平凉市水污》染防治工作》方,案(:20152》050?年)
为—加大水污染》防治力度全面—改善全市水环境质】量根据国务院水污】染防治行《动计划(国发—〔2015》〕1:。7号)、省政府水污!染防治工作方案(甘!政发〔?2015〕1—03:号)结合我》市实际制定本—工作方案《
一、指导思!想 :
深入贯彻党—的十八大和十—八届二中《、三中、四中、五中!全会及习近》平总书记系列重要讲!话精神全面落实中】共中:央、国?务院关于加快推进生!态文:明建设的意》见紧紧围绕国家生】态文明建设》示范市建设》以,。水环:境质量保护》和改善为核心以促进!绿色发展和经—济结:构转型升级为统【揽,以,节约和保护》水资源?为,前提以源头控制为】重点以制度创新、科!技支撑、严格执法】为手段分流域—、分:区域:、分阶段加大—对工业、城镇、农村!等,重点领域的水污【染治理?系统推进水污染防治!、水资源管》理和水生《态保:护形成?“政府统领、企【业施治、《市,场驱动、公众参【。。与”的水污》染防治新《机制努力建设天蓝】地绿水清景美、宜居!宜业宜游的绿—色生态平《凉
二、工作目标!
:1.总体目标 【。
到2020—年全市地表水—环境质量《稳中趋?。好饮用水环》境安:全保障能力》与水平明显提高地下!水环境质量》。基本:保持稳定平凉中心城!区黑臭水体基—本消除?水资:。源消耗?得到有效《控制水生态环境【得到逐步《改善到20》3,0年全市水环境【质量总体《改善水生《态系统功能基本恢】复到:本世纪中叶生—态,。环境质量全面改善】生态系统实现良性循!环
?2.:主要指标
到2】020年境内泾河、!汭河、达溪河3条】河流考?核,断,面水质优良》(达到或优于Ⅲ类】)比例达《。到8:5%以上《葫,芦河水质达标—率达到7《5% ?以上;县级》及以上城市集中【。式饮用水水》源,地水质优良》比例达到10—0%;地下水环境质!量保持稳定》;中心城区黑臭【水体基本消除
到!2030年泾河、汭!河、达溪河3条【河流水质优》良,(达到?或优于Ⅲ类)—比例达到《90%以《上葫:芦河:。水质:90% 以》上;县级及以上城】市集中式饮用—水水源地水质—优良比例保持1【0,0%;地下水环境质!量持续保持稳—定中心城区黑—臭水:体全部消除
三】、责任主《体,与责任单位
各】县区人民政府和【平,凉工业?园区:管委会负责辖区内】水污染防治工作【是实施本《工作:方案的责任主—。体负责辖区内水污染!防治工作方案制订】工作任务的落实
!市直各有关部门和】中、省驻平有关【单,位,。是落实本工》作方案的《市级行业责》任单位负责协—调、指导《、督查各县区做好水!污染防治工作
! 四、主要任务【
(一)》狠,抓工:业企业污染防—治
1.取缔不符!合,。产业政策《的工业企业
全面!排查:装,备水平低、环保设施!差的小型《工业企?业2016年底前】全部:取缔:不符合产业政—策及行业准入条【件的造纸、制革、】印染:、,染料、炼焦、炼油】、电镀、农》。药等严重污染水环】境的生产项目加强环!境监察执法后—督察杜?。绝不符合产业—政策且?已关:。闭,的上述?。行业企业死灰复燃(!市,工信委牵头市发【改委、市环保局、】市国土局等》参与各县区政府和平!凉工业园《区管委会负责落实)!
:2.专项整治—水,污染重点行业—
⑴?2016《年底前制定造纸、】氮肥:、,有色金属、》石化、化《工、:印染、农副产—品加工、制》药,、制:革、农?。药、电镀等重点行】业专项治理方—案将上述行业纳【入强制性清洁—生产审?核,范围并于2》02:0年底?前完成审《核新建、改建、扩建!上述重点行业建设项!目实行主要污染【物排:放等量?或减量置换其—总量指标只能来源】于,工业污染源削减【而来的可替代总量指!。标(市环保局—牵头市工信委等参】与,。各县区政府》和平凉工业园区【。管委会?负责落?。实)
⑵》2017年》底前造纸《。行业完成纸浆无元】素,氯漂白改造》或采:。取,。。其他低污《染制:浆技:术钢铁企业焦炉完】成,干熄然技术改造氮肥!。行业尿素生产完【成工艺冷凝液水解解!析技术改《造印染?。行业:实施低排水染整工】艺改造制药》(抗生素、》维生素)行业实施】绿色酶?法生产技《术改造制革行业实】。施铬减?量化和封《闭循环?利用:技,术改造(市》工信委牵《头市环?保局等参与各县区政!府和平凉工业园【区管委会负责落实】)
3.全面整治!矿山开采和》石油开?发行业
⑴201!6年起逐一排查矿】山开采和石油开【发等重点水》污,染行:业环境保护措—施,。落,实情况?针对存在问题全【。面开展环境》整治工作坚决取缔采!矿(石)《场、采油及流—域所有无证及—非,。。法企业对重点敏感】区域进行严格控制坚!决落实有序》。开发和?边开发、边治—理管理措《。施2020年底【前全面取《。缔泾河干流、一【级支流沿《岸非法开采开—发行为以及集中【式,饮用水水源一、【二级保?护区和自然保—护区核心《区、:缓冲区?内,的矿山开采和石油】开发项?目(市国土》局牵头市发改委、】市环保?局、市水《。务局:等参与各县区政府】和平凉工业》园区管?委,会负责落实)
⑵!加,强矿山开采》和石油开发企业【的废水排放管—控规:范,油田开?发企业采出水—处理及?。监管;涉重》金属采选企业要于2!01:6年底?前完善废水治理设】施选:矿废水全部》循环利用逾期—未完成的予以关停】整顿(市《环保局负责市国【土局等参与各—县区政府和平—凉工业园区管委会】负责落实)
⑶】。严格限制审》批饮用水水源—准保:护区:和自:然,保护区实验》区内的采掘和石油】开发项目(市发改委!、市:国土局牵头市—。环,。。保局等参《与各县区政》府和平?凉工业园区管委会负!责落实)
4.】集,中,治,。理工:业园区(集中区)】水污染 《
⑴各类工业—园,区(集中区》)要严格执行环境影!响评价制度做好园】区(集中区)规【划,和项目的环评—工作同步规划—、建设和《。完善污水、垃圾集】中处置等《污染治理《基础设?施(市?环保局牵头市—发改委、市工—信委等参《与各县区《政府和平凉工业园】区管委会《负责:落,实):
⑵2016年底!前排查全市工业园区!(集中区)废水污染!治理设?施建设运《行,情况;2017年底!前工业?园区(集中区)【应按规定建成污水集!中处理设施并—安装自动《在线监?控装置逾期未完【成的:。一律暂停《审批和核《。准其增加《水污染物排》放的建设项》目并依照《有关规定撤销其【园区资格;园区【(集中区)》内各企业《工业废水必须经【预处理达《到集中处理要—求方:可进入工业园区(集!中区)?污水集中处理—设施(市环保局牵】头市发改委、市工】信委:等参:与,各县区?。政府和平凉》工业园区管委会【负责落实《)
(二)强【化城镇生活污染治理!
:1.加快城镇污水】处理:设施建?设与改?。造 :
对—现有城镇污水处【理设施进《行提标改《造,2020年》底前达到相应排放标!准或再生水利用【要求:建成区水体水质达】不,到地表水Ⅲ类的【县(区)污水处【。理厂应力争于2【017年底前达到】一级A排《放标准新建的城镇】污,水处:理设施要执行—一级A?排放标准到2020!年全市36个重点】乡镇要按照国家新型!。城镇化规划要求具】备污:水收集处理能—力中心城区》。、县:城,和重点乡镇污水【处理率分别达到【95%、85%左】右(市住《建局牵?。头市发改委、市【环保:局等参与各》县区政府和平凉工】业园区管委会—负责落实)》
2.全面加【强配套管网建设
!结合地下综合管廊建!设配套建设》污水收集管网强化城!中村、老旧城区和】城乡结合部》污水:截流收集工程建【设现有合流》制排:水系统要加快实【施雨污分流改—造难以改《造,的应采取截流—、调蓄和治理—等,措施新建污水—处理设施应同步【设计、同步建设、】同步投运配》套管网2018年底!前崆:峒区、6县建成区】污水管网《。覆盖率应分别达到】90%、《。8,5%;20》20:年底:前,。平凉中心城区和各县!建城区污水管—网基本实现全—收集、全处理(【市住建局牵》头市发改委、市环保!局等参与《各县:区政府和平》。凉工业园区管委会】负责落实)
3】.推进污泥规范处】。理处置
将—污泥集中《处理:处置工程纳入地方城!镇污水处理设施【建设:。规划利用污泥—资源化利用模式【加快建设平》凉中心城区、各【县城区污泥集中【处理设施建设禁止】城市污泥进入耕【地和非?法堆放加快建设【平凉天雨《污水处?理厂污?。泥无害化处置和【宝马造纸厂污泥处置!项目建设《2020年底前平凉!中心:城区污泥无害化处理!。处置率达到90【%以上各县污泥【无害化处置达到【80%以上》(,市住建局牵头市发改!委、市?工信委、《市环保局、市农【牧局:等参与?各县区政府》和平凉工业园区管委!。会负责?落实)
(三)推!进,农业农村污染防治 !
1.防治畜禽养】殖,污染
⑴结合【全市畜牧业发展实】际科学划定畜禽养】殖禁养区2》016年《底前完成畜》禽养殖禁养区划定】制定:实施禁养区内—的畜禽养殖场(小区!)和:养殖专业户关—闭搬迁计划20【1,7年底?前依法关闭或搬迁】禁养区内的畜禽养殖!场(小区)和养殖专!业户(市农》牧局牵头市环保【局等参与《各县:区政府和平凉—工业园区《管,委会负责落实) 】
⑵推动《。规模化畜《禽养殖场(小区)和!养殖:专业户养殖废弃物资!源化利用《现有规模化畜禽【养殖场?(小区)和养殖专】业户配套建设粪污贮!存,。、处理、利用—设,施,散养密集区要实【行畜禽粪便污水【。分户收集、集中【处理利用201【6年起新建、改【建、扩建规模化【畜禽养殖《场(小区)和养殖专!业户:要实施?。雨污分流、粪便【污水资源《化,利用(?市农牧局《牵头市环保局—等,参与各县区政府【和平凉工业园区管】委会负责落实—)
2.控—制农:业面:。源污染
⑴20】16年底《前制定并实施全市农!业面源污染综合防】治方案(市农牧局】牵头市环保局等参与!各县区政府和—平凉工?业园区管委》会负责落实)
⑵!充分利用《科学先?进,的药械设备实—行测土?。。。配方施肥推》广精准?。施肥和低毒低残留农!药使用经验开—展农作物病》虫害绿色防控—和统防统《治到202》0年实?现化:。。肥农药使用量零【增长主要《作物病虫绿色防【控覆盖率达到30】%以:上农作物《病,虫害统?防统治覆《盖率达?到40?%以上化肥利用率】达到:40%测土配方施肥!。技术推广《覆盖率达《到95%《(市农牧局负责【各县区政府和—平凉工业园区—管委会负责落实【)
⑶新建高标】准农田要达到相关环!保要求(市国土局】牵头市发改委、【市农牧?局,等参与各《县区政府《和平:。凉工业园《区管委会负责落实】)
3.优—化农业生产结构与布!局
在《地下水易受污染地】。区要引导发展—需肥需药量低的农作!物和特色林果业【应,用水肥药一体化技术!减少对地下水—。的污染?开展退地减》水试点工作推—广农业高效节水技术!。严格控制新增灌溉面!积;到20》18年底《前通过灌《。溉农田综合》治理及灌区生产【。结构调整《。退减农业灌溉用水量!240万立方米(市!。水,务局牵?头市农牧《局、市发《改委:、,。市国土局等参—与各县?区,政府和平凉工业【园区管委会负责落】实)
4》.加快农村环境综合!整治:
⑴以县级行政】区域为单《元按照农村污水处】理“统一规》划、统一《建设、?统一管?理”的原则》。加快农?村生活污水集—中处理设《施建设推动城—镇污水处理设施【和服务向农村—延伸(市环》保局牵头市住建局、!市发改委等参与【。各县区政府和平凉】工业园?区管委会负责—落实)
⑵努力】改善:农村人居《环境开展农村小型】河流河道《清淤疏浚、生—活垃圾?集中处置和改—水改厕等美》丽乡村建《设工程(市委—农办牵头《市,。住建:局、市农《牧局、市《水务局、市环—保局等参与各县【区政府和平凉工业】园区管?委,会负责落实)—
⑶实行“以【奖促治?”政策巩固农村环】境连片整治成果【逐步扩大农村—环境连片综合整【。治范围重点》。解决严重危害农村居!民,健康、群众》反映强烈的》。突出环境问》题积极推进国家级、!省级生态乡镇—创,建;到?2020年完成【国家:下达的农村环境【综,合整治任务(—市环保局牵》头市委?农办、市住》建局、?市水务?。局、市农牧》局等参?与各县区政府和【平凉工业园区—管委会负责落实【)
》(四)促进》经济结构转型
! 1.调整产业【结构
⑴依法淘汰!落后产能自》2016年起各县(!区)、平凉》工业园区依》。据国家部《分工业行业淘汰【落后生?产工艺装备和产品】指导目录、产业【。结构调整指导—目录及相关行业污染!排放标准《结合水质《改善要求及产业发展!情,况确:定,落后:产能:淘汰企业清单制【定,并实施分年度落后产!能淘汰?方案于每年1月中】旬报市工信委、市】环保局备案;全市】落后产?。能淘汰?清单每年1月底【前报省工《信委、环《保厅:备案(?市工:信委牵头市环—保局等参与》各,县区政府和平—凉,工业园区管》委会负责落实—)
⑵对未完成落!后产能淘汰任务的】县区暂?停审:批和:核准其相关涉水行】业新建?项目(?市工信委牵头市【发改委、《市环保局等参与【各县区政府和平【凉工业园区管委【会负责落实》), ,
⑶严格环境—准入根据流域断面】。水质考核目标和【主体功?能区规?划,要求明确区》域环:境,准入条件对断—面对应的流》域控制单元实—。施差别化环境—。准入:政策严禁《。审批淘汰类》项目严格《审批限制类》项目(市环保—局负责各《县区政府和平凉【。工业园区管委会负责!。落实)
⑷建【立水资源《、水环境承》载能力监测评—价体系实《行承载?能力监测《预警到2020【年,各县(区)全部【完成:水资源、水环—境承载能力评价【(市水务局牵头市】。环,保,局等参与各县区【政府和平凉工—业园区管委会负【责落实)
⑸【在区域水资源—、水环境承》载能:力达到极限》时暂停审批向—河流排放废水—的,建设:项目;已超》过承载能力的要制定!实施水?污染物?削,减方案加快调整【发展规划和产业【结构(市水》。。务局:、市环保局》牵头市发改委、市工!信委等参与各县区政!府和平凉《工业:园区管?委会负责落实)【
2.—优化空间《布局
⑴》合理确?。定发展?布局:、结:。构和规模按照绿色】发展:。理念调整发展规划】做好重大产业—布局:与各主体功》能区的衔接》重大项目原则上【布局在重点开发区】和产业?集聚区并符》。合城乡?规划和土地》利,用总体规划(—市发改委《牵,头市国土局、市住】建局、市水务局【。。等参:与各县区政府和平】。凉工业园区管委【会负责落实) 【
⑵:鼓励发展节水高效现!。代,农业、低耗水高附加!值的高新技术产【业以及生态保护型】的旅游?业(市发改委负责各!县区:政府和平凉》工业园?区管委?会负责?落实)
⑶严【格控制?。缺水:地区、地下水—超,采区和饮用水水源补!给,区、自?然保护区等环境敏感!。区域高?耗水、?高污染行业发展【泾,河干流涉及的崆峒】、泾川两个县(区)!和平凉工业园—区要严格控》制石化、化工、冶】炼、:医药等行业企业环】境风险合理布局生】产装:置及危险化》学品仓?储等设施《(,市,发改委牵《头市工信委、市环】保局、市能源局等】参与各县《区政府?和平凉?工业园区管委—会,负责落实)》
⑷推《动污染企业》退出有序搬迁(【。出城入园)、—改,。造或依法关》闭县级?及,以上:。城市建?成区内污染较重的企!业促进中心城区【环境优化(》。市工信委牵头市环】保局等参与》各县区政府和平【凉工业园区管委【会负责?落实)
【⑸积极保护生态空】间严格城市规划蓝线!管理城市规划区范围!。内应:保留一定比例的水】域面积新建项目一律!不得违规《占用水域严》格水域岸线用—途管制?土地:开发利用应留足河道!及,湿,地范:围严禁占用水—源,保护区国土资源管理!部门要对高耗水、高!污染行?业企业违规建设项目!使,用,土地进行整顿对发现!。的土地违法违规行为!依法:进行查处(》。市国土局《牵头市发改委、市】。环保局、市水务局】、市规划局等参与】各,县区政府和平—。凉工业园区管委会】负责落实) —
3《.推进循环发展【
⑴加强【工业水循《环利用推进煤矿矿井!水综合利用全—市所有煤矿要建立】矿井水循《环利用系统矿井废】水经处理达标—后回用于井下喷雾】防尘、矿区生—产、生活锅炉用【水以及矿《区广场清《洁卫生、道路降尘、!厕所冲洗用水等洗】煤废水要全部循环】重,复,利用加大高耗水企业!强制清洁生产审【核力度减少生产过】程中工艺《水耗:鼓励火电、》纺,。织印:。染、造纸、》化工等高耗水—企业:废水:深度处理回》用加快工业园—区、:工业集中区中—水,回用:工,程建设新建》工业项?目用水要充分考虑】中,水回用华能平凉【电,厂必须不断加—大节水改《造步伐发电机组要全!部利:用平凉中心城区城】市中水压采地下水】开采量并逐步关【闭地下水开采井【(市工信委牵头【市发改委、市水务】局等:参,与各县?区政府和《平凉工业园区管委】会,负责落实)
⑵】促,进再:生水利?用根据辖《区水资源短缺情况】建设再生水利用设】施工业生产、城【市,绿化、道路清—扫、车辆冲洗、建】筑施工以及生态景观!等用水要《优先使?。用再:生水(市住》建局牵头《市发改委、》市工信委等》参与:各县区政府和平凉】工业园区管委会【负责落实)
【⑶推进高速》公路服务区》污水处理和利用(】平凉高速公路管理】处负责市交通运输局!等参与各县》区政府和平凉工【业园区管委会负责】落实)?
