宝,鸡市人?民政府关《于加快构建》全国性综合交通【枢纽的?意见
?各县、区《人民政府市政—府各工作部门、各直!属机构
】加强综合交通—枢纽建设是》贯彻落?。实中:省全:面深化改《革战略部署、适应新!常态的必严》要求:也是:遵循交通运输事业发!展规:律,、发挥各种运输方】式的比较优势和【组合效率、助力经】济社会发展的有【效举措今《年3:月,国家“十三五”现】代综合交通运输体系!发展规划正》。式发布我市被确【定为全国性综合【交通枢纽《城市按?照省政府关于—。加,快构:建全:。省综合交通运输体系!。的意见要求为—加快我市综》合交:通运输枢纽建设现】提出如?下意见
— , 一、明确任务加】快构建全《国性:综合交通《枢纽
主】要目标到2》025年《基本建成“内—通,外联、公铁互补【、空地立体、衔【接顺畅”的全国【性综合交通》枢纽, 各种交通】运输方式比较优势和!整体效益《充分发挥公》众出行更加便捷货物!流通更加顺畅—为全市实现追赶超】越、:全,面建成小康社—会提供强有力的交通!服,务支撑
主!要任务
— , (:一,)加快?交通基础设施建【设全:力打造综合交通网】络
—投资1000—亿元全面加》快市域?内重大交通基—础设施建设进一【步,扩充网?络规模完善网络布局!优化结构等》级到20《25:年基本?建成:公路、铁路、—。航空立体交通网【络综合交通网络初】步形成
【 1.对外综合【运输通道全面建成对!外连通能力进—一步提升对外综【合运:输通:道由高速公路、铁】路、机场等构成主要!承担省?际间和城《际间的快速连通加快!构建“?三横两纵两环”高速!公路网实施》宝鸡至坪坎、凤【翔,至旬邑?、眉县至太白、眉县!至,岐山、?麟游至法门寺等1】0个高速公路—项目力争新增高速】公路:通,车里程50》0公里实现县县通】高速全市高速—公路里程《达到750》公,里;加快《“两横三纵》。七辐射”《铁路网建设实施法】门寺至机场、西安至!法门寺、法门寺至】宝鸡:。城际铁路新增铁【路里程150公里】总营业里程突破6】00公里;新建宝鸡!支线机场对外综合运!输,通道全面《建成横向依托合【凤、连霍、》。眉太凤?高,速公路和陇》海铁路、徐》兰客运专线、西安】法,。门寺机场《城际铁路强化—丝绸之路经济带【交通枢纽《地位:;纵向依托》银昆、麟法汤高速】公路:和宝中、宝》成铁路增强南北经】济辐射带动作用
!。 2.对内综】合,运输网通《达深度加强路—。网等级大幅》。提升对内综合运【输网由普通国、省道!和城:市轻轨等构成主要承!。担,。市域内?及,。与周边市、县间的】快速连接以市区绕城!、,关中环?线高速公路和法门】寺至宝鸡城》际铁:路带动东部》川塬旅游开发—促进关中城》市群融?。合发展;加快国【省干线公《路交通?繁忙路段《、瓶颈路段和—城区过境段升等【改造实施G342】蒲村至马家镇、S】311两《亭至良舍《、S515固关至陕!甘界等20个干线】公路项?目,新,建改建国省干—线公路600—公里:实,现,市区与县城间—、,重点镇通二级—路支持园区路、旅游!路、产业路建设带】动县域经济发展【。壮大;加快城—市轨:道,交通建设《。力争建成1号—线一期工程全—面改:善市域内交通运输】条件
— 3.农村》公路通村《达组交?通面貌彻《底改观?农村公路由县—道、乡?道、村道构成服务于!农民:出行和农村经济发展!助力脱贫攻坚—“十三?五”实施县》乡公路改造860】公里完?善农村?公,路1.1《万公里全面》完成通村公路“【最后一公《里”建设全面—推进“四好”农村公!路建设提高道—路等:级和抗灾能力—完善:。安全防护设施农村】公,路网化程度和—安保等级显著提升基!本建成?。。小康农村公路
【 (二)全】面优化运输组—织方式?提升综合运》输服务?水平
建设!一批重点运》输枢纽站努力提【升客运“《零距:离换乘”和货—运“无?。缝化衔接”水平【促进综合运》输枢:纽布局更加合—。理服:务功能更加完善进】一步提高人》民群众对综合运【输服:务的感知度和—满意度?
