平凉市水污染防治】工作方案(20【152050年)】 ,
为加《大水污染防治力度】全面改善《全市水环境质—量根据国《务院水污染防治【行动:计划(?国发〔201—5〕17号)—、省政府水污染防】治工作方案(甘政发!〔201《5〕:103号)结合我】。市实际制定》本工作方案
】 一、指导思想
!深入贯?。。。彻党的十《八大:和十八届二》中、:三中、四中》、五中全会及习近平!总书记?系列重要讲话精神全!面落实中共中央、】国务院关于加快推】进生态文《明建设的意见—紧紧围绕国家生态文!明建设示范市建【设,以水环境质量保护和!改,善为核心以促进绿】色发展?和经济结构》转型升级为统揽以】节约和保护水资源】为前:。提以源头控制—为重点以制度创【。新、科技支撑、【。严格执法为手段【分流域、《。分区域、《分阶段加大对工业】、城镇、农村等重点!领域的?水污染治理系统推进!水污染防《治、水资源管理【和水生态《保护形?成“政府统领、【企业施治、市场驱动!。。、公众参与”—的水污染防治新机制!努力:建设天蓝《地绿水清景美、宜】居宜业宜游的绿【色生态平《凉
二、工作【目标
《1.:总体目标
—。到2020》年全市地表水—环境质量稳中趋【好饮用水环境安全】保障能力与》水平明显提高地下水!。环境质?量基本?保持:稳,定平凉中心城区【黑臭水体基本消【。除水资源消耗得【到,有效控制水生态环】境得:。到逐步改善到20】3,。。0年全市水环境质】量总体改善水生态】系统功?能,。基本恢复到本世纪中!叶生态?环境质量全面改善生!态系统实现》良性循?环
?2.主要《指标
到20【20年境内泾河、汭!河、达溪河3—条河流考核断面【水质优良(达到或】优于Ⅲ类)比例达】到85%以上—葫芦河水质达—标率达?到75% 以上【;县级及《以上城市集中—式饮用水水源地水】质优良比例达到10!0%:;地下水环境质量】保持:稳,定;中心城区黑【臭水体基本消除 】
到20《30年泾河、—汭河、达溪河3条河!流水质优良(达到或!优于:Ⅲ类)比例达到【。90%?。以上:葫芦河水质》90% 《以上;县《级及以上城》市集中式饮用水水源!地水:质优:良比例保《持1:00%;地下水环境!质量持续保》持稳定中《心城区黑臭水—。体全部?消除
三、—责任主?。体与责任单位 【
各县区人》民政府和平凉—工业园区《管委会负责》辖区内水《污染防治工作是实施!本,。工作方案的责—任主体负《。责辖区内水污染防】治工:作方案制订》。工作:任务的落实
市直!各,有关:。。部门和中、》省驻平有关单位是】落实本工作方案的市!级行业责任单位【负责协?。。调、指导、督查各】县区做好水》污染防治工作—
《。四、主要任务—
(一)》狠抓工业企业—污,染防治
1.取缔!不符合产业政策的工!业企业
全—面排查装备水平低】、环:保设施差的小—型工业企业2016!年,底,前全:部取缔不符合产业】政策及行业》准入条件的造纸、】制革、印《染、染料、》。炼焦、炼油、电镀、!农药等严重污—染水环境的生产项目!加强环境监察执法】后督察杜绝》不符合产业政策【且,已关闭的上述行业企!业,死灰:。复燃(市工信委牵】头市发改委、—市环保局、市国【土局等参与各—。县区政府《和,。平,凉工业园区管—委,会负责落实) 【
2.专项整治水污!染重点行业
⑴】2016年底前制】定造纸、氮肥—、,有,色金属、石》化、化工、印染、农!副,产,品加工?。。、制药、制革—、农药、电镀等重】点行业专项治—理,方案将上述行业纳】入强制性清洁生【产审核范围并于【。2020年》底,前完成审《核新建?、改建、扩建—上述重点行业建设】。项目实行主要污【染物排?放等量?或减量置《换其总量指标只【能来源于工业污染】源削减而来的可替代!总量指标(市环保局!牵头市工信委等【参,。与各县区政府和【平凉工业园》区管:委会负责落实) 】
⑵2017年【底前造?纸行业完成纸浆【无元素氯漂白—改造或采《取其他低污染—制浆技术钢》铁企业焦炉完成干熄!然技术?改造氮肥行业尿素生!产完成工《艺冷凝液水解解【析技术改《造印染行业实施【低排水?染整:工艺改造《制药(?抗生素、《维,生素)行业实施绿】色酶法生产技术【改造制革行业实施】铬减:量,化和封闭循环利【用技术改造(市工】信委牵头市环保局】。等参与各县区政【府和平凉工业园区管!委,会负责落实) 【
3.全面整—治矿山开《采,和石油开发行—。业
?⑴201《6年:起逐一排《查矿山开采和石油开!发等重点水》污染行?。业环境保《护措:施落实?情况针对存在问题】全面开展环》境整治?。工,。作坚决取缔采矿(石!)场、采《油及流域《所有无证《及非法企业对重【点敏感区域进行【严格控制坚决—落实有序开发和边】开发、边治》理管理措施2020!年底前?。全面取缔泾河干流】、一:级,支流沿岸非法—开采开发《行为以及集中式饮用!。水水源一、二级保护!区和自?然保护区核心区、】缓冲区?内的矿山开采和石油!。开发:项目(市国土—局牵头市发》改,委、:市环保局、市—。水务局等参与—各县区政府》和平凉工《业园区管委会负【责,落实)
》⑵加强矿山开—采和石油开发—企业的废水排—放管控规范》油田开发《企业采出水》。。处理及监管;—涉重金属采选企业要!于2:01:。6年底?。前完:善废水治理设施【选,。矿废水全部》循环利用《逾期未完《成,。的予以关停整顿【(市环?保局负?责市:国土局等《参与:各县区政府和平凉】工业园?区管委会负》责落实)
⑶严格!限制审?批饮用?水水:源准保护区和自【然保护?区实验区内的采【掘和石油开发项目】(市发改委、市国土!局牵头市环保—局等参与各县—区政:府和平凉工业园区管!委,会负:责落实)
4.集!中治理工《业园区(集中区【)水污?染
⑴各类工【业园区(集》。中区:)要严格执》行环境影响》评价制度做好园区】。(集:中区)规划和项【目的环评工作—同步规?划,、建设和完善污水】、垃圾集中处置【等,。污染治理基础—设施(市环保局牵头!市发改委、市工信委!等参与各县区政【府和平?凉工业园区管委【会负责落《实)
⑵201】6年底前排》查全市工业园区(】集中区)废水污染】治理:。设施:。建设运行《情况;2《017年底前—工业园区(集中区)!应按规定建成污水】集,中处理设施并安装】自动在线监控装【置逾期未完成的一律!暂停审?批和核准《。其增加?水污:染物排放《的建设?项目:并依照有关规定撤销!其园:区资格?;园区(《集中区)内各企业】工业废水必须—经预处?理达到集中处理要】求方可进入》工业园?区(集中区)污水集!中处理设施(市【环保局牵头市发改委!、市工信委等参与】各县:区政府和平》凉工业园区管—委会负责落实) 】
(二)强化城【镇生:活污染治理
【1.:加快城镇污水处理设!施建设与改造
】 :。 对现《有城镇污水处理设】施进行提标改—造,2020年底—。前达到相《应排放标准或—再生:水利用要求建成区】水体水质达不到地表!水Ⅲ类的县》(区)污水处—理厂应力争于2【01:7,年底:前达到一级A排【放标准新建的城镇】污水处理设施要执行!一级A排放标准到2!020年全》市3:6个重点乡》镇要按照国家—新型城?镇化规划要求具【备,污水收集《处理能力中心城【区、县?城和重点《乡,镇污水处理率分别】达到:95%、8》5,%左右(《市住建局牵头市【发改委、市环保局等!参与各?县区政?府和平凉工》业园区?管委会负责落—。实):
2.全面加强配!套管网建设
结合!地下综合管》廊建设配套建设污水!收,集管网强化城中村、!老旧:。城区和城乡结合部】污水截流收》集,工程建设《现有:合流:制排:水,系统要加快》实施雨污分》流改造难《以改造?的应采取截流、调】蓄和治理等》措施新建污水—处理设施应同步设计!、同步建设、同步】。投运配套管网20】18年底前崆—峒区、6县建—成区污水管网覆盖率!应分别达到90%】、85%;202】0年底前平凉—。中心城区和各县建】城区:污水管网基本实现】全收集、全处理(】市,住建局牵《头市发改委、市环保!局等参与各县区【政府和?。。平凉工业园区管委会!负责落实《)
3.推进【。污泥:。规范处理处置
】将,污泥集中处理处【置工程?纳入地?方城:镇污水处理设—。施,。建设规划利用—污泥资源《化利用模式加快建】设平凉中心城—区、:各县城区污泥集中】处,理设施建《。设禁:止城市污泥进入【耕地和?非法堆放加快建设平!凉天雨污《。水,处理厂污泥无—害化处置和宝马造】纸厂污泥处置项目建!设2020》年,底前平凉中心—城区污泥《无害化处理处置率达!到90%以上各县污!泥无害化处置达【到80%以上(市】住建局牵头市—发改委、《市工信委、市环保局!、市:农牧局等参与各【。县区政?府和:平凉工?业园区管《委会负?责落实)
(三】。)推:进农:。业农村污染防治
!1.防?治畜禽养殖》污,染 :
⑴结?合,全市畜牧业》发展实际科学划【定,畜禽养殖禁》养区2016年底前!。。完成畜禽养殖禁养区!划定制定实施—禁养区内《的畜禽养殖场(小区!)和养殖《专业户关闭搬迁计划!。。2017年底前依法!关闭:或搬迁禁养》区,内的畜禽养殖场【(小区)和养殖【专业户?。(市农牧局牵头市】环保局?等参与各县区政府和!平凉工业园》区管委会《负责落实) —
⑵推动《规模化畜禽》养殖场(小区—)和养?殖专:业户养?殖废弃物资》源化利用现》有规模化畜》禽养殖场《(小:区)和?养殖专业户》配套建设粪污—贮存、?处,理、利用设施散【养密:。集区要实行畜禽粪】便污水?分户:收集、集中处—。理利用20》16年起《新建:、改建、扩建—规模化?畜,禽养殖场(小区)和!养殖专业《户要实施雨》污分:流、:粪便污水资源化利用!(市农?牧,局牵头市环保局【等参与各县区—政府和平凉》工业园区《管委会负责落实【),
2.控制农业】面源污染《 ,
⑴2016—年底前制定并—实施全市农业—面源污染综》合防治方案(—市农牧局牵》头市环保局》等参与?各,县区政府和平凉工业!园区管委会》负责落实)
【⑵充分利用科学【先,进的药械设备实行】测,土配方?施肥推广《精准施肥和低毒低】残留农药使用经【验开展?农作物病《虫害绿色《防控和统防统治【到2020年—实现化肥农》药使用?量零增?长主要作物病虫绿】色防控覆盖》率达到30》%以:上,农作物?病虫害统防统—。治覆盖率达到—40%以上化—肥利用?率达到40%测土】配方施肥技术推广覆!盖率达到95%(市!。。农牧局负责各县区】政府和?平凉工业园区管委会!负责落实)》
⑶新建高标【准农:田要达?到相关环保要—。求(市国土局—牵头市发改委、市】农牧:局等:参与各县区政府和平!凉工业园区管委会】负,责,落实:)
3《.优化农业生—产结构与《布局 ?
在地下水》易受污染《地区要引《导发展需肥需药【量低的农《作物和特色林果【业,应用水肥药一体化技!术减少对地下水的】污染开?展退地?减水试点《工作推广农业高效节!水技术?严格控制新增—灌溉面积;到20】18年底前通—过灌溉农田综—合治:理及灌区生产结构】调,整退减农业》灌溉用水量》240万《立方米(市水务【局牵头市农牧局【、市发改委、市国】土局:等参与各县区政【府和平凉工业园【区管委会负》责落实)《
4.加》快农村环境》综合整治
⑴【以县级行《。政区域为单元按照农!村污水处理“统【一规划、统》一建设、《统,一管理”的原则【加快农村《生活污水集中处理】设施建设推动城镇】污水处理设施和服务!向农村延《伸(市环保》局牵头?市住建局、》市发改委等参与各】县区政?府和平凉工》业,园区管委会负责落实!)
⑵努力改善农!。。村人居环境开展【农村小型河流河道清!淤疏浚、生活垃圾】集中:处,置和改水改厕等美】丽乡村建设工程(市!委农办牵头市住建】局、市农《牧局、市水务—局,、市环保局等参【与各县区政府和【平凉工业园区管委】会负责落实)—
⑶实《。行“以奖促治”政】。策巩固农村环—境连片整治成果逐步!扩大农村环境连片】综合整?治范围重点解决【严重危?害,农村居民健康—。。、群众?反映强烈的突出【环境问题积》。极推进国家级、省】。级生态乡镇创—建;到20》20年完成国家下】达的农村环境—综合整治任务—(市环保局牵头市】。委农办、《市住建局、市水务】局、市?农牧局等参与—各县区政府和平凉】工业园区管委会负责!落实)
【(,。四,)促进经济结构转】型
《 ,1.调整产业结构】
⑴依法》淘,汰落后产能自201!。6,年起各县(区)、】平凉工业园区依【据,国家部分工业行业】淘汰落后生》产工艺装备和产【品指导目录、产业】结构调整指导目录】及相关行业污染排放!标准结合水质改善】要,求及:产业发展《情况确定落后产【能淘汰企业清单制】定并实?施分年度《落后产?能淘汰方案于每【年1:月中旬报市工信【委、市?环保局备案;全市落!后产:能淘汰清单》每年1月底前—报省工信委》、环保厅备案(【市,。工信委牵《头市环保局等参与各!县区政府和》平凉工业《。园区:管委会?负责落实)
⑵对!未完成落后产能淘】汰任务的县区暂停】。审,批和核准其相关【涉水行?业新建项目(市工】信委牵头市发改委、!市环保局《等参与各县区政【府和:平凉工业园》区,管委会负责落实)】 ,
⑶严格环境准入】根据流?域断面水《质考核目标和主体】功能区规划要求明】确区:域环境准入条件对】断,。面对应的流域—控制单元实施差别】化环境?准入:政策严禁审批—淘汰类项目严格审批!限制类项目(—市环保局负》责各县区政府和平凉!工业园区管》委会负责《落实)
⑷建立】水,资源、水环境—承载能力监测—评价体系实行—承载能?力监测预警到—2,020年各县(区】)全部完《成水资源、水—环境承载能力评价(!市水务局牵头—市环保局等参与【各县区政府和平【。凉工业园区》管委会负《责落实) 》
⑸在区域水—资源、水环境承载能!力达到极限时—暂停审批向河流排放!废水的建设》项目;已超过承载】能力的要制定实施水!污染物削减方—案加:快调整发展》。规划和产业结—构(市水务》局、市环保》局牵头?市发改?委、市工信委—等参与各县区政【府和平凉工业园区】管,委会负责《落实)
— 2.优化空—间布局?
