平凉市水污染防【治工作方《案(201520】50年) 》
:为,加大水?污染防治力度全【面改善全市水环境质!量根据国《务院水污《染防治行动计划【(国:发〔2?0,15〕17号—)、省政府水—污染防治工作方案】。(甘政发〔20【15〕103号)】。结合我市实际制定本!工作方?案
一、指】导思想
深入【贯彻党的十八—大和:十八届二中、—三中、四中、五【中全会及习近—。。平总书记系列—重要讲话精神全面】落实中?共中:央、国务院关—于,。加,快推进生《。态文明建设》的意见?紧紧围绕国家生态】文明建设示范市建】设以水环《境质量保护和改善为!核,心,以促进绿色发—展,和经济结构转型升】级为统揽《以节约和保护—水资源为《前提以源头》控制为重点以—制度创新、》科技支撑《。、,严格:执法为手段分流【域、分?区域、分阶段加【大对工业、城—镇、农村等》重点领域的水污【染治理系《。统推进水污染—防治、水资源管理和!水生态保护》形成“?政府统领、企业施治!、市场驱《。。动、公众参与”的】水污:染防:治新机制《努力建设天》。蓝地绿水清景美、】宜,居,宜,业宜游的绿色生态平!凉
二、工作【目标
1.总体目!标
到2》020年全市—。地表水?环境质量稳中趋好】饮用水环境安全【保障能力与水平明显!。提高:地下水环境质量基】本,保持稳定平凉—。中心城区黑臭水体基!本消:除水:。资源消耗得到—。有效控制《水生态环境》得到逐步改善到【2,030年全市水【环境质量总体—改善水生态系—统功能基本恢复【到本世纪中》叶生态环境》质量全面《改善生态《系统实现良性循环】
2.主要指【。。标 :
到202》。0,年境内泾河、—。汭河、达溪河3条河!流考核断面》水质优良《(,达到或优于Ⅲ类)】比例达到8》。5%以上葫芦—河水质达标率达到】7,5% 以《上;县级及以上城市!集中:式饮用水《水源地水质优良比】例达到10》0%:;地下水环境质【量保:持稳定;中心城区黑!臭水体基《本消除
》到2030年泾河】、汭河、《达溪河?3条河流水质优良(!。达到或优于Ⅲ类)比!例达到90%以上葫!芦河水质90%【。 以上;县》级及以?上城市集《中式饮用水》水源:地水质优良比例【保持100%—;地下水环境质量】持,续保持稳定中心【城区黑臭水体全部】消除
三、责【任主体?与责任单位
各县!区人民政府和平凉工!业园区管《委会负责辖区—内水:污染防治工作是【实施:本工作?方案的责任主体负】责辖区内水污—染防治工作》方案制订《工作任务的落实【
市直各有关部门!和中、省驻平有【关单位是落实本工】作方案的《市,级行业责任单位【。。负责协调、指导、督!查各县区做》好水污染防治工【作
四、主】要任务
(—一)狠抓工业企【业污染防治》
1.取缔不符】。合产:业政策的工业—企业
全面排【查装备水《平低、环保》设施差的《小型工业企》业201《6年底前全部取【缔,不符合产业》政策及行业准入【条件的造纸、—制革、印染、—染料、炼焦、炼油、!电,镀、农药《等严重污染水环【境的生产项目加强环!。境监察执法后—督察杜绝不》符,合产业政策且—已关:。闭的上?述行业企业死—灰复燃(市工信【委牵头市发》改委、市环保局、市!国土局等参与—各县区政《府和平凉工业园【区管委?会负责落实)
】2.专项整治水【污染:重点行业《
⑴?20:。16年底《前制定造纸》、氮肥、《有色金?属、:石化、化工、印染、!农副产品加工、制】药、制革、农药【、,。电镀等重点行—业专项治理方案将】上述行业《纳入强制性清洁【生产审核范》。围并:于2020》。年底前完成审核新】建、改建、扩—建,上,述重点行业建设项目!实行:主要污染物排放等】量或:。减量置换《其总:量指标?只能来源于》工业污染源削减【而来的可替代—总,量指标(市》环保:局牵头市工信委等】参与各县区政府【和平凉工《业园区管委会负责】。落实) 《
⑵2017年底前!造纸行业完成纸浆无!元素氯漂白改—造或采?取其他低污染—制浆技?术钢铁企业焦—。炉完成干熄然技术改!造氮:肥行业尿《素生产?完成:工艺冷?凝液水解解》析,技术改?造印染行业实—施低排水染整工艺】改造:制药(抗生素、维生!素)行业实施绿【。。色酶法生产技术【改造制革行》业实施铬减量化和封!闭循环利用技术改】造(市?工信委牵头市环【保局等参与》。各县区政府》和平凉工业园—区管:委会负责落实)
!3.全面整》治矿山开《采和石油开》发行业
⑴—2016年起逐【一排:查矿山开《采和石?油开:发等重?点水污染行业环境】保护:措施落实情况—针对存在问题—全面开展《环境整治工作坚决】取缔采矿(石)场、!采油及流域所有【无证及非法》企业:对重点敏感区域进】行严格控制》坚决落实有序—开,发和边开《发、边治理管理【措施2020—年,底前全面取缔—泾河干流《、一级支流沿岸非】法开采开发行—为,以及集中式》饮用水水源》一、二级保护区和】。自然:保护区核心》区、缓冲区内的【矿山开?采和石油开发项【目(市国土局牵头】市发改委《、市环保局、—市水务局等参—与各:县区政府和平凉【工业园?区管委会负责落【。实)
⑵加强【矿,。。。山开采和石油开发】企业的废《水,排放管控规范油田开!发企业采出》水处:理及监管;涉—重金属采选企业要】于2016》年底:前,。完,善废水治理设—施选矿废水全部【循环利用逾期未【完成:的予以关停整顿(】市环保局负责市国土!局,等参与各县区政【府和:平凉工业《园区管委会负责【落实)
》⑶严格限制审批饮用!水水源准保护区和】自然保护区实验区内!的采掘和《。石油开发《。项目(市发》改委、市国》土局牵头市环保局等!参与各县区》。政府和平凉》工,。业,园区管委会负责落实!)
4.集中治理!工业园区《(集中区)》水,污染
⑴》各类工业园区(【。集中:区)要严格》执行环?境,影响评价制度做好园!区(:集中区)规划—。和项目?的环评?工作同步规划—、建设和《完善污水、垃圾【集中处?置等污染《治理基础设施(【。市环保局牵》头市发改委》、市工信委等—参,与各县区政府和【平凉工业园区—管委会负责落—实)
⑵201】6年底前排查全市工!业园区(集中区【)废水?污染治理设施建设运!行情:况;20《17年?底,前工业园区(集中】区):应按规定《建,成污水集中处理设施!并安装自动》在线:监控装?置逾期未完》成的一律暂停审【批和:核准其增《加水污染物排—放的建?设项目并依照—有关规定《撤销其园区资格【;园区(集》中区)内各企—。。业工业废水必须经】预处理达到》集中处理要求方可】进入工业园区—(集:中区)污水集中处理!设施(市环》保局牵?。头,市发改委、市工信委!等参与?各县:区政府和平凉工业】园,区管委会负责落实)!
(二)》强,。化城:镇生:活污染治理 —。
1.加《快城:镇污:水处理设施建—设,与改造
】 对:现有城镇污水处【理设施进行提标改】造2:。。020年底前达【到相应排放标—准或再生水》利用要求建成—区水体水质》达不到地表水Ⅲ【。类的县(区》)污水处理》厂应:力,争于2?017年底》前达到一《级A排放《标,准新建的《城镇污水处》理设施要执行一【级A排放标准到2】02:0年全市《36个重《点乡镇要《。按照国?家新型?城镇化规《划要求具备污水【收集处理《能,。力中:心城区、县城和【重点乡镇《污水处?。理率分别《达到95%》、85%《左,右,(市住建《局,牵,头市发改委、市环】。保局等参与各—县区政?府,和平凉?工业:园区管委会》负,责落实)
2.】全面:加,。强配套管网建—设,
结合《地下综合管廊—建设配套建设污【水,收,。。集管网强化城中【。村,。、老旧城区和城乡结!。合部污?水截流收集工程【建,。设现:有合流?制,排水系?统要加快实施—。雨污分流改造—难,以改造的应采取截流!、调蓄和治》。理等措施新建污水处!理设:施,应同步设计、同步建!设、同步投运配套】管网2?。018年底》前崆峒?区、6?。。县建成区污水管【网覆:盖率应分别达—到9:。0%、?8,5%:;202《0年底前平凉中【心,城区和各县建城区污!水管网基本实现【全收集、《全处理(市住建【局牵头市发改委【、市环保局》。。等参:与各县区政》。府和平凉工业园区】管委会负责落实【)
3.推进污泥!规,范,处理处置
—将污:泥集:中处理处置工程【纳入地方城镇污【水处:理设:施建设?。。规划利用污泥资源】化利用模式加—快建设平凉中心【城区、各县城区【污泥集?中处理设施建—设禁:。止城:市污:泥进入?耕地和非法堆—放加快?建设平凉天雨污水处!理厂污?泥无:害化处置和宝马造】纸厂污泥处》置项目建设20【20年底《前平凉中心城区污泥!无害:化处理处置率达到9!0%:以上各县《污泥无害化处置达到!8,0%以上(市住建局!牵头市发《改委、市工信—委、市环《保,局、市农牧局等【参与各县区政府【和平凉工业园区【管委会负《责落:实)
《(,三)推?进农业农村》污染防治
1【.防治畜禽养—殖污染
⑴结合】全市畜牧业发展【。实际科学划定畜禽养!殖禁:养区2?016年《底前完成《畜禽养殖禁养区【划定制定实》施禁养区内》的,畜禽养殖场》(小区)和养—殖专业户关》闭搬迁?计划2?017年《底前:依法关闭或》搬迁禁养区内—的畜禽养殖场(【小区:)和养殖专业户(】市农牧局牵头—市环:保局等参与各县区政!。府和平?凉工业?园区管?委会负责落实)
!⑵,推动规模化畜—。禽养殖场《(小区?。)和养殖专业户养殖!废弃物资源》化利用现有规模化畜!禽养:殖场(小区)—和养殖专业》户,配套建设粪污—贮,存、处理、利用【设施散养密集区【。要实行畜禽粪便污】水分户收集、集中处!理利:用,。2,016年《起新:建、改?。建、扩建《规模化畜《。禽养殖场《(小:区)和养殖专—业户要实施雨污分流!、粪便污水资源化利!用(市农牧局—。牵头市环保局等参与!各县:区政府和平》凉工业园区管—委会负责落》实) ?。
2.控制农业【面源污染
—⑴2016年底前制!。定并:实施:全市农?业面源污《染综合防《治方案(市农—。牧局牵头市》环保局等参与各县区!。政,府和平凉工业园【区管委会负责落实】),
⑵充分》利,用科:学先进?的药械设备》实行测土配方—施肥:。推广精准施肥和【低,毒低残留农》药使用?经验开展农》作物病虫害》绿色防控和统—。防统治到202【0年实现化》肥农药?使用量零增长主要作!物,病虫:绿色防控覆盖率【达到30%以上农作!物病虫害统防统【治覆盖率达到40%!以上化肥利用率达到!40%测《土配方施肥技术【。推广覆盖率达到【95%(市》农牧局负责各县【区政府和平》。凉,工业园区管委会负】责落实)《 ,
⑶:新建高标准农田要】达到:相关环保要》求,(市国土局牵头市发!改,。委、市农《牧局等参与各县区】政府和平凉工业园】区管:委会负责落实—)
3《.优化农业生产结】。构与布?局
在《地下:水易受污染》地区要引导》发展需肥需药量【低的农作物和特色】林果业?应用水肥药一—体化技?术减少对地下水的污!染开展退地减—。水试点工《作推广农《业高:效节:水技术?。。严格控制新增灌溉面!积;到201—8年底前通》。过灌溉农田综—合治理及灌区生产结!构调整退《减农业灌溉》用水量240万立】方米(市水务局【牵,头,市农牧局、市发改】委、市国《土局等参与各县【区政府和平凉工【业园区管委》会负责落实)
】4.加快农》村环境综合》。整治
⑴以县级】行政区域为单元按】照农村污水处理“】统一规划、统一建设!、统一管《理”的原则加快农村!生活污水集中处理设!施建设?推动城镇污》水处理设施和服务向!农村:延伸(?市环保局牵头市【。住建局、市发—改委等参与各县区政!府和:平凉工业园区管委会!负责落实) —
⑵:努力:改善农村《人居环境开展农村小!型,河流河道清淤疏浚】、生活垃圾集中处】置和改水改厕—等美丽乡村建设【工程(市委农办【牵头市住建局、【市农牧?局、市水务局、【市环保局等》。。参与各县区政府和】平凉工业园区管【。委,会负责落实)
⑶!实行“以奖》促,治”政?策巩固农村环境【连片整治成果逐步】扩大农村环境连【。片综合整《治,范围重点解决严【重危:害农村居民健康、群!众反映强烈的突出环!境问:题积极推进国家级】、省级生《态乡镇创建;到2】020年完成—。国家下达的农—村环境?综,合整治任务》(市环保局牵头市】委农办、市住—建局、市《水务局、市农牧局】等参与各县区政【府和平凉工业园区管!委会负责落实)【
: :(四)促进经济结】构转型
【1.调整产业结【。构, ,
⑴依?法,淘汰落后产能自2】0,16年起各县—。(区)、《平凉工业《园区依据国家部分】工业:行业:淘汰落后生产—工艺装备和产品指导!。目录、产业结构调整!指导目录及》相关行业污》染排放?标准结合水质—改善要求《及,产业发?展情况确定落后产】能淘:汰企业清《单制定?并实施分年》度落后产能淘汰方案!于,每,年1月中旬》报市工信委、市【环保局?备案;全市落—后产能?淘汰清单每年1月底!前报省工信委、环】保厅:备案(市工》信委牵头市》环保局?等,参与各县区政—府和平凉工业—园区管委会》负责落?实)
⑵对未完】成,落后:产能:淘汰:任务的?县区暂停《审批和核准其—。相关涉水行业新建项!目(:市工信委牵》头市发改委、市【环保:局等参与《各县区政《府和平?凉工业园区管委【会负责落实) 【
⑶严格《环境:准入:根据流域断面水【。质考核目标和—主体功?能区规划要求明【。。。确区域环境准入【条件:对断面对应的流【。域控制单元》实施差别《化环境准入政策【严禁审批淘汰类项】目严格审批限制类项!目,(市:环保局负责各—县区政府和平—凉工业?园区管委会负—责落:实)
《⑷建:立,水资源、水环境承】载能力监测评价【体系实行承载能力】监测预警到2020!。年,各县(区)》全部完?成水:资源、水环》境承载能力评价(市!水务局牵头市—环保局等《参与各县区政—。府,。和平凉工业园区管】委会负责落实)【
⑸在区域水【资源、水环境承载能!力达到极限时暂【停审批向河》流排放废水的建设】项目;已超》过,承载能力的要—制定实施水污—染物削减《方案加?快调整发《展规划和产业结构】(市水务《局、市环保局牵头】市,发改:委、市工信委等参】与各县?区政府和平凉—工业园区管委会负责!落实)
2.!优,化空间布《局 :
⑴合理确定发展布!局、结构和》规模按照绿色发展】。理念调整发展—规划:做好重大产业—布局与各《主体功能区的—衔接重大项》目,原,则上:。布局在?重点开发区和产业】集聚区并《符合城乡规划和土地!利用总体规划(市】发改委牵头市国土局!、,。市,住建局、市》水务局等《参与各县区政府【和平:凉工业园区管—委,会负责落实)
】⑵鼓励发展节水【高效现代农业、低】耗水高?附加值?的高新技术产业以】。及生态?保护型的旅游—。业(:市发改委负责—各县区政府和平凉工!业园:区管委会负责落实)!
⑶严格控—。制缺水地区、地下水!超采区和饮用水【。水源补给区、自然】保护区等《。环境:敏感区域《。高耗水、高污染行业!发展泾河《干流:涉及的崆峒》、泾川两个县(区】)和平凉工业园区要!严格控制石化、化工!、冶炼?、医药等行业企业】环境风险合理布【局生产?装置及危险化学【品仓储等设施(市发!改委:牵头市?工信委、市》环保局、市能源局】等参与各县区政府和!平凉工业园区—管委会?负责:落实)
⑷推【动,污染企业退出有序】搬迁(出《城入园)、改造或】依法关闭《县级及以上城—市建成?区内污染《较重的企业促进【中心城区环》境优化(市工信委牵!头市:环保局等参与各县】区政府和平》。凉,工,业园:区管委会负责—落实)
》 ⑸积《极,保护:生态:。空间严格城》市规划蓝线管—理城:市规划区范》围,内应保留一》定,比例的水域面积【新,建项:目一律不《。。得违规占《用水域?。严格水?。域岸线用途管制土】地开发利用应留足】河道及湿地范—围严禁占《用水源保护区国【土资源管理》部门要对高耗水【、高污染行业企【业违规?建设项目使用—土地进行整顿—对发现?。的土地违法》违,规行为依法进行【查处(市国土局牵头!。。市发改委、市环保】局、市水务》局、市规划局等参与!各县区政府和平凉】工业园区《管委会负责落—实) ?
3.推—。进,循环发展
】⑴加强?工业水循环》。。利用推进《煤矿矿井《水综合利《。用全市所有煤矿要建!立矿井水循环利【用系统矿井废水经】处理达?标,后回用于《井,下喷雾防尘、矿区】生产:、生活锅炉用水以】及矿区广场清洁卫】生、:道路降尘《、厕所?冲洗用水等洗煤废水!要全部循环》重复利用加》大高耗水企业强制】。清,洁生产审核力度减】少生产过《程中工艺水耗鼓励】火电、纺织印—染、造纸、》化工等高耗》水企:业,废水深?度处理回用加快工业!园,区、工业集中—区中水?回用工程建设新建工!。业项:。目,用水要充分考虑【中水回?用华能?平凉电厂必须不断】。加大节水改造步【伐,发电机组要全部利用!平凉中心《。城区城市中》水压采地《下水开采量》并逐步关闭》地下水开《采井:(市:工信委牵《头市发改委、市水】务,局等参与各县区政】府和平凉工业—园,。区管委会《负责落?实)
⑵促—进再:生水利用根据辖区水!资源短缺《情况:建设再生水利用【设施工业生》产、城?。市绿化、道路—清扫、车辆冲洗、】建筑施工以及生态景!观等用?。水要优先使》用再生水(市—住,建局:牵头市发改》委、市工信委等参】与各县?区政府和平》凉工:。业园区管委会负【责落实) 》
⑶推?进高速公路服务区】污水处?理,和,利用(?平凉高?速公路管理处负【责,市交通运输局等参与!各县区政府和平凉工!业园区管委会负责落!实)
⑷具备使】用再生水条件但未】充分利用的火电、建!材、:化工、制浆》造纸、印染等项目】不得批准《其新:增,取水许可(市水务】局负责各县区—政,府和平凉工》业园区管委会负责落!实)
《⑸大力推进》再生水利用督促华能!平,。凉电厂尽快使用天】雨污水处理厂再【生水利用再生—水不受?用水总量和用—。水计划限制不征收水!资源费(市》水务局负责》市发改委等》参与各县区政—府和平凉工业园区管!委会负责落》实)
⑹自2【0,18年起《单体建筑面积—超过2万平方米的】新,。建公共建《筑应安装建筑—中水设施《积极推动《其他新建住》房安:装,建筑中水设》施,;到2020年中】心城区再生水利【用率达到20%【以上(市住建局负责!各县区政府和平凉工!。业,园,区管委会负》责落实?) :
(五》)有:效提高用水效率
!1. 合理配置【水资源 《
将万元工业增加】。值用水量《、万元?国内生产总》值用水量和农田【灌溉水有效利用【系数作为最严格水】资,源管理制度》考核:、用水?效,率评估体系的约【束性指标《按年度进行绩效考】核加强?水资源?统一配置和分—质利用因地制宜【、有计划地将再生水!。、雨水和矿井—排污等非常规—。水源:纳,入水资源统》一配置到2020年!全市万元《国,内生产总值用水【量、万元工业增【。加值用水量分别【控,制在75立方—米/:万元、50》。。立方米/万元以内】比2013年分别】下降4?3.6%、33.】9%以上(市水务】。局牵头市发改委【、市工信委、市住建!局、市?农牧:局等参与各县区政】府和:平凉工业园区管委会!负责落实)》
2. 抓好【工业节水《
开展节水诊断】、水平?衡测试?、用水效率评—估督:促各行业严格执行行!业取用水定额—标准对照《国家鼓励《类用水技术》、,工艺、产品和设备目!录引导?支,持,工业企业提高工【业用水重复利—用率实施工业污【。水,深度:处理回用工程减【少,新鲜:用水量加《强用水企业水—计量器具配》备,管理:开展用水定》额对标、节水型【企业创建《等工作到2020年!电力、造纸、—石油、石化、化工】、医药、淀粉、食】品发:酵等高耗《水行业企业达到行】业用水定额标准要求!(,市工信委、市水务】局牵头市《发改:委、市住建局、市】质监局等参与各【县区政府和》平凉:工,业,园区管委会》负责:落实)
》3. 加强》城,镇,节水: ,
,⑴公共建筑》必须采?用节水器具》对,节水产品和设备进行!质量监督抽查限期】淘汰公共建筑—。中不符合节水—标准的?水嘴:、便器水箱》等生:活用水器具鼓励居】。。民家庭?选用节?水器具(市质监局牵!头市住?建局等参与各县【。区政府?。和,平凉工业园区管委会!负责落实)》
⑵对使用超过5!0年和?材质落后《的供水管网进—行更新改造到—2,01:7年:全市公共供》水管网漏损》率控制在12—%以内;《到202《0年:控制在10%以【内(市住建局牵头市!发改委等参与各县】区政府和平凉工业】园区管委会》负责:落实)?
⑶积《极推进“海》绵城市”建设推【行低影响开发建设】模式:建设滞、渗、蓄、】用、排相《结合的雨水》。收集利用设》。施;新建城区地面可!渗透:面积要达到4—0%以上到2—0,20年平凉中—心城区必须达—到国家?节水型城市标准要求!(市住建局》牵头市发《改委、市《工信委、市水—务局等参与各县区】政府和平《。。凉,工业园区《管,委会负责落》实)
4.— ,发展农业节》水
⑴积极推广】渠道防渗、管道【输水、喷灌微灌、】膜下滴?灌、垄?膜沟灌等灌区农田】高效节水技术在【具备条件的》。县区全面推广—使用(市《农,牧局牵头市》。水务局等参与各【县区:政府:和平:凉工:业园区管委会负责】落实)
⑵完善灌!。。溉用水计量设施开展!万亩以上灌区农【业用水斗口标准【化计量示《范项目建《设逐步实现》农业灌?溉用水取《水口:。-,干渠-支渠-斗【渠的计量《监测(市水务局【负责:。各,县区政府和平凉工】业园区管委会负责落!实) ?。
⑶到?20:18年底前》应用膜下滴灌技术达!到亩节?水1:50-200立方米!应用垄?膜沟灌技《术达到?亩节水80》-100立方米【(市农牧局负—责各县区政府和平凉!工业园区管》委会负责落实—)
⑷《到2:。020年基本—完成:大,型,灌区、重《点中型?灌区续?建配套与《节水改造任务全市节!水,灌,溉面积达到48万亩!。以上农田灌溉—。水有效利用》系数达到《0.:55以上(》市,水务:局牵头市《农,牧局、市发改委、】市财政局等参—与各县区政》。府和平凉工业园区】管委会负责落实)】
(六)节约【保护水资《源
1.实—施最严格水》资源管理
⑴健】全取用水总量控【制指标体系加强相】关,规,。划和项目建》。设布局水资源论【。证,工作:国民经济《和社会发展》。规划以及城》市总体?。规划的?编制、重大建设项目!的,布局应充分考虑【当地:水,资源条?件和生态《保护要求区域用水】总量不?得突破水《资源开发利用—红,线取水总量接近【用水总量《控制指?标,的县区应限制审批该!区域:内新建?、改建?、,扩建项目取水许可申!请,;取水总《量达到或《者超过控制指标的县!区除通过水权—转让:。方式获得用水指标外!暂停:审批其建设》项目新增取水—。许可申请到20【20年全《市,用水总量《控制在4.09【亿立方米以内(市】水务局负责各—县区:政府:和平凉工业》园,区管委会负责落实】)
⑵《加强许可计划管【。理对纳?。入取水?许可管理的单位和其!他用水大户实行【计划:。。用水:管理(市水务局牵】头,市发改委等参—与各:县区政府和平凉工】业园区?管委:。会负责落实》)
⑶到2—016年建立全【市工业年取水大于1!。5万立方米》重点用水户》和农业灌《溉面积大于5—万亩大型灌区的监控!信息名录(市—水务局牵头》市农:牧局等参与》各县区政《府和平凉工业园区】管,委会负责落实—)
⑷全市洗浴】、洗车和人工滑雪场!等特殊行业》用水定额严格按照】甘肃省行业用水定】额执行(市水务【局、市?工信委、市住建局】牵头市发改委—等参与各县》区政:府和平凉《工业园区《管委会负责落实)】
⑸?。新建:、改建、扩建项【。目,用水要?达到行业先》进水平节水设施【应与主体《工,程同:时设计?、同时施《工、同时投运(市水!务局:牵头市发改委等【参与各县区政府和】。平,凉工业园区》管委:会负责落实》)
2. 完【善水资源保护考核】评价体系
每年对!水资源开发》利,用、用水效率、水】功能区限制纳污“三!条红:线,”相关控制》指标完成情况及【制度:措施:进行:检查、考核和—评价按照甘肃省【。地表:水功:能,。区划(2011【2030年》)对各?河流河段水功能区进!行分类管理201】8年底?前完成泾河、汭河】、达溪河《和葫芦河《水功:能区的?。纳污能力核》定对排污量》超出水功能区限排总!。量的县区限》制审:批新增取水和入【河排污口(市水务】局,。牵头市发改委、【市工信委、》市,住建局、市农牧【。。。局、市环保局等参与!各县区政府和平凉工!业园:。区管委会《。负责:落实)
3—. 严控地下—水超:采
⑴《在,地面塌陷、沉降、】地裂缝等地质—灾害:易发区开《发利:用地下水应进—行地质灾害危—险性评估201【7年底前完成—地下水地面》沉降控制区范围划定!工作(市国》土局负?责各县区政府和平凉!工业园区管委会【负责落实)
【⑵严格控制开采【深层承压水地热【水,、矿泉?水开发应严格实【行取水?许可和采矿》许可(?。市国土局、市水务局!牵,头市发改委》等参与各县区—政府和平《凉工业园区管委会负!责落实)
⑶依法!规范:机井建设管理—20:16年?底前完成已》建,机井排查登记建立信!息,名录数?据库;?201?7年底前《出台全市未经批准的!和公共供水管网【覆盖范围内自备【水井关闭方》案确:保到202》0年底前全部关闭】(市水务局负责各】县,区,政府和平《凉工业园区》管,委会负责落实)
!⑷20?16:年底前公布》全,。市地:下水禁采区》、限采区范围制定地!下水:超采区压采实施【方案逐步实现—地下水?采补:平衡(市水务—局牵头市国土局【等参与各县区政府和!平凉工业园区管委会!负责落实《。。)
?⑸20?18:年底前建立》全市:开,发利用地下水—。水位、取水总量双】。控制:约束指标体系在【保持:合理生态水》位前提下将地下【水可采量分解—到县区和主》要水:文地质?。单元(市水务局负】责各县区政府和平凉!工业园区《管委会负责落实) !
表1 地下水!超采区一览表
!
?
:。
,
,。
序号《。
》。。县区
地下!水
类型
】
超采区名称
!
超采区—面积
(》平,方千:米)
》
超采区
分】级,
超—采严重程度
】
,
《
1
【。
崆峒区
!
:孔隙水 《
崆峒区浅层!小型:一般超采区 —
?
98.95
】
?小型
一般!
—
2
!泾,川县 ?
,。
孔隙水 【
泾川—县浅层小型》一般超?采区
《
8《0.2?2
小【型 :
《一,般
【
3
—
静《宁县
孔隙!水
静【宁县浅?层小型一般超采区 !
7》6.32
】。。
小型
【
一般?
《。
:
(》七)保障《群众:饮用水?安全
》 1.强化饮用水水!源环境保护》。
⑴严《格饮用水水源保护】区制度?①供水规模在—1000《人以上的集中式饮】用水水源地要—合理划定水源—保护区并根据水源】地变化情况》及时开展水》源,保护区调整划分工作!县级及以上集中式饮!用水水源保护区由所!在县(区)》人民:政府提出划定方【案按程?序报省政府批复实施!;②乡镇集中—式饮用水水源保护区!划分:方案由市政府批复】实施;?③,供水规模在10【00人?以下的农村分散式饮!。用水水源地由—县区政府划定管控】。防护范?围(市环保》局负责各县区政府和!。平凉:。工业园区管委会负责!落实) 《
⑵严格《水源保护区周边区】域建设项目环境准】入有序开展水源地规!范化建设采取“一源!一策分?级防治”的办—法依法清理》和取缔饮用水水【。源保护区内违法【建筑和排污口—因地制宜地实—施隔离?防护、警《示宣传标志》设置界标《界桩设?立、:污,染源清?理整治等水源保【护工程建设(市【环保局牵头市发改委!、市财政局、市【。水务局等参》与各县?区政府和平凉工业园!区管委会负》责落实)
⑶规划!建设县级以上第【二水源地《或备用水源》地并:。逐步实?现联网串供单一水源!供水的?崆峒区和其他县应】分,别于2020年、】2,。030年实现“双】水,源”有条《。件,的县区?可以适当提》前(市水务局牵头市!发改委、市财政【局、市住建局、【。市环保局等参—与,各县区政府和平凉工!业,园区管委会负责落实!)