⑷?具备使用再》生水条件但未充【分利用的火电、建材!、化工、《制浆造纸、印—染等项目不得批【准其新增取水—许可:。(市:水务局负责各县区政!府和平凉工业园【区管委?会负责?落实)
⑸大【。力推进再生水—利用督促华能平凉电!厂尽快使用天雨污水!处理:厂再生水利用再生水!不受用水总量和用水!计划限制《不征收水《资源费(市水务【局负责市发改委等参!。。与各县区政府和【平凉工业园区—管委会负责落实)】。
⑹自2》。018年起单体【建筑面?积超:。过2万平方米的【新建公共建筑应【安装建筑中水设施积!。极推动其他新建住】房安装建筑》中水设施;到2【020年中心城区】再生:水利用率《。达到20%以上(】市住建局负责各县】区政府和平凉工业】园区管委会负责落】实,)
《 (五)有效—提高用?水效率 《
1. 合理—配置水资源
【将万元工业增—加值用水量、—万元国内《生产总?值用水?量和农田灌溉水有】效,利用:系数作为最严—格水资?源管理制度考核、】用水效率评》估体:系的:约束性?指标按年度进行绩效!。考核加强水资源统】一配置和分质—利用因地制宜、有计!划地将再生水—、雨水和矿井—排污等非常规水源纳!入水资源统一配置到!2020年全市【。万元:国内生产《总值用水量、—。。万元工业增加值【用水量分《。。别控:制在75立》方米/万《元,、50立方米/万】元以内比201【3年分别下降43.!6%、33.9【%以上(市水—。务局牵?头市发改委》、市工信委、—市住建局、市农牧】局等参与各》县区政府和》平凉工业《园区管委会负责落】实)
2. 【。。抓好工业节水 【
开展节水》诊断、水平》衡测试?、用水效率评—估督促各行业—严格执行行业—取用水定额》标准对?。照,国家:鼓,。励类用?水技术、工》艺、产品和设备【目录引导支持工【业,企业提高工业用【水重复利用率实施】工业:污水深度处理回用】工程减少《新鲜用水《量加强用水企—业水计量器具—。配备管理《开展用水定额—对标、节水型企业创!建等工作到20【20年电力、造纸、!。石油、石化》、化工、医药、淀粉!、食品发酵等高耗水!行业企业达到行业】用水:。定额:标准:要求(?。市工:信委、?市水务局《牵头市发改委、【市,。住建局、市质—。监局等参与》各县:区,政府和平《凉工业园区管—委,会负责落实)
】。。3. 加强城—。镇节水
⑴公【。共建筑?必须:采,用节水器具》对节水产《品和设备进行—质量监督抽查限期淘!汰公共建筑》中,不符合节水》标准的水嘴、—便器水箱等生活用水!器具鼓励居民家庭】选用:。节,水器具(市质监局】牵头市住建局等参与!各县区政《府和平凉工业园区管!委会负责落实)
!⑵,对使用超过5—0年和材质落后的】。供水:管网进行更新改【造到2017年全市!公,共供水管网漏损率控!制在12%以—内,;到2020—年控制在10%以内!(市住建局牵头市】发,改委等?参,与各县区政府和【平凉工?业园区管委会负【责落实)《
⑶?积极推进“海绵【城市”建设》推行低影响》开发建设模式建设】滞、渗、蓄、用、排!相结合的雨水收集】利用设施;新建城】区地:面可渗透面积—要达到40》%以上到202【0,年平:凉中心城区》必须达?到国家节水》型,城市标准要求(市住!建局牵头市发改委、!市工信?委、:市水务局等参与各县!区政府和《平凉:工业园区管委会负】责落实?)
4. 发展农!业节水
⑴积极】推广渠道防渗—、,管,道,输水、喷《灌微灌、膜下滴【灌、垄膜沟灌等灌区!农田:高效节水《技术在具《备条件的县区全面】推,广使用?(市农牧局牵头【市水务局等参与各县!区政府和平凉—工业园区管委会负】责落实)
⑵完】善灌溉用水计—量设施开展》万亩以上灌区农业用!水斗口标准化—计量示范项目—建设逐步《实现农业灌溉用水】取,水,口-干渠-支渠【-,斗渠的?计量监测(市水务局!负责各县区》政府和平凉工业园】。区管委会负》责落实) 》
⑶到?2018年》底前应用膜下—滴灌技术《达到亩节水1—。。50-200—立,方米应用垄膜沟灌】。技术达到亩》。节水80-100】立方米?。(市农牧局负责【各县区政《府和平凉工业园区】。管委会负责》落实)
⑷到【202?0年基?本完成大型灌—区、:重,点,中型灌区《续建:配套:与节:水,改造任务《全市:节水灌?溉,面积:达到48万亩以上农!田灌溉水有效利用系!数达到0.》55以上(市水务局!牵头:市农牧局、市发改委!。、市财政局等—参与各县区政府【和平:凉工业园区管委会负!责落实)
(六)!节约保护水资源 】
1.实《施,最严格水资》源管理
⑴健全取!用水总量控制—指,标体系?加强相关规划和【项目建?设布局水资源论证工!作国民经济和社会发!展规:划以及城市总体规】划的编制、》重大建设项目的【布局应?充分考虑当地—水资源条件和—。生态保护要求区域】用水总量不》得突破水资》源开发利用红线取水!总量接近《用水总量控》制指标的《县区应?限制:。审批该区域》内新建、改建、扩】建项:目取水许《可申请?;取水总量达到或】者,超过控制指标—的县区除《通过水权转》让,方式获得用水指标】外暂停审《批其建设项》。目新增取水许—可申请到202【0年全市《用水总量《控制在?4.0?。9亿立方米以—内(市水务局负责】各,县区:政府和平凉工业园区!管,。委会负责《落,实)
⑵加强【许,可计划管理对纳【入取水许可管理的】。单位和其他用水【大户实行计划用【水管理(《市水务局牵头市【发改委等参与—各县区政府和—平凉:。工业园区管委会负】。责,落实)
⑶到20!16年建立全市工业!年取水大于15万】立方米重点用水户】。和农业灌溉面积大于!5万亩大型灌区的】监控信息名录(【市水务局《牵头:市农牧?局等参?与,各县区政府和平凉工!业园区管委会负责落!实)
⑷全—市洗浴、洗车和人工!滑雪场等《特殊行?业用水定额严—格按照甘肃省—行业用水定额—执行(市水务局、市!工信委、市住建局牵!头市发改委等参与各!县区政府和平凉工业!园区管委会负责【落实)
⑸—新建、改建、—扩建项目用水要达】到行业先进》水平节水设施应与主!体,工,程同时设计、同时施!工、:同,时投运(市水—。务局牵头市发改委】等参:。与各县区《政府和平凉工业【园区管?委会负责《落实)?
2. 完善【水资源保护考核【。评价:体系
每年—对水资源开》发利用?、用水效《率、水?功能区限制纳污“三!条红线”相关控制指!标完成情况及制度】措,施进:行检:。查、考核和》评价按照甘肃—省地表?水,功能区划(2011!。2030年)—对各河流《河段水?功能区?进行分类管》理201《8年底前完成—泾河:、汭:河、达溪河》和葫芦河水》功能区的纳》污能力核定对排污量!超出水功能区限排总!量的县区限制—审批新增取》水和入河排污口(市!水务局牵《头市发改委、市工】信委、市住建局【、市农牧局》、市:环保:局等参与各县区【政府和平凉工业园区!管委会负责落—。实)
3. 严控!地下水超采
⑴】。。在地:面塌陷、《沉降、地裂缝等【。地质灾害易》发区开发利用地下水!应进:。行地质灾害危险性评!估2017年底前】。完成地下水地面【沉降控?制区范?围划定工作(—市国:土局负?责各县区《政府和平凉工业园区!管委会负责落实【)
⑵严格控制开!采深层?承压:水地热水《、矿泉?水,开发应严格》实行取水《许可和采矿许可(市!国土局?、市水务局牵—头市发改《委等:参与各县区》政府:和,平,凉工业园区管委会】。负责落实) —
⑶依法规范—机井建设《管理2016年底前!完成已建机井排查】登记建立信》息名录数据》库;2017年底】前出台全《市未经?批准的?和公共供水管网【覆盖范围内》自备水井关闭方案】确保到?2,020年底前全部关!闭(:市水务?局负责各县区政【府和平?凉工业?园区管委会负责落】。实)
⑷》20:16年底前公—布全市地下》水禁采区、限采区】范,围制定地《下,水超采区压》采实施方《案逐步?。实现地下《水采补平《衡(市?水务局牵头市国土局!等参与各县区政府】和平凉?工,。业园区管委会—负责落实) —。
⑸2018—年底前建立全市开】发利用地《下水:水位、取水总量双】控制约束指标体系】在,保持合理生态—水位前?提下将地下水可【采量分?解到县区《和主要水文地—质单元(市水务局负!。。责各县?区政府和平凉工业】园,区管:委,会负责落实》) :
表1 —地下水超《采区一览表
】
《
序号 】。
:
县区
】
地下水《
类型
】
,。超采区名称 —
《超采区面积
(】平方千米)》
:
超《采区
分级 【。
:
,。
超采严重程度【。
【
:
1
【
:崆峒区 《
《孔隙水
崆!。峒区浅层小》型一般超采区 【
98.【。95
《
:
小型
》。
一般
!
2
】
泾川》县
《
孔隙水
!
泾川县《浅层小型一般—超采区
》
:
80.22
】
小型
】
一?般
》。
《
3
《
,
静宁《县,
孔隙水】
《
静宁县浅》。层小型?一般:超采区
7!。6.32
—。
小型》
一般 】
,
,
(七!)保:障群:众饮用水《安全: ,
?1.强化饮用—水水:源环境保护
⑴严!格饮用水水》源保护区制度—①供水规模》在1000》人以上的集》中式饮?用水水?源地要合理划定水】源保护区并根据水源!。地变化情况及时【开展水源保》护区调?整划分工作县级及】以,上,集中式饮用水水源保!护区由?。所在县(《区)人民政府—提出划定方案按程序!报省政府批复—实,施;②乡镇》集中式饮用水水【源保:护区划分方案由市政!府批复实施;③供水!规模在?1000人以下的】农,村分:散式饮用水水—源地由县《区政府划定管控【防护范围(市环【保局负?责各县区《政府和?平凉工业园区—管委会负责落实【)
⑵严格水源保!护,区周边区《域建设?项目环境准入有序开!展水源地《规范:。化,建设采取“一源一策!分级防治”的—办法依法清理和【取缔饮?用水水源保》。护区内?。违法建筑和排污口】因,地制宜?地实施隔离防护、警!示宣传标志设—置界:标界桩设立》、污染?源清理整治等水【源保护?工程建设《(市环?保局牵头市发—改委、市财政局、市!水务局等参与—各县区政府和平【凉工业园区管委会负!。责落实)《
⑶规划建设【县,级以上第二水源地】或备用水源地并【逐步实现联网—串供单一水源供水】的崆:峒区和其他县应分别!于2020》年、20《30:年实现“双水源”】有条件的县区—可以适当《提前:(市水务局牵—头,市发改?委、市财政局、市】住建:局、市环保局等参】与各县区政府和平】。凉,工,业园区管委会负责】落实)
2.【 加强从《水源到水龙头全过程!监管
切实加强饮!用水水源地、制水供!水(二次《供水、农村》安全饮水工》程供水)、》用户水龙头全过程】。监管加?大城镇集中式—和,农村分散《式饮用?。水水源地环境隐患】排查、供《水设施安《全巡查和卫生监督】检查力度定期监测、!检测和评《估本:行政区域内》饮用水水《源,、供水厂出水和用】户水龙头水质—等饮水安全状况自】2,016年起每—季度在政府网—站统一向社会公布】崆,峒区集中式饮用【水水源地水质(市环!保局负责)、—供水厂出《厂水质(市住建局】负责)?、,用户水龙头水质监】测(检?测、抽测)结—果(市卫计委负责】)自2018年【起定期公布县—级以上饮用水水质】数据(责任》单位同上各县区政】府,和平凉工业园—区管委会负责—。落实)
3.【。 加强农村饮用【水水源保《护和水质检》测 :
制定农村饮用【水水源保护管理办法!推进环境监管和【综合治理加强执【法和风?险防范落实农村【饮水安全工程建【。设、水源保护—、水质?监测评?价“三同《时”制度开》。展农村饮水工程【。。水源水、出厂—水、末梢水水—质监测和检测工【作推进水《质工作常态化和规范!。化(市水务局牵头市!发改委、市财政局、!。市环保局、市卫计委!等参与各县区政府】和平凉?工业园区管委会【负责:落,实)
4. 防治!地下水污染 —
⑴逐步在“—双,源,”地区(地》下水型?。饮用水源补给区及工!业园区、危险—废,物,处置场、《垃圾填埋场、石【油,化工储存销售—企业:、矿山开采区、【农业污染源6类重点!。污染源地区)开【展地下水基础环【境状况试点调查评】估工作逐步扩大【试点调查范围全面】掌握全市地下水【污染情况(市环【保局牵?头市发改委、市国】土局、市住建局、】市水务局、市—财政局等参与各县】区,政府:和平凉工《业园区管委会负责落!实) ?