⑴合理确—定发展布局、结构和!规模按照绿色发展】理念调整发展规【划做好重《大产业布局与各主体!功能区的衔接重大】项,目,原则上布《局在重点开发区和】产业集聚区》并,符,合,城乡规划和土地【利用总体规划—(市发改委牵头【市国土?局、市住建局—、市水务局等参【与各县区政府和【。平凉工?业园:区管委会《。负责:落实)
⑵—鼓励发?。。展节:水高:效现代?农业、低耗》水高附加值的高新技!术,产,业以及?生态保护型的旅【游业(市发改委负】责各县区政》府,和平凉工业园区【管委会负责落实)】 ,
⑶严格《控制缺水地区—、,地下水超《采区和饮用水水【源补:。给区、自然保—护区等环境敏感区】域高耗水、高污染】行业发展《泾河干流《。涉及的崆峒、泾川】两个县(区》)和平凉工》业园区要严格控【制石化?、化工、冶炼、医】药等:行业企业环境风险】合理布局生产装置】及危险化学》品仓储等设施(【市发改委牵》头市工信委》。、市环保局、市能】源局等参与各县区政!府和:平凉工业园区管委会!负责落实) —
⑷推动《污染:企业退出有序—搬迁(出城入—园)、改造》或依法关闭县级及】以上城?市建成区内污染【较重:的企业促进中—心城区环境》优化(市工信—委牵头市《环保局等参与各【。县区政府和》平凉:工业园?区管委会负责落【实)
⑸积】极保护生态空间严格!城市规划蓝》线管理?城市规划区范—围,内应保?留一定比例的水域面!积新:建项:目,一律不得违规—占用水域严格—水域岸线用途管制土!地开发利用应留足】河道及湿地范围严禁!占用水源保护区国】土,资源管理部门要对高!。耗水、高污染行业企!。。业违规建设项目使用!土地:进行:整顿对发现的土地违!法违规?行为依法进行查【处(市国《土局牵头《市发改委、市—环保局、市》水务局、《。市规划局等参与【各县区政府和平凉工!业园区管委会负责落!。实)
《 , 3.推进循环发】展,
《。⑴加强工业水循环利!用推进煤矿矿井水综!合利用全市所—有煤矿要建立—矿井水循环利用【系统:矿井废?水经:处理达?标后回用于井下喷】雾防尘、矿区生产】、生活锅炉用水以】及矿区广场》清,洁卫生?、,。道,路降尘、厕所冲【洗用水等洗煤废水】要全部循环》重,复,利用加大高耗水企】业,。强制清洁生产审核力!度,减少生产《过程中工艺水耗鼓】励,火电、纺织印染、】造纸、化工等—高耗水企业废水深度!处理:回用加?快工:业园区、工业—。集中:。区中水?回用:工程建设新》建工:业项目用水要充分考!虑中水?回用华能平凉电厂】必须不断加大节【水改:。造步伐发电机—组要全?部利用平凉中—心城区城市》中水压采地下水开】采量并逐步关闭【地下水开采井(【市工信委牵》头市发改委、—市水务?局等:参与各县区政府和】平凉工业《园区管委会负责【落实)
⑵促进再!生,水利用根据辖—区水资源短缺情况】建设再生水利用设施!工业生产、城市绿化!、道路?清,扫、车辆冲》洗、建筑施工以【及,生态景观等用水要优!先使用再生》水(市住建局—牵头:市发改委、市工【。信委等参《与,各县区政府和平【凉工业园《区管委会负》。责落实)《
⑶?推进高速公》路服务区《污,水处理和《利用(平凉高速公】路管理处负责市交】通运输局等》参与各县区政府【和平凉工业园区管】委会负?责落实)
⑷【具备使用再生—水条件但未充分利用!的火电、建材、【化工、?制浆造纸、印染【等项目不得》批准其新增取水许】可(市水务局负责各!县区政?府和平凉工业园区管!委,会,负责落?实)
⑸大力推】进再:生水利用督促华【能平凉电厂尽—快使用天雨污水【处理:厂再生水《利,用再:生水不受用》水总量?和用水计《划限:制不征收水资源【费(市水务局—负责市发改委等参】与各县区政》府和:平凉工业园区管【委会负?责落实)《 ,
,⑹自2018年【起单体建筑面积超】。过2万平方米的新建!公共建筑应安—装,。建筑中水《设施积极《推动其?他新建住房安装建】筑中水设施》;到2020—。年中心城区再生水】利用率达到20%以!上(市住建局—负责各县区政府和】平凉工业园》区管委会《负责落实《)
? (五)有效提】高用水效率》
1. 合理【配置:。水资源
将万元】工业增加值用水【量、万元《国内生产总值用水】量和农田灌溉水有】效利用系数作为【。。最严格水资源管理】制度考核、用水【效率:评估体系的约束【。性指:。标按年度进行绩效考!核,加强水?资,源统一配置和分质利!用因地制宜、有【计划地将再生水【、雨:。水和矿井《排污等非常规水源纳!入水资源统一—配置到2020【年全市?万元国内生产总值用!水量、万元》工,业增加值《。用水:量分别控制在7【5立方米/万元、5!0立方米/》。万元以内比201】3年分别下》。降43.6%、33!.9:%以上(《市,水务局牵《头市:发改委、《市工信委《、市住建局、—市,农牧局等参与—各县:区政:。府和平凉《工业园?区管委?会负责落实)
2!。. 抓?好工业节水
【开展节水诊断、水平!衡,。测试:、用水效率评估督促!各行业严格执行行业!取用:水定额标准对照国家!鼓励类用水技—术、工?艺、产?品和设?备目录引导支持【工业企业提高工业】用水重复利用率实施!工业污水深度—处理:回用工程《减少新鲜《用水:量加强用水企业水计!量器:具配备?管理开展用》水定:额对标、节水型企】业,创建:等工作到20—2,0,年电力、造纸、【石油:、石:。。化、化?工、医药、淀粉、食!品发酵等《高耗:水,行业企业《。达到行业用水定额】标准要?求(市工信委、市】水务局牵头》市发:改委、市住》建局、市质监局【等,参与各县《区政府和平凉—。工业园区管委会负】责落实)
—3. 加强城镇节】水
⑴公》。共,建筑必须采用节水】器具对节水产品和设!备进行?质量监督《抽,查限期淘汰》公,共建筑中《不符合节水标准【的水嘴、便器水箱】等生活?用水器?具鼓励居民家庭选用!节,水,器具(市《质监:局牵头市《住,建局等?参与各?县区政府和平凉工业!园区管委会负责【落实)
⑵对使】。用超过50年—。和,材质落后《的供水?管网:进行更新改造到【2017年全市公共!供水:管网漏损《率,控,制在12%》以内;到202【0年控制在10【%以内(市住—。建局牵头《市发改委等参与【各县区政《府和平凉工业园【区管委会负》责落实)《
⑶积极推进“海!绵城市”《建设推?行低影?响开发?建设模式建设—滞、渗、蓄、用、】排相结合的雨水收集!利用:设施;新《建城区地《面可渗透面》积要达到4》。。0%以?上到202》0年平凉中》心城区必《须达到国家节—水型城市标准要【求(市住建局牵头市!发改:委、市工信委、【市水务局等参与【各县区政《府和平凉工业园【区管:委会负责《。落实) 《
4:., 发展农业》节水:。
⑴积极推广渠道!防渗、管道输水、】喷灌微?灌、膜?下滴灌?、垄膜沟《灌等灌区农田高效节!水技术在具备—。条,件的:县区全面推广—使用(市农牧局牵头!。市,水务局等参与各县】区政府?和平凉工业园区管】委会负责落实—)
⑵完善灌溉用!水,计量设施开展—万亩以上灌区—农业用水斗口标准化!计量示范项目建设逐!步实现农业》灌溉用水《取水:。口,-干渠?-支渠-斗渠的计量!监测(市水务局负】。责各县?区政府和平凉工【业,园,区管:委会:。负责落实) —
⑶到201—8年底前应》用,。膜下滴?灌技术?达到亩节水150-!200立方米—应用垄膜沟灌技术达!到亩节?水80-100立方!米(:市农牧局负责各县区!政府和?平凉:工业园区《管委会?负责落实)
⑷】。到2020年基【本完成大型灌—区、重点中型灌区续!建配套与节水改造】任务全?市节水灌溉面积达】到48万亩以上农田!灌溉水有效利—用系数?达到0.55—以上:(市水务局》牵头市?农牧局、市发改委、!市财政局《。。等参与各县区政【府和平凉工业园区】管委:会,负责落?实) ?
(:。。六)节约保》。。护水资源《
1.实施最【严格水资源管理【
⑴健《全取:用水:。总量控制指标体【系加强相关规划【和项目建设布局水】资,源论证?工作国民经济—和社会发展》规划以及城市总体规!划的编制、重大【建设项目的布局【应充分考虑》当地:水资源条《件和:生态:保护要求区域—用水总量不》得突破水资》源开发利用红线取水!总量接近《用水:总量控制指标—的县区应限制审批】该区域?内新:建、改建、扩建项】目取水许可》申请;取水总量达到!或者超过控制指标的!县区除通过》水,权,转让方式获得—用水指标《外暂停?审批其?建设项目新增取水】许可申请到2—020年全市用水】总量控制《在4.09亿立方】米以内(《市水务局负》责各:县区政府和》平凉工?业园区管委会—负责落实)
⑵】加强:。许,可计划管理对纳入取!水许可?管理的单位和其他】用水大户实行计【。划用水管理(市水】务局牵头市》发改委等参与各县区!政府和平凉》。工业园区管》委会负责落实)
!⑶,到2016年—建立全?市工业年取》。水大于15万立方米!重点用水户和农业】灌溉面积大于5万】亩大型灌区的监控】信息名录(市—水务局牵《头市农牧局等—参与各县区政府【和,平凉工业园》区管委会负责落实】)
⑷全市洗浴、!洗车:和人工滑雪场等【特殊行业用水—定额严格按照甘肃省!行业用?水,定额执行(市水【务局、市工信委、】市住建局牵头—市发:改委等参《与各县?区政府和平凉工【业园区?管委会?负责:落实)
》⑸新建?、改建、扩建—项,目用水要达到行【业先进水平》节水设施应与主体工!程同时设《计、:同时施?工、:同时投运(市水务】局牵:头市发改委等参与各!县区政府和平凉工业!园区:管委会负责落实【。) :
2.? 完善水资源保护考!核评价体系
每年!对水资源开发利用】、用水效《率、水功能区—限制纳污“三条【红线”?相关控制指标—完成情?况及制度《措,施进:行,检查、考《核和:评价按照甘肃省【地表水功能区划(2!011203—0,年)对各河流—河段水功能区进行】分类:管理2018年【底前完成泾河、汭河!、达溪河和葫芦河水!功能区的纳污能力】核定对排污》量超出水功能—区限:排总:量的县区限》制审批新增取水【和,入河排污口(市水务!局牵:头市发改委》、市工信《委、:市住建局《、市农牧局、市环保!局等:参与:。各县区政府和平【凉工:业园区管委会负责落!实)
3. 【严控地下水超采 】
⑴在地面塌陷【、沉:降、地?。裂缝等地质灾害易】发区开发利》用地下水应》进行地质灾害危【险性:评估2017年底】前完成地下》水地面沉降控制【区范:围划定工作(—市国土?局,负责各县区政府和平!凉工业园《区,管,委,会负责落实) 【
⑵严?格控制开采深层【承压:水地:热水、矿《泉水开发应》严,。格实行取水许可【和采矿许可(市国土!局,、市水务局牵头【市发改委等参与各县!。区政府和平凉工业】园区管委会》负责落实)
⑶】依法规范机》井建设管《理2016》年底:前完成已建》机井排查登记建【立信息名录数据【库;2017年【底前出台全》市未经批准的和公共!供水管网覆盖范围】内自备水井关闭方】案确保到202【0年底前全部关闭】(市水务局》负责各县区政府【和平凉工业园区管委!会负责落实)
⑷!2016年底—前公布全市地下水】禁采区、限采—。。区范围制定》地,下,水超采区压》采实施方案》逐步实现地》下水采补平衡(【市水:务局牵?头市国?土局等参与》各县区政府》和平凉工业园—区管委会负》责落实)《
⑸2018【。年底前建《立全市开《发利用地下水水位、!取水总量双》控制约?束指:标体系在保持合理生!态,水位前提下》将地下水可采量分解!到县区和主要水文地!质,单元:(市水务局负—责各:县区政府和》平凉工业《。。园区管委《会,负,责落:实)
表1 】 地下水超采—区一览表 》
《
:
:
序号
】
,
县区
》
,
地下水 —
类型? ,
,
超《采,区名称
超!采,区面积 《。
(平方千》米)
【。超,采区
分级 【
:。
:超采严重《程度 ?
:
】
1 ?
:。
崆峒区
】
孔隙水
【
崆峒区浅层】小型一般超采区【
98.9!5
小【型
一般】
《。
》2 :。
?。
泾川县
】
,孔隙水?
泾川【县,浅层小型一般—超,采区
—
80.《22
【。小,型
—一般
—
,
3
!
