,监管信息、法院【判,决和执行信》息等
?本办法所称》企业信用《监督管理是指—以,促,进企业守法》。诚信经营、提—升企业信用水平为】目,。的由政府主》导、社会参与—。。征集、共享、公示】和应用企业信—用信息评《价企业信用状况激励!守信企业惩戒失【信,企业等监督管理活】动
:第三条 企业信用】监督:管理活动应当遵循合!法、:客观、公开、公正的!原则
第四条— 县级?以上人民《政府应当加》强对社会信用—。体系建设的领导将】信用体?。系建设经费纳入【。本级财?政预算统筹推进信】用信息公开、—共享和应用完善、】。落,实信用协同监—。管和联合奖惩制度】
第:五条 县级以上人】民政府社会》信用:体,系建设主管部门【负责:指导、协调本行【政区:域内的企业信用【监督管理活动
县级!以上:人民:政,府相关工作部门按照!各自职责《做好企业信用监【督管理工作》
实行垂直管理的】行政机关和》行使:管理公共事务—职能的组织根据职】责做好企业信用监】督管理工《作
第六条 —公民、法人或者其他!组织参与《。企业:信用监督管理—协助相关部》门开展企业信用信】息公开共《享、失信投诉—举报等活动
第七】条 行业协会、商】会,等行业?自治组织结合各自特!点制定诚信自律规】约,建,立会:员企业信用档案构】建与政府、市场、】。社会联动的信用【奖惩机制推动行【业诚信?建设:
第八条 企—业应当建立内部信】用管理制度》强化契约精神—依法诚信经营—将信用教育作为企业!员工培训的重—要内容积极履行【社会责任
》第九条 陕西省公】共信用信息平台【是全省信用信息【共享的统一平台
省!人,民政府?社会信?用体系建设主管部】门指导和《。监督公共信用—信息平台的建—设,和运行
县级以上人!民政府负责信用【。信息工作《的部门做好本—。行政区域内企—业信用信息》的,征集共享和应—用服务等工作—
第十条 各地各部!。门已建、在建、【拟建的?相关信息系统应【当与省公共信用信息!平台互联互通实现】企,业信用?信息共享共用
【。。全省各级《行,政,机关和行《使管理公共》事务:职能:的组织在履行职【责过程中产生的【企业信用信息—应当在规《定时限内全面、完】整地向省公共信【用信息平台》提供:并及时?更新
第十一—条,。 鼓励征信机—。构,。。建立企业征信—系统依法征集企业在!。市场交易《和,社会活动《中的:信用信息《实现与省公共信用】信息平台的交—换共享
其他—企业:事业单位《、社会组织等—。按照约?定方式向省公共信用!信息平台提供企业信!用信息
第十二条】 县:级以上人民政—府及其工作部门在】行政管理和公—共服:务工作中应当主【动查询使用》省公共信《用信:息平台共享的企【业信用?。信息:
,。公民、法人或者其】他组织可以》通,过“信用陕西”【网站或者“》国家:企业信用《。。。信息公示系统(陕】西)”查询企业信用!信息
第十三条 】。。各级行政机关—和行使管理公共【。事务:职能的组织在市【场监管和《公共服务过程中【根据本?领域实际制定企业】信用标准科学—评价企业在本—领域内的信用状况实!行分类监管
(一)!对本领域内符—合一定条件》的信用优良企—业可以?在,日常检?查、专项检查、随】机抽查中优》化,检,查频次;《
(二)对有—不良信用记录或者】不履行信用》承诺的企业应当作】为监督抽查》、执法?检查和日常巡查的】重点严格监管—;
(三《),。对违法失信情—节严重的企业按照本!。办法第?二十一条的规—。定,执行
?。第十四条 企业可】以自:主委托依《法设立?的第三方《社会信?用服务机构》按照全省统一的企】业信用评价》标准:和规范对本》企业的整体》信用状况进行—综合分析评定—信用等级评》价结果的有效期为一!年
企业综合信用】等级评价的标准和】规范、信用评价业】务管理办《法由省人民政府社】。会信用体系》建设主管部门制定】
企业综合》信用等级具体划分见!附表
第十五条【 各级?行政机关和行使【管理公共事务职【能的组织应当将【第三方?社会服务机构评【。定的企业综合—信用等?级作为?信用:监督管?理,工作的重要依据
】。。(一:)在行业领》域信用分类》监管评价中企业综合!信用:等级应当作》为考核指《标综合信用等级【未,达到B?级以上的企业不得评!定为:各行业领域的优【良等次
(二)【在行政管理》和公共服务工作【中企业综合》信用等级和各—行业:。领域信用等级同【时作为加《强,和优化企业信用【监管的重要》手段
(三)在政府!采,购、政府购》买服务、政府—与社会资本》合作、公共资—源交易、重大—项目招投标等涉【及公共利益的重大经!济活动?中企:。业综合信用等级应当!作为重要《决策参考
第十【六条 ?省人民政府社会信用!体系建设主》。管部门应当通过“】信用陕西”网站建】立全省统一的企业】失信投诉网络—服务平台公布投【诉举报电《话受理社会公众【对企业失信》行为的投诉和—举报
第十七条 各!级行政?机关和行使管理【公共事务《职能的组织应当【建立行业《红、:黑名单?制度通过省公共信】用,信息平台实现—信息共享跨地—区、:跨部门、《跨领域对企业信【用表现?进行综?合评判实行联合【奖惩
第十八—条, 企业连《续三年无不良信【用记录且有下列【情形之一的列入“】红,名单”
(一)获】得省、部级以上【荣,誉称号或者》表彰奖励的;
(】二,)在某一领域信【用,。分类中被行业主管】部门列为最高—等级的;
(—三)综合信用等级】达到:A级以上《的,;
(四《)其他在《本行业信用工作中】有突出成绩行业主管!部门认?为应当列入》的
以?上,列入:“红名单《”企业的事由或【者,条件发?生重:大变:更的应当及》时移除
第十九条】 各级?行政机关和行使管理!公共事务职能的【组,织对列入“红名【。单”的企业,可以采!取下列联合激励措施!