2. 加强】从水:源到水龙头》全过:程,监管
切实加强饮!用,。。水水源?地,、制水供水》。(二次供《。水、农村安》全饮水工程供—水)、用户水龙【。头全过程监》管加大城镇》集中式和《农村:分散式饮用水—水源地环境隐患排查!。、供水设施安全巡查!和卫生监督检—查力度定期》监测、检测和—评估本行政区域内饮!用水水源《、供水厂出水和【用户水龙《。头水质等饮水安全】状况:自2016年起每季!度在政府网站统一】向社会公布崆峒区】。集中式饮《。用水水源地水质【(,。市环保局负责)、供!水厂:出厂水质(市住【建局负责)》。、用户水《龙头水质监测(检测!、抽测)结果—(市卫?计委负?。责)自2018年】起定:。。期公布县《级以上饮用》水水质数《据(责任《单位同上各县区【政府和平凉工业【园区管委会》负责落实《),
:3. 加强农—村饮用水水源保护】和,水质检测 》
,制定农村《饮用水水《源保护管《理办法推进环境监管!和,综合治理加强—执法和风险防范落实!农村饮水安全工程建!设、水源保护—、水质监《测评价“三》同,。时”制度开展—农村饮水工程水源】水、出?厂水、末梢水—水质监测和检测工】作推进水质工作常】态化和规范》化(市水务局牵头市!发改委、市财—政局、?市环保局《、市:卫计委?等参与各县区政府】和平凉工业》园区:管委会?负责落实)》
4. 防治【地,下水:污染
⑴逐步在】“双源”地》区(地下《水型:饮用水源补给区及】工业园?区、危险废》物处置场、》垃圾填埋场、石【油化工储存销售企业!、,矿山开采区、—农业污染源》6类重点污染源【地区)?开展地下水基础环境!状况试点调查评估工!作逐步扩大试点调查!范围:全面掌握全市地下水!污,染情况(市环保局】牵,。头市发改委、市【国土局、市住建局】、市水务局、市财】政局等?参与各县区政府【和平:凉工业园区管委会】负责落实)
【。⑵加强地下水污染】防治对石化生产存】贮销:售企业和工业园区、!矿山开采《区、垃圾填埋场等区!域进行必要》。的防渗处《理(市环保局牵头】市发改?委、:市国土局、市—住建局、市水务局】。、市:财政局?等参与?各县区政府和—平凉工业园》区,。。管委会负《责落实?)
⑶组》。织对全市《已建:成加油站进行防【渗改造其地》下,油罐全?部改造为双》层罐;不具备—改造条件的必须建设!。防渗池;2016年!底前完成饮》。用水水源保护—区内已建成加油站的!改造治理;20【。17年底前全面完】成所有已建成加【。油站的改造治理;自!2016年起所【。有新建?、改造、迁建的加】油站:地下:油罐必须为双层罐】(市能源牵头市【商务局、市安监【局等参与各县区政】府和平凉工》业园区管委会负责】落实)
(八)】深,化重点流域水污【染防治
— 1.?推动:重点流域水污染防治!。规,划,实施:
⑴?在重点流域实施水】生态环境功能—管理加大对化学需】氧量:、氨氮?、总磷、重金属及其!他影响人体健—康污染物的控—制力度(市》。环保局牵头市发【改,委、市工《信委、市住建—局、市水务局、市】财,政局等参与各县【区政府和平凉工业园!区,管,委会负责《落实)
⑵对【环,境容量小、》生,态,环境脆弱、环境【风险高的地》区强制执行水污【。染物排放限值并根】据水环境质》量改善需要执行水】。。污染物特别排—放限值?实施范围确保—到202《0年泾河、汭河、】达溪:河水质总体保持优】良葫芦?河水质得到进一步】改善(?市环保局负责—各县:区政府和平凉—工业园?区管委会负责落实】)
?2.:科学合理确定生态流!。量
⑴强化水源涵!。养林建设《与保护?。开,展湿:。地保护与修复加大】退耕还林、》还草:、,还湿力?度加强?滨河带生态》建,设在河道两侧建【设,植被缓冲带》和隔离?带(市林业局牵头】市水务局、》市环保局《、市财?政,局、市国土》局、市住建局等参与!。各,县区政府和平凉工业!园区管委会负—责落实)
—⑵2018年—底前完成泾河干【。。流,。水功能区(》河段:)生态流量》(水:。位)确定工作;【2020年》底前:全面:完成全市水功能区】(,河段:。),生态流量(水—位)确定工作—为,流域水?量调度提供重—要,参,考依据因生》态流:量,不足造成考核断面】水质无法稳定达标】的河流河段应通过】水量调度等措—施确保考核》断面水质稳》定达:标(市水务》。局牵头市环保局【等参与各县》区政府?和平凉工业园区【管委会负责落—实)
3》.整治城市黑—臭水体
【采取控源截污、垃圾!清理:。、清淤疏浚、生态修!复、活水循环等措施!加大黑臭水体治理】力度每半年》向社会公布治理情况!中心城区应于201!5年底前完》成水体排查公布【黑臭水?体名称、责任人及达!标期限;2017】。年底前黑臭水体实现!河面无?大面积漂《浮,物河岸无垃圾无违法!排污口;于202】0年底前完成黑【臭水体治理目—标(市住建》局牵头市环》保,局、市?水务局、市》农牧局?等参与各县区政府】和平凉工业》园区管委会负责落】实)
4.严格控!制环境?激素:类化:学,品污:染
按照国家、】。省上统?一部署安排20【17年底前》。完成全市环》境,。激素类化学品生产使!用情况调查》并建立?数据库?监控:评估水源《地、农产品种—植区及水产品集中养!殖区:风险有序实》施环境激素》类化学?品淘汰、限制、替】代等措施(》市环保局牵头市工信!委、市农牧》。。局等参与各县区政】府和平?凉工业园区》管委会负责》落实)
5.【推进生态健康养殖】 ,
要将城镇》。集中式饮用水—水,源,一级保护区和—农村分散式饮用水水!源防护?范,围以及自《。。然保护区《核心:区、缓?冲区作?为水产养《。殖禁养区坚决关【停取缔禁养》区内的水产养殖池】。塘并恢复《地形原?貌,;要将集《中式饮用水源二级保!护区和准保护区【、自然保护区实【验区作为《水产养?殖限养区科学确定】养殖容量《、规:模、品种和模—式鼓励?。水产集约化养殖【。加强饲料安全质量监!管限制使用抗—生素等化学药品(市!农牧局牵头市—环,保等参与各县区政府!和平凉工业》园区管委会负—责落实)
(【九)切实《。加,强水环境《。管理:
: 1.强》化环境质量目—标管:理
按照考核断面!水质目标要求—逐一排查达标—及规:范管理情况》建立水污染物—。排,放源清单对》未达:到水质目标》。要求的?要制定达标整—治工作方案将治污任!务逐一落实到流域】范围内的排污单位明!确防治措施及达标】时限并?报上一?级人民政《府备案自20—16年起定期向社】会,公布:对治理后水质仍【不达标?的区域实施挂牌督】办必要时采取区域】限批:。等,措施(市环保局【牵头市发改委、【市水务局、市农牧】局等参?与各:县区政府《和平凉工《业园区管委会负责落!实,)
2.【深化污染物排放总量!控制 ?
⑴:逐步完善《工业、城镇生活【、农业和《移动源等各》类,污染:源纳入?环,境统计?范围(市环保局【负责各?县区政府和平凉工】业园区管《委会负责落实)
!⑵新建、改建、扩】建涉水?工,业企:业建设?项,目实行?主要污?染物排放等》量或减量置换缺水】区、地下水超—采区和饮用》水水源补给》区、自然《保护区?等,环境敏感区域的【新建、改建、扩【建涉水工《业企业建设项目实行!主要污染物排放减】量置换(市环保局负!责各县区政府和平凉!工业园?区管委会负责—落实)
3.!严格环境风险—。控制 ?
⑴防范环境风险按!照国家和省》上统一部署》定期评估沿河工【业企业、《工业集聚区》环境风险制定—。应急预案《落实防控措施—于2:017年底前按照】。“,一般、较大》、重大”级别完成环!境风险等级划—定工作(市环保【局牵头市工信委等】参与各县区政府【和,。平凉工业园》区管委?会负责落《实,)
⑵开展环境】健康调查《解决损害群众健【康的突出环境—问题评?估现有化学》物质和?健康风险2017年!起根据国家公—布的优?。先控制化学品名录】。对高风险化学品生产!、使用进行严格【限,制并:逐,步淘:汰,替代(市环保局【牵头市卫计委、【市安监?局等参与《。各,县区政府和平凉【工业:园区:管委会负责落实)】
⑶稳妥处置!突,发水:环境污?染事件市、县—(区:)人:民政府要修订完善】突发:环境事件应急—预案落实责》任,主体完善预》警预:报与响应程序、应】急处置及保障措施】、物资储备等—内容定期开展应急演!。练依法及时公布相关!信息(市环保局牵】头市水务《局,、市住?建局、?市,。农牧:局、市卫计》委、:市安监局、市林【。业局、市交通运【输局、市公安局【、市工?信委等参与各县区】政府和平凉》工业园区管委会【负责:落实)
》4.全面推行排污许!可
?⑴依法核发排污许】可证201》6年底前完成—国控重点污染—源,。及排污权交》易试:点地区污《染源的排污许可【证发:放工:作其他污染源于20!17年底《。前完成(市环保局负!责各县区政府和平凉!工业园区管》委,会负责落实)
⑵!加强:许可证管理以改善水!质、防范环境风险为!目标继续《将污染?物排放种类、浓度】、总量、排放去向】。等纳:入排污许可证管理范!围禁止无证排—污或不按《。许可证排污》(市环保局》负责各县区》政府和平凉工业【园区管委会负责【落实)
⑶深化排!污权有偿使用和交易!试点指导平凉—工业园?区做好排污权有【偿使用和交易试点工!作到2018年【基本形成《管理规范、交易【顺畅的排污权有偿使!用和交易制度并【逐步向全市推—广(市环保局负【责各县区政府和【平凉工?业园区管委会负责落!。实)
(十)!严格环境执法—监,管 :
?1.:加大执法力》度
⑴确保排污单!位达标排《。放加大对排污单位】的日:常监督检《查力度定期向社会】公开污染源》环,境监:管信息依据》工,业企:业环境保护标准化建!设工:作成果建立企业“黄!牌”、“红牌”【警示处罚制度201!。6年起定期公布环保!“黄:牌”、“红牌—”企:业名单(市环保局负!责,各,县区政府《和平凉工业园—区管委会负责落实)!
⑵建立》完善执法《机制按照“省—级巡查、市级检【(,抽)查、《县区:排查、乡镇协同”】的环境监督执法机制!强化:环保、?。公安:等部门协《作加强协《调,建立:联席会议制度—完,善案件移送、—受理、立案、—通报等行《政执法?与刑:事司法?衔接配?合机:制(:市,环保局、市公—安,局等参与各县区政府!和,平凉工业园区—管委会负责落—实)
⑶严厉【打击环境违法行为加!大涉水?行,业企业环《。。境执法力度重点【打击私设暗管—或利用渗井、渗【坑排放、倾倒含有】毒有害污染物废水、!含病:原体污水监测数据】弄虚作假不正常【使用水污染物处理设!施或者未《经批准?。拆除:、,闲,置水污?染物处理《设施等环境违法【行,。为对造成生态损【害的:责,任者严?格落实赔偿制度严】肃查处建设项—目环境影响评价【领域未批先建—、边:批边建、久拖不验】等违法违《规行为(市环—保局牵头市公—安局等参与》各县区政府和—平凉工业园区—管委会负责》落实) 《
?。2.提?升监管?水平
⑴【完善流域协作—机制进一步巩—固,和扩大?葫芦河跨流》域水污染防治—工作成果完善—跨部门、流域水环境!保护议事《协调机?制加强环境监测和信!息共享?强化环境监》察、环境监》测、环境《应急联防联控机制妥!善处置?突发环境《事件:协调处理环》。境污染纠纷促进流域!经济社会和环—境保护协《调发展(市环—保局牵头《市交通局、》市水务局等参与各】县区政府和平凉工业!园区管?委,会负责落实)—
⑵?完善水环《境监测网《络充分发挥各—涉水管理部门职【能统:筹优:。化水环境监》测断面(点位)提】。升饮用?水水源水质全—指标:监,测,。、水生生物》。监测、地下》水,环境监测、化学物】质监测及环境—风险防控技术—。支撑能力共享水【质监测数据分析【。研,究水量水质变化情】况(市环保局牵头市!。发改:委、市?。。。国土局、市住建【局,、,市,水,务局、市农牧局等参!与,各县区政府和平凉工!业园区?管委会负责落实)】
⑶要《于20?20年前《建设完成覆盖全【市的地表《水水环?境质量监测》网络(市环》保局负责《各县区政府和平【凉工业园区管委会】负责落实) —。
⑷水务《部门:要于2018年底】前建成全市5个【国家地下水监测工程!项目完善地下水动态!监,测体系?;,。。于20?20年?底前实现全市国家】级重要水《功能区监测覆盖率达!100%、市级水功!能区监测覆》盖率达80%以【上、全市规模—以上入河排污口监】测覆盖?率达50%以上【;于2030年【底,前实现重要》水功能区监测—、规模以上入—河排污口监测全【覆盖(市水》务局:负责:各,县,区政府和平凉—工业园区管委会负责!落实)? ,
⑸:国土部门要于201!8年:底前建设完》成覆:盖全:市的5?个地下?。水监测点位》(,市国土局负》责各县区政》府和:。。平,凉,工业园区《管,委会负责落实—)
?⑹农牧?部门要于《2019年》底前形成覆》盖全市的水生生物】监测体系(市农牧】局,负责:各县:区政府和《平凉工业园区—管委会负责落实【) :
⑺提高环境监【管能力?加强环?。境监测、环》境监察?、环境应急人员【力量组织《开,展专业技术》培训:。严格落实执法、监测!、,应,急等人员持证上岗制!度(市环《保局负责《市,编办等参《与各县区政府和平】凉工业园区管—委会负责落实) 】
⑻各县(区)及工!业园区201—6年起?实行环境《监察:网格化管理体系明】确管:理职责并向重—点乡镇及街道配备】必要的环境监管【力量(市环保局负责!各县区?政府和平凉工—业园区管委会负责】。落实)
五、!保障措施
(【一)强化科技支撑 !
