平凉市城市园林绿化!管理办法
》。第,一,章 总 则
第【一条 为了加—强城市园林绿化的】规划、?建设:。和管:理,提高绿化—覆盖率?,保护和改善生态环!境,美化市容,增进!人民身心健》康,根据《国务院?城市:绿化条例、建—设部城市绿线管理】办法等有关法律、法!规,结合本》市实际,特制定本办!法
第?二条 本办法适用】平凉市城市总体【规划区和建制镇【规划区的绿地规划】、,建设、保护和管理
!第,三条 本办法所称城!市,绿地:,,是指公共绿》地、居住《区绿地、单》位附属绿地、—防护绿?地、生产绿》地和城?市风景林地
第【四条 ?城市园林绿化—实行统一《领导:、分:级负责,群众—和专业?队伍相结《合的:管理办法《
,市城市园林绿—化行政主《管,部门负责全市城【市园林绿化的规划、!建设、保护和管理、!指,导、监督、》检,。查,各单位的园林—绿化:工作
街道办—事处和有关乡(【。镇)人民政府负责组!织、督促辖区单位】和居住区的》绿化:建设:、保护和管》理工作
各单位负】责本单位范》围内的绿化管—护工作?,并接受《当地人民《政,府和城市园林绿【化行政主管》部门的检查和指导】
市、县(》区)建设、规划、市!政、行政执法—、环卫、环保—、房产?、公安、工商等【部门,配合》城市园林绿化行【政主:。管部:门做好有关绿化【管理:和保护工作
第五条! ,市、县(区)—人民政府必》须加强对城》市园林?绿化工作的》领导,把城市—园林:绿化建设作为城市】。基础设施建设—的重要组成部—。分,纳入国》民经济和《社会发展计划—,并安?排相应?的投入经费》
市:、,县(:。区,)人民政府和城【市园:林绿:化行政主管部门【,应当鼓励、支持国!内外:组织和?。个人投?资、捐资、合资【建设:城市园林绿化项目】,并保护其合法权益!
第六条 》在城市?园林绿化规划、建设!、保:护、管?。理和科研工作—中做出显着成绩的单!位和个人,由市【、县(区)人—。民政府?或城市园林绿—化行政主管部—门给予表彰和奖励】
第:。二章 规划与建设】
第七条 市城市!园林绿化建设—规划,?由市城市园林绿化】行,政主管?部门会同城市规划行!政主:管部门编制,—并纳入城市总体【规划,报经市—人民:政府审?定批准?后组织实施》
县(区)人民【政府应当根据城市】园林绿化建设规划的!总体要求,》。制定本辖区的园林】绿化:建设规?划,。,报市城市园—林,绿化行政《主管部?门审定后组织—实施
第《八条 市、县(区】)城:市规划行政主管部】门和:城市:园林绿化行》政主管部门应当【根据:国家有关规》定和本?。地区实际《,制定城市绿地规划!建设指?标,报省《建设行?政主管部门核准【,并据此审核、【审批各类开发区、建!设项目的绿地规【划和建设规划,依法!监督城市绿化—。。各项规划指标的【实施:
第:九条 城市园【林绿化工程》的设:计与施工《,必须由具有相应资!质的单位承担禁止无!证、:越级设计和施工【。绿化工程《。竣工:后,。,应当经城市—人民政府城市园林绿!化行政主管部门【或该工程主管部【门验收合格后,【方可交付《使用绿化建设工【程竣工图应送—交城市?园林绿化《行政主管部门—存档
第《十条 城市新建、】扩建、改建》工,程和:开发区、住宅小区】建设项目中》。的绿化?工程设计,必须经城!市园林绿化行政【主管部?门会审同意,建设】项,目工程概《算中必须包括—绿化所需费》用
建?设单位在办理规划】建设许可审批手【续时,应《向市、县(区)【城市园林绿化管【理部:门缴纳绿化保—证金,?使绿:化工程与主体工程同!时规划、同时设【计、同时《施,工,:并在规定的期限内】完成绿化任务建【设单位必《须,按批准或审定的【绿化规划建设—指标进行建设,【建设项目绿》化指标达《不到:要求或不能按期【完,成的,所缺面积的绿!化建设资金从—所缴纳的绿化保证】金中扣除,》由市、?县(区)城市绿化】行政:主管:部门作为《统一安排易地—绿地:建设的补偿费—用,
