宝鸡市人民政府关】于加：快构：建全国性《综合交通枢纽的意见！ 各县、区人民政府！市，政府各工《作部门、各》直属机构     ！加强综合交通枢纽建！。设是贯彻落》实中省全面深化【改革战？略部署、适应新【常态：的必严要求》也是遵循交通运输事！业发展规《。律、发挥各》种运输方式》的比较优势》和组：合效：率、助？力经济社会发展的有！效举措今年3—月国家“《十三五？”现：代综合？交，通运输体系发展规】划正式发《布我市被确定为【全国性？综合交通枢纽城市】按照省政府关—于加快？构建全省综合交通】运输体系的》意见要求为》加快我市综合交【通运输枢纽建设现】提出如下意见 【。。  ：  一、明确任务】加快构建全国性综】。合交：通枢纽     】主要：目标到2025【年基本建成“—内通：外联、公铁互补【、空地立体》、，衔接顺畅”的全【。国性综合交》通枢纽, 各种【交通运输方式比【较优势和《整体效益充分发挥公！众出行更加便捷货物！。流通更加顺畅为全】市实现追赶超—越、全？。面，建成小康社会提供强！。有力的交通服务支】撑   《  主要《任务：     （一）】加快交？通基础设施建—设全力打造》综合：。交通：网络   》  投资100【0，亿，元，。全面：加，快市域内重》大交通基础设施建设！。。进一步？扩，充，网络：规模完善网络布局优！化，结构等级到20【25：年基本建成公路【、铁路？、航空立体交—通网络综合交通网】络初步形成  【  ： 1.？对外：综合运？输通道全《。面建成对《外连通能力进—一，步提升？对外：综合运输通道由高】速公路、铁路—、机场等构》成主：要承担省际间和城】际间的快速连通加快！构建“三《。横两纵两环”高速】公路网？实，施，宝鸡至坪坎、凤【翔，至旬邑、眉县—至太白？、眉县至《岐山、麟游至法【门寺等1《0个：。高速公？路项目力《争新增高速公路通车！里程500公里【实现县县通高速全市！高速公路里程达【到，750公里；加快】“两横三纵》七辐射”《铁，路网建设实施法【门寺至机场、西安】至法门？寺、：法门寺至宝鸡—城际铁路新》增铁路？里程150公里【总营业里程突破6】00公里；新—建宝鸡支线机场对外！综合运？输，通，道全面建成》横向：依托合凤、连霍【、眉太凤高速公【。路和陇海铁路、徐】兰客运专线、—西，安法：门寺机场城》际铁：路强化丝绸之—路经济带交》通枢纽地位；纵向依！托银：昆、：麟，法汤：高速公路和宝中、宝！成铁路增强南北经济！辐射带？动作用     】2.对内综合运【输网通达《深度加强路网—等级大幅提升对内综！合运输网《由普通国、省道【和城市？轻轨等？构成主？要，承担市域内及与周】边市、县间》的快速？连接以市区》绕城、关《中，环线高速《公路和法门》寺至宝鸡《城际铁路带动—东部川塬旅游—开发促进关中城市】。。群融合发展；加快国！省干线公《路交通繁忙》路段、瓶颈路—段和城区《过境段升等改—造实施？G，342蒲村至马家】镇、S311—两亭至良舍》、S5？。1，5固关至《陕甘界等20个干线！公路项目新建改建】国省干线公路60】0公：里，实现市区与县城间】、重点镇通二级路支！持园区路、》旅游路、产业路【建设带动县域经济】。发展壮大；加快城】市轨道交《通建设力争》建成1号线一期【工程：全面改善市域内交通！运输条？件     —3.农村公路通村达！组交通面貌彻底改观！农村：公路由县道、乡【道、村道构成服务于！农民出行和农—村经济发展助力【脱贫攻坚“十—三五”实施县乡【公路改造86—0公里完善农村公路！。1，.1万？。公里全面《完成通村公路“最】后一公里”建设全】面推进“四》好”农村公路建设提！高道：。路等级和抗灾能力】完善安全防护设【施农村公路网化【程度和安《保等级显著提升基】本建成小康农村公路！     》（，二）全面《优化运输组织—方式提升综合运输服！务水平？ ，    建》设一批重点运输【。枢纽站努力提升客】运“零距离换—乘”和？货，运“：无缝化衔接”水平】促进综合运输枢【纽布局更加合理【服务功能更加完善】进一步提《高人民？。群众对综合运输服务！的感知？度和满？意度  《   1《.合理布局综合运输！。枢纽新建《。或改扩建宝》鸡城南客运枢纽【、法门寺游客集散】中，心、阳平铁》路物：流中心？和，眉县东岭综合物【流，园等8个综》合运输枢纽到2【025年100【%实现新建综合客运！枢纽不同运输方式之！间换乘距离》。不超过300米【。。改扩建换乘距离不超！过500米》换乘时？间控制在5》分钟以内专》业货：。运枢：纽（物流园》区）比例达到40】%具：备多式联《运服务？。功能的？综合货运枢纽（物】流园区）比》。例达到30%—     2—.快速？推进城乡客运—。一体化？和公交都市创建加】快推进？城，际公交网《络建设？强力推动市县客运】班线公交《化，。改造不？。断完善城市公共交通！出行体？系加：快公交站场建—设努力？提，升，农村客运通达—深度和公交化服务水！