陕西：省水污染防》治，20：17年度工作方案】 为贯彻国》务院水污染防—治行动计划》。。和陕西省《水污染防治工—作方案？推进我省《2017年度水污】染，防治各项任》务的落实制》订本方案 一、水质！目标 控制》指标汉江、丹江【、嘉：陵江等长江流域地表！水水：质优良（达到或优】于Ⅲ类？）比例达到》100%渭河、延河！、无：定河等黄河流—域地：。表水水质优良比例】不低于40.6%】劣，V类断面比例—小，于9.38》%各：市（区？）城市集《中式饮用《水水源？地水质全部达到或】优于Ⅲ类全省地【下，水水质极差比—例控制在《16.3%以内瀛】湖、千湖、石泉水库！水质达到Ⅱ类—黑河水库水质达到Ⅲ！类渼陂湖、红碱淖】和卤阳湖水质不【。。低于现状 》巩固提升指标仕望河！昝家山断《面水质稳《定保持Ⅱ类延河朱家！沟断面水质稳—定保：持Ⅳ类？窟野河温家川断【面水质？稳定保持Ⅲ类清【涧河王家河》断面水？质，。。提升至？Ⅲ类黄河龙门—。断面：水质提升至Ⅳ类其】。他断面水《质不低于201【6年水平消除榆【。林，市榆阳？。河8.？4，公，里的黑臭水体 【。二，、，重，点工作 （一）【工业污？染防治 1．强化】“1：。。0+3？”企业取《缔，工，作向社会公开已【取缔的“10+3】”企业清单》全面总结取缔—工作：完成情况并报省【政府同时抄送省环】境保：护厅加强《环境执法《后督察杜绝不—符合产业政策且【已关闭的工业企业】死灰复燃（》省工业和信息化厅】牵头：省环境保《护厅：、省国土资源—厅、省能源局等【参与：。；各市县区政府负】责落实以下均需各】市县区政府》落实：不再：。另外说明） 2【。。．集中？治理工业集聚—区水污染督促各类新！建、升？级的工业《集聚区、《经济技术开发—区、产业园区开展】规划环？评同步规划、建设污！水及垃圾集中处理】等污染治理设—施2017年—底前全省《39个省级以上工业！集聚区建《成并：运行污？水集中处理设施全】部安装自动在—线，监控装置再生水【利用率？不低于20%对逾】期未完成的一律【暂停审批或核准其增！加水污染物排放【。的建设项目（省环境！保护厅牵头》省科技厅、省工业】和信息化厅》、省商务《厅等参与《） 3？．，污染企业退城入园（！区，）全面排《查城市建成区内【现有石油化工、【造纸、？印染：、钢铁、有色金【属、原料《药制造？等高：污染企业《2017年》底前高污染企业【全部搬迁入园（区）！（省工业和信—息化厅牵头省环境】保护厅？参与） 4．开展重！点行业水污》染专：。项整治对造纸—、焦化（《含兰炭）、氮肥【、有色金属（—铅、锌、汞、钒等）！、印染、农副食品】加，工、：原，料药：制，造（含皂素）、制】革、农药、》。电镀、石油开采及加！工，、煤化工（煤制甲】醇、烯烃等）、果】汁等行业进》行专项整治系—统推进清《洁化改？造2017年底【前造：纸行业力《争完：成纸浆无元素—氯，漂白改造或采—取，其他低污染》制浆技术钢铁企业】焦炉完成干熄焦技术！改造氮肥行业尿素】生产完成《工艺冷凝液水解解析！技术改造印染行业实！施，低排水染《整工艺改《造制药（抗》生，素、：维生素）行业实施绿！色酶：法生产技术改造【制革：行业实施铬减量化】和封闭循环利—用技术改造皂素【行业实施《。。资源回收和》节水清洗技术—改造兰？炭行业实施剩余【氨水再利《用，及低水分熄焦技【术改：。造（省环境保—。护厅、省工业和【信息化？厅牵头省科技厅等参！与） （二）城【镇污染治理 —。5，．推进城镇污水【处理设施《。及，配套管？网，建设污水收集管网】。应与污水处理厂【。同步建设、同步【建成运行《实行雨污分流减少污！水直排201—7年底前《西安市城市建成【区基本？实现：污，水，全收集、《全处理汉丹江流域县！