平凉市水污染防治】工,作,方案(?20152》050年)
【
为加大水》污染:防,治力度全面改—善全市水《环境:质,量根据国《务院水污染防治【行动计?划(国发〔2—015〕17号)】、省政?府水污染防治—。工,作方案(甘政发〔2!01:5〕:103号)结—合,我市实际制定—本工作方案 —
一、指导【思想
深入贯彻】党的:十八:。大和十八届二—中、三中、四中、五!中全会及习近平【总书:记系列重要讲话【。精,神全面?。。落实中共中央—、国务?院,关于加快《推,进生态文明建—设的意见紧紧围绕国!家生态文明建设示】范市建设以水环境质!量保护和改善为核】心以促进绿色发【展和经济结构—转型:升级为统揽以节约】和,保护水资源为前提以!源头控制为重—点以制度创新、科技!支撑、严格》执法为手《段分流域、分区域】、,分阶段加大对工业、!。城镇、农村等重点】领域的水污染治理】系统推进水污—染防治?、,水资:源管理和《水生态保护形成【。“政府统领、企业施!治、市场驱动—、公众参与”的水污!染防治新《机制努力建设天【蓝地绿水《清景美、宜居宜业宜!游的绿色生态平凉】。
:二、工作《目标 ?。
1.总体目标【
到2020年】全,市地表水环境质【量稳中趋《好饮:用水环境安全保【障能力与水平—明,显提高地《下水环境《质,量基本保持稳—定平凉?。中心城区黑》臭水体基本消除【水资源消耗得到【有效控?制水生态环境得到逐!步改善到2》03:0,年全:市水环境《质量总体改善水生态!系统功能《基本恢复到本—世纪中叶生态—环境质量全面改善】生态系统实现良性循!环
2.》主要指标
—到2020年境【。内泾河、汭河、【达溪:河3条?河流考核断面水质】优良:。(达到或《优于Ⅲ类)比例【达到:85%以《上葫芦?河,水,质达标率达到75%! 以:上;:县级及以上》。城市集中《式饮用水《水源地水《质优良比例达到【100%;地下水环!境质量?保持稳定;》中心城区黑臭水【体,。基本消?除
到《2030年泾河、汭!河、达溪《河3条河流水质优】良(:达到:或优于?Ⅲ类)?比例达到90%以】上,葫芦河水质90% !以,上;县级及》以上城市集中式饮用!水水源地水质优【。良比例保持10【0%;?地下水环境质—量持续?保持稳定中》心城区黑《臭水体全部》消除:
三?、责任主体与—。责任:单位
各县区人民!政府和?平凉工业《园区管委会负责辖区!内水污?染防治?工作是实施本工作】方案的责任》主体负责辖区内水污!染防治?工作方案制订工作任!务的落实
—市直各有关部门和中!、省驻平有关单位】是落实本工作—方案的市级行业责】任单位负责》协调:、指导、督查各县区!做好水污染防治工】作 :
?四、主要任务 【
(一)《狠抓工业《企业污染防治 【
1.取缔不符合】。产业政?策的:工业企业《
全面排》查装:。备水平低《、环保设施》差的小型工业—企业2016年底前!全部取缔不符合【产,业,政,。策及行业《准入条?件的造纸、制革、印!染、染?料、炼焦、炼—油、电镀、农药【等严重污染水—环境的生产项目【。加强环境监察执【法后:。督察杜绝不符—合产业政策且—。已关闭的《上述行业企业—死灰复燃(》市工信委牵头市【发,改委、市环保局【、市国土局等参与】各县区?政府和?平凉工业园区管委会!负责落实《), ,
2.专项》整治水污染》重点行业
⑴【2016年底—。前制:定造:。纸、氮肥《、有色?金,属、石?化、化工、印染【、农副产《品加工?、制药、制革、农】。药、电镀等重点行业!专项治理方案将【上述行业纳入强制】性清洁生产审—核范围并于》2,020年底》前完成?审核新建、改建、扩!建上述?重点行业建设—。项目实行主要—污染物排《放,等量或减量》置换其总《量,指标只能来》源于工业污染源削减!而来的可替》代总量指标(市环保!局牵头市《工信委?等参与各县区政府和!平凉工业园区管委会!负责:落实) 《
⑵20《17年底《前造:纸行业完《成纸浆无元》素氯:漂白改造或采取其他!低污染制浆技—术钢:铁企业焦炉》。完成干?熄,然技术?。改造氮肥行业尿素】生产完成工艺—。冷凝液水解解析技】术改造印染行业实施!低排水染整工艺改造!制药(抗生素、【维生:素)行?业实施绿色酶法生】产技术改造制革行】业实施铬减》。量化和?封闭循环《利用技术改造(【市工信委牵》头市环保局等参与】各,县区政府和平凉工业!园区管委会》。负,责落实) 》
3.?全面整治《矿山开采《和石油?开发行业
⑴20!1,6,年起逐一排查矿山】开,采和石油开发等重点!水污染行业》环境保护措施落【实情况针对存在问】题,全面开?展环境整《治工作坚决取缔【采矿:(石)场、采油及流!域所有无证及—非法企业对重—点敏感区域进行【严格控制坚决落实有!序开发?和边开发、边治【理管理措施20【20年底《前全面取《。缔泾河?干流、一级》支流沿岸非法开【采开发行《为以及集《中式饮用水》水源一、《二级保护《区和自?然保:护,区核心区、缓—。冲区内?。的矿山开采和石【油开发项目(市【国土局牵头市发改】委、市?环保局、市》水务局等参与各【县区:政府和?平,凉工业园《区管委会负责落实】)
⑵加强—矿山开采和》石,油开发企业》的,废水排放管控—规范油田开发—企业采出水处理【及监管;涉重金【属采选企《业要于2016年】底前:完善废?水治理设施选—矿废水全部循环利】用逾期未完成的予以!关停整?顿(市环保局负责市!国土局等参与各【县区政府和平凉工业!园区管委会负—责落实?)
⑶严格限制】审批饮用水水—。源准保护区和自然】保,护区实验区内的采掘!和石:油,开,发项目(市发—改委、市国土局牵头!市环保局等参—与各县区政府和平凉!工业园区管委会负责!落实)?
4.集中治理】。工业园区《(集中区)水污染 !
⑴:各类工业园》区(集中区)—要严格执行环境影响!评价制度《做好园区《(集中区)规划【和项目的环评工【作同步规划、建设】和完善污水、垃圾集!中处置?等污染?治理基础设》施,(市:环保局牵头市—发改委、市》工信委等参》与各:县区政府和》平凉工业园区管【委会负责落》实)
⑵2—01:6年:底前排?查全市工业园区【(集中区)废—水污染治理设施建设!运行情况;》2017《年底前工业园区(】集中:。区)应按《规定建成污水集【中处:理设施并安装—自动在线监控—装置逾期《未完成?的,一律暂停《审批:和核准其增加水【污染:物排放的《建设项目《并依照有关规—定撤:销其园区资格;园】区(:集中区)内各企【业工业废水必须经预!处,理达到集中处理【要求方可进入工业园!区(集?中区)污水集中【处,理设施(市环保【。局牵头市发改委【、市:工信委等《参与各县区》。政府和平《凉工业园区管委【会负责落实》)
(《二)强化城镇生活】污染治理
1.加!快城镇污水处理设】施建:设与改造 》。
《 对现有《城镇污水处理设施进!行提标改造202】0年:。底前达到相应排【放标准或再生水【利用:。要求建?成区水体水质达不】到地表水Ⅲ类—的县(区)污水【处理厂应力争于2】017年底前达到一!级A排放《标准新建的城—镇污:水处理设《施,要执行一级A排【放标:准,。到2020年全【。市36个重点乡【镇要按照国家新型城!镇化规?划要求具备污水收集!处理能力中心—城区、县城》和重点乡镇污—水处理率分》别达到95%、8】5%左右(市住【建局:牵头市发《。。改委、市环》保局:等参与各《县区政府和平凉【工业园区管》。委会负责落实) 】
2.全面》加强配套管网建设】
结合《地,。下,综合管廊建设配套建!设污水收集管—网强:化城中村、老旧城】区和城乡结合部污】水截流收《。集工程建设现有合流!制排水系统要加【快实施雨污分流改】造,难以改造的应—采取:。截流:、调蓄和治理等措施!新建:污水:处,理设:施应同?步设计、同步—建设、同步》投运配套管网2【018年《底前崆峒《区、6县建成—区污:水管:。网覆盖率应分别达到!90%、85%【;2020年—底前平凉《中心城区和各县【建城区污水管网基本!实现全收集、—全处理(市住建局】牵头市发《。改委、市环保局等参!与,各县区政府和平【凉工业?园区管?。委会:。负责落实)》
3.推》进污泥规范处—理处:。置
将污泥集中】处理处置工程纳入】地方:。城镇污水处》理设施建《设规划?利用污泥资源化【利用模式加快建【设平凉中心城区【、各县城区污—泥集中处理设施建设!禁止城市《污泥进入耕地和非法!堆放加快建设平凉】天雨:污水:处理厂?污泥无?害化处置和宝马【造,纸厂:污泥:处置项目建设20】20:年底前?平凉中?心,城区污泥无害—化处理处置率—达到90%以—上各县污《泥无害化处置—达到80%以—上(市住建局牵头】市发改委、市—工信委、《市环保局、市农牧】局,等参与各《。县区:政,府和平凉《。工业园?区管委会负责落实】。)
(《三)推进农业农【村污染?防治:
:1.防治《畜禽养殖污染
】⑴结合全市》畜牧业发展》实际科学《划定畜禽养殖禁养】区,。20:1,6,。年底:前完:成畜禽养殖禁养【区,划定:制定实施禁养区【内的畜?禽养:殖场(小区)和养殖!专业户关闭搬—迁计划2017年底!。前依法关闭或搬迁】禁养区内的畜禽【养殖场(小区)和】养殖专业户》(市:农牧局牵头市环【保局等参与各县区政!府和平?凉工业园《区管:委会:负责落实)
⑵】推动:。。。。规模化?畜禽养殖场(小区】。。)和养?殖专业户养殖废弃】。物,资源化利用现有规模!化,畜禽养殖场(小区)!和养殖专业户配套建!设粪污贮存、处理、!利用:设施散养密集区【要实行畜禽粪便污】水分户收集》、集中处理利用【2016年起新【建、改建、扩建规模!化畜禽养殖场—(小区)和养殖专】业户要实《施雨:污分流、粪便污水】资源化利用》(市农牧局牵头市环!。保局等参与各县区】政府和平凉工业园】区,管委会负责落实【) :
2:.控制农业》面源污染
⑴2】016年底前制定】。并实施全《市农业面源污染综】合防治方案(市【农牧局?牵头市?环保局等参》与各县区政府和平凉!工业园区《管委会负《。责落实) 》。
⑵充分利用科【学先进?的药械?设,备实行?测土配方施》肥推广精《准施肥和低毒低残】留农:药使用经验开展【农作物病虫害绿色防!。控和:。统防统治到2020!年实:现化肥农药使—用量零增长主要【作物病虫绿色—防控覆盖率达到30!%以上农作物病虫害!统防统治覆》盖率:达到40%以上化】肥,利用:率达到40》%测土配方施肥技】术推广?覆盖率达《到,95%(市农牧局负!责各县区政》府和平凉工业园区】管,委会负责落实) 】
⑶新建《高,标准农田要达到相】。关环保要《。求(市国土局牵头】市发改委、市—农牧局等参与各县区!政府和平凉工业【。园区:管委会负责落—实)
3.—优化农业生产结【构与布局
—在地下?水易受污染地—。区,要,引导发展《需肥需药量低的农作!物,。和特色林果》业应用水肥》药一体化技术减少】对地下水的污—。染开展退地》减水试点《工作推广农业高效节!水,技术严格控制新增】灌溉面积《;到2018年底前!通过灌溉农田—综合治理《及灌区生产结构调整!退减农业灌溉用【水量240》万立方米(市水务局!牵头市农《牧局:、市:发改:委、市国土局—等参与各县区—政府和平《凉工业园区》管委会负责落实) !
4.加快农村环】境综合整治
⑴以!县级行政区域—为单元按照农村污水!处,理“统一规划—。、统一建设、统一管!理”的原《。。则加快农村生活污】水集:中处理设施建—设推动?城镇污水《处理设施和服务向】农村延?伸(市环保局—牵头市住建局、【市,发,改委等参《与各县区政府—和平凉工业》园区管委会》负责落实)
⑵努!力改善农村人居【环境:开展农村小型河流】河,道,清淤疏浚《、生活垃圾》集中处置和》改水改厕等美丽乡村!建设工程(》市委农办牵头市住】建局、?市农牧?局、市水务》局、市环保》局等参与《各县区政府和平【凉工业园《。区管:委会负责落》实)
⑶实行“以!奖促治”政策巩固】农村环境连片整治】成果:逐步扩大农村环【境连片综合整治【范围重点解决严【重危害农村居民【健康、群众》。反映强?烈的突出环》境问题积极推进【国家:级、省级生态—乡镇创建;到—2020年完成国】家下达的农村环境】综合整?治任务(市环—。保局牵?头市委农办、市住建!局、市水务局、市农!牧局等参与各县区政!府和平?凉,工业园区管》委会负责落实—)
(四【),促进经济《结构转?型
? 1.调整产【业结构?。
⑴依法淘汰落后!产能自2《016年起各—县(区)、平凉工】业园区依据国家部】分工业行《业淘汰落《后生产工《艺装备和产品指【导目录、产》业结:构调整指导目录及】相关行业污染排放】标准结合水质改善要!求及产业发展—情况确定落后—产能淘汰企》业清单制《定并实施分》年度落后产能淘汰方!案于每年1月中旬】报市:工信委、《市环保局备案—;全:。市落后产能淘汰【清单每年1月底前报!省工信委、环保厅备!案(:市工信?委牵头市《环保:局等参与各》县区政府和平凉工业!园区管委《会负责落实)—
⑵对未完成落】后产:能淘汰任务的县区暂!停审批和《核准其相关》涉水:行业新建项目(市】工信委牵头市发改委!、市环保局等—参与各县区政府和】平凉工业园区管委】会负责落实》)
⑶严格环【境准入根据流域【断面水质考核目标】和主:体功能区《规,划要求明确区—域环境准入条件对断!。面对应的流》域控制单元实施【差别化环境准—入政策严禁》审批淘汰类》项目严格审》批,限制类项目(市【环保局负责各—县区:。政,。府和平凉工业园【区管:委会负责落实—)
⑷《建立水?。资源、水环》境承载能力监—测评价体系》实,行承载能力监测预警!到20?2,0年各县《(区)全部》完成:水资源、水环境【承载能?力评:价(市水《务局牵头市》环保:局等参与《各县:区政府和平凉工业园!区管委会负责落实)!
