。平凉市水污染防治】工作方案《(2015》2,0,50年) 》
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为:加大水污染》防治力度全面—改善全市水环境质量!根据国务院水污染防!治行:。动计划(国发〔2】0,15〕17号)【、省政府水污—染防治工《。作方:案,(甘政发〔201】5〕103》号)结合我市实际制!定本工作方案
! 一、指导》思想
深入贯彻党!。的十八大和十—八届二中、三中【、四中、五》中全会及习》近平总书《记系列重要讲话精】神全面落实中共中央!、国务院关于加【快推进生态》文明:建设的意见》紧紧围绕国家生【态文明?建设示范市建设【以水环境质》量保:护和:改善为核心以—促进绿色发》展和经?济结构转型升级【为统揽以节》约和:保护水资源为—前,提以源头控制为【重点以制度创—新、科技支》撑、严格执法为手段!分流:域、:分区域、分阶段加大!对工:业、:城镇、农村等重点】领域的水污染治理】系统推?进水污染《防治、水资源管理】和,水生态保护形成“政!府统领、《企,业施治?、市场驱动、公众参!与”:的水污染防治新机】制努力?建设天?蓝地绿?水清景美、宜—居宜:。业宜游的绿色—生态平?凉,
二、工》作目标
1.总体!目标 ?
到2020—年全:市地表?水环境质量稳中【趋好饮?。用水环境安》全保障能《力,与水平明显提高地】下水环境质量—基本保持稳定平凉】中心城区黑臭水体】基本消除水资源消】耗得到?有效控?制水:生态环境《得到逐步改善到20!30年全市水环【境质量总体改善水】生态系统功能基本】恢复到?本世:纪中叶生态环—境质量全面》改善生态系统实现良!性循环
2.主要!指标
到2—020年境内泾河、!汭河、达溪河3【条河流?考核断面《。水质:优良(达到或优于Ⅲ!类)比例达》到85%以上—葫芦河水质达标【率达到?75%? 以上;县级及【以上城市集中式【饮用水水《源地水质优良比【例达到10》0%;地下水环境】质量保持《稳定;中心城区【黑臭:。水体基本消除 【
到203》0年:泾河、汭河》、达溪河3条河【流水质优良(达到】或,优,于Ⅲ类)比例达到】。90%以上葫—芦河水质90% 】以上:;,县级:及以上?城市集中式饮用【水水源地水》质优良?比例保持100【%;地下水环—境质量持续保—持稳定中心》城区黑?。臭,水体全部消除
】三、责任《。主体与责任单位【
各县《区,人民政?府和平凉工业园区】。管委会负责辖区内】水污:染防治工作》是实施本《。工作方案《的责任主体》负责辖区内水污染防!治工:作方案制订工作【任务的落实
市直!各有关部门》和中、?省驻平有《关,单,位是落实本工作方案!的市级?行业责任《单位负责《。。协调、指导、督查各!县区做好《水污染防治工—。作
四—。。、主要任务 —
(一)《狠抓工业企》业污染?。防治
《1,.,。取缔:不符合?。产业政策的工—业企业?
全面排》查,装备水平低》、环保设《施差的小型工业企业!2016年底前全部!取缔不符合》产业政策及》行业准入条件的造】纸、制革、印染、染!料、炼焦《、炼油、电镀、农药!等严重污染水环【境的生?产,项目加强环境监察】。执法后督察杜绝【不符合产《业政策且已关闭的】上述行业企业—死灰复?燃(市?工信:委牵头?。。市发改委、市环保局!、市国土局等参与】。。各县区?政府和平《凉工业园区管委【会负责?落实:。)
2.》专项整治水污—染,重点行业 》。
⑴2016—年底前制定》造纸、氮肥、有色】。金属、石化、—化工、印染、农副】。产品:加工:、制药、制》革、农药、电—镀等重点行业专【项治理方案将—上述:行业纳入强制性【清洁生?产,审核范围并于202!0年底前完成审核新!建、改建、扩—建上述重点行业【建设项目实行主【要污染物排放等量】或,减量置换其》。总量指标只能来源于!工业污染源削减而】来的可替代总量【指标(市《。环保:局牵头?市工信委等》参与各县区政—府和平凉工业园区】管委会?负责:落实)? ,
⑵2017年底前!造纸行业完成—纸浆无元素氯漂白】改造或采取》其他低污染制—浆技术钢铁企—。业,焦炉完成干》熄然技术改造氮【肥行业尿《素生产完成工艺【冷凝:液水解解析技术改】造印染?行业实施低排水染】整工艺改造制药【(抗生素、维—生素)行业》实施绿色酶》法生产技术改造制】革,行业实施《铬减量化和封闭【循环利用《技术改造《(市工?信,委牵头市环》保局等参与各县区政!府和平凉工业园区管!委会负责落实)
!3.全面整》治矿山开采和石【油开发行业 —
,⑴2016年起逐】一排查?矿山开采和》石油开发等重点水】。污染行业环境保护】措施落?。。实情况?。针对存在问》题全:面开展环境整治【工,作坚决取缔采—矿(石)场、采【油及流域所有无【证及非?法企业对重点敏感】区,。。域进:行严格?控制坚决落实有序】开发和边开》发、边治理》管理措施202【0年底前全》面取:缔泾河干流》、一:级支:。流沿岸?非,法开采开发行—为以及集中》式饮用水水源一、二!级保护区和自然【保护区核《心区、缓冲区内【的,矿山开采《和石油开发项目(】市国土局牵头市发改!委、市环保局、【市水务局等参与各】县区:政,府和平凉工业园【区管委?会负责落实)
】⑵加强矿山开采和石!油开发企业的废水】排放管?控规范?油田开发企》业,采出水?处理及监管;涉【重金:属采选企业》要,于201《6年底?。前完善废水治理【设施选矿废水全【部循环利用》逾,期未:完成的?。予以关停整顿—(市环?保局负责市国土局】等参与各县区政府】和平凉工业》园区管委会负责落实!)