第:十一条 《铺设通讯、输电、】燃气、给排水—和架设公安、—公交指?示信号、标牌、广告!牌等公用设施需占】用城市绿地》的,应当采》取,避让办法妥善—解决无?法避让的,有关单位!应当按照城市园林绿!化行政主管部—门的:要求采?取保:。护措施
第》三章 ?。保护与管《理
第十二条— 市、县(》区)行政区域内的】单位:和个人都有责任和】义务保护城市绿【地,、树木花草》和园林设施,参加】绿化、美化城市的活!动,有权《制,止,检举和控告侵】占、危害、破坏城市!绿地、树木花草和】园林设施的行为
】第十三条 城市绿】地、:树木和园《。林设施的管理责【任分别是:
(一)!。公共绿地、生产绿地!、防:护绿地、风景—林,地的树?木及设施,由市、县!(区)城市园—林绿化行政》主管部门及所属专业!单位管理《;
(?二)单位附属绿地的!。绿化及设《施,由该单位管【理;单位管界内防护!绿地的绿化和养【护,由该《单位按国家有—关规定管理;
(】三)居?住区绿地《的绿化及设施,由】该居住区产权单【位或者?所在城市园》林绿化?行政:管理部?门根据实际情况确】。定的管理单位管【理;
(四)铁【路、公路、》河道两侧的绿化,由!。铁路:、公路和河》道主管部门按国【家有关规定》负,责建设和《管护
第十》四条 城市规—划范围内所》有树木,均不得擅自!砍伐、移植,确【需砍伐、《移,植的:,必须向市、—县(区)城市—园,。林绿化行政主管【部门提出《申请,?经市、县(区)城市!园林绿化行政主管】部门审查批准后,】方可移植、砍—伐,并按《国家:。有关规?定补植树木或—按树:木的价值《和生态效《益等综合进行补【偿
第十五条 【百年:以上树龄的古—。树和珍稀、名贵【树木及具有历史价】值和重要纪念意义的!树,木,,应列?为古树名木,建【立档案和标志,划】。。定保:护范围,《加强养护管理—,严禁砍伐和—擅自迁移如遇特殊】情况确需迁》移时,必须经—市、:县(区)城市园【林绿化主管部门审查!同意,报市、县(】区)人民政府批【准
:形成一定《规模或?者占据重要位置,】代表城市形象的【重点:绿地,应采取特殊措!施予以?保护
第十》六条 城《市绿线一经确定,任!。何单位?和个人都不得擅自】占用城市绿》化,用地,改变用地【性质,或《者,破坏其地形、地【貌、水?体,和植被擅自占用【的,应当限期归还,!并补缴占用绿地费;!改变用地性》质或者破坏地—形、地貌、水体和植!。被的,责《令恢复原《状;确实无法—恢,复原状的,按所占面!积绿化建设的—实际造价《和生态效益等综合】进行:补偿
第十七—条 禁止《将城市公共绿地、生!产绿地、防护—绿地、风景》林地出租或者用作】抵押;禁《止侵占公共绿—地搞其?他建设项目
第十八!条 因建设需要或特!殊原因占《用城市绿化》用地的?,用地单位应持有】关,文件及?。规定比例的平面【定位图?,向市、县(区)城!市园:林绿化行政主—。管部门?。申请,经审核同意并!落实补?偿措施后,依法向】有关部?门,。办理审?批手续
《需临时占用城市【绿化用地的,—应向市、县(区)】城市园林绿化—行政主管部》门申请审批,经批准!临时占用绿》地的:单,位和个人,必—须服从绿地管理单位!的管理,与》其签订恢复绿地保证!。书,缴纳临时占用】。绿地费
第十—九条 市、》县(区)城市园【林绿化专《业单位?应对行道《树和干道绿化带的】树木适时修剪,其】他单位?和个人不得》擅自处置为保证架空!线,路、地下管线安【。全使用需要修剪【或移植的,由其管理!单,。位向市、县》(区:)城市?园林绿化行政主【管部门提《出申请,经审查同】意后按要求进行修】剪或移植,费—。用由申请单位承担
!。第二十条 市、【。县(区)城市园林】绿化专业《单位,要做好管辖】范围内城市绿地【、树木花草的—养护管?理工作,适时松土】、,浇水、?施肥、修剪、去【除死树、枯枝对遭受!意外:。伤害的树木及时采取!救护措?施,并查《明,原因和责任要加强】。病虫害的《预测预报及防治工】作,各种树》木、花卉和种—子未经检疫和—检疫不合格的,不】。得调入、调出本市
