陕，西省水污《染防治2017年】度工作？。方案：
为贯彻《国务院？水污染防《治，行动计划和陕西省】水污染防治工作方】。案，推进我省2》017年《度水污？染防：。治各项任《务的落实制订本【。。。方案
一、水质【目标
？。控制指标汉江—、丹江、嘉陵江等长！江流域地表》水水质优良（达到】。。或优于Ⅲ类）比【例达到100—%渭河、《延河、无定河等黄】河流：域地表水水质—优良：。比例不低于40.6！%，劣V类断面比例【小于9.38%各市！（区）城《市，集中式饮用水水源地！水质全部达到或优】于Ⅲ类全省》地下水水质极差比】例控制在16.3】%以内瀛湖、—千湖、石泉水—库水质达到Ⅱ类黑】河，水库水？质达到Ⅲ类渼陂湖】、红碱淖和》卤阳湖水质不—低，于现状
巩固提【升指标仕《望河昝家山断面水】质稳定？保持Ⅱ类延河朱【家沟断面水质稳定】保持Ⅳ？类窟野河《温，家川断面水》质，稳定保持Ⅲ》类清涧河王家河断】面水质提《升至Ⅲ类黄河龙门】断面水质提升至Ⅳ类！其他断？。面水质？不，低，于2016年水平】消除榆？林市榆阳河8.【4公里的黑臭水体
！二、重？点工作？
（一）工业污染】防治
1．》。。强化“10+—3”企业取缔工作向！。社会：公开已取缔》的“：10+3《”，企业清单全》面总结取缔工作完】成情况并《报省政府同时抄【送省环境保护厅加强！环境执法后督察【杜绝不？符合产业政策且已】关闭：。的工：。业企业死灰复燃（】省工：业和信息化》。厅牵头省环境保护厅！。。、省国？土资源厅《、省能源局》等参与；《各市县区政府负责落！。实以下均需》各市县区政》府落实不再》另外说明）
2．】集，中治：理工业集聚区—水污染督促各类新】建、升级的工业集】聚区、经济技术【开发区？、产业园区开—展，规划环？。评同步规划》、建设污水》。及垃圾集中处理等】污染治？。理，设施2？017年《底前全省39个省级！以上工？业集聚区建》成，并，运行污水集中处【。理设施全《部安装自动》在线监控装置—再生水利《用率：不低于20%对【。。逾期未完成的一律】暂停审批或》核准：其增加水污染物排放！的建设项《目，（省环境《保护厅牵头省科技】厅、省工业和—。信息化厅、省商【务厅等参与）
3】．污染企《业退城入园》（区）全面排—。查城市？建，成，区内现有石油化工】、造纸、印染、钢】铁、有色金属、【原料药制《造等高污染企业【。2017年底前【高污染企业全部搬迁！。入园（区《）（省工业和信息化！厅牵头省环境保护】厅参与）
4．开】展重点行业》。。水污染专项整治【对造纸、焦化（含】兰炭：）、氮肥、有色金】属（：铅、锌、汞》、钒等）《、印染、农副食品加！工，、原料？药制造（含皂素）、！制革、农药》、电镀、石油开采】及加工、煤化工（煤！制甲醇、烯》烃，。等）、果汁等—行，业进：。行，专项整治系》统推进清洁化改造2！017年底前造【纸行：业力争？完成纸？浆无元素氯漂白【改，造或采取其他低污染！制浆技？术钢铁企《业焦炉完成》干熄焦技术改造氮】肥行：业，尿素：生产完成工艺冷凝】液水：解解析？技术改造印染行业】实施低？排水染？整，工艺：改，造，制药（抗生素、维】生素）行业实施【绿色酶法生产技术】改，造制革？行业实施铬减量化】和封闭循环利用技术！改造皂素行业—实施资？源回：收，。和，节，水，清洗技术改造兰炭行！业实施？剩余氨水再利—用，及低：。水分熄？。焦技术改造（省【环境保护厅、省工】业和信息化厅牵头】省科技厅等参与）】
（：二）城镇污染治【理，
