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。陕西省?企业信?用监督管《理,办,法 第一《条 为?了规范企业信—用监督?管理活动根据企【业信息公示暂—行条例陕西省公共信!用信:息条例等《有关法律法规结合本!省实际制定本—办法: 第二条 》本办法所称企业【是指在?工商行政管理部【门注册登记的法人企!业,和非法人企业包括】。有限责任《。公司、股份有限【公司、?非公司企业法人、】合伙企业、个人独】资企业及其分支【机构 本办》法所称企业信用信】息是指能够反—映企:业信:。用状况的《相,。关数据和资》料主要包括企业基】本,信息、?经营管理信息、财务!信息、社会评价信】息、:行政机关监管信息、!法院判?决,和执:行信息等 本—办法所称企业信【用监:督管理?是,指以促进企业—守,法诚信经营、提【升企业信《用水平为目》的由政?府主导、社》会参与征集、共享】、公示和应用企业信!用信息评《价企业?信用状况激励守信】企业惩戒失信—企业等监《督,管,理活动 第》三条 ?企,业,信用监督管理活动应!当遵循合《。法、客观、公—开、公正的原则 】第四条 县级以上】人民政府应当加强对!社会信用体系—建设的领导将—。信用体系建设经【费纳入本级》财政:。预算统筹推进—信用信息公开、共享!和应用完善、落【实信用协同监—管和联合《奖惩:制度: 第:五条 ?县级以上《人民政府《社会信?用体:系建设主管部门负责!指导、协调本行政区!域,。内的企业《。信用:监督:管,。。理活动 县级—以上人民政府相【关工作?部门按照各自职责做!好企:业信用监督管理工】作 实行垂直—管理的行政机关和】行使管理公共—事务职能的》组织根据职责做【好,企业信用《监督管理工作 第】六条 公民、法人】或者其他组织参与企!业信用监督管理协】助相关部门开展【。企业信用信息—公开:共享、失《信投诉举报》。等活动 第七—条 行业《。协会、?商会等行《业自治组织结合各自!特点制定诚信自律】规约建立会》员企业信用档案构建!与政府、市场—。、社会联动的信【用奖惩机制推动行】业诚信?。建设 第《八条 企业应当建】立内部信用管—理制度强化契约【精神依法诚信—经,营将信用教育作为】企业员工培训—的,重要内容积》极,履行社会《责任 第《。九条 陕《西省公共信用信【息,平,台是全?省信:用信息共享的统【一平台 省人民政】府社会?信用体?系建设主管部—门指导和监督公【共信:用信:息平台的建设和【运行 县级以上【人,民,政府负责《信用信息工作的【部门做好本》行政区域内企业信】用信息的征集—共享和应用服务【等工作 第十条 】各地各部门已建、】在建、拟建的相关】信息系统应当与【省公共信用信息平】台互联互通实现企】业信用?信息共享共》用 全省《各级行政《机关和行使》管理公共事务职能】的组织在履行职责过!程中产生的》企业信用《信,息应:当在规定时限—内全面、完》整地:向,省公共信用信息平台!提供并及时更新 第!十一条 鼓》励征信机构建立企业!征信系?统依法征《集企业在市场交易和!。社会活动中的信【用信息实《现与省公共信—用,信息平台《的交换?共享 其他》企业事?业单位、社会组织等!。按照约定《方式向省公共信用信!。息平台?提供企业信用信【息 第十二条 【县级以上人民政府】及其工作部门在行】政管理和公共—服务工作中应—当主:动查询使《用省公共信用信息平!台共:享的企?业信用信息 —公民、法人或者其他!组织可以通过“信】用陕:西”网站或者“国】家企业信《用信息公《示系统(《陕西)”查》询企业信用信—。息 第十三条 各】级行政机关和行【使管理公共》事,务职能的组织在市场!监管和公共服务【过程:中根据本领》。域实际?。制定企业信用—标,准科学评价企业在】。