平凉:。市水污?染防治工作方案(】2,0152050【年,)
为加大水】污染防治力度全面】改善全市水环境质量!根据国务院》水污染防《治行:动计划(国发〔【2,0,15〕17号)、省!政府水?污染防治工》作方案(甘》政发:〔2015〕103!号)结合《我市实际制定本【工作方案
— 一、指》导思想
》深入贯彻党的十【八大和?十八届?二中、三中、四【中、五中《全会及?习近平总书记系列】重要讲话精神—全面落实中共—。中央、国务院—关于加快推进生态文!明,建设的意见紧紧围绕!国家生态文明建【设示范?市,建设以水环境—质量:保护和改善为核心以!促进绿色《发展和经济结构【转型:升级为统《揽,以,节约和保护水资【源为前提《以源:头控制为重点—以制度创新》、,科技支撑、严—格执:法为手?段分流域、》分区域、分》阶,段,加,大对工业《、,城镇、农《。村等重?点领域的《水污染治《理系统推进》水污染防治》、水资源管理—和水:。生态保护《形成“政府统—领,、企业施治、市场驱!。动、公众参与”的】水污染防治新—机制:努力建设天》蓝地绿水《清景美?。、宜居宜《业宜游的《绿色生?态平凉
二、工作!目标
1.—总,体目标
到20】。20年全市》。地表水环境》质量:稳中趋?好饮:用,水环境安全保障【能力与水平明显【提高:地下水环境质量基】本保持稳定平—凉中心?城区黑臭水》体基本消除水资【源消耗得到有效控制!。水生态?环境得到《逐步改善到2—030年全》市水环境质量总体】改善水生态系—统功能基本恢复到本!世纪中叶生态环【境质量全《面改善生态》系统实现良性循环】 ,
2.主《要指标
到20】20年?境内泾河、汭河【、达:溪河3条河》流考核?断,面水质优良(达到或!优于Ⅲ类)比—例达到85%以上】葫芦河水质达—标率达到75% 】以上;县级》及以上?城市集中式》饮用水水源地水【质优良比例达—到100%;地下水!环境质量保持—稳定;?中心城区黑臭水体基!本消:除
到20—30:年泾河、《汭河、达溪河—3条河流《水质优良(》达到或优《于Ⅲ类)比例达到】90%以上葫—芦河:水质90% —以上:;县级?及以上城市》集中式饮用水水源】地,。水质优良《比例保持100%】。;地下水环境—质量持续保持—稳定中心城区黑臭水!体全部消除 —
三、?责任:主体与责《。任单位
各县区】人民政府和平—凉工:业园区管委会负【责辖区内水》污染防治工作—是实施本工作方【案的责任主》体负责辖区内水【污染防治工作方案制!订工作任务的落实】
市直各有—关部门和《中、省驻平有关单】位,是落实本《工作:方案:。。的市级行业责任单位!负责协调《、指导、督查各县区!做好:水污染防治》工作
四、】主要任务 》
(一)狠抓工业企!业污:染防治
1.取】缔不:符合:。产业政策《。。。的工业企业
全】面排查装备水平【低、环保设施—差的小型工业企业】201?6年底?前,全部取缔不》符合:产业政策及行—业准入条件的造纸】、制革、印》染、染料、》炼焦、?。炼油:、电镀、《农,药等严?重污染水环境的【生产项目加强环境监!察执:法后督察杜绝—。不符合产业政策【且已关?闭的上述行业企业死!灰复燃(市工—信委牵头市发—改委、市环》。保局、市国土局【等,参与各?县区政?府和平凉工》业园区?管,委会负责落》。实)
2.专【项整治水污染—重点行?业 :
⑴2016年【底前制定《造纸、氮肥、有【色金属、《石化:、化工、印染、农副!产品加工、制—药、制?革、农药、电镀【等重点?。行业专项治理—。方案将上述行—业,纳入强制性清洁生产!审核范围《并于20《20年底前完成审核!新建、改建、—扩建上述重》。点行业?建,。设项目实《行主要污染物排放等!量或:减量置换其》总量:指标只能来源于工业!污染源?削减而来的可替代总!量指标(《市环保?局牵:头市工信委等—参与各县区》政府和?平凉工业园区—管委会负责落实) !
⑵2017年【。底前造纸行业完成】纸浆无?元素氯漂白改造【或采取其《他低污染制浆技【。术钢铁企业》焦炉完成干熄—然技:术改造氮肥行—业尿素生产完—成工艺冷凝液—水解解析技术—改,造印染行业》实施低排《水染整工艺改造【。制药(?抗生素、维生素)】行业实施绿》色酶法?生产技术改造制【革行业实施铬减【量化和封闭循—环利:用技术改造(市工信!委牵头?市环保局等参与各县!区,政府:和平凉工业园区【管委会负责落实)】。
3.全》面整治矿山开采和】石油:。开发:行业:
⑴2016年起!逐一排查矿》山开采和石油—开发等重点水—污染:行业环境保护措【施落实情况针对【。。存,在问题全面》开展环境整治—工作坚决取》缔采矿(石)场、】采油及流域》所有无证《及非法企业》对重点敏感区域进行!严格控制坚决落实】有序开发《和,边开:发、边治理管理【措,施202《0年底前全面取缔】泾河干流、一级【支流沿岸非》法开采开发》行为以及集中式【饮,用水水源一、二【级保护区和自然保】护,区核心区、缓冲区内!的矿山开采和石油开!发项目(市国土【局,牵头市发《改委、市环保局、】市水务局等》参与各县区政府和】平凉工?业园区管委会负【责落实) 》
⑵加强矿山—开采:。和石油开发》企,业的:废水排?放,管控规范油田开【。发企业采出水—处理及监管;涉重】金属采选《企,业要于2《016年底前完善废!水,治理设施选》矿废水?。全部循环利用逾期】未完成的予以关【停整顿(《市环保局负责市国土!局等参与各》县区政府和平—凉工业?园区管委《会负责落实)
⑶!严格限制审批饮用】水水:源准保护区和自然】保护区实验区内的采!掘和石油开发—项目(市发改委【、市国土局牵—头市环保局等参【。与各县区《政府和平《凉工业园区管委【会负责落实》。。) :
,4.:集中治理工业园区(!。集中区)水污染
!⑴各类工《业园区?。(集中区)要严【格执行环境影响【评价制度做好园区】(集中区)规划【。和项目的环评工作同!步规划、《建设和完善污水、垃!圾集中处置等污染】治理:基础设施(市环保】局牵头市发改委、】市工信委等参与各】县区政府和平凉工】业园区管委会负责】落实) 《
⑵2016年【底,。前,排查全市工业园区】(集:中区:)废水污染治理【设施建?设运行情况;—2017《年底前工《业园区(《集中区)《。应按规定《建成污水集中处理设!施并安装自动在线】监,控装置逾期未完成】的一律暂停审批和核!准其增加水污染物】排放的建设项目【并,依照有关规定撤销其!园区资格;》园区(集中区)内各!企业工?业,废水:必须经预《处理:达到集?中处理要求》方可:进入工业园区(【集中区?),污,水集中处理》设施(市《环,保局牵头《市发改?委、市工《。信委等参与》各县区?政府:和平凉工《业园区管委会负责】落实)
(二)强!化城镇生活污染【。治理
《1.加快城镇污水处!理设施建《设与改造
! ,对现有?城镇:污水处理设施进行提!标改造20》2,0年:底前:。达到相应排放标准】或,再生水?利,用要求建成区水【体水质达不到—地表水Ⅲ类的—县(区?)污水处理厂应【力争于2《017?年底前达到一—级A排放标准新建的!。城镇污水处》。理设施要执行一【级A排放《标准到2《020年《全市3?。6个重?点乡:镇要按照《。国家新型城镇化规】划要:求具备污水》收集处理能力—中心:城,区,、县城和重点乡镇污!水处理率分别—达,到95%、85%】左右:。(市:。住建局牵头市—发改委、市环保【局等参与《各,县区:政府:和平凉?工业园区管委—会负责落实)
】2.全面加强配【套管网建设
【结合地下综合管廊】建设配套建设污【水收集管网强—化城中村、老旧【城区和城乡结合部】。污水截流收集工【程建设现有合流【制排水系统要加快】实施雨?污分流改造难以改】造,的,应,采取截流、》调蓄和治理等措施新!建污水?处理设施《应同:步设计、同》步建设?、,同步投运《配套管网201【8年底?前崆峒区、6县建】成,区,污水管网覆盖率【应分别达《到90%、》85%;20—20年底前平凉中心!城区和各县》建城区?污水管网《基本实?现全收集、全处理】(市住?建局牵头市发改委】、市环保局》等参:与各县区《政府和平凉工业【园区管委会负责【落实)
3—.推:进污泥规范处理处置!
将污泥集中【处理处?。置工:程纳入地方城—镇,污水处?理设施建设规—划利用?污泥资源化利用模】式加快建《。设平凉中心城区、各!县城区污泥》集中处理设施建设禁!止城市污《泥进入耕地和非【法,堆,放加快建设平—凉天雨污水处理厂】。污泥无害化处—置和宝马《。造纸厂?污泥处置项目建设2!。020年底前平【凉中心城区污—。泥无害化处理处【置率达到9》0,%以上各《县污泥无《害化处置《达到8?。0%以上(市住【建局:牵头市发改委—。、市工信《委、市环《保局:、市农牧局等参与】。各县区?。政府和平凉工业园区!管委会负责》落实) 《
(三)推进—。农业农村污染—防治
1.防【治畜禽养殖》污,染 :
,⑴结:合全市畜牧业发展实!际科学划定畜—禽养殖禁养区20】16年底前完成【畜禽养殖《禁养区划定制定【。实施禁养《区内的畜禽养殖场(!小区)和《养,殖专业?户关闭?搬迁:。计,划2017年底前依!法关闭或搬迁禁养】区内的畜禽》养殖场(小区)和养!殖专业户(市农【牧局牵头市环保【局等参与各县—区政府和《平凉:工业园区管委会负】责,落实)
⑵推动】规模化畜禽养殖【场(小区)和养殖】专,业户养殖废弃物【资源化利用》。现有规模化畜禽【养殖场?(小区)和》养殖专业户配套【建设粪污贮存、处】理,、利用设施散养密集!区要实行畜禽粪便】。污水分户收》集、集?。中处理?利用2016年起】新建、改建、—扩建规模化》畜禽养殖场》(小区?)和养殖专业户【要,实施雨污《分流:。、粪便?污水资源《化利用(市农—牧局牵头市环—保局:等参与各县区—。政府和?平凉工?业园区管委会负责】落实)?
2.控》制农业面源污—染
⑴20—16:年底前制定并实施全!市农业?。面源污染综合防治】方案(市农牧—局,。牵,头市环保局》等参与?各县:区政:府和平?凉工业园区管委【。会负责?落实)
》⑵充分利用》科学先?进,的药:械设:备实行测《土配方施肥推广【精准:施肥和低毒低残留农!药使:。用经:。验开:。展农作物病虫害绿】色防控?和统防?统治到?2,020年实》现化肥农药》使用量零增长主要】作物:病虫:。绿色防?。控覆盖率《达到30%以上【农作物病虫》害统防?统治覆盖《率达到40%以【。上化:肥利用率《达到40%测土配方!施肥技术推广覆【盖率达到95%(】市农:牧局负责各县—区政府和平凉工【业园区管委会负责落!。实)
⑶新建高标!准农田要《。达,到相关?环保要求(市国土局!牵头市?发改委、市农—牧局:等参与各县区政府和!平凉工业园区管委会!负责落实《)
3.优化农】业生产结构与布局 !
,在,地下水易受污染【地区要引导发展需】肥需:药量低的农作—物和特色林果业【应用水肥药一体【化技术?减少:对地下水的污染【开展退地《减水试?点工作推广农—业高效节《水技术严格控制新】增灌溉面积;到20!18年底前通过灌】溉农田综合治理及灌!区生:产结构?调整退减农业—灌溉:用水量240万立】。方米(市水务局【牵头:市农牧局、市—发改:委、市国土局等【。参与各县区政府【和平凉工业》园区管委会负责落实!)
4.加—快农村环境综合【整治
⑴》以县级行政区域为】单元按照农》村污:水处理?“,统,一规划、统一建【设、统一《管理”的原则加快农!村生活污水集—中处理设施建设【推动:城镇污?。水,处理设施和》服务向农村延—伸(市环保局—牵头市住建》局、市发改委等参】与各县区政府和平凉!工业园区管委会【负责落实《)
⑵《努,力改善农村》人居环境开》展农:村小型河流河道清淤!疏浚、生活垃圾集】中处置?和改水改厕等美丽乡!村建设工程(市【委农办?。牵头市?住建局、市农牧【局、市水务局、市】环保:局等参与《各县区政府》和平凉?。工,业园区管《委会负?责落实)
⑶实】行“以奖促治—”政策巩固农村环】境连:片整治成果逐步扩大!农村环?境,连片综合整治范围】重点解决严重—。危,害农村居民健康【、群:众反映强烈》的突出环境问—题积极推进》国家级、《。省级:生态乡镇创建;【到202《。。0年完成国家下达】的农村环境综合整】治任务(市环保【局牵头市《。委农办?、市住建局》、市水务局、—市农:。牧局等参与各县【区政府和平凉—工业园区管委会负责!落实)?
(四)【促进经济结构转型 !。
1.调整产】业结构
⑴依法】淘汰落后产能—自2016年起各县!(区:)、平凉工业园区依!据国家部分工—业行业淘汰落—后生产工艺装备和】。产品指导目录、产业!。结构调整指导目录及!相关行业污染—排放标准结合水质】改善要求及产业发】展情况确定落—。后产能淘《汰,企业清单制定并实】。施分年度落》后,产能淘?汰方案于每年1月】中旬报市工信委【、市环保局》备案;全市落后产能!淘汰清单每年—1,月底前报省工信【委,、,环保厅备案(市工信!委牵头市环保—局等参?。与各县区政府—和平凉工业园区管】委,会负责落实)
】⑵对:未完成?落后产能淘》汰任务的县区—暂停:审批和?核准其相关涉水行】业新建项目(市工】信委:牵头市?发改:委、市环保局等参】与各:县区政府和平凉【工业园?区管委会负》责落实) 》
⑶严?格,环,境准入根据流—域,断面水质考核目标】和主:体功能区规划要求】明确区域环境准入】条件对断面对—应的:流域控制《单元实施差别—化环境准《入政策严禁》审批淘汰类项目严格!。审批限制类项目(】市环:保局负责各》县区政府和平凉【工业园区管委—会负责落《实)
⑷建立【水,资源、水《环境承载能力监测】评价体系《实行承?载能力监测预警到2!02:0年各?县(区)全部完成】水资源、《水环境?承载能力评价(【。市,。水务局牵《头市环?保局等参与各县【区政府?和平凉工业园—区管委会负》责落实?)
⑸在区—域水资源、水环境】承载能力达到极【限时暂停审批向河】流,排放废水的建设项目!。。;已超过承载能力】的要制定实施—水污染物削减方【案加快?调整发展规》划和产业结构(【市水务局、市环保局!牵头市发改委、【市工信委等》参与各县区政府和平!凉工业园《区管委会负责落实)!