1.推广应用先进!技,术
加快技】术成:果推广应用》重点推广饮用水除】氟砷技术、节水【。、水:污染治理及循环【利用、城市雨水收集!利用、再生》水安:全回用、《水,生态修复、》畜禽养?殖污染防《治,、污泥生物法消减技!术、重金《属污染水下》固定与水体修复技术!示范应用高效节能精!确曝气?控制系?统、集成式污水处理!成套设备、移动【式应急水处》理,装备在推《进示范作用》明显、?带动性强的》水污染治理示范工程!中强化技术》支撑(市科技局牵头!市发改委、市—工,信委、市环》保局、市水务局【、,市农牧局等参—与各县区政》府和平凉工业—园区管?委会负责《落实)
》 ,。 2.攻《关研发前瞻技—术
整合科】技资源通过相关科】技计划(《专项、?基金:)等加快研发重点行!业废水深度处理、生!活,污水低成本高标准】处理、工业高盐废水!脱盐、饮用》。水微量?有毒污染《物处:理、地下水污染【修复、危险》化学品事故及—应急处置等技—术加强水生态—保护、?农业面源污》染防:治、水?环境监控预警、水处!理工艺?技术:装备等领域的引进、!研发和交流合作(】市科技局《牵头市发改委—、市工信委》、市国土局、市【环保局、市住建【局、市水务局、【市农牧局《。、市卫计委》等参:与各县区政府和平凉!工业园区管委会【负责落实)
!3.大力发展—环保产业
依【托重点项目建—设与运营形》成,的,市,场空间培育大型【。综合服务企》业、资?源综合利用企业【和环:保技:术装备生产龙—头,企业带?动环保服务业集群】化规模化发展利【。用P:PP、D《OT及?。第三方?运营等模式》实现环保基础设【施建设和运营社【会化、专业化—、市场化推进先进适!用的节?水、治污、修复【技术和装备产业化发!展鼓励企《业重点发展水体、】大气、噪《声、固废、生—态、环?境监:。测等具有自主知识】产,权的核?。心,技术加快建设环保信!息化平台为》环保产业《发展提供技术支【撑(市发改委、市财!政局:牵头市科《技局:、市工信委、市【环保局、市住—建局:、市水务《局、市农牧局—等参:与各县区政》府和平凉《工业园区《。管,委会:负责落实)》
(二)【充分发挥市场机制】作用 ?
: 1.理顺》。价格税费 》
⑴加快—水,价,。改革:2016年3月底】前中心?。城区:及各县建城区全面实!行城镇居民阶梯【水价制度具备条【件的建制镇也要积】极推进争取》于2:020年底前全【面实行非居民—。用水超定额、超计划!累,进加价制度积—极推进农业水—价综合?改,革(:市发改委牵头市财】政局、市住》建,局、市水务局、【。市农牧局等》参与各?县,区政府和平凉工业】园区管委会》负责落实)》
⑵》完善:税,费政策按照调整污】水处理费标准有关】要求201》6,年3月底《前未征?收污水处《理费的?。县区要按规》。定开征污水处理【费,2016年底—前调整到国家规定】的征收标准按照排污!费征收标准调整要求!2016年4月【起对化学需氧量、氨!氮等主要水污染【物和重金《属污:染,物(铅?、,汞、镉、《铬、砷?)排污费执》。行新的征收标准实行!差别化收费政策【对污:染物排?放浓度、排放量超标!。和违:规,生产使用《淘汰类生产工艺、装!备、产品的企业【加征1-2倍排污】费;对污《染物排放浓》度低于标准5—0%以上的企—业减半?征收排?污费;加强污染【物在线?监测从严核定排污费!提高排污费收—缴率严禁擅自减【征、免征、》缓征排污《费强化取水许—可和水资源费—征收管理继续执【行“:地下水水资源费征收!。。标准高于地表水”】的要求?。地下水超采地区的】地下水水资源费征】收标准?应高:于非超采地》区(市发改委—、市财政局牵头市】环保局、市》住建局、市水务局】等参:与各县区政府和平凉!。工业园区管委—会负责落实》)
2—.建立激励机制 】。
⑴健》全,。节水环?保“领跑者”制度以!企业自愿为前—提通过表彰先进、政!策鼓:励、提升《标准推动完》善节水环保“领跑】者”制度发》布节水环保“领跑者!”名单鼓励节—能减排先进企业、工!业,集聚区用《水效率、排污强【度等达到更高标准】支持开展清洁生产、!节,约用:水和污染治理—推,动,形成绿色发展方式】对节:水环保领跑》者给予适当政—策激励(市发改委牵!头,市工信委、》市,财政局、市环保局、!市住建局、》市水务局等参—与各:县区政府和平凉【工业园区管委会负】责,落实) 《
⑵推行绿色信贷积!。极,发挥政策性银行等金!融机构在水环境保护!中的作用重点支持】循环经济、》污水处理、水资源节!约、水生态环境保】护,、清洁及可再生【能源利用等领域引】导金融机构将环境】违法企业列入限制贷!款类:(人行平凉》中心支行牵头市工信!委、:。市银监?局、市?政府金融办等—参与各县区》政府和?平凉工?业园区管《。委,会负:责落实)
⑶加强!环境信用体系建【设构建守信激励与失!信惩戒机制环—保、银行、》保,险,等方面要加》强协:作,。联动于201—7年底前分》级建立企业环境【信用评价体系(【市环保局《、人行平凉中—心支:行牵头市银监局等参!与各:县,区政:府和平凉工》业园区管委会负【责落实)
⑷【。鼓励涉?重金属、石》油化工、危险化学】品运输等高》环境风险行》业投保环境污染责】任保险(《市环保局负责—各县区政府和平凉工!业园区管《委会负责落实) 】
⑸:实施重?点流域环境补偿根】。据“谁达标、谁受益!、谁超标谁补偿【”,。的原则经监测—考核和确认实行“】双向补偿”即对水质!未达标的县区予【以处罚对水质受上】游影响的县区—予以:。补偿对水质达标的】县,区给予以奖补—(市:财,政局牵头市发改委】、市环保《局、市水务局等【参与各县区政—府和平凉工业园【区管委会负责—落实)
》(,三):促进多元融资投入 !
1. 引导社【会资:本投入
积—极推进排《污权、水权交易试】点,积极:推动:设立融资《担保基金《推进环保设备融【。资租:赁业务发《展推广股权、项【目收益权、特许经营!权、排污权等质押融!资担保?采取环境绩效合同】服务、授予开—发经营权益》、推:广运:用PPP模式—等方式?鼓励社会资本加大】。水环境保《护投:入,(人行平凉》中心支行、市工信】委、市金《融办、市发改委、】市,财政局牵头》市,环,保局、?市住建局、市水务】局、市平凉》银监局等参与各县区!政,府和平凉工业园【区管委会《负责落实)
【2.: 增加?政府资金投入
】各级政府和各有【关部门要加大—对水:环境保?护的支持力》度增加?水环境保《。。。护投入重点支持污水!处,理、污泥处理处【。置、河?道整治、饮用水水】源保护、畜禽养殖】污染防治、》水生态?修复、?应急:清污等项目保障【水环境监管和环【。境风险防范能力建设!。及运行费用积—极,争取中央《、,省级水环境》保护专项资金—的倾斜支持(—市财政局牵》头市发改《委、市环《保局、?市住建局《等参与各县区政府和!平凉工业《园区管委会负—责落实)《 ,
,(四)?明确落实各方责【任
1. 强化】政府水环境保护责】任
⑴2016】年3月底前制定公布!平凉市水污染—防,治工作方案于每年】。1月底前制定—并公布下一年度水污!染防治年度工作方案!并,报省政府《备案(市《环保局牵头市直【各有关?部门负责落》实)
⑵各县区】政府、平《凉工:业园区管《委会:要落实好省》、市两级水污染防治!工作方案于》每年1?月底前制定并—公布本辖区下一年度!水污染防治年—度工作方案并报【市政府备案(—各县区政府和—平凉工业园区—管,委会:负责落实)
【2. ?加强部门协》调联动
》各县(区《)人民政府和平凉】工业园区管》委会要于2016年!3月底前《成立本辖《区,。水污染防《治领导小组加强【组织:领导定期研究解决重!大问题?各有关部门要—切,实落实?分工职责指》导各县?(区)和平凉工业园!区做好相《关工:作市环保局》要加强统一指导、】协调和?监督工作进展及时】向市政?府报告?(市环保局》牵头:市直:。。。各有关?。部门参?与各县区政府和平】凉工:。业园区管《委会负?责落实?),
: 3.《 落实排污单位主】体责任?
各类排污单!位要严格《执行环保法律法规】和制度加强污—染治理?设施建?。设和运?行管理开展自行监】测落实治污减排、环!境风:险,。防,范等责任中》央在平企业、国【有企:业、省属企业—和,市属重点企业要带头!落实工业集聚区内的!企业要探索》建立环保自律机【制(市环《保局:牵头:市工信委等》。参与各县区政府和】平凉工?业园区管委会—负责落实)
(五!。。)严格?目,标任务考《核
1.》 严格落实考—核责任
市—政府与各县(区)人!民政府及平凉工业园!区,管委会?签订水污染防—治,。目标:责任书分解落实目】标任务切实落—实“党政同责、一】岗双责”工》作责:任自2016年起每!年对各?县(区)《方案实施情况进【行年度考《核考核结《果,向社会公布并作为】。对领导班子》和领导干《部综合?考核:。。评价的重要依据(】市委组织《部、市?考核局、市环保【。局牵头市直》各有关部门参与各县!。区政府?和平凉?工业园区管委会【负,责落:实):
:2.: 明确奖惩》措,施
⑴将考—核,结果作为对各县【(区)水污染防治、!水资源?管理、水生态保护相!关,资金分配《的参考依据(市【环保局、市财政局牵!头市发改《委、市工信委—。、市水务《。。局、市住《建局、?市农:牧,局等参与《各县区政府和平【凉工业园区管委会负!责落:。实) ?
⑵对未通过—年度:考核的约谈县(区)!政府及其相关—部门负责人提出【整改:意见予以督促;暂停!有,关县区涉水》建设项目环评审批(!市环:保局、市考核局、】。市监察?局牵头各县区—政府和平凉》工业园区管委会【。负责落实) —
3. 加【强督:查问责?。
: 对因工作不【力、履职缺位等导】致未能有效应对水环!境污染?事件以及干预—、伪造数据和没有完!成,年度目标任》务的要依法依纪追究!。有关单?位和人员责任对不】顾生态环境》盲,目,决,策导致水环境—质量恶化造成严重后!果的领导干部给予】组,织处理或党纪政【纪处分已经》离任:的也要追究责任(】市委组织《部、市考核局、市】。环保局牵头各县区】政府和平凉工—业园区?管,委会:负责:落实)
(—六)强化公众参与】和社会监督
】 1.?依法公开环》境信息 《
⑴市政府每—年向社会公布各【县(区)、平凉【工业园区水环境质量!。。状况(市环保局牵】。头市发改委、—市住建局、市水务】局、市卫《。计委等?参与各县区》政府和平凉工业园】区管委会《负,责落实)
—。⑵各县(区)要定期!公布本市辖区内【国家、省上确定的重!点排:污单位主要污染物】名称、排放》方式、排放浓度和】。总量、超标》排放情况以及污染】防治:设施:的建设和运行情况】。主动接受《监督:(市环?。保局牵头市发—改委:、市工信委等参与】各县区政府和—平凉工业园区管委】会负责落《实)
2.加!强社:会监督?
各有关【部门要主动为公【众和社?会组:织提供水污染—防治:法规:培训和咨询适—时邀请其全程—参与重要环保执【法行动和《重大水污染事件调】查主动?公,开曝光环境违法典型!案件健?全,举报制?度充分发挥》“1236》9”环保举报热线和!网络平台作用限期】办理群?众举报投诉》的环境问《题通过公开》听证、?网络:征集等?形式充分听取公众对!重大决策和》建设项?目的意见积极—推行:。环境公?益,诉讼(市环保—局负责各县》。区政府和平凉—工业园区《管委会负责落实)】
《3.构建全民行动】格,局 :。
加强宣传教育把】水资源?、水环境保护和【。水情知?识纳入国民教—育体系?依托中小学节水教育!、水土保《持教育、环境教育】等社会实践基地【开,展环保社会实践活】动支持民间环保机构!、志:愿者开展环保宣【传,及,监督:。。工作倡导绿色—消,费新风尚《开展环保社区、【学校、家庭》等群众性创建活动推!动节约用《。水鼓励购买使用节】水产品和环境—标志产?品(:市环保?局牵头?。市教:育局、市《住建局、市水务局等!。参与各县区政府和】平,凉工业园区管委会负!责落:实)
附件1.!平凉市水《污,染防治领导小—组,。名单 ?
— 2.流】域,水质目标清单
3!.流:域,地表:水监:测断面水质目标清】单
4.县级【及以上城市集中式饮!用水水源地清单
!5.乡镇集》中式:饮用水?水源地清单
6】.地下水监》测点位水质》目标:清单
7》.城市建成区黑【臭水:体清:单 :
8.分年度重点工!作任务分解表 【
9.水污染防治】计划项目表》
:
附《件1:
?平凉市水污染防治领!导小组名单》
组 长杨 ! 军 《。市政府?副,市长
副组长】崔 飞 市政府!副,。秘书长?
张双鹤 市!环保:局局长?。
岳东》生 市住建—局局长 》。
李旺军 市水】务局局长》
成 》员杨维周《 市发改委—主任
姚晓峰 !。 市科技局》局长:
程斌杰—。 市工《信委主任《
邢建军— 市财政局局长!。
:柳喜仓 市国土】资源局局长 【
闫:虎明 《市农牧?局局长 》
杨学文 》 ,市质监局局长
!莫小:平 市卫计—委主任?
练生辉 】市能源局局长
!柳志峰 市—安监局局长
】陈,雄新 《市环保局《总工程师
领导小!组下设办公》室办公室设在市环】保,局办公?室主任由张双—鹤同志担任副—主任:由,陈雄新同志兼—任
领导小组成】员如有?变动由?成员:单位接任工作的同】志自行替补不—另行文
】
附件?2
流域水—质目标清单》。。
:
【
序号
—
所?在,流域
《
所在水—系
?
所在》
:水体:
》断,面名称
—。
2020—年水质目标
!
2030年水【质目标
【
断:面控制单《元
》。
备注
!
涉?及,
区(县)
!
所?辖乡(镇、街道、】社区)
》
》
1
!黄河流域《
渭河水系!
?
,
葫芦河《
郭罗
!
Ⅲ 》
,
Ⅲ
—
静宁县
】
,
》。
入境
断【面, ,
—
,2
《
黄河流域
】
渭河水系【
葫芦【河
—一号桥
【
Ⅲ
—
Ⅲ
【静宁县
八!里镇城区街道城关镇!威戎镇界《石铺镇?李店镇城川》。乡司桥乡曹务乡【古城乡?。双,岘乡雷?大乡余湾乡仁大乡】贾河:乡深沟乡治平乡新店!乡甘:沟乡四河乡》红寺乡细巷乡—三合乡原安》乡灵芝?乡
》
】庄浪县
》
水洛街道水洛!镇南湖镇朱店镇万】泉镇韩店镇岳堡【乡杨河乡赵墩—乡,柳梁乡卧龙乡—大,庄乡阳川乡良—邑乡通?化乡永宁乡郑—河乡南坪乡》盘安乡
【
3
!
黄河流域》
泾河【水系:
:。
泾河
【
崆峒水库【
Ⅱ 【
Ⅱ
!
崆峒区
】
入【境
断面
!
《4
》
,黄,。河流域? ,
泾河水系】
《
泾河
八!里桥
—
Ⅲ
—
Ⅲ
崆】峒区
崆峒!镇,安,国乡大秦《回族乡
】
—
5 ?
黄》。河流域
【
泾河水系
】
泾?河
?
?平镇桥*
【。
Ⅲ
】。Ⅲ
崆峒区!
东关街道!中街街道西郊街【道草峰镇柳湖—。乡香莲乡西阳回族乡!白庙回族乡》寨河回?族乡上?杨回族?乡峡门回族乡
】
》
》。6
—黄河流?域,
泾—河水系
—
:汭,河,
?
圣?母桥
《
Ⅲ
】
Ⅲ ?
崆峒区【
麻—武乡
!
《
华亭县
【
东华街》道东华镇安口镇西华!镇马峡镇策底镇【
上关乡神—峪,回族:乡,山寨:回族乡河西乡砚峡】乡石堡子开》发区 ?。
—
《
,崇信县
【
锦屏街道锦屏【镇柏树乡黄寨乡黄花!乡,木,林乡新窑《街道
—
泾川县
!
汭丰乡城【关镇
—
?
7: ,
黄》河流域
】泾河水系
—
?泾河
拦洪!坝,。
》Ⅲ
?
Ⅲ
!崆峒:区
四十】里铺镇白水》镇花所乡《索罗乡大《寨回族乡 》
】
?泾川县
【
街道办事处玉都镇!王村镇丰台乡—党原乡
—
8
!
黄河流域 【
泾河水系】
:
:
泾河
长!。庆桥*
Ⅲ!
Ⅲ
!
泾川县
】。
荔堡镇窑店镇罗!汉洞乡泾明乡—。红河乡飞云乡温泉】。。经济开发《区张老寺《农场
》
?
9【
黄—河流域?
泾—。河,水系 ?
达溪河
!
?告王河村
—
:
Ⅲ
》
Ⅲ
崇!信县
新】窑镇
出】境
断面》
—
泾川县
】
,
高平镇太》平乡
《
灵台县!
《
街道办事处中台】镇邵寨镇独》店镇什字镇朝那镇】新开乡?西屯镇上良镇梁【原乡龙门乡星火【乡百:里乡:蒲窝乡
》。
:
,。
附《件3
流域—地表:水监测断面水质【目标清单
—。
—
:序号
【
县(区《)
— ,
河流名称
!
》
?断面类型 》
:。
断面级别
!
断面名【称 :
《。
:
地理位置
】
水质目—标,。
?
经度 【
《
纬度
【
度
—
分
【。
秒
!
度
—
?分
秒 !
《
?1 :
,
,
:
,
崆峒区、平凉【工业:园区
泾!河
—
入:。境断面?
《
省控
】。
八里桥—。
】。106
】
37
—
59
】。。
35
】
33》 ,
《
43?
Ⅲ类 !
2】 ,
《
控制断《面
省控!
?
滨河路东出】口
10!6
—
44
】
46
】
,35
—
31《
?
4《0 :
Ⅲ类
!
3
!
?
控制断面 —
《
省控
】
平镇桥 》
1—06 ?。
,
?
54
—
21》
3【5
》
28
【
?34
Ⅲ!类
】
4
出!境断面
】
市控
—
王村大桥【。
:
,
107
!
12》
:
01—
—35
《
:
:22
《。
:
35《
:
Ⅲ类
】
5【
—泾川:县
【泾河
—。
入?。境断面
》
市控
!。
?王村大桥 》
?。
1?07
》
12》
:
01 【
3—5, ,
《
22 《
35 】
?
:Ⅲ类 ?
》
6 《
出境断面!
国【控
拦洪!坝,
:
《。107?
:
25 【
59 】
35
!
:
21
—
:
25
】
Ⅲ类
!
:
,7
《
控制断—面,
《
:国控
—
长庆《桥
1】07:
4【4
—。
14
【。
35《。
—20
—
,
8
【
Ⅲ类
】
8 》
:。
汭河
!
入境断面 【
,
市控
】
九功桥 】
,。
?。
,。107
【
40
】
:41
—
35 》
16 】
5—0
【Ⅲ类
—
9 —
出—。境断面
!市控
】圣母桥
》
10—7 :
21 】
《
8:
35 !
《
,20
》
10》
《
Ⅲ类 》
10!。
华【亭县:。
—汭河
入!境断面
— ,
市?控
西华!电厂上游5》00米
!10:6
【6
—
5 ?
:
35 —
,。
:
1
》
9
【
Ⅲ》类
—
11
】。
:
出境断面 —
市—控,。
:
崇华—公路交界处 —
106】
?
49 —
《
56
!3,5
?
:
1?5 :
《
48
!Ⅲ类:
】12
【
崇:信县
】汭河:
》
入境断面 —
》。市控
—
崇?华公路交界处
】
106
!
《49
》
56 —
35【
》
15
【
48
—。
Ⅲ类 【
13!
》
出:境断:面
市】控
九功!桥
?
《107?
:
40
】
41
】
《35
1!6
《
:
50
】
Ⅲ类
—
14
!
,
灵台县
】
达溪河【
:
入境—。断面
【
市控
】
杨村虎家》店漫水桥 》
10【7
—
35? ,
,
24 【
3—5
—。
4
【
8
【
Ⅲ:类
—
?1,5
出境!断,面
省控!
》
告:王河村 《
1—。07
—
44
】
58
!
3:5
?
4》 ,。。
31【
Ⅲ类】
》
16》
》
庄浪县
—
?
,水洛河
【
入境断面—
市【控
南坪!大,桥
10!6 :
?。
3
—
27
!
35
【
:
1:。。1
—
59
—
?Ⅲ,类
《
?。
17
!
出境断面 —
市控【
《
万泉徐家城【
1【05
—
47《
《
42
—
《35
》
4
】
45
!
,Ⅲ类
》
18
!
静宁县【
葫芦河!
:
入境断面 !
,
:
省控
【
郭罗》
10】5
》
45
】
37
】
3?5,
—34 ?
》24
】Ⅲ类 ?
《
1《9
《
出境》断面
《
:
市控《 ,
裴麻大】桥
—
,1,05
《
,
?51 ?
》0,3,
3【5
?。
20
!
46
!
:Ⅲ类
【
—
,
》
【
:附件4?。
县级及以上城】。市集中式《饮用:水水源?地清单
】
序—号
【县,区
水】源县区名称
】
所属流—域
?
《所属水系
—
所在水体名!称
【。水源:县区类?型,
202!0年
《水质目标 》
》20:30年
水—质目标
—
:
》1,
《
崆峒区
【。
养子—。寨水源*
】
,
黄:河流:域
》。
,
,泾,河水:系
泾】河
?
地下水
!
:
Ⅲ
【
Ⅲ
—
2
!。
景家庄水源*!
黄河】流域
—
泾河水系
!
颉河
【。
:。
地下《水
》
Ⅲ
【
Ⅲ?
】3
?
南部山【区水源*
—。
黄河—流域
】泾河水系
!
甘沟
】。
地下水
】
:Ⅲ
《
?Ⅲ
?
:
4
【。
灵台县 】
《
灵台县《城区水源
【。
黄河流域 】
《
泾河水系
!
泾河《 ,。
《
河流型 》
》Ⅲ
《
Ⅲ
【
?
5
》
静宁—县
?
,。
甘泉水源 】。
,
黄河流域】。
?
渭河》水系 ?
葫—芦河
地!下水 ?
?
Ⅲ
【
Ⅲ?
】6,
:
五台山水】源, ,
:
黄河流—域
渭河!水系 ?
》葫芦:河
地】下水
—
Ⅲ
!Ⅲ
】
7
》
东《峡水库水源
!
黄河流域 【
》渭河水系《
》
,葫芦河
】。
湖库型《。
《。
,
Ⅲ:
Ⅲ 】
,
8 】
:
:
华亭县
【 ,。
西华水源
】
:。
黄河流域
】
?
泾河水系
【
芮》河
地】下水
《
Ⅲ
】
?Ⅲ
!9
?
养马寺水源!
黄【河流域 《
》。。泾,河水系
—
:
,芮河
】地下:水 :
《
Ⅲ
【
Ⅲ
【
10
【
北河—水源
】黄河:流域
泾!河水系
!芮河 ?
?
地下水
【
Ⅲ
】。
Ⅲ《
》
11 —
刘—家庄水源
—
,
黄河流域 】
泾河水】系
?
《芮河
【
,地下水
【。
Ⅲ?
—。Ⅲ :
》。
1?2
泾】川,县
—
,杨柳湾水源》
—黄河流域《。
?。
泾河水系【
:
芮河
!
地下水— ,
》Ⅲ
》
,。
Ⅲ
《
》
13?
:
王村水源 !
《。
黄:河流域
—
?泾河水?系, ,
芮河【
地【下水
—
Ⅲ 《
Ⅲ
!
《
,14
》
庄《浪县
】第一水厂水源
!
黄《河流域
!渭河水系
】
水洛河
】
?地,。下水
》。
Ⅲ 》
Ⅲ—
【
15
》
竹林寺水】库
【黄河流域
【
渭河》水系
《
水洛河【
湖【。库型
】Ⅲ
—
Ⅲ
《
,。
16【
—。。崇信县
》
县城水源 !
黄—河流域?
泾河】。水系
—
:芮河
】地下水 《
:
Ⅲ
【。
Ⅲ
—
,。
,
1》7 :
新窑【矿区水源
—。
黄河—流,域
泾】河水系
》
?
芮河?
—地下水?
《
Ⅲ 《
《。。
Ⅲ
—。
,。
附件5—。
:乡镇集中式》饮用水?水源地清《单 :
【。
序?号,
县区名!称,
《
:乡镇名称《
《
水?源保护区《名称
《
:
水源地类—型 :
2—020年水》质目标
!2030年水质目】标
?。
—1
《
灵台县
!
独店镇
!
独店》镇百里巩人》饮
—
地下?水
《
?Ⅲ
【Ⅲ
—
2
】
独?。店镇瓦玉《水厂
《
:。
:地下水
—
Ⅲ 》
?
Ⅲ
》
—3
【。独店镇大户彭寺沟】老
—。
地下?水
—
Ⅲ
Ⅲ!
【
4 ?
独店镇冯!家堡:人饮
地!下水
—
Ⅲ
】
Ⅲ
》。。。
5 【
独店镇】姚李人饮《孙张沟?
:
,。
地下水—
Ⅲ 】
,
《。Ⅲ,
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?
6
【
独店镇》姚李人饮孙付沟 】
地下【水
?
Ⅲ
!。
Ⅲ
—。
7
!。
:
独店镇姚》李人饮卫王沟— ,
地—下水
》
Ⅲ《
:
Ⅲ
】
8 【
?
独店镇姚—李人饮景村 —
》。地下水
—
Ⅲ
】
Ⅲ
】
?9
?
独店镇【姚李人饮张鳌坡村】
》
地下水
!
Ⅲ ?
Ⅲ 【
?
10—。
独【店镇:龙翻头?人饮
《
,
地下水
】
Ⅲ》。
—Ⅲ
》
11
】
独》店镇崖瑶水厂
】
地》下水
》
?Ⅲ
Ⅲ】 ,
,
?
:
1:2
【灵台县
【
西屯乡 —
:
?西屯乡南头水厂
!
地下水【
Ⅲ 】
Ⅲ
】
:
13
】
,。
西屯》。乡柳:家铺人饮 》
地—下水
《
Ⅲ —
:
?Ⅲ
《
14【
西屯乡!白草坡?。人饮
》
地《下水
—
,
Ⅲ:
Ⅲ 】
《
1《5
》
西屯乡穆村【人饮
】地下水
》
Ⅲ —
?
Ⅲ
【
16—
》
西屯乡大王水【厂
—
地下水《。
?
Ⅲ
—
Ⅲ —
》
17
】
西屯乡北—。庄人饮 《
:
地下水
!
?Ⅲ
Ⅲ !
1】8,
《
,。
西屯乡南》头人饮?
—。地下水 《
《
Ⅲ
—
,
Ⅲ
】
1?9
《
什字镇—
什字镇!草脉人饮
!
地:下水
Ⅲ!
Ⅲ
!
,
20【
什字镇!青岗铺人饮》
《
,
地下水《。
?
Ⅲ
】
Ⅲ
》
》
21
【
,
什字?镇镇区供《水工程龙《王,沟水厂?
地【下水
Ⅲ!
Ⅲ
!
:
22
!
什《。字镇镇?区供水工程中—永机井
【
地?下水
Ⅲ!。。
Ⅲ 】。
—
2:3
》
,
灵:台,。县,
》
,什字镇
》。
,。 ,
什字《镇老庄南沟人饮【
地下水! ,。
,
《Ⅲ
Ⅲ !
,
?
24
【
什字镇湾】里陶:人饮1号井
!
地下水
】
Ⅲ《
《
Ⅲ
】。
25 —
:
什字镇湾里陶!。。人饮2号井 —
地下水】
Ⅲ 】
Ⅲ—
】26
】上良乡
!上,良乡姚家庄》杨岭人饮 》
地下水 !
,
,
Ⅲ
】
Ⅲ
】
27
】 ,
:上良乡蒋《家沟人饮
】
地下《水
?
Ⅲ
】 ,
Ⅲ
—
2—。8 :
,
?
上良乡右集老庄】人饮
《
地下水【
Ⅲ 】
》Ⅲ,
?
29 】
,
:
上?良乡西门人饮—
:
地下—。水
【Ⅲ
?
Ⅲ》。 ,
《。
30》
:
上良—乡涧:。河水厂
—
地下水
! ,
Ⅲ
】
Ⅲ
【。
:
31
【
上梁《乡蒋家沟《水库:
?
水库 —
》Ⅲ
?。
,
Ⅲ《
】3,2, ,
西张饮水!安全 ?
《
地:表水
Ⅲ!
Ⅲ 】
3】3
灵台!县
》
:朝那镇?。
—朝那镇后沟人饮 】
地下水 !
?
Ⅲ
》
Ⅲ》
3!4
梁原!乡
》
:。梁原:乡安冯?人饮
—
,
地下水
!
Ⅲ ?
Ⅲ 【
3】。5
梁原!乡王家沟水》。厂
【地下水?
》。
Ⅲ ?
Ⅲ
!
》36
】梁原乡付家沟人饮 !。
》地下水
】
Ⅲ
》 ,
Ⅲ
】
37
】
:
,梁原:饮水安全 》
地—表水:
:
Ⅲ
】
:
Ⅲ
【
38
】
星火》乡
星】火乡西村《人饮 ?
,。
地下水【 ,。。
》Ⅲ
—。。
Ⅲ ?
,
:
39 【
罗家【坡饮水安全 —
地表水】
》
Ⅲ
】Ⅲ
》
40
】
新开—。乡
?
新》开,乡阳坡沟人饮—
地下】水
—。
Ⅲ
Ⅲ!。
》
41
【
《灵台县
【
蒲窝乡
【
蒲窝乡湫子!沟水厂
【
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ 》
,
《
:4,2
蒲窝!乡,昋家坡人《饮,
地下水!
Ⅲ
!
Ⅲ
!
43
】
《邵寨镇 《。
《
黎家河饮水—安全1号井
!
地?下水
—。
Ⅲ
!。Ⅲ
?
—44
》
?。黎家河饮水安全2】号井
地!下水
】Ⅲ
Ⅲ !
4】5
?
《黎家河饮水》。安全3?号,井
》
地?下水
《
,。 ,
Ⅲ
—
:
Ⅲ
!
46
【
:黎家河?饮水安全4号井 】
》。地下水 《
:
Ⅲ《
Ⅲ
!
》
47 《
中台【镇
《
:。
,新开饮水安全1号井!
地下水! ,
Ⅲ
!
Ⅲ 》
?
:
48
】
新开饮水安【全2号?井
》
地下水
【。
,
Ⅲ
!
Ⅲ:
?
?
49 》
百—里乡
百!里饮水安《全1号井
】
地下水
】
:
,。Ⅲ
Ⅲ】
—
50
【
百里饮水安】全,2,号井
】地,下水
—
,
Ⅲ
Ⅲ! ,
5】。。1
静】宁县
—
古城乡
】
甘《泉调水?(北水南调) 【
》地下:水
《 ,
Ⅲ
—
Ⅲ《
:
》
,52:
曹【务乡 ?
?
甘?泉,(曹务片)
!
地下水》
?
Ⅲ
—
:。
Ⅲ? ,
《
,
53
—
静》宁县
八!里镇
》
:
八里小山
!
地下水
【
Ⅲ
【
?
Ⅲ ?
《
?54
—
仁大乡》
—扯弓塬
—
地下》水
《
Ⅲ
】
,
Ⅲ
】
55 》
静—宁县
】细巷乡
】。
细巷潭《店(细巷后岔) 】
,
地下—水,。
Ⅲ
!。
Ⅲ
!
56
】
:
红寺乡
!
红寺甘湾(红寺!八棱:。)
》
地下水
!。
Ⅲ
【
Ⅲ
—
57
!
四河乡 】
四河郭岔!
—地下水
》
Ⅲ
】
:
Ⅲ:
?
,
58
】。
静宁县【 ,
《
甘沟乡
!
甘沟北山 —
地—下水:
?
Ⅲ《
》
Ⅲ
》
59 】
?
高界镇》
》
高界河西》川,
:
地下—水
—
,Ⅲ :
,
Ⅲ —
6】0
《 ,
:三合乡
】
西北部三合—
塘【坝型
】Ⅲ
Ⅲ !
:
:
61
【
静宁县【。
原安乡!
?
原安新岔 】
?
,
塘坝?型
?
,
:
Ⅲ
Ⅲ!
?
6—2, ,
《
原:安苏赵
】
塘坝型 》。
Ⅲ
】。
,
Ⅲ《
6!3
》
原安张营 【
塘坝【型
—
Ⅲ
】Ⅲ,
?
64 】
新店【。乡 :
:
新店
】
地下水
】。
Ⅲ
【
:
Ⅲ
—
,
,
65
!
,
华亭县 》
西—华镇 ?
牛舌【堡
?
地表—水
—
Ⅲ
Ⅲ!。
【
66
!山寨乡
】
红崖山
【
地《表水
》
Ⅲ
—
?
,Ⅲ
—
6《7
马】。峡镇
】车厂:沟
《。
地表》水
?
Ⅲ》
?
Ⅲ
!
:
68
!策底乡 《
,
,
:。
蔡峪沟
【
地下水— ,
Ⅲ
】。
Ⅲ》
?
69
!。
崆》峒,区
—
安国?。乡
《
颉河》水厂:水源地
》
地下水 】
,
?
Ⅲ ?
,
?
Ⅲ ?
—
70
【
寨河水厂—水源地
!地下水?
:
《Ⅲ
?
:
Ⅲ 《。
?。。
:
71
!
泾水北《调水源地
!
地下水
!
Ⅲ:
Ⅲ
!。
72 !
滕堡罗】湾水源地《 ,
地—下水 ?
,
Ⅲ
【
《Ⅲ
《
73 】
《
西阳中《营水源地
】
地下水
【。
Ⅲ
【
?
Ⅲ
—
:
,
74
—
花《所,乡 :
》索罗水厂水》源地:
地下】水
?
:
,
Ⅲ
《
Ⅲ —
【75
【
崆峒区《
:
草峰—镇, ,
《
杨庄水厂水源地 !
地—下水
《
Ⅲ》
》
Ⅲ
《
,
《
7:6
—
潘城水厂》水源地
—
地下水
】
?
Ⅲ
《
:
Ⅲ
】
,
77
【
白水镇
!
草峰水厂水源!。地,
地【。下水
】。Ⅲ
Ⅲ !
》
78 》
崆—峒区
》。
寨河乡—
—高寨水厂水源地【
地【下水
【
Ⅲ
Ⅲ!。。
?
,
79—
》
峡门乡
】
峡门水厂水【源地
《
?
地:下水 ?
《
Ⅲ ?
:
Ⅲ 》
8】0
《
上扬水厂【水源地 《
地下【水
《
:
Ⅲ
Ⅲ!
【
81
!崆峒镇
!崆峒水厂水》源,地
—
地下水
—
Ⅲ》 ,
,
Ⅲ
【
82 !
》崆峒区
!崆峒镇 《
,
:。
榆树庄水—厂水源地 》
?
,
,地下:水
Ⅲ】 ,
Ⅲ
】
:
83
!
:
,西沟人饮水源—地
【地下水 《
《
Ⅲ
【
Ⅲ
—
:
84 》
韩家【沟人饮水源地 【
地—下水:
?
Ⅲ
—
?。
Ⅲ
!
85
!蒋家沟人饮水—源地:
—河流型
】
Ⅲ
—
Ⅲ
—
》86
【
泾川县
—
汭丰乡【。
南部】水厂 ?
》傍河地下水型
】
Ⅲ
!。
,。
Ⅲ
》
87【
《
王村镇
!
北部水》厂
傍】河地下水型
】
Ⅲ
—
Ⅲ
!
88
】
泾明—乡荔堡镇 》。
东北部】水厂:
?。
傍河》地下水型
】
,
Ⅲ
】Ⅲ
】
89
!崇信县
!锦屏镇
》
《左营沟
】
地下?水,
?
?Ⅲ
》
,
Ⅲ
!
90?
:
,
:。
散花沟
!
地下水
【
Ⅲ
!
Ⅲ
—
91
】。
,。
杜家沟
!。
:
地下水
【
Ⅲ《
:。
:
Ⅲ
—
92【
》
新窑镇《 ,
新窑
!
地》下水
》
Ⅲ 》
》。Ⅲ
?
,
》。9,3
庄】浪县
《
韩店镇 】
?
南部山区人饮】工程: ,
水库型】
?
Ⅲ《
Ⅲ
!
:
94
】
水洛—河川人饮工程
】
?
,水库型
—
Ⅲ
【
Ⅲ《
—
95
【
店峡南调人饮!。工程:
《。
:。地下水
【
Ⅲ
!Ⅲ
《
96
!。
朱店乡
!
北部山区人!饮工程 《
地—下水
《
《Ⅲ
—
Ⅲ
—。
97 【。
:
庄浪县—
朱店乡!
阳【川人饮工程
【
:
地下《水
【Ⅲ
—
Ⅲ
》。
》98
】。永宁乡?
:
中部山区】人饮工程
】
地下水 —
《
Ⅲ
《
:
Ⅲ
】
99 —
洛水北】调人饮工程
!
地下《水 :
?
Ⅲ
【。
Ⅲ
—
:。。
100
】。
庄》浪县 ?
》通化乡
》
梁河—北调人?饮工程
》
地下水 】
《
Ⅲ
—
Ⅲ
》
,
,
101 】
庄浪【河川人饮《工程:红崖湾水库》
水库型!
Ⅲ 】
:
Ⅲ
】
102 】
郑河【乡,
《
郑河人饮工程 !
《
地下?水
?
Ⅲ
【。
《Ⅲ,
:
》。
附件!6
地下水监测】点位水质目标清单 !
:
】
序号 《
:
县
】
,
,位置
】所属流?域 :
所属水系!
《。。
所在水体名【称
【点位名称 》
含水【层类型? ,
?
,
202《0,年、2030年水】质目标
》
数据—。来源
— ,
水?质类:别
【。综合评价 》
《
《
1
》
崆峒区
】
平凉水桥沟!
?。 ,
,
黄河?流域 ?。
?
泾?河水系 《。
?
颉河河谷—
—P44* 》
,
?
松:散岩类孔《隙含水?层
《。 ,
,
Ⅴ类
】
极差
【
国土
【
2
!
工业》园区 ?
:
平凉十里铺 !
黄河流】域
?
泾河水系】
:
颉河河谷 !
:
P50* 】
《
松散岩《类孔隙?含水层
— ,
,。
Ⅴ类
— ,
极差 》
?
,
,。国土
《
》
3:
崆峒区!。
?
平凉米—家湾
—。
黄河流域
】。
:。
泾河《水系:
颉【河河:谷,。
《
P54*
!
松散岩类孔隙!含,水层
《。。
Ⅴ类 【。
》极差
《
,
:
,国土
!
4 ?
崆峒区】
》
南部?山区
黄!河流域
!泾,河水系
】
泾河?
《
平凉南部—山区
松!。散岩类孔隙含—水层
《
?
Ⅲ:类 :。
良好【。
》
环保?
】5
泾】。川县
》
王村》。镇
—
黄河流域
【
泾河水系】。 ,。
?
:泾河
】平凉:泾,川王:村,镇
》
松散岩类孔【隙含水层
】。
Ⅲ类
!
,良好
—
:环保:
注:! ,“*”?代表国家考核点位 !
附件7
】 城市建成》区黑臭水体清—单
》
序!号
?
县区 —
所属流域】
所属【水系
【城市水体
名【称
河段】长度(公里)
!
汇入水》。。体
?
起点位置
!
终点位置 】
《黑臭级别
!。水体黑臭原因—。
预计【。消除黑臭《的年度
!
1
【
崆《峒区
【黄河流域
—
泾河水—系,
:
南干渠
】
8.》96 ?
?
泾河
【
玄鹤路
—
?大岔河
】轻度
生活!。污水:。
》2017年》底,
】2
崆峒区!
:
黄河流域
!。
泾河水系 】
甘沟河 】
1.—7
泾【河
东西】大街
入泾!河口
—。
轻度?
生活污水! ,
,
2017【年底 ?
,
《。
3
—
,
崆峒区
【
黄河流》域,
泾—。河水系
》。
纸坊沟
】
?0.5
》
泾河》
土坝村】
?
南环路
【
,
轻度《。
生活污水!
》2017《年底
】。
4?
》崆峒区
黄!河流域
泾!。河水:系 :
《水桥沟
【
1.9
【
泾?河, ,
《高速公路北侧— ,
柳》湖,路
轻度】。
:
生《活污水
【
,2017年底 【
《
》附件8 】 , 《 《 : ? 分年度【重点:工作任务分解—表
—。
》2016年重点【工作任务分》解表
!
序号
】主要任务
【
牵头《部门:
》参与部门
【
1
】
2016年】起全面?开展采掘《、石油开发》等重点水污染行【业的环境整治工【作
市国】土资源局
【
市发展改革委】、,市环保局、市—水务局等
【
《
2:
:
?。涉重金属的金属矿】采选企业《要,于2016年底前完!善废水治《理设施重点》流域、区域选—。矿废水全部》循环务?用逾期未完》成的予以关停整顿 !
市环—保局
》
市国土资源局】
】。3
?。。
201—6年底前排查—。全市工?业园区(集中区)废!水污染治理设施运】行情况
】市发展改革委、市工!。信,委等
—
4 —
《未达到水《质目标要《求,的县区要制》定水体达标方案将】治污任?务逐一落实到汇水】范围内的排污单【位明确责《任,主体、?治理措?施和达标时限并【报,上一级人民政—府备案2016【年起定期向社会公布!
?
市发展改革委、!市,水务局?、市农牧《局,等
?
5【。
2—016年底前—完成国控重点污【。染源及?排污权交易试点【地区污染源的排污】许可证发放》工作: ,
市工—信委:等 :。
,
:
:
6 《
20—。1,6年4月起对化【学需:氧,量,、氨氮等主要水【污染物和重金—属污染物(》铅,、汞、镉、铬、砷)!排污:费执行新的征收标】准
】
7
【2016年底—前制:。定造纸、《焦化、氮肥、有【色金属、石》油、化工《、印:染、农副食品加工】、制药、制》。革、农药、电—镀,等重点行业专项治理!方案将上述行业企业!。纳,入强制性清洁生【产审核范围 —
【8
201!6年起定期公布环】保“黄?牌”、“红》牌”企业名单
!
—。
?
9 ?
:
根据全市网格】化监管要求各县(】区)2?016年《起实行?环境监管网格化管理!体,系明确管理职责具】备条件的乡镇—。(街道)及》工业园区(集中区】)要配备必要的环】境监管人员 —。
《
—
10
【
自20》。16年起每季度在】政府网站《统,。一向社会公布崆峒】区集中式饮用水水】源水质、供水厂出】厂水质、《用户水龙头》水,质监测(检》。测、抽测)结果 】
市》环保局、市住—建局:市水务?局、市卫计委—
》。
】11 ?。
2》0,。。16年底前制定【实施全市农》业面源污《。染综:合防治方案
】
市?农牧局 《
《市环保局等
【
?
12》
》。2016年起新【建、:改建、扩建》规模化畜禽》养殖场(小》。区):。和养殖专业户要实】施,雨污分流、粪便污水!资,源化务用 》
,
《
13《
》2016年底前完成!畜禽养殖禁养区划】定工作制定禁养区】畜,禽养殖场(小区)和!。养,殖专:业户:关闭或搬迁》计,划 :
《
14
!
,。。到,。2016年》。建立全市工业—年取水量大于15万!立方米重点用水【户和农业灌溉面【积大于5万亩—大型灌?。。区的:监,。。控信:息名录?
市水【务局
【市工信委、市农牧】局等
【
:
15?
?
:依法规范机》井,住建管理201【6年底?前,完成已建机井排查】登,记建立信息》。名录数?据库
】
《
?16
2】。016年《底前公?布全市地下水禁【。采,区、限采区范围制定!地下水?超,采区:压采:实施方案逐步—实现地?下水采?补,平衡 ?
国土资源】局,
—
1?7
《
201》6年起所有新建、改!造、:迁,建的:加油站地下油罐必须!为双层罐;20【1,6年底前完成—饮,用水水源保护区【内已建成加油站的改!造治理
】市能源局
—
市《商务局、《市安监局等》
:
,
:
,。
18 》
,
20》16年3《月底前未征收污【水处理?费的县区要按—规定开征污》水处理费20—16年底前调整【。到国家?规定的征收》标准
《。
市发》展改革委、市财政】局,牵头:
:
市《。环保局、《市住建局、市—水务局等《
【
19
【
2016年起县级!及以上?城市全面实行城镇居!民阶梯水价》。制度:积极推进有》条件的建《制,镇逐步实行居—民阶梯水价制度 】
,
?市发展改《革,委
》
市财政局、市住建!局、市水务局、市农!牧局等
》
,
20
!
2《016年起各县区、!平凉工业《。。园区管委会依据国家!部分工业行》业淘汰落后》生产工艺装备—、产品指导目录、】产业结构调整指导目!。录及相关行业—污染物排放标—准结:合水质改善要求【及产:业发展情况确定落后!。产能淘汰企业清单制!。定并实施分年度落】后产能淘汰方案于】。。每年1月报市工信】委、市环保局备【案
?