级以上污水处理【厂全：部实施提标》改造；全省》各，市，（区）城市建成区、！县城污水处理率分】别达到8《5%：和75%（省—住房城乡建》设厅牵头省发展【改革委、省环—境保护厅等参与） ！6．规范《污泥：无害：化处理处置将污泥无！害化处理《处置设施《纳入地方城镇污【水处理设《施建设规划》加快污泥无害—化处理处《置项目？建设健全污》泥转运管理》机制禁止处》理处置不《达标的污泥进入耕】地取缔非法污泥【堆放点2017【年底前全省现有【污泥处理处置设施】基本完成达标—改造；市级以上【城市污水处理厂污泥！实现稳定化、—。无害化处理县城、】重点镇污水》处理厂脱水》污泥基本得到妥【善处置和《利用；各市（区）】污泥无害化处理【处置率达到75%】以上（省住房城乡建！设厅牵头省发展改革！委、省工业和信息】化厅：、省环境保护厅、省！农业厅等《。参与） 7．城【镇再生水综合利用加！快编制再生水设施】建设专项方案—；所有新建污水处】理厂项目《要同：步配套建设中水生产！设施现有污水处【理厂要通过引进技】术、更新设备、【提标改造等措施提升！中水资源供给能力2！。017年底单体【建筑面积《超过：2万：平方米？的新建公共》建，筑、10万平方米以！上集中新建的保【障性：住房要配套》安装建筑中》水收集回用等—设施；陕北、—关中地区城》市再生水利》用率达到1》2%以上（省住【房城：乡建设厅牵头—省，发展改革委、—省工业和信息化厅、！省环：境保护厅、省水利】厅等参与） —8．整治城市—黑臭水体全面—排查黑臭水体并【加大治理力度每半年！向社会公布治—理进展情况对各市】（区）城市建成区】黑臭水体要公布黑】臭，水体名称《、责任人及治—。理达标期限》等信息2017年底！前实现非汛期河面】无大面积漂浮物、】河，岸无垃圾、无—违，法排：污口；西安市城【市建成区基本—消除黑？臭，水体榆？。林市消除榆阳—河8：.4公里的黑臭水】。体（省住房》城乡建设厅牵头省环！境保护厅《、省水利厅、省【农业厅等参与） （！三）农业农》村，污染防治 9．控】制农业面源》污染完成农业—面源污染调查前【期准备制订并实施】农业面源《污，染综合防治方案实行！测土配方《施，肥推广？精准施肥技术和机】具到2？017年底》全省：测，土配方施肥》技术推广覆盖率、化！。肥利：用率和农作物—病虫害统防统—治覆盖率不低—于，2016年》水平2017年底前！完，成环境激素类化学】品生产使用情—况调查对水》源地、农产品种植】。区及水？产品集中养殖—区开展？。风险监控《评估对环境》激素类化学品实施淘！汰，、限：制、：替代等措施（省农】业厅牵头省发展改】革委、？省工业和《信息化厅、》省国土资源》厅、省？环境保护厅、省【水利厅、省质监局】等参与） 10．】防治畜禽养殖污染】县级以？上政府要《参，照环境保护部、农业！部畜禽养《殖禁：养区划定技术指南】加快畜？禽禁：养区：划定工作2017年！6月底？前向社？会公布本级》畜禽养殖禁养—区，划，定方案2017【。年底前依法关闭或搬！迁畜禽养殖禁养区内！。养殖场（《小区）和养殖专业】户新（改、扩）【建规模化畜禽养殖】场，（小区？）要实施雨》污分流、粪》便污水贮存、处理和！资源化利用（—。省，农业厅牵头省环境保！护，厅，参，与） 11．深入开！展农：。村环境综合整治以】精准扶贫和美丽乡村！建设为抓手加快农村！生活污水集中处理设！施建设推《动城镇污水处理设施！和服务向农村延伸开！展农村小型河流河道！清淤疏？浚，。、生活垃圾集中处】置和改水改厕等美】丽乡村建设工程实行！“以奖？。促治”？政，策逐步扩大农—村，环境综合《连片整治范围完【成年度农村环境【综合整？治任：务重点？解，决严重危害》农村居民《。。