⑵加强地》下水污染防治对石】化生产存《贮销售?企业和工业园—区、矿山开采区、】垃圾填埋场等区【域进行必要的防渗】处理(市环保局牵头!市发改委《、市:国土局、市住建局、!市水务?局、市财政》局等参与各县—区政府和平凉工业】园,区管委会《负,责落实)
⑶【组织对全市已建成加!油站进?行防渗改《造其地下油罐全【。部,。改造为双层罐;不具!备改:造条件的必须建设防!渗池:;2:0,16:年底前完成饮用【水水源保护区内已】建成加油《站的改造治理;【2,017年底前全面完!成,所有已建成加油站】的改造治理;自2】01:6年起所有》新建、改《造、迁建的》加油:。。。站地下油罐必须【为双层?罐(:市能源牵《头,市商务局《、市安监局等—参与各?县区政府《和平凉工业园区【管委会负责落实【)
(八》)深化重点流域水污!染防:。治
1.【。推动重点流域水污】染防治规划实施 】
⑴在?重点流?域实施?水,生态环境功能—。管理加大《对,化学:需氧量、氨氮—、总磷、重金—属及其他影响人【体健康污染物的控制!力度:(市环保局牵头市】发改委、《市工信委、市住建局!、市水务局、市财政!局等参与各县区【政府和平凉》工业园?区管委会负责落【实)
《⑵对环境容量—小、:生态环?境脆弱?、环境风险高的地区!。强制执行水》污染物排放限—值并根据《水环境质《量改:善需要执行水—污染物特别排放【限值实施《范,围确保到20—20年?泾河、汭河、达【溪河:水质总体《保持优良葫芦河【水质得到进一步【改善(市环保局负责!各县区政府和平【凉工:业,园区管委会负责【。落实)
2.科】学合:理确:定生态流《量
⑴强化—水源涵养林建设与】保护开展湿地—保护与修复加大退耕!还林:、还草、还湿—力度加强滨》河,带生态建设在河【道两侧建设植被缓冲!带,和隔离?带(市林业局牵【头市水务局、—市,。环保局、市财政局】、市国?土局、市《住建局等参与各县】。区政府?和平凉工业园区【管委会负责落实) !
⑵:2018年》底,前完成泾河干流【水功能?区(河段《)生态流量(水【位,)确:定工作;202【0年底前全面完成全!市水功能区(河段】)生态流量(水位】),确定工?作为流域水量—调,度,提供重要参考依【据因生态流量不【足造成考核》断面水质无法—。稳定达标的》河流河段应通过水量!调度等措施确—保考:核断面水质》稳定达标(市水务】局牵头?市环保?局等参?。与各县区政府和【平凉工业园区—管委会负责落—实)
3》.整治城市黑臭【水体
采【取控:源,截污、垃圾清理、清!。淤疏浚、生态修复、!活水循环等措—施加:大,黑臭水体治理—力度每半年向社会公!布治理情况中心【城区应于201【5年底前完成水体】排查公布黑》。臭水体?名称、责任人—及达标期《限;201》7年底前黑臭水体】实现河面无大—面积:漂浮:物河岸?无垃圾无违法排污口!;于20《20年底前完—成黑臭水体治理目】标,(市住建局》牵头市环保局—、,市水务?局、市?农牧局等参》与各县区政》府和平凉工业—园区管委会》负,责落实)
4.严!格控制环境激素【类化学品污》染
按照》国家、省上》统,一部署安排》2017《年底前完成全市【。环境激素《类化学品生产使用情!况,。调查并建立数据库监!控,评估水源地、农产品!种植区及水产品集中!养殖区风险有—序,实施环境激》素类化学品淘汰、限!制、替代《。等,措施:(市环保局牵—头市工?信委、市农》。牧局等参与》各县区政府和—平,凉工业?园区管委会负—责,落,实)
5.—推进生态健康—养殖:
要?将城镇集中式饮用水!水源一级保护区和农!村分散式饮用水【水源防护范围以【及自然保护》区核心区《。、缓冲区《作为:水产养殖禁》养区坚决关》停取缔禁养区内的水!产养殖?池塘并恢复地—形原貌;要将集中式!饮用:水源二级《保护区和《准保护?区、自然《保,护区实验区作为水产!养殖限养区科—学确定养殖》容量、规模、品【种和模式鼓励水产】集约化养殖加强饲】料安全?质量监管限制使用】。抗生:素等化?学药品(《市农牧局牵头市环】保等参与各县—。区政府和平凉—工业园?区管委会负》责落实)
(九】)切实加强》水环境管理
!1.强?化环境质量》目标管理
按照考!核断面水质目标【要求逐一排查达【标及规范管理—情况建立水污染【物排放源清单对未】达到水质目标—要求:的要制?定达标整治工作【方,案将治污任务逐一落!实到:流域:。范围内的排污单【位明确防治》措施及达标时限【并报上一级人—民,政府:备案:自2016》年起定期向》。社会公布对治理后】水质仍不达标—的,区域实施挂牌督办】必要时采取》区域限批等措施(市!环保:局牵头市发改—委,、市水务局》、市农牧局等参与各!县,区政:府和平凉工业—园区管委会负责落实!)
?。。 2.深化—污染物排放总—量控制
⑴—逐步完善工业、【城镇生?活、农?业和移动源等各类】污染:源纳入环境统计范】围(市?环,保局:负责各县区政府【和平:凉,工业园区管委—会负责落实)
】⑵,新建、改建》、扩建?涉水工业企业建设】项目实行主要污【染物排放等量或减】量置换?缺,水区、地下水—。超采区和饮》用水水?。源补给区、自—然保护区等环境【敏感:区,域的新建、改建、】扩建涉水工业企业】建设项?。目实:行主要污染物排放】。减量:置,换(市环保局负责各!县区政府《和平凉工业园区管】委会负责落实) 】
3.严格【环境风险控制
⑴!防范环境风险—按照国家和省上统】一部署定期评估沿】河工业企业、工业】集聚区环境风—险制:定应急预案落实防控!措施于2017年】底前按?照“一般、较—大、重大”级别【完成:环境:风险等级划定工作】(市环保局牵头【市工信委等参—与各县区《。政府和平凉》工业园?区管:委会:负责落实)
【⑵开展环境健康调查!解决损害群众健【康的突?出环境问题》评估现有化学—物质和健康风险20!17年起根据国家】公布:的优先控制化学品】名录:对高风险化学—品生产、使用进【行严:格限制并逐步淘汰】替代(市环保局牵】头市卫计委》、市安监局等参与各!县区政府和平凉工业!。。园区管委《会负责落实》)
》⑶稳妥处置突发【水环境污《染事件?市、:。县(区)人民政【府要:修订完善《突发环境事件—应急预?。案落实责任主体完】善,预警:预报与响应程—序、:应急处置及保障措】施、物资储》备等内?容定期开展应急演】。练依法及时公—。布相关信息》(市环保局牵头市】水务局、市》住建局、《市农牧局、》市卫计委《、,市安:监局、?市林业局《、市:交通运输局、—。市公:安局、市工信—委等参与各县区【政府和平凉》工业园区管》委会负责落实) 】
4.全面推行排污!许可 ?
⑴:依法核发排污许可证!2016年底前【完成国?控重:点污染源及排—污,权交易试《。点地区污染源—的排污许《。可证发?放工作其他污染源】于20?17年底前》完成(?市环保局负责各【县区政府和平凉工业!园区管委会》负,责落实)
—⑵加强许《可证管理以改善水质!、防范环境风—险为目标继续—将污染物排放种类、!浓度:、总量、排放去【向等纳入排污许可】证管理?范,围禁止无证排污【或不按许可证排【污(:市环保局负责各县】区政府和平凉工【业,园区管?委会负责落实)【
⑶深化排污权有!偿使用和交易试【点指导?平凉工业园区做【好排污权有偿使【用和交易试》点工作到201【8年基?本形:成管:理规:范、交易顺畅的排】污权有偿使用和交】易制度并《逐步:向全市推广(—市环保局负》责各县区政府和【平凉工业园区—管委会负责落—实)
—(十)严格环境执法!监管
1【.,加大执?法力:度
?⑴确保排污单—位达标排放加—大对排污单》位的日常监督检【查,力度定?期,向社会公开》污染源环《境监:管信息依据工业【企业:环,境保护标准化建设】工作成果建》立企业“黄牌”、“!红牌”警示》处罚制度20—16年起定》期公布?环保“?黄牌”、“》红牌”企业名—单(市?环保局负责各县区政!府和平凉《工业园区管委—。。。会负:责落实?)
⑵《建,立,完善执法机制按【照“省级巡查、【市级检(《。抽)查、《县区排查、乡—镇协同”的环境监】督执法机制强化【环保、?公安等部门协作加】强协调建立》联席会议《制度完善案件移送】。。、,受理、立《案、通报等行政执】法与刑事司法衔接配!。合,机制(市环保局、市!公,安局等参与各县【区政府和平凉—工业园区管委会【。负责落实《)
⑶《。严厉打?击环境违法行为【。加大涉水行业企【业环境执法力度重】点,打,击私设暗管或—。利用渗井、渗—坑排放、《倾倒含有毒有害【污染物?废水、含病》原体污水《。监测数据弄虚作假】。。不正常使用水污染】物处理设施或者【未经批准拆》除、闲置《水,。污染物处理设施等】环境违法行为—对造成生态损—害的责?任者严格落实赔【偿制度严肃》查处建设《项目环?境影:响评价领域》未批先建、边批边】建、久拖《。不验:等违法违规行为(】。市环保局牵头市公】安局等参与各县【区政府?和平凉工业》园区管委《会负责落实)—
2》.提升?监管水平
— ⑴完善流域协】。作机制进《一步巩固和扩—大葫:芦河跨流域水污【染防:治工作成果完善跨】部门、流域水环【境保护议事协调机制!加强环境监》测和信息《共享:强化环?。。境监察?。。、环境监测、—环境应急联》防联控机制妥善【处置突发环境事【件,协调处理环境污【染纠纷促进流域经济!社会和环境保护【协,调发展(市》环保局牵头》市交:。通局:、市水务局等参【与各县区政府和平】凉工业园区》管委会负责落实) !