!第二十一条 —在城市绿地及—其保护?范围内,任何单位】和个人都不准有下】列行为:
(—一)不准《。折枝攀树,伤—害树木、绿篱,践踏!绿地:草,坪;
(二》)不:准依树搭棚盖房,或!在行:道树树冠《范围和距《绿地、绿《篱、花坛《1.5米范围内设】置煎、烤《、,蒸、煮等摊点;
】。。(三:),不准在?树上钉钉、栓绳挂】物,、栓系牲畜;
(】四)不准在》绿地放牧《捕,猎,焚烧《枯枝落叶,生火取暖!或野炊;
(五)不!。准倾倒垃圾、—污水;
(六—)不准设置影响园林!景观的标牌等;【
(七)不》准堆放物料,硬化树!坑;
(八)不【准驾驶车辆》等,作业撞伤、撞倒树木!,
:损,坏园:林设施;《
(九)其他—。损,坏城市园《林绿地、《树木花草的行为【
第四章 法律【责任
?第二:十二条 有下【列行为之一的单【位和个人,由市、】县(区?)城市园林》。绿,化行政主管》部门:予以处罚《:
(?一)违反本办法【第十条规定,擅【自改变园林绿化建设!设计方案或未按【批准的设计方—案施工的责令其停止!施工,?限期改正或》者,采取:。其他补救措施—;
(二)违反本】办法第十《六、十八条规定,】擅自占用《。或临时占用城市绿化!用地逾期《不,归还:的,责?令其限?期,归还,恢复原状,并!对责任单位处—以5000》元,以上50《。000元《以下的罚款,对个人!处以1000元【以上10000元以!下的罚款;
—(三)违反本办法第!十,四、十五《、十九条规定,【擅自砍伐《、移植、《修剪:树木:的,责令其停止侵害!,补栽或采取—补,救措施,并处以实际!损失5至10倍的罚!款;砍伐、擅自【迁移古树名木—或,者因养护不》善致使古树名木【受到损?。失或者死《亡的,?从重处罚;
(【四)违反本办法【。第二十一《条第:。。(一)、(三)、】(,四)、(五)项规定!的责令其停止侵害;!情节严重的,处【以100元以上10!00:元以下的罚》款;:
(五)违反本办法!第二十一条第—。(,八)、?(九)项规》定的,除责令其采】取补救措施外—,处以300—0以下的《罚款;
(六)违】反本办法第二十一条!第(七)项规定的】,,责令其?限期改正,恢复原】状,:并处以50》00元以《下的罚款;
—(七)违反本办【。法第:二十:一,条,第(二) 》项,。规,定的,责令其限【期迁出?或者拆除,》并处以?7000元以下【的罚款
上述—。行为:。造,成损失的,应负赔偿!责任,?赔偿标准由市、【县(区)人民政府】规定:;,应当给予治安处罚的!,由公安机关依照中!华人民共和国—。治安管理处》罚法的有《关规定处罚;构成】犯罪的,依法追究】刑事责任《
第二十三条 妨碍!城市园林《绿化管理部门及【。其工:。作人员依法执—行绿化管护任—务,应当给》予治安处罚的—,由公安《机关依?照中华人民》共和国?治安管理处罚—法的有关规定处罚】;构成犯罪的,依法!追究刑事责》任
:第二十四条 城【市园林绿《化管:理部门?。。及,其工作人员》必须忠于职》守、秉公执法,及时!受理人民群》众的:举报,制止》和查处有损城市【绿地和园林设施的】违法行为对管理工】作中:玩忽:职守:,滥用职权,徇【私,舞弊的?,由所在单位—或其:上,级机关给予行政【处分;构成犯罪【的,依?法追究刑事》责任
第二十五条 !当事:人对行政处》罚决定不服的,可以!依法申请复议—或,。提出诉讼,逾—。期不申请复议—。也,不起诉,又》不,履行处罚决定的【,由作出处罚决定的!机关申请《人民法院强制执行】
第五章 附— 则
第二十六【条 本办法》规定的异《地绿化建设》费、绿化补偿费【、占用绿地费由【。市、县(《区)人民政府依【。据有:关规:定确:定后,报市、县【(区)物价部门审批!
第二十七》条 本办法由平【。凉市:城市园林绿化行政主!管部门负责》解释
第二十八条】 本:办,法自公布之日—起施:行原有的平凉—市园林绿化管—理,办法(平政发〔19!98:〕95号)同时【废止: