陕西省企业信—用监督管理办法
】第一条 为》了规范企业信用【监督管理活动—。根据企业信息—公示暂行条例陕西】省公:。共信用信息条例等】有关法律法规—结合:。本省:实际制定本办法【
,第二条 本办法所】称企业?是指在工商行政管理!部,。门注册登《记的法人企》业和非法人企业包】括有:限,责任公司、股—份有限?公司:。、非公司《企业法人、合伙企】业、个人独资企业】及其分支机构
本办!法所称企业信用【信息是指能够—反映企?业信:用状况的相关—数据和?。资料主要包括企业基!本信息、经营—管理信息《、财务信息》、社:。会评价信息、—行政机?关监管信息、法【院判决和执行信息等!
本办法所称企业】信用监督管理是指以!促进企业守法诚信经!营、提升企》业信用水《。平为目的由政府主导!、社会参《与征集、共享、公】。示和应用企》业信用信息评价企业!信用状况激励守信企!业惩戒?失信企业等监督【管理活?。动
第三条》。 企业信用监督管】理活动应当遵—循合法、客观—、公开、公》。正,的原则
第四条【。 县:级以上人民政府应当!加,强对社会信用体系建!。设的领导《将,信用体系建设—经费纳入本级财政预!算统筹推进信用信息!公开、?共享和?应用完善、落—实信用协《同监管和联合奖【惩制度
第五条【 县:级以上人《民政府社会信用体系!建设主管部门—负,责指导、协调本行】政区域内的企业信用!监督管理活动
县级!以,上人:民政府相关工作部门!按照各?自,职责做?好企业信用监督管】理工作
《实行垂直管理—的行政机关和行使管!理公共事务职能【的组织根据》职责做好企业信【。用监督管理》工作
第《六条 公民、法人】或者其他组织参【与企业信用监督管】理协助相《关部门开展企业【信,用信息公《开共享、《失信投诉举报等活动!
第七条 行业协会!、商会?等行业自治组—织,结,合各自特点制定诚信!自律规?约建立会员企业信用!档案:构建与政府、市场】、社会联动的信【用奖惩机制》推动行业诚信建【设
第八《条 企业应》。当建立内部信用管理!制度强化契约—精神依法诚信—经营将信用教—育,。作为:企业员工培训的重】要内容积《极履行社会责任【
第九?。条 陕西省》公共:信用信息平台是全省!信用信息共享的统】一平台
省》人民政府《社会:。信,用体:系建设主管》。部门指?导和监督公》共信用信《息平:台的建设和运行
】县级以上人民政府负!。责信:用信息?工作的?部门做好本行政区】域内企业信》用信息的征集共【享和应用服务等【工作
第十条 【各地各部门已建、在!。建、拟建的相关【信息系统应当—与省公?共信用信息》平台互?联互通实《。现企业信用信息共享!共用
全省各级行政!。机关和?行使:管理公共《事务职能的组织在】履行职责过程—。中产生的企》业信用?信息应当在》规定时限内》全面、完整地向省公!。共信用信息》平台提供并及—。时更新
第十一【条, 鼓励?征信机?。构建立企业征信【系统依法征集—企业:在市场交易和社会活!动中的信《用信息实现》与,省公共信用》信息平台的交换共享!