健康、群众反映强】烈的突出环境问【题积极推进国家级】。。和省级生《态文明建设示范市、！示范：县、示范乡镇和示范！村创：建工作（《省，环境保？护厅牵头省住房城】乡建设厅、省水利】厅，、省：农业厅等参与—）， （四）水资源节】约保护 12．控制！用水：总，量加强取用水—。单，位计划用水管—理对纳入国家—和，省级重点监控用【水单位？名录的重《点用水？。单，位，严格监管实施大中型！灌区续建配套与节】水改：造完成高效》节水灌溉《面积建设年度目标】任务2017年【全省用水总量控制】。在106.》4亿立方《米以内实《行地下？水，取用水总量和水位双！控制完成地下水超】采区压？采，目，标有效涵养》和保护地下》水资：。源（省水利厅、省国！土资源厅牵头省发】展改：革，委，、省工业和信息化】厅、省财政厅、省住！房城乡建设厅、省】农业：厅等参与） 1【3．加强城镇节【水，西安、咸《阳、铜川《、渭南市要》达到国家《。节水型城市》考核：标准或城市节—水评价标《准I 级节水要【求，其他：市（区）要达到城市！节水评价标准Ⅱ级】节水要求《2，0，17年底全省符合节！水标准的城市—比例应大于》70%（省住房【城乡建设厅牵头省】发展：改革委、省工业【和，信息化厅、省水【利厅、省质》。。监局等参与） 【1，4．提高用水效【率开展万元国—。内生产总值》水耗指？标等用水效率评估】明确各市（区）【。年度用水效率控制目！标考：核年度节水目—标任务完成》情况：对取、用水总量【已达到或超过控制指！标，的地：区暂停？审批建设项目新增】取水许可严格—执行国？。家，鼓励和淘《汰的用水技》术，、工艺、产品和【设备：相关目？录将再生水、雨水、！矿井：水等非常规》水源纳入区域水【资源规划或》节水专？项规划（省水—利厅牵头省发展改革！委、省？工，业和信？息化厅？、省住房城乡建设】厅等参与） —15：．，开展：。生态流量试点依法保！护生：态空间完善水—资源保？护考核评价体系【科学：。确定生态流量完善】水量调度方案—保障河流《生态流量非汛—期（每年除710月！外）：。渭河干流林》家村断面流量不【低于8立方米/秒2！。。017年底前在渭】河流域确定生—态流量？试点河？流，清单完成相关调查评！估报：告（省水《利厅牵？头省发展《改革委、《省环境保护厅参与）！ （五？）水生？态，环境保护 16【。．保障饮用水—水源安全加强—饮用水水源》监控、？风险防控与应—急能力建设有序【开展乡镇及以上【集，中式饮？用水水？源地规范化建设与评！估严格？饮用水水源地保【护，区周边区域建—设项：。目环境准《入依法清《理饮用水水源—地保护区内违法建】筑和排污《口启动？安康、汉《中、榆林市备用【或应急水源建设【加强农？村饮：用水水源地》保护和？水质检测全省—。26：个国家级和》。省级生？态县供水水》质达标率达到9【2，%以上2017年】底前编制并批—准，实施重要饮用水水】源地安全保》障达标？建，设实施方案》或规划？（省环境保护厅【、省水利厅牵—头省：发展改革委、省财】政厅、省住房—城，乡，建设：厅、：。省卫生计生》委等参与） 17．！防治地？下水污染《开展“双源》。”（城市地下水【饮用水水源和污染】。源）：。及补给？径流区内重点—监管污？染源调？查评估完成集—。中式地下水型—饮用水水源补—给区环境状况调查】年，度目标任务石—化，。生产存储、》销售企业和工业园】。区、矿山开采区、】垃圾填埋《场，等区域？逐步实施必要的防】。渗处理2《0，1，7年底前《加，油站地下油罐—全部更新为双层【罐或完成防渗池建】设（省环境》。保护：厅、：省商务？厅牵头省财政厅、省！国土资源厅、省住房！城乡建设《。。厅、省水《利厅等参与》） 18《．全面推行排污许可！2017年6月底前！