5．推进城镇污】水处理设施》。及配：套管网建《设污水收集管网应与！污水处？理厂同步建设、【同步建成运行实行雨！污分流减少污—水直排201—7年：底前西安市城市建成！区基本实现污水全】收，集、全处理汉丹【。江流：域县级以上污—水处理？厂全部实施提标改造！；全省各市》（，区）城市建成区、县！。城污水处理》率分别达到85【。%和7？5%（省住》房城乡建设厅牵头省！发展改革委、—省环境保护厅等参】与，）
6．《规范污泥无》。害化处理处置将污泥！无害化处理处—置设：施纳入地方》城镇污水处理—设施建设规划—加快污泥《无害化处理》处置项目建设健全】污泥转运《管，理机制禁止》处，理处置不达标的【污泥进入耕》地取缔非法污—泥堆放点《2，01：7年底前《全，省，现有污泥处理处置设！施，基本完？成达标？改造；市《级以上城市污—。水处理？厂污泥实现稳定【化、无？害化处理县城—、重点镇污水处【理，厂脱水污泥基—本得到？妥善处置和利用【；各市？（区）污泥无害化】处理处置率达—到75？%，以，上（省住房城—乡建设厅《牵头：省发展改革委、【省工业和《。信息化厅《。、，省，环境保护厅、省农】业厅等参与）
7】．城镇再生水—综，合利：用加：快编：制再生水设施建设】专项方案《；所有新建》污水处理厂项—目要同步配套建【设中水生产设施现有！污水处？理厂要通过引—进技术、更新设备、！提标：改造等措施提—升中水资源供给【能力20《17年底单体建筑】面积超过2万平【方米的新建公共建筑！、10万平方米【以上集中《新建的保障性住房】要，配套安装建筑—中，水收集回用等设施；！陕北、关中地区城】市再生水利用—率，达到12%》以上（省住房城乡】建设厅？牵头省发展改革委、！省，工业和信《。息化厅、省环—境保护厅、省水【利厅等参与）
8．！整治城市黑臭—水体全面《排查黑臭水体并加】大治理力《度每半年向社会公】。布治理进展》情况对各市（区【）城市建成区黑臭】水体：要公布黑臭水体【名称：。、责任人及治理达】标期限等信息201！7年底前实现—非汛期？河，面无大面积》漂浮物、河岸—无垃圾、《无违法排污口—；西安市城市建成区！基本消除黑臭—水体榆林《市消除榆《阳河8？.4公里的黑臭水体！（，省，住房城乡建设厅【牵头省环境保护厅】。、省水利厅、省农】业厅等？参与）？
（三）农业—农村污染《防治：
9．控制农—业面源污染完—成农：。业面源污《染调查前《期准：备制订并实施农【业面源污染》。综合防治《方，案实行测土配方施肥！。推，广精准施《肥技术和机具到20！17年底《全省：。测土配？方施肥技术推广【覆盖率、化》肥利用率和农—作物病虫害统—防统治覆盖》率不低于2016年！水平：20：17年底《前完成环境》。激素类化学品生产使！用情况调查对水源地！、农产品种植区及水！。产品：集中养殖区开—展风险监控》评，估对：环境激素类化学【品实施淘汰、限制】、替代等措施（省农！业厅牵头省发—。展改革委、省工业】和信息化厅、省【国土资源厅、省环境！保护厅、《省水利？厅、省质监局等参】与）
？10．？防治畜禽养殖污染】县级以上政府要参】。照环境保护部—、农业？部畜禽养殖禁养区】划定技术《指南加快畜禽禁养区！划定工作2》。017年《6月底前《向，社会公布本级畜禽养！殖，。禁，养区划？定方案2017年底！。前依法关闭或搬迁】畜禽养殖禁养—区内养殖场（小区）！和养殖专业户—。新（改、扩）—建规模化畜禽养【殖场：（小：区）要实施雨污【。分流、粪便污水【贮存、处理和—资源化利用（—。。省农业厅牵头省环境！保护厅参与）—
11？．深入开展农村【环境综合整治以【精准：扶，贫和美丽乡村建【设为抓手《加，快农村生活污水集】中处理设施建设推】动城镇污水》处理设施和服务向】农村：。延伸开展农村小型河！流河道？清淤疏浚、》生，活垃圾集中处置和】改水改？厕等美丽乡村—建设工程实行—“，以奖：促治”政策逐—步扩大农村环境【综合连片整治范围完！成年度农村环—境综合整治任务重】点解决严重》危害农村居民健康、！。群，众反映强烈》。的，突出环？境问题积极》推进国家级》和，省级：生态文明建设示范】市、示范县、示范】乡镇和示范村创建】工作（省环境保【护厅牵头《省住房城《。乡建设厅、省水利】厅、省？。农业厅等参与）