2.—优,化,空间布局
⑴合】理确定发展布局、结!构和规模按照绿色发!展理念调整发展【规划做好重大产【业,布局与各主体功能区!的衔:接重大项目原则【上,布局在重点开发【区和产业集聚区【并符合城乡规划和土!地利用总体规划【(市发改委》牵头市国土局、【市住建?局、:市水务局等参与【各县区政府》和平凉工业园—区管委会负责落实)!
⑵鼓励发—展节水高效》现代农?业、低耗水》高附加值的》高新:技术产业《以及:生态保护型的—旅游业(市发—改委负责《各县区政府和平【凉工业园区管委会】负责落实)
⑶严!格控:制,缺水地?区、地下水超采区】和饮用水水源补给区!、自然?。保护:区等环境敏感区【域高耗水、高污染行!业发展泾河干流涉及!。。的,。崆峒、泾川两个【县(区)和平凉工】业园区要严格—控制石化《、化工、冶炼、医】药等:行业企?业环境?风,险合理布局》生产装置及危—险化学品仓储等设】施(市发《改委牵头市》工,信委:、,市环保局、市能源】局等参与各县—区政府和《平,凉工业园区管委会】负责落实)
⑷推!动污染企业退—出有:序搬迁(出城入园)!、改造或《依法关闭县级及【以上城?市建成区内》污染较重的》企业:促进:中心:城区环境优化(市工!信委牵头市环保【局等参与各县区政】府和平?凉工业园区管委会负!责落实)
— ⑸积极保护生态!空间严格城市规【划,蓝线管?理城:市规划区范》围内应保留》一定比例的水域【面积新建项目—一律不得违规占【用水域严格水域【岸,线用途管《制土地开发利用【应留足河道及湿地】范围严禁占用水源】保护区国土资源管理!部门要对高耗水、高!污,染行业企业违规建】设项目使用土地进】行整顿对发》。现的土地违法—。违规行为《依法进行查》处(:市国土局牵》头市发?改委、?市环保局、市水务】局、市规划局等参与!各县区政府和平凉工!业园区管委》会负责落《实)
3【.推进循环》发展
《 ⑴加强工—业水循环《利用推进煤矿—矿,井水综合利用—全市所有煤矿要建】立矿井?水循环利用系统【矿井废水经》处理达?标,后回用于井下喷雾】防尘、矿区生产、生!活,。锅炉用水以及矿【区广场?清洁卫生、道路【降尘、厕所》冲洗:用水等洗煤废水【。要全部?循,环重:复利用?加大高耗水企业强制!清洁:生产审核《力,度减少生《。产过程?中工艺水耗》鼓励火电、》纺织印染《、造:纸、化工《等高耗?水企业废水深度【处理回用加快—工业园区、工—业集中区中水回用工!程建设新建工业项目!用水要充《分考虑中水》回用华能《平凉电厂必须不【断加大节水改造步】伐,发电:机组要全部利—用,平凉中?心城区城市中—水压采地下水—开,采量并逐《步关闭地下水开采】井(市?工信委牵头市发改委!、,市水务?局等参与《各县区政府和平凉】。工业园区《管委会?负责落实) —
⑵促进再生—水利用根据》辖区水资源短缺情】况建设?再生水利用设施【工业生产、城—。市,绿化、?道路清扫、车辆【冲洗、建筑施—工以及生态景观等】用,水要优?先使:用再生水(市住建局!牵头市发改委、市】工信委等参与各县】。区政府和平凉工业园!区管委会负责落实)!
⑶?推进高速公路服【务区污水处》。理和利用(平凉高】速公路管理》处负责?市交通运输》。局等参?与,各,。县区:政府和平凉工—业园区?管委会?负责落实《)
⑷具备—使用再生水》条件但未《充分利用的火电【、建材、化工、【制,浆造纸、《印染等项目不得【批准其新增取水【。许可(市《。水,务局负?责各县区《政府和平凉工—业园:区管委会负责落实】) :
⑸:大力推进再生水利用!督,促华能平凉电—厂尽快使用天—雨污水?处理厂?再生水利用》再生水不受用水【总,。量和用水计划—限制不征收水—资源费(《市水务局《负责市?发改委?等参与各《县区政府和》。平凉工业《园区管委会负—责,落实)
⑹自【201?。。8年:起单体建筑面积【超过2万平方米【的新建公《共建筑应安装建筑中!水设施积极推动其】。。他新建住《房安装建筑》中水设施;到20】20年中心城区再】生水利用《率达到?20%以上(—市住建局负责各【县区政府和平—凉工业园区管委【会负责落《实)
(五】)有效提高》用水效率
1【. 合理配置水资源! ,
将:万元工业增加—值用水量、万元【国内生产总值用水】量和农田灌溉—水有效利用系数作】为最严?格水资?源管理制度》考核:、,用水效率评估体【。系的约束性指—。标按年度进行绩效】考核加强水》资源统一《配置和分质利用因地!制宜、有计划地将】再生水、《雨水和矿井》排,污等非常规水—源纳入水资源统一】配置到2020年全!市万元国内》。生产总值用水量、】万,元工业增《加值用水《量分别控制在75】立方米/万元—、,50立?。方,米/万元《以内比201—3,年分别下《降4:3,.6:%、33.9%以】上(市水务局牵【头市发改委、市工信!委、市住建局—、市农牧局等—参与各?县,区政府和平凉工【业,园区管委会负—责落实)
—2. 抓好》工,。业节水
开展【节水:诊断、?水平衡测试》、用水?效率评估督促各行】业严格执行行—业取用水定额标准对!照国家鼓《励类用水技》术、工艺、产品【和设备目录引导【支持工?。业企:业提高工业用—水重复利用率实施工!业污:。水深度?处理回用工程减少新!鲜,用水量加强》用水企业《水计:量器具配备管理开】展用水?定额对标、节—水型企业创建—等工作到2020年!电力、造纸》、石油、石化、化】工、医药、淀粉、】食,品发酵等高耗水【行业企?业达到行业用水定】额标准要求(市工信!委、市水务局牵头市!发改委?、市住建局》、市质监局等参与】各县区?政府和平《凉工业园区管委会】负责落实)
3】. 加强城镇节水 !
,⑴公共建筑》必须采用节》水器具对节水—产品和?设备进行《质量监督抽查限【。期淘汰公共》建筑中不符合节【水标准的水嘴、便器!水箱:等生活用水》器具鼓励《。居民:家庭选用《节水器具(市质监局!牵头市住建局等参与!各县区政府和平凉工!业园:区管:委会负责落实) 】
⑵对使用超过【50年和材质落后的!供水管?网进行更新改—造到2017年全】。市公共供水管网漏】损,率控制在1》2%以内《;到2020年控制!在1:0,%,以内:(,市住建?。。局,牵头市发改委—等参与各县区政府】和平凉工业园区【管委会?负责落实)
⑶】积极推进“》海绵城市”建—设推行低影响开发】建设模式《建设滞、渗、蓄、】用、排相结合的雨水!收集利用设施;【新建城区地面可渗】透面积要达到—40%以上到2【020年平凉中【心城区必须达到国家!节水型城市标准【要求(市住建局牵头!。市发改委、市—工信委、市》水务局?等参与各县区政府】和平凉工业》园区:管委会负责落实)】 ,
,4. 发展农业【节水
⑴积—极推广渠道防渗、】管,道,输,水、喷灌微灌、膜】下滴:。灌、垄膜沟灌等灌】区农:田高效节《水技术在具备条件的!县区全面推广使【用(市农牧局牵【头市水务《局等:参与各县《区政府和《平凉工?业园区管委》会负:责落实) 》
,。⑵完善灌《溉,用水计量设》施开展万亩以上灌】区农业用水斗口标】准化计量示范—项目建设逐步实【现农业灌《溉用水取水口—-干渠-支渠—-,斗,渠的计量监》测(市水务局负【责各县区《政府和平凉工业园】区管委会《负责落实)
⑶到!2018年底前应用!膜下滴灌技术—达到亩节水》150-20—0立方米应用垄【膜沟灌技术》达到亩?节水8?0-100立方【米(市?农牧局负责各县【区政府和平凉—工业园区管》委,会负责落实)— ,
⑷到202—。0年基?本完成?大,型,灌区、重点》中型灌区续建配套与!节水改?造,任务全市节》水灌溉?面积达到48万【亩以上农田灌溉【。水有效利用》系,数达:到0.55》以上(市《水务局牵《头市农牧局、市【发改委?、市财政局等参与各!县区政府和》平凉工业《园区管委会负责落】实) ?
(六)节约保【。。。护水资源《
1?。.实施?最严格水《资,源管理
⑴健【全取用水总量控制】指,标体系加强》相关规?划和项目建设—布局水资源论证工作!国民经济和社会发展!规划以及城市—。总体规?划,的编制、《重大:建设项目的》布局:应充分考虑当地【水资源条件和生态】保护要求区域用【水总量?不得突破水资源开】发利用红线取水【总量:接近:用水:总量:。控制指标的》县区应限制审批该区!域内新?建、改建、扩—建项目取水许—。。可申请;取》水总量达到或者【超过控?制指标的县区除通】过水权转《让方式获得用—水指标外暂停审批其!建设项目新》增取水许可申请到】2020年全市用】。水总量控制》在4.09》亿立方米以内(【市水务局《负责:各县区政府和—平凉:工业园区管委—。会负:。责落实) 》
⑵加强许可计划】管理对?纳,入取水许可》管理的单《。位和:其他用?水大户实行计—划,用水管理《(市水务局牵头【市发改委等参与各】县区政府和平凉工】业园区管委会负责】落实) 《。
⑶到2《01:6年建立全市工业年!取水大?于,15万立方米—重点用水户和—农业:灌,溉面积大于5—万亩大型灌区的【监控信息《名录(市水务局牵头!市农牧局等参与各县!区政府和平凉工【业园区管委》会,负责落实《)
⑷《全市:。洗浴、洗车》和人工滑《雪场等特殊》行业用水《定额严?格按照甘《肃,。省行业用水》定额执?行(市水务局、【市工信委、市住建】局牵头市发》改委等参与各—。。县,区政府和平凉工【业园区管委会—负责落实《)
?⑸新建?、改建?、扩建项目》用水要达到行业先进!水平节水设施—应,与主体工程同时【设,计、同时施工、【同时投?运(市?水,务局牵头市发改委等!参与各县区政府和】平凉工业园区管【委会负责《落实)
2. 完!善水资源保护考核】评价:体系
每》年,对水资源开》发利用?、用水效率、水功能!区限制纳污》“三条?红线:”相关控制指—标完成情《况及制度措施进行检!查、考核和评价【按照甘肃省地表水】功能区划(201】12030年)【对各:河,流河段水功能区进行!分类管理《2018年底前【完成:泾河、?汭河、达溪河和葫】芦河水功能区的纳】。污能力核《定对排污量超出【水功能区限排—总量的县区限制审】批新:增取水和入河—排污:口(市水务局牵头】市发改?委、市工信委、市住!建,局、市农牧局、【。市环保局等参—与各县?区政:府和平凉工业园区管!。委会负责落实)【
3. 严控【地下水超采 —
⑴在地面》塌陷、?沉降:、地裂缝等地—质灾害易发区—开发利用地》下水应进《行,。地,质灾害?危险性评估2—017?年底前完成》地下水地面沉降控】制区范围划定工【作(市国《土局负?责各县区政府和平】凉工业园区管委【会负责落实)
】⑵严格控《制开采深层承压水】地热水、矿泉—水开发应《。严格:。实行取水《许可和?采矿:许,可,(市国?土局、市水务局牵】头市发?改委等?参与:各县区政府和—平,凉工业园区管委【会负责落实) 【
⑶依?法规范机井建设【管理2016年底】前,完成已建机井排【查,登记建立信》息名录数《据库;2《017年底前—出台全市未经批准的!。和公共供水管网【覆,盖范围内《自备水井关》闭,方案确保到》20:20年?底前全部关闭—(市水务局负责【各县区政府和平凉工!业,园区管委《会负责落实)
⑷!2016年底—前公布全《市地下?水禁:采区、限采区范【围制定地下水—超采区压采实施方案!。逐,步,实现地下水采补平】衡(市?水务局?牵,头市国土局》等参与各县区政府和!平凉工业园区管委】会负责落实》) :
,⑸2018年—底前建立全市开【发利用地下水水位、!取水总量双控制约】束,指,标体系在保持合理生!态水位前《提,下将地下水》可采量分解到县区】和主要水文地—质单元(市水—务局负责各县区政】府和平凉《。。工业:园区管委会负责落实!) :。
表1 —。地下水?超采区一览表 【
【
,
,
序号
【
县区
【
地下水
类】型
?
超采区名称】
?
超?采区面积
(平方!千米)
》
超采》区,
分级 》
超采严【重程度
》
!
1
》
:崆,峒区
—
孔隙水 》
崆峒—区浅层小型》一般超采区
】
98.9—5
—。。小型
一般!
【
2
》。
?。泾川县
【
孔隙水
—
?泾川县浅层小—型一般超采》区
80】.22?