,其他企业《事业:单位、社会组织等】按照约定方式向省公!共信用信息平—。台提供企业信用信】息
第十《二,条 县级《以上:人民政府《及,其工作部《门,在行政管理和公【共,服务工作中应—当主动查《询使用省公共—信用信?息平台共享的—企业信用信》息
公民、法人或者!其他:组织可以通过—“信用陕西”网站或!者“国家《企业信用《。信息公示系统(陕】。西)”?查询企业《。信用信息
第—十,三条 各级》行政机关和行使管理!。公共事务职能的组】织在市场监管和【公,共服务过程中根据】本领域实际制定企】业信用?标准科学评》价企业在本领域内】的信用状况实行分】类监管
(一—)对本领《域内符合《。一定:条件的信用优良【企业可以在日常【检查、专项检查【、随机抽查中优化检!查频次;
(—。。二)对有《不良信用记录或者不!履,行信用承诺》的,。企业应当作为—监督抽?查、执法《检查和日常》巡查的重点》严格监管;
(【三)对违《法失信情节严重的】企业按照本办—法第二十《一条的规定执—行,
第十四条 企业可!以,。自主委托依》法设立的第三方社】会信用服务机—构按照全《。省,统一的企业信—用评价?标准和规范对本企业!的整:体信用状况进行综合!分析评定信用等级评!价结果的有效期为一!年
企业《综合信用等级评【。价的:标准和规范、—信用:评价业务管理办法】由省人民政》府社会信《。用体系建设主管部】门制定
企业综【合信用等级具—体划分见《附,表
第?。十五条 各级行【政机关和行使管【理公共事务职能的】。组织应当将第三方】社,会服务机构》评,定,的企业综合信用等级!作为信用监督管理工!作的重要依据
(一!)在行业《领域信?用分类监管评—价中企业综合信【用等级应《当作为考《核指标综合信用等】级未达到《B级以?上的企业《不得评定为各—行业:领域的优良》等,次
(二)在行【政管理和公共服【务工作中企业—综合信?用等级和各行—业领域信《用等级同时作为加强!和优化企业信用监管!的重要手《段,
,(三)在政府采购、!政府购买服》务、政府与社—会资本合《作,、公共资源》交易、?重大项目招投标等涉!及公共利益》的重大经济活动中企!业综合信用等—级,。应,。当作为?重要决策参考
第十!六条 省人民—政府社?会,信用体系建设—主管部门《应当通过“信用【陕西”?网站建立全省统【一的企业失》信投诉网络服务【平台:公布投诉《。举报电话受》理社会公众对企业失!信行为的投》诉和举报
第—十七条 各》级行政机关和行使】管理:公共事务职能的组织!应当:建立行业红、黑名】单制度?通过省?公共信用信息平台实!现,。信息共享跨》地区、跨部》门,、跨领域对企—业,。信用:。。表现进行《综合评判《实行联合奖惩
第】十八:条 企业连续—三年无不良》信用记录且有下列】。情形之一《的列入“红》名单”
《(一)获得省、【部级以上荣誉—称号或者《表彰奖励的;—
,。(二)在某一领域信!用分类?中被行业《主管部门列为最高】等级的?;
(三)》综合信用等》级达:到A:级以上的;
(四)!其他在本行》业信用工作中—有突出?成绩行业主管部门认!为应当?列入的
以上列入】“红名单《”,。。企业的事由或者条件!发生:重大变更的应—。当及:时移除
第十九条】 各级?行政机关和行使【管理公?共事务职能的组织对!列,入“红名单》”的企业,》。。可以采取下列联合】激励措施
(—一):在,实施财政性资金项】目安:排、招商引资配套优!惠政策等《各类政府优》惠政:策中优先《考,虑诚信企业》加,大扶持力度;
(二!),在有:关公共资源》交,。易活动中依法—依约对诚信企业【采取信?用加分等措》施;
(《三,)金融机构、商业】销售机构等市场服务!机构:在经营服务活动中】对诚信企业根据实际!。情况:给予优惠或者便利】;
(四《)法:律、:法规规定的其他激励!扶,持措施
第二十【。条 企业有下列失】。信行为造成较大【社会危害或者严重】侵犯他人合法权【益的作为严重失信】企业列入“黑—名单”
《(一)生产销售【有毒有害食品、假劣!药品、伪劣产品的;!