⑸在区域水【资源、水环境—承,。载能力达到极—限时暂停审批向河】流排放?废水的建设项目【。;已超过承载—能力的要制》。定实施水污染物削】减方案加快》调整发展《规划和产《。业结构(市》水务局、市环保【局,牵头市发《。改委、市工信—委等参与各》县区政府和平凉工】业园区管委会负责】落实)
【2.优化空间布【局
⑴《合理确定发》展布局、结构和【规模按照《绿色发展理》念调整发《展规划?做好重大产业布局】与各主体功》能区的衔《接重大项目》。。原则上?布局在重《点开发区和产业集】聚区并符合城乡【规划和土地利用【总体规划(》市发改委牵头市【。国,土,局、市住建局、市水!务局等参《与各县区政府和【平凉工业《园区管委会负—。责落实)
—⑵鼓:励发展节水高效【现,代农业、低耗—水高附?加值的高《新技术产业以及生态!。保护型的《旅游业(《市发:改委负责各》县区政府和平凉工】业园区管委》。会负责落实)— ,
,⑶严格控制缺—水地区、地下水超】采区和饮用水水【。源补给?区、自然保护区等环!境敏感区域高—耗水:、高污染《行业发展泾河干流】。涉及的崆峒、泾川】两个县(区)和平凉!工业园区要严—格控制石化、化工】、冶炼、医药等行业!企业:环境风险合理布【局生产装置及危险化!学品仓?。储等设施(市发改委!牵头市工信委、市】环保局、市能源【局等参?与,各县区政《府和平凉工》业园区?管委会负责》落实)
⑷推动污!染企业退出有序【搬迁(出城》入园)?、改造或依法关闭县!级及:以上城市建成区内】污,染较重的《企,。。。业,。促进中心城区—环境优化(》市工信委牵》头市环保局等—参与各县区政府和】平凉工?业园:区管委会负责—落实)
【。⑸积极保护生—态空间严格城市规划!。蓝线管理城市规【划区:范围内应保》留,一定比例的水域面积!新建项目一律不得】违规占用水域严格水!域岸:线用:途管制土地》开发利用应留足【河道及湿地范—。围,严禁占?用水源保护区国土】资源管?理部门要对高耗水、!高污染行业企业违规!建设项目使用土【地进行整顿对—发现的土地违—法违规行为依—法进行查处(市国土!局牵头市发改委、】市环保局《、市:水务局、市规—。划局等参与各县区】政府:和平:凉工:业园区管委会负责】落实) 《
: 3.推进》循环发展
】⑴,加,强工:业水循环利用推【进煤矿?矿井水综合利用全市!所有煤矿要建立矿】井水循环利用系统矿!井废水经处理达【标后:回用于井下喷雾防】尘、矿区生产、生】活锅炉用《水,以及矿区广场清【洁,卫生、?。道路降尘、厕—所冲洗用水等—洗煤:废水要全《部循环重复利—用加:大,高耗水企《业强:制清洁生《产审核?力,度减少生产过—。程中:工艺水耗《鼓励火电、纺织印】染、造纸、化工【等高耗水企》业废水深度处理回用!加快工?业园区、工业—。集中区中水回用工】程建设新建工—业项目用水要充分考!虑中水回用华能平】凉电:厂必须不《断,加大节水改》造,步伐发电机》组要全?部利用平凉中—心城区城市中水压采!地下水开采量—并逐步关闭地—下水开采井》(市工信委牵头市发!改委、市水》务局等参与各县区政!府和平凉工业—园区管委《会负责落实)—
⑵促进再—生水利用根》据辖区水资源短缺】情况建设再》生水利用设施工业生!产、城?市绿化、道路清扫、!车辆冲洗、》建筑施?工以及生态景观【等用水要优先使用再!生水(市住》建局牵?头市发改委、市【工信委等参与—各县区政《府和平凉工业园区管!。委,会负责落实)
】⑶推:进高速公路服—务区污?水处理和《利用(?平凉高速公路管理】处,负责:市交通运输》局等参?与各县?区政府和平凉工业园!区管委会负责—落实:。)
⑷《。具备使用再生水【条件但未《充分利用的火电、】建材、化工》、制浆造纸》、,印染等项目不—得批准其新增—取水许?可(:市水务局负责各县区!政府和平凉工业园】区管委会负》责落实)
—⑸大力推进再生水利!用督促华能》平凉电厂尽》快使用?。天雨:污水处?理厂:。再,生水利用再生水【。。不受用?。水总量和用水计划限!。制不征收水资—源费:(市水?务局:负责市发改》委等:参与各?县区政府和平凉【工业园区《管委会负责落—实)
⑹自2【018年起单体建筑!面积超过2万—平,方米的?新建公共建筑应安装!建筑中水设施—积极推动《其他新?。建住房安装建筑中水!。设施:;到2020—年中心城《区再生水《利用率达到2—0%以上(市住【建局负责各》县,区政:府和平凉工业—园区管委《会,负责:落实)
— (:五)有效《提高用?水效率?
:1. 合理》配置水资源》
将万元》工业增加值》用水:量、万元《国内生产总值用水量!和农田?。灌溉水有《效利用系数作为最】严格水资源管—理制度考核、用水效!率,评估体系的》约束性指标按年度进!行绩效考核加强【水资源统一配置【和,分质利用因》地制宜、有》计划:地将:再生水、《雨,水和矿井排》污等非常《规水源纳入水资源统!一配置到202【0年全市万元国【内,生,。产总值用水量、万】元工业?增加值用《水量分别控制在【7,5立:方米/万元、50立!方米/万元以内【比201《3年分别《下降43.6—%、33《。.9%以《。上(市水务局牵【头市发改委、—市工信委《、市住建局、市【农牧:局等参与各县区【政府和平凉工—业园区?管委:会,负责落实《)
2. 抓【。。好工业节水 —
开:展节:水诊断、水平衡【测试、用水》。效率评估督促各行】。业严:格执行行业取—用水定额标》准,对照国家鼓励类用】水,技术、工艺、产【品和设备目录—。引,。导支持?工业:。企业提?高工业用《水重复利用率实施】工业污?水,深度处理回用工程减!少新:鲜用水量加强—用水企业水计—量器具配《备管理开展用水定额!对标、节水型—企业创建等工作【到2:020年《电力、造纸、—石油、石《化、化工《、医:药、淀粉、食—品发酵等《高耗水行业企业达】到,行,业用水定额标准要】求(市工信》委、市水务》局牵头市发改—委,、市住?建局、市质监局【等参与各县区—政府和平凉工业园】区管委会负责—落实)
3. 加!强城镇节水
【⑴公共建筑必须采】用,节水器具对节水产品!和设备进行质量监】督抽查限期淘汰公】共建筑中不符—合节水标准的水嘴、!。便,器,水箱等?生活用水器》具,鼓励居?民家庭选用节—水器具(市质—监,局牵头市住》建局等参与各—县区政府《和平:凉工业园区管委【会负责落《实)
⑵》对使用?超过50年》和材质落后》的供水?管网进行更新改【造到2?017年全市公共】供,水管网?漏损率控制在—12%以内;到【20:20年控《制在1?0%以内(市住【建局牵头市发改委】等参与各县区政府和!平,凉工业园区管委会负!责落实)
—⑶积:。极推进“海》绵城市”建设推【行低影响开发—。建设模式《建设:滞、渗、蓄、用、排!相结合的《雨水收集《利,用设施;新建城【区地面?可渗透面《积要达?到,40%以上》到20?20年平凉中心【城区必?须,达到:国家节水《型城市标准》要求(?市,住建局牵头市发【改委、市工信委、】市水务局等参与【各县区政《府,和平凉工业园区【管委会负责落实)】
4?. 发?展农业节水
⑴积!极推广渠道防渗【、管道输水、喷【灌微灌、膜下—滴灌、垄膜沟灌等】灌区农田高》效,节水技术在具备条】件的:县区全面推广—使用(市农》牧,局牵头市水务局等参!与各县区《政府和平凉工业【园区管委《会负责落实)
】⑵,完善灌?。溉用水计量设施开】展,万,亩以上?灌区农业用水斗口标!准化计量示范—项目建设《逐步:。实现农?业灌溉?用水取水口-干渠】-支渠-斗渠的计量!监,测(市?水务局?负责各县区政府和】平凉工业园区—管委会负责落实)】
⑶到201【8年底前应用膜下滴!灌技术?达到:亩节水150-20!0立方米应用垄【膜沟灌技术达到亩节!水80-100立】方米(市《。。农牧局?负责各县区》政府和平《凉工:业园区管《委会负责落实) 】
⑷到202—0年基?本完成大型灌区【、重:点,中型灌区续建配套与!节水改造任务全市】节水灌溉面积达到】48:万亩以上农田—灌,溉水有效利用系数】。达到0?.55以上(—市水:务局牵?头市农牧局》。、市发改《委、市财政局等参】与,各县区政府》和平凉工业园区管委!会负责落实)
】(六)节约保护水资!源,
1.实施最严格!。水资源管理
【⑴健全取《用水总量控制—指标体系加强—相关规划《和项目建设布局【水资源论《证工作国民经济和】社会发展规划—以及城市总》。体规划的编》制、重?大建设项目的—布,局应充分考虑当地】。水资源?条件和生态保—护要求区《域,用水:总量不得突破水资】源开:发利用红线取水总量!。接近用水《总量控制指标的县】区应限制审批该区】域内新建《、改:建、扩建项目取【水许可申请;取水】总量达到或者超过】控制指标的》县区:除通过水《权,转让方式获》得用水指标外—暂,停审批?其建设项目新—。。增取水许可申请到2!020年《全市用水总》量控制在《4,.09亿立方米【以内(市水》务局负责《各县区政《府和平凉工业园区管!委会负责《落实)
》⑵加强许《可计划管理对纳【入取水许《可管:理的单位和》。其他:用水大?户实:行计划用水管—理(市水务》局,牵头市发改委等参】与各县?区政府和平凉工业园!区管委会负责落实】。) :
⑶到2016【年建立全市工—业年取水大于15】万,立方米重点用水户和!农业灌溉面》积大于5万亩大型】灌区的监《控信息名录(市【水务局牵头市—农牧局等参与—各县:区政府?和平凉工业园区管】。委会负责落实)【。
⑷?。全市洗?浴、洗车和人—工滑雪?场等特殊《行业用水定额—严格按照甘肃省行】业用:水定额执行(市水务!局、市工《信委、市住》建局牵头市发改【委等参与各县区政】府和平凉工业园【区管委会《负责:落,实)
⑸新建、】改建、扩建项—目用水?要达到行业先进【水平节水设施应与主!体工程同《时,设计:、同时施工》、同时投运(市【水务局牵头市发改委!等参:与各县区政府—。和,平凉工?业园区管委》会负责落实) 【
2. 完善—水资源保护考—核评价体《系, ,
每年?对水资源开发利【用、用水效率—、水功能《区限制纳污“三条】红线”相关控制指标!完成情况及制度【措施进行检查、考】核和评价按照甘肃】省,地表水功能区划【(,。2011203【0年)对各河—流,河段水功能区进行分!类管理20》。18年底前完成泾】河、汭河、达溪河和!葫芦河水功能区的】纳污能力核定对排污!量超:出水功?能区限排《总量的县《区限制?。审批新增取水和入】河排污口(》市水务局牵头市【发改委、市工信【委、市住建》局、市农牧局、市环!。保局:等参与各县区政府和!平凉:工业园?区管委会负责落实】)
3. 严控】地,。下水超采
⑴在地!面塌陷、沉降、地裂!。缝等地质灾害—易发区开发利用地】下水应进行》地质灾害危险性【评,估20?17年?底前:完成地下水》地面沉降控制区【范围划定《工,作(市?国土局负《责各县区《政府和平凉工业园】。区管委会负责—落实)
⑵严格控!制开采深《层承压水地》热水、矿泉水开【发应严格实》行取水许可和采矿】许可(市国土局、市!水务:局牵头市发改委【。。等参与各县区政【府和平凉工业园区管!委会:负责落?实)
《⑶依法规范机井建】设管理2《016年《。底前完?成已建?机井排?查登:记建立信《息名录?数据库;2017】年底前出台全市【未经批准的和公共供!水管网覆盖范围内】自备水?。井,关闭方案《。确保到20》20年底前》全部关闭(市水务】局负责?各县区政府和平【凉工业园区管委【会负责落实)
⑷!2016年底—前公:布,全市地下水禁采【区、限采区范围制】定地:下水超采区压采【实施方案逐步实现地!下水采补平衡—(市水务局牵头市国!土局等参《与各县区政府和平凉!工业:园区管委会》。负责:落实:) :。
,⑸20?18年底前建立全】市开发利用地—。下水水位、取—水总量双《控,制约束指标体系在】保持合理生态水位前!。提,下将地下水可采【量分解?到县区和《主要水文地质单【元,。(市水务局负—责各县区《政府和平凉工—。业园区管委会负责落!实):
表1《 地下水—超,采,区一览表 》
《
:
》。序号
【县区
》
地下水 —
类型
【
超采区名》称, ,
?。
超采区面积
(!。平方千米)》
超采区】
分级
—
超采》严重程度
【
【
1
】崆,峒区
》
孔隙水
】
崆?峒,区浅层?小型一般超采—区 :
?
98.《95 ?
小型—
?
一般
—
《
,。
2
】泾川县
】孔隙水
泾!川县浅层小》型一般超采区
!
80.》2,2
》。
小型
一!般
—
3》
静宁县 !
孔》隙水 ?
静宁县【浅层小型一般—。超采区
7!6,.32?
?
:小,型 :
一般
】
—。 (七《)保障群众》饮用水?安,全
1—.强化饮用水—水源环境保护 【
⑴严格饮用水水源!保护区制度①供水】规模在?10:。00人以上的—集中式饮用水水源】地,要合理?划定水源保护区并根!据水源地变化情【况及时开《展水源保护区调整】划分工作县级及以上!集中式饮用水水源保!护区由所在县(【区)人民政》府提出划《定方案按程序报省政!府批复实施;—②乡镇集《中式饮用水》水源保护区划分方】案由:。市政府批复实施;】③,供,水规模在《1000人》以下的农村》分散式饮用水水源】地由:县区政府划定管控】防护范围《(市环保局负责各县!区政府?和平凉工业园区【管委会负责落实) !
⑵严格水》源保护区周》边区:域建设项目环境准】入,有序开展水》源地规范《化建设采取“一【。源一策分《级防治”的办法依】法清理和取缔饮【用水水源保护—区内违法建筑和【排污口因地制宜地实!施隔:离防护?、警示宣传标志设置!。界,标,界桩设立《、污染源清理—整治等水源保—护工程建设(市环】保局牵头《市发改委、市财政】局,。、市水务《。局等参与《各县区政府和平【凉工业园区》管委会?负,责落:实)
⑶规—划建设县级以—上第二水源地—或备用水源地—。。并逐步实现联—网串供单一水—源供水的崆峒区【和其他县应分别于】2,02:0年、203—0,年实现“双水源”有!条件:的县区可以适—当提前(市水务【。局牵头市发改委、】市财政局、市—。住建局、市环—保局等参与各县【区政:府和平凉工业园【区管委会负责—落实) 《
2. 《加强从水源到水龙头!。全过程?监管
切实加【强饮用水水源地、制!水供水(二次—供水:、农村?安全饮水工》程,供水)?、用户水龙头全过程!。。监管加大城镇—集中式和农村—分散式饮用水水源】地环境隐《患排查?。、,供,水设施安全巡查和】卫生监?督检查?力度定期监测—、检测和评估—本行政区域内饮用水!水源、供水厂出水和!用户水?龙头水?质等饮水《安,全,状况自2016【年起每季度在政【府网站统一向社会】公布崆峒《区集中式饮用—水水源地《水质(市环保—局负责)、供水厂出!厂,水质(市住建—局负责)、用—户水龙头水质监测】(检测、抽测—)结果(市卫计委负!。。责)自2《018?年起:定期公布《县级:以上饮用水水质数】据(:。责任单位《同上各?。县区:政府和?平,凉工业园区管委会】负责落实)
3.! 加强农村饮用【水水源保护和水质】检测 ?
