陕西省水污》染防治201—7，。年度工？作方：案， 为贯彻国》务院水污染》防治行动《计划和陕西省水污染！防治工作方案推进我！省2：01：7年度水污染防治各！项任务的落实制订本！方案 ？一、水？质目标 控》制指标汉江、丹江、！嘉陵江等长》江流域地表水水【。质优良（达到—或优于？Ⅲ类：）比例达到》100%渭河、【延河、无定》。河等黄河流域地表水！水质优良《比例不低于40.】6%：劣，V类断面比例小【。。于9.38》%各市（区）城市】集中式饮用水水源】地水质？全部达到或优—于Ⅲ类全省地—下水水质极差—比例控制在16【.3%以《内瀛湖、千湖、石】泉水库水质》达到Ⅱ类黑河水库水！质达到？Ⅲ类渼陂湖、—红碱淖和卤阳湖水】质不低于现状— 巩：固提升指标仕望【河昝家山断》面水质稳定》保持Ⅱ类延河—朱，家沟断面水质稳【定保持？Ⅳ类窟野河温家川断！面水质稳定》保持Ⅲ类《清涧河王家》。。。河断：面水质提升至Ⅲ类黄！河龙门？断面水质提升至【Ⅳ类其他断面水【。质不：。低于20《16年水平消除榆林！市榆阳河8.—4公里的黑臭水【体 二、重点—工作： （一）工业—污染防治 1．【强化“？10+3”企—业取：。缔工作？向，社会公开已》取缔的？“10+《。3”企业《清单全？面，总，结，取缔工作完成—情况并报《省政府同时抄送【省环境？。保护厅加强环境执法！后督察杜绝不符合产！。业政策且已》。关闭的工业企业【死，灰复燃（省》。工业和？。信，息化厅？牵头省环境保护厅】、，省国土资源厅、省能！源局等参与；各市】。县区政府负责落【。实以下？。均需：各市县区政府—落实不再另》外说明） 2．集】中治理工业集聚区水！污染：督促各类新建、【升级的工业集聚区、！经济技？术开发区、产业园区！开展规划环评同步】规划、建设》污水及垃圾集中【处理等？污染治理设》施2017年—底前全省39个省级！以上工业集聚—区建成并运行污水集！中处理设施全部安装！自动：。。在线监？。控装置？再生水利用率不低于！20：%对逾期未完成【的一律？暂停审批或核准其增！加水：污染物排放的—建设项目（省环境保！护厅牵头省科—技厅、？。省，工业和信息化厅【、省商务厅等参与】） 3．污染企【。。业，退城：入园（区）全面排】。查城市建成区内现】有石油？化，。工，。、造纸、《印染、钢铁、有【色金：属、原料药制—造等：高污染企业20【17年底前高—污染企？业全部搬迁》入，园（区）（省工业和！信息化厅牵头省环境！保护厅参与》） 4．开展重点】行业水污染专项【整治对造纸、—焦，化（含兰炭）—、氮肥、有色金属】（铅、锌、汞、钒】等，），、，印染、农副食品加工！、原料药制造（含皂！。素）：、制：革，、农药、电镀、石】油开采及加工—、煤化？工（煤制甲醇、烯】烃，等）：、果：汁等行业《进行专项整治系【统推进清洁化改【造20？1，7年底前造》纸行：业力争完成纸浆无】元，素，氯漂白改造或采【取其他低污染制浆技！术钢铁？企，业焦：炉完成干熄》焦技：术改：造氮肥行业尿素生产！完成：工艺冷凝液水—解解：析技术改造印染【行业：实施低排水》染整工艺《改，造制药（抗生素【、维生素）》行业实施绿》。色酶法生《产技术改造》制革行业实》施铬：减量化和《封闭循环利用技术】改造皂素《行业实施资源回【收和节水清》洗技术改造兰炭行业！实施：剩余氨水再利用及】低水分熄焦技术【改造（？省环：境保护厅、省工业】和信息化厅牵头省科！技厅等参与）—。 ，（二）城镇污—染治：。理 5．推进—城，。镇污水处理》设施及配套管网建】设污水收集管—网应与？污水处理《厂同步？建设、同步》建，成运：行实行？雨污分流减少污水】直排2017年底】前西安市城市建【成区基本实现—污水全收集、全处】理汉丹江《流域县？级以：上污水？处理厂？全部实施提标改造；！全省各市（区）城】市建成？区、县城污》水，处，理率分别《达到85《%和75《%，（省住房城》乡建设厅牵头省发展！。改革委、《省环：境保护厅等参—。与，） 6．《规范污泥无害化处理！处置将？污泥无害化处—。理处置设施纳入地方！。。城镇污水处理设施】建设规划《加快：污，泥无害化处理处置】项目建设健全污【泥转：运管理机制禁止处】。理处置不达标的【污泥进入《耕，地，取缔非？法污泥堆放点20】。17年底前全—省，现有污泥处理处【置设施基本完成达标！改造；市级以上【城市污？水处理？厂污：泥实现？稳，定化、无害化处【理县城？。、重点？镇污水处理厂脱水】污泥基？本得到妥《善，处置：。和，利用：；各市？（区）污泥无害【化处理处置率—达到：75%？以上（省住》房，城乡建设厅牵头省发！。展，改，革委：、省工业和信息化厅！、省环境保护厅、】省，农，业厅等？参与） 《。。7．城镇再生水【综合利用加快—。编制再生水设施建】设专项方案；所【有新建污水处—理厂项目要同步配】。套建设中水生—。产，设施现有污水处【理厂要通过引进技】术、更新《设备、提标改造等】。措施：提升中水资》源供给能力2017！年底单体建筑面积】超，过2万平《方，米的新建公共—建筑：、10万平方米【以上集中《新建的保障性住房要！配套：安装建？筑中水收集回用【等设施；陕北、【关中地区城市再生水！利，用率达到《12%以上（—省住房城乡建设【厅牵头省发展改【革委、省工》业和信息化厅、【省环境保护厅、【。省水：利厅等参与） 8．！。整治城？市黑臭？水体全面排》。查，黑臭水体并加大治】理力度每半年向【社会公布《治理：进展情况对各市（区！）城市？建成区黑《臭水体？要公布黑臭》。水，体名称、责任人及治！理达标期限等信息】201？7年：底前实？现非汛期河面无【大面积漂浮物、【河岸无垃圾、无违法！排，污口：；西安市城》。市建：。。成，区基：本消除黑臭水—体榆林市消除榆阳河！8.4？公里的黑臭水体（省！住房城乡建设厅牵】头，省环境保《。护厅：、省水利厅、省【农，业，厅，等参与）《 ，（三）农业》农村污染防治— 9．控制农业面】源污：染完成农业面源污】染调查前期准—备制订并实施—农业面源污》染综合防治方—案实行测土》配方施肥推广精准】施肥技术和机具到】201？7年底全省测土【配方：施，肥技术推广覆盖率】、，化肥：利用率和农作物【病虫害统防统—治覆盖率不低—于，。2016年水—平2017年底前完！成环：。。境激素类化学—品生产使用情况调】。查对水源地、农产】品种植？区及水产品》集中养殖区开—展风：险监控评估对环境】激素类？化学品实施淘—汰、限制、替代等措！施（省？农业厅牵头省发【展改革委《。、省：。工业：。和信息化厅》、省：国土资源厅、省环境！保护厅、省水利厅】、省质监局等—参与） 1》0．防治畜禽养殖】污染县级《以上政府要参照【环境保护部》、农业部畜禽养殖禁！养区划？定技术指南加—快畜禽禁《养区划定工作201！7年6月底前向【社会公布本级畜禽】。养殖禁养区划定方案！20：17年底前》依法关闭或搬迁畜禽！。养殖禁养区内养殖】场（小区）和—养殖专业户新（改】、扩：）建规模化畜禽养】殖场（小区）要【。实施雨？污分流、粪便污水】。贮存、处理和资源化！利用（省农》业厅牵头《省环境保护厅参与】）， ，11．深入开展农】村环境综合整—治，以精准扶《贫和美？丽乡村？建设：为抓：手加快农村生活污水！集中处理设施建设】推动城镇污水—处，理设：。施和服务向农村延伸！开展农村《小型河流河道—清淤：。疏浚：、生活垃圾集中【处置：。和改水改厕等美【丽乡村建设工程【实，行，“以奖？促治”政策逐—步扩大农村环境综合！连片整治范》围完成年度农村环境！综合整治任务—重点解决严重危害】农，村居民健康、—群众反映《强烈的突《出环境问题积—极推进国家》级和省级《生态文明建》设示范？。。市、示范县、示范】。乡镇和示范村创【。建工作（省》环境保护厅牵头省住！房，城乡建设厅、省【水利厅、省农业厅等！参与） 《（四）水资源—节约保护 》12．控《制用水总量加—强，取用：水单位计划用水管】理对纳入国》家和省级重点监控用！水单：位名录的重点用【水单位严格》监管实施《大中型灌区续建配套！与节水？。改造：完成高效节》水灌溉面积》建设年度目标任务】20：17年全省用水总】。量控制在10—6.4亿立方米以内！实，行地下？水取：用，。水总量？和，水位双控制完成【地下水超《采区压采目》标，有效涵养和保护地下！水资源（省水利【厅、省国土》资源：厅牵头省发》展改革委、省工业和！信息化？厅、省财政厅、【省住房？城乡建？设厅、省农业—厅等参与） 1【3．加强城镇节【水西安、《咸阳、铜川、—渭南市要达》到，。国，家节水型城市考【核标准或城》市节水评价标准I】 级节水要求其【。他市（区）要达到】城市节水评》价标准Ⅱ《级节水要求2017！年底全省符合节水】标准的城市比—例应大于70%【。（省住房《城乡：。建设厅牵《。头省发？展改：革委：、省工业《和信息？化厅：、省水利厅、—省质监局《等参与） 》14．提高》用水效率开展万【元国内？生产总值水耗指标】等用水效率评估明确！各市（区）年—度用：水效率控制目标【考核年度节》水，。目标任务完》成情况？对取、用水总量已达！到或超过控》制指标的《地区暂停审批建设】项目新增取水许【可严格执行》国家鼓励和淘—汰的用？水技术、工》艺、产？品和：设备相关目》录将再生水、雨水】、矿井水等非常【规水源纳入区域水资！源规：划，或节水专项》。规划（省水》利厅：。牵头省发展改革【委、省工业和—。信息化厅、省—住，房城乡建设厅等【参与） 15．【开展生态流量—试点依法保护生态空！间完善水《资源保护考》核评价体系科学确定！生态流？量完善水量调—。度方案保《障河流生态》流，量非汛期（每年除】71：。0月外？。）渭：河，干流林家村断面流】量不：低于8立《方米/秒《2017年》底前在渭河流域确定！生态流量试点河流清！。单完成相关调查评估！报告（省水利厅牵】头省发展改革委【、省环境保护厅【。参与） 《（五）水生态环境】保护 16》．保障饮用水水源安！全加强？饮用水水源监控【、风险防控与应急能！力建设有序开展乡】镇及以上《集中式？饮用：水水源地规范化【建设与评估严格饮用！水水源地保护区周边！区域建设项目环【。境准入依法清理饮用！水水源？地保护区内》违法建筑和排污【口启动安康》、汉：中、榆林市》备用：或应：急水源建《设加强农《村饮用水水》源地保护和水质检】测全省2《6个国家级和省【级生：态县供水水质—达标率达《到92%以上2【017年底前编制并！批准实施重要—饮，用水水源地安全保障！达标建？设实：施方：案或规划《（省环境保护厅、省！水利：厅牵头省发展—改革委、省》。财政：。厅、省住房城乡建设！厅、省卫《生计：。生委等参与》）， 17？．防治？地下水污染开—展“双源”（城市地！下水饮？用水水源《和污染源）及补给径！。流区内重点》监管污染源调查评估！。完成集中式》地，下水型饮用水水【源补给？区环境状况调查年】度目标任《务石：化生产存《储、销？售企业和工业园区】、矿山开采》。区、垃圾填》埋场等区域逐步实】施必要的《防渗处？理2017年底前】加油站地《下油罐？。全部更新为双—层罐或完成防渗池建！设（省环境》保护厅、省商—务厅牵？头省财政《厅、省国土资源厅、！省住房城乡建设厅、！省水利厅等参与）】 1：8．全？面推行？排污：许可2017—。年6月底前完成造】纸行业排污》许可证核发；年【底，。