市工》信委
》
市环保局—等
!21
—
2016年底前】全部取缔不》符合产?业政策及《行业准入《条件的造纸、制革、!印染、?染料、炼焦、炼油、!电镀、农药等严重】污染水环《境的生产项目
】
】市,发改委、市环保【局、市国土局等 】
2】2
各【县区人民政府—。和平凉工《业,园区管委会要于2】016年4》。月底前制《订2016年度水污!染防:治方:案成:。立,本辖:。区水污染《防治领导小组加强】组,织领导定期研究解】决重:大问题
【
各县(区)人民政!府
【。
,
?。
,
23
!。自2016年起每年!对各县区《水污染防治情况【进行年度考核
】
市委组—织部
》
市考《核局、市环保局
!
20!17:年重点工作任务分解!表
《
序号【。
主要【任务
牵】头部门?
》参与部门
】
1 —
2017年!底前工业园区—。(集中区)》应按规定建成污水】。集中处理设施—并,安装自动在线—监,。控装:。置,逾期未?完成的一律暂停【审批:和核准?其增加水污》染物排放《的住建项目并依照有!关规定撤销园区资】格,;园区(集中—区):内各:企业:工业废水必须—经预:处理达?。到集中处《理要求?方可:进,入工:业园区(《集中:区)污水集中处理设!施
》
市环保局
】
市?发展改?革委、市工信委等】
:
—2
《
201》7年底前建立全【市生产、使用环境激!素类化学品调—。查数据库
!市工信?委、市农牧局等【。
《
?
3:
》2017年起按照】国家公布的优先控制!化学品名录严格限】制高风?。险化学品生》产、使用并逐步淘汰!替代
市】。。安监局?。等
?。
—4
》
2017》年底前?完成除国《控重点污染源—以外污染源的排污】许可证发放工—作
!
?
5
【。
督促沿《河工业企业、工业集!聚区开展《。环境风险评估分【。“一般、较大、重大!”划定?环境风险等级并【于2017年底前完!成
》
!6
2【017年底前分【级建立企业环境【信用评价体》系
《
市环保局—、人民银行平—凉中心支行》
市—发展改革委、市银监!局、市证监局、【市保:监局等
》
,
7
!
2017—年底前全面完成【所,。有已建成加》油站的改造治—。。。理
《。
市?能源:。。局 :
市商—。务局、市安监—局等
》
8 【
建成区水】体水质?达不:到地:表水Ⅲ类的县区【污,水处理厂《和新建的城》镇污:水处:理厂应于《2017年底—前,达到一?级A排放标准—
》市住建局
】
市发展改革委、市!环保:局等
【
9
—
要于20【1,7年底前《基本消?除黑臭?水体
《
市环保—局、市水务局—。、,市农牧局等
!
1》0 :
到20【17年?全市公共供水管网漏!损率控制在12【%以内
】市发展改《革委等
—
》11
【2,017年底》前造纸行业完成【纸,浆无元素氯漂—白改造?或采取其他低污【染制浆技术钢铁企】。业焦炉?完成干熄焦技术改】。造,氮肥:行业尿素生产完【成工艺冷凝液水解解!析技术?改造印染行业实【施低排水染整工【艺改造制药(抗生】素,。、维生素)》。行业实施绿色酶法】生产技术改造—制革:行业实施铬减—量,化,和封闭循环务用技】术,改,造
市工信!委
市环保!局等
】
12
—
:
2017年底【前完:成地下水县区面沉降!控制:。区范围划定 —
市国—土,资源局
》
,
,
】
13 《
201【7年底前出台全市】未经批准和公—共供水管网覆—。。盖范围内自备—水井:。。。关闭方案
—
市水务局 】
《
【
14
2!01:7年:底前制定实施黄河流!域水生?生,物多样性保护方案 !
《市农牧局
】
】。
15
2!017?年底前依法关—闭,或,搬迁禁养《区内:的畜禽养殖场(【。小区:)和养殖《专业:户
市环】保局等
】
2018年!重点工作任务分解表!
【
序:号
主要】任务
》
,
,牵头部门
!参与:部门:
】1 :
做》好排:污权有偿使用和【交易试?点工作到201【8年在试点平凉【。。工业园?区基本形成》管理规范、交易顺畅!的排污权有偿使用和!交易制度逐步—向全市?推,广
?
市《环保局 《。
《市,财政局?、市:发展:改革:。委等 ?
2】
自20】18年?起定期?向社会公布县级及】以上:集中:式饮用水水源县【区水质、《供水厂?出厂水质、用户水龙!头水质监测(—检测、抽测》)结果
【
市环保局、市【住建局、市水—务局、?市卫计委
【
:
:
,。
3 【
2》018年底前完成】全市:水功能区《。(,。河段)的《。纳污能力核定对【排污量超《出水:功能:区限排总量的县区区!限制:审,批新增取水和—入河排?污口
—
市水务局 —。
《市发展改革委、市】环保局等《
—
4?
水务【部门逐步完善地下水!动态监测体》。系于2018年【建,成覆盖全市5个【。站点的国家地下水】资源监测工》程项目
》
】
,
5
—
20《18年底前建立全市!开发务用地下水水】位、取水总量双控】。制约束指标》体系在保持》合理生态水位—前,提下将地下水—可开采量分》解到县级行政区和】主要水文地》质单元?
市—。。国土资源局等 【
【6
—201?8,年底前按照国家要求!。完成灌溉农田综合治!理通过?停止灌溉《退,。减耕县区1 — 万亩退》减水量240万立】方,米
市农牧!局,、,市发展改革》委、市国土资源局等!
《
,
7
】。
2018年底【前完成泾河干流各】水功能区《(河段)生态流量(!水位)确定》工作
《
市《环保局
】
8 》
到20【1,8年底前应》用膜:下滴灌?技术和垄膜沟灌技术!分别达到亩节水1】50-200立方米!、80-100【。立方米?
》市农牧局 》
,
【
9 —
2》01:8年起各县》区单体建《。筑面积?超过2万平》方米的新建公共建】筑应安?装建筑?。中水设施积》。极推动其他新建【。住房安装建筑中【水设:。施
市住】建局
—
—
10
【
2018【年,底前崆峒区、6【县建成区污水管网覆!盖率应分别达—。到90%《、85%《
:
市发改委【、市环保局等—
:
11 !
,
国土部门于】201?8年建成《覆盖全市《5个地下水》监测点位
—
市国土资源局!。
!
:
2019年重点!。。工作任务分解—表
?
《
:序,号
主要任!务
牵头】部门
《
参《与部门
【
,
1
—
于2》019?年建成覆盖全市的】。水生生?物监测体系
!
市农牧局
【
【
202】0年重点工作任务】分解表
!
序号 》
?
,。主要任务
】
牵头部门
【
:
参与部《。门
—
1
!2020年底前分】年,度完成造纸、焦【化、氮肥《、有色金属》、石油?、,化工、印染、农【副食品加《工、制药、制—革、农?药、电镀等行业【企业的强制性清洁生!产审核?。
市环保局!
市—工信委?等,
:
,
2 【
《到2020年完成国!家下达的农村环境】综合整治任务
!
市委农办、住建!局、市水务局、市农!牧局等
【
,
:。
3
到2!020年泾》河、汭河、》达溪河水质总—体保持?优良葫芦河水质进】一步得?到改善 《
》
,
《
:4,
环—保,部门于202—0年建成全市地【表水环境质量监【测网络
》
,
】
5 《
到20【。20年全市公共【供水管网漏损率控】制在10%》以内
》
市?住,。建局:
《
市发?展改革委等
【
《
6
】到20?20年平凉中—心城区必须达到【国家节水型城市标准!要求
【市发展改革委—。、市工?信,委、市水务局等【
:
7 】
:
:到2020年中心城!区再生水利》。用,率达到20》%以上
【
《
8
!
现有《城镇:污水处理设施要进】。行改造?2,02:0年底前达到相应】排放标准或再生水】使用要求
!市发展改革委—、市环保局等
】
?
,
9
】到2:0,20年全市36【个重点乡镇具备【污水收集处理能【力县区级城》。市、县?城污水处理率分【别,达到95%、85%!。左右
—
市发?展,改,革委、市环保—局等
《
《
,
10
》
,
2020年【底前:中心城区和各县建成!区,污水管?网基本实现全收集、!全处理? ,
《市发展改革委、市】环保局等
【
11【
20【。20年底前完成黑】。臭水体治理目—标
?
?市环保局、市水务局!。、市农牧局等
!
《。
12
》
中《心城区污泥无—害化处理处置率【。应于20《20年底前达到9】0%以上各县污泥无!害化处?置,达到8?0%以上《
市发【展改革委、市—工信:委,。、市环保局》、市农牧局 —。
?
13
】
到2》0,20年?基本实现全市—农药、化肥使用【。量零增长主要农作】物病虫绿色》。防控覆盖率达到3】0%农作物病虫害】统防统治覆盖率达到!40%化肥》务用率达到40%】测土:配方施肥技》术,。。推广覆盖率达到【95% 《
市农—牧局
—
?
:
14
!。
:到2020年全市万!元国内生产》总值:用水量、《万元工业增加—值用水量分别—控制在75立方米】/万元、5》7立方米《/万元?以内比201—3年分别下降4【3,.6%、33.【。9%以上 》
市水—务局
市】发,展改革?委、市工信委、市】住建局、市》农牧局等《
—。
15 》
《2020年实现全市!国家级重《要水功能区监测覆盖!率10?0%、市级水功【。能区监测覆》盖率80%以—上、全市规》模以上入河》排污口监《测覆:盖率50%以上 】。
【。
16【
?
:到2020年—基本完成大型灌【区、重点中》型,灌区续建配套与【节水改造《任务全市节水灌溉】面积达到48—万亩农?田灌溉水《有,效务用系数达—到0.?5,5以:上
市农牧!。局、市发展》改革委、市财政局等!
】17
【到2020》年,全市用水总》量控制指标控制在4!.0:9亿立方米》以内:
?
,
《
—
:
2020年底前】全面完成全市水功能!区(河段)生—态流量?(水:位,)确定工作作为流域!水量调度的重要参考!
?
:市环:保局等参《与
!。1,8
》
,2020年底前【确保全市未》经批准和公共供水】管网覆盖范》围内自备《。水井全部关》。停 :
》
1】9
—到20?20:年完成水资源承载能!力评价 《
?
市环保局》等,参与
》
》20
崆】峒区政府《应积极开展水量、水!质符合条件的第二水!源建设工《作于:2020年实现“】双,水源”
市!水,务局
《
市发展—改革:委、市财《政局、市住建局、】市环保等
【
21【
?
到2020年】。电力、?。造纸、石油》、,化工、?医药、淀粉、食品发!。酵等:高耗水行业企业达到!先进定额标》准
《
市工信委
!。
市水务》局牵头市发展改革】委,、市住建局、市质】监局等
—
22
!
争取于2【020年底前全【面实行非居民用水】超定:额、超?计划累?进加价制度
!。
市发展改革委 】
,
市财政—局、市住建局—、,市水务?局、市农《牧局:等
【
23
】
2020年底【前全面取缔》境内泾河干》流、:一级支流沿岸—所有:非法开采《开发行为以及集【中式饮用水》水源一、二级—保护区和自然—保护区核心》区、缓冲区内的【采掘和石油行业项目!。
《
,市国土?局
《
市发展改革【委,、市环保局、市水】务局等?
】
2:0,30:年重点工作任务分】解表:
—
序号 》
?
,主要:。。任务
《
牵《。头部门
—
参与部门
】
—1
20】30年?实现重要《水功能?区监测?、规模以上入河【排污口监测》全覆盖
【
,。市水务局
【。
—
2
!
,2030年6—。县实现“双》水源”
市!发改委、市》财政局、《市环保局、市住建局! ,
?
附件《9
水《污染防治行动计划】。。项目表
城—区生活?污水处理厂提标改】造项目(共7个项】目概算总投》。。资2.4《亿元)
!
1.【庄浪县城《区生:活污水处理》厂提标改《造项目概《算投资300—。0万元实施》提,标改造工程使处理】后水质达到国家【一级A标《准建设年《限2016-2【017?年,责任单位庄浪县政】府,。
2.静宁县城区!生活污水处理厂提】标改造项目概算投资!3000万》元实施提标改—造工程使处》理后水质达到国【家一级A标准建设】年,限,2016-201】7,年,责,任单位静宁县政【府
3《.平:凉天雨污水处理厂提!标改造项《目概算投资5—000万元实施【提标改?造工程使处理后水】质达到国家一—级A:标准:建,设年限2016-】2,018年责》任单位崆《峒,区政府
4.泾】川县城区《。生活污水处理厂提标!改造项目概》算投资3000【万元实施提标改造】工程使处理后水质达!到国家一级A标【准建设年限20【16-2018年责!任单位泾《川县:政府
5.灵【台县城区生活—污水处?理厂提标改造项【目概:算,投,资300《0万元实施》提标改?造工程使处》理后水质达到国家一!级A:标准:建设年限《201?6-2018年责】任单位灵台县政【府
6.》崇信县城区生活【污水处理厂提标【改造:项目概算投资4【0,00万元实施提标】改造工程使处理后】水质达到《。国家一级A》标准建设年限201!。6-2?018年《责任单?位崇信县政》府
7.》华亭县城区生活污】水,处理厂提标改造项】目概算投《资3:000万元实—施提标?。改造工程《使处理后水质达到国!家一:级A标准《建设年限《2016-》2018年责任单】位华亭县政府
! ?
—
污水收集》管网项目《(共8个项目概算】总投:资3.28亿元)】
?
—。
1.平凉城区】“八沟一河》”污水?管,网全覆盖《、污水全收集项目】概算投资800【0万元完善平凉城】区污水收集》管网污水收集率【达到100%建设年!限,20162》。018年责任单位】崆峒区政府 —
2.泾川县—城区污水收集管网】项目概算投资—2000万元铺设污!水收集管网2—0公里建设年限20!1,。。62018年责【任单位泾川县政府】。
3.灵台县【城区污水收》集管:网项目概《算投资1800万】元,铺设城区污水管【网15公里建设年】限2017年责【任单:位灵台县《政府 ?
4.崇信县城【区污水收集》。。。管网:项,目概算投《资2500万—元铺:设污水管网》。31.9公里配【套污水管网维—护设备建《设年限2016-2!018年《责任:单,位崇信县政府 【。
5.华亭县西【城,区污水管网建设项目!概算投资5》000万《元铺:设污水?收集:。主管道23公里居民!区收集管《道19公《里建:设年:。限2016-201!。。8年责任单位华【亭县政府
—6.华亭《县安口?镇镇区污《。水收:集管网项目概算【投,资5000万元【对20.67公里】排污管?网进行雨《污,分流改造建设年【限20?。16-2《。017年责》任单位华亭》县安口镇政府
7!.庄浪县城区污【水,收集管网项目—概算:投,资3500》万元铺设污》水收集管《网30?公里建设年限201!620?18:年责任?。单位庄浪县》政府 ?
