宝鸡市人民政—府关于？加快构建《全国性综合交—通，枢，纽的：意见 各县、—区人：民政府市政府—各工作部门、各直】属机构？    《 加强综合交通【。枢纽建设《是贯彻落实中省【全面深化《改革战略部署—、适：应新常？态的必严要求也【是遵循？交通运输事》业发展？规律、发挥各种【运，输方式的比较优势】和组合效《。率、助力经济—社会：发展：的有效举措》今年3月国》家“十三五”现【代综合交通》运输：体系发展《。规划正式发布—我市被确《定为全国性综合交通！枢纽城市按》照，。省政府关于加快构】建全省综合》交通运？输体系的意见要求】。为加：快我市综合交通运输！枢，纽建设现提出—如下意见    】。 一、明确任务加快！构建：全国性综《合交通枢纽    ！ 主要？目，标到：。2025年基—本，建成“内通外联、公！铁，互补：、空地立体、衔接顺！畅”的全国》。性综合交通》枢纽, 各种—交通运输方式比较】优势和整体效益充】分发挥公众出行【更加便捷《货物流？通更加顺畅为全市实！现追赶超越、—全面建成《小康社会提供—。强有力？的交通？。服务支撑    】 主要任务  【   （一）加【快交通基础》设施建设全力打造综！。合，交通：网络 ？    投资—1000亿》元全面加《快市域内重大交通】基础设施建设进一步！扩充网？。络规模完善网络布】局优化结《构等：级到2？025年基》本建成公路、铁路】、航空立体交通网络！综合：交通网络《初步形成     ！1.对外《综合：运输通道全面建成对！外连通能《力进：一步提升对外—综合运？。。输通道由《高速公路、》铁路、？机场等构成主—。要承担省《际间和？城际间的《快，速，连通加快构建“三横！两纵两环《。”高速？公路网实《施宝鸡至坪坎、【凤翔至旬邑》、，眉县至太白、眉县至！岐山、麟游》至法门寺等10个高！速公路项目力争【新增高速《公，。路通车里程》500公里实现县】县通高？速全市高速公路里】程达到7《50公里；加快“】。两横三纵七辐射【”铁路网建设实施】法门寺至机场、西】安至法门寺》、法门寺至》宝鸡城际铁路新增】铁，路里程150公里总！营，业里程？突破600公里；】新，建宝鸡支《线机场对《外综合运《输通道全面建成横向！依托合凤、》连霍、眉太凤高【速公路和陇海—铁路、徐兰》客运专？线、西安法》。门寺机场城际—铁，路强：化丝绸之路》经济带交通》枢纽地位；》。纵向依托银昆—、麟法汤高速—公路：和宝中、宝成铁路】增强南北经济—辐，射带动作《用     2.】对，内综合运输网—通达深度加强路网等！。级大幅？提升对内综合—运输网由普通国、省！道和：城市轻轨等构—成主要承担》市，域内及与周边市、】县间的快速连接【以，市区绕城、关中【环线高？速公路和法门寺【至宝：鸡城际铁路带动【东，部川塬旅《游开发？促进：关中城市群融—合发展？。；加快国省干线【公，路交通繁忙路段、】瓶颈路段和》城区过境段升等改】造实施？G342蒲》村至马家镇、—S311两》。亭至良舍、S—515？固，关至陕甘《界等20个干线【公路项目新建改建】国省干线公》。路600《公里实现市区与【县城：间、重点镇》通二级路支持园区路！、旅游路、产业路建！设，带动县域《经济发？展壮：大；加快《城市轨道交通建设】力争建？成1：号线一期工程—全面：改善市域内交通运输！条件     3】.农村公《。路通村达组交通【面貌彻底改观农【村公路？由，县道、乡道》、村道构成服务【于农民出行和农【村经济？。发展助？力脱贫攻《坚“十三五”—实施县乡公路改造】86：0公：里完善农村公—路1.1万公里全】面完：成通：村公路“最后一公里！”建设？全面推？进“四好”农村公路！建设提？高，道路等级和抗灾【能力完善安全—防护设？施农村公路网—化程度和安保等级】显著提升基》本建成小康农村公路！   ？  （二《）全面？优化运输组织—方式提？。升综合运输服务水平！ ，  ：  建设一批重点】运输枢？纽站努力提升客运“！零距离换乘”和【货运“无缝化衔接】。”，。水平促进综合运输枢！纽布局更《加合理服务功能【更加完善进》一步提高《人民群众对综—合运输？服务的感知度和满】。。意度     1】.，合理布？局综合运输枢—纽，新建或改扩建宝鸡】城南客运《枢纽：、法门？寺游客集散中心、阳！平铁路物流中—心和：眉县东岭综合物【流园：等，8个综合运输枢【纽到202》5年100%实现新！建综合客运枢纽不同！运输方式之》间换：乘距离不超过3【00米改《扩建：换乘距离不超过【500米《换乘时间控制在【5分钟？以内专业货运枢纽（！物流园区）比例达】到40%具备多式联！运服务功能的综【合货运？。。枢纽（物流园区）比！例达到30%  】 ， ， ，2.快？速推进城乡客—运一体化和公—交都：市创建？加快推进城际公【交网络建设强力【推动市县《客运班线《公交化改造不断【完，善城市？公共交通出行体系】加快公交《站场建设努力提【升，农村客运通达深【度，和公交化服务水平实！