制定农村饮用水】水源保护管理办法】推进环?境监管和综合治【理加强执法和风险防!范落实?农村:。饮水:安全工程建设—、水源保《。护、水质监测—评价“三同时”制度!开展农村饮水工程】水源水、出厂水、】末梢水水质监测和检!测,工作推进水质工【作常态化和规范化】(市水务局牵头市发!改委、市《财政局、市环保【。局、:市卫计?委等参与《各县区政府》和平凉工业园区管委!会负责落实) 【
4. 防治地【下,水污染
⑴逐【步在“双源”—地,区(:地,下水型饮用》水源补?给,。区及工业园区、【。危险废物《。处置场?、垃圾?填埋场?、石油化工》储存:销售企业、矿山开】采区、农业污染【。源6类重点污染源地!区)开?展地下?。水基础?环境状况《试点调查评》估工作逐步扩大试点!调查范围全面—掌,握全市地《下水污染情况(市】环保局?牵头:。市发改委、市国【土局、市住建—局、市水务局、【市财政?局等参与各县区政】府和平凉工业—园区管委会负责落】实):
⑵加《强地下?水污染防治对石化生!产存贮销售企业和工!。。业园区、矿山开采区!、垃圾填埋场等【区域进行必要的防渗!处理(市环保局牵头!。市发改委、市国【土局:、市住建局、市水】务,局、市财政局等参】与,各县区政府和平凉】工业:园区管?委会负责落实—)
⑶组织—对全市已建》成加油站进行防【。渗改:造其地下油》罐全部改造为双层罐!;不具备《改造条件的》必须建设防渗池;2!016年《底,前,完成饮用水水源保护!区内已建成加油【站的改?造治理;2》017年《底前全面完成所有】已建成加油站—的改造治《理;自20》16年起所有新建】、改:造、迁建《的加油站地下油【罐必须为双层罐(市!能源牵头《市商务局、市安监局!等参:。与各县区《政府和平《凉工业园区管—委会负责落实) 】
(八)深化重点】流域:水污染防治
!1.推动重点流【域水污染防》。治规:划实施?。
⑴在重点—流域实施水生—态,环境功能管理加大】对化学需《氧量、氨氮》、总磷、重金—属及其?他影响?人体健康污染物【的,控,制力度(市环—保局牵头《市发改委、》市工信委、》市住建局、市—水务局、《市财政局等》参与各?县区政府和平凉工业!园区管委会负责落实!)
⑵对环境【容量小、生》。态环境脆弱、环境】。风险高的地》区强制执行水污【染物:排放限值并根—据水:环,境质量改善需要执】行水污染物》特别排放限值实施】范围确保到》。。2020《年泾河、汭河—、达溪河水质—。总体保持优良—葫芦河水《质得到进一步改【善,(市环保局负责各】县区政?府和:平凉工业园区管委】会负责落实》)
2.科—。学,合理确定生态—流量
⑴强化水】源涵养林建设—与保护开展湿地保】护与修复加》大退耕还《。林、还草、还—。湿,力度加强滨河带生态!建设在河道两侧建设!植被缓冲带和隔【离带(市林业局牵】头市水务局、—市环保局、市财政局!、市国土局》、市住建《局,等参与各县区—政府:和平凉工业园区管委!。。会负责?落实)
⑵2【0,1,8年底前《完成泾河《。干流水功能》。区(河段)生态【流量(水位)确定】。工作;2020年底!前全:面完成全《市水功能区(河段)!生态流量(》。水位)确定工作为流!域水量调度》提供重要《参考依据因生态【流量不?足造成考核断面水质!无法稳定达标的【河流:河段应?。通过水量《调度等措《施确保考核断面水质!稳定达标(市水【务局牵头市环保【局等参与各》县区政府和》平凉工业园区管委】会负责?落实)
3.整】治,城市黑臭水体—。
《采取控源截污、垃圾!。清理、清淤疏浚、生!态修复、活水—循环等措施加大黑臭!水体治?。理力:。度,。每半年向社》会公布治理情—况中心城区》应于2?0,15年底《前,。完成水体排查公布黑!。臭水体名称、—责任人及达标期限】;,20:17年?底前黑臭水体实【现河面无大面—积漂浮物河岸—无垃圾无违法排【污口;于2020】年底:前完成黑《。臭水体治理目标(】市住建?。局,牵头:。。市环:保局、?市水务局、市农【牧局等参与各县【区政:府和平凉工业园区管!委会负责落实)
!4.严格《控,制环境激《素类化学品污染
!按照国家、》省,上统一?部署安?排2:017年底前完【成全市?环境激素类》化学品生产》使用情?况调查并建立—数据库?监控:评估水源地、农【。产品种植区及—水产品集中养殖【。区,风险有?序实施环境激素类】。化学品淘汰、限制】、替代等措施(【市环:。保局牵头《。市工信委《、市农牧局等参【与,各县区政《府和平?凉工业园区管委会负!责落实)
—5.推?进生态健康养—殖
要《。将城:镇集中式饮用水【水源一级保护区【和农村分《散式饮用水水—源防护范围以—。及自然保《护区核心区、缓冲区!作为:水产:养殖:禁养区?。。。坚决关停取》缔禁:养区内的水》产,养,殖池塘?并恢复?地,形原貌;要将集中】式饮:用,水源二级保护区和准!保护区?、,自然保护区实—验区作为水产养殖限!养区:。科学确定养殖容量】、规模、品》种,和模式鼓励水—产集:约,化养:殖加强饲料》安全质量《监管限制使用抗【生素:等化学药《品(市农牧局牵【头市环保《等参:与各县区政府和平】凉,工,。业园区?管委会负责落实)】
(九)切实加】强水环境《管理
》 1.强化》环境质量《目标管理《。 ,
按照考核断面水】质目标要求》逐一排?查达标及规范管理情!况建立?水,污染物排放》源清单对未达到水质!目标要求的要制定】。达标整治《工作方案将治污任】务逐一落实到—流域范围内的排污】单位明确防》治措施及达标时限并!报上一?级人民政《府备案自20—16年起定期向【社会公布对》治理后水质仍不达标!的区域实施》挂牌督办必要时采】取区域限批等措施(!市,环保局牵头市发改委!。、市水务局》。、市农牧局等参【与各县区政府—和平:凉工业园《区管委会负责—落实:)
2.深】化污染物排》放总量?控制 ?
⑴逐步完善—工业、城镇生活、农!业和移?动,源等各类污染—源纳入环《境统:。计范围(市环保局负!责各县区政府—和平:。凉工业园区管委会】负责:落实)
⑵—新建、改建、扩建】。涉水工业《。企业:建,设项目实《行主要?污染物排放等量【或减:量置换缺水区、【地下水超采区—和饮:用水:水源补?。给区、自然保护区】。等环境?。敏感区域的》新建、改建、—扩建涉水《工,业企业建《设项目实行主要污染!物排放减量置换(市!环,保局负责各县区政府!和平凉工业园区管】委会负责落实)【
3.严格】环境风险控制
⑴!防范环境风险按【照国家和省上统【一,部署定期《评估沿河《工,业企:业、:工业集聚区环—境风险制定》应急预案落实防控】措施于2017年底!前按照“一般、较】大、重大”级别完成!环境风险等级划【定工作(市环—保局牵头市工—信委等?参与各县区政府和平!凉工业园《区管:。委会:负责落实) —
⑵:开展环境健》康调查?解,决损害?群众健康《的突出环境问题评估!现有化学《物质和健康风险2】017年起根据【国家公布《的优先控《制,化学品名录》对高风?险化学品生产、使】用,进行严格限制并逐】步淘汰替代(市环保!局,牵头市卫计》委、:市安监局等参—与各县区政府和平凉!工业:园区管委《会负:责落实)《
⑶稳妥【处置突?发水环境污染—事件市、县(—区)人民政》府要修订《完,善突发环境事件应】急预案落实责任主】。体完善预警预报与】响应:程序、应急处—置及保?障,。措施、物《资储备?等内容定《。期开展应急演练依法!及,时公布?相关信息《(,。市,。环保局牵头市水务局!、市住?建局、市农牧局、市!卫计委、市安监局】、,市林业局《、市交通运输局【、市公安《局,、市工信委等参与】各县区政府和平凉】工业园区管委会【负责落实《)
4.》。。全面推行排污许可 !
⑴依法核发排【污许可证《2,。016年底》前完成国《控重点污染源及排】。污,权交易试点》地区污染源的—。排污:许可证发放》工作其他《污染源?。于2017年底前完!成(市环《保,局负责各县区政府和!。平凉:工业园区管委—会负责落实)—
⑵加强许可证管!理以改善水质—、防范环《境风险为目标继【续将污染物排—放种类、《。浓度、?总量、排《放去向等《纳入排污许可—证管理范围禁止无证!排污或不按许可证排!污(市?环保局负责各县区政!。府和平凉工业园区】。管委会负责落实) !
,⑶深化排《污权有偿使用和交】易试点?指导平?凉工业园《区做好?排污权有偿》使用和交易试—点工作到2018】。年基本形成管—理规:范、交易顺》畅的排污《权有偿使用和—交易制度并逐步【向全市推《广(市?环保局负《。责各县区政府—和平凉工业园—区管委会负责落【。实)
(十】)严格?环,境执法监管》
1》.,加,。大执:法力度
》⑴确:。保排污?。单位达?标排放?加大对排污单位的】日常监督《检查力度《定期向社《会公开污染源环【境监管?信息依据《工业企业环》境保护标准化建【设,工作成果建》立企业“黄》牌”、“红》牌”警示处罚制度】2016《年起定期公布环【保,“黄:牌”、“红》。牌”:。。企业名单(市环【保局负责各县区政】府和平凉工业—。。园区:管委会负责》落实) 《
⑵建立《。完,善,执,法,机制按?照“:省级巡查、》市级检(抽)查、县!区排查、乡》镇协同”的环境监】督执法机《制强化环保》、公安等部》门协作加《强协调?。建立联席《会议制度完善案件移!送,、受理、立》案、:通,报等行政执法与刑】事司法?衔接配合机制(【市环保局、》市,公安局?等参与各《县区:政,府和平凉工业园【区,管委会负责》落实)?
⑶严厉打击【环境:违法行为加》大涉水行业企业环】境执法力度重点打击!私设暗管或利用渗井!、,渗坑排放、倾—倒,含有毒有害污—染,物废水?、,含病原体污水—。监测数据弄虚作假】不正常使用水—污染:物处理设施或者未】经批准拆除、闲【。置水污?染物处理设施等环】境违法行《为对造成生态损【害,的责:任者严格落》实赔偿?制度严肃查处建【设项目环境影响【评价领?。。域未批先建、—边批边建、久拖【不验等违法违规行】为,(市:环保局牵头》市,公安局等《参与各县区政—府和平凉工业—园区管委会》负责:。落实)
【2.提升《监管水平《
《⑴完善流《域协:作机制进一步巩【固和扩?大葫芦河《跨流域水《污,。染防治工作成果【完善跨部门、流【域水环境保》护议事?协调机制《加强环境监测和信息!共享强化环境监察】、环:。境监测、环境应急联!防联:控机制妥善处置突发!环境事件协》。调处理?环境污染纠纷—促进流域经》济社会和环境—保,护协调发展(市环】保局牵头市》。交通局、《市,水务局等参与各县】区政:府和:。平凉:工业园区管委会【负责:落实:)
⑵完善—。水环境监《测网络充分发挥【各涉水管理》部,门职:能统筹优化水环【境监测断面(点【位)提升饮用水水源!。水质全指标监测【、,水生生物《监测、地下水环境】监测、?化学物质监测及环境!风,险防控技术支撑【能力共享水质监【测数:据分析?研究水量水》质变化情况(—市环保?局牵头市《发改委、《市,国土局、市住—建局、市水务局【、市农牧局等参与各!县区政?府和平凉工业园【区管委会负责落实)!