（！四）：水资源节约保—。护
12．控—制用水总量》加强取用水》单位计划用》水管理？对纳入国家和省【级重点监控用水【单位名？录的重？点用水单位严格监管！实施大中《型灌区续建配套【与节水改造完成【高效节水灌溉面积建！设年度目标任务【2017年全省用水！总量控制在106.！4亿立方米以—内实行地下水取【用，水总量和水位双【控制完成地下水超】采区：压采目标《有效：涵养：和保护地下水资源（！省水利厅、省国土】资源厅牵《头省发展《。改革委、省工业和】信息化厅《、省财政厅》、省住？房城乡建设厅—、省农业厅等参与】。），
13？．加强城《镇节水西《安、咸阳《、铜川、渭南市要达！到国：家节水型城市—考核标准或城市【。节，水评价？。标准：I 级节《水要求其《他市：（区）要达到城【市节水？。评价：。标准Ⅱ级节水要求】2017年底全省符！合节水标准的城市】比例应大于70%】（省住房城乡建设】厅牵头省发展—改革：委、：省工业和信息—化，厅，、省水利厅、省质监！局等参与《）
1？4．提高用水效【率开：展万元国《内生：产总：值水耗指标》等用水效率》评估明确各市（区】）年度用水效率【控，制目标？考核年度节水目【标任务？。完成：情况对取、》用水：总量已达到或超【过控制指标的地【。区暂停审《批建设项《目新增取水许—可严格执行》。国家鼓励和淘—汰的用水《技术、工艺》、产品和《设备相关目录将再生！水，、，雨水、矿井水等非】常，规水源纳入区域【水资源规划或节水专！项规划？。（省水利厅牵头【省发展改革委、【省工业和信》。息化：厅、省住房城乡【建设厅等《参，与）：
1：5．开展生态流量试！。点依法保护生态空】间完善？水，资源保？护考核评价体系科】学确：定生态流量完—善水量调度方案保】障，河流生态流量—非，。汛期（？每年除710月【外）渭河干流林家村！断，面流量不低于8立】方米：/秒2？01：7，年底：。。前在渭河流》域确定生《态流：量试点河流清单完】。成相关调查评估报告！（省水？利，厅牵头省发》展改革委《、，省环境保护厅参与】。）
（五《）水生？态环境保《护
1？6．保障饮》用水水源安全加强】。饮用水水源》监控、风险》防控与应急能—力建设有序》开展乡镇及以上集】中式饮？用水：。水源地规范化建设与！评估严格饮用—水水源地保护区周】边区域建设项—目环境？。准入依法清理饮【用水水？。源地保护区内违法】建筑和排污口启【动安：康、汉？中、榆林市备用或应！急水源建《设加强农村饮用水水！源地保护和水—质，检，测全省？26个国家级和省级！生态县供水水质达】标率达到92%以上！2017年底—前编制？并批准实施重要饮用！水水源地安》。全保障达标建设实】施方案或规划—（省环境保护厅、省！水利厅牵头省发【展改革委、省—财政厅？、省：住房城乡建设厅、省！卫生计生委等—参与）
1》7．防治《。地下水污染开—展“双源”（城市地！下水饮？用水水源和》污染源）及补给径】流区内重点监—管污染源调查评【估完成集中》。式地下水型饮—用水水源补给区环境！状况调查年度目【标，任务石化生产存储】。。、销售企业和—工，业园：区、矿山《开采区、垃》圾填埋场等区域【逐步实施必》要的防？渗处理2017年】底前加油站地下油罐！全部更新为》双层罐或完成防渗池！建设（省环境保【护厅、省《商务：。厅牵头省财政—厅，、省国土资源—厅、省住房城乡建设！厅、省水利》厅等参与《）