⑶严格限【制审批饮用水水【源准保护区》和自然?保护区实《验,区内的?采掘:和,。石油开发项目(市】发,改委、?市国土局牵头—市环保局等参与各县!区政:府,。和平凉工业园区管委!会负责落实》)
4.集中治】理工业园区(集中区!。)水污染
⑴【。各类工业《。园区(集中区)要】严格:执行环境《影响评价《制度做好《。园区:(集中区)》。规划和项目的—环,评工作同步规—划、建?设和完善污水、垃圾!集中处置等污染治】理基础设施(—市环保局牵头—市发改委、市—工信委等参与各县区!政府和平凉工业园区!管委会负责落—。实)
《⑵,2016年底前排】查全市工业园区(】集中区)废水污染治!。理设施建设运行【情况;201—7年底前工业园区】(集中?区)应按规定建成污!水,集中处理设》施并安装自动在线监!控装置逾期未—完成的一律》暂停审?批,和,核,准其增加水污染物排!放的建设项》目并依照有关规定撤!销其园?区资格;园区—(集中区)》。内各企?业工业废《。。水必须经预》处理达?到集中处理要求【方可进入工业园区】(集中?区)污水集中—处理设施(市—。环,保局牵头市发改【委、市?工信委等参与各县】区政府和平凉工业】园区管委会负—责落:实)
《(二)强化城镇生】活污染治理
1.!。加快城?镇污水处理设施【建设与改造
】 对现》有,城镇污水处理设施】进,行提标改造》20:20年底《。前达到相《应排:放标准或再生水【利用:要求建成《区水体水质达不【到地表水Ⅲ类的【。县(区?)污水处理厂应力争!于2017年底【前,达到一级A排放标准!新建的?城镇污水处》理设施要执行一【级,A排放标准到—2020《。年,全市36《个重点?乡镇要按照国—家新:型城镇化规划要【求具备污水收集处】理能力中心城—区、县城和重点乡镇!污,水,处理率?分别达到95—。%、8?5,。%左右(市住—建局:牵头市发《改委、市环保局【等参与各县区政府】和平凉工业园—区,管委会负责落—实)
2.—全面加强配套管网】建,设
结合》地,。下综合管廊建设配】套建设污水收集管】网强化?城中村、老旧城区】。和城乡结合部污水截!。流收集工程建设现有!合流制排水系—统要加快实施雨污】。。分,流改造难以改造的】应采取?截流、调《蓄和治理等措施新】。建污水处《理设施应同步—设计、同《步建设?、同步投运配套管网!201?8年底?前崆峒区、6县【建成:。区污水管网覆—盖率应分别达到90!%、85%;2【0,20年底前平凉中】心,城区:和各县建城》区污水?管网:基本:实现:全收集、全处理(市!住建局牵头市发【改委、市环》保局等参与各—县区政府和平—凉工业园区管委【会负责落《实):
:3,.推进污泥规范处理!。处,置
将污》泥集中处理》处置工程纳》入地方城镇污水处】理设施建设规划利用!污泥资源化》利用:模式加快建设—。平凉中?心城区、各县城【区,污泥集中处理设施建!设禁:止城市污泥进入耕地!和非法堆放加—快建设平凉天雨污】水,处理厂污泥无—害化处置和宝马【造纸:厂污泥处置项—目建设2020【年底前平凉中心【城区污?泥无害化处理处【置率达到90—%以:上各县污泥无害化处!置达到80%以上】(市住建《局牵头市发改委、市!工信委、市环保【局、市农牧局等参与!各县:区政府和平》凉工业园区管委【会负责落实)—
(?三)推进农业—。农村污染防》治
1.防治畜禽!养殖污染《
⑴结合全市畜】牧业发展《实际科学划定—畜禽养殖《禁养区20》16年底前完—成畜禽养《殖禁养区划定制定实!施禁:养区:内的畜禽养殖场(小!区)和养殖专业户】关闭搬迁计划20】17年底前依法【关闭或搬迁》禁养:区内的畜禽养殖场(!小区)和养殖专业户!(市农牧局牵—头,市环保局等参与各】县区政府和平凉【工业园?区管委会负责落实)!
⑵推动规模化畜!禽养殖?场(小区)和养殖】专,业户养殖废弃物资】源化利用现有规模化!畜禽养殖场(小【区)和养殖专—业户配套建设—粪污贮?存、处理、利用设施!散养密集区要实行】。畜,禽粪便污水分户【收集、?集中处?理利用2《016年起新建【、改建、《。扩建规?模化畜禽养殖场【。(,小,区)和养殖专业【户,要实施雨污分流、】粪便污水资源化【利用(市农》。牧,局牵头市环保—局等参与《各,县区政府和平凉【工业园?区,管委:会负责落实》) :
2:.控制农《业面源污染
【⑴2016年—底,前制定并实施全【市,农业面?源污染综合防治方】案(市农《。牧局牵头市环保局】等参与各县区政府和!平凉工业园区—管委会负责》落实)
⑵充分】利用科学先进的药械!设备实行测土—配方:施肥推广精》准施肥和低毒低【残留农药使用经验开!展农作物病虫害绿】色防控和统防统治到!2020年实现【化肥农药《使用量零增长—主要作物病虫—绿色防控覆盖—。率达:到30%《以上农作物病虫害统!防统治覆盖率达【到,40%?以上:化肥利用《。率达到40%测土配!方施肥技术推广覆盖!率达到95》%(市农牧局负责各!。县区政府和平凉工业!园区:管委会负责落实【)
⑶新建高标】准农田要达》到相关环保要求(市!国土局?牵头市发《。改委、市农牧局等参!与各县区《政府:和平凉工业园—区管委会负责落实】)
3.优化农业!生产结构与布局【 ,
在地下水》易受污染地区要【引导发展需肥需【药量:低的农作物和—特色林果业应用水肥!药,一体化技《术减:少对地下水》的污染开《展退地减水试—点工:作推广农业高—效节:水技术严格控制新增!灌溉面积;到20】18年底前通过灌溉!农田综合治》理及灌区生产—结构调整退减农业】。灌溉用水量2—40万立方米—(市水务局牵头【市农牧?。局、市?发改委、市国土局】等参与各县区—政府和?平凉工业园》区管:委会负责落实) 】
4.?加快农村环境综合】整治:
⑴以县级行政】区域为?单元按?照农村污水处—理“统一《规划、?统一建?设、统一管理”的】原则加快农村生【活污水集中处理【设施:建设:推动城?镇污水处理设施和】服务向农村延伸(市!环保局牵《。头市住?建局、市发》。。改委等参《与各县?区政府和平凉工业】园区管委会负责落】实)
⑵》努力改善农》村人:居环境开展农村小】型河流河《道清淤疏《浚、生?活垃圾?集中处置和改水【改厕等美丽乡村建设!工程(市委》农办:。牵头市?住建局、市农牧【局、市?水务局、市环保【。局等参与各》县区政府和平凉【。工业园区管》委会负责落实) 】
⑶实行《“,以奖:促治”政策》巩固农村环境连片】整治成果逐步扩大】农,村环境?。连片综合《整治范围重点解【决严重危害农村居民!健康、群众反映【强,。烈的突?出环境?问题积极推进国家级!、省级生态乡镇创建!;到2020—年完成国家下达的】农村环?境综:。合整治任务(市环保!局牵头市委农办、】市住建局、市—水务:局、市?农牧局等参与各【。县区政府和平凉工】业园区管委会负责落!实)
—(四)促进经济【结构转型
【 ,1.调整产业结构 !