》小型
》
一般《
》
,
3《
《
静宁县 》
孔隙—水
《
,
静宁县浅层—。小型一般超》采区
《
:
76.32
】
:
小型
—
一般
】
:
? ,(七)保障群众饮用!水安全
》 1.强化饮【用水水源环》境保护
⑴严格饮!用水水源保护区制】度①供水规模—在1000人以上】的集中式饮用水【水源地?要合理?。划,。定水源?保护区并《根据:水源地变化》情况及时开》展水:源保:护区调整《划分工作《县级:及以上集《中式饮?用水水源《保护区由《所在县?(区)人民政府提】出划定方案按程序报!。省,政府批?复实施;②》乡镇集中式饮用水水!源保护?区划分方案由市政】府批复实施》;③供水规模—。在1000人—以下的?农村:分散式饮用水—水源地由县》区政:府,划定管控防》护范围(市环保局】负责各县《区政府?和平凉工业园区【管,委会负责落实)
!⑵严格水《。源保护区周》边,区域建设项目—环境准入《有,序开展水《源地规范化建设采取!“一源?一策分?级防治”的办法依法!清理和取缔饮用【水水源保护》区内违?法,建筑和?。排污口因地制宜地】实,施隔离防护、—警,示,宣传标志设》置界标界桩设立、】。污染:源清理整治等水源保!护工程建设》(市环?保局牵头市发—改委、?。市财政局《。、市水务局等参与各!县区政府和平凉【工业园区管委会【负责落实)
⑶规!划建:设县级以上第二水源!地,或备用水《源地并逐步实现联网!串供单?一水源供水的—崆峒区和《其他县应分别—于2:020年、2—0,30年?实现“双水源”有】条件的县区可以适当!提前:(市水?务局牵头市发改委、!。市财:政局、市住》建,局、:市环保局等参与各】县区政府和》平凉工业园区管【。委会负责落实) 】
2.? 加强从《水源到水《龙头全?过程监管
—。切实加强饮用—水水:源地、制水》供水(二次供—水、:农,村安:全饮水工程供—水)、用户水—龙头全过程监—管加大城镇集中式和!农,村分:散式饮用《。水水:源地环境隐患—排查、供水设施安全!巡查和卫生监督【检查力度《定期监测《、,检测和评估本—行政:区域内饮用水水源、!供,水厂出?水和用户水龙头【水,质,等饮水安全状况自】20:16年起每》季度:在政:府网站统一向社【会公布崆峒区—集中式饮用水水【源地水质(市环【保局负责)、供水】。厂出厂水质(市住建!局负责)、》用户水龙头》水质监测(检测、抽!测)结?果(市卫《计委负责)》自2018年起【定,期公布县级以上【饮用水水《质数据(责任—单,位同上各县区—政府和平凉》工业园区管》委会:负责落实)
【。3. 加强农村饮】用水水源《保护和水《质检测 《
制定农村饮用水】水源保护管理—办法推进环境—。监管:和综合?治理加强执》法和风险防范落实农!村饮:水安全工程建设、】水源保护《、水质监《测评价“三同—时,”制:度开展农村》饮水工程水源水【、出厂水、末梢水】水质监测和检测工作!。推进水?质工作?常态化和规范—化(市?水务局牵头》市发改委、市财【政,局、市环《。保局、市卫计—。委等参与各》县区政府《。和平凉工业园区【管委会?负责落实)
【4. 防《治地:下水污染《
⑴逐步》在“双源”地区(】地,下水型饮用水源【补给区及工业园【区,、危险废物处置场】、垃圾填《。埋场:、石油?。化工储存销》售企业、《矿,山开采区《、农业污染源6类重!点污:染源地区《)开展地下》水基:础,环境状况试点调查评!估工作逐步》扩大试点调查范围】全面掌握全市地下】。水污染情况》(市环保《局牵头市发改委、】市国土局、市住【建局:、市水务局》、市财政局》等参与各《县区政府和》平凉:工业园区管委会负】责落实)
—⑵加强?地下水污染防治对】石化生产存贮销【售企业?和工业园区、矿【山开采?区、垃圾填埋场等区!。。域进行必要的防渗处!理(:市环保?局牵头市发》改委、市国土局、市!住建局、市水务【局,、市财政《局等参与各县区政府!和平凉工业》园区管委会负责落】实)
⑶组织对】全,市已建?。成,加油站进《。行防渗改《。。造其地下油罐—全部:改,造为双层罐;—。不具备改造条—件的必须建》设防渗池;20【1,6年:底前完成饮用水水源!保护区内已建成加】。油站的改造治—理,;2017》年底:前全面?完成所有已建成加】油站的?改造治理;自201!6年起所有》新建、改造、—迁建的加油站地下油!罐必须为双层罐【(市:能源牵头市》商务局、市安—监局:等参与?各县区?政府和平《。。凉工:。业园:区管委会负责落实)!
(八)深化重】。点流域水污染—防治
1【.推动重点流域【水污染?防治规划实施
⑴!。在,重点流域实施—水生态环境功能管】理加大对化学—需,氧量、氨氮、总【磷、重金属及—其他影响人体—。。健康污染物》的,控制力度(市环保】局牵头市发改委、】市,工信委、市住建局】、市水务局》、市财政局等参与】各县区政府和平凉】工业园区《管委会负责落实)】。
⑵?对,环境:容量小?、生态环《境脆弱、环境风险】高的地区强制—执行:水污染物排放限值】并根据?。水环境质量改—善,需要执行水污染物】特别排放限值实【施范围确保》到,2020年泾—河、汭河、达溪河】水质总?体保持优良葫芦河水!质得:到进一步《改,。。善(市环保局负责】各县区政府和平凉】工,业园区管委会负责落!实)
2》.科学合理》确定:。生态:流量
⑴强化【水源涵?养林建设与保护开】展湿:地保护与修复加大】。退耕还林、还草【、还:湿力:。度,加强滨河带生态【建设在?。河道两侧建设植被缓!冲带和隔离带—(市:林业局牵头》市水务局《。、,市环保局、市—财,政局、?市国土局《、市住建局等参与各!县区政府和平凉【。工业园区管委会负】责落实)
⑵2】018年《底前完成《。泾河干流水功—。能区:(河:段)生?。态流量?(水:。位):。确定工作;202】0年:底前全面完》成全市水功能区(】河段:)生:态流:量(水位)确定工作!为流域水量调度提】。。供,重要:参考依据因》生态流量不足造成】考核断面水质无法】稳定:达标的河流河—段应通?过水量调《度等措施确保—考核断面水质稳【定达标(市水—务局牵头市环—保局等参与各县区政!府和平凉工业园【区管委会《负责落实)
3.!整治城市黑》臭,水体
采取】控,源截污?。、垃圾清《理,、清淤疏《浚、生态修复、活】水循环等措施加大】黑臭水体治理—力度每半年》向社会公《布治理情况中—心城区应于2015!年底前完成》水体排查公布黑臭】水体名称、责任人及!达标期限;20【17年底《前,。黑臭水体实》现河面无大面积【漂浮物河岸无垃圾】无违法排《污,口;于20》20年底前完成黑】臭水体治理目标(】市住建局牵》头市环保局、市水】务局、?市农牧局《等参与各县区—政府:和平凉工业园区管委!会负责落实) 【
,。4.严格控制—环境激素《类化学品《污染
按照国家】、省上统一部—署安排2017年】底,前,完成全市环境激【素,类,化学品生产使用【情况调查并建—立数据库《监控评估《水,源地:、农产?品种植区及》水产品集中养—殖区风?险有序实施》环境激素类》。化学品?淘汰、限制、替代】等,。措施(市环保局牵头!市工信委、市农【牧局等参与》。各县区政府和平凉】工业园区管委—会负责落实)
】5.推进生态—健康养殖
—要将城镇集中式【。饮用水水源一级保护!区和:农村分散式饮用水水!源防护范围以及自】然保护区核心区【、缓冲区作为水【产养殖禁养区坚【决,关停取缔禁养区内的!水产养殖池塘并恢复!地形原貌;》要将集中式饮用水源!二级保护区》和准:保护区、自》然保护区实验区【作,为水产养殖限养区科!学确定养《殖容量、《规模、品种和模式】鼓励水产集约化【。养,殖加强饲料安全质量!监管限制使》。用抗生素等化学药品!(市农牧局牵头市环!保等参与各县—区政府和平凉工业】园区管委会》负责落实)》
(?九)切实加强—水环境?管理 ?
1.强—化环境质量目标【管理:
按照考》核断面水质目—标要:求,逐一排查《达标及规范管理情】况建立水污染物排放!源清单对未达到水】质目标?要求的要制定达标】整治工作方案—将治污任务逐—一落:实到:流,域范:围内:的排污单位明确防】治措施及达标时限并!报,上一级人民政—府备案自2016】年起:定期向?社,会公布对治理后水质!仍不达?标的:区域实施挂牌—督,办必要时《采取区域《限,批,等措施(市环保局牵!头市:发改委、《市水务局、市农牧】局等参与各县区【政,府和平凉工》业园:区管委会负责—落,实)
2.深!化,污染物?排放:总,量控制 《
,⑴逐步完《善工业、城镇生【活、农业和》移动源等各》类污染源纳入—环境统?计范围(市环保局负!。责各县区《政府和平《凉工业园区管委【会负:责,落实) 《
⑵:新建、改建》。、扩建?涉水工业企业建设】项目实行主要污【染物排?放,等量或减量置换缺】水区、地下水—超采区和《饮用:水,水源补给《区、自然保护区等环!境敏感区域的—。。新,。建、改建、扩建涉水!工业企业建设项【目实行主要》污染物排放》减量:置换(市环保局负】责各县区政》府和平凉工业园区】管委:会负责落实)—
3.严格】。环境风险《控制
⑴防—范环境风险按照【国家和省上统—一部:署定期评估沿河工业!企业:、工业集聚区—环境风险制定应【急预案?落实防控措施于2】017年底前按照“!一,般、较大《、重:大”级别《。完成环境风险等【级划定?工作(市环保—。局,牵头市工《信委等参《与各县区政府和平凉!工业园区管》。。委会:负责落实《)
⑵开展环境】健,康调查解决损害【群众健?康的突出环境问【题评估现《有化学物质和—健康风?险201《7,年起根据国家公【布的优先控》制化:学品名录对》高风险化学品生产】、使用进行》严格限?制并逐步淘汰替【代(市环保》。局牵头市卫计委、】市安监局《等参与?各,。县区政?府和:平凉:工业园区管委—会负责落实) 【
⑶稳妥处置】突发:水环境污《染事:件市、县(》区)人民政府要【修订:完善突发环境事件】应急预案落实—责任主体完善预警】预报与响应程序【、应急处置及—保障措?施、:物资储备等内容定期!开展应急《演练依法及时公布】相关信息(市环保】局牵头市水》务局、市《住,建局、?市农牧局《、,市卫计委、市—安监局?、市林业局、市交】通运输局、》市公安?局、市工《信委:等参与各《县区政府和平凉【工业园区管委会【负责:落实)
》4,。.全面推行排污许可! ,
⑴依?法核发排污》。许可证2016【年底:前,完,成,国控:重点污染源》及排污权《交易试?点地区污染源—的排:污许可证发》放工作其他》污染源于201【7年:底前完成(》市环:保局负责各县区政】府和平凉工业—园区管委《会负:责落实)
—⑵加强?许可证管理以改善水!质、防范环境—风险为目标继续将污!染物排?放种类?、浓度、总量、排】放去向等纳入排污许!可证管理《。范围禁止无证—排污:或不按许可证排【污(市环保局负责】各县区政府》和平:凉工业园区管委【会负责?落实)
⑶深【。化排污权有偿使用和!交易试点指导平凉】工业园区做》好,排污权有偿使—用和交易试点工【作到2018年基】本形成管《理规范、交易顺【畅的:排污权有偿使—。用和交易制度并逐】。步向全市推广(市环!保,局负责各《县,区政府和平凉工业】园区:管委会负责》落实) 《
: ,(十)严格环境执】法监管?。
? 1.加大执法力度!
⑴确保排污单位!达,标排放?加大对排污单位【的,日常监督检查力【度定期向社》会公开污《染源环境监》管信:息依据工业企—业环境保护》标准化建《设,工,作成果?建立企业“》黄牌”?、“红牌”警—示处罚制度2016!年起定?期公布环保“黄【牌”、“红》牌”企业《名单(市环》保局负责各》县区政府和》平凉工业园》区管委?会负:责落实?)
⑵建立—完善执法《机制按照《“省级巡查、市【级,检(抽?)查、?县区排查、乡—镇协同?”的环?境监督执法机制【强化环保、公安等部!门协作加强协调建】立联:席会议制度完—。善案:。件移送、受理、【立案、?通报等行政执法与刑!事司法衔《接配合机《制(市环保局—、,市公安局等参—与各县区政府和平凉!工,业园区管委会—负责:落实)
⑶严厉打!。击环:境违法行为加大涉水!。。。行业企?。。业环:境执法力度重点【打击:私设暗管或》利用渗井、渗—坑排放、倾倒含有】毒有害污染物—废,水、含病原体污水】监测数据《弄虚:作假不正《常使用水污》染物处理设施或者未!经批准?拆除:。、闲置水污染物处】理设施等环》境违法行《为对造成《生,态损害的责任者严格!落,实赔偿制《度严肃查处建设【项目环境影响评【价领域未批先建、】边批:边建、久拖》。不验等违法违规行为!。(市环保局牵头【。市公:安,局等参与各县区政】府和平凉工业园区管!委会负?责落实)
2!.提升监管水平【
? ⑴:。完善流域《协作机制《进一:步巩固和扩大—葫芦河跨流域水污】。染,防治工作成果完【善跨部门、》流域水环境保—。护议事协调机制【。加,强环境监测和信息共!享,强化环境监察、【环境监测、环境应急!联防:联控机制《妥善:处置突发《环境事件协调处理】环境污染纠纷促进流!域,。经,济社会和环境保护】协调:发展(市环》保局牵头市交—通局、市水务局等】参与各县区政府【和,平凉工业园区管委会!负责:落实) 《
⑵:完善水环《境监测网络》充分发挥各涉水管】理部:门职能统筹》优,化水环境监测断面(!点位)提《升,饮用水水源水—。质,全,指标监测、水生【。生物监测、地下水】环境监测、化学【。物质监测及环—境风险?防控技术《支撑能力共享水【质监测数据分析研】究水量?水质变化《情况(市环保局牵头!市发改委、市国土局!、市:。住建局、市水务局、!市农:牧局等参与各—县区政府和平凉【工业园区管》委会负责落》实)
⑶要于【2020年》。前建设完成覆盖全】市的地表水水—环境质量监测网络(!市环保局负责—各县区政府和平凉工!业园区管委》会负责落实) 【。
⑷水?务部门要于201】8年底前建成全市】5个国家地下水监测!工程项目《完善地下水动态监测!体系;于20—。20年底前实现全】市国家级重要—水功能区监测—覆盖率达1》00%、市级水【功能区监测》覆盖:率达80%以上【、全市规《模,以上入河《排污口监《测覆盖率《达50%以上—;,于2:03:0年底前实现—重,要水功能区监测、规!模以上入《河排污口监测全【覆盖(市水务局负】责各县?区政府和平》凉工业?园区管委会负—。责落实?。)
⑸《国土:部门要于2018年!底前建设完成—覆盖全市的5—个地下水监测点位(!。。市国土?局负责?各县区政《府,和平:凉工业园区管委【。会负责?落实)
⑹—农牧部门要于2【019年底前形【成覆盖全市》的水生生物监测【体系(市农牧局【负责各县区政府【和平凉工业园—区管委会负责—。落实)
⑺提【高环境?监管能力加强环境监!测、环?境监察、环境应急人!员,力量组?织开展专《业技术培训严—格,落实执法《、监测、应急等人】员持证上岗制度(市!环保:局,负,责市编?办等参与各县区【政府和平《凉工:业园区管委》会,负责:落实:)
⑻各县(【区)及工业园区2】016?年起实行环境监【察网格?化管理体系明确【管理职责并》向重点?乡镇及街道配备必要!的环境监管力—量(:市环保局负责各【县,区政府和平凉工业园!区管委会《负责落?实)
五【、保障措施
(】。一)强化科技支撑】
1.推广应用】先进技术
】加快技术成果推【广应用重《点推广?饮用水除氟》砷技术?、节水、水污染治理!及,循环利?用、城市《雨水收集利》。用、再生水安全【回用、水生态—。修复、畜禽养殖污】染防治、污》。泥生物法消减技术、!重金属污染水—下,固定与水体修复技】术示范?应用高效节能精确曝!气控制系《。统、集?成式污?水,处理成套设》备、移动式应急【水,处理装备《在推进?示范作用明显、带动!性,强的水污染治理示】范工程中《强化技术支撑(市】科技局?牵头市发改》委,、市工信委、—市,环保局、市水—务局、市农牧—局等参与《各县区?政府和平《凉工业园区》管,委会负责落实)【。 ,
2.攻关【研发前瞻技术
! 整合科《技资源通《过相关科技计划(专!项、基金)》。等加快研发重—。点行业废水深度处】理、生活污水—低成本高《标准处理、工—业高盐?废水脱盐、饮用【水微量有毒污染物】处理、地下水污染修!复,、危:险化学品事故—及,应急处置等技术加强!水,生,态保护?、农业面源污染【防治、水环境—。监控预警、水处理工!艺技术装备等—领域的?。。引进:、研发和交》流合作(市科技局牵!头市发改委、市【工信委?、市国土《局、市?环保局?、市住建局、市水务!局,、市农牧局、市卫】计委等参与》各,。。县区政府和平—凉工业园区》管委会负责》。落实) 《
3《。.大力发展环保【产业
依托重【点项目?建,设,与运营形成的市场】空间培育大型综合服!务企业、资源综【合利用?企业和环保》技术装备生产—龙头企业《带动环?保服务业集群化规】模化发展利用P【P,P、DOT》及第三方运营—等模式实现环保基础!设施:建设:和运营社会化、专】业化、?市场化推进先—进,适用的节水、治【污、修复技术—和装备产《业化发?展,鼓励企?业重点发展》水体、大气》、,噪声、固废、生【态,、环境监《测等:具有自?主知识产《权的核?心,技术加快建设环【保信息?化平台为环保产业】发展提供技术支【撑(市发改委、【市,财政局牵头市科技】局、市工《。信委、?市环保局、》市,住建局、市水务局】、市农牧局等参与各!县区政?府和平凉工业—园区管委会负责落实!)