(一)在》实施:财政性资金项—目,安排、招商引资【配套优惠政》策等各类《政,。府优惠政策中优先考!虑诚信?企业加大扶持力度;!
(二)在有关公共!资源交易活动中【依法依?约对诚?。信企:业采取?信用加分《等措施;
(—三)金融机构、商】业销售机构等市【场服务机构在—。经营服务活动中【对诚信企《业根据?实际情况给予优【惠或者便利;
(四!)法律、法规规【定的其他《激励扶持措施
第】。二十条 企业有下】列失:信行为造成较大【。社会危害或》者严重侵犯他人合法!权益:的作为严重失信企业!列入“?黑名:单”
(一)生产】销售有毒有害—食品、假劣药品、】伪劣产品的》;
(二)》未依法?纳,税以及拒缴》、拖欠依法依—规应缴政府》性基金?的;
(三)—采购、使《。。用、销售不合格产品!。或,者发生过《。产品:质量、安全生产、】。环境污染等责任事故!的;
(四)不签】。订或者不履行—。劳动合同、拖欠【工资以及《违,反社会保险、—员工休假《制度等侵《害劳动者合法权【益的;
《(五)不依法招标投!标的;
(六)有】能力履约无正当【理由拒不《履约、商业贿赂、】非,法集资、无证经【营等:扰乱市场经济秩【序,的;
(七)商业】欺诈、虚假广—告宣传的;
(八)!逾期不执行》人民法院生效的民事!。判决、裁定》、调解?。。协议的;
》(九)其他违反诚实!信用原则的
—第二十一条》 对列入“黑—名,单”的企业各地【、各:有关部门《应当将其列为—重点:监管对象及时公开披!露相关?信息便于市》。场,识别失信《行为防范信用风险并!依,。。法依规采取下列联】合惩:戒措施
(一)【加强:日常监管提高监督检!。查频:次;
(二》。),禁,止参与评《优评先;
(三【)限制取得政府资金!支持;
(四)限制!新,增,项目、用地;
【(五)限制参—加政府投《资项目招投》标活动和政府采购】。活动;
(六)限制!参与基础设施、公】用事业?特许经营《或者受让《收费公路权益;【
(七)法律—、法规规定》的,。其他惩戒措施
对有!履行能力但拒不【履行的严重失信【企业法定代表人或者!主要负?责人根据国家—有,关规定可以》实施限制出境、【购买不?动产、乘《。坐飞机、乘》坐高等级列车—和席次、旅游—度,假、入住星级以上宾!馆及:其,他高消费《行为等措施
—第二十二条》 社会信用体系建设!主,管部门、相关行政】机关及?其工作人员应—当依法公开》、共享、查询企业】信用信息不得泄【露国家?秘密、商业秘—。密和个?人隐私等信息
【第二:十三:条 :企业认为通过省公】共,信用信息平》台共享、公开的信】息与事实不符或者】侵犯其商《业秘密、个》人隐私可以向信用】信息:工作部门提出书【面异议信用信息工】作部:门应当及时核实【并作出处《理
第?二十四条 列—入“黑名《单”的企《业纠正失信行为【后一年内未》再,发生失信行为的可以!。向相关行政》机关提出信用修【复申请
相关行政机!关应当在收到信用修!复申请后10个工】。作日:内完成核查并决定】是否移出《“黑名单”社会信用!体系建设主管部【门按照相《。关行政机关的处理意!见及时将修改情【况录入公共信—用信息平台》
第二十五》条 任何单位和个人!都,有权对信用监督管】理活动进行监督【有权向主管》。部门投诉或者举报主!管部:门应当?自收到投诉或者举】报之日?起15个《工作日内作出—。处理或者答复
第】。二十六条 第三方社!会,信用服务机构违反本!办法规定《非法开展企业综【合信用等级评价业】务活动或者在企业综!合信用等级评价业务!活动中徇《私舞弊?、弄虚作假的由征信!。业监:督管理部门依法【予以处罚
企业【或个人故意提供【虚,假信用信息给其他社!会,主体造成损失的【应当:依法承担责任
第】二,十七条 行政机关及!。其他相关组》织有下列情形之【一的由?行政监察部》门责令改正并对直接!负责:的主管人员和—其他直接责》。。任人员依法》给予行政处分
【。(一)违反本办法】规,定,未公开、共享、使】用信:用,。信息的;
(二)违!反本办法规定对严重!违法失信主体—未,采取相应限》制或:禁止措施的;
【(三)违反本办法规!。定泄露企业信息【。。。的;
?(,四,)其他违反本—办法规定《的行为
《第,二十八?条 社会《信用:体系建设主管—部,。。门,。及其工作人员—在企业?信用监督管》理工作中玩忽职守、!徇私舞弊、弄虚作假!、,滥用职权造成—。严,重后果的由行政监察!部门责令改正—并对直接负》责的主管人员和【其他直接《责任:人员依法给予行政处!分;构成犯》罪的依法追究刑【事责任
第二—十九条 非企业【。主体的事业》单位、农《民专业合作社、个】。体工商户及其—他社会组《织的信用监督—管理活动参照本办法!。执行
第《三十:条 本办法》自2017年6月】1日起施《行
附表《陕西省企《。。业综:合信用等级》。划分标准《.pdf《