⑴依法《淘汰落后产》能自201》6年起各县》(区)、平》凉工业园区依据【国家:部分工业《行业淘汰落后生产工!艺装:备和产品指导目【录、产业结构—调整:指导目录及相关行】。业污染排放标准结】。。合水质改善要求及产!业发:展情况确定》落后产能淘汰企业清!单,制定并实施分年度】。落后:产能淘?汰方案于每年1月中!旬报市工信委、市环!。保局备?案;:全,市落后?产能淘汰《清单每年《。1月:底前报省工信委【、环保厅《备案(市工信委【牵头市环保》局等参与各县区政】府和平?凉工业园《区管委会负责落【实)
《⑵对:未完成落后产能【淘,汰任务的县区—暂停审批和核准【其相关涉水行业【新建项目(市工信委!牵头市发《改委、市环》保局等?参与各县区政—府和平凉工》业园:区管委会《负责:落实) 《
⑶严格环境准入根!据流域断面水质考核!目标和主体》功能区规划》要求明确区域环境】准入条?件对断面对应—的流域控制单元【实施差别化环境【准入政?策严禁审《批淘汰类《项目严格审批限制类!项,目(市环保局负责】各县区政《府和:平凉工业园区管【。委会:负责落实)
⑷】建立水?资源、水环境—承载能力监》测,评价体系实行承载能!力监测预警到202!。0年各县《(区)全部完—成水资源《。、水环境《承,载能力评价(市水务!局牵头市《环保局等参与各县区!政,府和平凉工业—园区管委会负责落】。实) ?
⑸在区域水资源、!水环境承《载能:力达到极限》时暂停审《批向河?流排放废《水的:建设:项目;已《超过承?。载能力的要》制定实施水》污染物?。削减方?案加快调整发展规划!和产业结《构(市水务》局、市?。环保局牵头市发改】委、市工《信委等参与各县区政!府和平凉工业园区】管,委会负?责落实)《。 ,
, :2.优化空》间布局 《
,⑴合:理确定发展布—局、结构《和规模按照》绿色发展理》念,调整发?。展规划做好重—大产业布《局与各主体》功能区?。的衔接重大项目原则!上布局在重点开发】区和产业集聚区【并符合城《乡规划和《土地利用总体规划(!市发改委牵头市国】土局、市住建—局、市水务局等参】与各县区政》府和平凉工业—园,区,管委会负责落实【),
⑵?鼓,励发展节水高效【。。现,代农业、低耗水【高附加值的高新【技术产业《以及生态保护型的】旅游业(市发改委负!责,各县区政府和平【凉工业园区管委【会负责落实) 【
⑶严格控》制缺:水地区、地下水超】采区和?饮用水水《源补:给区、自《然保护区等环—境敏感区域高耗【水、高污染行—业发展泾河干—流涉及的崆》峒、泾川《两,个县(区)和平凉】工业园?区要严格《控制石化《、,化工、冶炼、医【药等行业企》业环境风险合—理布局生《产装:置及危险化学品仓储!等,设,施(:市发改委牵头—市工信委《、市环保局、市【能,源局等参与各县区】。。政府和?平凉工?业园区管委会负【责落:实)
⑷推动污染!企业退出有序搬迁】(出城入《。园)、改《造或依法《关闭县级及》以上城?市建成区内污—染较重的企》业促进中《心城区环《境优化(市工信【委牵头市环》。保局:等参与各县区政府】和平凉工业园区【管委会负责》落实) 《
?⑸,积,。极保护?生态空间严格城市】规划蓝线管》理城市规划区范【围内应?保,留一定比例》的水域面积新建项目!一律不得违规占【用,水域:严格水域岸线用途】。管制土地开发—。利用应留足河道及】湿地范?围严禁占用水源保】护区国土资》源管理部门要对【高耗:水、高污染行业企业!。违规建设项》目使用土地进行【整顿对发现的土地】违,法违规行为》依法进行查处(市】国土局?牵头市发改委、市环!保局、市水务局【、市规划局等—参与各县《区政府和平凉工【业园区管委会—负责落实)
!3.推进循环发【。展
《。 ⑴加强《工业水循环利用【推进煤矿矿》井水:综合:利,用,全市所有煤矿要【建立矿井水循环【。利用系统矿》井废水经处理—达标后回《用于井下喷雾防尘】、矿区?生产、生活锅炉【用水以及矿区广场清!。洁卫生、道》路降尘、厕所冲洗用!水等洗煤废水要全部!循,环重复?利用:加大高耗《水,企业强制清洁—生产审核力度减少生!产过程中《工艺水耗鼓励火电】、纺织印染》、造纸、化工等高】。耗水企业废水—深度处理回用加【快,工业园区《、工业?集中区中《水回用工程建—。设新建工业项目用】水,要充分?考虑中水《回,用华:能平凉电厂必—须不断?加大节水改造步伐】。发电机组要全部【利用平凉《中心城区城》市,中水压?采地下水《开采量?并逐步关闭地下【。水开采井《(,市工:信委牵头市发改委】、市水务《局等参与各县区【政府和平凉工—业园区管委会负责】。落,实) ?
⑵促进再生—水利用根据》辖区水资源短缺情】况建设再生水利用设!施,。。工业生产、城市【绿化、?道路清扫、车辆冲】。洗、建筑施工—以及生态景观—等用水要优先使用】再生水(市住建局】牵头市?发改委、《市工信委《等参与各《县区政府和平凉【。工业园区管》委会负?责落:实)
⑶推进高】速公路服务》区污:水处理和利用(平】凉高速公路管理【处负责市交》通运输局《等参与各县》区政:府和平凉工》业园区管《委,会负责落实》)
⑷具》。备使:用再生水《条件但未充分—利用的火《电,、建材、《化工、制浆》造纸、印染等—。项目不得批》准其新?增,取水许?可(市水务局—负责各?县区:。政,府和平凉工业—园,区管委会负》责落实)
⑸【大,。力推进再生水利用】督促华能《平凉电厂尽》快使用?天,雨污水?处理厂再生水利【用再生水不受用水】总量和用水计划限制!不征收水《资,源费(?市水务局《。负,责市发改委等参与】各县:区政府和平凉工业】园,区管:委会负?责落实?。)
⑹自2018!年起单体建筑面积】超过:2万平?方米的新建公共建筑!应安装建筑中水设】施积极推《动其他新《建住房安装》建筑中?水设施;到》2020年》中心城区再生水【利用率达到20%】以上:(市住建局》负责各县区政—府和平凉工业园区】管委会负责》落实:)
(五)】有效提高《。用水效率
1【. 合理配置水资源!
将万元工业增加!值用水量、万元国】内生产总值用水量】和农田灌溉水—有效利用系数—作为最严格水资源】管理制度考核—、用水效《率评估?体系的约束性—指标按年《度进行绩效考核加】。强水资源统一配【置和分质利用因地制!宜、有计《。划地将再生水—。、雨水和矿井排污等!非常规水《源纳入水《资源统一配置到20!。20年?全市万元《国内生?产总值用水量、万】元,工业:增加值用《水量分别控制在7】5立方米/》万元、?50立方米/万元以!内比2013年分别!下降43.6—%、33.9%【以上(市水务局牵】头市发改《委、市工信委、市住!建,局、市?农牧:局等参与各县区【政府和平凉工—业园区管委会—负,责落实) 》
2. 抓好工【业节水
开展【节水诊断、水平衡】。测试、用水效率评】估督促各《行业严格执》行行业取用水定额标!准对照国家鼓励【类用水?技,术、工艺《、产品和设备目【录引:导,支持:工业企业提高—工业:用水重复利用—率实施工业污水【。深度处理回用工【程减少?新鲜用水量加强【用水企业水》。计量器?具,配备管理开展—用水定?额对标、节水—型企业创建等工作】到2:020?年电力?、造纸、《石油、石化》、化工、医药、淀】粉、食品发酵等【高耗水行业企业达】到行业用《。水定额标准要求(】市工信?委、市水务局牵【头市发改委、市住建!局,、市质监局等参与】各,。县,区政府和《平凉工业园区管委会!负责落?实)
3》。. 加强《。城镇节水《
⑴公共建筑必】须,采用节?水器:具对节水《产品和设备进—行质:量监:督抽查限《期淘汰公共建筑中】不符合节水标—准的水嘴、便—器水箱等生活用【水器具鼓励》居民家庭选用节【水器具?(市质监局牵头市住!建局等参与各县区政!府和平凉工业园区管!委会负责落实)
!⑵对使用超》过50年和材质落】后的供水《管网进行更新改造到!2017年全—市,公共:供水管网漏损率控】制在12%以内;】到2020年控制】在10?。%以内(市》住建局牵《头市发改委等参与各!县区政府和平凉【。工业园区管委会【负责落?实)
⑶积极【推进“海《绵城市”建设推【行低影响开发建【。设模式建设》滞、渗、《蓄、用?、排相结合的雨水】收集:。利用设施;》。新建城区《。地面可渗透面积要】达到40%以上到2!020年平凉—中心城区《必须达到国家—节水:型城市?标准要求《(市住?建局牵头市》发改委、市》工信委、市》水,务局等?参与各县区政—。府和:平凉:工业园区管》委会:负责落实)》
4. 发展农】。业节水 《
⑴积极《推广:渠道防渗、管道输】水、喷灌《微灌、膜下滴—灌、垄膜沟灌等【灌区:农田:高效节水技术—在具备条《件的县区全》面推广使用(市农牧!。局牵头市水务—。。局等参?。与各县?区,政府和平《凉工业园区管委会负!责落:。实): ,
⑵完善灌溉用水】计量:设施开展万》亩以:上灌区农业》。用水斗口标准化计】量示:范项目建设逐步实现!农业灌溉《用水取水《口-干渠-支渠-斗!渠的计量监测(市】水务局负责各—县区:政府:和平凉工业园区管委!会负责落实) 【
⑶到2018【年底前应用膜—。下滴灌技术达—到,亩节水1《50-200立方】米应用垄膜》沟灌技术《达到亩节水80-】100立方米(市农!牧局负责《各县区政府和平凉工!业园区管委会负【责,落实) 《
⑷到2020年基!本完成大型灌区、重!点中型灌区续建【配套与?节水改造任务全市】节水灌溉《面,积达到48万亩【以上农田灌溉—水有效利用系—数达到0.》55以上《(,市水务局牵头市【农牧局、市发改委】、市:财政局等参与各县区!政府和平凉》工业:园区管委会负—责,落实:),。
(六《。)节约保护水—资源
1.实施最!严格:水资源管《理
⑴健》全取用水总量控【制指标体系加强【相关规划《和项目建设布—局水资?源论证工作》国民经济和社—会发展规划以及城】市总体?规划的编制》、重:大建设项目的布局应!充分考虑当》地水资源条件和生】态保护要《求区域?用水总量不得—突破水资源开发利用!红线取水总量接【近用水总量》控制指?标的县区应》限制审批该》区域:内新建、改建、【扩建项目取水许可】申请;取水总—量达到或者超过控制!指标的县区除通过】水权转让方式获得】用,水指标外《暂,停,审批其建设项目新】增取水许可申—请到2020年【。全市用水总》量控制在4.0【9亿立?方米以内(市水【务局负责各县区政府!。和平凉工业园区管委!会负:责落实)
—⑵加:强许可计划管理对纳!入取水许可管—理的单位和其他用水!大户实行计划用水管!理(市水务》局牵头市发改委等参!与,各,县区:政,府和平凉工业园区管!委会负责《落实)
⑶到2】016年建立—。全市工业《年取水大《于15万立方米【重点用水户和农业】灌溉面积《大于5万亩大型灌区!的监控信息名录(】市水务局牵头—市农牧局等参—与各县?。区,政府和平凉工—业园区管委会—负责落实《)
?⑷全市洗浴》、洗:车和人工《滑雪场等特殊行业用!水,定额严格按照甘肃省!行,业用水定额执行(市!水,务局、市工信委、市!住建局牵头市—发改委?等参与各县区—。政,府和平凉工业园区】管委会负责落—实)
⑸新—建、改建《、扩建项目用—水,要达到行《业先:进水:平,。节水:设施应与主》体工程同时》设计、同时施工【、同时投运》(市水务局》牵头市发改委等【参与各县区政府【和平凉工《业园:区管委会《负责落实) —
2. 完善水资源!保护考核评》价体:系
每年对水【资源开发利用—、用水效《率、水?功能区限《。制纳污“三》条红:线”:相关控制指》标完成情况及制度措!施,进行检查、考核【和,。。评,价按照甘肃省地表】。水功能区划(—20112》030年《)对各河《流河段?水,功能区进行》分类管理2018】年底前完成泾—河、汭河、达溪河和!葫芦河?。水功能区的纳污【能力核定对排污量】超出水功《能区限?排总量的县区限【制审批新增取水【和入河排污口(市水!务局牵头市发改【。委、市工信委、【市住建?局、市?农牧:局、市环保局—等参与各《。县区政府和》平凉工?业,园区管?委会负责落实) 】
3. 严控地下】水超采
⑴在地面!塌陷、沉降、地【裂缝等?地,。质,灾害易发区开发利】用,地下水应进行地质】灾害危?险性评估2017】年底前完《成地:下水:地面沉?降控制区范围划【定工作?(市国?土局:负,。责各县区政府和平】凉,工,业,园区管委会负责【落实)
⑵—严格控制开》采深:层承压?水地热水、矿泉【。水开:发应严格实行取水许!可和采矿许可(市国!土局、市水务—。局牵头市发》改委等参与各—县区政府和平凉【工业园区管委会负】责落实)
⑶依】法规范机井建设管】。理201《6年底前完成已【建机井?排,查登记建立信—息名录数据库;【。2017年底前出】。台全市未经批—准的和公共供水【。管网覆盖范》围内:。自备水?井关闭方《案确:保到2020年底前!全部关闭(》市水务局负》责各县区政府和平】凉工:业园区?管委会?负责落实)
【⑷2016年底【前公布全市地下【水禁采区、限—采区范围《制定:地下:。水,超采区压采实—施方案逐《步实现?地下水采补》平衡(市水务局牵头!市国土局等》参与:各县区政府和平凉工!业园区管委会负责落!实)
⑸》2,018年底前建立】。全市开发利用地【下水水位、》取水总?量双:控制约束指标—体系在保持合理生态!水位:前提下将地》下水可采量》分解到县区》。和主要水文地质单】元(市水务局负责各!县区政府和平凉工业!园区:管,委会负责落实—)
表《1 《。地下水超《采区一览表》
》
序号!