?。。 :1.合理布局综【。合运输枢纽》新建或改扩建宝【鸡城南客运》枢纽、法门》寺游客集《散,。中心、阳《平铁路物《流,中,心和:。眉县东岭综合物流园!等8个综合运输枢纽!到2025年100!%,实现新建综合—客运枢纽《不同:运输方?式之间换乘距离【不,超过:。300米《改扩建换乘距—离,不超过500米换乘!时间控制在5分钟】以内专业《货运枢纽《(物流园区)—比,例,达到40%》具备多式联》运服:。务,功能的综合》货运枢纽(》物流园区)比例【达到30%
【 ?2.快速推》进城:乡客运一体化—和公交都《市创建?加快推进城际公交网!络建设强《力推动市县客运班】线公交化《改造不断完善—城市公共交通出行】体系加快公》交站场?建设努力《。提升农村《客运通达深度和公交!化服务水《平实现公交与—铁路、公路客运【服务的有效衔接【建成全国公》交都市示范城市至】2025年具备条】件的建?制村通客《车率达100%县域!内20公里》范围内?的农村客运线路【公交化运行比率【达到60%城市公交!网密度达《3.0Km/Km】2,城市居》民公:共交通出行分担率达!45%
— 3.推》动现代物流与传统运!输业深度融合大力发!展多式联运》、,甩挂运输、》无车承?运等新型运输组织方!式,建设、改造3个【。城市物流配送—中心实现市与—。县,区物流网络的服务对!接;扶持3家—。城市配送《企业发展共同配【送,、连锁配送等业务;!。力争未来10年内】新型运输组》织方式承担的货【运量以不低于5%的!速度增长;不断完】善,农村物流网》络至2025年县、!乡、村三级配送站】点网络覆《盖率:达85%建制村直】接通邮比例1—00%
【 ,4.加?快提升?“互联网+》综合交?通”:服,务水平建成》宝鸡市综合运—。输监控指挥平台【实现对综合运输【服务的统一》监,控、指挥、》调度和应急处理【实,现综合运输》服务信息在更—大范围的互联共享】到,。2025《年二级以上客—运枢纽和《客货运站场视频监】控检测率达1—00%城市公交和】长,途,客运班?线,中采用调《度,系统完成运》输计划和运行—安,排的:比例达到100【%实现综合运输【服务信息跨区域、跨!部门、?跨企业的互联互通】
二—、,。加强领导深化—“大交?通”管?。理体:制机制改革
【 : 按照中省关于交】通运输大部制—。改革的统一要求整】合、归并、理—。顺涉及交通》运输发展的职—责、:机构、?人员建立起》综合统一、运转【顺畅、精简》高效:的综合?交通运输管理—体制
1】.建立全国性—综合交通枢纽建设协!调推进机制成立【市综合交通枢纽建设!协调领导小组由市长!任组长分管副市【长,任副组长市编办【、考核办《、发改?委、:财政局?、国土局、》住,建局、规划局、交】通运输局、邮—政管理局、西安铁路!局宝鸡东站主—要负责同志》为成员研《究推进全国性综【合交通枢《纽,建设:。的重大事项协—调解决存在的突出问!题领导?小组下设办公室办公!室设在市交通—运输局负责具体工】作和日?常事务协调处—理涉及铁路》、民航?、邮政?的相关事宜各县区政!府、高?新区管委会要建立】相对应的工作机制】对接落实市上的安】排,部署:
2.【科学:整合机?构职能按照中省【加快:构建综合交通—。运输体系的》要求和省上“—一厅+多局+专【业企:。业”:的统一模式在原有】的基础上将》交通运输管理的职】能、:机构、人员进行整】合构建“一局+专】业管理机构+专【业企业”交通运【输管理模式》
3.落实!市交通运输局—。管理职责切实落【实市交通运》输局在构建综—合交通运输》体系、统筹各种【运输方式发展—的职责由市》交通运输局统—一,履行全市《公路、铁路、民航、!公交建设协调管【理职责市发改委负责!公路、铁路、民【航、邮政等交—通运输项目的立项】。审批:、核准以及》重大交通《运输项目《前,期论证和申》报等工?作市交通运》输局要积极和—。。省交通?运输厅、省》铁,路集团?公司、省市邮—政管理局等单—位对接争《取,项目支?持推动综合交通运输!体系建设取得突破】
, 三、—多措并举《优,化促进?全国性综合》。交通:枢,纽,建设的政策环境
】 1.—统一规?划做好项《目,储备由市交通—运输局牵头统—。筹全市?。综,合交通运输发—展尽快完善》全市:“十三五”综—合交:通运输发展规—划,要立:足当:前着眼长远》筛选储备《。一批交?通枢纽建《设项目力争达到【储备一批、开工一批!。实,现我市综合交通运】输事业科学》有序发?展
2.】进一步优化交通项】目建设环境》加强重点交通项目】的征地拆迁和环境】保障工作切实落实】县区政府《。征地拆迁和环境【。。保障主体责任加快项!目土地、环评—、水保等《项,目前:期手续的《办,理确保重大交通项】目顺利推进
! 3.完善交通运输!筹融资机制加大市】县财政支持》力度建?立交通运输》领域政府与社会资本!合作的有效机制以市!场化方式《吸纳社会资本—参与交通项目—建设加强与金融机构!合作在传《统银行贷款》的基础上创新金融】产品加强各类金【融工具运用不—断拓宽融资渠道【
4.【严格目?标责任考核市考【核办要将全市—综合:交通运输发》展的重大任》务、重点《项,目列入年度目标【责任制考核加强考核!管理调动各方—面的积极性进—一步落实“》合力办交通”工作职!责推动全市综合交通!运输持续健》康发展?。
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, ? ! !。 《 , , 》 《 】 — 《 》 【 宝鸡市人民政】。府
:2017年9月【19日?