宝鸡市人《民政府？关于加快构》建全国性综》合交通枢《。纽的意见《 各县、区人民政】。府市政？府各工作部门、各直！。属机构  》。   加强综合交通！枢纽建设《是贯彻落《实中省？全面深化《改革战？略部署、《适应新常态的必严要！求也是遵《循交通运输》事业发展规律、【发挥各种运输方式的！比较优势和组合效】率、助力经济社会】发展的有效举措今】年3月国家“十三】。五”：现代综合交通—运，输，。。体系发展规划—正式发布我市被确】。定为全国性综—合交通枢纽》城市按照省政府关于！加快构建全省综合】交通运？。输体系？的意见要求为加快】我市综合交通运【。输枢：纽建设现《提，。出如下意见  【   一《、明确任务加快构建！全国性综合交通枢纽！     主要【目标到20》25：年基本建成“—。内通：外联：、公铁互补、—空地立？体、衔接《顺畅”的全国性综】合交通枢纽, 各种！交通运输《方式比较优势和【整体效益充》分发挥？公众出行更加—便捷货物流通更加】。顺畅为全市》实，现追赶超越、全【面建成小康》社会提供强有力的交！通，服务支撑   【  主要任》务     —。（一）加快交—通基础？设施建设全力—。。打造综合交通网络】   ？  投资1000】。亿元全面《加快市域内重—大交通基础》设施建设进一步【扩充网络规模—完善网络布局优化结！构等级到2025年！基本建成公路、【铁路、航空立—体交通网《络综合交通网络初步！形成     【1.对？外综合运输通道全】面建成对《外连通？能力进一步提升【。对外综合运输通道由！高速：公路、铁路》、机场？等构成主要承—担省际间和城—际间的快速》连通加快构建“【。三横：两纵两环”高速公】路网实？施宝鸡至坪坎、凤翔！至，旬邑、眉县》至太白、眉县—至岐山、《麟游至？。法门寺等《1，0个高速公路—。项目力？争，新，增高速公路通—车里程？50：0公里实《现，县县通高速全市【高速公？路里程达到750】公里；？加快“两横》三纵七辐《射，。”铁路网建设实施法！门，寺至机场、西安至】法门寺、法门寺至】宝鸡城际铁路新【增铁路里程150公！里总：营业里程突》破600公里；【新建：宝鸡支线机场对【外综合运《输，通道全？面建：成横向依托合凤、】连霍、？眉太：凤，高，速公路和《陇海铁路、徐兰客运！专线：、西安法门》寺机场城际》。。。。铁路强化丝绸之路】经济带交通枢纽地位！；，纵向依？托银：。昆、麟？法汤：高速公路和宝中【、宝：成铁路增《强南北经济辐射带】动作用   —  2.对内综合运！。输网通达《。。深度加强《。。。路网等？级大幅？提升对内综合运输网！由普通国、》。省道和城市轻轨等】构成主？要承：担市域内及与周【边市、县间的快速】连接：以市区绕城》、关中环线高速公路！和法：门寺至宝鸡城—际，铁路带动东部川塬旅！游开：发促进关中城市群融！合发展；加》快国省干线》。公路交通繁忙路【段、瓶？颈路段和城区过境】段升等改造实施G3！4，。2蒲村至马》家镇、S311两亭！至良舍、S5—15固关至陕甘界等！20个干线公路项目！新建改建国省干【线公路600—公里实现市区与县】城间、？重点镇通二级—路支持园区路、旅游！路、产业路》建设带动县域经济发！展壮大；《加快城市轨》道交通建设》力争建成1》号，。线一期工程全面改】善市域内交通运【输条件     3！.，农，村，公路通村《达组交通《面貌彻？底改观农村》公路由县道》、乡道、村道构【。成服务于农民—出行：和农村经济发展【助力脱贫攻坚“【十三：五”：实施县乡公》路，改造860公—里完善农村公路1】.1万公里全面【完成：通村：公路“？最后一公里”—建，设全面推《进，“四好”农村公【路建设提高道—路等级和抗灾能力完！善安全？防护：设施农村公路—网化程度和安保等】级显著提《升基本建成小康农】村公路 《   ？ （二？）全：面优化运输组织方】式提升综合运输服务！水平     建设！一批重点运输枢纽】站努力提升客—运“零距离换乘【”和货运“无缝【化衔接？”水平？促进综合运》输枢纽布局更加合】理，服务功能更加完善进！一步：提高人民群众对综合！运输服务的感知度】和满意度   【  1.合理布局】综合运？输枢纽新建或改扩】建宝鸡？城南客运枢纽、法】。。门寺游？。客，集散中心、阳平铁】路物流中心和眉【县东岭综《。合物流园等8个综】合运输？枢纽到20》25年100%实现！新建综？合客运？枢纽不同运》。输方式？之间换乘距离—不超过300米改】扩建换乘《。距，离，不超过？500米《换乘时间控制在5分！钟以内专业货—。运枢纽（物流—园区）比例达到40！%具备多《式联运服务功能的综！合货运枢纽（物流园！区）比例达到30】%     2.】快速推进城》乡客运一体化—和公交都市创—建加快推进城际公】交网络建设强—力推动市县客运班线！公交化改造》不断完善城市公共交！通出行体系加快公】交站场？建设：努力提升农村—客运通达深》度和：公交化服务水平实】。