陕,。西省:企业信用监督管理】办法
第《一条: 为了规范企业【信,用监督?管理活动根据企【业信息公示暂行【条例陕西省公—。共信用信息条例【等有关法律法规结】合本:。省实际制定本办法
!第二条? 本办法所称—企,业是:指在工商行政—管,。理部门注册登记【的法:人企业和非法人企】业包括有限责—。任公司、股份有【限公司、非公—司企业?法人:、合伙企业、个【人独资企业及其分】支机:构
本办法所称企业!信用信息是指—能够反映企业信用状!况的相关数据和资】料主要包括企—业基本信《息、经营管理信息】、财务信息、社会评!价,。信息、行《。政机关?。监管信息、法院判决!和,执行信息等
—本办:法所称企业信用监督!管理是?指,以促进企业守法诚】信经营、提升企【业信用水平为目的由!政府主导、社会参与!征集、共享》、公示?。。和应:用企业信用信息【。评价企业信用状况激!励守信企业惩戒失信!企,业等监?督管理?活动
第三条 【企业信用《监督管理活动应【当遵循合法、客【观,、公开、公正的原】则
第四条 县【级以上人民政府应】当加强对社会信【用体:系建设的领导将信用!体系建设经费纳【入本级财政》预算统筹推进信【。用信息公开、共【享和应用《完,。善、落实信用协同】。监管和联合奖惩制度!
,第,五条 县级以上【人民政府社会信用体!系建设主管部门负】责指:导、协调《。本行政?区域内的企业信用】监督管理活》动
县级以上人【民政府相关工作部】门按照各自职责【做好:企业信用监》督管理工作
实行垂!直管理的行政机关和!行使管理公共事务职!。能,的组织?根据职?责做好?企业信用监》督管理工作》
第六条 公民【、法:人或者其他》组织参与企业信用】。监督管理《协助相?关部门开展企业信】用信息?公开共享、失—。信投:。诉举报等《活动
第《七条 行业协会【、商会等行业自治】组,织,结合各自特点制【定诚信自律规约建】立会:员企业信用》档案构建与政府、市!场、:社,会联动的信用奖惩机!。制推动行业诚信【建设
第八条 企】业应当建立内部【信用管理《制度强?化契约?精神依法《诚信:经营将信用》教育作为企》业员工培训的重要】内,容积极履《。行社会责《任
第九条》 陕西省公》共信用信息平—台是全省信用信息共!享的统一《平台
省人》民政府社《会信用体《系建:设,主管部门指导和【监督公共信用—信息平台的》建设和运行
—县级以上人》民政府负责信—用信息工作的部门做!好本行政区》域内:企,业信用信《息的征集共享和应】用服务等工》作
第十条 各地】各部门已建、—。在建:、,拟建的?相关信?。息系:统应当与省公共信】用信息平台互联【互通实现企业信用信!息共享?共用
全省》各,级行政机《关和行使《管理:公共事?务职能的组》织在:履行职责过》程中产生的企—业信用信息应当在规!定时限内全》面、完整地向省公共!信用信息平台提供】并及时更新
第十】一条 鼓励征—信,机构建立企业征信】系统依法征集企业在!市场交易和社—会活动中的信用信息!实现与省公共信用】信息:平台的交《换共享?