静宁县
【。
孔隙水
!。
静宁县浅》层小型一《般,超采区 《
7》6.3?2
小【型 :。
一》般
《
:
(七【)保:障群众饮用》水安:全
1.强】化,饮,用水水源环》境保护
⑴严格饮!用水:水源保?。护区制度①供水【规模在1000【。人,以上:。的集中式饮用水水】源地:要,合理划?定水源保《护区并根《。据水源地变化情况及!时,开展水源保护区调】整划分工作县级及以!上集中式饮用水水】源保护区由》所在县(区)人民政!府提出?划定方案按程序报】省政府批《复实施;《②,乡镇集中式饮用水水!。源保护区划分—方案由市政府批复】实施;?③,供水规?模,。在1000人—以下的农村分散【式饮:用水水源地由—县区政府划定管控防!护范围(市环保局负!责各县区政府和【平,。凉工业?园区管委会负责落】实,) :
⑵严格水源保护区!周边区域建设项目环!境准入?有序开展水源—地,规范化建设采—取“一源《一策分级防治”【的办法依法清理和取!缔饮用?水水源保护区—。内违法?。建,筑和排?污口因地制宜地【实,施,隔离防?护、警示宣传标志设!置界:标界桩设《立、污染源》清理:整治等水源保护工】程建设(市环—保,局,牵头市发改委、【。市财政局、》市水务局等参与各县!区政府和平凉工【。业园区管委会—负责落实)》
⑶规划建设【。县级以上第二—水源地或备用—水源:地并逐步实现联【网串供单《一水源供水》的崆峒区和其—他县应分别于—2020年、20】30年实现》“双水源”有条件】的县区?可以:适当提前(市水【务局牵头市发改【委、:市财政局、市—住建局、市》环保局等参与各【县区政?府和:。平凉:工业园区管委—会,负责:。。落实)
》2. 加强从水源到!水龙头全过》程监管
切实加】强饮用水水源地、制!水,供水(二《次供水、农村—安全饮水工程供【水)、用《户水龙头全过程监管!加大城镇集中式和农!村分散式饮用—水水:源地环境隐患排【查、供水设施—安全:巡查和?卫生监督检查力度】定期监测、检测和】评估:本行政区域》内饮用水《。水源、供水厂出【水和用户《水龙头水质等饮【水安全状况自—2016《年起每季度》在政府网站统—一向:社会公布崆》峒区集中式饮—。用水水源地水质(市!环保局负责)、供水!。厂出厂?。水质:(,市住建局负》责,)、用户水龙—头水质监测(检【测、抽测)结—。果(:市卫计委负责—)自20《18年起定期公【布县级?以,上饮用水水质数据】。(责任单位》同上各县《。区政府和平》凉工业园《区管委会负责落【实,),
3. 加强农】村饮用水水源保【护和水质《。检,测
制定农村饮】用水水源保护—管理:。办法推进环境监管】和综合治理加—强,。执法:和风险防《范落实农村饮水安全!工程建设、水源【保护、水质监测【评价“三《同时”制度开展农】村,饮水工程水源水、】出厂水、末梢水水】质监测?和检测工作推进水】。质工作?常态化和规》范化(市水务局牵头!市发改委、市财【政局、市环保—局、市卫计》委等参与各县区政府!和平凉?工业园?区管委会负责落实】)
?4. 防治地—下水污染
⑴逐】步在“?双源”地区(地下水!型饮:用水源补给区及【工业园区、》危险废物处》置场、垃圾填埋【。场、:。石,油化工储存销售企】业、矿山开采—区、农?业污染?。。源6类重点污染源】地,区):开,展地下水《基,础环:境状:况试:。点,调查评估工作—逐步扩大试点调查范!围全面掌握》全市地下水污—。染情况(市环保局】。牵头市发改委、市】国土局、市住建局】、,市水:务局、市财政局【。等参与各县区政府和!。平凉工业园》区管委会负责落实】)
⑵加强地下水!污染防治对石化生产!存贮:销售企业和》工业园?区、矿?。山,开采区、《垃圾填埋场等区【域进行必要的防渗】处理(市环保局牵】头市发改委、市国土!局、市住《建局、?市水务局《、市财政局》等参与?各县区?政府和平《凉工业园区》管委会负责落实【)
⑶组织对全】市已:建成加油《站,进行防渗改造其地下!油罐全部改造—为双层罐《;,不,具备改造《条件的必须》建设防渗《池;2?01:6年底前完成饮用】水水源保护区—内已建?成加油站的》改造治理;》2017《年底前全面完—。成所:有已建成加油站的改!造治理;自2016!年起所有新建—、改造、迁建的加油!站地:下油罐必须》为双层罐(》市能源牵头市—。商务:局,、,市安监局等参与各县!。区,政府和?平凉工业《园区管委会负责【落实:)
(八》)深化重《点流:域水污染防》治,。
1》.推动重点流域水】。污染防治规划实【施
⑴在重点流】。域,实施水生态环境【功能管理加大对化学!需氧量、《氨氮:、总:磷、重金属及—其,他影响人体》健康污染物的—控制力度(市环【保局牵头市》发,改,委,、市工信委、市住】建局、市水》务,局、:市,财政局等参与各【县区政?府和平凉《工业园区管委会【负责落实) —
⑵对?环境容量《小、生态环境脆弱】、环境风险高—的地区强制执—行水污染物》排放限值并根据水】环,境质:。量改善?。需要执行水》污染物特别排放限值!实,施范围确保到2【020年泾河—、汭河、达溪河【水质总体保持优良葫!芦河水质得到—进一步改善(市【环保局?。负责各县区政府和平!凉工业园区管委【会负责?落实)
2.科学!合理确定生》态流量
⑴强【化水源?涵养林建设与保【护开:展湿:地保护与修复加大】退耕还林、还草、】还湿力度加强滨河】带生态建设在河【道两侧建《设植被缓冲带和隔】。离带(市林业局牵】头市水?务局、市环保局、市!。财政局、市国土【局、市住建局等参】与各县区政府和平凉!工,业,园区管?委,会负责落实)—
⑵20》。18年底前完成泾河!。干流水功《能区(河段)生态流!量(水位)确定工作!;20?20年底前》全面完?成全市水《功能区(河段)生】态流:量,(水位)确定工作】为流域水量调度【提,供重要?参考依据因生态流量!不,足造成考核断面水】质无法稳定达标的】河流河段应通过水】量调度等《措施确保《考核断面水质稳定达!标,(市水务局牵头市】环保局?等参与各县区政【府和平凉《工业园?区管:委,会负责落实) 【
,3.整治城市黑臭水!体
采取控】源截污?、垃圾清理、清【淤疏浚、生》态修复、《活水循环等》措施加大黑》臭水体治理力度每】。半年向社会公布【治理情况中》。心城:。区应于2015【年底前?完成水体排查公布黑!臭水体名称、责【任人及达标期—限;:2017《年底前黑臭》水体实现《河面无大面积漂浮】物,。河岸无垃圾无违法】排污口;于202】。0年底前完成—黑,臭水体治《理目标(市住—建局牵头市环保局】、市水?务局、市农牧局等参!与,各县区政府和—平凉工?业园区?管委:会负责落实)—
4?.严:格控制环境》激素类化学品污【染,
按照国家、【省上统一部署—安排2017年底前!完成:全市环境《激,素类化学品生产使】用情况调《查并:建立数据库监控评估!水源地、农产品种植!区及水?产品集中《养殖区风险有—序实施环境激素【类化学品淘汰、【限制、替《代等措施(市—环,保局牵头《市工信?委、市农牧局—等参与各县区政府】和平:凉工业?园区管?委会:负责落实)
5.!推进生态健康养殖】
:要,将城:镇集中式《饮用水水源一级保护!。区,和,农村分?散式饮用水水—源防护?范围以及自然保护】区核心?区,、缓冲区作为水产养!殖禁:养区:坚决关停取缔禁养区!内的水产养殖—池塘并恢复》地形原貌;要将集】中式饮用水源二级保!护区和准保》护区、自《然保护?区实验区作为水【产,养殖限养区科学确】定养殖容量、规【模、品种和模式鼓励!。水产集约化养殖加】强饲料安全质量监管!限制使用抗生—素等化学药品(市农!牧局牵头市环保【等参与各县区政【府和平凉工业园区管!委会负责落》实)
(九—)切实加强水—环境管理
—。 1.强化环境质!量目标管理
按】照考核断面》水质目标要求逐一排!查达标及规》范管理情况建立水】污染物排放源清单对!。未达到水《质目标要求》的要制?定达标整治工作方案!将治污?任务逐一落实—到流域范围内的排】污,单,位明确防治措施及达!标时限?并报上?一级人民《政府备案自2—016年《起定期向社会公布对!治理后水质仍不【达,标的:区域实施挂》牌督办?必要时?。采取区域限批等措施!(,市环保局牵头市发】改委、市水务—局、市农牧》局等参与各县区【政府和平凉工业园】区管委会负》责落实)
2!.深化污染物排【放总量控制
⑴】逐步完善工》业、城?镇生活、农》业和移动源等—各类污染源纳—入,环境统计范围(市】环保局负责各县【区政府和《平凉工业园区—管委:会负:责落实) 》
⑵:新建、改《建、扩建涉水—工业:企业建?设项目实行主—要污染物《排放等量或减—。量置换缺《水区、地《下水超采区和饮用】水水源补《给区、自然保护区等!环境:敏感区?域的新?建、改?建、扩?建涉水工业》企业建设项目—。。实行主?。要污染物《。排放减量置换—(市环保局》负责各县区政府和平!凉工业园《区管委会负责—落实)
3】.严:格环境?风,。险控制
》⑴防:范环:境风险?按,照国家和省》上统一部署定期评估!。沿河工业企业、工】业集:聚,区环境风险》制定应?急,预案:落实防控措施于2】017年底前—按照“一般、较大、!重大:”级别?完成:环境:风险等级划定工作(!市环保局牵》头市工信委等参与】。各,。县区政府和平凉【工业园区管委会负责!落,实)
⑵开—展,环境健?康调查解决损害【群,众,健康:的突出环《境问题评估》现,有化学?物,质,和健康风险2017!。年起:根据国家公布的优】先,控制化学品名录【对,高风险?化,学品生产、使用【进行严格限制并【逐步:淘汰:替代(市环保—局牵头市《。卫计委?、市安监局等参与】各县区?政府和平凉工业园区!管,委会负责落》实)
《。 ⑶?稳,妥处置突发水环【境污染事《件市、县《(区)人民政—府要:修订完善突发环境事!。件应急预案落实【责任主体完善—预警预报与响应【程序、应急处置及】保障措?施、物资储备等内】容定期开展应急演练!依法及时公布相【关信息(市环保局】牵头市水务》局、市住《建局、市农》牧局、市《卫计委、市安监局、!市林业局《、市交通运输局、】市公安局《、,市工:。信,。委等参与《各县区政府和—平,凉工业园区》。。管委会负责落实【)
4.全面推】行排污许《可
⑴《依法核发排污许【可证:2016年》。底前完成国控—重,。。点污染?源及:排污:权交易试点地区污染!源的排污许可证发放!工作其他《污染源于2017】年底:前完:成(市环保局—。负责各县《。区政府和平凉工业园!区管委会负责落实)!
⑵加强许—可证:管,理以改善水质、【防范环境风险为目】标继续将污染物排】放种类、浓度、总量!、排放去向等纳入排!污许可证管理范围禁!止,无证排污或不按许可!证排污(市环保【局负:责各县?区政府和《平,凉工:业,园区:管委会负责落—实)
⑶深化排污!权有偿使用和交【易试点指《导平凉工业园—区做好排污权有【偿使用和交易—试点工作到201】8年基本形成管理】规,范、交易顺畅的排】污权有偿使用和交易!制度并逐《步向全市推广(市】环保:局负责各县区政府】和平凉工业园区管】委会负责落》实)
《 :(,十)严?格环境?执法监?管
1.加】。大执法力度 —
⑴确保排》污单位达标排放加】大对排污单位的【日常监督《检查力度定期向【社会公?开污染源环境监【管信:息依据工业企业环境!保护标准化建设工】作成果建立企业【“黄牌”、》。“,。红,牌”警示处罚制【。度,2016年》起定期公布环保“黄!牌”、“红牌”企业!名单(市环》保局负责各县—区政府和平凉—工业园区管委会负】责落实)
⑵建立!。完善执?法机制按照》“省级巡《查、市级检》(抽)查、县—。区,。。排查、乡镇协同【”,的环境监督》执法机制强化—环保、公安》等部:。。门协作加强协调建立!联席会?议,制,度完:善案件移送》、受理?、立案、通报—等行政执《法与刑事司法—衔接配合机》制(市?环,保局、市公安局等】参与各县区政府和】平凉工业《园区管委会负责【落实)
⑶严厉打!击环境?违法行为《加,大涉水行业企业环】境执法力度重点打击!私设暗管或利用渗井!、渗坑排放、倾倒含!有,。毒有害污染物废水】、含病原体污—水监测数据弄虚作】假不正常《使用水污染物—处理设施或》者未经批准拆—除、闲置水污—染物处理《设施等环境违法【行为对造成生态损】。。。害的责任者严格落实!赔,偿制度?严肃查处建》设项目环境影—响评价领域未批先】建、边批边建、久】拖不验?等,违法违规行为(市环!保局牵头市》公安局等参与各县区!政府和平凉》工业园区管委会负】责,落实) 《
, , ,2.提升监》管水平 《。
⑴完善—流域:协作机制进一步巩】固和扩大葫芦河跨】流域水污染》防,治工作?成果完善跨部—门、流域水环境保】护议事协调机制加强!环境监?测和信?息共:享强化环境监察【、环境监测、—环境应急《联防:联控:机,制妥善处置》突发环境《事件协调处理环境】污染纠纷促进流域】经济社会和环境【保护协调发展(市环!保局牵头市交通【局、市水务》。局等参与各县—区政府和平凉工【业园区管委会负责】落实)
》⑵完善水环境—监测网络充分发挥各!涉水管理《。部门职能统筹优【化水环境监测断面】(点位?)提升饮用水水【源水质全指标监测、!水生生物《监,测、地下水环—境监测、化》学物:质监测及环境—风险防?控技术支撑能力【共享水质监测数【据分析研究水量水】质变化情况(市环保!局牵头?市发改委、市国土】局、市住建》局、市水务局、【市农牧局《。等参与各县区政府】和平凉工业园区管】委会负责落实—)
?。⑶,。要于2020年前】建设完成覆盖全【市的地?表水:水环境质量》监测网络(市环【保局负责《各县区政府和平凉工!业园区管《委会负责落实—。)
⑷水务部【门,要于:2018年底前【。建,成全市?5个国家地下水监测!工程项目完善地下】水动态监测体系;于!2,020年底前实现】全市国?家级重要水功能【区监测覆盖》率达100%—。、市级水功》。能区监测覆》盖率达8《。0%以上、全—市规模以上入—河排污口《监测覆?盖,率,。达50%《以上;于2030年!底前实现重要水功能!区,监测、规模》。以上入?河排污口监测全覆】盖,(市水务局负责【各县区政《。。府和平?凉,工业园区管委会【负责落实)
⑸国!土部门要于2018!年底前建设》。。完成覆盖《全市的?5个地?。下水监测点》位(市国土局负【责各县区政》府和平凉工》业园:区管委会负责落【。实,)
⑹农牧部门要!于20?19年底前形成覆盖!全,市的水生生物—监测体系(市农牧】局负责各县区—政府:和平凉工业园区管】委会负责落实) 】
⑺提高环境监管】能力加强环》境监测、环》境监察?、环境应急人员【力量组织《开展专业技术培训严!格落实执法》、监测?、应急等人员—持,证上岗制度(市环保!。局负责市编办—等参与各县》区,政府和平凉工业园区!管委会?负责落实)
【⑻各:县(区)及工业园】区2016年起实行!环境监察《网格化管理体系明】确,管理职责并向重点乡!镇,及街道配备》必要:的,环境监管力量(市】环保局负责各县【区政:府和平凉工》业园区管委》会负责落实)
】 五、《保,障措施
(一)强!。化科技支撑 —
1.推广应—用先进技《术
? 加快技术成果推!。广应:用重点?推广饮用水除—氟砷技术、》节水、水污染治理】及循环?利用、城《市雨水收集》。利用、再生水安全】。回用、水生态修【复、:畜禽养殖污染防【治、污?泥生物法《消减技?术,、重金属污染水【下固定?与水体修复技—术示范应用》。高效节能精确曝【气控制系统、—集成式污水处理成】套设备?、移动式应急水【处理装备在推—进示:范作用明《显,、带动性强的水污】染,治理示范工程—中强化技术支撑【(市科技局牵头市发!改委、市工信委【、市:环保局、市》水务局?、市农牧局等—参与各县《区政府和平凉—工业园区管委会【负责落实)
【 2.攻关研发前!瞻技:术
整—合,科技资?源通:过相关科技计—划(专项、》基金)?等加快研发重点【行业废?水深度处理、生活污!水低成本高标准处】。理、工业高盐废水脱!盐、饮用水微量【有毒污染物处理、地!下水污染修复、【危险化学《品事故及应急处置等!技术加强水生态保】护,。、农业面源》污染防治、》水环境监控》预警、水处理工艺】技术:。装备等领域的引进、!。研发和?交流合作(市科技局!牵头市发改委、市】工信委、市国土局】、,。市环保局《、市住建局、市水】务,局、市农牧》局、:市卫计委等参与各】县区政府和平凉工业!园区管委《会负责落实)
! 3.大力发展环保!产业:
依托重》点项目建设》与运营形成的市【场空间培育大型【综合:服务企业、资源综】合利用企业和环保技!术装备生产龙头【企,业,带动环保服务—业集群化规模化发】展利用?PPP?、DOT《及第三?方运营等模式—实现环保基础设施建!设和运营社会化、专!。业,化、市场化推进先】进适用的节水—、治污、《修复技术和装备产业!化发:展鼓励企《业重点发展》水体、?大,。气、噪声、》固废、生态、—环境监测等具—有自主知识产—权的核心《技,术加快?。建,设环保信息化平台】。为环保产业发展提供!技术支撑(市发改委!、市财政局牵头【。市科技局、市工【信,委、市环保局、市】住建局、《市水:务局、市《。农牧局等参与各县】。区政府和平凉—工业园区管委会负责!落实)?