县区
!
?地下水?
:类型
》
超采区名称
!
超采区—面,积
(《平方千米) —。
,
?超采:区
分级 —
?
超采严重程度【
—
,
1
】
?崆峒区
【
孔隙水
!崆峒区浅层》小型一般超采区
!
98.9【5
?
,
小型
—
一般
【
—
2:
泾川县 !
《孔隙水?
:
泾川》。县浅层小型一般超采!区
—80.22
】
小型
!一般 ?
?
3
!
,
静宁县
】
孔隙水《
静宁【县,浅层小?型一般超采区
】
7《6.32
【
小型
—
:
一般 《
】 (:七)保障群众饮【用水安全
— 1.强》化饮用水《水源环境保护 【
⑴严格饮用水水源!保护区制度①供【水,规模在1000人以!上的集中式饮用水水!源地要?合理划定水源保护】区并根据水源地【变化情况及时—开展水源保》。护区调?整划分?工作县级及》以上集中式》饮用水水源保护区】由所在县(区)人民!政府提出划定方案按!程序报?省政府批复》实施;②《乡镇集中式饮用水】水源保护区划分方】案由:市政府批复实施【。;③供水规模在1】000人以下—的农村分散式饮【用,水水源地由县区政府!划定:管控防护《范围(市环保—局负责?各县:区政府和平凉工业园!区管委会负责落实)!
⑵严《格水源?保护区?周边区域建设—项,目环境准入有序开】展水源地规范—化建:设采取“一源一策】分级防治”的办法】依法清?理和取缔《饮用水水源保护区】内违法建筑和排【污口:因地制宜地实施隔离!防护:、,警示宣传标志设置界!标界桩设立、污染源!清,理整治等水源保护】工程建设(》市,。环保局牵《头市发改委》、市财政局、市【水务局等参与各县区!政府和平凉工业【园区:管委会?负责落实)
⑶】。规划建设《县级以上第二水源地!或备:用水源地并逐步【实现联网串供—单一水源供水的崆峒!区和其他县》应分别于2》02:0年、2030年实!现“:双水:源”有?条件:。的县区可《以适当?提前:(市:。水务局牵头市发【改委、市财政—局、市住建局、市】环,保局等参与各—县区政府和平凉【工业园?区管委会负责落实)!
:。2. 加强从—。水源到水龙》头全过程监管 【
切实?加强:饮用水水源地、【制水供水(》二次供水、》。农村安?全饮水工程》供水)、用》户水龙头全》过程监管加大城镇集!中式和农村分散【。式饮:用水水源地环境【隐患排查《、供水设《施安全巡查和卫生监!。督检查力度定期【监测:、检测和评估本【。。行,政区域内饮用水水】源、供水厂》出水和用户水—龙头:水,质等饮?水安:全状况自20—16年起每》季度在政府网站统一!向社会公布崆峒【区集中式饮用—水水源地水质(市】环保局负责)、【供,水厂出厂水质(【市,住,建局:负责:)、用户水龙头水质!监测(检测、—。抽测:)结果(市卫计委】负责)自20—18年起定期—公布县级以上饮用水!水质数据(责任单】位同上各县》区政府和平》凉,工业园区管委—会负责?落实)
3—. 加强农》村饮用水水源保【护和水?质检测? ,
制定农村饮—。用水水源保》护管理?办法推进环境监管和!综合治理加强执【法和风险防范—落实:农村饮水安全工程建!。。设、水源保护—、水质监测评价“】三同时”制度开展】农村:饮水:工程水源《水、出?厂水、末《梢水水质监》测和检测工作推【进水质?工作常态化和规范】。化(市?水务局牵头》。市发改委《、,市财政局、市—。环保局、市卫计委】等参与各县区政【府,和平凉工业》园区管委会负责落】实,)
4. 防【治地:。。下水污?染
⑴逐步在“双!源”地区(地下【水型饮用《水源补给区及工业园!区、危?险废物处置场、垃】圾,填埋场?。、石油?化工储存销售企业】、矿山开采区、农】业污染源《6类重?点,污染源地《区)开展地下水基础!环境状况《试点调查评估工【作,逐,步扩:。大试:点调查范围全面掌握!全市地下水污—染情况?(市环?保,局牵头市发改—委,、市国土《局、市住《建局、?市水务?局,、市财政局等—参与各县《区,政,府和:平凉工业园区管【委会负责落》实)
⑵加—。强地下水污染防治】对石化生产存—贮,销售企业和工—业园区、矿山—开采区、垃圾填埋】场等区域进行必要】的防:渗处理(市环保局】牵头:市发改委、市—国土局、市住建【局、:。市水务局、市财【政局等参《与各县区政府和平】凉工:业园区?管,委会负?责落实?。。。)
⑶组织对全】市已建成《加油:站进行防渗改—造其地下油罐全部改!造为双?层罐;不具备—改造条?件,。的必须建设防渗池;!2,016年底前—完成饮用水》水源保护区内已建】成加油?站的:改造治理;2—。017年底前—全面完?成所有?已建成加《油站的改《造治理;自20【16年起《所有新建、》改造:、迁建的《加油站地下油—罐必须为双》层罐(市能源—。牵头市商务局—、市安监局等参【与各县?区政府和平》凉工业园区管—委会负责落实)
!(八)深化重点流域!水污染防治
!1.推?。。动重点流域水污【染防:治,规划实施
⑴【在重点流域》实施水生态环境功】能,管理加大对化学【需氧量、氨氮、总磷!、重金属《及其他影响人—体健康污《。染物的控制力度(】市环保局牵头市发】改委、市《工信委、市住建局】、市水务《局、市财政局等参与!各县区政府》和平凉工业》园区管?。。委会负责落实)【
⑵对《环境容量小、生【态环境脆弱》、环境风险高的【地,区强制执行水—。污染物?排放限值《并根据水环境质【量改善需《要执行?水污染物特别排放】限值实施范围—确保到20》20年泾《河、汭河、达溪【河水质总体保—持优良葫芦河—水质得到进一步改善!(市:环保局?负责各县区政府【和平凉工业园区【管委会负《。责落实) 》