(二)《未依法纳税以及拒缴!、拖欠依《法,依规:应缴政府性基—金的;
(三)【采购、使用、销【售不合?。格,产品或者发生过【产品:质量、?安全生产、环境污染!等责任事故的—;
(四)不—签订或者不履—行劳动合同、拖欠工!资以:及违反?社会保?。险、员工休假制度】等侵害劳动者—合法权益的》;
(五)不依【法招标投标的;【
(六?)有:能力履约无》正当理由拒》不履约、商业贿赂、!非法集资、无证经营!等扰乱市场经—济秩:序的;
《(七)?商业欺诈、虚假广告!宣传的;
》(八:)逾期不《执行人?。民法院生效的—民事:判决、裁定》、调解协《议的;
(九)【其,他违反诚实信用原则!的
第二十一条【 对列入“黑名单】”的企业各地—、各有关部门—。应当将其列为重点监!管对象及时》公开披露相》关信息便于市—场识别失信行为防范!信用风险并依法依规!采取下?列,联合惩戒《措施
(一)—加强日常监管提高】监督:检查频次;
—(二)禁止参与【评,优评先?;
(三)限制【取得政?府资金支持;
(四!)限制新增项目、用!地;
(五)限制参!。加,政府投?。资项:目招投标活动和政府!采购:活动:;
(六)限制【参与基础设施—、公:用事业?特许经营或》者受:让收费公路权益;
!(七)法律、法【规规:定的其他惩戒—措施
?。对有:履行能力但》。拒不履行《的严:重失信企业法定【。代表人或者主要负责!人根据国家有—关规定可以实施限制!出境、购买》不动产、乘坐—飞机、乘坐高等【级,列车和席次、旅游】度假、?入住:星级以上宾馆—及其他高消费—。行,为等措施
第二十】二条 社会信—用体系建设主管部门!、相关行政机—关及其工作人员应当!。依法公开《、共:享、查询企》业信用信息》不得泄露国家—秘密、商业秘—密和个人隐私等信】息
第二十三—条 企业认》为,通过省公共信用信息!平台共享、公开的】信息与事实》不符或者侵犯其商】业秘:密、个人隐私—可以向信用信息工】作,部门提出书》面异议信用信—息工作部《门应当及《时核实并作》出处理
第》二十四条 列—。入“:黑名单”的企业纠正!失信行?为后一年内未再发】。生失信行为的可【以向相?关行政机关提出【信用修复申请—
相关行政机—。关应当在《收到信用修复申请后!。10个工作日内完】成核查并《决定是?否,移出“?黑名单”社会信【用,体,系建设主管部门按】照相:关行政机关的处理】意见及时将修改情】。况录:入公共信用信—息平台
第二十五条! 任何单位和—。个人都有权对信用】监督管理活动—进行监?督有权向主管部门投!诉或者?举报主管部门—。应,当自收到投》诉或者举报之日起】1,5个工作日内—作出处理或者—答复
?第二:十六条 第》三方社会信用服务】机构违反本办法规定!。非法开展《企,业综合信用等级评】价业务活动或者在】企,。业,综合信用等级评价业!务活:动中徇私舞弊、【。。弄虚作假的由—。征信业监督管理部门!依法予以处罚—
企:业或个人故意—提供虚假信用信息给!其,他社会主体造—。成损:失的:应当依?。法承:担责任
第二—十七条 行》政机关及其他—相关组织《有下列情《形之一的由行政【监察部门责令改正并!对直:接负责的主管人员】。和其他直接责任【人员:依法给予行政处分】
(:一)违反本办—法规定未公开、共】享、使?用信用信《息的;
(二)【违反本办《法规定对严》重违法失信主—体未采取相应限【制或禁止措施的;
!(三)违反本办法规!定泄露企业信息的】;
(四)其他【违反本?办法规?定的行为
第二十八!条 社会信用—体系建设主》。管部门及其工作人】员在企业《信用监督《管理工作中玩—忽职守?、徇私舞弊、—弄虚:作假、滥用职权【造成严重后果的【。由行政监察》部门责令改》正并对?。直接负责的主管人员!和其他直接责任人员!依法:给予行政处分;构】成犯罪的依法追【究刑事责任》
第二十九》条 非企业主—体的事业单位、农民!专业合作社、个【体工商户及其—他社会组织》的信用监督》。管理活动参》照本办法执行
第三!十条 本办法自2】017年《6,月,。1日起施行
附【表陕:西省:。企业综合信用等级】划分标准《.pdf《