完成造纸行业排【污许：可证核发；年底前完！成水污染防治—行动计划陕西省水污！染防治工作方案所涉！及重点？行业排污许可证核发！以改善水质、防范】环，境风：险为：目，标将：污，染物排放种类、浓度！。、总量、排放去向】等纳入许可证管理范！围禁止无证排—污或不按许》可证规定排污201！7年底前完成省、】市，级排污许可证管理信！息，平台建？设（省？。环境保护厅负责） ！19：．提升水环境—监管水平进》一步：加强市？、县：级，。环境监管网格化【管理统一规划设置监！测，。断面（？点，位，）2017年底【前建成全省统一【的水：环境监测网着力提升！饮，用水水源《地水质全指标监【测、水生《生物监？测、地？下水环境监测、化】学物质监《测及环境风险防控】技术支撑能力（【省环境保护厅牵头】省发展改革》。委、省国土资源厅、！省住房城乡建设厅、！省水利厅、省农业】厅等参与） —20．加强环境【信用体系建设构建守！信激励与失信惩戒机！制环境保护、银行】、证券、保险等部】。。。门或机构要》加强协作《联动201》7年底前分级—建立企业环境信用评！价，体系（？人，民银行西《安分行牵头省工业和！信息化厅、》省环境保护》厅，、，省水利厅、陕西银】监局、陕《西证监局、陕西【保监：局等：参与） （六）强化！科技支？。撑， 21．《编制：技术指导《目录编制我省水污染！防治技术指导目录】并向社？。会公布？加强指？导目录的实施—提高入选《技术示范推广率建】立信息反馈和指导】目录定？期完善修订机制【未达到水质目标要】求的地区要》因地制宜《选择适用《水污染防治技—。术编制技《术指导？目录（省科》技厅牵头省》发，展改革委《、，省工业和信》息化厅、省环境【保，护厅等参与）— 22．《加强环？。保新技术《示范推广应》用，重点推广饮》用水净化、节水【、水污？染治理及循环—利，用、城市雨水收集】利用、再生水—安全回？用、水生态修复、畜！禽，养殖污染防治、污泥！资源利？用和安全处置—等适用技《术推动科技成果共享！与转化（《省，科技厅牵头省发展改！革委、省工业和信息！化厅、省环境保护】厅、省住《房城乡建设厅—、省水利厅、省农】业厅等参与） （七！）重点流域污染【防治 23．—强化水环境》目标管理2017】年底前制《订完成并向》社会：公开3？5个水？污染防治《专项方案和15个优！先控制单元水—体达：标方案逐《级分解？落实水污《染防治工作责任涉】及不：达，标断面？控，制，单，元的市、县（区【）要逐一排查本【行政区域内污水排放！口并：。落实专项《整治措施启动—实施清涧河王家【河水质不达标断面】水体综合治理逐步改！善区域水《环境质量对201】6年黄河流》域未达？到水质目标的控制】单元所在县级以上政！府要编制《和实施水体达标治】理方案对治理—。后水：质仍不达《标的：区域：由省环境保护—厅实施挂牌督—办必要时《采取区域限批（省环！境，保护厅牵头》省发展改革》委、省工业和信【息化厅、省》国土资源《厅、省住房城乡建】。设厅、省《水利：厅，、省农业厅、省政】府法制办等参—与） 24．—。扎实推进行动方【案实施以水质控【制单元为核》心重点抓好全省1】5，。个优先？控制单元主要防【治任务的落》实做好渭河》流，域水污染防治巩固】提高：三年行动方》案（2015—-2017》年）和汉《。江丹江流域水—质保护行动》方案（？2014《-2017年）【收官工？。作推进延《河流域、无定河【流域水污《染治：理工作提高监—管考核水平确保【达到年？度水质目标（—省环境保《护厅牵头《省发展改《革，委、省工业和信息】化厅、？省财政厅、省住房城！乡建设厅、省水利】厅、省农业厅等参】与） 25．突出分！