2.科《学合理确定》生态流量 》
⑴强?化水:源,涵养林建设与保护开!展,湿,地保护与修复—。加大退耕还林、【还草、还湿力度加】强滨河带生态—建,设在河道两侧—。建设植被《缓,。冲带和隔离带(【市林业?。局牵头市水务局【、市环保局、市【财政局、《。市国土局、》。。市住建局等参与各】县区:政,。府和平凉工》业园区管委会负【责落实)
⑵2】018年《底前:完,成泾河干流水功能】区(河段)》生态流量《(水位)确定工作】;2020年底【前全面完成全市水】功能区(河段)【生态流?。量(水位)确定【工作为流域水—量调:度提:。供重要参考依据【因,生态流量《不足造成考核断【面水质无法》稳定达标的河流【。河段应通《。过,水量调度等措施【确保考核断面水【质稳定达标(—市水务局牵头市【。环保局?等参与各县区政【府和平凉工业—园区:。管,委会:负责落实)
3】.整:治城市黑臭水体
! 采取控源截污】、垃圾清理、—清淤疏浚、生态【修复、活《水循环?等措施?加大黑臭水》。。体治理?力度每半《年向社?会,公布治理情况中心】城区应于《。201?5年底前完》成水体?。排查公布黑臭水体名!称、:。责任:人及达标期限;【2017年底前黑臭!。水体实现河面无大面!积漂:浮物河岸无垃圾无违!法排污口;》于2:02:0年底前完成黑【臭水体治理目标【。(市住?。建局牵头市环—保局、市水务局【、,市农牧局等参—与各县区政府—和平凉工《业园区管委会—。负责落实) —
4.严格控制环】境激素类化学品污】染
按照国家、省!上统一部署安排【2017年底前【完成全市环》境,。激素类化学品—生产使用情况—调查并建《立数据库监控—评估水?源地、?农产品种植区—及水产品集中养殖】区,风险有序实施环境】激,。素类化?。学品淘?汰、限制、替代【等措施?(市环保局牵头市】工信委、市》农牧局等参与各县】区政府?和平凉工业》园区管委会负—责落实)
—5.推进生态—健康养?殖, ,
要:将,城镇集中式饮用水】水源一级保护区【和,农村分散式饮用【水,水源防护《范围以及自然保护区!核心区?、缓:冲区作为《水产养殖禁》养区坚决关停取缔】禁养区内《的水产养殖》池塘并恢《。复地:形原貌;要将集【中式饮用《水源:二级保护《区和准保护区、自】然保护区实验区作为!水产:养殖限养区科学【。。确定养殖容量、规】。。模,、品种和模》式鼓励水产》集约化养殖加强饲料!。安全质量《监管限制使用抗生素!等化学药品》(市农牧局牵头市环!保等参与各县区政】府和平凉工业园【区管委会负责落实)!
(九)》切,实加强?水环境管《理,。 ,
1.强—。化环境?质量目标管理—。
按照考核断【面水质目标要求逐一!排查达标及规范管】理情况建立水污染】。。物排放源《清,单对未?达到:水质:。目标:要求的要制》定达标整治》工作方案将治污任务!逐,一落实到流域范【围内的排污单位明】确防治措施》及达标时《限并报上《一级:人民政府备案自【2016年起定期向!社会:公布对治理后水质仍!。不达标的区域—实施挂牌《督办必要时采取区域!限批等措施(市【环保局牵头市发改】委、市水务》局、:。市农牧局等参—。与各县区《政府和平凉工业园】区管委会《负责落实) —
2.深—化污染?物排放总量控制 】
⑴:逐步:完善工业、》城镇生活《、,农业和移动》源等各?类污染源纳》。入环境统计范—围(:市环保局负责—。各县区政府和平凉工!业园区管委会负责】落,实)
《⑵新建、《改建、扩建涉水工业!企业:建设项目《实,行主要污染物—排放:等量或减量》置换缺?。水区:、地下水超采区和饮!用,水水源补给区、【自然保护区等环境】敏感区域的新建、改!建、扩建涉水工业】企业建设项目—实行主要污染物排放!减量置?换(市环保》局负责各《县区政府和平凉工业!园区管委会负—责,落实)
3】.严格环境风险控】。制
⑴《防范环境风》险,按照国家和省—上统一部署定期【评估沿河工业企业、!工业:集聚区环境风险【。制定应急《。预案落实防》控措施?于2017年底前按!照“一般、较大、】重大”级《。别完成环境风—险等级划定工作(市!环保局牵头市工信委!等参与各《县区政府和平凉【工,业园:区管委会负责落实)!
⑵开展环境【健康调查解决损害】。。群众健康的》突出:环境问?题评估现有化学物】质和:健,康风险2017年】起根据国家公布的优!先控制化学品—名,录,对高风险化》。学品生产、使用进】行严格限《制并逐步淘》汰替代?(市环保局牵头市卫!计委、市安监—局等参与各县—区政府和《平凉工业园》区管委会负》责落实)
⑶!稳妥处置突发水环境!污染事件市》、县(区)人—民政府?要修订完善突发环】境事件应急预案【落实责任主体完善预!。警,预报与响应程—序、应急处》置,及保障措施、—物资储备等内容【定,期开展应急演练依】法及时公布相关信息!(市环保《局牵头市《水务局、市》住建局、市农牧【局、市?卫计委?、市安监局、市林】业局、市交通运【输局、市公安—局、市工信》委等参与各县区【政府:和平凉工《业园区管委》会负责落实)
4!.全面推行排污【许可
《⑴依法核发排污许】可证2016—年底前完《成国控重《。点污染源及排污权】交,。易试点?地区污?染源的?排污许?可证发放工作其他污!染源于201—7年底前完成(市】环保局负责各县区】政府和平凉工—。业,。园,区管委会负责—落实:)
⑵加强许可】证管理以改善—水质:、防:范环:境风险为目标继续】将污染物排放种【类,、浓度、总》量、排?放,去向等纳入排污许可!证管理范《围禁止?无证排污《或不按?许可证排污(—市环保?局负责各县区—。政府和平凉工业园区!管委会负责》落实)?