现，公交与铁路》、公路？客运服务的有效衔接！建成全国公交都市示！范，城市至202—5年具备条件—的建制村通客车率达！。100？%县域内《20公里范围内的农！村客运线路公交化】运行比率达到—60%城市公交网密！度达3.《0Km/《Km2,城市居民公！共交通？出行分担率达4【5%     3】.，推动现代物》流与传统运》输，业深度？融合大力发展多式联！运，、甩挂？运，输、无车承运等新】型运输组织方式建】设、改造3个城市物！流配送？中心实现《市与县区物流—网络的服务对接；】扶持3家城市配送企！业发展共《同配送、连锁配送等！业务；力争未来10！年内新型运输组织方！式承担的货》运量以不低于—。。5%的速度增长；不！断完善农村物流【网络至？2，。02：5年县、《乡、村？三级配？送站点？网络覆盖率达85】%建制村《直接通邮比例1【00%    【 4.加快提—升“互联网》+综合交通”—服务水平建成宝鸡市！综合运输《监控指挥平》台实现对综合运输服！务的统一监》控，、指：挥、调度和应—急处理实《现综合运输》服务信息《在更大范围的互【联共享到2025】年二级以上客—运枢纽和客货运站场！视频监控《。检测率？达1：00%城市公交【和，。长途客运班》线中采用《调度系统完成—运输计划和运行安排！的，比例达到100%】实现综合《运输：服务信息跨区—域、跨？部门、？跨企业？的互联互通 — ，   二、》加，强领导深《化“大交通》”，管理体制机》制改革  》   按照中省【关于交通运输大部制！改革的统一》要求整合《、归并、理顺—涉及交通运输发展】的职责、机构、人员！建立起综合统—一、运转《顺畅、精《简高效的综合交通】运输管理《体制     1】.建立全国性综合交！通，枢纽建？设协调推进》。机制成立《市综：合交：通枢纽建设协调领导！小，组由市？长任组长分》。管副市长任副组【长市编办、考核办、！发改委、财政局、国！土局、住建局、规划！局、交通运输—局、邮政管理—局、西安铁路—局宝鸡东站》主要负责同志为成】员研究推《。进全国性《综合交通《枢纽建设的重大事项！协调解决《存在的突出》问题：领导小组下设办公】室办公室设》在市交通运输局负】责具体工作和日【常事：务协调？处理涉及铁路、【民航、邮政的相关】事宜各县区》政府、高新区—管委会？要建立？相对应的工作机制】对接落实市上的安】排，部署     2】.科学整合机—。。构职能按照中—省加快构《建综合交通运输【体系：的要求和省上“【一厅+？。多局+专业企—业”：。的统一模式在—原有的基础》上将交通运输管【理的职能、机—构、人员进行整【合构：建“一局+专业管】理机构+专业企【业”：交通运输管》理模式  》 ，。 ， 3.落实市交通运！输局管？理，。职责切实落实—市交通运输局在构建！综合交通运》输体系、统筹各【种运输方式发展的】职责由市《交通运输局统一履】行全市公路、铁【。路、民？。航、公？交，建设协调管理职【责市发改委》负责公路、铁路【、民航、邮政等交】通，运输项目的》立项审批、核—准，以及重大交》通运输？项，目前期论《证和申报等》工作市交《通运输局要》积极和？省交通运输厅—、省：铁路集团《公，。。司、省？市邮政管《理局等单位对接争】取项目支持推—动综合？交通运输体系建【设取得突破    ！ ，三、多措《并举优化促进—全国性综合交通枢】纽建设的《政策环境    】 1.统一规—划做：好项：目储备由市交通运】输局牵头统筹全市】综合交通运》输发展尽快完善全市！。“十三五”》综合交通《运输发？展规划？要立足当前着眼长远！筛选储？备一批？交通枢纽《。建设项目力争—达到：。储备一批、开—工一：批实现？我市综合交通运输事！业科学有《序，发展     2】.，进一步？优化交通项目建设】环境加强重》点交通项目》的，征地拆迁和》环境保障工作切实落！。实县区政《府征地？拆迁和环境保—障主体责任加—快，。项目土地、环评【。、水保等项》目前期？手续的办《理确保重《大交通项目》顺利推进   【  3？.完善交通运输筹融！资机制加大市—县财政？支持：力度建？立交通运输领域政府！与社：会资本合《作的有效机制—以市场化方式—吸纳社会资本参【与交通项目建—设加强与金融—机构合作在传统银】行贷款的基础上创】新金：融产品？加强各类《金融：。工具运用不断拓【。宽融资渠道》     4.严】格目标责任》考核市考《核办：要将全市《。综合交通运输发【展的重大《任务、重点》项目列入年度—目标责任《制考核加强考—核管理调动各方面】的积极性进一步【落实“？合力办交通》”，工，作职责推动全市综合！交通运输持续健康发！。展   《    《。  ：       【 ，。         ！  ：       【      —        】 ，    《      —        】   宝鸡市人【民政府 2017】年9月？19日？