8.静宁县—城区污水管网全覆盖!、污水?全收集项目概算【投,资5000万—元铺设?污水管网30—公里建设《年限2?016-20—18年责任单位静】宁,县政府
—
!城区生活污》水处理厂《污泥无害化处置项】目(共8个项目概】算总:投资1.22亿【元):
】
1.平—凉,宝马纸业公司—污泥深度《脱水干化焚烧项目概!。算投:资3120万元【新建污泥干化—系统、污泥自持焚】烧系统、脱硫—设备各1套日处【理,工业:污泥80吨建设年】限2016年责【任,单位平凉工业园区】管委会
2.平凉!天雨污水处理厂【污泥无害化处置项】目概算投资1550!万元对污泥进行【无害:化处置建设年—。限2016-20】17年责任单位【崆峒区政《府 :
3.?泾川县城区》生活污水《。处理厂污泥无害【化处置项目》概算投资1》20:0万元对《污泥进行无》害化:处置建设年》限2018-201!。9年责任《单位泾川县政府 】
4.灵台县城【区生活?污水处理厂》。污泥无害化处置【项目概算《投资1200万【元对污泥《。进行无害化处—置建设年《限20?18-2019【年责任单位灵台县政!府 :
5.崇《信县:城区生活《污水处理《厂,污泥无?。害化处置项》目概算?投资:1200万元对污泥!进行无害《化处置建《设年限2《018?-2019年责任单!位崇信县政府 【
6.华亭县城【区生活污水处理【厂污:泥无害化《处置:项目概算《投资120》0万元对污泥进行】无害化处置建设【年限2018-20!。。。1,9年责任《单位华亭《县政府?
7.庄浪县城】区生:活污水处《理厂污泥无》害化处?置项目概算》投资1500万【元对污泥进行无【害,化处置建设年限【2018-20【。19年?责任单位庄浪县政府!
8.静宁县【城区生活污水处【理站污泥无害化【处置项目概算—。投资1200万【元对污泥进行无【害,化处置建设年限2】018-2019年!责任单位静宁—县政府?
?。
《
:
,
《城市中水回用项目(!。共8个项目概—。算总投资《1,.56亿《元):
《
—。
1.华能平—凉发电公司城市【中水置换地表水及】地下水改《造项目概算投资35!00:万元新?建超滤?+反渗透系》统新增3《×150吨/小【时超滤和3》×105吨/—小时出?力超滤反渗》透系统形成年使用】。城,市中水500—万吨能?力建设年限2016!-2017年—责任单?。位华:能平凉?发电公司
—2.:平凉市天雨》污,水处理厂再生水回】用项:。目,概算:投资:3000万元新建】混凝沉淀池、滤池各!1座更换《氧化沟的水下推【进,器等设备形成年使用!城市中水50—。0万:吨能力建设》。年限2016—年责任单位崆峒区政!府 :
3.华《。亭县城区生活污水】处理厂?中,。水回用?项目概算投资3【6,00万元在原—污水厂东侧》。新建日处理能力【为80?00立方米的—中水回用《设施1套《形成年使用》城,市中水?。。240万吨能力【建设年限2017】2,。020年责任单位华!亭县政?府
4.泾川县】城市中水回用项【目概:算投资1000万元!新建:中水:回用工程形成年【使用城市中水7【0万吨能《力建设年限2—。01:82020年责任】。单位泾川县政府 】
5灵台县城市【中水:。回,用项目?概算投资《1000万元新【。建中水回用》工程形成年》使用城市中》水7:0万吨?能力建?设年限201820!20:。。。年责任单位灵台县】政府 ?
6崇?信县城市中》水回用项目概算投】资1000》万元新建中》水回用工程形成年】。使用城市中水7【0万吨能《力建设年限201】82020》年责任单位崇信县政!府 :。
7.庄浪县—。城市中水回用项目概!算投资100—0万元新建中水回】。用工程形成年使【用城市中水70【万吨能力《建设年限20—。1820《20年责《任单位庄《浪县政府《
8.静宁县城市!中水:回用项目概算投【资,1500《万元新?建中水回用工—程形:成年使用城市—中水90万吨能【力建设年限》2018202【0年:。责任单位静宁县【。政府:。
?
:
:
,
重《点乡:镇污水处理厂建设】项目(共7个—项目概算总投—资,6,.6亿元《),
?
》
?1.崆峒《区重点乡镇生—活污水处理项目概】算投资14000】万元在四十里铺镇】、白水、草峰—。、崆峒、花所、【安国、?白庙等7个重点乡】镇分别?新建日?处理能力《2000吨的生【活污水处理厂各【1座建设年限—2016-202】0年责?任,单,位崆:峒区政府
2.】泾川县重点乡镇【生活污水处》理项目?概算投资120【00万元在玉都【、荔堡、《窑,店,、高平、王村—、,党,原等6个重点乡镇分!别新建日处》。理能:力200《0吨:的生活污水处—理厂:各1座建《设年限2016-】2020年》责任单位泾川县政】府
3《. :灵台县重点乡镇生】活污水处《理项目概《算投资800—0万元在什字、【独店:、朝那、《邵,寨、西屯、百—里等6个重点乡镇】分别:新建日处《。理能力2000吨的!生活污水处理—厂各1座建设—年,限,2,01:6-202》0,年责任单位灵—台县政?府
4《.,崇信县重《点乡镇生活污水处理!项目概算投资4【。00:0万元在新窑—镇和柏树乡新建生】活污水处理》设施各1座建设年】限2016-202!0年责任单位崇【信县政府 》
5.华亭县重点乡!镇生活污水处理项目!概算投资40—00万元在安口【、策底、马峡等3】个,重点乡镇分别新建日!处理能力2000吨!的,生活污水处理厂【各1座建设年—限2016-20】20年责任单—位华亭?县政府
6.【庄浪:县重点乡镇生—活污水处理项目【概算投资1200】0,万,元在南湖、》朱店、韩店、万泉】、阳川、岳》堡等6?个重点乡镇分—别建成日处理—2000立方—米污水处理》厂各1座《。建设年限201【6-2020年责】任单位庄浪》县,政府:
7.静》宁县重点乡镇生【活污:水处理项目》概算投?资120《00万元在界石铺、!威戎、李店、—甘沟:、治平、仁大等6个!重点乡?镇分别新建日处理】能力2000吨的】生活污水处》理厂各1座建设年】限,。2016-》202?0年责任《。单,位静宁县《政府:
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工业集中区—污水处理厂建设【项目(共11个项目!概算总投资6.94!。亿元:)
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【1.平凉工业园区污!水处理项《目概算?投资13400【万元新建日处理【废水2万立》方,米的:污水处?理厂:1座配套完善污【水收集管网建设【。年限2016—-2018年责任】单位平凉工业—园区管?委会:
2.泾川县【循,环产业?园区废?。。。。水集:中处理项目概算投资!400?。0万元?新建日处理废—水0.?8万立方米的污水】处理系统建设年限2!016-201【8年责任单位泾【川县政府
3.】灵台县工业集—中区污水处理项目】概算投资3000万!元新建日处理1万立!。方米污水处理厂1座!建设年限201【6-202》0年责?。任单位灵台县政府】
4?.崇信县工业—集中区工业废水处】理项目概《算投资3《000?万元新建日》处理废?水0:.4万立方米—的污水处理厂—1座:建,设年限2016-】202?0年责任单位崇信县!政,府
5《.,崇信县工业集—中,区生活污水处理项】目概算投《资3000》万元新建生活污水】处,理厂1座《建设:。年限:2016-》2020年责任【单位:。。崇信县政《府
6《.,华煤集团马蹄沟煤】矿矿区生《活污水处《理项目?概算投资《5,50万元新建日处理!能力500立—方米生活污水处【。理站1座建设年【限2016年责任单!位华煤集团》。马,蹄沟煤矿《
7.华亭工【业园区(安》口,镇):生活污水处》理项:目概算投资970】0万:元新建?。日,处理1万立方米的污!。水,处理厂1座铺设管】网15公里中水回用!管道9公里》建设年限2016-!2019年》责任单位华亭—工业:园区管委会
8】. 庄?浪县:循环经济产业—园区:污水处?理项目概《算投资14》。000万元新建【日处理2《万立方米的》污水处理厂1座【铺设管?网28公里》建设:年限:2016-》2018年责—任单位庄浪》县,。政府
《。。9.静宁工》业园区污水处—理,项目概算投资9【500万《元新建日处》理能力5《000吨污》水处:理厂1座配套建设污!水,收集管网25公里建!设年限201—7-2?020年责任单位】静宁工业《园区管委会 —
1:0.:静宁县地毯产业【园污水处《理项目?概算投资720【万元新?建日处理能力6【00立?方米的污《水处理站1座建设年!。。限2016年责任】单位静宁县政府 】
1:1.静宁威》戎工业集中区污【水处理项目概算【投资:8500万元新建】日处理能力5—0,00吨污水处理厂1!。座配套建设》污水收集《管网3?0公里?建设年限2》01:7-2020年【责,任单位静宁》县政府
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采》矿、:畜产品加工业废水处!理减排项目(共1】。0,个,项目概算《总投资1《.,。62亿?元)
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,1,.泾川福润禽业有】限公司废水处—理,改扩建项目概算【投资60《0万元新建日处【理能:。力100《0吨的污水处理【站,1座:建设年限2016年!责任单位泾》。川县政府
—2.泾河肉联厂屠宰!。废水处理项》目概算投资20【0万元建《成日处理能力1【00吨的《。污水处理《站1座建设年—限20?16年?责任单位泾川县政府!
3.灵台—县2座煤矿》矿井废水处理—项目概算投资—3000万元在邵寨!煤矿、安家庄—煤,矿,新建煤矿矿》井,废水处理《站各1座建设—年限2016-2】019年责任—单位灵台《县政府
4.伊顺!祥牛:业公司养《殖屠宰废水污—。染治理项目概算【投资1000—。。万元新?建废水处理站—。1座:。采取:“厌氧+好氧”【生化处理《工艺对屠宰废水进】。行处理后达标排【放建:设年限20》16-201—8年责任单位崇信县!政府
5.崇信】县利源煤业公司矿井!废水处理及》生活污水《处理项目概算投资】。。3000万元—新,。。建矿:井,废水处理站和生【活污水?处理:站各1座处理能力分!别达到2《000立方》米和:50:0立方米建设—年限2016-20!。18:年责任?。单位崇信县政府 】
6.平凉新安【煤业有限责任公司矿!井废:水深度处《理循环利用项—目概算投资》1500万元对【原,矿,井废:水,。处理:。站进行改扩建日处】理能:力达到3600立方!。米建设年限2—016年责任—单位崇信县》政府
7.平【凉天元煤电化公【司五举煤矿24【0万吨矿井废水和生!活污水?处理项目概算—投资:。3000《万,元新建矿《。井废:水处理站和生活污】水处:理站各1座日处【理能力分别达—到3000》立方米和50—。0立:。方米建设年限2【01:6-20《17年责任单位崇信!县政:府
8.华煤【集团赤城煤矿9【。0万:吨矿井废水和生【活污水?处理项?目概算投资2500!万,元新建矿《井废水处《理站:和生活污水处理站】各1座日《。处理能力分别达【到,2000立方米【。。和,500立方米—建设年限《201?6-201》。7年责任单位—崇信县?政府
9.华【亭县生猪定点屠宰场!废水处理《项目: 《概算投资《150万《元新建日处》理能力?100立《方米地埋式一体化】污水处理站1座【建设年限20—16年责任单位华亭!县政府
10.华!。亭县:煤,矿矿:井废水处理项目【概算投资1》2,00万?元在东华镇煤—矿、砚北煤》矿各新建《矿井废水处理站1座!日,。处理:能力共计130【0立方米建设年【限2017年责【任单位华亭县政【。府 :
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水污染防治和水】源地保护《项目(共12个项目!概算总投资9.【91:亿元:。)
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》 , , 1:. :。崆,峒区饮?用水水?源地环境保护与地】。下水环境保》护项目?概算投资《。45000万元【实,。施水源地保护区内】居民搬迁、污水垃圾!收集、警示隔—离、环境风险防范】等工:程建:设年限?201?6年责任单》位崆峒?。区政府?
2. 》。静宁县城区水源地】保护及葫芦河流域】综合治理《项,目概算投资》1100《0万元实施》东峡水库水源地【、甘渭川水源地、】梁马张齐段水源地、!红旗吴庙段饮用【水,源地警示隔离、垃圾!清理、?污,水截流等工》程建设年限20【16-20》1,8年责任单位静宁县!政府
3》., 泾川县杨柳—湾、朱家涧水库【备用水源保护项目】概算投资2000万!元关停水源地周边排!污口设置隔离警示】标志实施《环境应急和生态【保护:。工程建?设年限2018-2!019年责任—单位泾川《县政府
4. 灵!台县城区饮用水水】源,地保护工程概算【投资360》0,。万元建设水源地【涵,。养林:、截水坝、警示、隔!离、:。监控设施建设—年限201》6-:2018年》责任单位灵》台县政府
—5.: 7县(区)乡【镇饮:用水源地环境—保护项目概》算投资800—万元:。对7县(区)—乡镇集中式饮用【水源地进行综合治】理建设防护网、界碑!及警示牌、保—护区内生活垃—圾清理、污水—截留管网工程等建】设年限2《016-《2019《年责任?。单位各县区政府 】
6. 崇》信县重点流域河道】水污染整治项—目概算投资2000!0万元实施汭—河、黑河《段,河道管网截污、【排污口整治、河【道生态保护、湿【地建设、《。河,床,污泥清空修》复、河堤《绿,化、生态恢复治理】等工程建设年限20!。。16-?20:20年?责任单?位崇信县政》府
?7. 静宁皓天【。医药化工有限公司】。生,产废水及生》活污水?综,合处理项《。目概算投资》700万元新建日处!理能力1000【立方米污水处理站1!座建设年限201】6年责任单位静宁县!。政府
8》. 崇信县新—窑矿区水《源地环境《综合:整治项目概算投资1!00:0万元清理整—治水源地《。周围环境建设垃【圾清:理、水源地》隔离:警示等保护设—。。施建设?年限2016—-2020年责任单!位崇信县政府—
9?. 华亭《县水源地及关山重】点水资源区水生态保!护,项目概算《投资1000—万元对牛舌堡等9】处,城,乡水:源地和?关,山重点水资源区【采取划定保护—。区、制作标识牌、恢!复自然生《态,等措施进行保—护建设年《限2017-—2020年》责任单位华》亭县政府
10.! 平凉中心城区黑】臭水体治理项目【概算投资8000万!元对平凉中心城区】南干渠、甘沟河【、纸坊沟、》水,。桥沟等4《条黑:臭,水体进行环境—综合整治建》设,年限201》6-2017—年责任单位崆峒【区政府?
11.泾川县城!区(合志沟》、甘家沟、吴家水】泉)沟渠《黑臭水体治》理项目概算投资30!。0,0万元对3条黑臭水!体进行环境》综合整?治建:设年限201—6-2017年责】任单:位泾川县政府
1!2.:庄浪县城区黑—臭水体治理项—目概算投资3000!万元对?县城区黑臭水—体,进行环?境综合整治建设【年限201》6-20《17年责《任单位?庄浪县?政府
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