(二)【。充分发?挥市场机《制作用 《。。
, , 1.理顺价格【税费
—⑴加快水价改革20!1,6年3?月底前中心城区及各!县建城区全面实【行,。城镇居民阶梯水价制!度具备条件的建【制镇也要积极—推进争取于202】0年底前《全面:实行非居民用水【超定额、超计划累】进加价制度积极推】进农业水价》综合改革《(市发改委牵头【市财政局、》市住建局、市水务局!、市农牧局》等参与各县区政府】和平凉工业》。园区管委会负责【落实) 《
⑵完》善税费政策按照调整!污水处理费标准有】关要求201—6年3月底前未征】。收污水处《理费的县区要按规】定开:征污水处理费201!6年底前调》整到:国家规定的征收【标准按照排污费征收!标准调整要求2【01:6年4月起对—化学需氧量、氨氮等!主要水污染》。物和重金属污染【物(铅、汞、—镉,、铬、砷《)排污费执行—新的征收《标,准实行差别化—收费政策《对污:染物排放浓度、【排放量超标和违规】。生产使用淘汰类【生产工艺《、装备、产品的企业!加征1-2倍排污】。费;对污染物排放浓!度低于标《准50%以上的企】业减半征收排污费;!加强污染物》在线监测从严核定排!。污费:。提高排污费收—缴率:严禁擅?自减:征、免征、》缓征排污费》强化取水许可—和水资源费征—收管理继续执行“地!下水水资源费征收】标准高?于地表水”的要求地!下水超采《地区的地下水水资】源费征收标准应【高于非?。超,采地区(市发改【委、:市财政局牵头市环保!局、市住《建局、市水务局【等参与?各县区政府》。和,平凉:工业园区管委会负】。责,落实) 《
2《.建立?激励机制 》
⑴《健,全节水环保“领跑者!”,制度以?企业自?。愿为前提通》过,表彰先进、》。政策鼓励《、提升标准》。推动完善节》水环保“领》跑者”制度发布【节水:环保“领跑者”名单!。鼓,励节能减《排先进企业、工业集!聚区用水效率、【排污强度等》达到更?高标准支《持开展清洁生产、】节约用水和污染治】理推动形成绿—色发展方式对节水环!保领跑者给》。予适当?政策激?励(:。。市发改委《牵头市工信委、市财!政局、市环保局、市!住建局、市水务局等!参与各县区政—府和平凉工业园区】管委会负《责落实) 》
⑵推行绿色—信,贷积:极发挥政策》性银行等《金,融机构在《水环:境保护中《。的,作用:重点支持循环—经济、污水处理、水!资源节约、水生态】环,境保护、清洁—及可再生《能源利用等》领域引导金》融机构?将,环境违法企业列【入限制?贷款类(《人行平凉中心支【行牵头市工信委、】。市,银,监局、市政府金融】办,等参:与各县区政府和平凉!工业园区管委—会负:责落实)
—⑶加强?环境:信用体系建设构【。建守信激励与失信】惩戒机制环保、银行!、保险?。等方面要加强协【作联动?于201《。7年底前分级建【立企业?环,境信:用评价体系(市环保!局、:人行平凉《中心支行《牵头市银监局等参与!。各县区政府和—平凉:工业园区《管,委会负?责,落实)
⑷鼓励涉!。重金属、石油—化工:、危险化学品—运输等高环》境风:险行:业投保环境污染责】任保险(《市环保局负》责各:县区政府《和平:凉工业园区管委【会负责?落实) 《
⑸实施重点流域环!境补偿根《据“谁达标、谁【受益、谁超标—谁补偿”的原则经】监测:考核和确认实行【“,双向补偿”即对【水质未达标的—县区予?以处罚对水》质受上游《影响的县区予—以补偿对水质—达标的县区》给,。予以奖补(市—财政局牵头市发【改,委、市环《保,。局、市水务局等参与!各县区政《府和平凉《工业园区管委—会负:责落实)
(三)!促进多元融资—投入:
1?. 引导社会资本】投入
《积极推进排污权【、水权交易》试点积极推》。动设立融资担保基】金推进环保设备融】资,租赁业务发展推广】股权、项目收益权】、特许经营权、排污!权等质押融资—担保采?取环境绩效合同服】务、授予开发经营】权益、推广运—用PP?P,。模式等方式鼓—励社会?资本加大水》环境:保护投入(人行【平凉中心支行、【市工信委《、市金融办、市【发,改委、市财政局牵头!市环保局、市住建】。。局、:市水务局、市—平,凉银监局等参与各县!。区政府和平》凉工业园区管委会负!责落实)
2.】 增加政府资金投】。入
各级》政府:和,各有:关,部门要加大》对水环境保护的【支持力度增》加水环境保护—投入重点《支持:污水处理、污—泥处理处《置、河道整治、饮】用水水源《保护、畜禽养殖【污染防治、水生态】修复、应急清—。污等项目保障水【环,。境监管和环境风险】防范能力建设及运行!费用积极《争取中央、省—级水环境保护专【项资金的倾斜支持(!市财政局牵》头市发改委、市环】保,局、:市住建局等参与【各县区?。政府和平凉工业园区!管委会负责落—实)
《(四:)明:确落实?各方责?任,
1. 》强化政府水环境保】护责任
》⑴2:01:6年3月《底前:制定公布平凉市【水污染?防治工作方案于【每,年1月底前制定并】公布下一年》度水污染《防,治年度工作方案并】报省政府备》案(市环保局牵头】市直各有关部门负】。责落实)
⑵各】县区:政府、平凉工业园区!管委会要落实好省、!市,两级水污染防治工】作方案于《每,年1月?底前制?定并公布本辖区下】一年度?水污染防治年度【工作方案并报市政】府备案?(,各县区政府和平凉】工业园区《管委会负责》落实) 《
2:。. 加强部门协调】联动
《各县(区)》人民政府《和平凉工业》园区管委会》要于20《16年3月底—前成立本辖区水【污染防治《领导小组《加强组?织领导?定期:研究解决重大问题】各有关部门要—。切实落?实分工职责指导各县!(,区)和?平凉工业园区做好相!关工作市环保局要加!强统一指导、协【。调和监督工作—进,。。展,及时:向市政府《报告(市环保局【牵头市直各有关【部门参与《各县区政《府和平?凉工业园区管委【会负责?落实)
3.! 落实排污单位【主体责任
【 各类排污》单位要?严格执行环保法律】法规和制《度加强污染》。治理:设,施建设?和,运行管理《开,展自行监测落实【治污减排、环境风险!防范等责任》中央在平企业、国】有企业?、省属企业和市属】重点企业《要带头落《实工业集聚区—内的企业要探—索,。建立环保自律—机制(市环》保局牵头市工信委】等参与各《县区:政府和?。。平凉工业《园区管委会负—责落实?)
(五》)严格目标任务考】核
1. —。严,格落实考核责任【
市政府与各县】(区)人民政府【及,。平凉工业园》。区管委会《签订水污染防治目标!责任书分解》落实目?标任务切《实落实“党》政同:责,、一岗双责”工作责!任自:2016年起每年】对各县(区)方案】实施情况进行年度考!核,考核结果向社会公】布并作为对领导班子!和领导干部综合考核!评,价的重?要依据(市委组【。织部、市考》核局、市环保局牵头!市直各有关部门参与!各县区政府和平【凉工业园区管委会】负责落?实)
2.— 明确奖惩措施【
⑴将考核结果】。作为对各县(区)水!。污染防治、》水资源?管理、水生》态保护相关资—。金分配的参》考依据(市》环,保局、市财》政局牵头《市发改?。委、市工信委、市】。水务局、市住建局、!市农牧局等参与各县!区政府和平凉工业园!区管委会负责落实】)
⑵对未通过年!度考核的约谈—县(区)政府及【。其相关部门负责人提!出整改意见予以督促!;暂停有关县—区涉水建设》项目环评审批—(,市环保局、》市考核?。局、:市监察局牵头各县】区政府和平凉工【业园区管《委会负责落实)【
? 3:. 加强督查问责 !
对因工—作不力、履职缺位】等导致未能有—效应对水《。环境污染事》件以及干预、伪造数!据和没有完成年度目!标任务的要依法【依纪追?究有关单位和人【员责任对不顾生【。。态环境?盲目:决策导致《水环境质《量恶化造成》。严重后果《的领导干部给予组织!处理或?党纪政纪处》分已:经离任的《也,要,。追究责任(市—委组:织部、市考核—局、市环保局牵【头各县区政府和平】凉工业?园区管委会负责落】实,)
(六》)强化公众参与和社!会监督?
1.—依法公开环境—信息
⑴市政府】每年向社会公布各】县(区)、平凉工】业园区水环》境质量状况(市环保!局,牵头市发改》委、市住《建局、市水务局、市!卫计委?等参与各县区政【府,和平凉工《业园区管委会—负责落实《。) :
⑵各县(区—)要定期《公布本市辖区内国】家、省上确定的重】点,排,污,。单位:主要污染物名—称、排放《方,式、排放浓度和总量!、超标排《放,情况以?及污染防治设施【。的建设和运》行情况主动接受【监督(市环保—局牵头市《发改委、市工信委等!参与各县区》政府和平凉》工业园区管委—会负责落实)
! 2.加强社会监】督
》各有关?部门要主动为—公众和?。社会组?织提供?水污染防治法规培训!和咨询适时邀请其】全程参与重要环【保执法行动和—重大水污染事件【调查主动公开—曝光环境违》法典型案件健全【举报制度《充,分发挥?。“12369”环】保举报热线和—网络平台作用限【期办理群众举报【投诉的环境问—题通过公开听证、网!络征集?等形式充分听—取,公众对重《大决:策和建?设项目的意》见积:极推:行环境公《益诉讼(市环保局】。。。负责各县区政—府,和平:凉工业园《区管委会负责落实)!
? 3.构建全民【。行,动格局
加强【宣传教育《把水资源《、,水环境保护》。和水:情知识纳入国民教】育体系依托中—。小学节?水教育、水土保【持教育、环境—教,育等社会《实践基地开展—环保社会《实,践活动支持》民间环保《。机构、志愿者开展环!保宣传及《。监督工?作倡导绿《色消费新风尚—开展环保《社区:、学校、家庭等【群众:性创:建活动?推动节约《用水鼓?励购买使用节水产品!和环境标志产品(】市,环保局牵头市教育局!、,。市住建局、市—水,务局等参与各县区政!府和平凉工业园【区管委?会负责落实)
!附件1.平凉市水污!染防治领导小组【名单
】 》 2:.流:域水质目标清—单,
3.流域地表】。水监测?断面水质目标清单】 ,
4.县《级及以上城市集中】式饮用水水》源地清单
5.乡!镇集中式饮用水【水,源地清单《 ,
6.地下水监测】点位水质《目标清单
7【.城:市建:成区黑臭《水体清?单
?8.分年度重点【工作任务《分解表?。
9.《水污染防治计—划项目表
—
附《件1:。
平凉市水污染!防治领导小组—名单 ?
组 》长杨 军 市政!府副市长》
副?组长崔 飞 【 市政府副秘—书长:,
:张双:鹤 市环》保局局长
岳】东生 市住建【局,局长? ,
李:旺军 市水务局局!长
成 员】杨维周? 市发改委主【任,
姚晓》。峰 市科技局【局长
程—斌杰 市工信委】主,任,
邢建军 【 市财政局局长【 :
柳喜仓 市【国土资源局局长】
闫?虎明 《市农:牧局局长
杨】学文 《市质监局局长【。
:莫小平 《 市:卫计委主任 【
,练生辉 市能【源局局长《
?柳志:峰 市安监局局长!。,
陈?雄新 市环—保局总?工程师 《
领导小《组下设办公》。室办公室设在市【。。环保局办公》室主任由张》双鹤同?志,担任副主任由陈雄新!同志兼任
领导】小组成员如有变动】由成员单位接任工作!的同志自《行替补不另》。行文:
》
附件2
—流域水?质目:标清单
—
序号!
?
所在流域
】
所在水系 】
所在 【
水体
—
,
断面?名称:
2020!。年水质目标
【
:
20?30年水质目标
!。
,
断面控制单元】
备注【
《
涉及
区!(县)
【
所辖乡(镇—、街道、《社区)?
《
》。
,。1
黄【。河流:域
渭河水!系,
《
葫:芦,河
郭【罗
Ⅲ
!
:
Ⅲ
【静宁县
【
入境 !
断面
【
,
,
,。
2:
《
黄河流域
】
渭河水系—
葫芦【河
—一,号桥
【Ⅲ
?
Ⅲ《
?。。
:静,宁县:
八里镇城!区街道城关》镇威戎?镇界:石铺镇李店》镇城川乡司桥乡【曹务乡古城乡双岘乡!。雷大乡余湾乡仁大】乡贾:河,。乡深沟乡治平乡【新店乡甘沟乡四【河乡:红寺乡?细巷乡?三合乡原安乡灵芝乡!
!
庄浪县—
水洛街】道水洛镇《南湖镇朱《店镇:万泉镇韩店镇岳堡乡!杨河乡赵墩乡—柳梁乡卧龙乡大庄】乡阳川乡良邑乡【通化乡永《宁乡郑河乡南坪乡】盘,安乡
》
》3
—黄河流域
【
泾河水系—
泾河【
崆峒水库!
》Ⅱ
《
Ⅱ 《
崆峒区【
】
入境 》
断面 《
,。
—4 :
黄河流域 !
泾河水【。系
?
泾《河
?
八里》。。桥 :
Ⅲ
】
Ⅲ
崆!峒区:
》崆峒镇安国乡大秦回!族,乡
—
《。
5
!黄河流域 》
泾》河水系?
《
泾河 《
:
,
平镇桥* —
Ⅲ
!