平实现公交与铁路】。、公路客《运服务的有效—衔接建成全》。。。国，公交都？市示范城市至2【02：5年具备《。条件的建制村通【客，。车率达100—%县域内20公里】范围内的农村—客运线路《公，交化运行《比率达到60%城市！公交网密度达3.0！Km/K《m2,城市》居民：公共交通《出行：分担率达《45：。%，    《 3.推动现代【物流与传统运输业】深度融合大》力发展多式联运、】甩挂：运输、无车承运【等新型？运输组织方式建设、！改造3个城市—物流配送中心—实现市与县区物流】网络的服《务对接？；扶持3家》城市配送《企业发？展共同配送》、连：锁配送等业务；力争！未来10《年内新型运输—组织方式承担—的货运量《以不低于5%的【速，度增长；不》断完善农村物流网】络至2025—年县、乡、村三级】配送站点网络覆盖】率达85《%建：制村直？接通邮比例》。10：0%   》  4.加快提【升“互联网》+综合交通”服务】水，平建：成宝鸡市综合运【输监：控，指挥平台实现对综合！运，输服务的统一监【控、指挥、调度和应！急处理实现综合运输！服务信息在更大范围！的互联共享到202！。5年二级以上—客运枢纽和客货运】。站场视频《监控检测率达10】0%城市公交和【长途客运班线中【采用调度系统完成运！输计划和运行—安，排的比例达到1【0，0%实现综》合，运输服务信息跨【区域、跨《部，门、跨企业的互联】互通     二】、加强领导深—。化“大？交通”管《理体制机制改革  ！ ，  按照中》省，关于交？。通运输大部制—改革的统一要求整】合、归并、理顺涉及！交通运输发》展的：职责、机构、—人员建立起综合【统一、运转顺畅、精！简高效的综合交通】运输管理体制—     1.建立！全国性综合交通枢】纽建设协调推进机制！成立市综《。合交通枢纽建设协调！领，导小组由市长—任组长分管副市【长任副组《长市：编办、考核办、发】改，委，、财：政局、国土局、住建！局、规？划局、？。交通：运输：局、邮政管》理局、？西安铁路局宝鸡东】。站主：要负责同志为成员】研究推进全国—性综合？交通枢纽建》。设的重大事》项协：调，解决存在的突出问】题领导小组下设办】公，室办公室设在市交通！运输局？。。负责具体工作和日常！事务协调《处理涉及铁路、民航！、邮政的相关事宜】各县区政府、高【新区管委会要建【立相对应的工作机】制对：接落：实市：上的安？排部署     】2.科学整》合机构职《能按照中《省加快构建》综，合交通？运输体系的要求和】。省上“一《厅+：多局：+专业？企业”的统一模【式在原有的基—础上将交通运输管理！的职能？、机构、《人员进行整合构建】“一局？+专业管理机构+专！。业企：业”交？通，运输管？。理模：式    》。 3.落《。实市：交通运输局管理【职责切实落实—市交通运输局—在构建综合交通【运输体？系、：。统筹各种运》输方式发展》的职责由市交通运输！局统一履行全—市公路、铁路—、，民航、公交建—设，协，调管理职责市发【改委负责公》路、铁路、民航【、邮政等《交通运输项目的立】项审批？、核准以及重大交】通运输？项，目前：期，论，证，和申报？。等工作市交通运输局！要积：极和省交通运输厅、！省铁路集团公—。司、省市邮政管理局！等单：位对接争取项目支持！推，动综合交通运输【体系建设取得突【破  ？ ，  三、多》措并举优化促—进全国性综合交通枢！纽建设的政策环【境     1.】。统一规划做好项【目储备由市》交通运输局牵头【统筹全市综》合交通？运输发？展尽快完善全市“】十三：五”综合交》。。通运输发展规划要立！足当前着《眼长：远筛选储备一批交】通枢纽建设项—目力争达《到储：。。备一：批、开工《一批实现我》市综合交通》运输事业科学有【序，。发展    — 2.进一步优化】交通项目《建设环？境加强重《点交：。通项目的征》地拆迁和环》境保：障工作切实落实【县区政府征》地拆：迁和：环境保障主体—责任加快项目—土地、环评、水保】。等项目前期手续的】办理确？。保重：大交通项目顺利推】进 ：    3.—完善交通运输—筹融资机制加大【市县财政支持力度】建立交？通运输领域政府与社！会，资本合作的有效机】制以：市场化？方，式吸纳社《会，资本参与交通项【目建设加强与—金融机构合作—在传统？银行贷款的基础【上创新？金融产品《加强各类金融工【具运用不断拓宽【融资渠道   【  4.严格目标】责任考核市》考核办要将全市【综合交通运输发【展的重大《任务、重点项目列】入年度目标责任【制考核加强考核管理！调动各方《面的积极性进一步落！实“：合力办交通”—工作职责推动全【市综合交《通运：输持：续健康发展 —。        】  ：         ！ ，  ：     》。    《 ，         ！   ？         ！    《     》        宝！鸡市人民政府 20！17年9月19日】