《 (:二)充分发》挥市场?机制:作,用,
1.理顺】价,。格税费
— ⑴加快水价改【革20?16年?3月底前中》心城区及各县建城】。。。区全面实行城镇【居民阶梯《。水价制度《具备条件的》建制镇也要积极推进!。争取于2020年底!前全面实行非居民用!水超定?额、超?计划累进加价制度】积极推进农业水【价综合改革(市【发改:委牵头市财政局、市!住,建局、市水务局、】市农牧局等参与【各县区政府》和,平凉工业园区—管委会负责落实)】
⑵》。完善:税费政策按照—调整污水处理—。。费标准?有关要求2016】年3月底前未征收】污水处?理费的县区要按规】定开征污水》处理费2《016年底前调整】到国家规定的征收标!准按照排《污,费征:收,标准调整《要求2016年4】月起:对化学需氧量、氨】氮等主要水污染物和!。重金属污《染物(?。铅、:汞、镉、铬》、砷)排污费执行新!的,征收标准实》行差别化《收费政?策对:污染:物排放浓《度、排放量超标和违!规生产使用淘汰类生!。产工艺、装》备、产品的企业加征!1-2倍《排污费;对污染物】排放浓度低于标【准50%《以上的?企业减半征收排污】费;加?强污染物《在线监测从严核定】排污费提高》排污费?收缴率严禁擅—自减征、免征、缓】征排污费《强化取水许可—和水资源费征—收管理继续执—行“地下水水—资源:费征收标准》高于地?表水”?的要求地下水超【采地区的地下水水资!源费征收标准应高于!非超采地《区(市发改委、【市财:政局牵头市环保【局、:市住:建局、市《水务:局等:参与各?县,区政府?和平凉工业园区管委!。会,负责落实)
!。。2.建立激》励,机制
⑴【健全节水环》保“领跑者”制度】以企业自愿》为前提通过表彰先】进、政?策鼓励?、提升标准推动完】善节水环保“领跑者!”制度发布节—水,。环保“领跑者”【名单鼓励节》能减排先进企业、】工,。业集聚区用水效【率、排污强度—等达:到更高标准支持开展!清洁生产《、节约用水》。和污染治理》推动:形成绿色发展方【式对节水环保—。领跑者给予适—当政:策激:励,(市发改委牵头市】工,信委、市财政局、市!环保局、市住建局】、市水务局等参【与各县区政府和平凉!工业园区管委会负责!落实)
⑵推行绿!色信贷积极发—挥政策?性银行等金融—机构:。在水环境保护—中的作?用重:。点支持循环经济、污!水处理?、水资源《节约:、水:生态环?境保护、清洁及可再!生能源利用等领【域引导金融机构将环!境违法企业》列入限制贷款—类(人行平凉—中心支行牵头市【工信委?、市银?监局、市政府金融】办等参与各县区政】府和平凉工业园区】管委会负《责落实)
⑶加】强环:境信用?体系建设构建守【信激励与失信—惩戒机?制环保?。、银行、保险等方面!要加强协作联动于】2017《年底前分级》建立企?业环境?。信用评价体系—(市环保局、人行平!凉中心支行牵头市】银监局等参与各县区!政府和平凉工—业园区管委会负【。。责落实)
⑷【鼓励涉?重金属?、石:油化工、危险化学】品运输等高环境风险!行业:投保环?境,污染责任保险(【市环保局负责各县区!政府和?平凉工业园区管【委会负责落实—)
⑸实》施重点流域环境【补偿根据“谁达标、!谁受益、谁超标谁】补偿”?的原则经监测考核和!确认实行“双向补偿!”即对水《质未达标的县区予以!处罚:对水质?受上游影响的—县区予以补偿—对水质达《。标的县区给予以奖补!(市:财政局牵头市—发改委、市环保局】、市:水务局等参》与各县区《政府和?平,凉工业园《区,管委会负责落—实)
《(三)?促进多元融资投【入
1《。. :。引导社?。会资本投入
积极!推进排污权、水【权交易试《。点,积极:推动设?。立融资担保基金推进!环,保设:备融资租赁业务发】展推:广,股权、项目》收益:权、特许经》营权、排污》。权,等质押融《资担保采取环境【绩效合?同,服务、?授予开发《经,营,权益、推广运用【PP:P模式等《方式鼓励社会—资,。本加大水环境保护投!入(人行平》凉中:心支行、市工信【。委、:。市金:融办:、市发?改委、市财政局牵头!市环保局、市住【建局:、,市水:务局:、市平凉《银监局等参与各【。县,区政府和平》凉工:业园区?管委会?负责落实) —
2. 增加—政,府资:金投:入
各级政—府和各有关部门【要加大对水环—境保护的支持力【度增:加水:环境保护投入重点支!持污水处理、污泥处!理处置、河道整治】、饮用水《水源保护、畜禽养】殖,污,染防治、《。水,生态修复、》应急:。清污等项目保障水】环境监管和》环境风险防范能力】建设及运行费—用积极争取中—央、省级水环境保护!专项资金《的倾斜支持(市【财,政局牵头市发改委、!。市环保局《。、市住建局等参与】各县区政府和平凉工!业园区管委会—负责落实)》
(?。四)明确落实各方责!任
1. 强化政!府水环?境保:护责任
⑴—20:1,。6年3月《底前制定公布平【凉市:水,污,染防治?。工作方?案于每年1月底【前制定并公布下一】年,。度水污染防治年度】工作方案并报省【政府备案《(市环保局牵头市】。直各有关部门负【责落实)
⑵各县!区政府、平凉工【业园区?管,委会要落实好省、】市两级水污》染防治工作方案于】每年1月底》前制定?并,公布本辖区》下一年?度,水污染?防治年度《工作方案并报市政】。府备案(各县区政府!和平凉工业园区管】委会负责落实) 】
2. 加强部门协!调,联动
各县(区)!人民政府《和平:凉工业园区管委【会要于2《01:6年:3月:底前成立《本辖区水污》染防:治领导小组加强组】织领:导定期研《究解决重大问题【各有:关部门要切实落实】分工职责指导各【县(:区)和平凉工—。业园区做好相关工作!市环保局要加强【统一指导《、协调和监督—工作进展及时向【市政府报告》(市环保局牵头市直!各有关部门参与【各县区政《府和平凉工业园区管!委会:负责落实)
】 3. 落实排污】单位主体责任 【
各类排污单】位要严格执行环保法!律,法,规和制度加》强污:。染治理设施建—。设,和运:行,。管,理开展自行监测落】实,治,污减排、环》境风:。。险防范等责任中【央在平企业、国有】。企业、省属企业【和市属重点企业【要带:头落实工《业集聚区内的企业要!探索建立环》保自律机制(市环保!。局牵头市《工信委等参与—各县区政府和平凉工!业园:区管委会负责落【实)
(》五)严格目标任【务考核?
1. 严格落实!考核:责任
市政府【与各县?(区)人《民政府及平》凉工业园区》管委会签订水污染】防治目标责任书分解!落实目?标任务切实落实【“党政同责、一【岗双责”工》作责任自2016】年起每年对各县【。(,。区)方案《实施情况进行年度】。考核考核结果—向社会公布并作【为对领导《班,子和:领导干部综合考【核评价的《重,要依据(市》委组织?部、市考核》局、市环保局牵头】市直各有关部门参与!各,县区政府和平凉【。工业园区《管委会负责落—实,) :
2. 《明确奖惩措》施
⑴将》考核结果作为对各】县(:区)水污《染防治、水》资源管理、水生态保!护相关资金分配的】参,考依据(市环—保,局、市财政局牵头】市发改?委、市?工信委、市》水务:局,、,市住建局、市农牧】局,等参与各县区—政府和?平凉工业园区管委会!负,责落实)
⑵对】未通过年度考—核的约谈县(—区)政府及其相关部!。门负责人提出—整改意?见予以?督促;暂停有—关县区涉水》。建设:项目环评审批—(市环保局、市考】核局、市监察局【牵,头各县区《政府和?平凉工业《园区管委会负—责落实)《
3. 加强!督查问责
— 对因工作不【力、:履职缺位等导致【未能有?效应对水《环境:。污染事件以及干预】、,伪造数据和》没有完成年度—目标任?务的要依法依纪追】究有关单位和人员责!任对不顾生态环境盲!目决策导致水环【境质量恶《化造成?严重后果的领导干】部给:予组织处理或党【纪政:纪处分?已经离任的也—要追:究责任(《市委组织部、市【考核局、市环—保局:牵头各县区政府和平!凉工业?园区管委会负责【落实)
(六)强!化公众参与和社会监!督
1.依】法公开环境信息【
⑴?市政府?每年向社会公布各】。县(区)、》平凉工业园区水【环境质量状况(市】环保局牵头市—发改委、市住建局、!市水务局、》市卫计委等参与各】县,区政府和平》凉工业园区管—委会负责落实)
!⑵各县?(区)要定》期公布本市辖区【内国家、省上确定】的重点排污》单位主要污染物名称!、,。。排放方式《、排放浓《度和总量、》超标:排放:情况以及污染防治】设施的建《设和运行情况主动】。接,受监督(《。市环保局《牵头市发改委、【市工信委等参与【各县区政府和平凉工!业园区?管委会负责落—实)
—2.加强社会监【督
》各有关部门》。要主动为公众—和社会组织提供水污!染防治法规培训和咨!询适:时,。邀请其?全程参与重要环保】执,法行动?和重大水污染事件】调查主动公开—。曝光:环境违法典型—案件健全《。。举报制度充分发挥“!1,2369《”,环保举报热线和网络!平台作用限期办理】群众举报投诉的环】。境问题通过公开听证!、,网络:征集等形《式充:分听取公《众对重大决策和建】设项目的《意见积极推行环境】公益:诉讼:(市环保局负—责各:县区政府和平凉工】业园区管委会—负责:落实:)
3.【构建全民行动—格,局
加强宣—传教育把水资源【、水环境保护和【水情:知识纳入国》民教育体系依托【中小学节水》教育、水《土保持教育、—环境教育等》。社,会实践?基,地,开展:环保社会实践—活动支持民间—环,保机构?、志愿者开展环【保宣传及监督—工作倡?导绿色?消,费新风尚《开展环保社区、【学,校、家庭等》群,众性创建活动推动】节,约,用水鼓励购买使【用节水?产,品和环境《标志产品(市环保局!牵头市教育局、市住!建局、市《水务局等参与各县】区政府和《平凉工业园区管委】会负责?落实:),
:
,附件1.平凉—市水污染《防治领导小组—名单
— — 2?.流域?。水质目标《清单 ?
,3,.流域地表水监测断!面水质目《标清单
4.县级!及以上城《市集中式饮用—水水源地清单
】5.乡镇集中式饮用!水水源地清单—
6.地下水【。监测点位水质目标】清单
7.—城市建成区黑臭【水体清单
—8.分年《度重点?工作任务分解表【
9.水污染防治!计,划项目表
!附,件1
》平凉市水污》。染防治领《导小:组名单
》
组 长杨 】军 ?市政府?副市长
副【。组长崔 飞 】市政府副秘书长【
张《双鹤 《市环保局局》长 ?
岳东生 市【住建局?局,长
李》旺军 《市水务局局长—
成 》 员杨维周 市发!改委主任
姚】晓峰 市科技局局!长
程斌杰 】。 市:工信委主《任,,
邢建军 市财!政局局?长
柳喜仓 】 市国土资源局局】。长
《闫虎明? , 市:农牧局局《长:
杨学文 【市质监局局长 】
莫小平 市卫计!委,主任
练生辉 ! 市能源局局长【
柳《志峰: 市安监局局长】
陈雄新 】市环保局总》工,程师
领导小组下!设办公室办》公室设在《市环保?局办公室主》任由张双鹤同志担任!副主任?。由陈:雄新同志兼任
】领导小组成员—如有变动由成员单】。位接任工作》的同志自行替补【不另行?文
?
附件2
!。流域水?质目标清单
!
?
序号
【
,
所在流域
!
所在水系
】
所在
水】体 :
断面名称】
:
?202?0年水?质目:标
203!0年:水质目标 》。
断面控【制单:元
备注 !
?。
涉及
区!(,县,。)
?。。
所辖乡(镇】、街道、社区) 】
】
1: ,
黄》河流域
【
渭河?水系
《
葫芦河 【。
,
,
郭罗
!Ⅲ
《
Ⅲ?
《
静宁县
】
—入境
《断面
【
?2,
黄河【流域 ?
渭河—水系:
葫芦河】
一号桥 !
Ⅲ
【
Ⅲ
【
静宁《县 :
八里镇城】区街道城《关镇威戎镇》界石铺镇《李,。店镇城?川乡司桥乡》曹务:乡古城乡双》。岘乡:雷大乡余湾乡仁【大,乡,贾河乡深《沟乡治平乡新店乡】甘沟乡四河乡—红,寺乡细巷乡三合【乡原安乡灵》芝乡 ?
》
—。庄浪县
】水洛街道水》洛镇南?湖镇朱店镇万泉镇】韩店镇?岳堡乡杨河乡赵【墩乡柳梁乡卧龙乡大!庄乡阳川乡》良邑乡通化乡永宁】乡郑河?乡南坪乡《盘安乡
!
