宝鸡市人民政府【关于：。加快构建全国性综】合交通枢纽的—意见 ？ 《 ：各县、区人》民政府市政府各工作！部门、各直属机构 ！    加》强，综合交通枢纽—建设是贯彻落实中省！全面深化改革战略】部署、适应新常态】的必严要求也是【遵循交通运输事【。业发展规律、—发挥各种运输—方式的比较优势和】组合效率《、助力经济社会发】展的有效举措今【。年3月？国家“十三五”现代！综合交通运输体【系，发展规划正式—发布我市被确定为全！国性：综合：交通枢纽城市—按照省政府关于加快！构建：全省综合交通—运输体系的意见要求！为加快我市综—合交通运输枢—纽建设现提出如下意！见    》 一：、明确任务加—快构建全国性综合交！。通枢纽？     主—要目标到202【5年基本建成“【内通外？联、公铁互补、空】地立体、衔接顺畅】”，的全国？性综合交通》枢纽, 各种交通运！输方式比较优势和】整体效？。益充分？发挥公众出行更【加便捷货物流通【更加顺？畅为全市实现—追赶超越、全面建】成小康？社会：提供强有力的交通】服务支撑 》 ，   主要任务 】    《（一）加快交通基础！设施建设全力—打造综？合，交，通网络    【 投资1000亿元！。全面：。加快市域《内重大？交，通基础设《施，建设进？一步扩充《网络规？模完善网络布局【优化结构等》级到202》5年基？本，建成公路、铁路、】航空立体交通网络综！。合，交通网络初步形【。成     1.】对，外综合运输通—道全面建《成对外连《通能力进一步提升】对外综合《。运输通道《由高速公路、铁【路，、机场？。。等构成主要承—担省际？。间和城际《间的快速《连通：加快构建“三横两】纵两环”《高，速公路？网实：施宝鸡至坪坎、凤】翔至旬邑、眉—县至太白、》眉县至岐《山、：。麟游至法门寺—等1：0个高速公路项目力！争新增高《速公路通车里程5】00公里实现县【县通高速全市高速】公路里程达到—750公里》；加快“两横—三纵七？辐射”铁路网建设实！施法门寺至》机场、西安至—法，门寺、法门》寺至：宝鸡城际铁》路新增铁《路里程150公里】总营业里程突—破600公里；【新建宝鸡《支，线机场？对外综合运输通道全！面建：成，横向依托合》凤、：连霍、眉太凤高速公！路和陇海铁》路，、徐兰客运专—线、西安法》门，。寺机场城际铁—路强化丝绸之路经】济带交通枢》纽地：位；纵向依托银昆】、麟法汤高速公路和！宝中、宝成铁—路增强南北》经济辐射《带动作用  —   2.对—内，综合运？输网通达《深度加强路网等级大！。幅提升？对内综合《运输网由普通国、省！道和城市轻轨等【构成主要承担市【。域内及与周边市、】县间的快《速连接以市区—绕，城、：关中环线高速—公路和法门寺至宝】鸡城际铁路带动【东部川塬旅游开发】促，进关中城市群融合发！展；加快《国省干线公路—交通繁忙路段—、瓶颈路段和城区过！境段升等改造—实施G342蒲【村至马家镇、S【311两亭至良舍】、S515固—关至陕甘界等20个！干线公？路项目新建改—。建，国省干线公路60】0公里实现市区与县！城间、重《点镇通二级路支持】园，区路、旅游》路、产业《路建：设带动县域经—济发展壮大；加快城！。市轨道交通》建设力争建成—1号线一期工—程全面改善市域内交！通运输条件 —    3.—农村公路通村达【组交通面貌》彻，底改观农村公路由】县道、乡道、村【道构成？。服务于农民出—行和农村经济—发，展助力脱贫攻坚“】十，三，五”实施《县乡公路改造86】0公里完善农—村公路1.1万公里！全面完成《通村公路“最后【一公里？”建设全面推进“四！好”农村公路—建设提高道》路等级和抗》灾，。能力完善安全防【护设施农村公路网】化，程，度，和安保等级显著提升！。基本：建成小康农村—公，路     （二】）全：。面优化运输组—织方式提《升，综合运输服》务水平 《    建》设，一批重点运》输枢纽站《努力：提升客运“零距离换！乘”和货运“无【缝，化，衔接：”水平促进综合【。运输枢纽布局更加合！理服务功能更—加完善进一步—提高人民群众对【综合运输服》务的：感知度和满》意度   》  1.合理布局综！合运输枢纽新建或改！。扩建宝鸡城南客运】枢纽、法门寺游客】集散中心、阳平【铁路物流中心和【眉县东岭综合—物流园等《。8个综合运输枢纽到！2025年10【0，。%实现新建综合客运！。枢纽不同《运输：方式之间换乘—距，离不超？。过300米改扩【建换乘距离不超【过500《米换乘时间》控，制在：5分钟以内专—业货：。运，枢纽（物流》园区）比例达到40！%具备多式》联运服务功能—的，综合货运枢纽—（物流园区）—比例达到《3，。0%     【2，.快速？推进城乡客运一体化！和公交都市创建加】快推进城际公交网】络建设强力推—动市县客运班—线公：交化改？造不断完善城—市公共？交，通出行体系加快公交！站，场建设？努力提？升农：村客运通达》深度和公《。