现公交与铁路、【。公，路客运？服务的有效》衔接建成全国公交都！市示范城市至20】25年具备条件的】建制村通客车—率达：1，00%县域内20公！里范围？内的农村客运线路】公交化运行比率达】到，60%城市》。公，交网密度达3.0】Km/Km2,城市！居民公共交通出【行分担？率达45%   】 ， 3.推动现—代物流与传》统运输业深度融合大！力发展多式联运、】甩挂运？输、无车承运等新】型，运输组织方式建【设、：改造3个《。城市：物流配？送，中心：实现市与县》区物流网络的服务】。对接：；扶：持3家城市配送企】业发展共同配送【、连锁配送》。等业：务，；，力争未来1》0年：内新型运输组织方式！。承担的货运量以【不低：于，5%的速度增长；】不断完善《农村物流网络至20！。25年？县、乡？。、，村，三级配？送站点网络覆盖【率达85%建制村直！接通：邮比例100% 】    4.加快提！升“互？联，网+综合交通—”，服务水平建成—宝鸡市？综合运输监控指挥平！。台实现对综合运输】服务的统一监—控，、指挥、调度—和应急处理实—现综合运输》服务：信息在？更大范？。围的：互联共？享到2025年二】级以上客运》枢纽和客货运站场】视频监控检测率【达100%城市公】交和：长途客运班线—中采用调度》系，统完：成运输？计划和运行安排的比！例达：到100%实—现综合运输服务信】息跨区域、跨部门】、跨企业《的互联互通》     》二、加强领导深【化“大交通”管理体！制机制？。改革 ？ ，   按照中—省关于？交通运输大部—制改革的统一要求】。整合、归《并、理顺涉及交通运！输发展的职责、机构！、人员建立》。起综合统一、运转】顺畅、？精简高效的综合交通！运输管？理体制？     1—.建立？全国性综合交通枢】纽建设协调推—进机制？成立：市综合交《。通枢纽建设协—调领导小《组由市长任组长分管！副市长任副组长【市编办、《考核办、《发改委、《财政局、《国土局、《住建局、《规划局、交》通，运输局、邮政管理局！、西安铁路局宝鸡东！站主要负责同志【为，成员研究推进全【国性综？合交通枢纽建设的重！大事项协调解决【存在的突出》问题领导小组下设办！公室办公《室设在市《交通：运输：。局负责具体》工作和日常》事务协调《。处理涉及铁路、民航！、邮：政的相？。关事宜各《县，区政府、高新—区管委会要》建立相对应》的，工作机制对接—落实市？上的安排部署   ！  2.《科，学整合机《构职能按照中省【加快构建综合—交通运输体系的【要求和省上“一厅】+多局+专业企业”！的统：一模式在原有—的基础上《将交通运输管—理的职能、机构、人！员进行整《合构建“《一，局+专？业管理机构+专业】企业”交通运输管理！。模式 ？    3》.落实市交通运输】局管理职责》切实落实市交通运输！局在：。。构建综合交通运【输体系、《统筹各种运》输方式发展的职责由！市交通运输局—统一履行全》。市，公路、铁路、民航】、公交？建设协调管理职责市！发改委负责公路、】铁路、民航》、，邮政等交通运—输项目的立项—审批、核准以及重】大交通？运输项目《前期论证和申—报等：工作市交《通，运输局？要积极和省交通【运输厅？、省铁路集》团公司、省市邮政】管理局？等单位对接争取项】目支持推动综合【交通运？输体系建设取得【突破     【三、：多措并举优化促进】。全国性综合》。交通枢纽《建设的政《策环境？   ？。  1.统一规划】。做好项目储》备由：市交通运输局牵头】统筹：全市综合交通运【输发展尽快》完善全市“十三【五”综？合交通运输发展规】划要立？足当：前着：眼，长远筛？选储备一批交通枢纽！建设：项目力争达到储【备一批、开工一批实！现我市综合》交通运输事》业，科学有序发展 【    2.进一】步优化交通项目建】设环境加强》重点：交通：。项，目的征地拆迁和环】境，保，障工作切《实落实县区政—府征地拆迁和环【境保障？主体责任加快项目土！。地，、，环评、水保》等项目？前期手续的办理确保！重大交通项目顺利】推进   》  3.完善交【通运输筹《融资机制加大市【县财政支《持力：度建立交通》运输领？域政府与《社会资？本合作的有效机制以！市场化方式吸纳【社会资？。本参与交通项—目建设加《强与金？融机构合作在传【统银：。行贷：。款的基础上创新金】融产品加强》各类金融工》具运用不断拓—宽融资？渠道    — 4.严格目标责】任考核？市考核办要将全市综！合交通运输发展【的重大任务、重点】。项目：列入年度目标责【任制考核加强考核】管理调动各》方面的积极》性进一步落实“合力！办交：通”工作职责推【动全市综合交通【运，输持续健康发—。。展       】    《       【        】        】。        】      —     》         ！        】 宝：鸡市人民政府 2】017年9月19日！