3
】黄河流?域
泾河】水系:
泾河 】
崆》峒水库
【
,Ⅱ
》
Ⅱ
—
崆峒区《。
《。。
—入境
断面 【
—
4
《
黄河流域 】
泾河水系】
《
泾:河
《。
八里桥
【
Ⅲ
】
Ⅲ
崆】。峒区
—
崆峒镇安国乡大】秦回族乡
【
—
5《。
?
:黄河流域《
泾—河水系
【
泾河
】平镇桥*《
》Ⅲ :。
:
Ⅲ?
?
崆峒区 —
?
东关街道中街【街,道西郊街道草峰镇】柳湖乡香莲乡—。西阳回族《乡,白庙回?族乡:寨,河回族乡上杨—回族乡峡门回族乡 !。
】
6
【
黄河流域 【
?
泾河水系
!。
汭河
【
圣母?桥 :。
Ⅲ
【。
?Ⅲ
崆峒区!
麻武乡 !
《
【华亭县?
》东华:街道东华镇安口【镇西华镇马峡镇策】底镇
上关—乡神峪回族乡山寨】。回族乡?河西乡砚峡》乡石:堡子开发区
】
,
《。
崇信县
!
锦《屏街道锦屏镇—柏树乡黄寨》乡黄花?乡木林乡新窑街道】
?
:
泾川县
】。
汭丰》乡,城,关镇
》
7—
《
,黄河流域
!泾河水系 》
泾河
】
,
拦洪坝 —
:
Ⅲ
Ⅲ!。
崆峒区】
?
四十里铺—镇白水镇《花所乡索罗》乡大寨回《。族乡
》
—
,
泾川县
!
街:道办事?。处玉都镇王村镇丰】台乡党原乡
!
:
8?
黄河【流域 ?
泾》河水系
【
泾河
》
长庆桥—*,。
Ⅲ
!
Ⅲ
—
泾川县 —
荔堡镇窑】店镇:罗,汉洞乡泾明乡—红河乡飞云》乡温泉经济》开发区张老》寺农场
【
【
9 ?
黄》河流域 《
泾河—水系
《
?达溪河
【
,告王河村
【
Ⅲ
Ⅲ!
崇—信县
新】窑镇
出】境
?断面
》
泾—川县
《。
高平镇太【平乡
!
灵台?县
《
街道办》事处中台《镇邵寨镇独店镇什】字镇朝那镇新开【乡西屯镇上良镇梁原!乡龙门乡星火乡【百里乡蒲窝乡—
】附件3
》流域:地,表水监测断》面水质目标清单
!
,
序号!
县(区!) :
,
河流名!称
!
?。断面类型
!
断面级别
【。
断面名称】
—。。
地理《位置
】水质目标
】
?经度
纬!。。度
【
度
【
分
《
秒
!
度
》
分
!
秒?
《
1
【
?
崆?峒区、?平凉工业园区—
》
泾河
】
入境断面 —
省控
!
《。
八里桥《
《
,
106 【。
,
3》7
【。59
《
:
,
35
!3,3
43!
:
Ⅲ》类
—
2
!
控制?断面
《
省控—
》。
滨河路东出—口
》
:106?
》
44
— ,
46
!
35
!31
】40
》
Ⅲ类》
》
3
!
控制断《面
省】控
平镇!桥,
:
106
!
《54:
?
:
21
【
3?5 :
28
!。
,
34 —
Ⅲ类 】
4 !。
,
出》境断面
】
市:控 :
《
王:村大桥?
:。
1》07 ?
1—2
》
:0,1
?
:
3?5
》
22 》
《
,。35
—
:Ⅲ类 ?
:
5
!
泾川县 【
:
泾河
【
入境—断面
《
市控
】
王村大桥】。
1【07
1!2
0】1
【3,。5 :
2—2
《
35 —
Ⅲ—类
—
6
】
出境断面 【
?
国控《
《
拦洪坝》
1【07
《
25 【
》59
3!。。5
《
2《1
2】5
【Ⅲ类
【
,
7
【
控?。制断面
—
?国控
》
长庆桥
】
?
10?7
4】4
?
:
14 》
35【
》。。
20
】
8:
:
Ⅲ类
!。
《
8: ,
汭河
!
入境断面】
—市控
【
九功桥 》
《
107
!
40
—
4《1
3】5 :
16【 ,。
50
!
Ⅲ类— ,
?
9 —
?
出?境断面 《
?
市控 》
?
圣?。母桥
》
10》7 :
2—1
8 !
35 】
《
20 《
1—0,
—Ⅲ类
【
?10
《
华》亭,县
汭】河 :
:
入境断面
!
市控
】
?
西华电厂》上游500米 【
10【6
【6
5】
3【5
》
1
》
,
?9 :
?
Ⅲ类《 ,
:
:
?11
出!境断面
—
市控》
:
《崇华公路交》界处
》
:
106
!
49
】
5:6
《
?3,5
《
:
,15
4!8
《
Ⅲ类
!
,。
12
【
崇信县
!
,。
:
汭河
》
入境断面 !。
?
市控
】
崇华公路—交界处
!106?
?
:。
,49: ,
》56
3!5
1】5 :。
48【
:
Ⅲ类
】
,
:
:
13
【
:出,境断面
!市控
九!功桥
—
,
107《
?。
:
40
】
41
》
《35
】16
《
50
】。。
,
Ⅲ类
】
:
14
【
灵台—县,
达溪】河
—
,入境:断面
市!控
【杨村虎家店漫水【桥
1】。。07 ?
35【
?
2《4
》
35
!
4
—
8
!Ⅲ,类 :。
?
15
】
,
?出境断面《
省【控,。
《
告王河》村
》
10《7
4】。。4
58! ,
?
:35
《。
《4
?
3》1
—
Ⅲ类 《
—
16 《
: ,
:庄浪县
》
?。
水洛河《
入境】。断面
】市控
》
南坪大桥
!
10—6
【3
—
27
》
35 【
:
11》
?
5《9
Ⅲ类!
》
17 —
出境断】面
【。市控
】万泉徐家《城
》
105
【
47
! ,
42
—
35
】
?
4:。 ,
45【
》
,Ⅲ类
!
18?
静【宁县 ?
葫芦河】
:
入境断面】
省【控
郭】罗
?
105 】
:。
:
45
—
37 —
3—5
—。
34
—
?24
《
,
Ⅲ类 —
1】9
出境!断面
市!控
?
:
裴麻大桥 【
,
105 】
51【
:。
,
03
】
35》
20 !
46【。
Ⅲ【类
【
?。
】
—
附件》4
县级及以【上城市集中》式饮用水《水源地清《单
—
序号
!
县区
】
《水,源,县区名称《
所属流!域
?
所》属水系
》。
:。
所在水》体名称
【
,
水源县《区类型
】。
2020年 【
水质?目标
—
2030—年
水质目—标
】
1 》。
:
?崆峒区
》
养子寨【水源*?
—黄,河流域
】
泾河水《系
—。
泾河
【
,
地下水
!
Ⅲ
《
《Ⅲ,
—。。
:2
景家!庄水源*《
?
黄河流域【
?
泾河水系【
?
:
,颉河
【
地下?水
》
Ⅲ 《
Ⅲ—。
3!
南部】山区水源*
【
黄》河流域
!泾河水系
—
:
甘沟 》
?。
地下水
!
Ⅲ
【
Ⅲ
!
,
4
《。
灵台县【
》
灵台县城区水【源 :
黄河流域!
:
泾河水系 !
泾河
!
河流型 】
Ⅲ 【
》Ⅲ :
5】
—静,宁县
【
甘泉?水源 ?
《
黄河?流域
】渭河水系《 ,
》葫芦河
【
地下水
】
Ⅲ
!
Ⅲ
—
?。
6
《。
五台山【水源
【
黄河流域 —。
渭—河水系? ,
葫—芦河
】地下水
】
Ⅲ
【
,Ⅲ,。
—
7
【
东峡水库水源 !
:
?黄河流域 》
渭河【。水,系 :
《
,葫芦河
》。
?
湖:库型
》
Ⅲ
【
:
Ⅲ
《
》
,。。。8
华亭!县 :
西华【水源
》。
黄河流域【
泾河水!系
《
芮河
【
, ,
地下水
【
,
Ⅲ
—
Ⅲ
!
?
9
—
养马寺》水源 ?
黄—河流域 《
泾河水】。系
?
芮》河 :
地下水 !
Ⅲ
!
Ⅲ
—
《
10 》
北—河水源
】
,黄河流域《
:
泾河水系 !
》。芮河
《
《地下水
【
Ⅲ
】
Ⅲ
!
,11
》
刘《。家庄:。水源
】黄河流域 》
泾河【水系
《
芮河—。
:
《地下水
!Ⅲ
Ⅲ】
】。12
】泾川:县
—
杨柳湾水》源
黄河!流域
泾!河水:系
【芮河
《
,
地《下水
】Ⅲ,
Ⅲ【。 ,
,。
13】
王村】水源
—
黄河流》域
—
泾河水系
!
芮河
!
地下?水
》
Ⅲ 《
Ⅲ
!
《
14
》
:
庄浪县 —
《
第一水厂水源 】
》黄河流?域
》
渭河水》系
《
水洛河
】
地》下水
—
Ⅲ
【。
Ⅲ
】
:
15
!。竹,林寺:水库
黄!河流域
!渭河水系
!
水洛?河 :
湖—库型
—
Ⅲ
—
Ⅲ 》
《
16
【
崇信县【
县城水!源
》
:黄,河流域
【
泾河水系
】
《芮河
【
地下水 》
《
Ⅲ
《
Ⅲ
!。
17
!
新窑矿区水】源
黄河!。流,域
—
泾河?水系
】芮河:
》
地下?水
【Ⅲ,
—Ⅲ
!附件5
乡—镇集中式饮用水水源!。地清单
!。
序号
】
县区—名,称
乡】镇名称
【
水源保》。护区名称
—
?
水源地类型—
》
2020》。年水:质目标?
2【030年水质—目标
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1
】灵台县 《
独店镇 !
独店【。镇百里巩人饮
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地《下水
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Ⅲ
《
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Ⅲ
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2《
独店】镇瓦:玉水:厂
【。地下水?
—Ⅲ
》
Ⅲ
【
《3
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独店镇大户【彭寺沟老
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地下水 】
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Ⅲ —。
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4
】独店镇冯家堡人饮 !
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地下水
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Ⅲ
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独店镇姚李人饮孙!。张沟
地!下水
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Ⅲ
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Ⅲ ?
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独店镇姚李人饮孙!付,沟
【地下水
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Ⅲ
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独?店镇姚?李人饮卫王》沟,。
地【下水
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Ⅲ 《
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Ⅲ《
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独店镇姚》李人饮景村
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地下?水
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Ⅲ
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Ⅲ
【
9
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独店《镇姚李人饮张—鳌,坡村
【
地下水《 ,
Ⅲ
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Ⅲ
【
《10
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独店镇龙翻头人饮!
—地下水
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Ⅲ《
《
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Ⅲ
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11
【
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独店镇崖》瑶水:厂
地下!水
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Ⅲ
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Ⅲ
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12
】
灵台县 —
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西屯乡
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西屯—乡南头水《厂
《
地下水—
》
Ⅲ
—
Ⅲ 《。
【13 ?
西屯乡】柳家铺人饮》
:
地下—水
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Ⅲ
】
14】。
—西屯乡?白草坡人饮
!
地下水
!
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Ⅲ: ,
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:Ⅲ
》
1》5
—。
西屯乡穆村—人饮
【。
地下水
!。
Ⅲ
》
Ⅲ《
1!6
西】。屯乡大王水厂
!
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ —
【17
西!屯乡北庄人饮
!
地下水—
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Ⅲ
!
Ⅲ
》
1—8
》
西屯乡南—头人饮 《
:
?地下水?
:
,
Ⅲ 》
,
Ⅲ —
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什!字镇
《
什字—镇草脉人饮
!
地下水
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Ⅲ?
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Ⅲ
】
:。
,
20 《
》什字镇青《岗铺人饮《
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地下水
】
:
Ⅲ
—
Ⅲ《。 ,
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2》1
【什,字,镇镇区供水工程【龙王沟水厂 —
》地下水
【
,
Ⅲ
Ⅲ!
【
2:2
?。
什字—镇镇区供水工程中永!机井
—
地下水》
Ⅲ【
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Ⅲ
—
:
23 【
灵台县】
什字】镇
什】字镇老庄南沟人饮】
地【下水
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Ⅲ
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:
24
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什:字镇湾?里陶:人,饮1:号井 ?
,
地下水【
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Ⅲ
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Ⅲ
》
25】
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?
什:字镇:。湾里陶人饮2号井 !
:
地下水
】
Ⅲ —
:
Ⅲ
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上良】乡
上】良乡姚家庄杨岭【人饮
】地,下水
—
Ⅲ
】
Ⅲ
】
,
27
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上《良乡蒋家沟人饮 】
《
,地下水
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Ⅲ 》
《
Ⅲ ?
:
28
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上良—乡右集老庄人饮 】
《
地下水 》
Ⅲ 【
Ⅲ
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29
—
上》良乡西门人饮—。
:
地下水【
Ⅲ
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《Ⅲ :
30!
《
上良乡涧河【水厂
地!下水
Ⅲ!
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Ⅲ
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31 —
上梁【乡蒋家?沟水库
》
水库
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Ⅲ》
:
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Ⅲ
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32
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?西张饮水安》全
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:
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《灵台县
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朝《那镇
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朝那镇后—沟人:。饮 :
地下水 !
Ⅲ
】
Ⅲ
【
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3《4
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?梁原乡 《
,
《梁原乡?安冯人?饮
》
地下水
】
Ⅲ
—
:
Ⅲ
》
—35
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梁原乡《。王家沟水厂》
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,
地下水 》
:
?Ⅲ
《
?Ⅲ
?。
》
36
》
梁原乡【付家沟人饮
【
地下水 】
,。。
《Ⅲ
【Ⅲ
—。
,
37 》
梁原饮水!安全
【。
地表水
—
:
:Ⅲ
》
Ⅲ
】
,。
3?8
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星火乡
!
星火乡【西村:人饮
】地下水
!。。Ⅲ
《
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,Ⅲ
》
39 【
罗家坡】饮水安全 》
地表水 !
?
Ⅲ
》
Ⅲ
】
4—。0
新开!乡
—
新开乡阳坡—沟人饮 《
:
地下水
】
,。
Ⅲ 》
Ⅲ 【
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41 【
《
灵台县《
:
?
蒲窝乡
】
蒲窝乡湫—子沟水厂
【
地下水—。
Ⅲ【
:
Ⅲ
【
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42
】
蒲窝乡昋家—坡人:饮,
?
?地下水?
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?Ⅲ :。
Ⅲ 【
—
,43
】邵寨镇
!黎家河饮水安全1号!井
》
地下水
】
Ⅲ
【
:
Ⅲ ?
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44—
《
黎家河饮水安】全,2号井
!。地下:水
?
Ⅲ
】
:
Ⅲ
】
45
!
黎家河《饮水安全3号井 】
?
地下《。水
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Ⅲ
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Ⅲ: ,。
》
46
【。
黎家河饮水】安全4号井 —
地下水 !