前完成水污染防治行！动计划陕西》省水：污染：防治工作方案所【涉及：重，点，行业排污许可证核】。发，以改善水质、—防范：环境风险为目标将污！染物排？放种类、浓》度、总量、排—。放去向等纳入许可证！管理范围《禁止无证《排污：或不按许可证—。规定排污《2，017年底前完成】省、市级排污许可证！管理信息平台建设】（省环境保》护厅负责） 1【9，．提升？水环境？。监，管水平进一步加【强市：、县级环境监管网格！化，管理：统一规划设置监测】。断面（点位）2【。017年底前建【成，全省统？一的：水环境监测》网着：力提升饮用》水水源地水质全【指标监测、水生【生物监测、》地下水环境监测【、化学物质监测及环！境，风险防控技术支撑】能力（省环》境保护厅《牵头：省发：展改革？委、省？。国土：资源厅、省住房城】乡建设厅、省水利】厅、：省农业厅等参与【） 2？。0．加强环境信用】体，系建设构建守—信，激励与失信惩戒机】制环境保护、银行、！证券、保险等部【门或机构要加强协作！联动201》7年底前分级—建立：企业环？境信：用评价？体系（人民银—行西安分行牵头【省工业？和信：息化厅、省》环境保护《厅、省？水利厅、陕西银【。监局、陕西》证监局、陕西保【监局等参《。与） （《六）：强化科技《支撑 21．编制技！术指导目录编制【我省水污染防治技术！指导目录《并向社会公布加强指！导目录的实》施提高入选技术示】范推广率建》。立信：。息反馈和指》导目录定期完善修】订机制未达》。。到，水质目标要求的【地区要因地制—宜，选择适用水》。污，染防治技术编制技】术指导目录（—省，科，。技厅牵头《省发展？改革委、省工业和信！息化：厅、省环境保护【厅，等参与） 2—2．加强环》保新技术《示范推广应用重【点推广饮《。用水净化、节水、水！污染治理及循环【利，用、城？市雨水？收集利用、再生水】安全回用、水生态】修复、畜《禽养殖污染》防治、污泥资源【利用和？安全处？置等适用技术推动】科，技成果共享与转化】（省科技厅牵头省发！展改革委、》。省工业和信息化【厅、省环境保护【厅、省住《房城乡建设厅、【。省水利厅、省农【业厅：等参与） （七）】重点流域污染防治】 23．强化水【环境目标管理20】17年底《前制订完成》并向社？会公：开35个水污—染防：治专项方案和1【5个优先控制单元】水体达标方案逐【级分解落《实水污染防治工作】责任：涉及不达标断—面控制单元》的市、县（区—。）要逐一排》查本行政《区域内污水》排放：口并落实专项整【治措施启动实施清涧！河王家？。河水质不达标—断面水体综》合，治理逐步改善—区域水环《境，质量对20》。。16年黄河》。流，。。域，未达到水质目标的控！。制，单元所在县级以上】政府要编制和—实施水体达标治理方！案对治理《后水质仍不达标的】区域：由省环境《保护厅实施挂—牌督办必要时采【取区域？限批（？省环境保护》厅，牵头省发展》改革：委、：省工业和信息—。。。化厅、？省国土资源厅—、省住房城乡建设】厅、省水利厅、省】农业：厅，、省政府法》制办等参与》） 24．扎实推进！行动方案实》施以：水质控制单》元为：核心重点抓》好，全省15个优先【。控，制单元主要防治【任务的落实做好渭】河流：域水污染防治巩【固提高？三，年行动方案（2【015-2》017？年）和汉江》丹江流域水质保护行！动方案（201【4-20《1，7年）收官工作推】进延河流域、无定河！流域水污染治理【工，作提高监管考核【水，平确：保达到年度水—质目标（省环境【保护厅牵头省发展】改革委、省工—业，和，信息化厅、省财【政厅、？省住房城乡建—设厅、省《水利厅、《省农：业厅等参《与） ？25：．突出分区域精准】治理加强陕》北地：区水环境风险—。