⑶?要于202》0年前建设完—成覆盖全市的—。地表水水《环境质?量监测?。网络(市环》。保局负责各县区【政府和平凉工业园区!管委会?负责落实《)
⑷水务部门要!于,2,018年底前建成全!市5个国《家地下水监测工程项!目完:善地下水动》态监测体系;于【2020《。年底前实现全—。市,。。国家级重要水功【。能,区,监测覆?盖率达100%【、市:。级水功?能区监测《覆盖率达80%以上!、全市?规模以上入河排污口!监测覆盖率达—50%以上》;于20《3,0年底前实现重【要水功能区监—测、规模以》上入河排污口监测】全覆盖?(市:。。水务局负责各县区政!府和平凉工业园区管!委会:。负责落实)
【⑸国:土部:。门要于20》18年?底前建设完成—覆盖全市的5个地】下,。水监:测点位(市国土局负!。责各县区政》。。府和平凉工业园区管!委会负责落实—),
⑹农牧部门要】于2019》年底前形成》覆盖全?市的水生《生物监测《体,系(市?农牧局负责各县【区,政,府和平凉《工业园区管委会【。。负责落实) —
,⑺提高环境监—管能:力加强?环境:监测、环境监察、】环境应急人员—力量组织开展专业技!术培训严格落—实执法、《监测、应急等—人员持证上岗制度】(市环保局负责【市编:办等参与各县区政府!。和平凉?工业园区管委会负】责落实)《
⑻各《县,(区)及工业园区2!016年起实行【环境监察网》格化管理《。体系明确管理职责并!向重点乡镇及街【道配备必要的环境监!管力量(市环—保局负责《各县区政府和平凉工!业园区管委会负责落!实)
五、】保障措施
(一)!强化科?技支撑
1—.推:广应用先进技术 】
加快技术成果!推广应用重点推广饮!用水除氟砷技—术、节水、水—污染治理及循环利用!、城市雨水收集利】用、:再生水安全》回用、水生》态,修,。复、畜禽养殖污染防!治、污泥生》物法消减技术—、重金属污》染,水下固定与水体修复!技术示范应用高【效节能精确曝气控制!系,统、集成式污水处理!成套设备、移动式】应急水处理装备在推!。。进示范作用明—显、带动性强的水污!染治理示范工程中】强化:技术支撑(》市科技?局,牵头市发改委、市工!信委、市《环保局、《市水务局《、市:农牧局等参与各【县区政府和平—凉,工业园区《管委会?负责落实)》
2.攻关】研发前瞻技术—
《整合科?技资:源通过?相关科技计划(【专项、基《金)等加快研发重点!行业:废水深度处理、【生活污水低成本高标!准,处理、工业高—盐废水脱盐、—饮用水微量有毒污染!物,处理、?地下水污染修—复、危?险化学品事》故及应急处置等【技术加强水生态保护!。、,农业:。面源污染防治、水环!境,监,控预警、水处理工】艺技术装备等—领域的引进、—研发:。和交流?合作(市科》技局牵?头市发改委、市【工信委、市》国土局、《市,环保局、《市住建局、市水务局!、,市农牧局、》市卫:计委等参与各县区】政府和平凉》工业园区管委会负】责落实)《
3.大力】发展环保产业
】依托重点项目建设与!。。运营形成的市场【空间培?育,大型综合服务企业、!资源综?合利用企业和环保】技术装?备生产龙头企业带】动环保服《。务业:集群化规模化发展】利用PPP、—DOT?及第三?方运营等模式实现】环保基础设施—建,设和运营社会化、】专业化、《市场化?推进先进适用的节水!、治污、修复技术】和装备产业化—发展鼓励企业重点发!展水:体、大?气、:噪声、固废、—生态、环境监测等具!有自主知识产权的】核心技术加快—建设:。环保信息化平—台为:环,保产业发展提供【技术:支撑(市发改—委、市财政局牵【头市科技局、—市工信委《、,市环:保局、?市住:建局:、市水务局》、市农牧局等—参与:各县区政府和平【凉,工业园区管》委会负责落实)【
(二)【充分发挥《市场机制作》用
1.理顺!。价格税费《 ,
, ⑴加《快,水价改革20—16年3月底—前中心城区》及各县建城区—全,面实行城镇居—民阶梯水价制度具】备条件的建制镇也】要,积极推进争取—于2020年底【前全面实行》非居民用水超定【额、超?计划累进加价—。制,度积极推进农业【水价综合改革(市发!改委牵头市财政【局,、市住建《局、市水务局—、市:农牧局等参与各县区!政府和平凉工业【园区管委会负—责落实)
【 ,⑵完:善税费政策按—照调整污《。水处理费标准有关要!求2016年—3月底前未征—收污水处理费—的县区要按规—定开征?。污水处?理费2016年底】。前调整到国家规定】的征收标准按照排污!费,征收标准调整要【求,201?。6年4?月起对?化,学需氧量、氨氮【。等,。主要水?污染物和重金—属污染?。物,(铅、汞、镉、【铬、砷)排污费执行!。新的:征收标准《实行差别化收费政】策对污染物排放【浓度、排放量超标和!违规生产《使用淘汰类》生产工?艺、装备、产品的企!业加征?1-2?倍排污费《;对污染物排放【浓度低?于标准50%以【。上的企业《减半征?收,排污费;加强污染物!在线:监测:从严核?定排污费提高排污】费收缴率《严禁擅自减征—、免:征、缓征排污费强化!。。取,。。水许可和水资源费】征收管理继续—执行“地下水水【资源费征收标准高】于地表水《”的要求《地下水超采》地区的地下水水【。资源:费征收?标准应高于非超【采地区(市发—改委:、市财政局牵头市环!保局、市住建局、】市水务?局等参与各》县区政府和平凉工】业园区管委会—。负责落实)
【 2.建立激励机!制,
⑴健全节水!环保:“领:跑,者”制度以》企业自?愿为前提通过表彰先!进,、政:策鼓励?、提升标准推动完善!节水环保“领—。跑,。者”制度发布节水】环保“领跑》者,”名:。单鼓励节能减排先进!企,业、工业集聚区用】水效率?、排污?强,度等达到更高—标准支持《开展清?洁生产、《。。节约用水和污—染治理推动》形成绿色发展方式对!节,水环:保领跑者《给予:适当政策激励(【市发:改,委牵头市《工信:委、市?财政局?、市环保局、市住】建局:、市水务局》等参与各县区政府和!。平凉工业园区管委】会负责落《实)
⑵推行绿色!信,贷积极发挥政策【性银行等《金融机构在水环境】保护中的作用重点】支持循环《经济、污水处—理、水资《源节约、水生态环】境保护、清洁及【可再生?能源利用等领域引】导金融机构将环境违!法企业列入》限,制贷款类(人行平凉!中心支行牵头—市,工信委、市银监局】、市政府金》融办等参与各县【区政府和平凉工业】园区管委会负责【落实)
》。⑶加强环境信用体系!建设构?建守信激《励与失信惩戒机制】环保、?银行、保《险等:方面要加强》协作联动于20【17年?底,前分级建立企—业环境?信用评价体》系(市环保局、人】。行平凉中心支行牵】头市银?监局等参与各—县区政府和平凉工业!园区管委《会负责?落实)?。
⑷鼓励涉—重金属?、石油化工、危险化!学品运输等高环境风!险行业投保环境污染!责,任保险?。(市环保局负责各】县区政府和平凉【工业园区管委会负】责,落,实)
⑸实—施重点流《域环境?。补偿:根据:“,。谁达:标、:谁受益、谁》。超标谁补偿》”的原则经监测考核!和确认实《。行“双向补偿—”即对水质》未达标的县区—予以处罚对水质受上!游影响的《县,。区予以补《偿对:水质达标的县—区给予以奖补—(市财政局牵头市发!改,委、市环保局、【市水务局等参—与各县区政府和【平凉工业园区管【委会负责落实) 】
,(三)促进多元融资!投入:
1. 引导社】会资:本,投,。入
积《极,推进排污《权、水权交易试点积!极推动设《立,融资担保基金推进】环保设备融资租赁业!务,发展:推广:股,权、项目收益权【、特许经《营权、?排污权等质押融资担!保采取环境绩效合】同服务、授予—开发经营权》益,、推广运用PPP】模式等方《式鼓励社会资—本加大水环境保【护投:入(人行平凉—中心支行、市工信】委、市金融》办、市发改委、市】财政局牵头市环保】局、市?住建局、《市水务局、市平凉】银监局等《参与各县区政府【和平凉工业园区管】。委会:负责:落实)
》2,. :增加政府资金—投入 ?
各级政《府和各有关部—门,要加大对水环境【保护的支持》力度增?加水环境保护投入重!点支持污水处—理、污泥处》理处置、河道整治、!饮,用水水源保护、畜禽!养殖污染防》治、水生态修—复、应急清污—等项目保障水环【境监管?和环:。境风险?防范能力建设及运】行费用积极争取【中央:、省级?水环境保护专—项资金的《倾斜支持(市财政局!牵头市发改委—、市环保《。。局、市住建局—等参与各县区政府】和平:凉工业?园区管委会负—责落实) 》。。
(四)明》确落实各方责任 】
1. 强化政【府水环境保护责任】
⑴2016年】3月:底前制定公布平凉】市水污?染防治?工作方案于》每年1月《底,前制定并公布下一】年,度水:污染防治年》度工作方案并—报省政?府备案(市环保【。。局牵头市《直各有?关部:门负责落实》)
⑵各县区政府!、平凉工业》园,区管委?会要落?实好省、市两级水污!染防:治工:作方:案于每年1》月底前制《定,并公布本辖区下一】年度水污《染,防治年度工作方案】并,报市政府备》。案(各县区政府和平!凉工业园区管委会】负责:落实) 《
2. 加强—部门协调联动—
各县(区—)人民?政府和平凉工业【。。园,区管委会要》于2016》年3月?底前成立本辖区水】污染防治领导—小组加强组织—。。领导定期研》究,解决重大问题各有关!部门要切实》落实分工职》责指导各县(区【)和平?凉工业园区做好相】关工作市环保局要加!强统一指导、—协,调和监督工作进展】及时向市政府报告】(市:环保:局牵头市直各—有关部门参与各【。县区政府和》平凉工业园区—管委会负责落—实)
—3. 落《实排:污,单位主体《责任
各类排!污单位要严格—执行环保法》律法规和制》度加强污《染,。治理设施《建设和运《行管理开展自行监】测落实治污减排、环!境风险防范等—责任中央在平企业、!国有企业、省属企】业和市?属重点企业要带头】落实工业《集,聚区内的企业要探】索,建立:环保:自律机?制(市环保局—牵,头市工信委等—参,与各县区《政府和?平凉工业园区管委会!负责落实) —
(五)严格目【标任务考《。核
1. 严格】落实考核责任 【
市:政府与?各,。县(区)人民政【府及平?凉工业园区管委会】签订水?污染防治目标责【。。任书分解落实—目标任?务切实落实“党政】同责:、一岗?双责”?。工作:责任自201—6年:起每年对各县(区】)方案?实施情况进行年度】考核考核结果向社会!公布并作为对—领,导班子和领》导干:部综:合考:核评价的重要依据】。(市委组织》部、市考核》。局、市环保局牵头市!直各有关部门参与】各县区?政府和平凉工业园】区管委?会负责落实)
2!. 明确奖惩措施 !
,⑴将考核结》果作为对各》。县(区)《水污染防治、—水资:源管理?、水生态《保护相关资金分配】的,参考依据《(市环保《。局、市?。财,政局:牵头市?发,改委、市工》信委、市水务局、】市住:建局、市农牧—局等参与各县区政】府和平?凉工:业园区管《委会负责落》实)
⑵对—未通过年《度考核?的约谈?县(区)政府及其】相关:部门负?责人提出《整改意见予》以督促;暂停—有关县区涉水建设】项目环评审批(市环!保局、市考核局、】市监察局牵头各县】。区政府和平凉工业园!。区,。管委会负责》落实)
【3.: 加强督查问—。责
对因工】作不力、《履职:缺位等?导致未能有效应对水!环境:污,染事件以《及干预、伪造数据】和没有完成年度【目标任务的要依【法依纪追《究有关单位和人员】责,任对不顾生》态环境盲目决策【。导致水环境》质量恶化造》成严重后果》的领导干部》给予:组织处理或党—。纪,政纪处分已经离【任的也要追究责【任,(市:委组织部、市考核】局、市环保局牵【头各县?区政府和平凉工【业园:区管委会《负责落实《)
(六)强化公!众参与和社会监督 !
1.》依法公?开环境信息》
⑴市《。政,。府每年向社会—公,布各县(区)、平】凉工业园区》水环:境质量状况》(市:环保局牵头市发【。改委、市住》建局、市水》务局、市卫计委等】参与:各县:区政:府和平凉工》。业园:区管委会负责落实)!。
⑵各《县(区)要定—期公布本市》辖区内国家、—省,上确定的重点排【。。污,。。单,位主要污染》物名称、排放方式、!排放浓度《和总量、超》标排放情况以及污】染防治设施》的建设和运行情况主!动接受?监督(市环》保局牵头市》发改委、市工—信委等参与各县【区政府和平凉工业园!区管委会负责—落实)
【2.加强社会监【督
? 各有关部门【要主动为《公,。。众和社会组织—。提供水污染》防治:法规培训《和咨询适时》邀请其全《程,参与重要环》。保执法行《动和重大《水污染?事件:调查主动公开曝【光环境违法典—型案件健全举—报制度充《分发:挥“1236—9”环保《举报热线和网络平】台作用限期办理群众!举报投诉的环境问】题通过公开听证【、网络征集》。等形:式充分听取公众【对重大?决策和建设》项目的意见积极推行!。环境公益《诉讼(?市环保?。局负责各县区—政,府和平凉《工业园区管委会负】责落实?。)
3—.构:建全民行《动格:局
加《。强宣传教育把水【资,。源、水环境保护和水!情知识纳《入国民教育》体系依托中小学节】。水教育、水土保【持教育、《环境教育等社会实践!基地开展《环保:社会实践《活,动支持民《间环保机构》、志愿?者开展环保宣传及】监督工作倡导绿色消!费新风尚《开展环保社》区、学校、家庭等群!众性创?建活动推动节约用】水鼓励购买使用【节,水产品和环境标志】产品(?市环保局牵》头市:教育:局、市住建》局、:市水务局等参与各县!区政:府和平凉《工业园区管委会负责!落实)
》
附件1.平凉市】水污染防《治领:导小:组名:单,
! 2.流—域水质目标清单
!3.流域地表水监】测,断面水质目标清【单,
4.《县级及以《上城市集中》式,饮用:水水源地清单 【
,5.乡镇集中式【饮用水水《源地清单
6.地!下水监测点位水【质目:标,清单
7.城【市建成区黑臭水体清!单
8.分年度重!点工作任《务分解表
9.水!。污染防治计》划项目表
【。
附件《1,
?平凉市水污染防【治,领导小组名单
】。
,。组, 长杨 军【 , 市政府副市长【。
副组长—崔 飞 市政】。府副秘书长—
张双鹤 市】环保局局长
】岳东生? 市住建》局局长 》
李旺军 市水务!。局局长?。
成 员【杨维周 《 市发改委主任】 ,
姚:晓峰 ? 市科?技局局长
程斌!杰 市《工信委主任
】邢建军 《 市财政局》局长:
柳喜仓 【 市:国土资源局局长 !
闫虎明 》 市农牧局》。局长
杨学文 ! 市质监局局长】
:莫小平 市—卫计委主任
练!生辉 ? 市能源局局—长
柳志峰 !市安监局局长—
陈雄新 市!环保局总工程—师
?领导小组下设—办公室办公室设【在市环保局办公室】主任由?张双鹤同志担任【副,。主任由陈雄》新同志兼任
领】导小组成《。员如:。有变动由成》员,单位接任工作—的,。同志自行替》补不另行文
!
附件《。2
流《域,水质目标《清单
】
序号
!
所在流域 【
所》在水系?
所在【。
水体
】
断面名《称
20】20年水质目标 】
《2030《年水质目标》
断面控】制单元
》
备注
!
,
涉及》
区(县) 【。
所》辖乡(?镇、:。街道、社区)
】
》
1《
黄河【流域
渭】河水系
—
葫?芦河
—
郭罗
】Ⅲ
Ⅲ 】
,
?静宁县
!
《入境
断面—。
《
2 —
黄河流【域 :
:
渭河水系—
》葫芦河
—
一号《桥
《
Ⅲ
】Ⅲ
静宁】县
?
?八里镇?城区街道城关—镇威戎镇界》石铺镇李店》镇城川乡司》桥,乡曹务乡古》。城乡双岘乡》雷,大乡余湾《乡仁大乡贾河乡【深沟乡治平》乡新店乡甘沟—乡四河乡红寺—乡细:。巷乡三合乡原安【乡灵芝乡
】
【
庄浪县
—
水洛街道水洛!镇南湖镇朱店—镇万泉镇韩店镇岳堡!乡杨河乡赵墩乡柳】梁,。乡卧龙乡大庄乡【阳川乡?良邑乡?通化乡永宁乡郑河】乡南坪乡《盘安乡?
《
3》
》黄河流域
【
泾?河水系
泾!河
》
崆峒水库》
?。
Ⅱ
》
Ⅱ
】
崆峒区《 ,
】。
,入境
《。。断面
—
4
【
?黄河流域
!泾河水系
—
泾河
【
?八,里桥
【Ⅲ
Ⅲ【 ,
?
崆峒区
!崆峒镇安《。国,。乡大秦回《族乡
—
】5
?
:
黄河?流域
泾河!。水,系
?。
,
泾河
【
,
平镇桥*
!