交，化服务水平实现公交！与铁路、公路客【运，服务：的有效衔接》建成全？国公交都市示范城市！至2025年具备】条件的建制村—通，。客车：率达1？00%县域内—20公里《范围内的农》村客运线路公交【化运行？比率达到60—%城市公交网密度达！3.0Km/Km2！,城市居民公共【交通出行分》担率：达45%   【  3.推动—现代物流与》传统运输业深度【融合：大力发？展多式联运、甩挂】运输、无车承—。运等新型运》输，组织方式建》设、改造3个城【市物流配送》中心实？现市：与县区物流网络【的服务对《接；扶持3家城【市配送企《业发展？共同配送、连锁配】送等业务；》力争未来《10年内新型运输】组织方式承担的货】运量以不低》于5：%的速度增长；不】。断完：善农：村物：流网络至2025年！县、乡、村》三级配送站点网络覆！盖率达85%建制】村，直接通邮比例—10：0% ？   ？ 4：.加快提升“互【联网+综合》交通”服务水平建】成宝鸡市综合运【输，监控指挥平台实现对！综合运？输服：务的统一监》。控，、指挥、调度和应】急处理实现综合运】。。输服务信息在更大】范围的？互联共享到202】5年二级以》上客运枢纽和客货】运站场视频监控检测！率达1？00%城市公交和】长途客？运班线中采用调度】。系统完成《运输计划《和运行安排》的比例达到100】%实现综《合，。运输服务信息—跨区域、跨部门【、跨企业的互联互】。通，   ？  ：二、加强领》导深化“大交通”】管理体制机制—改，。革，     按—照中省关于交通运】输大部制改革的【统一：要求：整合、归《并、理顺涉及交【通运输发展》的职责？、机构、《人员建立起综—合统一、运》转顺畅、精简高效的！。综合交通运》输管理体制   】  1.建立—全国性综合交通【枢纽建设协调—。推进机制成立市综】合交：通枢：纽，建设协调领导小组】由，市长任组《长分管？副市：。长任副组长市—编办、考核办—、发：改委、财政局、【国土局？、住建局、》规划局、交通—运输局？、邮政管理》局、西安铁路局宝鸡！东站主？要负责同志》为成员？研究推？进全：国性综合交》通枢：纽建设？的重大事项协调【解决存在的突—出问：题领导小组下设办公！室办公室设》。在市交？通运输局《负责具体工作—和日常事务》协调处？。。理涉及铁《路、：民航：、邮政的相关事宜】各县区政府、高新区！管委：会，要建立相对应—。的工：作机：制，对接落实市上—的安排部署 —  ：  2.科学整合】机构职能按照中省加！快构建综合交通运输！体系的？要求和省上“一厅+！多，局+专业企》业”的统一模—式在原有的基础【上将交通运输管【理，的职：能、机构《、人员进行整合构建！“一局+专业管理机！构，+专业企业”交通运！输管理模《式     3.】落实市交通运输局管！理职责？。切实落实《市交：通运输？。局在构建综合—交通运输体系、【统筹各种《。运输方式发展的【职责由市交通运输】局统一？。履行全市公》路、铁路、民—航、公交建》。设，协调管理职责市发改！委负责公路、铁路】、民航、邮》政等交通《。运输项目的立项审】批、核准以及重大交！通运输项目前期【论证和申报等工【。。作市：交通运输局要—积极和省交通运【输厅、省铁路集【团公司、省市邮政管！理局等单位对接【争取项目《支持推动综合交【。通运输体系建设取】得突破 《    三、多措】并举：优化促进全国性【综合交通枢纽建设的！政策：环境     1.！统一规？划做好？项目储？备由市交通》运输局牵头统筹全市！综合：交通运输发展尽快完！善，全市“十三五”【综合交通运输—发展规划《要立足？当前着？眼长：远筛选储备一批交】通枢纽建设项—目力争？达到储备一批、【。开，工一批实现我—市，综合交通运输事【业科：学有序发展   】。  2？.进一步《优化交通项目建设环！境加强？重点交通项目的【。征地拆迁和环—。境保障工《作切实？落实县区政府征【地拆迁和环》境保障？主体责任《加快项目土地、环】评、水保等》项，目，。前期手续《的办理确保重—大交通项目》顺利推进 》  ：  3.完善交通】。运输筹融资机制加大！。市县财？政支：持力度建立交—通，运输领域政府与【社会资本合作的有】效机制以市场化方式！吸纳社会《资，本参与？交通项目建设加强与！金融机？构合作在传统—银行贷？款的基础上创新金】融产品加强》各类金融工具运用不！断拓宽融资渠道 】   ？ 4.严格目—标责：。任考核市考核办要将！全市综合交通—运，输发展？的重大任《务、重点项目列【入年度目标责任制】考核加强考核管【理调动各《方面的积极性—进，一步落实“》合力办交通”—工，作职责推动全市【综合交通运输—持续健康发展 【     》    《   ？    《       【  ：      —       【  ：       【。  ：。      —  ：        】  ：  ：。 宝鸡市人民政府 ！201？7年9月《1，9日：