区，域精准治《理加强陕北地—区水环境风险—防控重点开》展油气开发企业的】石油天然气管—线、危废物处置【、贮存设施等重点】污染源和潜在环境风！。险排查严防污—染地表？。水和：地下水渭河流域【以宝鸡卧龙寺—桥至：虢镇桥、咸阳铁桥】至新丰镇《大桥段水域为重点】无定河流域以榆溪】河为重点排查控【制单：元内重点污染源【。严，格排污管《理确保水质》稳定达标汉丹江【流域重点排查尾【矿库、矿山开采【和加工、交》通干线等《风险源保障》水质安全（省环境保！护厅牵？头省住房城乡建设】厅、：省水利厅、省—农业厅、省》安监局等参与） 三！、保障措施 （一）！夯实主？体责任各市》（区）要积极推【行，河长制制《订河道治理计划推动！。本行政区域水—污染防治项目—建设协调解决水污染！防治工？作，中的重？大问题分区分—段夯实流《域水环境管理主体】责任；要按》照本工作方案—制订：具，。体实：施方：案，对标水质目标量化重！点工作落实》责任分？工明确时《间节点完善保障措】。施方：案及时报省政府并抄！送省环境保护厅省】级各相关部门要对牵！头和参？与的工作制订—年度计划加强督办 ！（二）强化调度通】报各市（区）、【省级各有关》部门要对《陕，。西省水污染防治【工作：方案：中，的重：点工作建立台账每季！度首月10日前各市！（区）向省环境【。保护厅？报送上季度水质【目标和重点工作完】成，情况：省级各有关部—门向：省环境保护厅报送上！季度牵头和》负责的工作任—务完成情况省环【境保护厅定期—通报各市（区）【完成情？况20？17年1《2月：20日前各市（【区）、省级各有关部！门将水污染防—治工作年度自查报】告报省环境保护【厅 （三）推进【信息公开各市（区）！每，半年向社会》公布本行政区环境】质量状况和重—点工作？。进展情况《包括红黄牌企业名单！、达：标，方案实施情况—。、，地级：及以上？城市饮？用水安全状况—、黑臭水体治理情】况、区域水环境质量！、重点排污单位【情况和？环境违法《典型案件等主动接受！公众监督 （四）】加强执法监管省环】境保护厅对企事【。业，。单，位，涉水环保设》。施、城镇集中式污】。水处理厂及企业【在线监控设施的【运行维护进》行检查在问》题突出的流》域，或行业开展专项执】法行动？通过挂牌督》办、案件通报、【移送：司法等？。措施切实《解决各级高》度关注、群众反映强！。烈、影响特别恶劣】的环境问题 （五）！严格考核问责—省环境保护厅—对照水污染》防治目标责任书及本！方案对各市（区【）工作完成情—况开展季度、半年评！估和年？度考核工作考核结】果，。。。向社：会，公布并作为水—污染防治、》。重点：流域转？移支付和生》态补偿等《。资金分？配，的参考依据对—未通过年《。度考核的市（—区）由省《环，。境保护厅约谈市【。级，政府及？其，相关部门负责人视】情报请省政府对【其约谈对未完成地表！水年度目标》的地区暂停审批新】增排放水污染物项目！ ，（六）完善》补偿机制自20【1，。7年起在渭河、延】河、无定河、汉江】。、丹江干流、陕南】、陕北重点支流建】立流域上《下游生态《保，护补偿机制渭—河、：汉江、丹江干流按】照，现，有补偿机制要求由省！级部门实施断—面考核和《。扣缴补偿资金延河、！无定：。。河以及陕南、陕【北重点支《流各级政府应签【订补偿？协议：建立流域上下游【生态保护补偿机【制自行确《定辖区内干流、支】流水质断面考核扣】缴污染补《偿资金 《附件 ？　，　1地表水年度】水质目？标.：pd：f 　？　2重点》。湖库年度水质目【标.pdf 　　3！地表水年度水质提！升目标.p》df 　　4【设区的城市消—除建：成区黑臭水》体，目标.pdf— 　　5《，优先控制单元分区表！.，pdf？ 　　？6工业集》聚区建成污》水集中处理设—施清单.pdf【