Ⅲ
【Ⅲ
《
崆峒区 —
东关街【道,中街街道西》郊,街道草峰镇柳—湖乡香莲乡》西阳回族《乡白庙回族乡寨【河回族乡上》杨回族乡峡门回族】乡 :
】。。
6
【
黄河流域
!
泾河水系 【
汭河 【
:
圣母桥
【
Ⅲ《
?
Ⅲ 《
崆峒区
!
麻武》乡
《
?
华亭县!
东华街道!东华镇安口镇—西华:镇马峡镇策底—镇
上关》乡神峪回族乡山【寨回族?乡河西乡砚峡乡石堡!子开发区 》
?。
:
崇信】县
《
锦屏街道锦【屏,镇柏树乡黄寨乡黄】花乡:木林乡?新窑街道
!
泾《川县
汭】丰乡城关《镇 :
《
7
—
:
黄河流《域
泾【河水系
—
泾河
—
,
,
拦洪坝《
Ⅲ 【
Ⅲ
!
崆峒区 》
四》十里铺?镇白:水镇花所乡索罗【乡大寨回族乡
】
《
《
泾川县 —。
街道办事】处玉都镇王村镇丰台!乡党原乡
—
?
,
:。8
《
黄河流》域,
:。
:
泾河水系
】
泾河 》
长庆桥*】 ,
Ⅲ
】
Ⅲ
—
泾川县
】。
荔堡《镇窑店镇罗汉洞【乡泾明乡红河乡【飞云乡温泉》经济:开发区张老寺农场 !。
:
—
9《
黄河流域!
》泾河水系《
达溪河】
:
告王河村【
《
Ⅲ
》
Ⅲ?。
崇信【县
新窑镇!
》出境
断面 【
》
:泾川县 《
高平—镇太平乡
】
灵台—县
》
街道办事处中【台镇邵寨镇独店【镇什字镇朝那镇新开!乡西屯镇《上,良镇梁原乡龙门乡】星火乡百里乡蒲【窝乡
】
附?件3
流域地表水!监,测断面水质目标清】单
—
:
序《号
县】。(区:),
—
河?流名:称
】
? 断面类《型,。
断面级!。别
《
断《面名称?
地!理位置
!水,质目标
【
经《度
?。
纬度
!
度 —
分 【。。
》秒,
度
!
分》。
《
秒 《
《
1
【
崆峒区、平!凉工:业园区
》
泾河
!
入境》断面
省!。控
】八里桥
【
106 】
37 】
》59
】35
】33
【。
43
【
Ⅲ?类
—
,
,。
2
—
:控制断面
【
省控
【
?
滨:河路东出《口
10!6
》。。
44
—。
46 【
3—5
3】1
4】0
?。
,
Ⅲ类
!
3
!
,
控制断面》
省【控 :
,
《平镇桥?。
1【06:
》
54
!21
—
:35:
28】
—34
】Ⅲ类 ?
4】
:
出境断面】
》
市:控
王】。村大桥?
10】7
《
:
,。1,2
—。
,。0,。。1
》
35《
:
22 【。。
,
《35
》。
Ⅲ类
【
:
5
】。
泾川县—
?
泾河
!
入境断》面
?
, ,
市控《
—王村大桥 》。
》107
】
12
!01:。
35】
》
22
【
3?5
?
Ⅲ类 【
》
6
【
:出境断面
【
国控
!
拦洪坝
!
1?07
《
《25
5!9 :。
35
!
21—
:
2》5
【Ⅲ类
!
7
】。控制断面
】
国控
—
长庆—桥
《
:
,1,07
《
:
,
44 《
《
14
【
35
!
20
】
,8
?
Ⅲ类— ,
,
,
,。
,
?8
【汭河
入!境断面
》
市控
】
?
九功桥
】
107
】
4《0 :
41 】
35 】
,
16 【
》50
【
Ⅲ类
【
9
】
:
出:境断面 《
市控【
?。
圣母桥
】。
,。
107 【
21【
8
!
35—
—20
》。
1《0 :
Ⅲ—类
—
10
】
?华亭县
—。
汭河》。
入境断!。面
》
,
市控 《
《
西华?电厂上游500米 !
10【6
—
6
—
5 《
35
!
1 —
9 【
,
Ⅲ类 【。
【11 ?
,
:
出境断》面
—。
市控
》。
,
?崇华公路交界处
!
106 】
4—9
5】6
35!
15 !。
4—8
Ⅲ类!
?
:
12》
崇【信县
】汭河
】入境断面《
市控 !
?。
崇华公路交界处!
1【06
》
49》
? ,
56
】
35
【
1《5
4】。8
Ⅲ】类
?
,
1—3
出】境断面
】
市控
!九功桥
—
107
!
40
【
41—
《
35
】
16
【
5《0
【Ⅲ类
《
?
14
【
:。
:。灵台:县
》
达?溪河:
?
入境断—面,
:
市》控
【杨村虎家店漫水桥】
《
107
!
35《。。
24 !
》35 ?
?
:4 :
:
8
【
Ⅲ类
】
15 】
《
出境断《面
?
省控 【
告—。王河村
—
:
107
!
,44
《
58—
》。
35
】
4
》 ,
31
【。
?Ⅲ类
》
:
1《6
?
庄浪县【
水【洛河
【
入境断面
】
市控
】
南坪大桥
!
:
106 —
?
3
》
,
27
【
35
】
11
】
,
59
【
Ⅲ类 【
—
17 《
出境断】面
—
市:控
万泉!徐家:城
》
105
【
,
47》
—42
》
?3,5
4 !
45
!
Ⅲ类
!
18
!
?
静宁县
】
葫芦《。河
入】境断面
【
省?。控
郭罗! ,
1—05:
》
4:5
》
37
】
35
】
34 》
24【
》
Ⅲ类
【
《19:。
出境】断面
—
市控
!
裴麻大桥
【
,
105
!
51
【
03
】
35
】
:
20《
46 !
,
《。Ⅲ类
】
!
】
?附件4 《。
县级及以上城市】集中式饮用水水源地!清单
《。
《
?
序号 《
:
县《区,
水源县!区名称
—
?所,属,流域
【
所属水系》
所在】水体名称
!
水源?县区类型
】
20《20年?
水质目标
】
20—30年
水—质目标?
》
1
】
崆》峒区
养!。子寨水源*
【。
黄河流域 !
泾河【水系
》
泾河
【
地下水【
》
Ⅲ ?
Ⅲ—
《。
《2 :
景家【庄水:源*
】。黄河流?。域
《 ,
:泾河水系《
》
颉河
—
?地下水
【
Ⅲ
!Ⅲ
!3
?
南部山区】水源:*
黄河!流域
】泾河水?系,
《
,
甘沟
【
,
地下水《。 ,。
?
Ⅲ?
?
Ⅲ
!。
4
【
灵台县
】
,
灵台县城区水!源
—
黄河流域 —
泾河【水系
》 ,
泾河
!
河流?型
Ⅲ !
》Ⅲ
《
:
5 》
静宁县】
》
甘泉水《源
?。
?
黄河流域
!
渭河水》系
葫】。。。芦河
《
:
:。地下水
】
Ⅲ
Ⅲ!
:
》
6
—
五?台山:水源:
—黄河流域
—
?
渭:河水系? ,
葫芦河】
—地下水
!Ⅲ
《
Ⅲ 》
【7
东峡!水库水源 》
黄河流域!
?
渭河水系 】
葫—。芦河
—
湖库型》
—Ⅲ,
Ⅲ 】
—
8 ?
,
华亭—县,
西【华水源
】
黄河流《域 :
:
泾河水系【
《
芮河
!
地下水
—
:
Ⅲ
【
,
Ⅲ
《
,
9
!
养马寺水【源
》。
黄?河流域
!泾河水系
】
芮河
—。
:
地下水 —
Ⅲ—
Ⅲ
!
《
10 》
》。北河水源
!
,黄河流域《
:
泾》。河水系 《
芮河【
地【下水
《
《Ⅲ :
《
Ⅲ ?
《
,
11 》
:。。
:
刘家庄水源
】
黄河流【域
?。
泾河水系】
:
芮河—
》
地下水
【。
Ⅲ《。 ,
Ⅲ 【。
12!
泾川县!
?
杨柳湾水【源,
?
黄河》流域
《
《泾河水系《
—芮河
地!下水:
《
Ⅲ 《
:
Ⅲ《
《
13 【
,
《。王,村水源
【
黄河流域
】
泾河水系】 ,
芮河
!
《地下水
!Ⅲ,
:
Ⅲ》
《
,
14》
庄浪】县
?
第一水厂水!源
黄河!流域 ?
:
渭河水系
!
水洛—河,
:
《。地下水?
Ⅲ【
Ⅲ
!
》
15 《
》竹林寺水库》
黄河】流域
】渭河水系
—
水洛河
!
:
:湖库型
》
Ⅲ
!
Ⅲ 《
:
《
16?
崇【信县:
县城水!源
《 ,
黄河流》域
【泾河水系
】
,
,芮河
》
地下水—
》
Ⅲ
《。
Ⅲ —
—。
17
》
新窑矿【区水源
!黄河流域
!
泾河?水系
【
,芮河 ?
地—下水
—
Ⅲ
【
:Ⅲ
《
?
附件5 —
乡镇集中式饮用】水水源地清单—
【
?序号 ?
县区名】。称
【乡镇名称
【
?水源保护区名称【
:。
?
水源地类型
】
,
2020年】水质目?标
《
2030【年水质目标
【
《
1
】
灵台县
!
,独店:镇
【独店镇百里巩人饮】。。
地下水!
—Ⅲ,
Ⅲ
!
2【
独【店镇:瓦玉:水厂: ,
《。
地:下水
》
Ⅲ
—
《Ⅲ,。
】3
》
独店镇大户彭】寺沟老
!。地下水
—
Ⅲ
!
Ⅲ
《
4【
独店】镇冯:家,堡,人饮:
—地下水
—
Ⅲ《。 ,
,
Ⅲ》 ,
5】
》。
独店?镇姚:李人饮孙张沟 【
,
?
地下?水
【。Ⅲ
—。
Ⅲ
》
:
6
!
独店镇姚李—人饮孙付沟》
地下水!
?。
Ⅲ《。 ,
Ⅲ
!
:
?7
》
,
独店镇姚》李人饮?。卫王沟 《
地下【水
—
Ⅲ:
Ⅲ
!
8【
? ,
:独店镇姚《李人饮景《村
《。
地下》水 :。
《
Ⅲ
》
Ⅲ《
》
,
:。9
?
独》店镇姚李人饮张鳌】坡村 ?。
?
地下水 —
,
Ⅲ
【
《。Ⅲ :
:
10 】
独店镇龙!翻头人饮
!
地下水
】
,
Ⅲ
【。
Ⅲ
》。
1—1,
《
独店镇崖瑶水厂!
?。
地下水— ,
Ⅲ 【
Ⅲ
】
,
1—2 :
灵台【县,
?
?西屯乡
】
西屯乡南头—水厂:
地【。下水
Ⅲ!
?
Ⅲ
!
:
13
》
西》屯乡柳家铺》人饮
《
?
,地下水
》
?
Ⅲ
】Ⅲ
【
14
!。。
西屯乡白》草坡人饮 》
》地下水
— ,。
Ⅲ
—
Ⅲ 》
,
15】
《
西屯乡穆村【人饮
地!下水
《
:
Ⅲ?
》
,Ⅲ,
1!6,
》。
西屯乡大》王水:厂
》。。
地下水
!
Ⅲ
】
Ⅲ ?
《
:
17
】。
西屯乡北庄—人,饮
?
地下水【
:
:
Ⅲ
—
?Ⅲ
【
,
18
—
?西屯乡南头人—饮 :。
?
地下水》
Ⅲ【 ,
Ⅲ
】。
》
19
!什字镇?
—。什字镇草脉人—饮
—
地:下水
《。
《Ⅲ,
《
Ⅲ
》
,
,
?
20
】
什字镇青岗—铺人饮 《
,
?
地下水《
—Ⅲ,
?
Ⅲ
【
21 】
》什字镇镇区供水工】程龙王沟水厂— ,
地下水 !。
,
,。 ,
:Ⅲ
—
Ⅲ
!
,22: ,
,
:
:什字镇镇区供水【工程中永机井
】
, ,
地下水
!
Ⅲ 《
?
Ⅲ
】
,
23《
灵【台县
《
什字—镇
什】字镇老庄南沟人饮】
—地下水
》
?
Ⅲ ?
,
《Ⅲ
?。
,
:
24》。
》。。
什字?镇湾里陶《人饮1号井
】。。
地下水
!
Ⅲ《
—Ⅲ
【
25
【
什字》镇,。湾里陶人饮2—号井:
—地下水
》
Ⅲ
【
,
Ⅲ《
—
26
【
上良乡
】。
上良乡姚】家庄杨?岭人饮
】
地下水
!
Ⅲ
】Ⅲ
?
《
27
】
上良乡蒋家沟】。。人饮 ?
》地下水
》
Ⅲ
】
Ⅲ
】
:
28
】
上良乡右—集老庄人饮》
—地下:水
?
?
Ⅲ
Ⅲ!
—。
:29 ?
》上良乡西《门人饮
—
地下》水
Ⅲ】
:
Ⅲ
【。
》
30
】
上良?乡涧河?水厂
—
:地下水
!Ⅲ
》
Ⅲ
】。
31
!
上梁乡蒋家沟水!库
?
:
水库
【 ,
Ⅲ?
《
Ⅲ
》
32 !
《
西张饮水安全
!
:
地?表,水
》
Ⅲ?
—Ⅲ
《
33 】
灵台【县
?。
朝那镇【
—。朝那:镇后:沟人饮
!地下水
!Ⅲ
《
Ⅲ
】。
3》。4 :。
:
梁原乡—
《
:梁原乡?安冯人饮
【
地下水 【
Ⅲ—
》
Ⅲ
》
35
!
, ,
梁原乡王家沟水!厂 :。。
:
地下水—
Ⅲ 】
》Ⅲ
》
36—
梁原乡!。付家沟人《饮
》
地下《水
—
Ⅲ
Ⅲ!
—
3?7
梁】原饮水安全》。
地表水!。
》
Ⅲ
《
Ⅲ》
:
,
,
3》8 :。
星火乡】。 ,
星火【乡西村人饮
!
地?下水 ?
《
Ⅲ
《
Ⅲ —
39!
》
,罗家坡饮水安全
!
,
?。地表水
》
Ⅲ
】
Ⅲ
—
?
40》
新开】乡
?。
新》开乡阳坡沟人饮 】。
》地下水 《
《
,Ⅲ
—。
Ⅲ
—
4》1
?
灵台县 】。
?
蒲窝乡
!
蒲窝《乡,湫子沟水《。厂
《
地《下水
》
?Ⅲ
Ⅲ !。
》
42
—
蒲》窝乡昋家坡人饮【
:
,
地下水
】
Ⅲ
【
《Ⅲ
《
:
43
】
邵寨镇
!
:
黎家河饮水安【全1号井
!
,地下水?
—Ⅲ
Ⅲ !
:
》44
》
黎家河—饮水安全2号井 】
《
地下水《
:
Ⅲ —。
?