Ⅲ
【崆峒区
】东关街道中街—街道:西郊街道《草峰镇柳湖》。。乡香:。莲乡西?阳回:族乡白庙回》族乡寨河回族乡【上杨回族乡峡门【回族乡
—
》
,
,
6
】黄河流域《
泾河水】系
—。汭河
—
圣母桥
【
Ⅲ?
?
Ⅲ
—
崆峒区
】
:麻武:乡
】
,
?
华亭县《
:
东华街—道东华镇安口镇西】。华镇马峡镇策底镇 !。
上关乡《神峪回族《乡山寨回族乡—河西乡砚峡乡石【。堡子开发区
】
—
崇信县
】
锦屏街道锦屏!。镇柏树乡黄寨乡黄花!乡木林乡新窑街道】
》
泾川县
!
,
汭丰乡城关—镇
—
7
【
,
黄河流域 —
《泾河水?系
泾【河,
《
拦洪坝《
?
:Ⅲ
?
Ⅲ
】
崆峒?。区
四十】里铺镇?白水镇花《所乡:索罗乡?大寨回族乡
!
—
泾川县》
街道【办事处玉都镇王【村镇丰台乡党原乡 !
:
:
8
!黄河流域
—
?泾河:水系
—。。
泾河
长!庆桥:*
—。Ⅲ
—Ⅲ
》
泾:川县
》
荔堡《镇窑店?镇罗汉洞《乡,泾明乡红河乡—飞云乡温泉经济开】发区张老寺农场
!
:
《
9
!
黄:河流域
—。
泾河水系—
达溪河 !
告王—河村
《
Ⅲ 》
Ⅲ
】
崇信《县
新窑】。。镇
出【境
断面
【
:
,
泾川县—
高—平镇太平《乡
—
灵台县
】
街道办—事,。处中台镇《邵寨:镇独店镇什字镇【朝那镇新开》乡西屯镇《上良镇梁原乡龙门乡!星火乡百《里乡蒲窝乡
!
:
附件《3
流《。域地表?水监测?。断面水质目》。标清单
—
【序号
【
县(区《) :
【河流名称《
《
【断面:类型
》。
?断面级?别
断面!名称
!
地理位置》
《
水?质目标
—
经度
!
纬《度
《
《。度
【分 :
: ,
秒
【
度?
—分
秒】
》
,
1
!
崆峒?区、平凉工》业,园区
《
?
,泾河
【
入境断面
【
省控
】
八里桥】
1!。06
《
,
37
【
59
】
35—
33 !。
:
:
4:3
?
《Ⅲ类
》
,
:
2
!控制断面
!
省控
!滨河:路东出口
【
:。
106 》
44
!
?
46
】
35?
31】
—40
【
Ⅲ类
》
:
3
】
:
控制断面
】。。
省控》
平镇桥!
106!
《
54
】
21
—。
:
35
—
28
! ,
34
】
Ⅲ类
】
4
【
出境断面 !
市—控 :
王村大】桥
?
10—7
1】2
《
01
【
3》5 :
2—2
《
35
【
,
Ⅲ类 —
:
?
,
5
泾!川县 ?
泾河
!
?
入:境断面?
《
市控《
王【村大桥
—
107
!
:
12
!01
】。35
—
22 》
》35 ?
》Ⅲ类
《
,。
,
?
6:
:
,
?。出境断面
!
国控
—
拦洪坝
】
10—7
25!
《
59
!
35?
21 !
《
25
】
,。Ⅲ类
】
7
】
控制?断面:
国【控
《。
长庆》桥,
10】7
4】4
【14
【
3:5
【20
8!
Ⅲ类 !。
?。
8 —
汭—河 :
《
入:境断面
!市控
—
九功桥 —
:
107—
40 !
4—1 :。
:
?。。35
》
16 —
?
50《
Ⅲ类】
】。9
出境!断,面, ,
?
市控
!
圣母桥《
》
,107 《
,
21—
8
!
35
!
20
】
10
】
?Ⅲ类 ?
《
10
!
,
华亭县 》
汭—。河
《
入境断面
!
市控
!
西华》电厂上游50—0米
【
,106
】
6
《
《5
?
35 【
《
1
》
9
】
Ⅲ类
—
《。
,
11
— ,
出境断面 【
,。
市控 【
崇华公】路交界处
!
,106?
49】
56】
《
35 》。
15【
《
48
!
Ⅲ类
】
12
!
崇?信县:
?
:
汭河
》
入境—。断面 ?
市控 】
《
崇华公路交界处】
《
,
10?6
49!
56 !
35【
15】
48 !
Ⅲ类 】
【13
】。出境断面《
》
市控
》
九功桥
!
,
?107
【
40《
—41
—
,
35
】
16 《
50 】
》Ⅲ类
—
《14
—
灵台《县,
—达溪河
》
?
入境断面 —。
市—控,
杨村虎!家店漫水桥 —。。
,
1》07:
35】
—24
3!5
—
4
】8
Ⅲ类!。。 ,
1】。5
》
出境断》。面 :
,
省》控 :
?
告王河村 【
?
107
】
:
44
!58
】35
》 ,
4
【
31
】
Ⅲ类
—
—16
庄!浪县:
:
水洛河
!
入境断面】
—市控
【
南坪大桥
【
《。106
》
《3
《
27 —
》。3,5
【11
《
5》9
Ⅲ】类
】
17
】
出境断面
】
市控
!
万?泉徐家城
!
105
【
?47
【
4:2 :
《
3:5,
:
?
,4
?
《45
【
Ⅲ类 《
1】8
—
静宁县
】
葫芦《河
【入境断?面
?
省》。。控
?
,
郭罗
】 ,
10《5
《。
45》
3【7
35!
《
34
—
24
】
?
Ⅲ类
!
:19
》
?出境断面
【。
市《控
裴麻!大桥
【
10?5
51! ,。
《
03
》
35—
《
20
【
46 —
:
Ⅲ类
】
?
《
!
【附件4
县级及以!。上城市集中式饮用】水水源地清单 【
【
序号
!
,县区
】水源县区《名称
《
所》属流域
【。
所属水系 【。
》所在水体《名称 ?
《
,水源:县区类?型
》
2020年
!。水质目标 》
2—030年
水质目!标
—
《
1
—
崆峒区
【
养》子寨水源*》
黄河】流域
泾!河水系
— ,。
泾河《
地【下水 ?
》。Ⅲ
Ⅲ !
2】
《。
景家庄水—源*
—
黄河《流域
泾!。河水系
】
颉河 《
》地下水
》
Ⅲ
!
Ⅲ
【
:
:3 :
,。
南部山【区水源*
】
:黄河流域《
泾河水!系,
甘沟 !
:
?地下水
!Ⅲ
?
Ⅲ
!
4
】
灵台》县
灵台!县,。城区水源
—
?
黄河流域
!
泾河水系
!
泾河
【
河流型【
—Ⅲ,
?
?Ⅲ
—
5《
静宁】县,
》
,甘泉水源 》
: ,
黄河流》域
渭河!水,系
《
葫芦河—
:
地下—。水
《
Ⅲ 》
Ⅲ—。
6!
》
,五台山水源 —
黄河流】域 :。。
,
渭河—水系 ?
葫—芦河
【
地:下水
【
Ⅲ
《
Ⅲ
】
7
】
东峡水【库水源?
?
黄河流域【
》
,渭河水系 》
葫芦河 !
?
湖库型
【。
Ⅲ —
:
Ⅲ 》
—
8 ?
华亭【县
西华!水源
—
黄河《流域
【
泾河水系
!
芮河《 ,。
地下水 !
Ⅲ—
《
Ⅲ
—
?
9 《
,
,
养马寺—水源
】黄河流?域
【泾河:水系
芮!。河,
地下水!
Ⅲ 】
:。
Ⅲ《
?
10【
北河水!源
?
黄》河流域
】
泾河水系
【
?
,芮河
【
地下水
】
,
Ⅲ
【
Ⅲ
》
《。
1:1
刘家!庄水源?
黄河】流域
》
泾河》水系
【
芮河?
—地下水
》。
Ⅲ —
?
Ⅲ
【
,
:。
12
—
泾川》县
杨柳!湾水源 《
:
黄河流域 】
》泾河水?系
芮】河
》。
地下《水
》
Ⅲ
》
?
Ⅲ
》
,
13—
王村】水源
黄!河,流域
泾!河水系
】
芮河
!地下水
—
Ⅲ
【。
Ⅲ
】
,。
?14
》
庄浪县—。。
第一水!厂水源
》
黄》河流域
!渭,河水系
【
水洛《河
—。
地下水
—
Ⅲ
】 ,
Ⅲ
!
15
—。
:。
:竹林:寺水库
!黄河流域
【
渭河水系【
水洛河!
湖库】型
》
Ⅲ
【
Ⅲ
【
:
16
【 ,
崇信《县
【县城水源《
《
黄?。河流域
》
泾河水【系
【芮,河
【地下:水
【Ⅲ :
Ⅲ 【
》。
,。
17
】
新:窑矿区?水源 ?
,
?
黄:河流域
—
泾河水—系
?
《。芮河:
地下水!
Ⅲ 】
,
,
Ⅲ
—
》 附件?。5
乡镇集—中式饮?用水水源《地,清单:
《
序号 !
县—。。区名称
【
乡镇名》称,
水源保!护区名称
】
,
水源?地类型?。 ,
《
2020年水质目!标
?
?。
203《0年水?质目标
!
,
1
—
灵台县
!
独店《镇
独】。店,镇百里巩人饮
】
地下水 】
:
Ⅲ
!
Ⅲ
】
:2
独店!镇瓦玉水厂 —
?
地下水
【
Ⅲ》。
Ⅲ
!
3
!。
独店镇【大户彭?寺沟老 《
:
地下》水
【Ⅲ
Ⅲ !
,。
4【 ,。
》独店镇冯《家,堡人:饮
—
,地下水
【。
:Ⅲ,
? ,
Ⅲ
】
5《
?。
独店镇—姚李人饮《孙张沟 《
《
地下水
!。
Ⅲ
】Ⅲ
》。
6 —
《
独店镇《姚李人饮孙付沟
!
地下水【 ,
:
Ⅲ
【 ,
Ⅲ 《
,
:
《7
独店!镇姚李人饮卫王沟】 ,
地下水 !
Ⅲ
】
Ⅲ —。
?
?
,8
《
独店镇姚李人!饮景村
》
地》下水 ?
Ⅲ 【
,
《Ⅲ
》
9》
:
独店镇姚李!人饮张鳌坡村 【
?。
地下水》
Ⅲ
!。
《Ⅲ
—
10
!
,
独店镇龙翻头人】饮,
》
地下水 》
:
Ⅲ
!
Ⅲ:
:
》
11
—
?独店:。镇崖瑶水厂
!
,
地下水 》
Ⅲ
!。。
Ⅲ
!
12》
—灵台:县
西屯!乡,
西【屯乡南头水厂
!
:
地下水
【
Ⅲ
!
Ⅲ
】
13
【 ,
:。西屯乡柳《。家铺人饮
【
地《下水:
:
?。
Ⅲ
》
Ⅲ
—
《
1?4,
?
?西,屯乡白草《坡人饮
—。
地下》水 :
Ⅲ
】
Ⅲ》
?
《。
15
!西屯乡穆《村人饮
》
地下水 】
》Ⅲ,
Ⅲ【
】16
【
西屯乡大》王,水厂
》
地下水 【
Ⅲ 【
:
Ⅲ 》
【17 ?
西屯【乡北庄人《饮
【地下水
!Ⅲ
《
Ⅲ
【
《
,1,8
【西屯乡南头人饮 】
》地下水
》
《Ⅲ
Ⅲ !
:
?
19
】
什字镇》
—。什字镇?草脉人饮 》
:
地下》水
【。Ⅲ
Ⅲ】
】20:
:
什字镇【。青,岗铺人饮
—。
:
地下水
!。
Ⅲ
【
Ⅲ?
《
21
!。。
:
什字镇镇区供水工!程龙王沟水厂 【
》地下水
》
?
Ⅲ
《。
,
:
Ⅲ
《
22】
》
什字?镇镇区供水工—程中永机井
【
地》下水:
Ⅲ 】
《
,Ⅲ
》
?
23
【
灵台县
!。
什?字镇
【
什字镇老庄南【沟人:饮
》
地?下水
》 ,
Ⅲ?
Ⅲ 】
:
?
:24
什!字镇湾里陶人饮1】号井
【
地下水
!
Ⅲ
】Ⅲ :
,
—25
—
什字《。镇湾里陶人饮2号】井 :
,
地》下水
】Ⅲ
【Ⅲ
—
26
!
上良乡 —
》。上良乡姚家庄—杨岭:人饮
】地下水
【。
:Ⅲ
?。
Ⅲ
】
《
2:。7
上良!乡蒋家沟人》饮
《
地下》水
《
Ⅲ 》
Ⅲ 【
?
28 【
?
上良乡右—集老庄人《饮
?
:
地下水
!
Ⅲ?
—Ⅲ,
?
2—9
【上良乡西门人饮 】
:
地《下,水, ,
Ⅲ
】
:
Ⅲ
—
3—0
》
上良乡涧—河水:厂,。
《
,
,地下水?
Ⅲ
!
,
:
Ⅲ ?
—
31 《
《
上梁乡蒋家沟水】库 :。
?
水库
—
,
Ⅲ 》
:。
?。Ⅲ
《
:
3《2
西】张,饮,水安全
— ,
地表水
【
,。
Ⅲ
!
Ⅲ
】
33《
灵台县!
朝那镇!
朝【那镇后沟人》饮
》
地下水
!
Ⅲ
】
Ⅲ
【
34
【
:
梁原乡》 ,
:。
梁《。原乡安冯人饮
!。
地下水 【
《
Ⅲ
【
Ⅲ
!
35
!梁,。原,乡王家沟水厂—
》
地下水
—
?
Ⅲ
【
Ⅲ ?
:
36 】
梁—原乡:付家沟人饮
】
地下水—
《
Ⅲ?
:
Ⅲ
【
》
,37:
梁原饮!水安全
】
地表水
—
Ⅲ —
Ⅲ 【
,。
:
《38
【。。
星火乡
—
星》火乡西村《人饮:
?。
地《下水
》
:
Ⅲ
Ⅲ!
?
?
:3,9
?
罗》家坡饮?水安:。全
?
地表水【
Ⅲ 】
,
:
Ⅲ
!
40
】
新开乡
!
,
新开乡阳坡沟【。人饮
【
,地下水
》
,
:。。
,Ⅲ
Ⅲ !
—
,41
—
灵台县
!
蒲窝乡
!
蒲窝乡》湫子沟?水厂
《
地》下水
】Ⅲ
《
Ⅲ
!
:
42
【
蒲窝乡昋家【坡人:饮
【地下水 《
,
:
Ⅲ 《
,
:
Ⅲ
【
:
,
,43
【。
邵寨镇
!
黎:家河饮水《安全:1号:井
《 ,。
地下水
!
,
Ⅲ
【
Ⅲ
—
?
44?
?
:
,黎家河饮水》安全2号《井
地】下水
Ⅲ!