18．全面【推行排污许可2【0，17年6月底前完成！造纸行业排污许可证！核，发；年底前完成【水污：染防治行动》计划陕西省水污染】防治：工作：方案：所涉及重《点行：。业排污许《可证核发以改善水质！、防范环《境风险为目标将污染！物排放种类、—浓度、总量、排放】。去向等纳入许可证】管理范围禁止无证】排污或不按许—可证规定《排污2017年底】前，。完，成，省、市级排》污许：可证管理《信息平台《建设：（省环境保》护厅负责）
1【9．提？升水环境监管—水平进一步加—强市、？县级环境监管网【格化管理统一规【划设置监《测，断面（点位）20】17年底前建成全】省统一的水环—境监测网着力—提升饮用水水源【地水质全指》标监测、水》生生物监测、地【下水环境监测、化】学物质监测及环【境风险？。防控技？术支撑能力（省【环境保护厅牵头省发！展，改革委、省》国土资源厅、—省，住房城乡建设厅【。。、省水利厅、省农】业厅等参与）
【20．加强环境信】用，。体系建？。设构建守信》激励与？。失信惩戒《机制环境《保护、银行》。、证券、《保险等部《门或机构《要加强协作》联动2017年底前！分级建立企》业环境信用》评价体系（人民【银行西安分行牵头省！工业和信《息化厅、《省环境保护厅—、省水利厅、陕【西银监局、》陕西证监局、陕西】。保监局等参》与）
（六）强【化，科技支撑
21【．编制技术指导目录！编制我省水污染防】治技术指导目录【并向社会公布—加强指导目》录，的实施提高入—选技术？示范推？广率：建立信息反馈—和指导目录定期完善！修，订机制未达到水质目！标要求的地区—。要因：地制宜选择适—用水污染防治技【术编制技术》指导目录（》省，科技厅牵头省发【展改革？委、省工业和—信息化？厅、省环境保—护厅等参与》）
22．加—强环：保新技术示》范推广应用重—点推：广饮用水净化、【。节水、水污染—治理及循环利—用、城市雨水收集】利用、再生水安全回！用、水生态修复【、畜禽养殖污染防】治，、污泥？资源利用和安全【处置等适用技术推】动科技成果》共享与转《化（省科技厅牵头】省发展改革委、省工！业和信息化厅、【省环境保护厅、省】住房城乡建设厅、省！水利厅、省农业厅等！参与）
（七—）重：点流域污染防治
】。23．强《化水环境目标管理2！01：7年底前制》。订完成并向社—。会公开35个—水污染防治专项方案！和15个优先—控制单？元水体达标方案逐】级分解落实水污染防！治工作责《任涉及？不达标断面控—制单元的市、县（区！）要逐一排查—本行政？区域内污水排放【。口并落实专》项，整治措施启动实施】清涧河王家河水质】不达标断面水—体综合治理逐步改善！区域水环《境质量对20—16年黄河流域【未达到水质目—标的控制单》元所：在县级以上》政府：要编制和实施水体达！标治理方案对治【理后：水质仍不达标的【区域由省《环境：。保护厅实施挂牌督】办必要时采取区域】限，批（省环境保护厅牵！头省发展改革委、省！工业：和信息化《厅、：省国土资源厅、省住！。房城乡建设厅、省】。水利厅、省农业厅、！省政府法制办等参】与）
24．扎【实推进？行动方案实施以【水质控制《单元为核心重点【抓好全省15—。个优：。先控制单元主要防】治任务的落实—做好渭河《流域：水污染防《治巩固提高三年行动！方案（2015【-2017年）和】汉江丹江流域水质】保护行动《。方案（2014【-2：017年）收官【工作推进延河流域】、无定河流域水【污染治理工作—提高监管考核水平确！保达到？年度水质目标（【省环境保护》厅牵头省发展—改，革委、省工》业和信息《化，厅、省财《政厅、省《住房城？乡建设厅、省水【利厅、省农业—厅等参与）