Ⅲ
【
4》5
?
黎家河饮】水安全3号》。井 :
?
地下《水
》。
Ⅲ
》
Ⅲ
】
46【
—黎,家,河饮:水安全4号》井
?
:
地下水
【。
Ⅲ
】。 ,
Ⅲ
!
47
】
中台镇
【
新开—饮水安全1》号,井
?
,
地下》水 :
》Ⅲ
?
:
Ⅲ
】
48
】
新开饮水安全!2号:井
《 ,。
地下水 —
Ⅲ
!
:
Ⅲ ?
?。。
49 【
,。
百》里乡
》
百里饮水安】全1号?井,
《
地下水》
Ⅲ【
Ⅲ
!
50 !
,
百里—饮,水安全2《号井
—
地下水
【
Ⅲ
!
Ⅲ
—
《
5:1
《
静宁县—
古【。城乡
》
甘泉调水(北!水南调)
—
《地下水?
》。
Ⅲ
—。
Ⅲ
》
—。52
》
曹务乡
】
甘泉(【曹务片)《
《
地下《水
《 ,
Ⅲ
】
Ⅲ
!
53
【
静宁县
】
八里镇 【
》。八里小?山 :
地下水】
》
Ⅲ
Ⅲ!
【
54
】
仁大乡
】
:扯弓塬
【
,
地下水《
?
Ⅲ
!
Ⅲ
》
5—5
—
静宁县
【
细巷》乡 :
,
细巷潭店(!。细巷后岔)
】。 ,
地下水》 ,
》Ⅲ,
Ⅲ 】
【56
【
红寺乡 》
红—寺甘湾(《红寺:八棱)
!地下水
【
:Ⅲ
【。Ⅲ
《
5—7
?
四河乡
!
,
:
四河?郭岔 ?
,。
,
:
地下水
】
Ⅲ 《
,。
Ⅲ》
【
,58
—
:。静宁县
】
甘沟?乡
—
甘沟北山
【
:
,
地下?水
—
Ⅲ
Ⅲ!
?
》5,9
《
高《界镇
》。。
?高界河西川
】
:
地下水
!
Ⅲ
】Ⅲ
》
《60
—
:三合:乡 :
《
西北部三合
!。。
塘坝型 【
?
Ⅲ
【
Ⅲ
!
:61 ?
静宁县 !
:
原安乡
!
原《。安新岔
】
塘坝型
【
Ⅲ
【
Ⅲ
!
62
【
《原安苏赵 》
塘坝【型
Ⅲ】
Ⅲ 】。。。
【63: ,。
原安张】营,
:。
:
塘坝《型
?。
Ⅲ —
Ⅲ—
【
64
—
新《店乡
》
?新店
》
地下水 【
Ⅲ 【
Ⅲ 【
6】5 :
》华亭县
【
西华镇
!
,
牛:舌堡:
地【表水 ?
Ⅲ— ,。
:
Ⅲ
!
?66
【
山:。寨乡
—
红?崖山
《
地表水 】
,
Ⅲ
】
Ⅲ
【
,
《67:
—马峡镇
》
?。
车厂沟《
:
地表水【
?
Ⅲ《
?
Ⅲ
】
68
!
:
策底乡
—
蔡峪沟【
地下水!
《
Ⅲ
—
Ⅲ《
《
:
69
—
:
崆峒区
【
,
安《国乡
《
《颉河水?厂水源地
】
,。
地下水
】
Ⅲ
!。Ⅲ
【
7?。0
—。
,寨河水厂水源地
!
:
地下水
!
,
Ⅲ
—。
Ⅲ
【。
,
7《1,
—泾水北调水源地
!。。
:
地下水 —
Ⅲ
!。
Ⅲ
【
:
72
!
滕堡罗湾—水,源地
】地,下水 ?
Ⅲ—。
》
Ⅲ ?。
《
?73:
?
?西阳中营水》源地
《
?
地下水
【
?Ⅲ :
《
Ⅲ
!
74 《
花所乡 !
索罗水】厂水源地
!
地下水《
Ⅲ【 ,
》Ⅲ :
7】。5
—
崆峒区
【
?草峰镇
》
杨庄水【厂,。水源地
》。
,
:
地下水 》
Ⅲ
】
Ⅲ —
76!。
》
潘城水厂水源【。地
地下!水
【Ⅲ :
:
?Ⅲ :
《
77 —
》白水镇
】
草:峰水厂水《源,地
《 ,
地下水
【
Ⅲ》
:
Ⅲ
!
78—
—崆峒区?
—寨河乡?
高寨】水,厂水源?。地
?
地》下水
【
Ⅲ
—
Ⅲ
】
:
79
!峡门:乡
《
峡门》水厂水源地
!
地?下水:
《
Ⅲ 《
Ⅲ 【
8】0
—
,上,扬水厂水源地—
地下水!
?
Ⅲ
【
Ⅲ 》。
《
81》 ,
崆峒镇】
?
:
崆峒水厂水源地 !
?
:。地,下水
》
Ⅲ
—
Ⅲ
】
》82
崆!峒区 ?。
?
崆峒镇 —
?
,
榆树庄水厂水源地!
地下】水
》
,。
,Ⅲ
《
Ⅲ《 ,
83!。
西【沟人饮水源地
】
?
,地下水
》
,
Ⅲ
【
Ⅲ《
】8,4
?
韩家—沟人:。饮水:源地
》
地下水 【
Ⅲ—
?
Ⅲ《
8!5
【蒋家:沟人饮水源地—
:
?
,河,流型
【
Ⅲ
Ⅲ!
】86
泾!川,县
》
汭丰乡
】
南部水厂
!
,
傍河地下【水型
【
Ⅲ
】Ⅲ
—
:
87 《
王村镇 !
》北部:水厂: ,
傍河【地下水型
—
Ⅲ
【
Ⅲ
【
8【8
》。。
泾明乡》荔堡镇
【
东北部水厂
!
:
傍河地下水型 !
》Ⅲ
【Ⅲ
!89 ?
《
崇信县《
—锦,屏镇 ?
《
左营沟
!
地下水
】
Ⅲ
》
Ⅲ
】
90【
:
?
,散花沟
!。。地下水? ,
: ,
:Ⅲ
—
Ⅲ
》
91 】
?
杜家《沟
地】下水
《
Ⅲ
】。
Ⅲ 》
》
92
—
,
新窑镇 【
》。新窑
《
,
地下水 【
Ⅲ
!
:
Ⅲ
【
:
93
【
,
庄浪县
—
韩店镇
!
,
南部山区人饮!工程:
》
水库型
—
, ,
Ⅲ
】
,Ⅲ :
94!。 ,
?
水洛河川—人饮工程
【
:
水库型
—
Ⅲ
【
Ⅲ
!
,
9《5
店峡!南调人饮工程
】
地下水
!
Ⅲ》 ,。
Ⅲ
】
:。
,
96
【
朱店乡 】
?
北部山区人饮工!程
地】下水
Ⅲ!
Ⅲ
!
《
97
!
庄浪县
!
朱店乡《
阳【川人饮工程》。
》
地下水 》
》Ⅲ
Ⅲ !
98! ,
《
永宁乡
—
中部山区】人饮工程
—
地下水
!
?
Ⅲ
—
,
Ⅲ
!
,99
洛!水北调人饮工程 】
:
地下水 【
:
?。Ⅲ
【Ⅲ
!100?
庄【浪县 ?。
:。 ,
通?化乡
】梁河北调人饮工程 !
地—下水
《
Ⅲ
!
Ⅲ?
1!01
【
,。庄浪河川人饮—工程红崖湾水库
!
《水库:型
Ⅲ】
《
Ⅲ
【
102
!
郑河—乡
》
郑河人饮工【程
地】下水:
《
Ⅲ
】
Ⅲ
!
》
附?。件6
地》下水监测点》位水质目标清—单
【。
序【号,
?
县
【。
位置》
?
所属流域
!
,
?所属水?系
所】在水体名称》。
点位名!称
含水!层类型?
?
2《020年、2—030年水》。质目标
—
:
数据来源 —。
水【质类别
》
综合评【价
》
《。
,
1
《
崆》峒区
—。
平凉水桥沟
!
黄河流域 !
,
:
泾河水系 【
颉—河河谷
!P,44*
!松散岩类《孔隙含水《层
《。
:
Ⅴ:类, ,
《
极差
—
国土》 ,
,。
2【
工【业园:区
》
平凉十里铺 】
:
黄河流—域,
》
泾:河水系
】
颉河?河谷
《
?
P50《*
【松散岩类《孔隙含水层 —
,
Ⅴ类—
—极差:。
—国土 ?
:
3
】。
崆峒区
!
平凉米家】。湾
黄河!流域
】泾河水系
!
颉河?河谷
《
P》5,4,*
松】散岩:类孔:隙含水层
!
Ⅴ:类,
极差 !
国土【
】4
—
崆峒区
—
:
南部山区
】。
《黄河流?域
》
泾河水系 【
》泾,河
》
平凉《南部山区
—
,
松散岩—类,孔隙含水层
】
Ⅲ《类
》
良好
!。
环:保 :
》
:5
?
?
泾川?县
王】村镇
《
《黄河流域 》。
?
:泾河水系
—
:
泾河
!
平凉泾《川王村镇 》
松散岩】类孔隙含水层—
Ⅲ类 !
良好
!
环保—
《
注: —“,*”:。代表:国家考核点》位 :
附件7
!城市建成区黑—臭水体清《。单 :
【。。
:
序号
!。县区
【。所属流?域 :
所属水系】。
城市水体!
名称
!河段长度(公里) !
汇入水体 !
,
?起点:位置:
终点位置!
黑臭级】别
水【体,。黑臭原因
【
:预计消除黑臭的年度!
:。
【
1
崆】峒区
—
黄河流域
!
泾:河水系?
《
南干渠
—
8.96【
泾河
!
,
玄鹤路》。
?
大?岔,河,
?
轻度 》
:
生活污水 【
:
:2017年底 【
?
2
】
崆?峒区
黄】河,流,域
泾河】水系
甘】沟河
【1.7?
》泾河
东西!大街
《
入泾河口
!
轻度 —
生》活污水
》
20》17年底
—
?。
?3
崆峒】区
《
黄河流域
】
泾河水系
!
纸坊沟—
0.5】
?
泾河
!土坝:村
》
南环路
—
轻度
!
生活污水 —
《。2017年》底
《
4—。
?
崆峒区
【
黄河流—域
泾【河水系?
水—桥沟:
1—.9
泾河!
高速【公路:北侧
—
柳湖路
!轻度
—
生活污水
!
2017年底
!
附!。件8: 《。 《 】。。 ? 分》年度:重点:工作任务《。。分解表
!
:
2016年【重点工作任》务,分解表
—
》序号:
《
,主要任务《
:。
牵头部门 】
参与部【门 :
【1
《
,
201《6年:起,。全面开展采掘、石】油开发等重点水污染!行业的环境整—治工作
【。
,市国土资源局
!
市发《展改革委《、市环保局、市【水务:局等
—
2 —
涉重金属】的金属?矿采选企业要于【20:16年底前》完善废水治理设施重!。点流域、区域选矿】。废水全部循》。环,务用逾期未完—成的:予以关停《整顿
【市环保?局
》
市国土资源局【
【
,3
20】16年底前排—查全市工业》园区(集中区)废】水污染治理》。设施运行《情况
【市发展改革委、市工!信委等
》
4【
:。
未《达到水质《目标要求的县区【要制定水体达标方】案将治污任务逐一落!实到汇?水,范围:内的排污单位明【确责任主《体、治理措施—和达标时限并—报上一级《人民政府备案20】16年起《定期向社会公—布,
:
市发》展改革委、市水务】局、市农牧》局等
!
5
【20:16年底《。前完成国控重点污】染源及排污》权,交,。易试:点地区污染源的排】污许可证发》放工作
】。市工信委等
!
《6
》
201《6年4月起对—化学需氧量、氨氮等!主,要水:污染物和重金属污】染,物,(铅:、汞、镉、铬、砷)!。排污费执行新的【征收标?准,
?
》7
《
2016年【底前制定造》纸、焦化《、氮肥、有色金属、!石油、化《工、印染、农—副,食品加工、制—药、制?革、农?药、电镀等重点【行业专项治理方案】将上述行业企业纳入!强制性?清洁生产审核—范围
【
8
—
,
:2016年起—定期公布环保“黄】牌”、“《红牌”?企业:名单
!
—9
》。
根据全《市网格化监管—。要求各县(》。区)20《16年?起实行环《境监管网格化管理体!系明确管理职—责具备条件的乡镇(!街道)及工业园区(!集中区)要配备【必要的环境》监管人员
】
《
《
1:0 :
自2—016?年起每季度在政府网!站统一向社会—。公,布崆峒区集中式饮】用水水源水》质、:供,水,厂出厂水质、用户水!龙头水质监测(【。。检,测、抽测)结—果
?
:
市环保局、市住】建局市水务》。局、:市卫计委
【。
,
:
1】1
?
201—6年底前制定实施】全市农业面源污染】综合防治方案—
?
市农牧局
!
市环保局等【
《。。
《1,2
201!6,年起:新建、改建、扩【建规模化畜禽—养殖:场(小区)和养殖专!业户要实施雨污【分流、?粪,便,污水:资源化务《用
【
13 》
,
,
2016—年底前完成畜禽养殖!禁养区划定工作制】定禁养区畜禽养殖场!(,小区)和养殖—专业户?关闭或?搬迁:计划 ?
,
:
14 【
到2—01:6年建立全市工【业年取水量大—于15万立方—米重点用水户和农】业灌溉面积大于5万!亩大型灌区的监控信!息名录?
市水务】局
?
,。
市工《信委、市农牧—局等
—
:
15
—
?依法规范机井—住建:管理2?。016年底》前,完成已建机井排【查登记建立》信息名录数据库
!
《
《
16
】
2016年底】前公布全《市地下水禁》采区、限《采区范围制定地下】水超采区《压采实施方案逐步】实,现地下水采补平【衡,
:
?。国土资源局》
】1,7,
2—016年起所有【。新建、改造、迁【建的加油站地下【油罐必须为双—层罐;2《016?年底:前完:成饮用水《水源保护区内已建】成加油?站的改造治理
!
市能源》局
市商务!。局、市安监》局等
—
《18
20!16年3月底前【未征:收污水处《理费的县《区要按规定开—征污水处《。。理费2016年底前!。调整到?国家规定的》征收标?准 :
市发—展改革?委,。、市财政局牵头 】
,
,
市环保局—、市:住建局、《市水:务局等 《
,
—19
《。
2016年起!县级:及以上城市全面【实,行城镇居民阶梯水】价制度积极》推进有条件的—建制:镇,逐,步实行居《民阶梯?水价:制,度,
?
市发展改革委 !
市财—政局、市住建局、】市水务局、》市农牧局等
!
《20
【201?6年起各县区、平】凉,。。工业:园区:管委会?依据国?家部分工业》行业淘汰落后生产工!。。艺装备、产品指导】目录:、产业结《构,调整指导目录及【相关行业污染物排】放标准结合水质改善!要求及产业发展【情况确定落后—产能淘汰企业清单】制定并实《。施分:年度落后产能淘汰方!案于每年《1月报市《工信委、市环保【局备案
】市,工信委
》
市环》保局等?