⑶深化排污【权有偿使用和交易试!点指导平凉工业园区!做好排污《权有偿使用和交【易试点工作》到2018年基本】形成管理规范、【交易顺?畅的:排污权有《偿使用和交》易制度并逐步向全】市推广(市环保局】负责各县区政—府和平凉工业园区管!委会:负责落实) —
: (十)严格环境】。执法监管
【 1.加大执—法力度 《
⑴确保《排,污单位达标排—放加大对排》污单位的日常—监督检查力》度定期向社》会公:开污染?源环:境监管信《息依:据工:业企业环《。境保护标准化—建设工作成果—建立企业“》黄牌”、“红牌”】警示处罚制度2【。016年起定期公】布环保“黄牌—”、“红牌》”企业名单(市环保!局负责?各县区政《府和平凉《工业园区管委会【负责落实)
【⑵建立?完善执法机制按照“!省级:巡查、市级》检(抽)查、县区排!查、乡镇协》同”的环境监督执】法机制?。强化环保、公安【等部门协作加—强,协调:建立联席会》议制度?完善案?件移送、受理—、立案、通报等【行政执法与刑—事司法衔接》配,合机制(《市环保局、市公安】局等参与各县区政府!和平凉?工业园区管委—会负责落实》),
⑶严厉》打击:环,境,违法行为加》大涉水行业企—业环境执法力度重点!打击私设《。暗管或利用渗井【、渗坑排《放、倾倒《含有毒有害污染【物废水?、含病原体》。污,水监测数据弄虚作】假不正常使》。用,水污染物处》理设施或者未经【批准拆除、闲—置水污染物处理设】施,等环境违法》行为对造成生态损】。害的责?任,者严格?落实赔偿制度严肃查!处建设项目环境【影响评价领域未【批先建、边批边【建、久拖不验—等违法违《规行为(市环—保局牵头市公—安局等参与各—县区政府和平凉工】业园区?管委会负责落实)】
? ,2.提升监管水平】
⑴完善流】域协作机制进一步巩!固和扩大葫芦河跨】流域水污染防治工】作成果完《。善跨部门、》。。流域水环境》保护议事《协调机?制加强?。。环境监测《和信息共享强化【环境监察、环—境,监测、环《境应急联防联控机制!妥善处置突》发环境事件协调【处理环?境污染纠纷促—进流:域经济社会和环境】保护协?调发:展(:市环保局牵头市交】通局:、市水务局等—参与:各县区政府和平【凉工业园区管委会负!责落:实)
《⑵完善水环境—监测:网络充分《发挥各涉水管理【部门职能统筹优【化,水,。环境:监测断面(点—位)提升饮》用水水源《水质全指标监—测、:水生:生物监测、地下【水环境监测、化学物!质监:测,及环境风《险,防控:技,术支:撑能力共享水质监】测数据分析研究水】量水质变化情况【(市:环保局牵头市发【改,委、市?国,土,局、:。市住建局、市水务】。局,、市农牧局等参与】各县区政府》和,平凉工业园区—管委会负责落实) !
⑶:要于2020年【前建设完成覆盖【全市的地表》水水环境质量—。监测网络(市环保局!负责各?县区政府《和平凉工业园区【管委会负责落实【) :
⑷水?。务部:门要于2018年底!前建成全市5个国家!地下水监《测工程项目完善地下!水动态?监,测体:系;于2《020?年底前?实现:全市国?家级重要水功能【区监测覆盖率达【100%《、市级水功能—区监:测覆盖率达》80%?以上、全市规模以上!入河排污《。口监:测,覆,盖率达50%以上】;于2030年【底前实现重要水功能!区监测?、规模?以上入河排污口监测!全覆盖(市水—务局负责各县区【政府和平凉工业【园区:管委会负责落实)】 ,
⑸:国土:部门要于2018】。年底前?建设完?成覆:盖全市?的5个地下水监【测,点位(市国土—局负责各县区政府和!平,凉工业园区》管委会负责落实【。),
⑹农牧部门【要于2019年底】前形成覆盖全—市的水?生生物监测体系(】市农牧局负》责各县区《政府和?平,凉工业园区管委会负!责落实?)
⑺提》高环境监管》能力加强环境监测、!环境监察《、环境应急人—员力量组织》。开展:专业技术培》训严格落实执法、】监,测、应急等人—员持证上岗制度(市!环保局负责市编【办等参与《各县区政府和—。平凉工业园区管委会!负责:落实)
⑻各县】(区:)及工业园区—2016年起—实行环境监察网格化!管理体?系,明确管理职责并【向重点?乡镇及街道配备【必要的?环境监管力量—(,市环保局《负责各县区政府和】平凉工业园区管委】会,负责:落实:)
? 五、保》障措施 《
(一)《强化科技《支撑:
1.推广—应,用先进技术
【 加快技》术成果推《广应用重点推广饮用!水除氟?砷技术?、节水、水污染治理!。及,循环利用、城市雨水!收集利用、再生水安!全回用、水生态修复!、,畜禽养殖《污染防治、污泥【生物法消减技术【、重金属污》染,水下:固定与水体修复技术!示范:。应用高效节能精确曝!气控制?系统、?集成式污水处理成】套设备、移动—式应急水处理—装备在推《进示范作用明显、】带,动性强?的水污?染,治理示范《工,程中强化技术支撑(!市科技局牵头市发】。改委:、市:工信委?、市环保局、市【水务局、市农牧局】等,参与各?。县区政府和平凉工】业园区管委会负责】落实)
【2.攻关研发前瞻技!术
?。 整合科技资【源通过相关科技计划!(专项、基金—)等加快研发—重,点行业废水》深度处理《、生活污水低成【本高:标准处理、工—业高:盐废水脱盐、饮用】水微量有毒》污染物处理、—地下水污染修复、危!险化学品事故及应急!处置等技术》加强水生态保护【、农业面源污染【。防治、水环境监控预!警、水处理工—艺技术装备等领域】的引进?。、,。研发和交流合作【(市科技局牵头【市发改委、市工【信委、市国土—局、市环保局、市住!建局、市水务局【、市农?牧局、市卫计—委,等参与各县区政府】和平凉工业》园区管委会负责落】实):
3》.大力发展》环保产业
依托重!点项目建设与—运营形成的》。市场空间培》育大型综合服务【企,业、资源综合利用企!业和:环保技术装备生产龙!头,企业:。。带,动环保?服务业集群化—规模化发展利用PP!P、DOT》及第三方运营—等模式实现环保基础!设施建设和》。运营社?。会化:、专业化、市场化推!进先进适用的节【水,。、治污、修复技术和!装备产业《化发展鼓《励企业重《点发展水体、—大,气、噪声、固废、】生态、环境监测等具!有自主知识》产权的?核心技术加快—建设环保信息化平】台为环保《产业发展提供—技术支撑(市发【改委、市《财政局?牵头市科技》。局、市工信》委、市环保局、市住!建局、市水务局、】市农牧局等参与【各县区政府和平凉工!业园区管委》会负责落《实)
—(,。二)充?分发挥市场机制【作用 ?
1.理顺价】格税:。费
⑴加【快水价改革201】6年3月底》前中心?城区及各县建城区全!面实行城《镇居民阶梯水—价制度具《备条:。件,。的建制?镇也要积极推—进争取于2》020年底前全面】实行非居《民用水超定额—、超计划累》进,。加价制度积极推【进农业水价》综合改革(市发改委!牵,头市财政《局、市住建局—、市水务局、市农牧!局,等参与各县》区政:。府和:平凉工业园区—管委会负责落实) !