《
,Ⅲ
》
Ⅲ?
》
47 —
《
中:台镇
《
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,新开饮水安全1号井!
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《地下水
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《 ,
Ⅲ
》
,
48【
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:新开饮?水安全2《号井 ?
地下【水
》
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Ⅲ
Ⅲ!
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49—
百里】乡
百】里饮水安全1号【井
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:
地下水
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Ⅲ
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Ⅲ
】
50
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百里饮水安全2】号井
地!。。下水
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Ⅲ?
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》
静:。宁县
古!城乡:
甘泉调!水,(北水?南调)
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?Ⅲ
【Ⅲ :
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曹【务乡 ?
甘泉(】曹务片)
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:地下水
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Ⅲ ?
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静宁《县 :
八里镇】。 ,
,
八里—小山
【
地下水
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,Ⅲ
《
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,Ⅲ
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54》 ,
仁大【乡
—。
扯:弓塬
》
地下水
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Ⅲ《
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:
Ⅲ
—
55【
静宁】县
—
细巷乡
【
细巷潭—店(:细巷后岔《)
《
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地下水 》。
Ⅲ 【
Ⅲ
】
:
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红寺【乡
?。
红寺甘【湾(红寺八棱)【
地【下水:
》
Ⅲ
【
Ⅲ
》
,
57—
四河】。乡
—
四河郭岔
】
?地,。下水
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《Ⅲ
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Ⅲ
【
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静宁【县 :
:
甘沟乡—
—甘沟北山
】
:。。地下水
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?。Ⅲ :
》Ⅲ
!59
高!界镇
》。
高界河西川 !
,。
地下水【
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,Ⅲ
Ⅲ】
:
《
60
【
:。
三合乡
】
西?北部三合
—。
塘坝型
!
《Ⅲ
《
Ⅲ
—
61 !
静宁县 !
: ,
原安乡 —
:
原安新岔【
》
塘坝型
—
Ⅲ
【
,。
Ⅲ
】
《62
《
原安—苏赵
塘!。坝型
—
,
Ⅲ
【
Ⅲ
《
《
63 》
原安【张营
塘!坝型
】。Ⅲ
《
:
Ⅲ
》
《
64
》
新店乡
!
,。
新店
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地下水
! ,
Ⅲ?
《
Ⅲ?
—
65
—
华》亭,县 :
《
西华镇
】。
,
牛舌堡
!
地表水
】
Ⅲ?
Ⅲ
!
《
66 》
山寨【乡
?
红崖—山
?
地表—水,
?
:
Ⅲ
【
Ⅲ
》
67 】
:
马《峡镇
【。
车厂沟
】
:地表水
—
?Ⅲ
Ⅲ】
【
68
!策底乡
—
蔡峪沟—
《
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地下水《 ,
》Ⅲ
》
,。
Ⅲ
—
《。69
》
崆《峒区
安!国乡
【
,颉河:水厂水?源地
【
地下水
—
?
,Ⅲ
《
:。。
Ⅲ
》
7—0
》
寨河水厂—水源地
【
地下水
【
Ⅲ
【
Ⅲ
!
71
!
泾水》北调水源地
【
:
地下水 —
,
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Ⅲ
【
Ⅲ
》
72
!
滕堡—罗湾水源《地
《
?地下水
】
Ⅲ:
》
Ⅲ
《
,。
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—
,。
西阳中营》。水源地 《
》。地下水
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Ⅲ?
Ⅲ 】
《。
:
74 《。
花所【乡
—
索:罗水厂水源》地
》
地下水》
》
Ⅲ
—
Ⅲ
—
:
75
】
:。
崆峒?区
》
草峰镇
【
杨庄—水厂水源地 —
地下水】
》
,Ⅲ, ,
Ⅲ
】
:
7》6,
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潘城水—厂水源地
!
地下?水
—
Ⅲ
【
Ⅲ
》
7—7
》
白水镇
【
草峰水【厂水源地
【 ,
地下水 —
《
Ⅲ
】Ⅲ
】
78
—
:
崆峒区
!
寨河乡《
高【寨,水厂水源地
【
?
地下?水
Ⅲ !
Ⅲ
】
》
79
》
?
峡门?乡
峡门!水厂水源《地,
地下水!
—Ⅲ
Ⅲ !
:
》80
》
上扬水—。厂水源地
!
地下水
!
Ⅲ
Ⅲ!
【
81
】
崆峒镇
【
:
崆峒?水厂:水源地
!地下水
—
Ⅲ
—
Ⅲ —
《
,
82
!
崆峒?区
【崆峒镇
—。。
榆《树庄水?厂水源地
【
地下水 【
《
Ⅲ
《
:
Ⅲ
】
8《3
—
西沟人《饮水源地
【
地下水 【
:
Ⅲ
】
Ⅲ 《
》。
,
84?
:
,
?韩家沟?人饮水源地
【
地》下水
《
《Ⅲ
Ⅲ !
8】5
蒋】家沟人饮水源地
!
河》流型
Ⅲ!
》
Ⅲ
》
,。
《86:。
《
泾川县
【
:
:汭丰乡
!南部水厂
】
:傍河地?下水型
》
Ⅲ
【
Ⅲ —
《
87
【
王村镇 】
:。
北《。部水厂
】
傍河地下水型
!
Ⅲ
【
Ⅲ
!
8》8
泾】明乡荔堡《镇,
东【北部水厂
—
:
:傍河地下《水型
—
Ⅲ
】
Ⅲ:
】89 ?
,
,
崇信县 【
锦屏【镇, ,
?
,
,左营沟 《
地下水】 ,
:
Ⅲ 》
Ⅲ 【。
》
9?0
?
《散花:沟
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地下水【
Ⅲ【 ,
Ⅲ—。
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:
91
!
杜家沟 —
《。
地下水
!
Ⅲ
】Ⅲ :
:
,
92 【
新—窑镇
》
新《窑
【。地下水?
》
Ⅲ
《
Ⅲ
【
》
93 《
,
庄》浪县
韩!店镇 ?
,
南部山【区人饮工《。程
—
水库型 》。。
Ⅲ
】
,
Ⅲ
】
?
,94 ?
水—洛河川人《饮工程
】
水库型《
》
Ⅲ
—
Ⅲ
】
95
】
店峡南—调人饮工程 —
?
地下水》 ,
?
Ⅲ
【
Ⅲ
】
96
】。
朱店》乡
—
北部山区人饮【工,程
地】下,水
》
,
Ⅲ
》
Ⅲ 》
》
97 》
:
庄浪县
!
朱《。。店,乡
》
阳川人饮工【程
地下!水 :
《
Ⅲ ?。
Ⅲ 【
【。98 ?
永宁【乡 :。
?
中部山区人【饮工程
【
地下《水
》
Ⅲ 《
》Ⅲ
【
99
】
洛?水,北调人?饮工:。程
《
?地,。下水:
—Ⅲ :
,。
?
Ⅲ:
《。
,
1《00
《
庄浪县【
通化】乡 :
》梁河:北调人饮《工,程
地下!水
》
Ⅲ
》
Ⅲ》
】101
】
庄浪河川人—饮,。。。工程:红崖湾?水库
水!库型:
《
Ⅲ
—
Ⅲ
【
:
102 【
《
郑:。河乡
《
《郑河:人饮工程《
—地下:水,
Ⅲ【
Ⅲ【。 ,
:
》
—附,件6 ?
地:下水监测《点位:水,质目标?。清单
】。
《
序号《
?
县 》
位置【。
—所属流域
【
所属水—系
《 ,。
所在水》体名称?。
点位】名称
含!水层类?型 :
: ,
2020年【、2030年水【质目标
【
数据《来源 ?
水质类!别
?
:
,
综合评价
【
?
1— ,
崆峒区 !
,
平凉水桥】沟
》。
黄河流域 【
?
泾河《水系
》 ,
颉河河》。谷
P】44*
】
松散岩《类孔隙含《水,。层
【Ⅴ类
》
极差
!
国土
—
2【
》。
工业?园,区
?
平》凉十里铺《
黄【河流域
【
泾?河水系?
?
颉河河谷 】
P50*!
《
松?散岩类孔隙》含水层
】
Ⅴ类
—
:
极差
—
:
国土 《
》。
3
!崆峒区
【
平凉米家湾
!
黄河—流域
—。
:泾河水?系
?
:
颉河《河谷
—
P54*—。
松散】。岩类孔?隙含水层
【
Ⅴ类
【
《极差
《
国》土
《
4 【
崆峒【区 :
南—部山:区
《。
?黄河流域
—
泾河水【。系
《
泾河
【
《平,凉,南部山?区,。
》
松散岩类孔—隙含水层
!
Ⅲ类
—
良好
!
环保
】
5
【
,
:
泾川县 》
王—村,镇
—
黄河?流域 ?
:
泾河水系 】
?
泾?河
平凉!泾川王村镇
】
:
松散岩类孔隙含水!层
【Ⅲ类
】良好
—
环保 》
,
》注:: “*”代》表国家考《核点:位
?。
附件7
【 城市建成区黑【臭,水体清?单
】
》序号 ?
县区
】
所属流域 】
所属水系 !
城市—水体 ?。
名称 《
:
:河段长度(公里)】
汇入水体!
:
:
起:点位置
【
,终点位置
【
:黑臭:级别
—
水体黑臭》。原因
预计!消除:黑臭的年度
】
:
?
1
》
崆《峒区
【。黄河流域 》
《泾河水系《
《
,南干渠
【
8:.9:6
》
泾河
【
玄鹤?路
大岔河!
轻度【
《。
,生活污水
【。
201》7年底?。
》
2
】
崆峒区
】
黄河流域
【
泾河水系 】
甘沟河【
1.【7,
泾—河
东西】大街
【入泾河口 》
轻度 【
?
生活污水
【
2017【年底
【
3 》
《崆峒区 《。
黄河—流域
泾】河,。水,系
纸坊】沟
0【。.5
》
泾河《
土坝村】
?
南环路
!
轻度
生!活污水
》
20》17年底
【
:。
4 》。
崆峒区
!
黄河流域
!
泾河》水系
《
水桥沟
!
,
1:.9 ?。
《泾,河
高速】公路北侧
!柳湖路
】轻度
生活!污水
【2017年底 【
【
附件8 】 !。。 ? 】分,年度重点工作任【务分解表《
:
:。
?
?2016年重点工作!。任务分解表
【
序号 !
主》要任务
—
,
牵头部门
【
参《与部门
【
1》。
20【16年起《。。全面开展采》掘、石油开发等重】。点水污染行》业,的环境整治》工作
市国!土资源局
】
市发展改》革委、市环保局【、市:水务:局等
【。
,。
,
2
涉】重金属的金属矿采】选企业要于201】。6年底前完善废水治!理,。设施重点流》域,、区域选《矿废水?全部循环务》用逾期?未,完成的予以关—停整顿
【
市环?保局
—
市国?。土资源局
【
,
《。3
201!6年底前《排查全市工业园区】(集中?区)废水污染治理设!。施运行情《况
—市发展改《革委、市工信委等】
4!
》未,。达到水质目》标要求的县区要【制定水体达标方案将!治污任务逐一落实到!。。汇水范围内的—排污单?位明:确责任主体》、治理措施和—达标时限《并报上?一级人?民政府备案201】。6年起定《期向社会公布—
《
市发展改革委、】市,水务局、市》农牧:局等
【
5
—
,。
2016—。年底前完成》国控:。重点污染源》及排污?权,交易试点地》。区污染源的排污【许,可证发?放工作 《
市工—信委:等
?
6【
《
2016年—。4月起对化学需【氧量、氨《氮等主要《水污染?物,和重金?属污染物(铅、汞】、镉、铬、砷)排污!费执行新《的,征收标?准
】
7
20!16年底前制定造纸!、焦:化、氮肥、有—色金属?、石油、化》工、印染、农副食品!。加工:、制:药、制革、农药、电!镀等重点行业—专项治理《。方案将?上述行业企》业纳入?强制性清洁生产审核!。范,围
》。
8
】
201》6,年起定期公布环保“!黄牌”、“红牌”企!业名:单
《
,。
】
9
《
?根据全市《网格化监《管要求?各县(区)》2016年起实行环!境监:管网格化管》理体系明确》管理职责具备条【件的乡镇(》街道)及工》业园区(集中区【)要配备必要的环】。境监管人员
!
?
—10
》
,
自:201?6年起每季度在政府!。网站统一向社—会公布崆峒》区集中式《饮用水水源》水质、供水厂—出厂水质、用—户,水龙:。头,水,质监测(检测—、抽测)结果
!
,
市环保局、市住】建局市水务局、市卫!计委
】
—
11
2!01:6年底?。前制定?。实施全市农业面源】污染:综,合防治方《案
》
市农牧局
【
:
市环保局等
!
《
12 《
20—16年起新建、改建!、扩建规模》化畜禽养殖场—(小区)和养殖专】业户要实施雨污分流!、粪便污水》资源:化务用 《
》
13
—
2《。0,16年底前完成畜】禽养殖禁养》区划定?工作制定禁》养区畜?禽养殖场(小—区)和养殖专—业户关闭或》搬迁:计划 ?
【14 ?
《到2016年—建立全市工业年【取水量?大于15万立方米重!点,用水:户和农业灌》溉面积大《于5万亩大型灌区】的监控信《息,名录
【。市水务局
【
,
市工信委、—市农牧局等
【
《
15《
:
依法规范机井!住建管理20—16年底前完成已建!机井排?查登记建立信—息名录数据库—
【
1【。6
—2,016年底前公布】全市地下《水禁采区《、限采区范围制定】地下水超采》区,压采实施方案—逐步实现《地下:水采补平衡》
国—土资源局
!。
,
17
【
:2016年起所有新!建、改造、》迁建的加油站地下油!罐必须为双》层罐;2016年底!前完:成,饮用水水源》。保护区内已建成【加油站的改造治理 !
?
市能源局》
《
市商务局、市【安监局?等 :
:
?
1?8
—2016年3月底】前未征收污水—处理费的《县,区要按规定开征污水!处理:费2016年底【前调:整到国家规定的【征收标准
】
,市发展改革委、市】财政局牵《头
市环】保,局,、,市住:建局、市水》务局等?
1!9
20】16年起县级及【以,上城:市全面实行城镇居民!阶梯水价制度积【极推进有条件的【建制镇?逐步实行居民—阶梯水价制度
】
市发展改革】委
《
市财政》。局、市住建局、市水!务局、市《农牧局等《
2!。0
《
:201?6年起各县区、平凉!工业园区管委会【依据国家《。部分工业行》业淘汰落后生—产工:艺,装备、产品指导目录!、产业结构调整【。指导目录及相关【。行业污染物排放标】准结合?水质改善要求及产】业发展情况确定落后!产能淘汰《。企业清单制定并实施!。。分年度?落后产能《淘汰方案于每年1】月报市工信委、【市,环保局备案 —
市工—信委:
》市环保局等
】
2—1
》
2016年底【前全部?取缔不符合产业政】策及行业准入条件的!造纸:。。、制革、印》染、染料、炼焦、】炼,油、电镀《、农药等严重污染】。。水,环境的生产项—。目
—
《
市:发改:委、市环保局、市国!土局等 《。
:
22【
《
各县区人》民政府和《平凉工业园区—管,委,。会要于2《0,16年4月底前制订!。。20:16年度水污染防治!方案成立本辖区水污!染防治领《导,小,组加强组织领导定期!研究解决重大问题 !