?
21【
》2016年底—前全部取缔不符合产!业政策及行业准入条!件的造纸、制革【。、印染、染料、【炼焦:。、,炼油、电《镀、农药等严—重污:染水环境的生—产项目
【。
》
市发改委、市环保!局、市国土局—。等
【
22
!各县区人民政府【和平凉?工业园区管委会【要于2016年4】月底前制订2—016年度水—污染防治方案成立】本辖区水污》染防治领《导小组加《强组织领导定期研究!解决重大问题—
各—县,(区)人民政府
!。
!
23 》。
,。
,
自2《016年起每年对】各县:。区,。水污染防治情况进行!年度考核
—
市委组—织部:。
市—考核局、市环保局】
—
,
2017年重点!工作任务《。分解表?
《
序号—
主要任务!
牵头【部门
》。
参与部门— ,
》
1
2!。017年底前工业园!区(集中区》)应按规定建成污】水集中处理》设施并安装自动在】线监控装置逾期未完!成的一律暂停—审批和核准》其增加水污》染物排放的住建【项目并依照》有关规定撤销园区】资格;园区(集中】区)内各企业—工业废水必须—。经预:处理:达到集中处理要求】。方,可进入工业园区(集!中区)污水集中【处理设施 》
市》环保局 《。
市发—。展改革委《、市工信委等
!
《
2
—
2017》年底:前建立全《市生产、使用环【境激素?类化学品调查数据】库 :
:
市工信委、市农!牧局等 《
—
3
20!17年起按照国【家,。公布的优先控制化学!品名录严格限制高风!险化学?品生产、使用并逐】步淘汰替代
【
市安监局等】
4!
2017!年底前完成除国控】重点污?。染源以外《污染源的排污许可】。证发放工《。作
【。
:
:
5《 ,
?
督促沿河工业企业!、工业集《聚区开展环》境风险评估分“【一般:、较大、重》大,”划定环境》风险等级并于2【01:。7年底前完成—。 ,。
【
6 【
20—17年?底前分级建立—企业环境《信用评?价体系 《
《市环:保局、人《民银行平《凉中心支行
】
市发展改革委】、市银监局》、市证监局、市保监!局等
—
7
【
201—7年底?前全面完《成,所,有已建成加油站【的改造治《理
—市能源局
【
:市,商务局、市安监【局等 ?
《
8
!建成区水体水—质达不?到地表水《Ⅲ类的县区》。污水处理厂》和新建的城镇污水处!理厂应于20—17年底前达到一级!。A排放标准》
市住【。建局:
市发【展改:革委:、市环保《局等
】
9?
要于【2017年底—前基本消除》黑臭水体
—
市环保局、市!水务局、市农牧局】等
!10
—。
到:2017年全市【公共供水管网漏损】。率控制在《1,2%以内 》
,
市《发展改革委》等 :
【11
【2017年》底,前造纸行业》完成纸浆无元素氯漂!白改造?或采取其《。他低污染制浆技术钢!铁企业焦炉完成干】熄焦技?术改造氮肥》。行,。业尿素生产完成【工艺冷凝液水解【解析技术改造—印染:行业实施低》排水:染整工艺改》造制药(抗生素【、维生?素)行业实施—绿色酶法生产—技术改造制革—行,业,实,施铬减量化和封闭】循环务用技术改造】
》市工信委 》。。
《。市环保局等
!
《12
》
2017—。年底前完《成地下?水县区?。面沉:。降控制区范围划定】
?
市国土资源【局 :
【
》1,3
2【017年底前出【台全市未经批准和公!共供水?管网覆盖范围内【自备:水井关闭方案
】
市水务局 】
!
1《4
201!7年底前《制,定实施黄河流域水生!生物:多样性保护方—案
—市农牧局
【
!
15
—
201》7年:底前依法关闭或搬迁!禁养区?内的畜禽养殖—场(小?。区)和?养殖专业户
【。
市环》保局等
】。
2018】年重点?工作任务分解表【 ,
—
序号
【
主要?任务
牵】头,部门
《
参与部门
!
?
1
—。。
做好》排污权有偿使用【。和交易试《点工作到201【8年在试点平凉工业!园区基本形成—管理规范、》交易顺畅的排污【权有偿使用》和交易制度逐步【向全市?推,广
《
,
市环保局
!
市财政局、市发】。展改革?委等 ?
—
2
》
自2《。。018年起定—期向社会公布县级】及以上?集中式饮用水水源】。县区水质、供水厂出!。厂水:。质、用户水龙头水】。质监测(检测、抽测!),结,果, ,
市环保局】、市住建局、市水务!局、市卫计委—
】
?
,
3 ?。
2》0,18年?底前:完成全市水功能【区(河?。段):。的纳污能《。力,核定对?排污量超出水—功能区限排总量【的县区区限制—审批新增取水和【入,河,排污口
—
,
市水务局
!
市发展改革委【、市环保局等
】
:
,
4
】
水务部门逐—步完善地下水动态】监,测体系于201【8年建成覆》盖全市5《个站:点的国?家地下水资源监测】工程项目
—
【
5》
2—018年底前建立】全市开发务用地【下水水位、取水总量!双控制约束指—标,。体系在保持合理生】态,水,。位,前提:。下将地下水可开【采量分解到县级行政!区和主要水》文地质?单元
《。
市国土—资源局等《
《
?
6
2】018年底前—按照国家《要求完成灌溉—。农田:综合治理通过停止】灌溉退减耕县区1 ! 万亩退减水量2!40万立方》米
《
市农牧局、【市发展?改革委、市国土资源!。局等
【
,
:7
2【018年《底前完成泾河干流】。各水功能区》(河段)生》态流量(水位)【确定工?作
市【环保局
》
:
8
【
到2018年!底,前应用膜《下滴灌技《术,和垄膜沟灌技术分别!达到亩节水1—50-?200立方米、【80-100立方】米 :。
:
市农牧局—
》
9!
》2018年起—各县:区单体建筑面—积超过2万平方米】的新建?公共建筑应安装【建筑中水设施积极推!动其他新建》住房安装建筑中【水,设施
市住!建局
】
【10
》
2?018年底前崆【峒区:、6县建成区—污水:管网覆?盖率应分别达到90!%、85%
【。。
市发改委【、市环保局》等
】
1:1
国土】部门于2018年】建成覆盖全市5个】地下水监测点位
!
市国土资源】局
【
,
:
2》019年重点工作任!务分解表
—
《
序号《
主要任务!
?
牵头部门
】
参与部门【
》。
?1
于2】01:。。9年建?成覆盖全市》的水生生物监—测体系
】市农:牧局
》。
【
2020年!重点工作任务—分解表
—
序号
!
?主要任务
!。牵头部门
!参与部门《 ,
:
:。
1
】
2020年底前】。分年度完《成造:纸、焦?化、:氮肥、有色》金属、石《油、化?工、印染、》农副食品加工、制】药、制革、农药、】电镀等行业企—业的:。强制:。性清洁生产审核
!
市环保局
!
市工信委等】
《
2
【
:
到2?020年完》成国家下达的农【村环境综《。合整治任务
!
市委农办、住【。建局、市水务局【。、市农牧《局等
—
3 —
《到2020年泾河、!汭河:、达溪河水质总【体保:持优良葫《芦河水?质,进,一步得到《改善 ?
【
4
】
,。
:环保部?门,于20?。20年建成全市【。地表水环境质量【监测网络
—
】
5《
》到2020年—全市公共《。供水管网漏损率控】制,在10%以内—
《
市住建局
】。
市发展改—革,委等
—。
《6,
:。
?到2020年平【凉,中心城区必须达到】国家节水型城—市标准要求
】
市?发展改革委、市工】信,委、市水务》局等
】
7?
:
到20—20年中心城区再】生水利用率达到【20%以上
!
【
8
—。
现有城镇—污水:。处理设施《要进:。行改造20》2,0年底前达》到相应?排放标准或再—生水使用要求—
市发展】改革委、市环—保局:等,
?
9—
到202!0年全市36—个重点乡镇具备【污水收集处理能力县!区级城市、县城污水!处,理率分别达》到95%《、85%左右 【。
:
市发展改革委】。、市环保局等 【
《
,
10《 ,
20—20年底前中—心城区和各》县建成区污水—管网:基,本实:现全收集、全处【理
市发展!改革:委、市环保》局等
—
《11
【202?0年:底前完成黑臭水【体治理目标
!
市环?保局、市水务—局、:市农牧局等
!
12
!
中心城区污泥】无害:化处理处置》率应于2020年底!前达到90%以【上各:县污泥无害化处置】达,到80%以上—
:
,
市发展》改革委、市工—信,委、市?环保局?、市农牧局》
【
1:3,
?
到2020年】基,本实现全市农—药、化肥使》用量零增《长主要农作物病虫】。绿色防控《覆盖率达到30【%农作物病虫害【统防统治覆盖率达】到40%化肥—务用率达到40【%测土配方施肥【技术推?广覆盖率达到9【5%:
》市农牧局 》。。
!
?14:
:
到20—2,0年全市《万元国内生》产总值用水量、【万元工业增加值用水!。量分别控制在7【5立方米/万—元、57立方米/万!元,以内比2013年分!别下降?43:.6%、《33.9%以上 】
市水务【局
市发】展改革委、》市工信?委、市住建局、市】农牧局等
!
?。15
—
20?2,0年实现全市—国,家级:重要水功能区监测覆!盖率100%、市】级水功?能区:监测覆盖率80【%以上、全市规【模以上入河》排污口监测覆盖率】50%以上
!
】
16
【
到2020年基】本,完成大型灌区、重】点,中型灌区续建配套】与节水改造任务全】市节:。水灌:溉面积?。达到48万亩农田】灌溉水有效务用系数!达到0?.55以上
【
市农牧局【、市发展《改革委、市财政局等!
《
17 【
?
到2020—年全市?用水总量控制指标控!制在4?.09亿立》方,米以内
》
【
:
20】20年底前全面完】成全市水功能—区(河段)》。生态流量(水位)】确定工作作》为流域水量调度的】重要参考
】
市环保《局等参与
】
18—
2020!年底前确保全市未经!批准和公共供水管】网覆盖范围内自备水!井全部?关停
!。
19 !
,
到2020年!完成水资《。源承载能《力,评价
市】环保局等参与
】
20】
:
崆峒区政【府应积极开展水【量、水?质符合条件的第二水!源建设工作》于,2,020年《实现:“双水源”
!
市:水务局
》。。
市发展改革委!、市财政局、市【住建局、市环保【等
?
,
?
,
,21
》
到2020【。年电力、造纸、石】油、化?工、医药、淀—。粉、食品发酵等高】耗水行业企业达到先!进定额标准 —
市工信委 !
市》水务局牵头市发【。展改革?委、市住建局、市质!监局等 《
—
22
】争取于2020年底!前全面实行非—。居民用水超定额【、超计划累》进加价制度
】
市发《。展改革委
【
市财《政局、市《住建局、市水务【局、市农牧》。局等
》
:
23》
202】0年底前全面—取缔境内泾河干流】、一级支《流沿岸?所有非法《开采开发行为以及集!中式饮用水》水源一、二级—保护区和《自然保?护区核心区、缓冲】区内的?采掘和石油行业【项目
市国!土局
《
市《发展:改革委、市》环保局、《。市水务局《等
!
2030年重点工!作任务分解》表
?
《
序号 》
主要任务 !
?
牵头部《门,
参与【部门
】。
1
】2030年实现重】要水功?能区监测、》规模:。以,上入河排污口监测全!覆盖
《
,
:市水务?局
—
》
:。
2
2】。030年6县实现】“双水源《”
?
市发改—委、市财政局、市】环保局、市住建局 !。。
《
附件9 》
水污?染防治行动计划项目!表,。
城区生》活污水处理厂提【标,改造项目(》共,7个项目概算—总投:资2.?4亿元)
!
》
1.庄浪》县城区生活污水【处理厂?提标改造项目概算投!资3000万元【。实施提标改造工【程使:处理后水质达—到,国家一级A标准建设!年限2?016-20—1,7年责任单位庄浪县!政府
《2.静宁《县城:区生活污水处—理厂提标改造—项目概算投资—3000《。万,元实施提标改造【工程使处理后水质达!到国家?一级A标准建—设年限2016-2!01:7年责任单位静【宁县政府《
3.平》凉天雨污水处理厂】提,。标改造项目》概,算投:资50?00万元实施提标】。改造工?程使处理后水质达到!国,家一:。级A标准建设年限2!016-20—18年责任单位【崆峒:。区政府
4—.泾川?县城区生活污水处理!厂,提标改造项目概【算投:资,3000万元实【施提标改造工—。程使处?理后水质《达到国家《一级A标《准建设年限201】6-2018年责】。任单位泾川县政府】
5.灵台县城】区生活?污水处理厂提标改造!项目概?算投资3000【万元实施提》。。标改造工程使处理后!水质达到国》家一级A标准建设年!限201《。6-:2018年责任单位!灵台县政府 —
6.崇信县城区】生活:污水处理厂提标改】。造项目?概算投?资4000万元实施!提标改造《工程使处理后水【质达到国家一级【A标准建设年限【2016-2018!年责任单位》崇信县政府 —
7.?华,亭县城区生活污水处!理厂提标改造项【目概算投资300】0万元实施提标改】造,工程使?处理后水质》达到国?。家一级A标准建【设年:限2016-—2018年责任单】位华:。。亭县政府《
【
—污水收集管网—。。项目(共8》个项目概算》总投资?3.28《亿元)
》
!1.平凉城区“八】沟,一河”污《水管网?全,覆盖、污水全收集】项目概算《投资8?000万《。元完善平凉》城区污水《收集管网污水—收集率达《到100%建设年限!20162》。01:8年责任单位—崆峒区政《府
2.泾川【县城区污水收—集管网项目》概算投资200【。0万元铺设污水【。收集管网20公里建!设,年限2?01620》18年责任单—位泾川县政府 【
3.灵台》县城区污水》收集管网项目概算】投资1?800万元铺设城区!污水管网《15公里建设年限2!017年责任单【位灵台县政府—
4.崇信—县城区?污水:收集:管网项目概算投资2!500万元》。。铺设污水《。管网31.9公【。里配:套,污水管网维护—设备建设年限—20:16-?2018年责任【单位崇信县》政府:。
5.华》亭县西城区污水管】网建设项目概—算,投资5000万元铺!设,污水:收,集主管道23公里】居民区收集管—道19公里建设【年,限2016-201!8,年责任单位》华亭县政府
6】.华亭县安口镇镇】区污水收《集管网项目概算投资!5,000万元对20】.67公《里排污管网进行雨污!分流改造建设年【限20?16-?20:17年责任单—位华亭县安口—。镇政:府 :
7.庄《浪县城区污》水收集管网项目【概算投资《3500万》元铺设污水收集【管网30公里—建设年限2016】2018年责任【单位庄?浪县:。政府 ?