》
Ⅲ
—
45
!
黎家河饮水】安全3号《井
《
地下水
!
Ⅲ
】
Ⅲ
【
46 【
?
黎家河》饮水安全《4号井
—
地下水—
Ⅲ
!
Ⅲ
【
47 !
?
中台镇》 ,
新开饮】水安:全1号?井
—
,地下水
】
Ⅲ
】Ⅲ
《
,
48—
新【开饮水安全2号井】 ,
?
地下水》
》
Ⅲ ?
Ⅲ
】
49 !
: ,
,
百里乡《
《
,
百里饮水安全1】号井
【
地下水
【
?Ⅲ
?
Ⅲ —
,
?
50
【
百里饮【水安全2《号井
》
:
地:下水
—。
Ⅲ 《
Ⅲ— ,
》
51
—
?
静:。宁县 ?
?。
古?城乡:
甘泉调!水(北水南调—)
地】下水
Ⅲ!
《
:。Ⅲ, ,
【52
曹!务乡
—
甘泉(》曹务片?)
—
,。地,下水
—
Ⅲ?
:
Ⅲ
【
》
5:3
静】宁县
《
八》里镇
》
八里小—山
地下!水
Ⅲ !
》Ⅲ
【。
54
【。
仁大乡—
》
扯弓塬
【
地下水
!
Ⅲ 》
Ⅲ
】
:
55
】
,
静宁县
!。
细巷乡
!
细巷》潭店(细巷后岔) !
?
:地下水 《。。
,。
Ⅲ》 ,
Ⅲ
!
56【
》
红寺乡《
:
红寺甘【湾(红寺《八棱)
】
地下水 》
》Ⅲ
—
Ⅲ
》
《
57?
—四河乡
【
四?河郭岔
》
地下水【。
Ⅲ 】
《
Ⅲ
》
58
!
静宁县【
》
甘沟乡
【 ,
甘沟北山 【。
》。。地下水 《
Ⅲ 【
:。
?。。Ⅲ
【
,
59
》
?
高界镇
!
高界河《西川
地!下水
】Ⅲ
【Ⅲ
?
—60
—
三?合乡
《
:
西北部》三,合
》
塘坝型
【
Ⅲ —。
:。
Ⅲ 》。
》
61《
静宁县!
》
原安乡《
—。原安新岔 》
塘坝【型
?
Ⅲ
【
Ⅲ
!
:。
:62
—
原安苏赵
】
《塘坝型 《
?
Ⅲ
!Ⅲ
—
63》
:
:。
原安张》营
—
塘坝?型
Ⅲ !
《
,Ⅲ
!64 ?
?
新店乡
!。
:新店:
—地下水
— ,
Ⅲ
— ,
Ⅲ
》
—65
华!亭县
》
西《。华,镇
牛】舌堡
—
,。
地表水
】
Ⅲ
!Ⅲ
—
?66
《
,
山《寨,乡
【红崖山
】
地表水
—
Ⅲ
!
Ⅲ
】
67 —
?
马峡镇》
—车,厂沟
【
地表水
【
Ⅲ
】。
Ⅲ 《
【68
》 ,。
,
策底?乡
【蔡峪沟
—
地下》水
Ⅲ】
:
《。Ⅲ
?
69】
崆峒】区
》
,。
安国乡
】
:颉河水厂水源地
!
地下—。水
Ⅲ】 ,
《
Ⅲ
》
7—0
寨】河水厂?水源:地
地】下水
》
Ⅲ
!
Ⅲ
【
?7,1
?
泾水北调】水源地
!地下:水, ,
》Ⅲ,
:
:
Ⅲ
【
?
,72
》
滕堡罗湾水】源,地,
地下】水
Ⅲ】。 ,
Ⅲ
!
73 】
:
西阳中营水源!地
—
地下水《。
—Ⅲ
》
Ⅲ 《。
》
74《
花所】乡,
索罗水!。厂水源地
】
地下水》
》
Ⅲ
—
Ⅲ
】
:
75
】
崆:峒区
—
草峰镇
【
《杨庄水厂水源—地
?。
地下水 】
:
Ⅲ
!
Ⅲ ?
76!
—潘城:水厂水源《地
【地下水
》
Ⅲ》
Ⅲ【
】77
—
白水镇
】
草峰水厂【水源地
【
地下水 —
:。。
?Ⅲ
》
Ⅲ 《。
》
78《
崆【峒区
寨!河乡
—
高寨水》。厂,水源地? ,
:
地《下水
《
,
:
Ⅲ
】Ⅲ
?
79】
峡门乡! ,
,
《峡,门水厂水《源地
】。地下水
】
Ⅲ
《
:。
Ⅲ
》
8【0
》
上?扬水厂水《源地:
》
地下水《。
Ⅲ
!
Ⅲ》
》
8《1
《
崆峒》镇 :
:
崆《峒水厂水源地
!
:
地下水
—
Ⅲ》
》
Ⅲ ?
8】2,
:
:
,
崆峒区 》
崆峒【镇
》
榆树庄水厂水】源地 ?
地—下水
》
Ⅲ
!
,Ⅲ
【
83
!
西沟?人饮水源地
!
地下水
【
Ⅲ
!
Ⅲ
》
》
84
!韩家沟人饮水源【地
地】下水
》
Ⅲ
】
Ⅲ?
《。
?。
,8,5
《
:。
蒋:家沟人?饮水源地 》
:
河流型
!
Ⅲ
—
,
Ⅲ
【。
?。
86
—
泾川县
!
汭丰乡
!
南部水【厂
傍】河地下水型》
Ⅲ【
? ,
Ⅲ 《
?
8》7
【王村镇? ,
北部水】厂
傍河!地下水型
—
?
Ⅲ
【
Ⅲ
【
8《8
泾明!。乡荔堡镇 》
:
东北部水【厂
—
傍河地下水型 】
Ⅲ
】
Ⅲ
!
89 【
:
崇信县 【
锦—屏镇
》 ,
左营沟》
:
地》下水 ?
,
,
Ⅲ 》
Ⅲ
】
90】
散【花沟
】地下水
】
Ⅲ
】Ⅲ, ,
【91
》
?杜家:。沟
地】下水:
》
Ⅲ
】Ⅲ,
《
:
92 》
》新窑:。镇
—
新窑
—
地下水 【
?
Ⅲ?
Ⅲ【
《
9》3
?
?
,庄浪县
【
韩店《镇
南部!山区人饮工程 【。
水—库型
【。
Ⅲ
—
Ⅲ?
《
《94:
?
水洛河—川人饮工程
【
:
水库型 —
Ⅲ
】。
?
Ⅲ
》
9—5,
:
,
店峡南调【人饮工程
】
地下水
!
,
Ⅲ
【
Ⅲ
】
96
—
朱店—乡
《 ,
北部山区人饮工!程
?
?
地下水 》
Ⅲ 【
》Ⅲ
》
97 【
,
,
庄《。浪县
【。
朱:店乡
阳!川人饮工《程 :
地下水】 ,
Ⅲ 【
Ⅲ 【
》
98
!
永宁乡
!
中部山区人饮工程! ,
》地下水
》
Ⅲ —
Ⅲ 【
—
99
】
洛水北调》人饮工程
】
地下水
】
:
Ⅲ:
:
Ⅲ
【
100!
庄浪县!。 ,
通—化乡
【。
梁河北调人饮工程!
地下水!
Ⅲ 】
《
Ⅲ
《
10】1
?
?
,庄浪河川人饮工程】红崖湾水《库
—
水库型
】
Ⅲ 《。
:
Ⅲ 》
?
102 】
,
:
,
郑河?乡
—
,郑河人饮工程
!。 ,
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ《
:
,
】
,
附件6 —
地下水监测—点位:水质目?标清单
【
》
,
序号
—
县
!
位置
】
所属流域—
《
所?属水系
!所在水体名称—
《
点位名称 【
含水层】类型
—
2020年、】2030年水质【目标
》
:
数:据来源 《
水【质,类别
《
《综合评价《
:
》
1
!
崆:峒区
《
平》凉水桥?沟
黄河!。流域
》。
泾河》水系
《
颉河河【谷
》
P44》*
—
松:散岩:类孔:隙含水层
—
?
Ⅴ类
》
极差
!
国《。土
?
2
!
工业园区 !
平凉十里!铺
?
黄河流【域,
》
泾河水系 —。
《
,颉河河谷 》。
,
P50*】
松散】。岩类孔隙含水层 】
: ,
Ⅴ类《
极【差
国土! ,
3 !
:
:
崆峒区
【
平凉米家湾】。
黄河流!域
泾】河水系?
:
?
颉河河谷
!。
,
P5?4* ?
松散岩】类,孔隙含水《。层
》
Ⅴ类
【 ,
,
极差
】
国土
》
《
,
,4
崆峒!区
南部!山区:。
黄河】流域
《
《泾河水系
!
泾河
【
平凉南部山【。区
》
:松,散岩类孔隙含水层】
Ⅲ【类
良】好
【环保
】
5 《
泾川县】
:
?
王:村镇
】黄河流域 》
,
, ,
泾河水系
!
?泾河
》
平凉泾川【王村镇
—
松《散岩:类,孔隙含水层
!
:Ⅲ类
【
良好
】
环保 《
,
?
注?: “*”》代表:国家考核点位—
:
附?件7
城市建成!区黑臭水体清单 】
—
序—号 :
县区 【
所属—流域
所属!水,系 :
:
城?市水体
名称 】
河段长【度(公里《)
》
汇入水体
【
起点位—置
—终点位置 》
黑臭—级别
水】体黑臭原《因,
预—计消除黑《。臭的年度
!
1
!
崆?峒区:
》黄河流域
】
泾河水系
【。
南干》渠
8.】9,6
?
泾河
【
玄鹤路— ,
大岔河【
轻度
!
生《活污水 《
2》017?年底
!
2
崆】峒区
黄】河流域
—
泾河水系
!
甘沟河 —
1.7【。
?
泾河 》。
东西大街】
入—泾河口
—。
轻度
】
生活污水
!
2017年—底
》
,
3
【
崆峒区
!
黄河流域 —
泾》河水:系
纸坊沟!
0.5 !
泾》河,
》土坝村
—
:南环路
】轻度
【生活污水
!。2017《年底
—
4 —
,。
崆峒区
!
,
黄河?。流域
》。
泾河水系
!。
水桥沟
!
1.9
!泾河
【高速公路北侧
!
柳湖《路
》
轻度
生!活,污水:
《
2017年底
!
【
,附件8 ! 【 】 分年度重点工】作任务分解表
!
2】016年重点工【作任务分解表
!
?
序?。号
?。
主要任务 】
牵头部【门
?
参与》部门
—
1
!
2016年起全面!开展采掘《、,石油开发等》重点水污染行业的】环境:整治工作《 ,
市国土资源!局
市发展!改革:委,、市环保局、市【水务局等《
】2
涉重金!属的金属《矿采选企《业要:于2016年—底,前完:。善废水治理》设施重点流》域、区域选矿废【水全部循环务—用逾期?未完成的予以关【停整:顿
市环】保局
【市国土资源局
】
3
!
2016年】底前排查全市工【业园区(集中区)】废,。水污染治理》设施运行情》况
市【发展改革委、市【。。工,信委:等
!4 :
未达到水】质目标?要求的县区要制定水!体达:。标方案将治污任【务逐一落实到—汇水范?围内的排污》单位明确责任主体、!治,理措施和达标—。时限并报《上一级人民政府【备,案2016》年起定?期向社会公布 【
市》发,展,改革:委、市水《务局、市农牧局【等,
《
5》。
》2016《年底前完成》国控重点污染—源,及排污权交易试点】地区污染源的排污许!可证发放工作
!
市工《信委等
【
:
,
6 ?
:
:2016年4月起】对化学需氧量、氨】氮等主要《水污:染物和重金属污染物!(铅、汞、镉、铬】、砷)排污》费执行新的征收标】准
《
?
,
7
【2,016年《底前制定造》纸、焦化、氮肥、】有色:。金属:。、石油、化》工、印染、农—副食品加工、制药、!制革、农药、电镀】等重点行业》专项治理方案将上】述行:。业企业纳入》强制性清洁》生产审核《范围
【
8
】。
2016》年起定期公布环保】“黄牌”、“—红,牌”企业名》单 :
!
9 》。
?。。
根据全市网格【化监管要《求各县(区)201!6年起实行环境监】管网格化管理体系明!确,。管理:职责具备条件—的乡:镇(街道)及工业园!区(集中区)—要配备必要的环【境,监管人员
—
》
:
10
!
自2016年起!每季度?在政府网站统一向】社,会公布崆峒区集中式!饮用水水源水质【、供:。水厂出厂水》。。。质、用户水》龙头水质监》测(检测、抽测【)结果 《。
市环保局】。、市住建局市—水务局、市》卫计委?
【
—11
《
:
2016年底前】。制定实施《全市农业《面源污染综》合防治方《案
?。
市《农牧局
【
,市环保局等 —
《
:
12
—
2016年起】新建、改建、—扩建规模化畜禽养殖!场,(小区)和》养殖专业户要—实施雨?污分流、粪便污水】资源:化,务用
】
13《
》2016《年底前完成畜—禽养殖禁养区—划定:工作制定禁养—区畜禽养殖场—(小区)和养殖专】业户:关闭或搬迁计—。划
》
14—
到—2016年》建,。立全:市工业?年取水?量大于15万立【。方米重点用水—户和农业灌溉面【积大于5万亩大【型灌区的监》控信息名录
】
市水务》局
》
,市工:信委、?市农牧局等
【
15 !
依法规【范机井住建》管理2016年底】前,完成已建机井排查登!。记建立信息名录数】据库
《
?
:
》
16 《
《2016年底前公】布,全市:地下水禁采区、【限采区范围制定地下!水超采区压采实【施方案逐《步实现地下水采【补平衡
》
国土资源局】
1!7
20】16年起所有新【建、改造、迁建的】加,油站:。地下油?罐必须为双层罐【;2016年底【前完成饮用水水【源保护区内已建成加!油站的改造治理
!
:
市能源局
!
市商?务局、?市安监局等》
?
18【
?
,
2:0,16年3月底前未征!收污水?处理费?的县区?要按规?定开征污水》处理费?20:16:年底前调整到国【家规定的征收标准 !
:
:市,发展改革委、市【财政:局牵:头
市环保!局、市住建局、【市水务局等
【
—19
20!16:年起县级及以上城市!全面实行城镇居民】阶梯水价制》度积极推《进有条件的建制镇逐!步实行?居民阶梯水价制【度
》
市发展改革委【
》市财政局、市—住建局、市水务局、!市农牧局等
【
20 !
20—16年起各县区、平!凉工:业园区管《委会依据国》家部分工业行—业,淘汰:落后生产工艺—。装备:、产品指导目录、】产,业结构调《整指导?目录及相《关行业污染》物排放标《准结合水质改善要求!及,产业发?展情况确定》落后产能淘汰企【业,清单制?定并实施分年度落】后产能淘《汰方:案于:每年1月报市—工信委、市环—保,局备案
市!工信:委
》
市环保局等
!