⑵完善水环境【监测网络充分发挥各!涉水管理部门职【能统筹优化》水环境监测断—面(点?位)提?升饮:用水水源水》质全指标监》测、水生《生物监?测、地下水》。环境监测、》化学物质监》测及环境风险防【控,。技术支?撑能:力共享水质监测数】据分析?研究水量水质变化情!况,(市:环,保局牵头市发改【委、市国土》局、:市住建局、》市水务局、》市农牧局《等,参与各县区》。政府:。和平凉工业园区管委!会负责落《实)
《⑶要于2020年前!建,设完成?覆盖全?市的地表水水环【。境质量监测》网络(市环保—局负责各《县区政府和》平凉工业园》区管委会负责落【实,)
⑷水务—部门要于2018年!底前建成全市—5个国家地下水监】测工程?项目完?善,地下水动态监—测体系;于20【20年?。底前实现全市国家】级重要水功能区监】测覆盖?率达100》%、市级水》功能:区监测覆盖率—达8:0%以上、全—市规模以上入河排污!口监测?覆盖率达50%【。以上;于2》030年《底前:实现重要水功—。。能区监测、规模【以上入河排污口监测!全覆盖(市水务【局负责?各县区政府》和平凉工业园—区管委会《负责落实《)
⑸国土部【门要于201—8年:底前建设完成覆【盖全:市的5个地下水【监测:点位(市国》土局负责各县区政】府和平凉工业—。园,区管:委会负责落实) 】
⑹农?牧,部门:要于:2,019年底》前形:成覆盖全市的水生生!。物监测体系》(市农牧局》负责各县区政—府和平凉工业—园,。区管委会负》责落实)
⑺提】高环境监管能力加】。强环境监测、环境】监察、环境应急人员!力量组织开展—专业技?术,培,训严格落实执法、监!测、应急等人员【。持证上岗制》度(市环保》局负责市编办—等参与各县区政府】和平凉工业园区管】委会负责落实) 】
⑻各县(》区)及工业园—。区2:016年《起实行环境监察网】格化:管理体系明确管【理职责并向》重点乡镇及街—道配:备必要的环》。境,监管力量《(市环?保局负责各县区【政,。府和平?凉工业园区管委会】负责落实)
【 五、保障措【。施,
:(一)强化科技【支,撑
1《.推广应用》先进技术
加!快技术成果推广【应用重点推广饮用】水除氟砷技术、节】水、水污染》治理及循《环利用、《城市雨水收集—利用、?再,生水安全回》用、:。水生态修复、畜【禽养殖污染防治、污!泥生物法消》减技术、重金属污】染水下固定与—水体修复技术—示,范应用高效节能【精确曝气《控制系统、集成【式污水处《。理成套设备、移动】式应急水处理装备在!。。推进:示,。范作:。用明显、带动性【强的水污《染治理示范工程【中强:化技术支撑》。(市科技局牵头市】发,改委、市工信委【、市环保局、市水】务局、市农牧局等】参与各县区政—府和平凉工业—。园,区管委会负责—落实)? ,
2.》攻关:研发前瞻技术 【
整《合科技资源通过相关!科技计?划(专项、基金【)等加快研发重【点行业废《水深度处《理、生活污水—低,。成本高标准》处理、工业高盐废水!。脱盐、饮用水微量有!毒污染物《处理、地下水污染】修复、危险化—。学品事故及应—急处置?等技术加强水—生态保护、农—业面源污染防治、】水环境监控预—警、水处《理,工艺技术装备等领域!的引进、研发和交】流合作(《市科技局牵头市发改!委、市工信委、市国!土局、市环》。保局、?市住:建局、市水》务局、?市农牧局《、市卫计委等参与】各县区政府》和平凉工《业园区管《委会负责落实—)
3.大】力发展?环保产业
—依托重点项目—。建设与运营形—成的市场空间培育】大型综合服务企【。业、资源综合利用】企业和环保技术装备!。生产龙头企业带【。动环保服务业集【群化规?模化发展利》用PPP、》DOT及第》三,方,。运营等模式实现环保!基础设施建设和运】营社会化、专业【化、市场化推进【先进适用的节水、】治污、修《复,技,。术和装备产业化发】展,。。鼓励企?业重点发展水体【、大气、噪》声、固废、生态、】环境:监测等具有自—主知:识产权的核心技术加!快建设环保信—息,化平:台为环保《产业发展提》供技术支撑(—市,发改委?。、市财政局牵头市】科技:局、市工《信委、市环保局【、市住?建局、市水务局【、市农牧局等参与】各县区?政府和平凉工业【园区管?委会负责落》实)
(二】)充分发挥市场机】。制作用
1】.理顺价格税费【
⑴加快水价!改革20《16年3月底—前中心城区及各县建!城区全面实行—城镇居?民阶梯水价》制度具备条件的建制!镇,也要:积极推进争取于【2020《年底:前全面?实行非居民用水超】。定额、超计划累进】。。加价制度积极推进】农业水价综》合改革?(市发改委牵头市财!政局、市住建局、市!水务局、市农牧【局等参与各》县区政府《和平:凉工业园区管—。委会负责落实) 】。
?⑵完善税费政—策按照调整》污,水处理费《标准有?关要求?2016年》3月底前未征收【污水处理《费的县区要》。。按规定?开,征污水处《理费201》6年底前调》整到国家规定的征收!标准按照排污费【。。征收:标准调整要求—2016《年4月起对化学【需氧:量,、氨氮等主要水污染!物和重?金属污?染,物(铅、《汞、镉、铬、—砷,)排污费执》行新的征收标准【实行差别化收—费政策对污》染物排放浓》度、排放量超—标和违规生》产,。使用淘汰类生产工】艺、装备、产品的】企业加征1-2倍排!污费;?对污染?。物排放浓度低于【。。。。标准5?0%以上《的企业减半征收排污!费;加强污染—物在线监测从严【。核定:排污费提高》排污费?收,缴率严禁《擅自减征、免—征、缓?征排:污费强化取》水许可和水资—源费征收管理继续】。执行“地《。下水水资源》费征收标准高于地】表水:”的要求地下水【超采地区的地—下水水资源费征【收标准应高于非超采!地区(市发改委【、市财政局牵头市环!保局、市住》建局、?。市水务?局等参与各县—区政府和平凉工业】园,区管委会负责落实】)
2.建立!激励机制
【 ⑴健全节》水环保“《领跑者”制度以企业!自愿为前提通过【表彰先进、政策鼓励!、提升?标准:推动完善节》水,环保“领跑者”制】度发布?节水环保“领跑者】”名单鼓励节能减排!先进企业、工—。业集聚区用》水效率、《排,污,。强度等达到更高标准!。支持开展《清洁生产、节—约用水和污染治【理推动形成绿色【发展方?式对:节水环保领跑者【给予适当《政策激?励(市发改委牵【头市工信委、市财】政局:、市环保局、市住】建局、市水》务局等参与各—县,区政:府和平凉《工业园?区管:委会负责落实) 】
⑵推行绿色信贷】积极发挥政》策性银行等金融【机构在?水环境?保护中?。的作用?重点支持循环经济、!污水处理、水—资源节约、水生态环!境保护、清洁及可】再生能源《。利用:等领域引导金融机构!将,。。环境违法企业列入】限制贷款类(—人行平凉《中心支行牵》。头市工信委、市【银监局、市政府金】融办等参《与各县区政府和平凉!工业园?区管委会负责落实】)
⑶加强环【境信用体系建设【构建守信激励与【失,信惩戒机制》环,。保、银行《、保险等方面要加强!协作联动于201】7年底前分级建【。立企业?环,境信用评价体系(市!环保局、《人行平?凉中心支行》牵头市?银,监,局等参?与各:县区政?府,和平凉工《业园区管委会负责落!实)
⑷鼓—励涉重金属》、石油化工》、危险化学品运输等!。。。高环境风险行业投保!环,境,污染:责任保险《(,市环保局负责各县】区政府和平凉工【。业园:区,管委会负责落—。实)
《⑸,实施重?点流域环《境补偿根据“谁达标!、谁受益、》谁,超标谁补偿”的【原则经?监测考核和》确认实?。行,“,双向补偿《”即对水质未达标】的县区?予以处罚对水质受上!游影响的县区—。予以补?偿,对水质达标的县【区给:。。予以:奖补:(市财?政局牵?。头市:发改委、市》环保局?、市水务《局等参与各》县区:政,。府和平凉《工业园区管委会负】责落:实)
(》三)促进多元—融资投入
1【. :引导社?会资本投入
积极!推进排污《权、水权交易试点积!极推动设立融—资担:保基金推进》环保设备融》资租赁业务发展【推广股?权、项?。目收益权《、特许经营权、排】污权等?质押融资担保采取环!境绩效合《。同服务、《。授予开发《经营权益、推广【运用PPP模—式等方式鼓励社会】资本加大水》环境:保护投入(人行平凉!中,心支:。行、市工信》。委、市金融》办、市发改委、【市财政局牵头市【环保局?、市住建局、市【水务局?、市平凉银监—局等参与各县区【政府和平凉工业【园区管委会负责落实!)
2.》 ,增,加,政府资金投入 【
,各,级政府和各有关部门!要加大对水环境保】护的支持力》度增:加水环境保护—投入重点支持污水】处理、污泥》处理:处置、河道整—治、饮?用水水?源保护?、畜禽?养殖污?染防治、水生态【修复、应急清污【等项:目保障水环》境监管和环境—。。风,险,防范能?力建设及运行—费用积?极争取中《央,、省级水环》境保护专项资—金的倾?斜支持(市》财政局牵头市发【。改委:、,。市环保局、市住建】局等参与各县区政】府和平凉工业园区管!委,。会,负责落实)
(四!)明:确落实各《方责任?
1. 强—化政府水环境保护】责任
《⑴2016年3月底!前制定公布平—。凉,市,水污染防治工作【方案于每年1月【底,前制定并公》布下一?年度水?污染防?治年度工作方案【并报省政府备案(市!。环保局牵头市直各】有关部门负》责落实?。)
⑵各》县区政府、平—凉工业园《区管委会要落实【好省、市两级—水污染防治工作方】案于每年1月底前制!定并公布本辖区下一!年,。度,水污染防治年度工作!方案并报市政府备】案(各?县,区政府和平凉工【业园区管委会负【责落实)《
2. 加—强部门协调联动 】
各县(区》)人民政《府和平凉工业园区】管委:会要于2《016年3月—底前成立本辖区水】污染防?治,领导小组加强组织领!导定期研《究解决重大问题各有!。关部门要切》实落:实分工职责指导【各县(区)》和平凉工业园区做好!相关工作《市环:保,局要加强统一指【导、协调和》。监督工?作进展及《时向市政《。府报告(市环—保局:牵头:市直各?有关部门参与各县区!政府和平《凉工业园区》管,委会负责落实)【 ,
:。。 3. 落实—排污单位主体责任】 ,
各类排—污单:位要严格执行环保】法律法?。规和制?度加:强污染治理设施建】。设和运?行管理开展自行【监测落实治污减【排、环境风险防范】等责任中央在平企】业、国有企业、省】。属,企业和市属重点【企业要带头落—实工业集聚区内的企!业要探索建立环【保,自律机制(市环保局!牵头市工信》委等参与各县区政府!和,平凉工业园区管委会!负责落?实)
(五—)严格?目,标任务考《核
1. 严格落!实考核责《任
市《政,府与各县(》区,)人民政府及平凉工!业园:。区管委会《签订:水污染防治》目标责任书分解【落实目标任务切【实落:实“党政同责、一岗!双责:”,工作责任自2016!年起:每年对各县(区)方!案实施情况进行年度!考核考核《结果向社《会公:布并作?为对领?导班子和领导干部综!合考核评《价的重要依据(市】委,组织部、市考核【局、:市环:保局牵头市直各有】关部门参《与各县?区政府和平凉工【业园区管委》会负责落实)
2!. 明确奖惩措施】
⑴将《考核结果作为对各】县(:区)水污染防治、】水资源管《理、水生态保护相】关,资金分配的参考依据!(市环保局、市财政!局,牵头市发改》委、市工《信委、市水务局、】市住建局《。、市农牧局等参与各!县区政府和平凉工业!园区管委会负责落】实):
⑵对未通过【。年度考核的约谈县】(,区)政?府及其相关》部门负?责人提出《整改意见予以督促;!暂停有关县区涉【水建设项目》环评审批《(市环保局、—市考核局、市监察局!牵头各县《区政府和平》。凉工:业园区管委会—负责落实)
】 3. 《加,。强督查问《责
对因【工作不力、履—职缺位?等导致?未能有效应对水【环境污染事件以【及干预、伪》造数据和《没有完成年度目标任!务的要?依法:依纪追究有关单位】和人员责任对—不顾生态环境盲【目决策导致水环境质!量恶化?。造成严?重后:果,的领导?干部给予组织—处理或党纪政纪处】分已经离《任的也要《追究责任(市委组织!。部、市考核局、【市环保?局牵头各县区政府和!平凉工业园区管【委会负责落》实)
(六)强化!公众参?与和社会《监督
1【.,依法公开环境信息 !
⑴市政府每—年,向,社,会公布各县》(区)?、平凉工业园区【水环境质量状—况(市环保局牵头市!发改:委、:市住:建局、市水务局【、,市卫计委等参与各县!区政府和平凉工业】。。园区管委会负责【落实)
⑵各县】(区)要定期公布本!市辖区内国家、省】上确定的重点排【污单位主要污染物】。名称、排放方式、排!放浓度和总量—、超标排放情—况以及污染防治设】施的:建设:和,运行:情,况主动接受监督【。(市环保局牵头市发!改委:、,市工信委《等参与各县区政【府和平凉工业园区】管委会负责落实) !
2.加强【社会监督《 ,
, 各有关》部门要主动为—公,众和社?会组织提《供水污染防治法规培!训和:。咨询适时邀请其全】程参与?重要环?。保执法行动》和重大水污染事【件,调查主动公开曝【光环境违法典型【。。。案件健全举报—制度充?分发挥“1236】9”环保举报热线】和网络平台作用限】期办理群众举报投诉!的环境?问,。题通过公开听证、】。网络征集《等形式充分听取公众!对重大决策和建设】。项目的意见积极推行!环境公益诉讼—(市环保局负责各】县区政府和平凉工】业园:区管委会负责落实)! ,
3.构建全民!行动格局
—加强宣传教育—把,水资源、水》环境保护和水—情知识纳入国—。民教:育体系依托中—小学节?水,教育、水土》保持:教育、环境教育【等社:会实践基《地开展环保》社会实践活动—。支持民间环保机构、!志愿者开展环保宣传!及监督?工作倡导绿色消费新!风,尚开展环保社区【、学校、家庭等【群,。众性创建活动推动】节约:用水鼓励购买使用】。节水产品和》环境标志《产品:(市:环保局牵头市教【育局、?市住建局、市—水务局等参》。与各县区政》府和平?。凉工业园区管委会】负责落?实)
附件1】.平:凉市水?污染防治《领导:小组名单
— 】 , 2.流域水质目标!清单 ?
3.流域地—。表水监测断面水【质目标清单
4.!县级及以《上城市集中式饮用水!水源地清《单
5《.乡镇集《。中式饮用水水源地清!单
6.地下【水监测点位》。水质目标清单 【
,7.城市建成区黑臭!水体清单 》
8.分年度重点】工作任?务分解表
9.水!污染防治计划项目】表 :
《附件1
平凉市!水污染防治领导小组!名单
组 【 长杨? 军 市政府副!市长:,
副?组长崔 》飞 市政府副秘】书长
》张双鹤 市环【保局局长》
岳东生 【市,。。住建局局长
李!旺军 市水—务局局长
成】 员?。杨维周 市—发改委?主任
姚—晓,峰 市科技局【局长?
:程斌杰 》市工信委《主任
邢建【军 市财政局【局长?
柳喜仓 市国!土资源局局》长:。
闫虎明》 :市农牧局局长 】
杨学文 —市,质监局局长—
莫小《。平 市卫计—委,主任 《
练生辉 市能】源局局?长
柳志峰 !市安:监局局长《,
陈雄新 市】环保:局总工?程师
领导小【组下设办公室办公】室设在市环》保局办公室主任由】。张双鹤同志担任副主!任由陈雄《新同志兼任
领】导小组成员如有变动!由成:员单位接任工作的】同志自行替》补不另行文
【
附件2
!流域水质《目标清?单
!
序号
—
所在流域 】。
所在水系 !
所在—
水体 》
断》面名称
2!020年《水质:目标
《
20》30年?水质:。目标:
断面控制!单元 ?
备注—
【。
涉及
》区(:县):
所—。辖乡(镇《、街道?、社区)
】。
?
1 》
黄河流域 !
渭》河水系 《
葫芦河
!
:
郭罗 《
,
?Ⅲ
Ⅲ
!
静宁县
】
》
入境 —
断面
!
:2
—。黄河流域
【
渭?河水系
】葫芦河
—
一号桥
【
Ⅲ 》
Ⅲ
】。
静宁县 —
八里镇【城区:街道城关镇》。威,戎,镇界石铺《镇李店镇城川乡司桥!乡曹务乡古城乡双岘!乡雷大乡余湾—乡仁大乡贾河乡【深沟乡治平乡新【。。店乡甘沟《乡,四河乡?红寺乡细巷乡三【合,乡原安乡灵芝乡
!
》
:
?庄浪县 《
?
水洛街道》水洛镇南湖》镇,朱店镇万泉镇—韩店镇岳堡乡杨【河乡赵?墩乡柳梁乡卧—龙乡大?庄乡阳?川乡良邑《乡,通化乡永宁乡—郑河:乡南坪乡盘安乡 】
【3,
黄河【。流域
—
泾河水系
】
:泾河
【崆峒:水库
《
Ⅱ《
?
Ⅱ
】崆峒区
—。。
《
入境
断面! ,
【4
—黄河流域
—
:
泾河?水,系 :。
?
泾河
【
八里桥 》
:
Ⅲ
》
,
Ⅲ
崆!峒区
《
崆峒镇安国】乡大秦回族乡
】
:
—
5
》
,
黄河流域
】
:
泾河水系
【
,
泾河《
》。平镇:桥*:。
:
Ⅲ《
》Ⅲ :
,
崆峒区
】
东《关街道中街街道西】郊街道草《峰镇柳湖乡香莲乡】西阳回族乡白庙回】。族乡寨河回族—乡,上杨回族乡峡门回】族乡:
】
:
:6 :
,
?黄河流域 》
泾》河水系
【
汭河?