,8,.静宁县《城,区污水管《网全覆盖、》污水全?收集项目概》。算投:资,5000万元铺设】污水管网30公里建!设年限2016-】2018年》责任单位静宁县政】府
》
《
城区生【活污水处《理厂污泥《无害化处置项—目(共8《个项目?。概算:。总投资1.22【。亿元)?
》
,
1.平】凉宝马?纸,业,公司污泥深度脱【水干化焚烧》项目:概算投资3》120万元新建污泥!干化系统、污泥【自持焚?烧系统?、脱硫设备各—1套日处理》工业污泥80—吨建设年限2016!。年责任单位平凉工业!园,区管委会
2.】平凉天雨污》水处理厂污泥—无害化处置项目概算!投资15《50万元对污泥【进,。行,无害化处置》建设年限2》016-《2017年责—任单位崆峒区—。。政府
3.—泾川县城区生—活污水处《理,。厂污:泥,无害化处置》项目概算投资1【20:。0万元对污泥进【行无害化《处置建设年限—2,018-20—。19:年责任单位泾—川县政府 》
,4.灵?台县城区生活污【水处理?厂污泥无害化—处置项目《。。概算投?资1:200万元对—污泥进行无害化【处置建设年》限201《。8-:2019年责—任单位灵台县政府】 ,
5.崇信县—城区生?。活污:水,处理厂污泥无害【化处置项《目概算投资》1200《万元对?污泥进行无害化处】置建设年《限201《8-2019年责任!单位崇信县》政府
6.华亭】县城:区生活污水处理厂污!。泥无害化处》置项目概算投—资,1,2,00万元《对污泥进行无—害化:处,。置建设年限2—018-2019】。年责:任,。单,位,华,亭县政府 》
7.庄浪》县,城区生活污水处理】厂污泥无害化—处置项目概算—投资150》0万元对污泥进行】无,害化处置建设年限】。2018-》2019年责任单】位庄:浪县政府 》
8:.静宁县《城区生活污》水处:理站污泥无害化处】置项目概算投资【1200万》元对污泥《进行无?害化处置建》设年限2018【-201《9年责任单位静宁】县,政府 ?
!
?
城市中水回用【。项目(共《8个项目《概算总?投资1.56亿【元)
《
《
1—.华能平凉发—电公司城《市中水置《。换地表水《及地下水改造项目】概算投资35—00万元《新建超滤+反渗透系!统新增3×1—50吨/《小时超滤和3×1】05:吨/小?时出力超滤反渗透系!统,形成年使用城市中】水5:00万吨能力建设】年,限2016-2【017年责任—单位华能平凉发电】公司
2.平凉市!天雨污水处理厂【再生水回用项目【概算投资300【0万元新建混凝沉】。淀池、滤池各1座更!换氧化沟的水下【。推进器等设备形【成年:使,用,。城市:中,水500万吨能力建!设年限2016年】责任单?位崆:峒区政府
3【.华亭县《城区生活《污水处理厂》中水回用项目—概算投资《360?0万元在原》污水厂东《侧新建日处理—能力为?8000立方米的中!水回用设施1套形成!年使用城市中—水240万》吨能力?建设年限20—1,72020年责【任单位?。华亭县政府
4.!泾川县?城,市中水回用项目概算!投资:1000万元新建】中,水回用工程》形,成年使用城市中水7!0万:吨能力?建设年限《。2018《20:20:。年责任?单位泾川县政府【
5灵《台县:城市中水《回用项目《概算投?资1:000万元》新建中水《回用工程形成年使用!城市中水7》0万吨能力建设【年,限20182020!年,责任单位灵台县政】。府
?6崇信县城》市中水回《用项目概算投—资1:000万元新建中水!回用工?程形成年使用城【。市中水70》万吨能力《建设年限2》。。018?。2020《年责任单位崇—信县政府
—7.庄浪县城—市中水回用项目概算!投资1000万【元新建中水回—用工程形成年使用城!市中:水70万吨能—力建设年限2—018202—0,年,责任单位《庄浪县?政府:
8.《静宁县城市中水回】用项目概算投—资1500万—元新建中水回—用工程形《成年使用城》市中水90万吨能力!建设年限201【8202《0年责任单位静宁】县政府
】。
?
重点乡镇污】水,处理厂建设项目【(共7个项目—概算总?投资6.6》亿元:。)
—
1.崆!峒区重点《乡镇生活《污水处理项》目概:算投资140—00万元在》四十里铺镇、白水】。、,草峰、?崆峒、花所、—安,国、白庙等7个【重点乡?镇分别新建日处【理,能,力2000吨—的生:活污水?处理厂各1座建设】年,限2:016?-2020年责【任单位崆峒》区政府?
2.《泾,川县重点乡镇生【。活污水?处理:项目概算投资1【2,00:0万元在玉都、荔堡!、窑:店、:高,平、王村、》党原等6个重点【乡镇分别新建日【处理能力200【0吨的生活污—水处理厂各1—座建设年《限201《6-2020年责任!单,位泾川县《政府
3》. 灵台县重点乡】镇生活?。污水处?理,项目:概算投资《8,00:0万元?在什字、独店、朝那!、邵寨?、西:屯、:百里等6个重点乡镇!分别新建日处理能力!20:00吨的《生活:污水处理厂各1座】建设年限《。2016-20【2,0年责任《单位灵台县》政府
4.—。。崇信县重点乡镇生活!污水处理项》目概算投资4000!万元在?新窑镇和柏》树乡新建生》活污水处理设施各1!座建设年限20【16-2020年】责,任单位崇信县政【府
5.华亭【。县重点乡镇生活污】水,处理项目概算投【资40?00万元《在安口、《策底、马峡等3【个重点乡《镇,分别新建《日处理能力200】0吨的生活》。污水处理厂各1【座建设年限》2016-202】0年责任单位华亭】县政府
》6.庄浪县》重点乡镇《。生活污?水处理项目概算【投资12000万元!在南湖、朱店、韩店!、万泉、阳川、【岳堡等6个重点【乡镇分别建成日处理!20:00立?方米污?水处理厂各》1,座建设?年限:2016-》2020《。年,责任:单位庄?浪县政府
—7.静宁县重点【乡,镇,生活污水处理项目】概算投资《12000万元【在界石铺《、威戎、李店、甘】沟、治平、仁大等6!个重点乡镇》分,别新建?。日处理能力》2000《吨的生活污水处【理厂各1《座建设年限2—016-20—20年责任单位静】宁县:政府
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《工业集中区污水【处理厂建设》项目(共11个项目!概算总投《资6.94亿元)】
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1.平凉》工业园区污水—处理项目概算投资】1,340?。0万元新《建日处?理废水2《万立方米的污水【处理厂1《座配套完善污水【收集管?网建设年限2—0,16-201—8年责任单位—平凉工业《园区管委会 —
2.泾《川县循?环产业园区废水集中!。处理项目概算投资】400?0万元新建日处【理废:水0.8《万立方?。米,的污水处理系统建设!年限:2016-》2018年责任单位!泾川县政府
【3.灵台县工业集】中区污?水处理?项目概算投资—300?0万元新建日处理】1万立?方米:污水处理厂1座建】设年限2016【-20?20年责任单位灵台!县政府
4.崇】信县工业集中区工】业废:水处理项目概算投资!3000万元—新建日处理》。废水0.4万—立方米的污水—处理厂1座建设年限!2016-20【20年责任》单位崇信县政府【。
5.崇信县工业!集中区?生活污水处理—项目概算投》资300《0万元新建生活【污水处理厂1—座建设年《限2016-2【02:0,年责任单位崇信县政!府,
6.《华煤集团马》蹄沟煤矿矿区生【。活污水处理项—目概算?投资5?50万元新建—日处理能力》500立方米生活】污水:处理:站1座建设年—限2016》年责任?单,位华煤集团马蹄沟煤!矿
7.华—亭工业园区(安【口镇)生活污水处】理项目?概算投资9700】万元新建日处理1万!立方米的污水—处理厂?1座:铺设管网15—公里:中水回?。用管道9公里建设年!限2016-2【019年责任—单位华亭《工业园区管》。委会
8. 庄】浪县循环经济产业园!。区,污水处理《项目概?算投资1《4000万》元新建?日处:理2万立方米的【污水:处理厂?1座:铺设管网28公里】建设年限20—16-?2,018年责任单位】庄浪县政府 —
9.静宁工—业,园区污水处理—项目概算《投资9500万【。元新:建日处理能》力5000吨污水】处理厂1《座配套建设污—水收:集管网25公里建设!年限:201?7-2020年责任!单位静宁工》业园区管委》会
?10.静宁县地毯产!业园污水《处理项目《概算:投,资720《万元新?建日处理能力60】0,立,方米的?污水处?理站1座建》设年限20》16年责任单位静宁!县政府 《
11.静宁威【戎工业?集中区污水处—理项目概《算投资8《。500万元新建日处!理能力500—0吨污水处理厂1座!配套建设污水—收集管网3》0公:。里建设年限2017!-2020年责任单!位,静宁县政府
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】 采矿、畜产品加工!业,废水:处理减排项目(共】10个项目》概算总投资1.62!亿元) 《
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》。1,.泾川福润禽—。业有限公司废水处】理改扩建项目—概算投资6》00万元新建日处】理,能力1000吨的污!水处理站1座建设】年限201》6年责任单位泾【川县政?府
2《.泾河肉联厂屠宰】。废水处理项目概算】投,资2:0,0万元建成》日处理能力10【0吨的污水处—理站1座建设年【限2:016年责任单位】泾川县政府
【3.灵台县2—。座煤:矿矿井废水处理项目!概算投资3》0,00万元在邵寨煤】矿、安家庄》煤矿新建煤矿矿井废!水处:理站:各1座?建设年?限2:016-20—19年责任单位灵】。台县政府
—4.伊顺《祥牛业公司》。。养殖屠?宰废水?。污,染治理?项目概算投》资10?00万元新建废水处!理站:1座采取“厌—氧+好氧”生化【处理工艺对屠宰废】水,进,行处理后达标—排放建设年限201!6-2018年责任!单位崇信县政—府
5.》崇信县利源煤业公司!矿井废水处理及生活!污水处理项目概【算投资30》00万元新建矿【井废水处理站和生】活污水处理站各1】座处理能力分别达到!2000立方米和】500立方米—建,设年限2016-】20:18年责任单位【崇信县政府 —
6.平凉新—安煤业有限责任公司!矿井废水深度处理】循环利用《项目概算投资1【500?万,元对原矿井废水处理!。站进行改扩建—日处理能力达—到3600》立,方米建设年》限2:0,16年责任单—位崇信县政府 【。
,7,.平凉天元》煤电化公司五举【煤矿:24:0万吨矿《井废水和生活—污水处理项》目概算?投,资3000万元新】建矿井废《。水处理站和》生活污水《处理站各1座日【。处理能力分》别达到3000立方!米和:500立方米建设】。年限2016-【2017年责任单位!崇,信县政?府
8.华煤【集团赤?城煤矿90》万吨矿井废》水和生活《。污水:处理项目概算—投资250》0,万,元新建矿井》废,水处:理站和生活污水【处理站各1》座日处理能力—分别达到2000立!方米和500立方】米,建设年限《2016-》2,017年《。责,任单位崇信县政府】
9.华亭县生】猪定:。点屠宰场废水处【理项目: 概算投】资,150万元新建日处!理能力100立【方米:地埋式一体化污水处!理站1座建设年限】2016年责—任单位华亭县政【府 :
10.《。华亭县?煤矿矿井废》水处理项《目概算?投资1200—万元在东华》镇煤:矿、砚?北煤矿各新建矿井】废,。水处理站1座日处】理,能力:共,计130《0立方?米建:设年限2《017?年责任单《位华亭?县政府?
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水污《染防治和水》源地保护项目(共】12:。个项目概算总投资】。9.91亿》元)
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1】. 崆峒区》饮用水水源地环【境,保护:。与地下水环境保【护项目概算投资45!000万元实—施,水,源地保护区》内居民搬迁、污水垃!圾收集、警示隔离】、环境?风险防?范等工程《建设年限201【。6年责任单位—崆峒区政府
2.! 静:。宁县:城,。区水源地保护—及葫芦河流》域综合治理》。项,目概算投资11【000万元实—施东峡水《库水:源地、甘渭川水源地!、梁马张齐》段,水,源地、?红旗吴庙段饮—用水源?地警示隔离、—垃圾清?。。理、污水《截流等工程建设【年限20《16-2018年责!任单位静宁》县,政府
3. 泾川!县杨柳湾、朱家涧水!库备用水源保护项】目概算投资2—000万《元关停水源》。地周:边排污?口,设置隔离《警示标志实施—环境应急和生态保护!工程建?设年限2018-2!019年责》任单位泾川县—政府
《4. 灵台县城【区饮用?水水源地保》护工程概算投资【3600万元建设水!源地涵养林、—截水坝、警》示、隔离、监控【设施:。建设年限2》016-2018年!责,任单位灵台县—政府
《5. 7县(区)乡!镇饮用水源地环【境保护项目概—算投资80》0万元对7县—(区)乡《。镇,集中式饮用水源地进!行综合治理建设防护!网、界碑及》警示牌、保护区内生!。活垃圾?清理、污水截—。留管网工程等建设】年,限2016-201!9年:责任:单位各县区》政,。府 :。
6. 崇信县【重点流?域河道水污染整治项!目概算投资2—000?。0万元实施汭河、】黑,河段河道管网截污、!排污口整治》、河:。。。道生态保护、—湿地:建设、河床污—泥清空修复、河堤】绿化、?生态恢复治理—等工程建《设年限2《016-2》020年责任单位崇!信县政府
—7. 静宁皓天医】药,化工有限《公司:生产废水《及生活污水综—合处理项目概—算投资?700万元》新建日处理能力【1000立方米【污,水处:理站1座建》设年限20》1,6年责任单位静宁县!政府 ?。
8. 崇信县新】窑矿区水源地环境】综,合整治项目概算投资!1000万》。元清理整治水源地】周围环?境建设垃圾清—理、水源地》隔离警示等保—护设:施建设年限20【16-2020年责!任单位崇信县政府 !
9. 华》亭县水源地及关山】重点水资《源区水生态保护项】目概算投资》1000万元对牛舌!堡等9处城乡—水源地和关山—重点水资《源区采?取划定保护区、制作!。标识牌、《恢复:自然生态等措施进】行保护建设》年限201》7,-2020》年,责任单位华亭县【政府
10.【 ,平凉中心城区黑臭】水体:治理项目概》算投:资8000万元对平!凉中心城区南干【渠、甘沟河、纸坊沟!、水桥沟《。等4:条黑:。臭水体进行环—境综合整治建设【。年限2016-【。2,01:7年责任单位—崆峒区政府 —
11.泾川—县城区(合志沟、甘!家沟、吴《家,水泉)沟渠黑臭【。。水,体治:理项目概算投资【30:00万元对3条黑】臭水体进行环境【综合整治建》设年限201—。6-2017年【责任单位泾川县【政府
12.庄浪!县城区黑臭》水体治理项目概算】投资3000万元】对县城区黑臭水【体,进行:环境:综合整治建设年限】2016《-20?17年责《。任单位庄浪》县,政府
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