其他?企,业事业单位、社会】组,织等按照约》定方式向省公共【信用信息平台提【供企业信用信—息
:第,十二条 县级以【。上人民政府及其工】作部门在行政管理】和,公共服?务工:作中:。。应当主动查询使【用,省公共信《用信息平《台共享的《企,业信用信息
公民、!法人或者其他组织】可以通?过“信?用陕西”网站或【者“国家企业信用信!。息,公示系统(陕西)”!查询:企业信用信息—
,。第十三条 各级行】政机:关和行使管理公共】事务职能的组织【在市场监管和公【。共服务过程》中根据?。本领域实际制定企】业信用?标准科学评价—企业在本领》域内:的信用?状况实行分类—监,管
(一)对—本领域内《符合一定条件—的信用?优良企业可以在日】常检查、专项检查、!随机抽?查中优化检查频次】;
(二《)对有不良信用记】。录或者不履行—信用承诺的企业应】当作为监督抽查、】执法检查和日常【巡,查的:重,点严格监管;
(】三)对违法失信情】节严重的《企业按照本办—法第二?十一条的规定执行】
第十四条 企【业可以自主委托依法!设立的第三方社会信!用服务机构按照全省!统一的企业信—用,评价标准和规范【对本企业的整—体信用状况》进行综合分析评定】信用等级评》价结:果的有效《期为一年
企—。业综:合信用等级》评价的标准和规范、!信用评?价业:务管理办《法由省人民政—府社:会信用体系建设主管!部门制定
企—业综合信用》等级具?。体划分见附》表
第十五条 【各级行政机关和【。。行使管理公共事务】职能的组织应—当将第三方社会服】务机构评定的企业综!合信用?等,级作:为,信用监督《管,。理工:作的重要《依据
(一)—在行业领域》信,用分类监管》评价中?企业综合《信用:等,级应当?作,为考核指标综合【信用等级未达到B级!以上的?。企业不得评定为各】行业领域的优良【。等次
(二)在【行,政管理和公》共,服务工作中企—。业,综合:信,用等级和各行业【领,。。域信用等《级,同时作为加强和【优,化企业信用监管的重!要手段
(三)【在政府采购、政府】购买服务、政府与社!会资本合《作、:公共资源交易、【重大项目招投标等】涉及公共《利益的重《大,。。。经济活?动中企业《综合信?用等级应《当作为重要决策参考!
第十六条 省【人民政?府社会信用体系建设!主管部门《。应当通?过,“信用陕西”—网,。站建立?全省统一的企—业失信投诉》网络:服务:平,台,公布投诉举报电话】受,理社:会公众对企业失信】行为的投诉和举报】
第:十七:条 各级行》政机关和行使管理公!共事:务,职能的组织应当【建立行业红、黑名】单制度通过省—公共信用信息—。平台:。实现信息共享跨地】。区、跨?部门、跨领域对企】业信用表现进—行综合?评判实行联》合奖惩
第十—八条 企业连续三】。年无不良信用记录】且有下列情形—之一的列入“红【名单”
(一)获】得省、部级以上荣誉!称,号或者表彰》奖励:的,。;
(二)在某一】。领域信用分类—中被行业主管部门】。。。列为最高等级的;
!(三:)综合信《用等级达到A—级以上的;
—(四:),其他在?。本行业信用工作中】。有突出成《绩行业主管部门认为!应当:列入:的
以上《列入:“红名单”企业【的事由?或者条件发》生重:大变更的应当及【时移除
第十—九,条 各级《行政机关和行使管】理公:共,事务职能的组织【对列入?“红名单《”的企业,可以采】取下列联合激—励措:施
(一)》在实施?财政性资《金项目安《排、:招商引?资配套优惠》政策等各《类政府优惠政策中】优先考?虑诚信企业》加大扶持力度;【
(:二)在有关公共【资源交易活动—中依法依约对—诚信企业《采,取信用加分等—措施;
(》三)金融机构、【商,业销售机构等—市场:服务:机构在经营服务【。。活动中对诚信—企业根据实际—情况给?予,优惠或者便利;
】(四)法律、—法规规定的其他【激励扶持措施
第二!。十条 企业有下列】失信行为造》。成较大社会危害或者!严重侵犯他人合法】权益的作为严重失信!企业:列入“黑名》单”
(一)—生产销售有毒—有害食品《、假劣药品》、,伪劣产品的;