本领域内的》信用状况实行分【类监管? (一)对本领【域内:符合一定《条件的?信用优良企业可【以在日常检查、专】项检查?、随机抽查中—优,。化检查频次;—。 (二)对》有不良信用》记录或者不履—行信用承诺的企【业应当作为监督抽】查,、执:法检查和《日常巡查的重—点严格监管》;, (三)《对违:。法失信情节》严重:的企业按照本办【法第二十《一条的规定执行 】第十四条 企业可】以自主委托依—。法设立的第三方【社会信?用服务机构》按照全省统》一的企业信用评价标!准和规范对本企【业的整体信用状况】进行综?合分析评定信—用等:级评价结果的有效期!为一年 企业综合信!用等级评价的标【准和规范《。、信用?评价业务管理办法由!省人民政府社会信】用体:系建设?主管部门制定— ,企,。。业综合信用等级【具体:划,分见附表 第十五】条 各级行政机【关和:行使管理公共事【务职能的《组织应当《将第三方社会服务】机构:评定:的企:业综:合信用等级》作为信用监督—管理工?作的重要依据 (一!)在行业领域信用分!类监管评价》中企业?综合:信,用等:级应当?作为考核《。指标综合信》用等级?未达到B《级以上的企》业不:得评定为各》行业领域的》优良:等次 (二》)在行政管理—和公共服《务工作中企业综合信!用等级和各行业领域!信,用等级同《时作为?加强和优化企—业信用监管的重【要,手段 (三)在【政府采购、政—府购买服务、政【府与社会资本—合作、?公共:资,源交易、《重大项目招投—标等涉及《。公共利益的重大经】济活动中企》业综:合信:用,等,。级应:。当作为重要决—策参考 第十六【。。条 省人民政府社会!信用体系建设主管部!。。门应当?通过“信用陕西”网!站建立全省统一的企!业失信投诉》网络服务平》台公:布投诉举报电话【受理社?会公众对企业失信】行为的投诉和—举,报 第?十,。七条 各级行政机】关和行使管理公【共事务职《能的组织应当建立】行业红、黑名单制度!通过省公共信—用信息平台实现【信息共享跨地区、跨!部门:、跨:领域对?企业信用表现—进行综合《评判实行联合奖惩 !第十八条 》企业连续三年无【不良信用记录且【有下列?情形:之,一,的列入“红名单【” (一)》获得省、部》级以上?荣誉:称号或者表》彰奖励的; (二】)在某?一领域信用》分类中被行业主管部!门列为最高等级的】; (三)综合信用!等级达到A级—以上的; (四)】其他:在本行业信用—工,。作中有?突出:成绩行?业主管部门认—为应当列入的— ,以上列入“红名单】”企业的事由或【者条件发生重大【变更的应当及时移】除, 第十九条 各级】行政机关和行使【管,理公共事务职能的组!织对列入“红名单”!的,企业:,可以采取下列联】合激励措施》 (一)在实—。施财政性资金项目安!排、招商引资—配套优惠政策等【各类政?府优惠政策》中优先考虑诚信【企业加大扶持力度】;, (二?。)在有关公共—资源交?易活动中依法依约】对诚信企业采取信】用加分等措施;【。 (三)金融机构】、商业?销售机构《等市场服务》机构在经营服务活】。动中:对诚信企业根—据实:际情况给予优惠【或者便利; (四)!法律、法规规—定的其他激励扶【。持措施 第二十【条 企业有下—列失信?行为造?成较大?社会危害或者严【重侵犯他人合法权】益的作?为严重失信企—。业列入“黑名单”】 (一)生产—销售有毒有》。害食:品、假?劣药品?、,伪劣:。产品的;《 (二)未》。依,法纳:税以及拒缴、拖欠】依法依?。规,应缴政府性基金【的; (三)采购】、使:用、销?售不:合格产?。品或者发生过产品质!量、安全《生产、环境》污染等责任事故的;! (:四)不签《订或者不履行劳【动合同?、拖欠工资以—及违:反社会保险》、,员工休假《制度等侵害劳动者】合法权益《的; (五)不依】法招标投《标的; (六—)有能力履》约无:正当理由拒》不履:约,、商业贿《赂、非?