25．！突出分区域》精准治理加强陕北】地区水？环境风？险防控重《。点开展油气开发企业！的石油？天然：气管：。线、危废物处—置、贮存设施等重点！。污染源和《潜在环境风》险排查严防污染地】表水和地下水—。渭河流域以宝—鸡卧龙寺桥至虢【镇桥、咸《阳铁桥至《新，丰镇大桥《段水域为重点无定】河流域以榆溪河为】重点排？查控制单元》内重：点污染源《严，格排污管理确保水】质，稳定：达标汉丹《江流域重《点排查尾矿》库、：矿山开采和》。。加工、交通》干线等？风险源保障水—质安全（省》环境保护厅牵—头省住？房城乡建设厅、【省水利厅、省农业】厅、省安监局—等参与）
三、【保障措施
（—一）夯实主体责任各！市，。（区）要《积，极推行河长制制订】河道治理计划—推动：本行政区域水—污染防治项目建【设协调解决水污染防！治工作中的重大【问题分区分段夯实流！域水环境管理主【体责任；要按照【本工作方案制订具】。体，实施方？案对标水《质目标量化》重点工作落实—责任分工明确—时间节点完善保障措！。施方案及《时报省政府并抄送省！环，境保护厅《省级各相关部—门要对牵头和参【与的工作制订—年度计划加强督【办
（二《）强化调度通报各市！（区）、省级各有关！部，门要对陕西省水污染！防治：工作方案中的—重点工作建立—台账每？季度首？月1：0日前各市（—区）向省环境—保护厅报送上季【度水质目标和重【点工作完成情况省级！各有关部门》向省环境保护—厅报送上季度—牵头：和负：责，的工：作任务完成》情，况省环？境保护厅定期—通报各市（区）完成！情况20《17年12月20】。。日前：。各市（区《）、省级各有关【部门将水污染防【治工作年度自—。查报告报省环境保】护厅
（三）推【进信息公开各市【（区：）每半？年向社会《公布：本行政区《环境质量状况和【重，点工：作进展情况包括红黄！牌企业名单、达标方！。案实施情《况、地级《及以上？城市饮用水安—全状况、《。黑臭水体治》理情况、区》域水环境质量、【重，点排污单《位情况？和，环境违？法典型案件等—主动接？。受，公众监督
（四）】加强执法监》管省环境保护厅【对企事业《单位涉水环》保设施、城镇集中】式污水处理厂及企业！。在线监控设施的运】行维护进行检查在问！题突出的流域或行业！开展专项执法行【动，通过挂牌督办、案件！。。通报、移送司法等】措施切实解》决，。各级高？度关注、群众—反映强烈《、影：。响特别恶劣的—环境问题
（五【）严格考核问责省环！境保：护厅对照水污染防治！目标责任书及本【方案对？各，市，。（区）？工作：完成情况开展季度、！半年评估和年度考核！工作考核《结果向社会公布【并作为？水，污染防治、》重点流域转移—支付和生态补偿等资！。金分配的参》考依：据，对未通过年》。度，考核的市（区）由省！环境保护厅约谈市】级政：。府及其相《关部门负《责人视情报请省政府！对，其约谈对未完成地表！水年度目标的地区】暂停审批新增排放水！污，染物项目
》（六）完善补—。偿机制自2017】年起在渭河、—延河、无定河、【汉江、丹江干流、】陕南、陕北重—点支流建立流—域上下？游生态保护补偿机制！渭河、汉江》、丹江干流按照现】有补偿机制要—。求由省级部门—实，施断面考核和扣【缴，补偿资？金延河、无定河【以及：陕南：、陕北？重点支流各级政府】应签订？补偿协议建立流【域上下游生》。态保：护补偿机制自行【确定辖区内》干流：、支流？。水质断？面考核扣缴污染补偿！资金
附件
— 1地》表水年？度水质目标.—pdf？
2《重点湖库年—度水质目标.pd】f
3—地，表水年度水质提升】目标.？pdf？
4设区的城！市消：除建成区黑臭水【体目标.p》df
《 5？优先控？制单元分区表.【。pdf？。
？6工业集聚—区建成污《水集中处理》设施清单《.p：df：