》圣,母桥
【Ⅲ
Ⅲ【。 ,
《崆峒区
》。
,
麻武乡 —
【
:
华亭县
!
东华街《道东华镇《安口:镇西华镇马峡镇【策底:镇
上关乡神峪】回族乡山寨回—族乡河西乡》砚峡乡?石堡:子开发区
【
【
崇信县
!。
锦屏街道锦屏镇】柏树乡黄寨乡黄花乡!木林乡新窑街道 】
泾川!县
《
汭丰乡城关镇】
?
?。
7
【
黄河流域
【
泾河水系【
》。。泾河
【拦洪坝
》。
Ⅲ
!Ⅲ
?
崆峒区 【
四十里【。铺镇白水镇花所乡】索罗乡?大寨回族乡
】
【
泾川县
!
街道办事处玉【都镇王村镇》。丰台:乡,党原乡?
【
,8 :
黄河—流域 ?
《泾河水系
—
,
泾?河
》
长庆桥*
!
Ⅲ
《
:
Ⅲ
》
泾川《县
》
荔堡镇窑店—镇罗汉洞乡泾—明乡红河乡飞云乡】温泉经济开发—区张:老,寺农场
】。
—
9
》。
黄?河流域
》
泾河》水系
—
达溪河 》
告王—河村:
?
Ⅲ
Ⅲ!
》崇信县
】新窑镇
【
出境
》断面
【
泾川县—
?
高平镇》太平乡
!
灵台县
】
街道办事—处中:台镇邵寨镇》独,店镇什字镇朝那镇】新开乡?西屯镇上《良镇梁原《乡,龙门乡星火乡—百里:乡蒲:。窝乡
【
?附件:3
流域》地表水监测断面【水质目标清单
】
《
序号
】。
:
县(区》。)
【
河流名称
!
:
断面类!型
》
断面级别 【
:。
断面名称 】
地理!位置
】水质目标
】
?经度
—
纬?。度, ,
—度
—
分:
秒 】。
,
《。度
》
分
【
秒 《
1 !
》。。
,崆,峒区、平《凉,工业园区《
》
泾河
】。
,入,境断面
【
省控《
《
:
,八里桥 《
?
10—6
37!
》
59
】
35
】
33
!43
Ⅲ!。类
》
2》 ,
》控制断面
—
省控
】
《滨河路东出口
】
106 】
:
44》
46】
35】
3【1
》
40
【
Ⅲ类 —
,
—3 :
控—制断面
!省控
】平镇桥 《
: ,
1?06
》
5《4,
? ,
21 》
,
35
!
28
!
34
【
Ⅲ《类
》
?
4 ?
出—境断面
—。
市控》
》
王村大《桥
10!7
?
12 【
,
01—
?
35 —
?
22 》
3—5
【Ⅲ类:
》
5 》
泾川县】
?
泾河 —
入境断面!
?
?市控
【
王村大桥
【
1》。0,7
》
1?2
01!。
?
35
【
22
】
35—
—Ⅲ类 ?
,
6【。
—出境断面
】
国控
】
拦洪坝
【
《107?。
:。
25 【
《
5:。9, ,
:
35
【
:
21
【
25 —
Ⅲ类
!
,
7
!
控制断面【
:
:
国控
】
长庆桥
】
10》7
4】4 :
1—4
—
35
》
?
20
》
8》
Ⅲ类 !
?
:。
8
!汭河
》
入境》断面
《
市控
】
?
九功桥
—
10—7
《
40
】 ,
41《。 ,
《
35
】。
16 《
,
《5,0
—
,Ⅲ类
》
9 【
》出境断面《
市【控
—
圣母桥
—
107【
21】
《
8
—
35
!
20
—
?
1:0
《
Ⅲ类
】
,
,
,。。
:10
》
华《亭县
】汭河
—
入境《断面
《
,
市控
】
西华电厂上】游50?0米 ?。
10【6 :
6
】
5
!
35
!
1
【。
9:
Ⅲ类 !
《
,
11
】
出境《断面
】。市控 ?
:
崇华公路交界!处
《 ,
10《6
《。
49
!
56
!。
3:5
?
15 【
4—8
【Ⅲ类
—
:
1?2
》
:。崇信:县,
?
汭河
!
入境断面
】
?
,市控 ?
崇华公路!交,界处
—
10《6
4】9
—
56
】
35
】
1:5
—
4:8 :
Ⅲ类
!
13 !
出境断面!
》
市控
【
九功桥》
:
10—7
》
40
—
,
:
41
】
3:5
16!
50】 ,
,
Ⅲ类—。
】14
—
灵台县
!
达溪河
!
入境断》面
市】控
杨村!虎家店漫水桥
!
107
】
35 【
24
!
35—
:
4
!。
8?
:
Ⅲ类
】
:
:
,
15
》
出境断面】
?
省控
!
告?王河村
—
10》7
【。44
【
,。5,8
?
:。
35
!
4
3!1
Ⅲ】类
—
?16
【
庄浪县
【
水洛河—
》。
入境断面
】 ,
市控
—
南》坪大桥?
10】6
?
3
!
2?7
3】5
》
11
!
5:9 :
?
:Ⅲ类
】。
17
】
出境断面—。
》
市控
】
万:泉徐:家城
】105 《
4—7
【42
【。
35
【
4 《
?
45
【
?Ⅲ,类
》
《18:
—静宁:。县
《
葫《。芦河
【
入境断面》
:。
省控
!
郭罗
【
105【
45】
37 !
?
3?5
?
:
34《
《
24
—
,
Ⅲ类》
【
19
】
出境断面》
市控】
》。
,裴麻:大桥
》
10》5
51!
03】
《
3?5
2】0 :。
46 】
《
Ⅲ类
【
】
:
!
附件》4
县《级及以上《城市集中式饮用水水!源地清单
【
:
序号
!
县区
】。。
水》源县区名称 —
所—属流域 《
所属水系!。 ,
所在水体!名称
—
,
水:源县区类型
!
,
2020年
】水质目标
!
2030》。年
水《质目标
—
:
《
1
—
崆峒区》
养子】寨水源*
!
黄河流《。。域
?。
泾河—水系
—
泾河
!
地下水
【
Ⅲ
】
Ⅲ
【
,
2
【。
景家庄水【源*:
黄【河,流,域
—
泾河水系 —
?
颉河
—。
:
,
地下水《
:
Ⅲ
】
Ⅲ 》
3 !
,
南部山【区水源*《
》
黄河流域
!
,
泾河水系》
—甘沟
》
地下》。水
?
Ⅲ
!
:Ⅲ
?
:
?
4
】灵台县
!灵台县城区水—源
》
黄河《流,域
?。
《。泾,河水系
】
,泾河
《。
,
河流型
!
Ⅲ
—
《Ⅲ :
》
5
】
,静宁:县
》
甘泉水》源,
》
黄河流域
!
渭河水系—
葫【芦河
】地下水
】
,Ⅲ
?
Ⅲ
!
6
!
五?台山水源
【
黄河》流,域
《
渭《。河水系?
葫【芦河 ?。
地下水 !
,
Ⅲ
!
Ⅲ
—
7
!。
东峡水库水】。源
【黄河流域《
渭河水!系
葫】。芦河
【。
湖库型
】
:Ⅲ
?
Ⅲ
!。
,
,
:8
》
华亭县
!
西华水源
】
, ,
黄?河,流域
泾!河水系
【
:。芮河
》
地下水
】
Ⅲ —
,
Ⅲ
!
9
】
:
养马?寺,水源
》
黄《河流域
】
泾河水系》
?
?芮河
—
地下水
【
Ⅲ
!
Ⅲ
】
:
10
!北河水源
】
黄河流域
】
?
泾河水系 —。
芮河 】
地下【水
—
Ⅲ
—
Ⅲ 《
:
》。1,1 :
,
,
刘《。家庄水源
】
黄河流域
】。
泾河水【系,。
?
芮河
】
地下水 【
Ⅲ 【
?
Ⅲ
!
12
!
泾川县
!。
杨柳湾水源 【
黄河流域!
?
泾《河水系
】。
芮河
》
地下—水
《。
:
Ⅲ:
》
,Ⅲ,
《
13—
》
王村水源
【
《黄,河流域
】
,泾河:水系
—
芮河
—。
地下水
!
Ⅲ
!
Ⅲ?
》
:
14
》
庄浪县
!
《第一:水厂水源
】
黄河流域—
》。
渭:河水:系
》
水洛河
【
地下水
!
Ⅲ
【
Ⅲ
】
1—5
—
竹:林寺水库
—
《黄河:流域
》
渭河水系
!
水洛河
!
湖库型 】。
Ⅲ
】
,
Ⅲ
!
16》
—崇,信县
《
县城水源 !
黄—河流域
》
泾河水【系
芮】河
》。
地下水
!
Ⅲ
【
:Ⅲ
!17:
《
:新窑矿区水源
】
黄河流【域
?
?
泾河水系 —
芮—河,。。
地下水!
《
Ⅲ?
Ⅲ【
【 附件?。5
乡镇集—中式饮用水》水源地?清单:。。
:
序!号
【县区名称
【
乡镇名—称
《
水源》保护区?。名称
—
水源《地类型
】。
202《0年水质目》标 :。
》203?0年水质目标
】
—1
—
灵:台县
》
独店镇
】
:
独店镇》百里巩人饮 —
》地下水 《
Ⅲ
! ,
:Ⅲ
【
2
》
《独店镇瓦玉水—厂
地下!水
Ⅲ !
Ⅲ—
》
3
【
独店镇大户彭!寺沟老
【
地下水
!
Ⅲ
!Ⅲ
【
4
!独店镇冯《家堡人?饮
《
地下水
】
Ⅲ
!
,
Ⅲ
《
—5
—
独:店镇姚李人饮孙张】沟
《
地下水
】
Ⅲ
】
Ⅲ
【
》6
【独店:镇姚李人饮孙—付沟:
地下水! ,
Ⅲ— ,
》Ⅲ
—
:
7
独!店镇姚李人饮—卫王沟 《
地—下水
】Ⅲ
》
Ⅲ
》
,
,
8
!。
:。独店镇?姚李人饮景村
】
地下水 】
?。
Ⅲ
》
Ⅲ
【
—9
独店!镇姚李?。人饮张鳌坡村—
?
地下》。水
?
Ⅲ
【
?
Ⅲ ?
:
10 】
》。独,店镇龙翻头》人饮
地!下水
Ⅲ!
?
Ⅲ
【
1—1
—
独店镇崖瑶—。水厂
》
地下水
!。
?Ⅲ :。
Ⅲ
!
12 】
灵—台县
西!屯乡:
《
西屯乡南头水厂!
》
地下水
!
Ⅲ
《
Ⅲ
【
《
13 》
西屯【乡柳家铺人饮
! ,
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ
—
1【。4
—
西屯乡《白草坡人饮
!
地?下水
【
Ⅲ
《
Ⅲ —
【15
—。。
西屯《乡穆村?人饮 ?
《
地:下水
》
Ⅲ
【
Ⅲ
【
》16 ?
西屯乡大!王水厂
】。
,地,下水
】。Ⅲ
?。
:
Ⅲ
—
《
17
!西屯乡?北庄人?饮
—
地下水
—
Ⅲ》
Ⅲ
!
?
18
】
?西屯乡南《头人饮
—
地下水
!
:
Ⅲ
《
Ⅲ》
1!9 :。
什字镇】
:
什字镇【草脉人饮
【
地下水—
Ⅲ
!
,
Ⅲ 》
》
20 》
?
什字镇》青岗铺人饮
【
?。
地下水《
Ⅲ
!
,
Ⅲ
—
21 !
,
什字镇【镇区:供水工程龙》王沟水厂 》
?
地?下水:
Ⅲ
!
?
Ⅲ
》
《
22
】
什:字镇镇区供水工【程中:永机:井
》
地下水
【
Ⅲ
【
《Ⅲ
!23
《
灵台县【
《
什字镇
】
什字镇老【庄南:沟人饮
!地下水
】
Ⅲ
《
?
Ⅲ ?
?
24
】
,
什字镇湾里陶!人,饮1:号井:
》
地下水
】
Ⅲ
— ,。
Ⅲ
】
25 —
《
什字镇湾里—陶人饮2号井 【
,
《地下水?
Ⅲ 】
《
,Ⅲ
?
《。
26
—
上良—。乡
?
,
上良乡姚家庄!杨,岭,人饮
》
?地下水
—
:。
Ⅲ ?
》Ⅲ,
—
2?7 :
上良【乡蒋家沟人饮—
:
:
地下水 —
,
Ⅲ —。。
《
Ⅲ
!
28
【
上良乡右集老】庄人饮
》
,
地下》水
》
Ⅲ
》
Ⅲ》
》
:
29
!上良乡西门人饮【 ,
,
地下水
!
《。。Ⅲ
Ⅲ】
【
30
【
上良乡涧河水】。厂
【地下水 《
《
Ⅲ ?
《
Ⅲ:
《
31
】。
上梁乡【蒋家沟水库》
—水库
】Ⅲ
【Ⅲ
!32
】。西张饮水安全— ,
地表【水
Ⅲ !
Ⅲ 【
3】。3,
灵【台县
—
朝那镇》。
:
朝那—镇,后沟人饮
】
地下水
【
Ⅲ
【
Ⅲ —
,
,。
?。
34《
梁原】乡
梁原!乡安冯人饮》
《
,
地下水
—
, ,
Ⅲ
】。
Ⅲ
—。
,
35
!
梁原乡》王家沟?水厂:
地【下水
》
Ⅲ
!
Ⅲ
】
36
】。
梁原《乡付家沟人饮 【
,
地下水
!
:
Ⅲ
—
Ⅲ
】
3》7
梁】原饮水安全
【
地》表水
Ⅲ!
Ⅲ
!
》
38
【
星火乡》
星火乡!西村人饮《
地下】水
《
Ⅲ
—
《Ⅲ
】
39
—
罗家坡饮水】安,全
地】表水
Ⅲ!
?
Ⅲ
】
,
40 —。
新开乡 !。
新—。开乡阳坡沟人饮【
地下】水
》
Ⅲ
!Ⅲ
》
41
】
?
灵台县 》。
蒲—窝乡
】蒲窝乡湫子》沟,水厂
》
地下》水
Ⅲ !
《
Ⅲ
《。
42 !
》蒲,窝,乡昋家坡人饮
】
地下水
!
,。
Ⅲ 》
Ⅲ
!
43
!
邵寨镇
!
《。黎家河饮水》安全:1号井
》
?
地下水《。
》
Ⅲ
《。
Ⅲ
【
》。
44 《
:
:
黎家河饮水—安全2号井 —
》地下水
》。
Ⅲ —
《
Ⅲ
》
4—5
—。
黎家?河饮水安全3号井】
地【下水
—
,
Ⅲ
—
Ⅲ?