防控重点开展油【气开发企业的石【油天然气管线、危废！物处置、贮存—设施：。等，重点污染源和—潜在：环境风险排查严【。。防污染地表水和地下！水渭河流域以宝鸡卧！。龙，寺桥至虢《。镇桥：。、咸阳铁桥至新丰镇！大桥：段水域为重点无【。定河流域《以榆溪河为》重点排查控制单元内！重点污染源严格排】污管理确保水—质，稳，定达标汉丹江流域】。。重点排查尾》矿库、矿山开采和加！工、交通干线等【风险：源保障水《。。。。质安全（省环境保】护厅牵头《省住房城《乡建：设厅、省《水利：。厅、省农《业厅、省《。安监局等参与—）， 三、保《。障措施 （一）夯实！主，体责任各市（区【。）要积？。极，推行河长制》制，。订河道治理计划推动！本行政区《域，水污染防《治，项目建设协调—解，。决水污染防治工作中！的，重大问题分区分段夯！实流域水环境—管理主体责任；要按！照本工？作方案制《订具体实施》方案对标水》质目标量化重点【工作落实责任—分工明确时间节点】完善保？障措施方案及时报省！。政府并抄送省环境保！护厅省级各相关部】。门要对牵头和—参与的工作制订年度！计划加强督办—。 （二）强化调度通！报各：市（：区）、省《级各：。。有关部门要对—陕西：省水污染防治工作】方案中的重点工作建！立台账每季度—首月：10日？。前各：市，（区）向《省环境保护》厅报送上季度水【质目标和《重点工？作完成情况省级各】有关部？门向省环境保—。护厅报？送上：季度牵头和》。负责的工作任务完成！情，况省环？境保护厅定期通报】各，市（区）完成—情况20《17年12》。月20日《前各市（《区）、省级各有关部！门将水污《染防治工作年度自】查报告报省环境保】护厅 （三）推【进信息公开各—市（区）每半年【向社会公布本行政】区环境质量状—况和重点工作进展】情况：包括红？黄牌企业名单、达标！方案实施情况—、地级及以》上城市？饮用水安全状况、黑！臭水体治理情况【、区：域水环境质量、【重点排污单位情况】和，环境：违法典型案件等主】动接受公众监督【 （：四）加？强，执法监？管省环境保护厅【对企事业单位—涉水环保《设，施、：城镇集中式》污水处理厂及企业在！。线监控设《施的运行维护进行】检查在？问题突出的流—域或行业《开展专项执法行动通！过，挂牌督办、案件【通报、移送司法【等措施切《实解：决各级高度》关注、？群众反映强》烈、影响特别恶【劣的环境问题 （】五）严格考核—问责省环境保—护厅对照水污染防】治目：。标，责任书及本》方案对？各市（区）》工作完成《情况开展季度、半】年评：估和年度考核工作】考，核结果向社会—公，布并作为水污—染防治？、重点流《域转移支付和生态补！偿等资金分配的参】。考依据对《未，。。通过年度考核的市（！区）由省环境保【。护厅约谈市》。级政：府及其相关部门负责！人视情报请》省政府对其》约谈对未完成—地表水年度目—标的地区暂停—审批新增排放水污染！物项目？ （六？）完善补偿机制自2！。017年起在渭河、！。延河、无定河、汉江！、丹江干流、陕南、！陕北重点支》流建立流域上下游】生，态保护补偿机制渭河！。。、汉江、丹江干流】按照现有补偿机制要！求由省级部门—实施：断面考核和扣—缴补：偿资金延河、无定河！以，及陕南、陕北重【点支：。流各级政《府应签订补》偿协议？建立：流域上下游生—。态保护补《偿机制自行确定辖区！内干流？、，支流水质断》面考核扣缴污染补】。偿资金 《。。附，件 　？　1地表水年度水！质目标.pdf 】　　2重点—湖库年度水质目标.！pd：。f 　　3—地表水年度水质提】升目标？。.pdf《。 ，　　4设区—的城市消除建—。成区黑臭《水体目标.》pdf 　　—5优先控制—单元分区表.pd】f 　　6工业】集聚区建成污水【集中处理设施清单.！pdf？