法集资、无证经【营等:扰乱市场经济秩序】的;: (七)商业—欺诈:、虚:假广告宣传的—;, (八?)逾期不执行人民】法院生效的》民事:判决、裁定、调解】协议的; (九)其!他违反诚实信用【原则的 第二—十一条 《对列入“黑名单”的!企业各?地,、各有关部门—应当:将其列?为重点监管对象及时!公开披露相关信【息便于市场识别【失信行为防范信【用,风险并依《法依规采取下列【联合惩?。戒措施 (》一)加强《日常:监管提高监督检查】频,。。次;: (二)禁》止参:与评优评《先; (三》)限:制取:得政府资金支持;】 (四)限制—新增项目《、用地; (五)限!制参加政府投资项】目,。招,投,标活动和政府采购活!动; (六》)限:制参与基础设施、】公用事业《特许经营《或者受让《收费公路权益;【 (七)法律—、法规规定》的其他惩戒》措施 对有履—行能力?但拒不履行的严【重失信企业法定代表!人或者主要》负责人?根据国家有关规定可!。以实施限制出—境、购?买不动产、乘坐飞】机、乘坐高等级【列车和席次、旅【游度假、入》住星级以上宾馆及】其,他高消费行为等【措施 第二》十二条 社会信用】体,系建设主管部门、相!关行政?机关及?其工:作人:员应当依法公开、】共享:、查询企业》信用信息不得泄【。露国家秘密》、商业秘密和个【。人隐私等信息— 第二十三》条 企业《认为通过省公共信】用信息平《台共享?、公开的信》息与:事实不符或者侵犯其!商业秘密、》个人隐私可以向信】用,信息工作部门提【出书面异议》信用信?息工作部门》应当及?时核实并作出处【理, 第二十四条 列】入“黑?名单”的企》业纠正?。失信行为《后一年内未再—发生失信行为的【可,以向相关《行政机?关提出信用修—复申请 相关行【。政机关应当在收【。。到信用修《复申:请后1?0个:工作日?内完成核查并决定是!。否移出“黑名单”】社会信用体》系,建设主管《部门:按照相关行政机关的!处理意见及时将修改!情况录入《公共信?用信息平《台 第二十五条 任!何单位和个人都【有,权,对信用监《督管理活《动进行监督有权【向主管部门投—诉或者?举报主管部门应当】自收到投诉或—者举报之日起15个!。。。工作日内《作出:处,理,或者答复《 第二十六条 第三!方社会信《用服务机《构违反本办》法规定非法》开展企业综》合信用?等,级评价业《务活:动或者在《企业综合信用等级】评价:业务活?动,中徇私舞弊、弄虚作!假的由征信业监督管!理部门依法予以处】罚 企业或个人故意!提供虚假信用信息】给其他社会》主体造成损》失的应当依法承担责!任, 第二?十七条 行政机关】及其他相《关,组织有下《列情形之一的由行】政监察部门责—令改正并对直接【负责:的主管人员和其他直!接责任人员》依法给予《行政处?分 (一)》违反本办法规—定未公开、共享、使!。用信用信息》的,;, (二?)违反本办法规【定对严重违法—失信主体未采取【相应限制或禁止措施!。的; (三》)违反?本办:法规定?泄露企业信息的;】 (四?)其他违《反本办?法规:定的行为 第—。二十:八条 社会信用【体系建设主管—部门及其工》作人员在企业信【用监督管理工—作中玩?忽职守、徇私舞弊】、弄虚作假、—滥用职权造成—严重后果《的由:。行政监察部门责【。令改正并《对直接负责的主管】人员和其他直接【责任人员依》法给:予行政处分;构【成,犯罪的?依法:追究:刑事责任 》第二十九条 非企业!主,体,的事业单位、农民专!。业合:。作社、个体工商户】及其他社会组织的】信用监督管理活【动参照本《办法执行 》第三十条 本—办,法自2?017年6月1日起!施行: 附表?陕,西,省企:业综合信用》等级划分标准.【pdf?