(二!)未:依,法,纳税以及拒》缴、拖欠《依法依规应缴—政,府性:基金的;《
(三?)采购、使》用、销售不合格【产,品或者发生过产品质!量、安?全生产、环境污染等!责任事故的》。;
(四)不签【订或者不履》行劳动合同、—拖欠工资以及—违反社会保》险、员工休》假制度等侵害劳动】者合:法权益?的;
(五)不【依法招标投》。标的;
(》六)有能力》履约无正当》理由拒不履约、【商,。业贿赂、非法—。集资:、无:证经营等扰乱市场】经济秩序的》。;
(七)商业【欺诈、虚《。假广告宣传的;【
(:八):逾期不执行人民【法,院生效的《民事判决、裁定【、调解协议》的;:
(九)其他—违反诚实信用—原则的
第》二十一条 对—列,入“黑?名单”?的企业各地、—各有关部《门应当将其列为【。重点:监管对象《及时公开披露相关】信息便?于市:场识别失《信行为防范信用【风险并依法》依规采取下列联【。合惩戒措施》
(一)加强日常】监,管提高监督检查频】次;
(《二,)禁止参《与评优评先;
(】三)限制取得政府资!金,支持;
(四)【限制新增项目、用地!;
(五《)限制参加》政府投?资,项目招投《。标活动和政府采购活!动;
(《六)限制参与基础设!施、公用事业—。特许经?营或者受让收费【公路权?益;
(《七)法律、法规规】定的其他《惩戒措施
对—有履行能力但—拒不:履行的严重失信企】业法:。定代表人或者主【要负责人《根据国家有关规定】可以实施限制出【境,、购买不动产、乘坐!飞机、乘坐高等级】列车和席《次、旅游度》假、:入住星?级以上宾馆及其他高!消费行?为等措施
第二十二!条,。 社会信用体系【建设主管部》门、:相,关行政机关及其工作!人员应当依法公开】、共享、查询企【。业,信用信息不得泄【露国家秘密》、商业?秘密和?个人隐私等》信息
第二》十,三条: 企业认《为通过省公共—信用信息平台共【享、公开的》信息与?事实不符或者侵【犯其商业秘》。密,、个人隐《私,可以向信《用信息?。工作部门提出书面异!议信用?信息工作部》门应当及时核实并作!出处理
第二—十四条 列入—“,。黑名单”的企业纠】正失信行为后—一年内未再发生【失信行为的》可以向相《关行政?机关提出信》用,修复申请
相关行政!机关应当在收到【信,用修复申请后1【0个工作日内完成】核查:并决定?是否移出《“黑名?单”社会信用体系】建设主管部门—。按照相关行政机【关的处?理意见及时将—修改情况录入—公共信用信息平台】
第二十五条— 任何单位和—。个人都有权对信【用监督管理活—动进行监督有权向】主管部门投》。诉或者举《报主管部门应当【。自收到投诉或者举】报之日起15个工】作日:内作:出处理或者》。答复
第《二十六条《 第:三方社会信》用服:务机构违反本—办法规定非法开展企!业,综合信用等》级评价业务活动或】。。者在:企业综合《。信,用等级评价业务【活动中徇私舞弊、】弄虚作假的由—征信业监督》管理部?门依法?予以处罚
企业或】个人故意提供—虚假信用信息—给其他社《会主体造《成损:失的应当依法—承担责任
》第二十七条》 行政?机关及其他》相关组织有下列【情形之一的由行政监!察部:门责令?改正:并对直接《负责的主管人员和其!。他直接责任人—。。员依法给《。予,行政:。处分
(一)—。违反本办《法规定未公开—。、共享、使用—信,用信息的;》
(二)违》反本办法规定对严】重违法失信主体【未采:取相应限制或—禁止措施《。的;:
(三)违反本【办法规定泄》露企业信息》的;
(四》)其他违反本办法】规定的行为
第【二十八条《 社会信《用体系建设主管【部门及其《工作人员在企业【信用:监督管理工作中玩】忽,职守、徇私舞—弊、:弄,虚作:假、滥用职权造成严!重后果的《由,行政监察部门—责令改正《。并对直接负责的主】管人员和其他—直接责任人员依【法给予?行政处分;构—成犯罪的依法追【究刑事?责,。任
第二十九条 】非企业主体的事【业单位、农》民专业合作社—、个体工商户及【其他:社会组织的信用监】督管理活动》。参照本办法执行
】第三十条 》本办法自2017年!6月1日起施行
】附表陕西省企—业综合信《用,等级划分标》。准.pd《f,