各县(【区,)人民政府》。
:
】
2《3
《
:自2016年起每】年对各县区水污染】防治情况进行年【度考核
【
市委组《织部
—
市考核《。局,、市环保局
!
:
2017年】重点工作任》务分解表
!
,
序号
—
主要任务
!
牵《头部门 《
?
参与部门
【
1【
?
,
2:。017?。年底前工《业园区(《集中:区)应按规定—建成污水集中—处理:设施:。并安:装自动?在线监控装置逾【期未完?成的一律《暂停审?批和核准其增加水污!染,物排放的住建—项,目,并,依照有?关规定?撤销:园区资格《;园区(集中区)内!。各企业工《。业废水必须》经预处理达到—集中处理《要求方?可进:入工业园《区(集中区》)污水集中处理【设施
—
市环保局》
:
?市发展改革委、【市,工信委?等
—
2
—
,
2017年底前!建立全?市生产、使用环境】激,素类化学《。品调查数据库
】
:
市工信委、市【。农,牧局等
【
3
【
20》17年起按照国【家,公布的优先》控制化学品名—录严格限制高风险】化学品生《。。产、使用并逐步【淘汰:替代
《。
市安监局等 !
4】
《
2:。017年底前—完成除国控重点污】染源以外污染源【的,。排污:许可证?发放:工作 ?
》。
—
5
《
督促沿—河工业企业、工业】集聚区开展环境风】险评估分“一—般、较大、》重大”划定》环境风险等级—并于2017—年底前完成
【
,。
!
6
—
2017年—底前分级建立企【业环境?信,。用评价体系
】
市环保》。局、人民银》行平凉中心支行
!
市发展改革委!、市银监《局、市证监局—、市保监局等
!
,
《7
》
2017年底前全!。面完成?所有:已建成加油》站的改造治》理 :
:
市?能源局
】市商务局、》市安监?局等
】
8
【
建成区水体水【质达:不到地表《水Ⅲ类的县区—污水处理厂和—新建的城镇污水处】理,厂应于2《01:7,年底前达《。到一级A排放标准 !
市住建局 !
:
市发展改革委】、市环保局》等
《
:
:
9:。
》要于2?。0,1,7年底前基本消除黑!臭水体
—
市环保局、市水!务局、市农牧局等 !
【10
【到2:01:7,年全:市公共?供水管网漏》损率控制在》12%?以内
《
市发展改革】委等:
】11
《
20》17:。年底前造《纸行业?完,。成纸浆无元》素氯漂白《改造或采取其—他低污染制浆—技,术钢铁企业》焦炉完成《干熄焦技术改造【氮肥:行业尿素生产完【成工艺?冷,凝液水解解析技【术改造?印染行业实施低【排水染整工艺—。改造制药(抗—生素:、维生素)行业实】施绿色酶法生—产技术改造制革行业!实施铬减量化和封】闭,循环:务用技术《改造
》
市工信》委
市环】保局等
】
:
12
》
2017【年底前完成地—下,水县区面沉降控【制区范围划》定
》。
市国土资源局【 ,
】。
13—
》。2,。017年底前出台】全市未经批准—和公共供水管网覆盖!范围内自备水井【。关闭:方案
《
市水》务局
—
》
《14
【。2017年底前制定!实施黄河流域水生】生物多?样性保护方》案
市【农牧局 《
,
:。
,
》
15》
》2017年底前【依法关闭或搬迁【禁养区内的畜禽养殖!场(:小区)和养殖—专业:户
?
市《环保局等
【
:
2018】年重点工《作任务分解》表
《
,
序号— ,。。
?
主要任务 —
,。
牵头部—。门
参与】部门
—。
1
】
做好排污权有】偿使用和《交易试点《工作:到201《8年在试点》平凉工业园区—基本形成管》理规范、《交易顺畅的排污权有!偿,使用和?交易制度逐》步,向全市推广》
》。市,环保局
市!财政局、市发展改革!委等
》
2
】
,
自2《01:8年起定期向社会公!布县级及以》上集中式饮用水【水源县?区,水质、供水厂出【厂水质、用户—水龙头?水质监测(检—测、抽测)结果
!
市环保局【、市住建《局、:。市水务局、市卫计委!
》。
【
,3
201!8年底前完成全市水!。。功能区(《河,段)的纳污能力核定!对排污量超出—水功能区限排—。总量:的县区区限制审批新!增取水?。和入河排污口
!
市水务》局
市发展!改革委、市环保局等!
:
:
,
4 》。
水务部门逐!步完:善地下水动态监测】。体系于2018年】。。建成覆盖《全市5个站》点,的国家地下水资源监!测工程项目》
:
】
5 》
:
:2,0,18年底前建立全市!开发:务用地?下水水位、取水总量!双控制约《束指标体《系在:保持合理生》态水位前提下将地下!水可开采量》分解到县级行政【区和主要《。水文地?质单元
市!国,土资源局等
【
—。6,
》2018年底—前按照国家要—求完成灌溉农田【综合治理通过停止】灌溉退?减耕县区1》 万亩退减【水量240万立【方米
《
市农牧—。局,、市发展改革委、市!国土资源局》等
【
7
—
:201?8年底前完成—泾河干流各》水功能区(》。河段)生态流量(】水位)确定工作【
市—环保局
!
,
8:
到—2018年底前应】用膜下滴灌技—术,和垄膜沟灌技术分别!达到亩节水》150?-200立方—米、80-1—0,。0立方米
!市农牧局 》
【
》9
201!8年起各县区单【体建筑?。面积超过2万平方】米,的新建公共》建筑应安《装建:筑中水设《施积极推动》其他新建住房安装建!筑中水设施》
市住【建局
!
,
?
1?0
《。
201》8年底前崆峒区、6!县建成区污水管网覆!盖,率应分?别达:到,90%、85%
!
,
市?发改委、市环保【。局等
】
11《
国土部门!。于20?18年建成覆盖全市!5个:。地,下水监?测点位 《
市国土【资源局 《
—
2【019年重点工作】任务分解表 —
序号!
主—要任务
》。
牵头部—门
参与部!门
!1
于2】0,19年建成覆—盖全市的水》。生生物监测》体系:
市农牧局!
—
《
,。
2020年】重点工作任务分解表!
】序号
《
,
主?要任务
牵!头部:门
》
,参与部门
【
1 【
《20:20:年底:前分年度完成—造纸:。、焦:化、氮肥、》有色金属、石油、化!工、:印染:、农:副食品加工、—。制药、制革》。、农药、《。电镀等行业企业的强!制性清洁生》产审核
—。
市环保局 【
,
:
市工信《委等
—
2 —
到20【20年?完成国家下达—的农村?环境综合整治任务】 ,
市委农【办、:。住建局?、市水务《局、市农《牧局等
!
3
》
到2020】年泾河、汭河—、达溪河水质—总,体保持优《良葫芦?河水质?进,一,步,得到改善
】
:
【4 :
环》保,部门于?2020年建成全】市地表水《环境质量监》测网络
【
》
5》
到20】20年?全市公共供》水管:网漏损?。率,控制在10》%以内 《
市住—建,局,。
《
,市发展改革委等
!
:
?
6
》
:到2020》年平凉中《心城区必须达—到国家?节水型城市》标准要求
【
市发展改革委、!市工信委、市水务局!等
—。
?7
到【20:。20年中心城区【再生水利用率达【到20%以上
】。。
,
!
8
》
现?有城镇污水处—理设施要进行—。改造20《20年底前达—到相:应排放标准或再生】水,使,用要:求
?。
?市发展改革委、【市环:保局等
—
9—。 ,
到2020!年全市3《6个:重点乡?镇具备污水收集处】理能力县区级城市、!县城污水处理—率分别?达,到,95%?、85%《左右:
市发展改!。革委、市环保局等 !
—
10 《
:
:2020年底—前中心城区和各县】建成区污水管网基本!实现:全收集、全》处理
市发!。展改革委《、市环保局等
!
》11
《
?。2020年底前完】成黑臭水体》治理目标
!市环保局《、市水?务局:、市农牧《局等
!
12
中!心城区污泥无—害化处理处置率应于!2020年底前达】到90%以上各【县,污,泥无:害化处置达到8【0%以上
—
:
市发?展改革委、市工信】委、市环《保,局、市农牧》局
!13
【到2020年基本实!现全市农药、化肥使!用量:零增长?主要农作物病—虫绿色防控覆盖【率达到30%农作物!病虫害?统防统治《覆盖率?达,到40%化》肥务用?率达:到40%测土配方】施肥技?术推广覆盖率达【到,95%
市!农牧局?
【
14】
到20】2,0年:全市万元国内生产总!值,。用水:量、万?元工业增《加值用水《量分别控《制在75立》方米/?万元、5《7立方米/万元【以内比20》。1,3年分别下降43】.6%?、33.9%—以上
【市,水,务局 ?。
《市发展改革》委、市工信委、【市住建局、市农牧局!等
》
1》。。5,。 ,
20—20年实现》全市国家级重要水】功,能,区监测覆盖率10】0%、市级水功【能,区监测覆盖率8【0%以上、全市规】模以上?入河排污口》监测:覆,盖率50%以上 】
》
《
,
,。。
16
—
,
到202》0年基本完成大【型灌区、重》点中型灌区》续建配套与节水改】造任务全市节水灌】溉面积达到》48:万亩农?田灌溉水有效—务用系数《达到0?.55以上》。
:
市农》牧局、市发展改革】委、市财《。政局等
》
,
,
17
!
到20》20年全市用水总】量控制指标控制【。在4.09亿—立方米以内
!
!。。。
?
20?20年底《前全面完成》全市水?功能区(河段)生】态流:量(:水位)确定工—。作作为流域水量调度!的重要参考
【
市环保局【等参:与
《
,
18—
:
202—。。。0年底前《确保全市未经批【。准和公共供水—管,网覆盖范围内自【备水井全部关停
!
?
?
1—9
?
?到,2020年完—成水资源承载能【。力评价
》
市环》保局等参与
【
?
2《。。0
崆【峒,区政府应《积极开展水》量、水质《符合:条件的第二水源【建设工?。。作于2?020年实现“双】水源”
—
市水《务局
—
市发展改革委【、市财政局》、市住?建局、?市环保等
—
:
?
21 《。
到202】0年电力《、造纸、石油—、化工、医药、【。淀粉:、食品发酵等高【耗水行业企》业达到?先进定额标准 【
?
市工信委》
市—水,务局牵头《。市发展改革委—、市:住建局?、市:质监局等
】
22
】
,
争取于》2020年底前全】面实行非居民用水】超,定额、超计划累进加!价,制度
《
市发展改【革委 ?
市财—政局、?市住建局、市水【务局、市农牧局等 !
—。
2:3
2【020?年底前全面取缔【境内泾河《干流、一级支流沿】。岸,。所有非?法开采开发行为以】及集:。中式饮用水水源一、!。二,级保:护区和自然保护区核!心区:。、缓冲区内的采掘和!石油:。行业项目
【
市?国土局
市!发展改革委、市环保!。局、市水务局等 】
:
?
20》30年?重点工作任务—。分解表
》
序号 !
,
?主要:任务
》
牵头部门—
参与部】门
】
,1
20】30年实《现重要水功能区【监测、?规模以上入》河,排污口监测全覆盖】
市—水务局
—。。
【
2 》
?
203《0年6县实现“双水!。源”:
市发【。改委、?市财政局、市环保局!、市住?建局
附!件9
《水,污,染防治行动》。计划项目表》
:城区生活《污水:处理厂提标》改造项目《(共7个项》目概:算总投资2.—4亿元?),
》
1.】庄浪县城区生活【污水处理厂》提标改造项目概算投!资3000万元实】施提标?改造工程使处理【后水质达到国家一级!A标准?建设年限《2016《。-2017年责【任单位庄浪县政府】
2.静宁县城区!。生活污水处理厂【提标改造项目概算投!资30?。00:万元实施提标—。改造工程使处理后】水质达到国家—一级A标《。准建设年限201】6-2017年责任!单位静宁县政府【
3?.平凉天雨污水处理!厂提标改造项—目概算投资》5000万》元实:施提标改造工程使】。处理后水质》达到国家一级A【标准建?设年限201—6-2018年【责,任单位崆峒区政府】
4?.泾川县《城区生活污水处【理厂提标改》造项目概算》投资30《00万元实施提【标改造工程使处理后!水,质达:到,国家一级A标—准建设年限2—016?-201《8年责?任单位泾川县政府】。
5.灵台—。县城区生《活污水处《理厂:提标改?造项目概算投资【3,000万元实施【提标改?造工程使处理—后水质达到国—家一级A标准—建设年限2016】-2018年责任单!。位灵:台县政府
6.崇!信县:城区生?活污水?处理:厂提标改造项—。目概算投《资4:000?万元实施提》标,改造工程使处—理,后水质?达到国家《一级A标准建—设,。年限2?016-2018】年责:任单位崇《信县政府
7【.华亭?县城区生活污—水处理厂《提标改?造项目概《算投资300—0万元?实施提标改造—工程使处理后—。水质达到国》家,一级A标准》建设年限20—16-?2018《年责任单《位华亭县政府
!。
!
,。污,水收:集管:网,项目(共8个项目概!算总投资3.2【8亿元)
】
—
1.?平凉城区“八沟【一河”污水管网【全覆盖、污》水全收集项目概算投!资8000万—元完:善平凉城区污水【。收集管网污》水收集率达到100!%建设年限201】6201《8年责任单》位崆峒区政》府 :
2.泾川县城区】污水收集管网项目概!算投资2000【万元铺设污水—收集管网20公里】建设年限20162!01:8年责任《单位泾川县政—府
?3.灵台县》城,。区污:水收集管网项—目概算投资》1800万元铺设】城区污水管网15公!里建设年限20【17年责任单位【灵台县?。政府
4.—崇信县城区污—水,收集管网项目概【算投资2500万元!铺设污水《管网31.9公里配!套污水?管网维护设》备建设年限》2016-2—018年责任单位崇!信县:政府
5.华亭县!西城区污水管网建设!项目:概算投资5000】万元铺设《污水收集主》管道2?3公里居民区收集管!道19公里》建,。设年限201—6-2018年【责任单位华亭县政】府
6《。.华亭县安》口镇镇区污水收集】管网项目概算投【资5000万元对2!0.67公里排污】管网进?行,雨污分流《。。改造建设年限2【016-《20:17年责任单位华】。亭县安口镇》政,府
7.庄浪县城!区污水收集管网【项目概算投资—3500万》元,铺设:污水:。收,集,管网30公》。里,建,设年限20》16201》8年责?任单位庄浪县政府 !