《
4》6 :
黎家河饮!水安全4号》井
地下!水
?
《Ⅲ
》
Ⅲ 《
?
47—
中台】镇
《
新开饮水安全!1号井
【
地下水
!
:Ⅲ
?
《Ⅲ
《
《。
48
—
新开饮水安】全2号井
—
《地下水
【
Ⅲ
【
Ⅲ
—
?
49
—
百里乡 】
百—。里饮水安全1—。号井
—。
地下水 —
,
Ⅲ》 ,。
:。
Ⅲ
】
5》0
?
,
百里饮水安】全2号?井
地】下,水
Ⅲ !
Ⅲ
!
《
51
》。
静宁县
!
古》城乡
—
甘泉调水(【北水南调)
】。
地下水—
Ⅲ【 ,
《
Ⅲ:
—
:5,2
—
曹务?乡
甘】泉(:。曹务片)《
地下】水
Ⅲ】
Ⅲ 】
?
5》3
静】。宁县
】八里镇
【
八里小山 【。
:
地下》水
—
,Ⅲ,
》
Ⅲ
【
?54
仁!大乡
》
?扯弓塬
—。。
地《下水
》 ,
,
Ⅲ
】。Ⅲ
—
5《5,
:。
静宁—县 :
,
细巷乡
!。
细巷潭店】(细巷后岔)
!
地《下水
《。
,
Ⅲ
—。
Ⅲ》
】。56
红!寺,乡
红】寺甘湾(《红寺:八棱)
【
:。地下:水
Ⅲ】
Ⅲ【
5!7
—
四河?乡
四】河郭岔?
?。
地《下水:
—Ⅲ
?
Ⅲ
】
58【
? ,
静宁县 —。
?
甘沟乡
!
,
甘沟北山》
地下水!。
Ⅲ【
:
:
Ⅲ
【
59
】
高界镇 】
高界河西!川,
—地,。。下水
】。Ⅲ :
Ⅲ 【
?
60
!。
三合》乡
《
西北》部三:。合,。 ,
:
塘坝型 【
?
Ⅲ
— ,
Ⅲ
!
61
—
静宁—县
》。
原安乡》
:
原》安新:岔
《
塘坝型 【
Ⅲ—
—Ⅲ :
?
6》2
【原安苏赵
—
塘坝—型 :
《
Ⅲ
《
Ⅲ》
:。
:
63—
原安】张营
【
塘坝型
【
Ⅲ《
?
Ⅲ 》
64!。 ,
《
新店乡
【
新店 —
地下【水
—
Ⅲ
》
:
Ⅲ
!
65
】
华亭县 》
?
西华镇
!
牛舌堡
【
地》表水
《。
Ⅲ
【
《Ⅲ
—
66》 ,
?
山寨《乡
红】崖山
地!表水
《
Ⅲ
【
Ⅲ》。
?
,
67 【
,
,。。
马峡镇
!
车厂沟
】
地》表水
Ⅲ! ,
》Ⅲ
?
》
68
!策底乡
【
,
蔡:峪沟:
?
地下水—。
?
Ⅲ 》。。
:
Ⅲ
】
69
】
:
崆峒区
【
安国乡【
颉河水!厂水源地《
?
地下水—
Ⅲ【
》
Ⅲ
《
?
,
70
】
寨河水厂水源】地
—
地下?水
》。
Ⅲ
!Ⅲ
!71:
?
泾水》北调:水源地
—
地下水 【。
?
Ⅲ
— ,。
Ⅲ
】。。
:
7:2
《
滕堡》罗湾水源地
!
,
地:下水
Ⅲ!
》
Ⅲ
【
73
!
,
西阳中营水源【地 :
地—下,水
《。
:
Ⅲ
Ⅲ!
》
74
!
,
花所乡《
:
索罗水【厂水:源地: ,
《
地下水《
》。
Ⅲ
】Ⅲ
》
《75
崆!峒区
草!。峰镇
【
杨庄水厂水—源地:
地【下水
】Ⅲ
?
Ⅲ》
7!6
潘】城水厂水源地 【
《
地下水
—
Ⅲ
!
Ⅲ
》
,
《
77?。。
? ,
白水镇
!。
草峰水厂水源】地,
?
?地,下水
Ⅲ!
—Ⅲ,
:
《
78
!
崆峒区 》
:
?寨河:乡
?。
高寨水【厂水源地
】
地?下水
》
Ⅲ
—
Ⅲ
】
《
79
!峡门乡
】
峡门?水厂:水源地 《
地下水】
—Ⅲ
Ⅲ !
8】0
》
上?扬水厂水源》地
》。
地下《水
Ⅲ !
:
Ⅲ 》
,
,
81
!
崆峒镇
!
崆峒水厂】水,。源地
【。
地下水 》
?
Ⅲ
》
Ⅲ》 ,
?
82
】
《崆峒:区
—
崆峒?镇
【榆树庄?水厂水源地
】。
地下水 【
Ⅲ 【
Ⅲ
!
8—3
西】。沟人饮?水源地
!地,下水
Ⅲ!
《
Ⅲ
【
《84
韩!。家沟:人,饮水源地
【
地下水
】。
Ⅲ —
:
Ⅲ
!
,
:85
—
蒋家沟人—饮水:源地:
河流】型
【Ⅲ
Ⅲ】
:
86 !
: ,
,
泾川县《
汭丰】乡
南部!水厂:
?
傍《河地下水型 —
Ⅲ 【
Ⅲ—
?
《
,87 ?
:。
王《村镇
【
北部水《厂
》
傍河地下水【型
【Ⅲ
?
,
Ⅲ《。
—
:8,8
—
泾明乡《荔堡镇
》
东北部【水厂
】。傍河地下水型 【
Ⅲ
】
Ⅲ
】
89 】
:
崇信县 【
?
锦屏《镇
—
左营?沟,。
地下水!
》
Ⅲ
【
Ⅲ ?
》
90 》
散花【沟
《
地《。下水
【
Ⅲ
》 ,
Ⅲ
【
,
9《。1,
杜家】沟
—
地下?水
?
Ⅲ》 ,
》Ⅲ
】
,92
【
新窑?镇 :
新—窑
【地下:。水
【Ⅲ
—
Ⅲ
《
:
93
】
庄浪县
!
韩店镇
!
《南部山区人饮—工程
—。
水?库型
—
Ⅲ 《
Ⅲ—
9!4
《
水《洛河川人《饮工程 《
水—库型
》。
Ⅲ 》
Ⅲ 【
—
95?。。 ,
?
店峡南调人饮工!程
?。。
《。地下水
【
Ⅲ?
Ⅲ 】
【96
】朱店乡
—
北部山区人饮!工,程 :
:
地下水 【。
?
Ⅲ
】
,Ⅲ
?
9【7
?
,
庄浪县—
朱店】乡
《 ,
阳川人》饮工程
!地下水?
《
:。。Ⅲ
》
Ⅲ? ,
98!
—永,宁乡
》
中部山区【人饮工程
】
地下水
!
,
Ⅲ
《
Ⅲ》
《
99—
洛水北!调人饮工程 —
?
,
地下水
—
Ⅲ》
Ⅲ【
1!00
】庄,浪县: ,
:
通化乡 【
《
梁:河北调人饮工—。程,
—地下水?
Ⅲ
!
《Ⅲ,。
【
101
!
庄浪河川》人饮:工程红崖《湾水库?
水库型!
Ⅲ【
Ⅲ
!。
—1,。02
《
《郑河乡
】
郑河人《饮工程?
地【下水 ?。
?。
Ⅲ?
—Ⅲ
《
?
?
附件【6 :。
地:下,水,监测点位水质目标清!单
》
,
【序号 ?
县
】
?
位置 《
:
所属流域【
所【属,水系
—
所在水体—名称
【
点位名称
】
含水层类型 !
》2020年、—2030年水质目】。标
《
数据来源
!
:
水质》。类别
综!合评价
》
1!
崆【。峒区
《
平凉水桥沟!
黄河】流域
《
泾河水系】
颉【河河谷
—
P44*
!
松散岩类孔!隙含水层
!
Ⅴ类
》。
?
极差
》
国》土
】
2
【
工业园区 —
平凉十里!铺 :
《
黄河流域》
? ,
泾河水》系
—
颉河河谷
!
,
P5?0*
】松散岩类孔隙含【水层
《
Ⅴ》类
—
极差? ,
国土【 ,
3】 ,
?
崆峒区 —
平凉【米家湾
】
黄河流《域
《
泾河》水系
—
颉河河谷
! ,
:P54*
!
松散岩类孔隙含水!层
》
Ⅴ类 》
极差 】
国—土
【
4
!崆,峒区
】南部山区《
—。黄河:。流域
《
泾河—水,系
《。
泾河》
平凉】南部山区
】
松散岩类孔隙】含水层
】
Ⅲ类
】
良好 《
环—。保,
:
:
,
5 》
泾川县】
》
王村镇
!
,黄河流域 》
《。
泾:河水系
—
?泾河
】。平凉泾川王村—镇
—
松散?岩类孔隙含水层
!
Ⅲ类
】
《良好
》。
环保 —
,。
注—: “*”代表【国家考核点位
! ,。附件7
城市】。建成区黑臭》水体:清单
《
》
?
序号 》
县》区
》
所属流域 —
所属水系 !。
?
,城市水体 》。
名称
】河段:长度(公里)
】
?汇,入水:体
起【点位置
—。
终点位置
】
黑臭级别【
《
水:体黑臭?原因
》
预?计消除黑臭的年度 !
?
—1
崆【峒区
—
黄河流域》 ,
:
泾河水系
】
?南干渠?
8.9】6
》。
泾河?
玄鹤路 !
大》岔河
—
轻度
生!活污水
【
20?17年底
【
2—
崆峒区】
黄河流】域
》
泾河?水系
—
甘沟河
—
,
:1.:。7
—泾,。河
》
东西大街
】
入泾《河口:。
》轻度
》
生活污水
】
2017年】底
】。。
3
》
崆峒区
【
黄河流域
!
泾河水—系
?
纸坊沟
】
0.5
!
:泾河
—
土坝村
】
南环路
】。
,轻度
》
生活污水—
2—。0,17年底
【
4
!
崆峒区
!
黄河?流域 ?
泾河—水系:
水桥【沟
—1.9
】泾,河
高速】公路北侧
!柳湖路
轻!度
《
生?。活污水
】2,017年底 —
】
附:件8 — 】 ? 【 分年度重点工作任!务分解?。表
》
20】16年重点工作任】务分解表
【
序号【 ,
,
,
:主要任务《
:
牵《头部门
—
,
,。参与部门
【
1
】
2016年】起全面开展采—掘、石油开发等重】点水污染《行业的环境整治工】作
》
市国土《资源:局
》
市发?。展改革委、市环保局!、市水务局等—
—
2
】涉重金属的金—。属矿采选企业要于2!016?年,底,前完善废水治理设】施重点?流,域、区域选矿废水】全部循环《务用逾期未完成的予!以关:停整:顿,
《
市环保局
【
市国》土资源局
】
,
3
【
,
,。201?6年:底前排查《全市工业园》区(集中区)废【。水污:染治理设施运行【情况
》
市发展》改革委、市工信委等!。
:
4【
未—达到水质目标要【求的县区要制定水体!达标:方案将治污任务【逐一落实到汇—水范围内《的排污单位》明确:。责任主?体、治理措施和达】标时:限并报?上一级人民政府【备案201》。6年起定《期向社会公布
!
市发展改革委】、市水务局、市农牧!局等
】
5
—
:2016年》。底前完成国》控重点污染源—及排污?权交易试点地—区污:。染源:的排污许可证发放工!作
市工信!。委,等
《
《
6
《
201—6年4月起对化【。学需氧?量、:氨氮等主要水污染】物和重金属污染物】(铅、汞、镉、铬】、砷)排污费执行新!的征收标准
!
7》
《。
20?16年底前制定【造纸、焦化、氮【。肥、有色金属、【石油、化工、印【染、农副食品—加,工、制药、制革【、农:药、电镀等》重点行业专项治理】方案将?上述行业企业—纳入:强制性清《洁生产审核范—围
《
8—。
《
2:01:6年起定期公布【环保:。“黄牌”、“红【牌”:企业名单
—
—
?
,
9
【根据全市网格化监管!要求各县(区)2】01:6年:起实行环境监管网格!化管理?体系明确管理职【责具备条件的乡镇】(街道?)及工业园区(集】中区)要配》备必要的《环境监管人》员
!
:
10》
《
自2?016年起》每季度在政府网站】统一向社《会公布崆峒区—。集中式饮用》水水源水质、供水厂!出厂水质、用户水】龙头水质监测—。(检测?、抽测)结》。果
市环】保局、市《住,建局市?水务局、市卫计【。委 :
—。
11 !
,
,
20《16年底前制定【实施:全市农业面源污【染,综合防治方》案
市【农,牧局 ?
市环保局】等 :
:
?
12
】
2016年起【新建:、,改建、扩建规模【化畜禽养殖场(【小区)和养》殖专业户要实施雨】污分流、粪便污【水资源化务用—。
《
1》3
《
20《16:年底前完成畜—禽养殖禁《养区划定工作制定禁!养区:畜禽养殖《场(小区)和—养殖专业户关闭【或搬迁计划 —
,
《
14 》
到》201?6年建立全市工【。业年:取水量大于15万】立方米重点用水户和!农业灌溉面积大于5!万亩大?型灌区的监控信息名!录
》
市水?务,局
—市工信?委、市农牧局—等,
:
?
15》。
?
依法规范机井住!建管理2016【年底前完《成已建?机井排查登记建立信!息名录数据库
】
:
!16
》。
:20:16年底前公布全市!地下水禁《。采区、限采区—范围制定地下水超】采区压采实》施方案逐步实—现地下水《。采补:平,衡,
国土【资源局
—
,
17
!
2016—年起所有《新建、改造、迁【建的加油站地下油罐!必须为双《层罐:;201《6年底前完成饮用水!水源保护区内—已建成加油站的改】造治理
】。市能源局
【
市商《务局、市《安监局等《。
1!8
2【016年3月底前】未征收污水处—理费的县《区要按规《定开征污水处理【费2016年底前调!整到国家规》定的:征收标准
—
市发展—改革:委、市财政》局牵头?
市环【保局:、市:住,建局:、市水?务局等
【
19—。。。
2016!年起县级及以上【城市全面实》行城镇居民阶梯【水价制度积极—推进有条件的建【制镇逐步实行—。居民阶梯水价制【度
市发展!改革:委 :
,。。
市财政局、市!住建局、市水务局】。、市农牧局等 【
?
?
20?
《
20?16年起《各,县区、?平,凉工业园区管委【会,。依据国家部分工业】行业淘汰落后—生产工艺《装备、产《。品指导?目录、产业结构调】整指导目录》及相关行业污染物】排放标准结合水质改!善要:求及产业发展情【况确定落《后产能淘《。汰,。企业:清单制?定并实施分年度落后!产能淘汰方案—于每:年1月报市工—信委、市环保—局备案
》
:
市:工信委?