》21:。
:。
201—6,年底前全《部,。取缔:不符合?产,业政策?。及,行业准入条件的造纸!、制革、印》染、染料、》炼,焦、:。。炼油、电镀、农【药等:严重污染水环境的生!。产项目
!
《。市发改委、市环保】局、市国土局等 】
2】2
?
各县区人民】政府:和平凉工《业园区管委会—要,于2016年—4月底?前制:订2016年度水污!染防:治方案成立》本,。辖区水污染防治领导!小组加强组织—领导定期研》究解:决重大问《题
各【县(区)《人民政府
【
《
:
?。。
23
—
,。
,自2:016年《起每年对《各县区水污染防【治情况进《行年度考核
【
市委组—织部 ?
《市考核局、市环保】局
【
2017年重!点,工作任务分解表【 ,
,
序号】 ,
?
主要任务
!
牵头部门
】
参?。与部门 《
—
1 ?。
,
20》。。17:年底:前工业园区(集【。中,区)应按规定—建成污?水集中处《理设施并安装自动】在线监控装置逾期】未完成的一律暂停】。审批和核准其增加】水污染物排放—的住建项目并依照】有关规?定撤销园区》资,格;园区(集中区)!内,各企业工《业废水必须经预处】。理达到?集中处理要求方可】进入工?业园区(集中区)污!水,集,中处理设施
【
市环》保局
【市发展?改革委、市工信委】等
》
2 —
?
2017年底【前建立全市生产、使!用环境激《素类化学品》调查数据库
【
市《工,信委、市农牧局等 !
?
,
3
【
2017年【起按照国家公布的优!先控制化《学品名录严格限制高!风险化学品生—产、使用并逐步淘】汰替代
》
市《安,监局等 《
,
4 】
20—17:年底前?完,成除:国,控重点污染源—。以,外污:。染源的排污许可证】发,放工作 《
—
5【
?
督促沿河工业企!业、工业《集聚区开展》环,境风:险评估?分,“一:般、较大、》。重大”划《定环:。境风险等《级并于2017年底!前完成
》。
】
?6
?
?2017年底前分】级建立企业环境【信用评价体系— ,
市环—保局、人民》银行平凉中心支行 !
市发—展改革委、市银【监,局、:市证监局、市保【。监,。局等
—
7
【
2《017年底前全面】完,成所有已建成加油】站的改造治理—。 ,
市能源局】。
市商【。务局:、,市安监局等 —
:
?
8
建!成,区水体水质达—不到地表水Ⅲ类的】县区污水处理厂和新!建的城镇污》水处理厂应于2【0,17年底前》达到一级A排放【标准
市住!建局:
《。
市发?展改革委、市环保局!等
!9
?
?要于201》7年:底前基本消》除,黑臭水体
—
市环》保局:、市水务局》、市农牧局等
】
10 !
《到2017年—全市公共《。供水管?网,漏损率控制在12%!以内 ?
市发展【改革委等
【
11 】。。
:
2017年底前!造,纸行业完成纸浆无元!素氯漂?。白改造?或,采取其?他低污染制浆技术】钢铁:企业焦炉完成干【熄,焦技术改《。造氮肥行业尿素生产!完成工?艺冷凝液水解解【。析技术改造印染行业!实施:低,排,水染整工《艺,改,造制药(抗生素、维!生素)?行业实施绿》色,酶法生产技》术改造制革》行业实施《铬,减量:化和:封闭循环务》用技术改造》
市工信委!
》市环保局《等
【。
12
】
2:017?年底:前完成地下水—县区面沉降控制区范!围划定 《
《。市国土资源局
】
,
】。
13
【
2017年【底前出台全市未【经批:准,。和公共供水管—网覆:盖范:围内自备水井关【闭方案?
市水务局!
:
【
《14
【2017年底前【制定实施《黄河流域《水生生物《多,样性:保护:方案
市】农牧局
】
:
?。
15 —
《2017年底—前依:法关闭?或,搬迁禁养《区内的畜禽养殖【场(小区)和养【殖专业户
【
市?环保局等《 ,
】2018年重—点工作任《。务分:解表
《
,。
序号【
?
主?要任务
【
牵头?部门
参与!部门
》
《
1
做好!排污权?有偿使用和交易试】点工作到20—18年在试》点平凉工业》园区基本形成管【。。理规范、交》。易顺畅?的排污权有偿—使用和交易制度逐步!。向,全市推广
!市环保?局
?
市财政—局、市发展改革【委等
】
2
—
自2018年】起定:。期向社会公布县级】及,以上集?中式饮用《。水水:源县区水质、供水】厂出厂?水质、用户水龙头】水质监?测(检测、》抽测)结果
【
市环》保局:、市住建局、市水】务局、?市卫计委
!
—
3 《
2018】年底前完《成全市水功能区(】河段:)的:纳污能力核定对【。排污量超出》水功能区限排总量的!县区区限制审批【新,增取水和入河—。排污口 《
市》水务局
—
市发展改—革委、市环保局【等
》
4》
水务【部门逐步《完善地?。下水动态监测—体系于20》18:年建成覆盖全市【5,个站点的国家地【下水资源《监测工程项目
】。
《
?
5 —。
2018】。年底前建立全市【开发务用地下水水位!、取水总量双—控制约束指标体系在!保持合理生态—水位前提下将地【下水可开采量分【解到县级《行政:。区和主要水》文地:质单元
—
市?。国土资源局等—
?。
6 【
20—18年底前按—照国家要求》完成灌?溉农田综《合,治理:通过:停止灌溉退减—耕县区1 》。 万亩退减水量2!40万立方米—
市农【牧局、市发展—改革委、市国土资】源局等
》。
》
7
【201?8年底前完成泾河干!。流各水功能区(河段!)生态流量(—水位)确定》工作
》
市环保局 【
《
8
!到2018年底【。前应用膜下》滴灌技?术和:垄膜沟灌《技,术分别达到亩—节水:150-200【立方米?、80-1》。00立方米
!
市:农,牧局
!
》
9
20!18年起各》县区单体建》筑面积超过》2万平方米的新建】公共建?筑应安装《建筑中水设施—积极推动其》他新建住房安—装建筑中水设—施
市住】建局
—
》
10 【
20—18年底前崆峒区】。、6县?建成:区污水管《网,覆盖率应分别—达到90%、85】%
市发】改委、市环保局【等
《
11 】
国土部门】于,2018年建成【覆盖全市5》个地下水监测—。点位
【市国土资源局
!
《
,
:
,
2019年重点!工作任务分》解表
】
序号 》。
?
,主要任务
【
牵头部门 【
《。参,与部门
【
1 —。
于20【19年建成覆盖全】市的水生生物—监测体系
【
,
市农牧局
!
—
2020】年重点?工作任务分解表 】
,
:
序》号
主【要任务
】牵,头部门
—
参与部门
】
:
?
1
2】02:0,年底前分年度完成】造纸、焦化》、氮肥、有》色金属、石油—。、化工?、,印染、农副》食品加工、制药【。。、制革、农药、电镀!。等行业企业的强制】性清洁生《。产,审核 ?
市环保【局
》
市工信委等 【
2 !。
到》。2020年完成国家!下达:的农村环《境综合?整治任务 》
:
,
市委农《办、住建局、市【水务局、市农牧【局,等
》
?
3
》
到2《02:0年泾?河、汭?河,、达溪河水》质总体保持优良【葫芦河水质进一【步得到?改善:
【。。
,
4 【
《环保部门于2020!年建成全《市地表水环境质量监!测网络
》
,
,
—
:
5:
到2【020年全市公共】供水管网《漏损:。率控:制在10%》以内
【市住建局
【
市?发展:改革委?等
》
6
】。
到?2,020年平凉中心城!区必:须达到国家节—水型城市《标,。准要求
【
市发?展改革委、市工信】委、市水务局等【
—
7
【
到2?020?年中心城区》再,生,水利用率《达到20%以上【
:
《
:
8
!
:现有城?镇污:水处理设施要进【行改造2《。020?年底前达到》相应排放标准或再生!水使:。用,要求
《
市发》展改革委、市环【保局等
》
9 】
到20【20年全市36个重!点乡:镇具备污《水收集处理能力县】区级城市、县城污水!处理率分《。别达到95%、【85:%左右 《
《市发:。展改革委、市—环保局等
—
:
《1,0
202!0年:底前:中心城?区和各县建》成,区污水管网基—本实现全收》集、全?处,。理
》
市发?展改革委、市环保】局等
!
11 《
2》。020年《底前完?成黑臭?水体治理目标
】
市环保局【、市水务局、市【农牧局等
【
12 】。
中心—城,区污泥?无害化处《理处:置,率应于202—0年底前达到—90%以上》各县污泥《无害化处置》达到80%以上【
:
,
市发《。展改革委、市工信】委、市环保局—、市农牧局
【
,
1—3
?
到2》0,20年基本实—现全市农药、化【。肥使用量零增长主】。要农作物病》虫绿色防控》覆盖率达到3—0%农作物病—虫,。害统防?。统治覆盖率达—到40%化肥务用】率达到?40%测土配—方,施肥技?。术推广覆盖率达到9!5% ?
:
,
市农牧局
】
】
14
】。
到2020年全市!万元国内生产总【值用水量《、万元?工业增加值》用水:量分别控制在7【5立方米/》。万元、57立方米】/万元以内比—2013年分别下降!43.6%、33.!9%以上
!。市,水,。。务局:
市发展】改革委?、市工信《委、市住《建局、市农牧局等 !
》
,
15?
》2020年实现全市!国家级重要水功能区!监测:覆盖率100%【、市级水《功能区监测覆盖【率80%以上、全市!规模以上入河—排污口监测覆—盖率50%以上【
【
16】
:
?到2020年基本】完成大型灌》区、重?。。点中:。型灌区续建配套与节!水改造任务全市【节水灌溉面积达【到48万亩农—田灌:溉水有效务》用系:。数达到?。。0.55《。以,上
市农】牧局、?市发:展改革委、》市财:政,局等
《
《
1?7 :
?
到202》。0年全市用》水总量控制指标控】制在4.0》9亿立方米》以,。内
《
!
,
《2,0,2,0年底前全面—完成全市水功—能区(?河段)生态流量【(水位)确定工【作作为流《域水:量,调度的重要参考
!
,
,
市环保局》等参与
】
,
18 》
2》020年《底前确保《全市:未经批准和公共【供水管网《覆盖范围内自备【水,井全部关停
【
》
19 !
《到2020》年完:成水资源承载—能力评价
!市,环保局?。等参与
》
20】 ,
崆》峒区政府应》积极开展水量、水质!符合条?件的第二水源建设工!作于202》0年实现“双—水源” 《
市水务局 !
:
市发展改革委、!市财政局、市住建局!、市环保《等
【
21
!到2020年电力】、造纸、《石油、化工、—医药、淀粉、食品发!酵等高耗《水行业企业》达到:先进定额标准
】。
市工信—委
市水务!局牵头?市发:。展,改革委、市住建【局、市质监局—等
—
?22
争】取于2020年底前!全面实?行非居?民用水超定》额,、超计划《累进加?价制度
》
市发展—改革委
》
市财政—局、市住建局、市】水务局、市农牧局等!
2!3 :
2020】年底前?全面取缔境》内泾河?干流、一级支—流沿岸?所有非法开采—开发行为以及集中】式饮用水水源—。一、:二级保护《区和自然《保护区核心区、【缓冲区内《的采:掘和:。石油行业项目
】。
市国》。土,局
市发】展改革委、市环保局!、市:水务局等
—
,
《。。
2?030?年重点工作任务【分解表?
?。
?
序号
【
主要任》务 :
《牵头部门
【
参与部》门
】。
1
2】030年实现重【要,水功:能区监测《、规模以上入河【。排污口监测全覆盖 !
市水务【局
】
:
2
【
?203?0年6县实现—“双水源《”
?
市发改—委、市财政局、市环!保局、市住建局
!
,
附件9—
水污《。染,防治行动计划项目】表
?城区生?活污水处理厂提【。标改造?项目(共7》个项目概算总投资2!.4亿元)
!
?
1.庄浪县!。城区:生活污水处》理厂提?标改:造项目?。概算投资《。30:00万元实施提标改!造工程?使处理后水质达到】国家一级A标准【。建,设年限201—6-2017年责任!单位庄浪县政府
!2,.静宁?。。县城区生活》污水处理《厂提标改造项目【概,算投资3000【万元实施《提标改造工程使【处理后水质达到国】家一级A《标准建设年限201!6-2017年【责任单位《静,。宁县政府 》
3.平凉天—雨污水处理厂提【标改造项目概—算投资5000万元!实施提标改造工程使!处理后水质达到国家!一级A标准建设年限!2016-2018!年责任单位》崆峒区政府
4.!泾川县城区生活污水!处理:厂提标改造项目概算!。投资3000万元实!施,提标改造工》程使处理后水质达到!国,。家一级A标准建设年!限2016》-,201?8年责任单位泾川县!政府 ?
5.灵《台县城区生》活污水?。处理厂?提标改造项目概算投!。。资3:00:0万元实施》提标改?。造,工程使处理后—水质达到《国家:一级:A标准建设年限【20:16-2018【年责任单位灵台【县政府 《
6.崇信县城区】生,活污水处《理厂提标改造项目概!算投资4000万元!实施提标改造—工,程使处理后》水质达?到国家一级A标准建!设年限201—6-20《18年?责任单位崇》信县政府《
7.华亭—。县,城区生活污水处理厂!提标改造项目概算】投资3000万【元实施提标改—造工:程使处理后水质达到!。国家一级《A标准建《设年限?2016-2018!年责任单位》华亭县政府
【
》
污【。水收集管网》项目(共8个项目概!算总投资3.28】亿元)
!。
?
,
1.平凉城—区“:八沟一?河”污水《管网全覆盖、污【水全:收集项目概算投资】8000万元完【善平凉城区污—水收集管网污—水,收集率达到100】%建设年限201】62018年责【任,单位崆峒区政府
!2.泾川县》城区污水收集管网项!目概算投资》2,000万元铺设【污水收集管网—20公里建设年【限2:。016201—8年责?任单位泾川县政府 !