8.静宁县—城区污水管网全覆】。盖、污水《全收集项目概—算投资5000万】元铺设污水管网【30公里建设年【限201《6-2018年【责任单位静宁县政】府
—
—。
城区生活》污水处理厂》污泥无害化处置项】目,(共8个项目概【算总投资《1.2?2亿元) 》
》
1.平凉!宝马纸业公司—污,泥深度脱水》干化焚?烧项目概算投资31!20万元新建污泥】干,化系统、污泥自持焚!烧系统、脱硫设备各!1套日处理工业污】泥80?吨建设年限2—。016年责》。任单位平凉工业园】区管委会
2.】平凉天雨《污水处理厂污泥无】害化处置项》目,概算投资《1550《万元对污《泥进行无害》化处置建设年—限20?16-2《017年责任单【位崆峒区政府
】3.泾川县城—区,生活污?水,处理厂污泥无害【化处置项《目概:算投资?1200万元对【污泥进行无》害化处置建》设年限2018-2!019年责任—单位泾川县政府 】
4.灵台县城【区生活污水处理厂污!泥无害化《处置:。项目概算投资120!0万元对污泥—进行无害化处置建设!年限2018—-2019年责任单!位灵台县政府 【
,5.崇信县城区【。生活污水处理厂污】泥无害?化处置项目》概算投资120【0,万,元对:污泥:进行:无害化处置建设年限!2018-20【19年责任》单位崇信县》政府
6》.华亭县城区—生活:污水处理厂污泥无害!化处:置项目概算投资1】200万元对—污泥进行无害化【处置建设年》限2:。018?-2019年责任】单位:华亭县政府 —
7.庄《浪县城?区生活?污水处理厂》污泥无害化处置【项目:概算投资《1500《。万元对污泥进行【无害化处置建设【年限201》8-201》9年责任单》位庄浪县政府—
8.《静宁县城区》生活污水《处理站污《泥,无害:化处置?项目概算投资120!0万元对《污泥进?行,无害化?处置:。建设年限《2018《-2:019年责任单位】静宁县政府》
【
城市!中水回用项》目,(共8个项目概算】总投:。资,1.:5,6亿元)《
:。
,
1!.华能平凉发电【公司城市中》水置换地表水及地】下水改造《项,目概算投《。资35?00万元新建超滤】+反:渗透系统新》增3×150吨/小!时超:滤和3?×105吨》/小时?出力超滤《反渗透系统形—成年使用城市中水5!00万吨能力建【设年限2016【-2017年责任】单位华?能平凉发电公—司,。。 ,
2.平凉市天【。雨,。污,水处:理厂再?生水回用项目概算投!资3000》万元新建混凝沉淀】池、滤池各1座【更,换氧化沟的水下【推进器等设》备形成年使用城【市中水500万吨能!力建设?年限2?016年责任单位】崆峒区政府
3】.华亭县城区生【活污水处理厂中水】回用项目概算投资3!600万元》在,原污水?厂东:侧新建日处理能力】为,80:00:。立方米?的中水回用设施1套!形成年使用》城市中水240万】。吨能力建《设年限2017【2020年责任单位!。华亭县政府》
4.泾川县【城市中水回》用项目概算投资10!00万元新建中水】。回,用,工程形成《年使:用城市中水70【万吨:能力:建设年?限20182020!。年责任单位泾—川县政府
5灵台!县城市中水回用【。项目概算《投资1000万元】新建中?水回用工程形—成年使用城市中【水70万吨能力建】设年限20182】020年责任单位灵!台县政府
6崇】信县城市中水回用项!目概算投资100】0万元新建》中水回用工程形成】年使用城市中水【7,。0万吨能《力建设年限2—018?202?。0年责任单位—崇信县政府
【7.庄浪县城市中水!回用项目《概算投资100【。0万元新建》中水回用工程—形成年使用城市中】水70万《吨能力建设》。年限201820】20年责任》单位庄浪县政府【
8.《静宁县城市中水回用!项,目概算投资1500!万元:新建:中水回?用工程形《成年使用《城,市中水?90万吨《能力:建设年限2018】2020年责—。任单位静宁县—政府
《
!重点乡镇污水处理】。厂建设?项,目(共7个项目概算!总投资6.6亿【元):
:。
》
?
1.崆峒》。区重:点乡镇生《活污水处理项—目概算投《资140《00万?。元在四十里铺镇、】白水、?草峰:、崆峒、花》所、:安国、?白庙等7个重—点乡镇?分别新建日处理【能力:200?0吨的生活污水处】理厂各1座建—设年限2016-2!020年责任单【位崆峒区政府—。
2.泾川县【重点:乡镇:生活污水处理项目概!算投资12000万!元在:玉都、荔堡、窑店、!高,平、王村、党—原等6?个,重点乡镇分别新建】日处:理,能力2000—吨的生?活污水?处,理厂各1《座建设年限201】6-2020年责】任单位泾川县政府】
3. 灵—台,县重点乡镇生活污水!处理项目概》算投资8000万】元,在什字、《独店、朝那、邵寨、!。西屯、百里》等6个重点乡镇【分别新建日》处理能力200【0,吨,。的生活污水处理厂】。各1:座建设年《限2016-—2020年责任单位!灵台县政《府
4.》崇信县重点》。乡镇生活污水处【理项目概算》投资:4000万元在新】窑镇:和柏树乡新建生活】污水:处理设施各1座建设!年限201》。。6-20《20年责《任单位崇信县政府】
5.华亭—县重点乡镇生—活污水?处理项目概算—。投资4000万【元在安口《、策底、《马,峡等:3个:重点乡?镇分别新建》日处理能《力,2000吨的—生活污水处理厂【各1座建《设年限2016-2!020年责任单【位华亭?县政府
6.庄】浪县重点乡镇—生活:污水:处理项目概算投资】12:000万元在南湖】、朱店、韩》。。店、万泉《、阳川、岳堡—等6个重《点乡镇分别建成【。日处理200—0立方米污水处【理厂各1《座建设年限201】6-2020—年责任?单位庄?。浪县政府
—7.静宁县重点乡镇!生活污?水处理项目概算投】资12000万【元在界石铺、威戎、!李店、?甘沟、治平、—仁大等6《个重点乡镇分别【新建日处理》能力2000吨的】生活污水处理厂各1!。座建设?年,限201《6-2020—年责任单位静宁县】政,府,
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工业【集,中区污水处理厂【建,设项目(共11个项!目概算总投资6.9!4亿元)
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1.平凉工—业园区污水处—理项目?概算投资1》340?。0万元新建日—处理废水2万立【方米的污《水处理厂1座配套完!善污水收集管网建设!年限2016-2】018年责任单位】平,凉工业园区管—委会
《2.:泾川县?。循环产业《园区:废水集中处理项目】概算投资4000】万元:新,建,日处理废水0—.8万立方米的污水!处理系?统建设年限2—016?-2018年—责任单位泾》川县政?府
?3.灵台《县工业集中区污水处!理项目概算投—。资3000》万元:新建日?处理1万立方米【污水处理厂1座建】设年限2016【-2:020年责任单位】灵台县政府
4.!崇信县?工业集中区》工业废水处理项【目概算投资300】0万元新建日处理废!水0.4万》立,方米的污水处理【厂1座建设年限2】0,16-2《02:0年责任《单位崇信县政—府
5《.崇信县工业集【中区生活污水—处理:项目概?算投资30》00万元新建生【活污:水处理厂《1座建设年限—201?6-202》0年:责任单位崇信县政府! ,
6.华煤集团马蹄!沟煤矿矿《区生活污水处理项目!概算投?资550万元—新建日处理能—力500立方米【生活污水处理站1座!建设年限2》016年责任—。单,位华煤集团》马蹄沟煤矿》
7.华亭工【业园:区(安口镇)生活】污,水处理项目》概算投资9700】万元新建日处理1万!立,方米的污水》处理厂1座铺设管】网15?公里:中,水,。回用管道《9公里建《设年:限2:016-20—19年责任单位华】亭工业园区管委【会
8《. 庄浪县循环经济!产业园区污水处【。理项目概算投资【14000万元新】建,日处理2万》立方米?的污水?处理:厂1座铺设管—网28公里建—设年限2《016-《201?8年责任单位庄【。浪,县政府
9.静】宁工业园区污水处】。。理项目概《算投资95》00万元新》建日处理能力50】。0,0吨污水处理厂【1座配套建设污水收!集管网25公里建设!年限2017-【。2020年责任【单位静宁工业园区】管委会?
10.》静,。。宁县地毯产业园污水!处理项目概》算投资720万元新!建日处理能力600!立方米的《污水处理《站1座建设》。年,限201《6,年责任单位》。静宁县政府
11!.静宁威《戎工业集中区污水处!理项目?概算投资《8,。5,00万?元新建日处》理能力5《000?吨污水处理厂1座配!套建设污水收—集管网30公里【建设年限2》。0,17-2020年】。责任单位静宁县【政府
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采矿《。、,畜产:品加工业废水处理减!。排项:目(共10个项【目概算?总投资1.6—2,亿元:)
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1.泾川福润!。。。禽业有限公司废水处!理改扩建项》目概算投资600万!元新建日《处理能力10—00吨的污》水处理站1座建设】年限2016年责】任单位泾《。川县:政府:
2.《泾河:。肉联厂屠宰废水处理!项目概算投资20】0万元建成日处理能!力100《。吨的污水处理站【1,座建设?年限:2016年责任【单位泾川县政府
!3.:灵台县2座》煤矿矿井《废水处理项目—。概,算投资3000万】。元在邵寨煤矿、安】家庄煤?矿新建煤矿》矿井废水处理—站各1座建设年【限201《6-:201?9年责任单》位灵台县政府
4!.伊顺祥牛业公司养!殖屠宰废《水污染治理项目概算!投资10《0,0万:元,。新建废水处理—。站1:座采取“厌氧+【好氧:”生化处理工—艺对屠宰废水进【行处理后达标排【放建设?年限2?016?-2018年责任】。单,位崇信县《政府 ?
5.崇《信县利源煤业—公司矿井《废,水,处理及生活污水处理!项目概算投资3【000?万元新建矿》井废水?处理:站和:生活污水处理站各1!座处理能力分别【达到20《0,0立方米《和500立方米建设!年限20《16-2018【年责任单位崇信【县,。政府
6.平凉】新安煤业有限责任公!司矿井废水深度处理!循,环利用项目概算投】。资1500万元【对原矿井废水处理站!进行改扩建日处理】。能力达到3》600立方米建设年!限201《6年责任单位崇信】县政府
7.平凉!天元煤电化公司五举!煤矿240万吨【矿井废?水和生活污水处理】项,目概算投资3000!万元新?建矿井废《水处理站和生活污】水处理站各》1座日处理能力分别!达,到30?0,0立方米和50【0立方米建设—年限201》6-2?017年责任—单位崇信县政—府 :
,8.华煤集团赤【城煤矿90万吨矿】井废水?和生活污水处理项】目概算投《资250《0万:元新建矿《井废水处理站和生】活污水处理站各1座!日处理?能力分别《。达到2000—立方米和《500立方米建设年!限2016-201!7,年责任单《位崇信县《政,府
9.》华亭县生猪定点屠宰!场废水处理项目:】 概算投《资150万元新【。建日处?理能力100立方米!地埋式一体化—污水处理站1座【建设:年限2016—年责任单位华亭【县政府
10.华!亭县煤矿《矿井废水《处理项?目概算投资》1200万元在东华!镇,煤矿、?砚北煤矿各新建【矿井废水处理站1座!日处理能力共计1】300立方米建设】。年,限2:017年责任—单位华?亭县政府 》
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水污染防治和水!源地:保护项目(共12个!项目概算总》投资9.《91亿元) —
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1!. 崆峒《区,饮用:水,水源地环境保护【与地:下水环境保护—。项目概算《投资450》00万元实施—水源地保护》区内:居民搬迁、污水【垃圾收集、警示隔】离、环境风险防范等!。工程建设年》限2016年—责任单位崆峒区政府! ,
2.? 静宁?县,。城区水源地保护及】葫芦河流域综合【治理项目概算投【资1100》0万元实施东峡水库!水源地、甘渭川水源!地、梁马张齐段水】源地、红《旗吴:庙段饮用水源地警示!隔离、垃圾清—理、污水截流等【工程建设年限—。2016-201】8年责任《单,位静:宁县政府
3.】 泾川县杨柳湾、朱!家涧水库备用—水源保护项》目,概算投资《2000万元关停水!源地周边排》污口设置隔离警示】标志实施环境应急和!生态保护工》程建设年限201】8,-2019年责任】。单,位泾川县政府
4!. 灵台县》城区饮用水水源地】保护工程概》算投资3《600万元》建设水源地涵养【。。林、截水坝、警示】、,隔离:、监控?设施建设《年限2016-2】018年《责任单位灵台县政府!。
5.《 7:县(区?)乡镇?饮用水源地》环境保?护项目概算投—资800《万,元对7县(区)乡镇!集中式饮用水源地进!行综合治《理建设防护网、界】碑及警示牌、保护】区内生活垃圾—清理、污水》截,留管:网工程等建》设年限201—6-2019年【责任:单位:各县区政府 —
6. 《崇信县?重点:流域河道水污—染,整治项目《。。概算投资20000!。万元实?施汭河、黑河段河】道管网截污、排【污口整治、》河道生态保护、湿地!建设、河床》污泥清空修复、河】。堤绿化、《生态恢复治理等工】程,建设年限20—16-2020年责!任单位?崇信县政府 —
7. 静宁皓天】医药:化工有限公》司生产废水及生活污!水综:合处理?项目:。概算投资700【万元新建日处理能】力,1,000立方米污水处!理站1?座建设年限2—016年责任单位】静宁县政府
8】. 崇信《县新窑矿区水源【地环境综合》整治项目概算投资】1000万元清【理整治水源地—周围环?。境建设垃圾清理【、水源地隔离警【示等保护设施建【设年限2《016-《2020年责任单】位崇信?县政府
9. 华!亭县水源地及关山重!点水:资,源区水生《态,保护项目概算—投资1000—。万元对牛舌堡等9】。处城乡水源地—和关山重点水资【源区采?取划定保护区、制】作标识牌、恢—复自然生态等措【施进行保护建设年限!20:1,7,-2020年责【任单位华亭县政府】 ,
10. 平—凉中:心城区黑臭水体治】理项目概《算投资80》00万元对》平凉中心城》区南:。干渠、甘沟河、纸】坊沟:。。、水桥沟等》4条黑?臭水体进行环—境综合整治建设年】。限201《。6-2017—年责任单位崆峒区政!府
11》.泾川县城区—(合志沟、甘家沟】。、吴家水泉)沟渠黑!臭水体治《理项:目概算投资30【0,0,万,元,对3条黑《臭水:体进行?环境:综,合整治建《设年:限2016-2【017年责任—单位泾川县政府
!1,2.庄浪县城区黑】臭水体治理》项目:概算投资3》000万元》对县城?。区黑臭?水体进行环境综合】整治建设《年限2016-【2017年责—任,单位庄浪县》政府
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