》市环保局《等
《
:
21 —
2016】年底前全《部取缔不符合—产业政策及行—业准入条件》。的造纸、制》革、印染、染料、炼!焦、炼油、》电镀、农药等严重】污染水?。环境的生产项—。目
】
?。市发:改委、市环保局、市!国土局等《
:
《
22
—
各县区人民政!府和平凉工业园区】管委会要于2016!年4月底前制订【2,016年度》水污染防治方案成立!本辖区水《污染防治领》导小组加强组织领导!定,期研究解决》。重大问题《
《
各县(区》),人民政府
【
!
,23 ?
:
自20》16年起每年对各县!区水:污染防?治情况进行年度考核!
》市,委组织部 》
市考核局】、市环?保局
《
2】017年重点—工作任务分解表 】
》
序?号
《
主要《任务
》
牵头《部门
参】与,部门
《
《
1
】2017年底前工业!园区(集中区—)应按规定建—成污水集中处理设】施并安装自动—在线:监控:装置:逾期未完成的一【律暂:停审批和核准其增加!水污染物排》放的住建项目并【依照有关规》定撤销园《区资:格;园区(集中区)!。内各企业工业废【。水,必须经预处理达到】集中处理要》求方可进入工业园区!(集中区)污水集】中处理?设施
《
市环》保局
市发!展改革?委、市工《信委等 《
【2
》
2017年底前建!立全市生产、使用】环境激素类》化学品调查数—据库: ,
,
市工信—委、市农牧局等 】
—
3
—
2017年起【按照国家公布—的优先控制化学品】。名,录严格限制高风险】。化学品生产、使【用并逐?步淘汰替代 —
,。
市安监—局等
!
4 ?
201【7年底前完成—除国:控重点?污染源以外污染【源的排污《许可证发放工作【
:
》
—5
督【促沿河?工业企业、工业集】聚区开展环境—风险评估分“一般】、较大、重》大”划定环境风险等!级并于2017年底!前完成?。
—
—
6
》
2017年底】前分级建《立企业环《境信用评价体系【
?
市环保局、人】民银行平凉中心支】行
市发】展改革委、市银监】局、市证监局、【市保监局等
】
?
7
》
?2017年》底前全面完成所有】已建:成加油站的改造治理!
?
:市能源局《
?
市商务》局,、,市安监局《。等 :
,
?
8
】
建成区水体—水,质,达不到地《表水Ⅲ类的县区污】水处理?厂和新建的城—镇污水处《理厂应于《2017年底前【达到一级A排放【标准
市住!建局
》。
:市发展?改革:委、市环《。保,。局等:
?
,
《9
要于】20:17年底前基—本消除黑臭水体 】
市环保【局、市水务局—、市农牧局等—
《
10
】
,
,
到2?017年全市公共】供水管网漏损—率控制在1》2%以内 》
市》发展改革委等
!
》11
—
20?。1,7年底前造纸行业】完,成纸浆无元素氯漂】白改造或采取其【他,低污:染制浆技术钢铁企】业焦炉完《成干熄焦技术改造】氮肥行业尿素生产完!成工艺冷凝液水解解!析技术改造印染行业!。。实施低排水》染整工艺改造—制,药,(抗生素、》维生素)行业实【施绿色酶法生产技】术,改造制革行业实施铬!减量化?和封闭循环务用【技术改造 》
市》工信委 《
:
市环保局等【
》。
12
】
,
2017年底前】完成地下水县区【面沉降控制区范围划!定
市国】土资源局 》
:。
【
?13
《
2017年】底前出台全市—未经批准《和公共供水》。管网覆?盖范围内《自备水井关》闭方案
】市水:务局:
【
,
《
14
2!017年底前—制定实施黄河—流域水?生,。生物多样《性保护方案
】
,
市农牧局
!
,
【
15
—
:2017年》底前:依法关闭或搬—迁,禁养区内的畜禽【养殖场(小》区)和养《殖,。。专业户 《
市环保局等!
?
201!8年:重点工作任务—分解表
】
,
序号
—
主要》任务
牵】头部门
参!与部门
》
1【
》做好:排污权有偿使用和交!。易试点工作》到2018》年在试?点平:凉工业园区基本【形,成管理规范、交易顺!畅的排污权有—偿使用和交易—制,度逐步向全市推广 !
市》环保局
市!财政局、市发展改】革委等
》
》
2
自】20:18年起定期—向社会公《布县级及以上—集中式饮用》。。水,水,源县区水《质、供水厂出—厂水质、用户—水龙头水质监测(检!测、抽测)》结果
《
市环》保局、市《住建局、市水—务局、市卫》计委
【 ,
:
:
3
!2018年底—前完成全市水功能区!(河段)的纳污【能,。力核定对排》。污量超?。出水功能区限排总】量的县?区区限制审批—新增取水和》入河排?。污口
《
:
,市水务局 》
市发展【改革委?、市环保局等
!
4—
》水务部门《逐步完善地下水动态!监测体系《于,2018年建成覆盖!全市5个站点的【国家地下水资—。源监测?工程项目《。
》
:
5 】。
2》018?年底:前建立全市开—。发务:用地下水水位、取】。水,总量双控制约—。束指标体系》。在保持合理生—态水位前提》下将地下水可—开采量分解到—县级行?政区:和主要水文地质【。。单元
市】国土资源《局等: ,
:
:。
:
6
》
,
20?。18年底前按照国家!要求完?成,灌溉农?田综合治理》通过:停止灌溉退减—耕县区1 万】亩退减?水量240》万立方米
】
市:农牧局、市发—展改革委《、市国土资源局等】
】7
?
,
2018年底前!完,。成泾河干《流各水功《能区(河段)生态】流量(?水位)确定工作 】。
市》。环保局
】
,
8
】到,。2018年底—前,应用膜下《滴灌技?术和垄膜沟灌技【。。术,分别达到亩节水【150?-200立》。方米、80》-100立方米 】
《市,农牧局
】
?
:
,。
9 《
2018】年起各?县区单体建筑面积超!过2万平方米—的新:。建公共建筑应安装】建筑中水《设施积极《推动其他新建住房安!。装建筑中水》设施
【市住建局
—
《。
《
10
!
,2018年底前崆】峒区、6县建成【区,污水:管网:覆盖率?应,分,别达到90%、85!%
市发改!委、市环保局等【
—。。
,
11?。
?。
国土部门于2】。018?年建成?覆盖全市5个地下水!监测点位 》。。
,
市国土资【源局
—
】
2019年重点工!作任:。务,分解表
【
序号 【。
主要任【务
?。
牵头部门
!
参与部门 】
《
1
—
?。于201《9年建成覆》盖全市?的水生?生物监测体系—
?
,
,市农牧局《
《
:
【
2:020?。年重点?工作任?务,分解表
】
序《号
主要任!务
牵头】部门
《
参与》。部门
—
1 —
202【0,年底前分年》度完成造纸、焦化】、氮:肥、:。有色金属、》石油、化工》、印染、《农副:食,品加工、制》药,、制革、农药、电镀!等行业企业的强【制性清?洁生产审《核 :
市》。。环保局
》
市《工信委?等
【
2
到!。2020年完—成,国家下达的农村【环境综?。合整治任务 —
?
市委农办、住建局!、市水务局、市农】牧局等
》
3
!
到2》02:0年泾河、汭河【、达溪河《水质总体保持优良葫!。。芦河水?质进:。。。一,步得到改善
【。
—
4 【
环》。保部门于2》020年建》成全市?地表水环境质量监测!网络
!
《
5
—
到2020年】。全市公共供水管网】漏损率控制在10】%以内
市!住建局
市!发展改革委等 【
《
6
【
:到20?20年平凉中—心城区必须》达到国家《节水:型城市标《准要求
—
市发展改革委、!市工信委、》。市水务局等 —
—
7
到2!。020年中心—城区再生《水利用率达到20】。%以上 《
:
:
】8
现有城!镇污:水,处理设施要进行改造!2020《年底前达《到,相,应排放?标准或再生水—。使用要求
【
市?。发展改革委、市环保!局等
—
:。
9
—。
到2《020?。年全:。市36个重点乡镇】具备:污水收集处》理,能力县区级城市【、县城污水处理率分!别达到9《。5%、8《5%左右
—
?市发:展改革?委、市环保局等
!
:
10
】
?2020年底前【中心城区和各县建成!区污水管网》基,本实现全收集—、全处理 》
《市,发展改革委、市【环保局等《
—
:11
《
202—0,年底前完成黑臭水体!治理目标
】
市环保局》、,市水务局、》。市农牧局等》
—
12 》
中心城【区污泥无害化处理】处置率应《于2020年—底前达到《90%以上各县污泥!。无害化?处,。置达到80%—。以上
—
市发展改革委、市!工,信委、市环保—局,、市农牧局
!
13
!
到20》20年基本实现全】市农药、化肥使用】。。量,零增长?主要农作《物病虫?。绿色:防控:覆,盖率达?。到30%《农作物病虫害统防】。统治覆盖率达到【40%化肥务用【率达到40%测土】配方施?肥技:。术推广?覆盖率达到95% !
,
:
市农牧局
!
《
》14
《
,
到202—。0年全市万元国【内生产总值用水量】、万元工业增加值】用水量分《别控制在《7,5立方米《/万元、57—立方:米/万元以内比2】013年分别下降】43.6《%、33.9%【以上
—
市水务《局
?
市发展—改革委?、市:。工信:委、市住建》局、市农牧局等【
—。。。
15 》
2020年!实现全市国》家级重要水功能区】。监测覆盖《率1:00:%、市级水》功能区监测覆盖率8!0%以上、全—市规模?以上入河排》污口监测《覆盖率50%—以上
!
:
1》6
》
到2?020年基》本完成大《型,灌区、重点中型灌区!续,建配套与节水改造】任务全市节水—灌溉面积达到48】万亩:农,田,灌溉水?有效务?。用系数达到0.5】5以上
【
市农牧局、市【。发展改革委、市【财政局等
!
1《7
《
到2020年全!市用水?总量控制指标控制在!4.09亿立方米以!内
—
—
—2020年》底前全面完》成,全市水功能》区(河段)生态【流量(水《位,)确定工作作为流】域水量调度的—重要参考
—
,
市环保局等参】与
《。
《
18
】20:。20年底前》确保全市未》经批准和公共供水】管网:覆,盖范围内自备水【井全部关停》
!
,
1《9
到【2020年完成水资!源,承载:能力评价
!市,环保局等参与—
—。
20
】
崆峒区政府—应积极开展》水量、水质符合【条件的第二水源建设!。工作于?2020年》。。实现“?双水源” 》
市》水务局
【
市发展改革委、市!。。财政局、市住建【局、市?环保等?
《
21
!
到2020年】电力、?造纸、石油、—。化工、医药、淀【粉、食品《发酵等高耗水行业企!业达到先进定额标准!
:
市《工信委
【
市水务局牵头市】发展改?革委、?。市住建局、市质监】局等
!
,22
争】取,于202《0年底前全面实行】非居民用水超定额】、超计划累进加价制!度 :
:
:市,发展改革委
!
市财政《局、:市住:建局、市水》务局、市农牧局等】
】23:。
202】0年底?前全面取缔境内泾】河干流、一级—支,流沿岸所有非法【开采开发行为以及集!中式饮用水水源【一、二级保护—区和自?然保护区核》。心,区、缓冲区内的【采掘:和石油行业》项目:
》市国土局
!市发展改《革委、市环保—局、市水务局等【
《
:
2030年】重点工作任务分解表!
】序,号
《
:主要任务 》
牵》头部门
【
参与部门
】
,
1
【
2030年实!现重要水功》能区监?测,、规模以上入河排】污口:监测全覆盖》
市水务】局
—。
【
2
—。
2030年6【县实现?“双水?源”
市发!改委、市财政局【、市环?。保局、市住建局 】
附—件9
水污染【防,治行动计划项目表 !
城区生活污水处】理厂:提标改造《项目(共7个项【。目概算?总投资?2.4亿元)—
《
》
1.庄浪—县城:区生活污水处理【厂提标改造项—目概算投《资3:000万元》实施提标改造—工程使处理后水【质,达,。到国家一级A标【准建设年限201】6-:2017年责—。任单位庄《。浪县政府
2.】静宁:县城区生活污水处】理,厂,。提标改造项目概算投!资,3,000万元实—施提标改造工程【使处理后《。水质达到国》家,一级A标准建设【。年,。限2016-201!7年责任单位静宁】县政:。。。府
3.平凉天】雨污水处理厂提【标改造项目》概算投资5》000万元》实施提标《改造工?程使处理后水质达到!国家一级A》标准建设年》限20?16-2018年】责,任单位崆峒区—政府
4.—泾川县城区》生,活污水处《。。理厂提标改造项【。目概算投《资3000》万,元,实施提标改》造工程使处理后水质!达到国家一》级A:标准建设年》限2:016-201【。8年责?任单:位泾川县《政府
5》.灵台县城》区生:活污水处《理厂提标改》造项目概算》投资3000万元实!施提标改造工程使】处理后水质达到国家!一级A标准建设年限!2016《-201《8年责任《单位灵台县政府【
6.崇信县城】。区生活污水处理厂提!标改造?项目概算投资4【00:。0万元实《施提标改《造工程使处理后水】质达到?国家一?级A:。。。。标准:建设年?。限2016》-2018年责任单!位崇信县政府 【
7.华亭县—城,区生活污水》处理厂提标》改造项目概算—投资:3,。000万《。元实施提标》改造工程使处理【后水:质达到国家一级【A标准建设年限【2016-》。2018《。年,责任单?。位,华亭:县政府
!
污】水收集管网项目(】共8个项目概算总投!资3:.,28亿?元,)
!
:
1.?平,凉,城区“八沟一河【”污水?管网:全覆:盖、污水全收集项】目概算投资8000!万元:完善平凉城区污【水收:集管网污水收集率】达到:10:0%建设年限—20:162018—年责任单位》崆峒区政府
【2.泾川《县城区污水》收集管网项目概算投!资20?00万元铺》设污水收集管网2】0公里?建设:年限201620】18:年责任单位泾川【县政府?
3.灵台县城】区污水收集管网项目!概算投资《1800万》元铺设城《区污水?。管网15公里建【设年限2017年】责任单位《灵,台县政府
4.】崇信县城《区污水收集管网【项目概算投资250!0万元铺设》污水管网31—.9公里配》套污水管网维护设备!建设年限20—16-20》1,8年责任单位崇【信县政府
5【.华:亭县西城区污水管】网建:设项目概《算投资5000万】。。元铺设污水收—集主管道2》3公里?居民区收《集管道19公里建】设年限2016-】2018年责任【单位:华亭县政府
6.!华亭县安口》镇镇区污水收集【管网项目概算投资】。5000《万,元对20.67公】里排污管网进行雨】污分流改造建设年】限2016-2【017年责任—单位:华亭县?。安口镇政府
【7.庄浪县城区【污水:收集管网项目—概算投?资3500》万,元铺设污水收—集管网30公里建】设年限20162】018?年责任单《位庄浪?。县政:府,
8.静宁县【城区污水管网全覆盖!、污:水全收集项目概算投!。资5000万元铺】设污:水管网30公里【建设年?限,2016-2018!年责任?单位静宁县》政,府
?