3.灵台》县城区污水收集【管,。网项目概算》投资1800万【。元铺设城《区污水管网15公】里建设年限》201?7,年责任单位灵—台县政府 》
4.?崇信县城区污水收集!管网项目概》算投资2500【万元铺设污水管网】31.?9公里配《。套污水?。管网维护设》备建:设年限?。2016《-,201?。8年责任单位崇信县!政府
5.华亭县!西城:区污水管网建设项】目概算投资》5,000?万,元铺设污水收集【主管道23公里【。居民区收集管道19!公里建设年限—2016《-2018》年责:任单:位华亭县政府
】6.华亭县安—口镇镇?区污水收集管网【。项目概算投》资5000》万元对2《。0.67公》里排污?管网进行《雨污分流改造建设年!限2016-201!7年责任单位华【亭,县安:口,镇政府
7—.庄浪?县城区污《水收集?管网项目《概算投资《3500万元铺【设污水收集》管网30公里—建设年限20162!018?年责任单《。位庄浪县政府—。
8.静宁县【城区污水管网—全覆盖、《。污水:全收集项目概算投资!500?0万元铺设污水【管网30《公里建设《年限201》6-2018年责任!单位静宁县政府【
【
城区【生活:污水处理厂污泥无】害化处?置项:目(共8个项目概】算总投资1.22】亿元)
】
《
:1.平凉宝马纸业公!。司污泥深《度脱水干化焚烧项】目概算投资》。3120万元—新建污泥《干化系统、污—泥自持?焚,烧系统?、脱硫?。设备各1套日处理工!业污:泥80?吨建设年限2—。016年责任单位】平凉工业园区管委】会
2《.平凉天雨污水处理!厂污泥无害化处置】项目概算投资155!0万元对污泥—进行无害化》。处置建设年限20】16-2017年】责任:单位崆峒区政府
!3,.泾:川,县,城区生活污》水处理厂污》泥,无害化处《置项目概算投资1】2,00万?元对污泥《进行无害化》处置建设《年限2018-20!19年责任单位【泾川县政《府
4.灵台县城!区生活污水》处理:厂污泥无害化处置】项目概算投资—120?0万元对《污,泥进行无害化—处置建设年限201!8-2019年责】任单位灵台》县政府
》5.崇信县》城区生活污水处理】。厂污:泥无:。害化处置项目概算投!资1200万元【对污泥进行无害【化处置建设年限2】018-2》019年责任—。单位崇信县政府【 ,
6.华亭》县城:区生活污水》处理厂污泥无害【化处置项目概算【投资1200—万元对污泥进行无】害化处?。置,建设年限2》018-2019年!责任单位华亭—。县政府
7.庄浪!县城区生活》污水:处理厂污泥无害化】处置:项目概算投资—1500万》元对污?泥进行?无,害化处置建设年限】2018-201】9年责任单位—庄浪:县政府
8.【静宁县城区生活【污水:处理站污泥》无害化处置项—目概算?投资120》0万元?对污泥进《行,无害化处置建设【年限2018-20!19年责任单—位静宁县政》。。府
— ,
:
—城市中水回用项目】(共:8个:项目概算总投资【1.56亿元)【。
—
:
1.华能平】凉发电?公司城市中水置换】地表水及地下水改造!项目概算投资350!0万元新建》超滤+反渗》透系:统新增3×150吨!/小时超滤和3×1!05:吨/小?时出力超《滤反渗透系》统,。。形成年?使用城市中水500!万吨能力建设年限2!01:6-:2017年》责任单位华能—平凉发电公》司
2.平凉市天!雨污水处《理厂再生《水回用项《目概算投《资3000万元新】建混凝沉淀》池、滤池各1座【更换氧?化沟的水《下,推进器?等设备形成年使用】城市中水500万吨!能,力建设年限2016!年责任单位崆峒【区,政府
3.华【亭县城区生活污水处!理厂中水回用项目概!算投:资3:。6,00万元在原—污水厂东《侧,新建日处理能—力为8000立方米!的中水回用设—施1套形成年使用】城,市中水2《。4,0,万吨能力建设年限】2017《2,020年责任单【位华亭县政府— ,。。
4.泾川县城【市中:水回用?项目概算投资10】。00万元《。新建中水回用工【程形成年使用城【市中水70万—吨能力建设年限【2,018?202?0年责任单位泾川】县政府 《
5灵?。台县城市《中水回用项目概算】投资1?0,00万元《新建中水回用工程形!成年使用城市中水7!0万吨能力建设年】限20182020!年责任单位灵台【县政府
6—崇,信县城?。市中:。水回用项《目概算投《。资10?00万元新》建中水回《用工程形成》。年使用城《市中水70万吨能】力建:设年限201820!20年责任单位【崇信县政府》
7.庄浪—县城市中水回—用项目概《算投资10》00万元新建中【水,回用工程形成年【使用城市中水—70万吨能力建设】年限20《182020年责】任单:位庄浪县政》府
?8,.静宁县城市—中水:回用项目概算—投资1500万元新!建中水?回用工程形成年使用!城市中?水90?。万吨能力建》设年限201820!20年?责任:单位静宁县政—府
—
—。。重点乡镇《。污水处理厂建设项目!(共7个项目概【算总投资6.6【亿元)?。
?
【
1.崆峒区—重点乡镇生活—污水处理《项目:概算投资14000!万,元在四十里铺镇、白!水、草峰、崆峒、】花所、安国》、白庙等7个—重点乡镇分别新建日!处理能?力2000吨—的生:活污水?处理厂?各1座建设年限20!16-2020【年责任单位崆峒区】政府
《2.泾川县重点乡镇!生,活污水处理项目【概算投资120【0,。0万:元,在玉都、荔堡、窑店!、高平、王》村、:党原等6个重点乡】镇分别新建日处理能!力,2000吨的生【活污水处理厂各【1座建设年》限2:016-2020年!责,任单位?泾川县政府
3】。。。. 灵台县重点【乡镇生活污水处理】项目概算投资80】00万元在》什字、?独店、朝那、邵【寨、西屯、百—里,等6个重点乡镇分】别新建日处理能【力200《0吨的生活污水处】理厂各1座建设【。年限2016-20!20年责任单位灵台!县政府
4.【崇信县重点乡镇生活!。污水处?理,项目概?算投资4《000万《元在新窑镇和—柏树乡新建生活污】水处理设施各1【座建设年限201】6-2020年【责,任,单,位崇信县政府 【
5.华亭县重【点乡镇生《活污:水处理项《目概算投资》4000万》元在安口、策底【、马峡等3个—重点乡镇分别—新,建日处?理能力?2000吨的生活污!水处理厂各1座建】设,。年,限2016》-2020年责任单!。位华亭县政府—
6.庄浪县重点!乡镇生?活污水?处理项?目概算投资1200!0万元在《。南湖、朱店、韩店】、万泉、《阳川、岳堡等6【个重点乡镇分—别建成?。。日处理200—0立方米污水处【理厂各1座》建,设年限?20:16-2020【年责任单《位庄:。浪,县政府
7.【。静宁县重点》乡镇生活污水处【理项目概算》投资120》0,。0,万元在界石铺、【威,戎、李店、甘沟、】。治平、仁大等—6,个重点乡镇分—别新建日处理能力】20:00吨?的生活污水处理【厂各1座建设年限2!016-2020】年责任单位静宁县】政府
》
?
—工业集?中区污水处理—厂建设项目(共【11个项目概算总】投资6.《。94亿?元,) :
《
》。
1.平凉工业园】区,污水处理《项目概?算投资13400万!元新:建日处理《废水2万立方米的】污水处理《厂1座配套》完善:污水收集管网—建设年限2016-!20:18年责任单位平凉!工业:园,区管委会
2.】泾川:县循环产业园区废水!集中处理《项目概算投资400!0,万元新建日》处理:废水:0.:8,万立方米的》污水处理系统建设】年限2?016-20—。18年责任单位【泾川县?政,府
?3.灵台县工—业集中区污水处理项!目概算投资》3,000万《元,新建日处理1万立】方米污水《处,理厂1座建设年限2!01:。。6-2020年责任!单位灵?台,县政府
4—.崇信县工》业集中区工业废水】。处理项目概算投资】。3000万元—新建日处理废水0.!4万立?方米的?污水处理厂》1座:建设年限2》016-20—2,0年责任单位崇信】县政府
5.崇】信县工业集中区生活!污水处理项》目概算投资3000!万元新建生活—污水处理厂1座建】设年限2016-2!020年责任单【位崇信?县,政,府 :。。
6.华《煤集团马蹄沟煤矿矿!区生活污水处理项目!概算投资5》50万?元新:建日处理《能,力500《立方米生活》污水:处理站1座建—设年限2016【年,责任单位华煤—集团马蹄沟煤—矿
7.华亭工】业园区(《安口镇)生活污水】处理项目《概算:。投资97《00万元《新建日处理》1万立方米的污水】处理厂1座铺—设,管网15公里—中水回用管道—9公里建设年限20!16-?2019年责任单】位华亭?工业园区管委会 】
8. 庄浪—县循:。环经:济产业园区污水处理!项目概?算投资140—00万元《新建日处理2万立方!米的污水处理—。。厂1座铺设管网2】8,公里建设年限2【01:6-2018—年责任单《位庄浪县政府—
9.静宁工【业园区污《水处理项《目概算投资》9500万元新建日!处理能力5》000吨污水—处理厂?1座配套《建设污水收集管【网25公里建—设年限2017-2!020年责任单【位静宁工《业园:区管委会
10.!静宁县地《毯产业园污水处理】项目:概算投资720万】。元新建日处理—能力600》立方米的污》水处理站1座建设】年限201》6年责任单位静【宁县政府
1【1.静宁威戎工业集!中区污水处理项目概!算投资?850?0万元新建日处理能!力5:000吨污水—处理厂1《座配:套建设污水收—。集管网30公—里建设?年限2017-20!20:年责任单位静宁【县政府?
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采矿、—畜产品加工业—废水:处理减?排项目(《共10?个项目概算》总投资1.》6,2亿元)
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1.!泾川福润禽业—有限公司《废水处理改扩建项】目概算投资600】万元新建《日处理能力》100?0吨:的污水处理站1座建!设年限20》16年责任单位【泾川县政府
【2.泾河肉联厂【屠宰废水处理项【目概算投资200】万元建成日处—理能力10》。0吨的?污水处理站1座建】设年:限,20:。1,6年责任单位泾【川县政府 》
3.灵台县2座煤!。矿矿井?废水处理项目—概算投资3》000万元在—邵寨煤?。矿、安家庄》煤矿新建煤矿矿井】废水处理《站各1座建》设年限201—6-2?。019年责任单【位灵台县政府 【
4.伊顺祥牛业】公司养殖屠宰废水】污染治理项》目概算投资1—000万元新—建废水处理站1【。座采取“《厌氧+好氧”生【化处理工艺对屠宰废!水进行处理后—达标排放建》设,年限2016-【2018年责任【单位崇信县政—府
5.崇信县利!源煤业公《司矿:井废水处理及—生活污水处理项目】概算:。投资30《00万元新建—矿井:废水处理站和生活】。污水处理站》各1座处理能—力分别达到》2,000?立方米和5》0,0立:方米:建设年限2016-!201?8年:责任单?位,崇信县政府
【6.平凉新安煤【业有限责任公—司矿井废《水深度?。处理循环利用项【目概算投资1500!万元对原矿井废【水处理站进行改扩建!日处理能力达到3】。600立方米建设】年限2016—年责任单位崇信【县,政府
7.平凉天!元煤电?化公司五举煤矿24!0万吨矿井废水和生!活污水处理项目概算!。投资3?000万元》新,建矿井废水处—理站和生活》污水处理站》各1座日《处理能力分别达到3!。000立方米和50!0立方?米建设年限2—016-《201?7年责任单位崇【信县:政府
8.华煤】集团赤城煤矿9【0万吨?矿井废水和》生活污水处理项目概!算投资250—0万元?新建矿?井废水处理站和【生活污水处》理站各1《。。座日处理能力分别达!到20?00立?方,米和500立方【米建设?。年限:2016-20【17年责《任,单位崇信《县政府
9.【华亭县生猪定点屠】宰场废水处理项目】: 概算投资1【5,0,万元新建《日处理?能力100立方【米地埋式《一,体化污水处》理站1?。座建设年限20【16:年责任单位华亭县】政府
10.华亭!。县,煤矿矿?井废水处理项目概算!投,资1200万—元在东华镇煤矿、砚!北煤矿各新》建矿井废水处—。理站1座日处理【能力共计1300立!方,米建:设年:限,2,017年责任单位】华亭县政《府
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?。水污染防治和水【源地:保护项目《(,共12个项目概算】总投资9.91【亿元)
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1. 】崆峒区饮《用水水源地环境保】护与地下《。。水环境保护项目【概算投资450【00:万元实施水源地保】护区内居民搬—迁、污水《垃圾收?集、警示隔离—、环境风险防范【等工程?建设年限2016年!责任单?位崆:峒区政府
2. !静宁县城区水源地保!护及葫芦河流域【综合治?理项目?概算投资11—。000万元实—施东峡水库水源【地、甘渭川水—源地、梁《马,张齐段水源地、【。红旗吴庙《段饮用水源地警示】隔离、垃《圾清理?、污水截流等工程】建,。设年限?。20:16-2018【年责任单位静宁县政!府
3. 泾川】县杨柳湾、朱—家,涧水库备《用,水源:保护项目《概算投资2》000万元关停【水源地周边》排,污,口设置隔《离警示标志实施【环境应急和生态保护!工程建设《。。年限2018-2】019年责任—单位泾川县政府
!4. 灵《台县城区饮用水水源!地保护工程概算【投资3?。。60:0,万元建设水》源地涵养林、截水】坝、警示、》隔离、监控设—施建设年《限2016-20】18年责《任单位灵《台县:政府
《5,. 7县(区—),乡镇:饮用水源地环境保】护项目概算投资【800?万元对7县(区)】。乡,镇集中式饮用—水源地?进行综合治理建设防!护网、界《。。碑及警?示牌、保护区内【生活垃?圾,清,理、:污水:截留管网《工程:等建设年限20【16-201—9年责任单》。位各县区政府
6!. 崇信县》。重点流域河道水污】染整治项目》概算投资20—。000万元实施【汭河:。。、黑河段河道管网截!污,、排污口整治、河道!。生态保护、》湿地:建设、河床污泥清】。空修复、河》堤绿化、《生态恢复《治理等工程建设【。。年限2?016-2020年!责任单位《崇信县政府
【。7,。. 静宁皓天医药】化工有限公司生产】废,水及生活污水—综合处理项目—概算投资《700?万元新建日处理【。能力:1,000立方米污【水处理?站1:座建设年限2016!年责:任,单位静宁县政府 】
8. 崇信县新窑!矿区水源地环境综】合整治项目》概算投资1000万!元清理整治水—源地周围《环境建设垃圾清【理、水源地隔离警示!等保护设施建设年】限2:016-20—20年责任》。单位:崇信县政府
9】. 华亭县水源地及!。关山:重点水资源区水【生态保护《项目概算投资100!0万元对牛舌堡【等9处城乡》水源:地和关山重》点,水资源?。区采取划定保护【区、制作标识牌【、恢复自《然生态等措施进【行保护?建设年限2017】。-20?20年责任》单位华亭县政府
!10:. 平凉中心—城区黑臭水体治理】项目概算投资—8000万元—对,平,凉中心城区》南干:渠、甘沟河、纸坊沟!、水桥沟等4条黑】臭水体?进,行环境综合整治【建设年限《2016-20【17年责任单位崆峒!区政:府
?11:.泾川?县城区(《合,志沟、甘家沟、【吴家:。水泉)沟渠黑臭【水体治理项目概算投!资,30:0,0万元对《3条黑臭《水,。体,进行环境综》合整:治,建设年?限,。2016-2017!年责任单《位,泾川县?政府
12—.庄浪县城区黑【臭水:体治理项目概—算投资3000万】元对县城区黑臭水】。体进:行环境综合》整治建设年限2【016-2》0,17年?责任单位庄浪—县政府?
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