【
?城区生活《污水处理厂》污泥无害化处置【项目(共8》个项:目概算?总投资1.2—2亿元)
】
1.!平凉宝马纸业公司】。污泥深度脱水—。干化焚烧项目概【算投资3120万】元新建污泥》干化系统、污泥【。自持焚烧系统—。、脱硫?。设备各1套日处理工!业污泥8《0吨建设《年限:20:16年责任单—位平凉工业园区【。管委会
2.【平凉天雨《污水处理厂》。污泥无害化处置项】目概算投《资1550》万元对污泥》进行无害《化处置建设》年限201》6,-,2017年责任单位!崆峒:区,政府 ?
3.?泾,川县城区生活污水】处理厂污泥无害化】。处置项目概算投【资1200万元【。对污泥进《行无害化处置—建设:年,限2018-201!。。。9年责任单位泾川】。县政府
》。4.灵台县城区生活!污水处理厂污泥无】害化处?置项目概算投资12!0,0万元对污泥—进,行无害化《处,置建设年限201】。8-:201?9年责任单位灵台县!政府
5.崇信县!城区生活《污水处理厂污泥无害!化处:置项目概算投资【1200万元对【污泥进行无害化处】。置建设年《限2018-20】19:年责任单《位崇信县《政府
6》.华亭县《。城区:生活污水处理厂污】泥无害化处置—。项目概?算投资1《200万元对污泥】进行无害化处置建】设年限201—8-20《19年责任》单位华?亭县政府
7.】庄浪县城区》生活污水处》。理厂污泥无害化【。处,置项目概算》投,资1500万—元对污?泥进行无害化处【置建:设年限2018-2!019年《责任单位《庄浪县政府 —
8.静宁县城【区,生活污水处》理站污泥无害化处置!。项目概算投资—1,200万元》对污泥?进行无害化处—置建设年《限2018-—。2019年》责任单?位,静宁县政《府,
!
:
:
城市中水回用【项目(共《8个项目《概算总投资1.56!亿元)
!
》1.华能平》凉发电公司城市中】水置换地表水及地】下水改?。造项目?概,算投资3500万元!新建:超滤+反渗透系统新!增3×?150吨/小时超】滤和3×105吨】/小时出《力超滤反《渗透系?统形成?年使用城市中—水500万吨能力建!设,年,限2016-201!7年责任单位—华能平凉发电公【司
2.平凉市】天雨污水《处,理厂再生《水回用项目概算投资!3000万元—新,。建,。混凝沉淀池》、滤池各1座—更换氧化沟》的水:下推进器《等设备?形成年使用城市中水!500万吨能—。力,建,设年限?。2016年责任单】位崆峒区政府
】3.华?亭,县城区生活污水【处理厂中水回用项目!概算投资360【0万元在《原污水厂东》侧新:。建日处理能》力为800》0,立方米的中水回【用设施1套形成年使!用城市中水2—40万吨能力建设】年限:201720—20年责任单位【华亭县政府
4】.泾川县城市中【水回用项目概算投】。资,1000万》元新:建中水回《用工程形成年使用城!市中水7《0万吨能力》建设年限《201?820?20年责任单—位泾川县政府—
5灵台》县城市中《。水回用?项目概算投资—1000万元新建中!水回用工《程形成年《使用城市中水7【0万吨能力建设年】限,2,018202—0年责任《单位灵?台县政府
6崇】信县城市中水—回用:项目概算投资100!。0万元新建》。中水回用工程—形成年使《用城市中水》70万吨能力建设年!限20182—020年责任单位】崇信县政《。府,
7.庄浪县城】市,中水回?。用项目概《算投:资1:0,00万元新建中水】回用工?程形成年《使用城?市中:水70?。万吨能力建设年限】2018《。2020年责任【单位庄浪县政府【 ,
8.?静宁县城市》。中水回用《项目概算投资1【500万元新—建中水回用工程【形成年使用城市【中水:90万吨能力—建设年限20182!020年责任—单位静宁县政府【
?。
:
?
重点乡镇污水!处理厂建设项—目(共7《个,。项目概算总投资【6,.6亿元)
【
?。
》。
1:.崆峒区重点乡【镇生活污水处理【项目:。概算投资《14000》万元:在四十里铺镇—、白水、草峰—、崆峒、花》所、安国《、白庙等《7个重点乡镇—分别新建日处—理能力2《000吨的生—活污水处理》。。厂各1座建》。设,年,限20?16-2020年责!任单位?崆峒区政府
2】.泾川县重点乡镇生!活污水处理项目【概算投资《12000》万元:在玉都、荔堡—。、窑店、高平、王】村、:党原等?6个重点乡镇—分别新建日处理能】力200《0吨的生活污水处理!厂各1座建设年【限20?。16-2020年责!任单位泾川县政【府
3《。. 灵台县重—。点乡镇生活污水【处理项目概算投资8!000万元》在什字、独》店,、朝那、邵寨—、西屯、百里—等6个重点乡镇分别!新,建,日处理能力20【00吨?的生活污水处理厂】各,1座建设年限201!6-:2020年责任单】位灵台县政》府
4.崇信县】重点:乡镇:生活污水处理项目】概,算投资40》00万元在》新窑:镇和柏树乡新建【。生活污水《处,理设施各1座建设】年限2016-【20:20年责任单—位崇信县政府—
5.华亭—县重点乡镇生活【。污水处理项目概算】投资:4000万元—在安口、《策底、马峡》等3个重点乡镇【分别新建日处—理能力200—0吨的生活污水处理!厂各:。1座建设年限2【016-2020年!责任单位华亭县政】府 :
6.庄《浪县重点乡镇生【活污水处理项目概】算投资12000】万元在南湖、朱店、!韩店、万泉、阳川、!岳堡等6个重点乡镇!分别建成日处理2】000立方》米污水处理》厂各1座建设年限2!01:6-2020年责任!。单,位庄浪县《政府 ?
7.静宁》县重点乡镇生活【污水处理项目概【算投资12》000万元在—界石铺、威戎、【李店、?甘沟、治《平、仁大等6个重】点乡镇分别新建日处!理能力?2000吨》。的生活污水处—理厂:各1座建设年限20!16-20》20年责任单位静】宁县政府
】
【
工业集中区污水】处理厂建设项目【。(共11个项目概算!总投资?。6.94亿元)
!
》
《1.平凉工业—园区污水处》理项目概算投资【13400万元【新建日处理废—水2:万,立,方米的污水处—理厂1座配套完善】。污水收集管》网建设?。。年限201》6-2?018年责》任单位平凉工业园】区管委会
2【.泾川?县循环产《业园:区废:水集中处理项目【概算投资4》000万元新建【日处理废水0—.8万立方米的污】水,处理系统建》设年限2016【-2018年责任】。单位:泾川县?政府
3.—灵台县工业集中区】污水处?理项目概《。算投资3000万】元新建日处理1万】立方米污水处理厂1!座建设年限201】6-:2020《年责任单位灵—。台县政?。府
4.》崇,信县工业集中区工】业,废,水处:理项目概《。算,投资30《00万元新》建日处?理废水0.》4万:立方:米的污水处理—厂1座?建设年限2016】-2020年—责任单位崇信县政府!
5.崇》信县:工业集中《区生活污水处理【项目概算《投资3000—万元:新建生?活污水处《理,厂,1座建设年限—2016《-,。2020年责—。任单位崇信县政府 !。。
,6.华煤集团马蹄】沟,煤矿矿区生活污水处!理项目概《算投资55》0万元?新建日处理能力【500立方米—生活污水处》理,站1座建设年限【201?6年责任《单位华煤集》团马蹄?沟煤矿
7.【华,亭工业园区(—安口镇)生》活污水处理项目概算!。投资970》。0万:元新建日处理1万立!方米的污水处理厂】1座铺?设管:网15公里》中水回用管道—9公里建《设年限2016-】2019年责—任单位华亭工业【园区管委会 —。
8. 《庄浪:县循环经济产业园区!污水处?理项目概算》投资14000【万元新建日处理2】。万立方米《的污:。水处理厂1座—铺设管网28公【里建设年限201】6-2018年责】任单:位庄浪县《。政,府 :
,9.静宁工业—园区污水处》理项目概算投—资9500万元新建!日处理能《。力5000吨污水处!理厂1座配套—建设污水收集管网】25公里建设年【限2017-2【020年责任单位】静宁工?业园区?管委会
10.静!宁县地毯产业—园,污水处理《项目概?算投资720—。万元新建日处理能】力600立方—米的污水处理站1】座建设年限2—016年责》任单位静宁县政【府
11.静【宁,威戎工业《集中区污水》处理项目概》算投资8《500万元新建日】处理能力500【0吨污水处理—厂1:座配套?。建设污水收集—管网30公里建设年!限20?17-20》20年责任》单位静?宁县政府
】
《
采》矿、畜产品加工业废!水处理减排》项目:(共10个项—目概算总投资1.】62亿元)》 ,
【
1.泾川福】润禽业有限公司废】水处理?改扩建项目概算投资!600?万,元新建日《处理能力《10:0,0吨的污《水处理站《1座建设年》限2:016年《责任单位泾川县政】府
?2.泾河肉联—厂屠宰废水处理【项目概算投资—200?万,元建成日《处理能力100吨】的,污,水处理站1座建设】年限2016—年,责任单位泾川县政】府
3.灵台【县2座煤矿矿井废】水处理项目概—算投资3000万元!在邵寨煤矿、安家】庄煤矿?。。新建:煤矿矿井废水处理】站各1座建设年限】2,01:6,-201《9年责任单位灵台县!。政府
4.伊【顺,祥牛业公《司养殖?屠,宰废水污染治理项】目概算投资》1000《万元新建废水—处理站?1座采取“》厌氧+好氧”生化】处理:工艺对?屠宰废水进行处理】后达:标排放?建设年限《2016-》2018年责任单】位崇信县政》府
5《。.崇信县利源煤业】公司:矿井废?水处理及生活污水处!理项目概算投资3】00:0万元新建矿井废】水处理?站和生?活,。。污水处理《站各1座处理—能力分别达》到2000》。立,方米和50》0,立方米建设年限20!16-2《01:。8年责任单》位崇信县政府
6!.平凉新安煤业有】限责任公司矿井废水!深度处理循环利【用项目概算投资1】。500万《元对原?。矿井废水处理—。站进行改扩建日处】理能力达到3600!立方米建设年—限,2016年责任【。单,位崇信县政府 【
,7.:平凉天?元煤电化公》司五举煤矿240】万吨矿井废水和生】活污水处理》项目概算投资—。300?。0万元?。新建矿?井废水?处理站和生活污水】处理站各《1座日处理能力分别!达到300》0立方米和》。500立方》米建设年限20【16-2《。017年《责任单位崇信县【。政府
《8.华?煤集团?赤城煤矿90万吨矿!井废:水和生活污》水处理项目概算投】资2:500万元新—建矿:井,废水处理站和生活】污水:处理站各《1座日处《。。理能:。力分别达到》2000立》方米和500立方】米建设年限20【16-2017年】责任单位崇》信县政府
—9.华亭县生—猪定点屠宰》场废水处《理项目: 概算投资!150万元》新建日?处,理能力1《00:立方米地埋式一【体化污水处理站1座!建,。设年限20》16年责《任,单位:华,亭县政府
10】.华亭县煤矿—矿井:废水处理项目—概,算投资1200【万元在?东华镇煤矿、砚北】煤矿各新《建矿:井废水处理》站1座日处》理能力共计》1300立》方米建?设年限201—7年责任单位华亭】县政:府
【
—水污染防治和水【源地保护项目(【共12个项目概【算总投资9.9【1,亿元)
【。
】 ,1. 崆《。峒区饮用《水水源地环境—保护与地下》水环境保护项目概算!投资45000万】元实施水《源地保护区内居民搬!迁、污水《垃圾收集、警示【隔离、环境》风险防范等工—程建设年限2016!年责任单位崆峒区政!府
2. 静宁县!城区水源地保—护,及葫芦河《流域综合治理项【目概算投《资11000—万,元实施?东峡水库水》源地、甘《渭,川水源地、梁马张】齐段水源《地、红旗吴》庙段饮用《水源地警示隔—离、垃圾清》理、污水截流等【工程建设年限201!6,。-2018年责任单!位静宁县政府
3!. 泾川县》杨柳湾、《朱,家涧水库备用水源保!护项目概算投资2】。。。000万元关停水】源地周边排污口设】置隔离警示标志实】施环境应急》和生态保护》工程建设年限—。2018-2—019年责任单位】泾川县政府
4】.,。 ,灵台县城区饮用水】水源地保护工程概算!投资3600万元建!设水源地《涵养林、截水坝、警!。。示、隔离、监控设施!。建设年限201【6-2018年责】任单位灵台县—政府:
5. 7县(】区)乡?镇饮:用水源地环境—保护项?目概:算投资8《00万元《对7县?。(区)乡镇集—。中式饮用水源地进行!。综合治理《。。建设:防护网、界碑及警示!牌、保护区内生活垃!圾清理、污水截留】管网工程等建设【年限20《1,6-201》9年责任单位各县区!政府
6. 崇信!。县,重点流域河道水【。污染整治项目概算投!资20000万元】实施汭?河、黑河段河道管】网截污、排污口【整治、?河,道生态保护》、湿地建设、河床】污泥清空修复—、河堤绿化、生【态恢复治理》等工程建设年限20!16-?202?0年责任单位崇信县!政府
7. 静宁!皓天医药化工—有限公司生产废水】及生活污水综合处理!项目概算投》资700万元新建】日处理能力10【00立?。方米污水处理站1】。座,建设年限《20:16年责《任单:位静宁县政》。府
8. —崇,信县新窑矿区—水源:地环境综合整—治项目概算投资【1000万元清理整!治水源地周围环【境,建设垃?圾,清理:、水源地隔》离警示等保护设施】建,设年限2016-2!。020年《责任单?位崇信县政府
】9. 华亭》。。县水源地及关山重点!水资源区水生态【保护项目概算投资1!00:。。0万元对牛》舌,堡等9处《。城乡水源地和关山】重点水资源区采【取划:定保护?区、制作标识牌【、恢复自然生态等措!施,进行保护建设年限2!017-202【0年责任单位华【亭县政府《
:10. 平凉中心】城区黑?臭水:体治理项目概算投资!8000万》元对:。平凉中心城区南干渠!、甘沟河、纸—坊沟、水桥》沟等4条黑》。臭水体进行环—境综合整治》建设年限201【6-20《17年责任单位崆峒!区政府
11【.泾川县城区—(,合志沟、甘家—沟,、吴家水泉)—。沟渠黑臭水体治理项!目概算投资》30:00万元《对3:条黑臭水体进行环】境综合整治建设【年限2?016-20—17年责任单—位泾川县政府
】12.庄浪县—。。城区黑臭水》体治:理,项目概算投》资30?00万?元,对,县城区黑臭水体【进行:环境:综合整治建设—。年限2016-20!。17年?责任单位庄》浪县政府
—
—
,