⑵完善—税费政策按照调整】污,水,。处理:费标准有《关要求2《016年3月底前】未征收污《水处理费《的县区?要按规定《开征污水《处理费20》16:年底前调整到—国家:规,定的征收标准按照排!。污费:征收标准调整—要,求201《6年4月起对化学】需氧量、氨氮—等主:要水污染物和—重金属污染物(【。铅、汞、镉、铬、】砷)排污费执—行新的征收标—准实行差别化收费政!。策对:污染物排放》浓度、排放》量超标和违规生产】使用淘汰类生—产工:艺、装备、产—品的企业《加征1-2倍排【污,费,;对污染物》排放浓度低于—标准:50%以上的—企业减半征收排污】。费;加强污染—物在线监测从严核定!排污费?提,。高排污费收缴率【严禁:擅自减征、》免,征、缓征排污费强】化,取水许?可和水资源费—征收管理继续执【行“地下水水资【源费征收《标准高于地》。表,水”的要求地下【水超:采地区?的地下水水资源费】征收标准应》高,于非超采《地区(?市发改委、市—。财政局牵头市—环保局?、,市住:建局、市水务局【等参与各县区政府和!平凉工业园区管【委会负责落》实)
2.】建立:激励机制
】⑴健:全节:水环保“《领跑者”《制度以企业》。自,愿为前?提通过表《彰,先,进、:政策鼓励《。、提升标准推动【完善节?。水环保“领跑者【。”制度发布》节水环?保“领跑者》”名单鼓《励节能减排》先进企业《。、,工业集聚区用水效】率、排污强度等【达到更高标准支持开!展清洁生产、节约】用水和污染治—理推动形成绿色发】展方式?对节水环《保领跑者给予适当政!策激励(市发改委】牵头市工《。信,委、市?财政局、市环保局、!市住:建局、市水务局等参!与各县区政》府,和平凉工业园—区,管委会负责落实) !
⑵推行绿》色信贷积极发挥【政策性银行等金【融机构在水环境保】护中的作用重—点支持循《环经济、污水—处理、水资源节【约、水生态环境保】护、清洁及可再生能!源利用等领》域引导金融机构将环!境违:法企业列入限—制贷款类《(人:行平凉中《心支行?牵,头市工信委、—市银监局、市政府】金融办等《参与各县区政—府和平凉工业园【区管委会负责落实)!
:⑶加强环《境信用?体系建设构》。建守:信激励?。与失信惩戒机制环保!、,银行:、,保险等方面要加强】协作:联动于2017年】底前分级建立企【业环:。境信用评《价体系(《市,。环保局?、人行平凉中心【支行牵头市银监【。局等参与各县区政】府和平凉工》业园区管《委,。。。会负责落实)
】⑷鼓励?。涉重金?属、:石油化工、危险化】学品运输等高—环,境风险行业投保环】境污染?责任保险《(,市,环保局负责》各,县区:政府和平凉工业园区!管委会负责落—实)
《⑸实:施重:点流域环境补偿【根,。据“谁达标》、谁受益、谁超【标谁补偿”的原则经!监测考核《和确认实行“双向】补偿”即对》水质未达标的县【。区予:。以处罚对水质受上游!影响的县区予以补偿!对水质达标的县区】给予以奖《补(市财政局牵头市!发,改委、市环保局【、市:水务局?等参与各县区政【府和平凉工业园区】管委会负责落—实)
(三—)促进多元》融资投入
—1.: 引导社会》资本投入 》
积极推进排—污权、水权交易试】点积极推动设立【融,资,担保基金推进环保设!备融资租赁业务【发展推广股》权、项目收益权、】特许:经营权?、排污?权等质押融》资担保?采取环境绩效合同服!。务、授予开发—经营:权益、?推广运用P》PP模式等方—式鼓:励社会资《本加大水环境保护投!入(人行《平凉中心《支,行、市工信委、市金!融,办、市发《改委、市财政局【牵头市环保》局、市住建局、市水!务局:、市平凉《银监局等《参与各?县区政府和平凉【工业园区管委会【负责落实)
2】. 增加政府—资金投入《
各?级政府和各》有关部门要加大对水!环境保护的支持力度!增加:水环境保护》投入重点支持污【水处理、污》泥处理处置、河道整!治、饮用《水水源保护、畜禽养!。殖污染防治、水生】态修复?、应急?清污等项目保障【水环境监管和环【境风险防范能力【建设及运行费用【积极争取中央、【省级水?环境保护《专项资金《的倾斜支持(市财】政局牵头《市发改?委、市环保局、市】住建局等参》与各县区政府—和平凉工业园区管】委会负责《落实) 《
(四)明确落实】各方:责任
1. 强化!政府水环境保护责任!。
⑴2《01:6年3月底前—制定:公布平凉市》水污染防治》工作:方案于每年1—月底前制定并公布】下一年?度,。水污染防治年—。。度,工作方案并报省政】。府备案(市环保局】。牵,头市直各有》关部门负责落实) !
⑵各县区政—府,、平凉工业园区管委!会,。要落实好《省、:市两级水污》染防治?工作方?案于每年1月—底前:制定并公《布,本辖区下一》年度水污染防治年】度工作方案并报市政!府,备,案(各县区》政府和平凉工业园区!管委会负责落实【)
2《。. 加强部门协【调联动 《
各县?(区)人民政府和平!凉工:。业园区管委会要于2!016年3月底前成!立本辖区水污染防治!领导小?。。组加强组织领—导定期研《究解:决重:大问题各有关—部门要切实落实【分工职责指导各【县(区)和平—凉工业园区做好相关!工作市环保局要【加强统一指》导、协调和监督工作!进展及?时向:市政府报告(市环保!局牵头市直各有关】部门参与各县区政府!和平凉工业园区管委!会负责落实)
! 3. 落实排污单!位主体责任
【 各类排污单位】要严格?执行环保法律—。法规:和制度?加强:污染治理《设施建设和运—行管:理,开,展自行监《测,落实治污减》排、环境风险防范等!责任中央在平企业、!国有企业、省属企】业和:市属重点企业要带头!落实工业集聚区【。内的企业要探索建立!环保自律机制(市】环保局牵《头市工信委等—。参,。。。与各县?。区政府?和平凉工业园区管】。委会负责落实—) :
(五)《严格目?标任务考核》
:1.: 严格落实》考核责?任
市政府与各】县(区)人民政府】。及平凉工《业园区管委会签订水!污染防治目标责任书!分,解落实目标任务【切实落实“党政同责!、一岗双责”工作责!任自2016年【起每年?对各县(区)方【案实施情况》进行年度考核—考核结?果,向社会?公布并作为对—领导:班子和领导干部综】。合,考核评?价的重要《依据(?市委组织部、市【考核局、《市环保局牵头市直】各有关部《门参与各《县区政府和平凉工】业园区管《委会负责《落实)
2—. 明确奖惩措【施
⑴将考核结果!作为对各县(—区,。)水污染防治、水资!源管理、水生—。态保护?。相关资金分配的【参考依据(市环保】局、市财政局—牵头市发改委、【。市工信?委、市水务局、市住!建局、市农牧—局等:参与各县区》政府和平凉工业【园区管委会负—责落实)
⑵【对未通过年度考核的!约谈县(区)—政府:及其相关部门—负责人提出整改意】见予以督促》;暂停有《关县区涉水建设项目!环评审批(市环保】局、:市考核局、市监察局!牵头各县区政府和】平凉工业《园区管委《会,负责落实) —
?3,. 加强督查问责 !
对因工作不】力、履?职缺位等导致未【能有效应《。对水环境污染—事件以及干预、伪】。造数据和没》有,完成:年度目标任务的要依!法依纪追究有关单】位,和,人员责任对不—顾生态环境》盲目决策导致水【环境:质量恶化造成严【重后果的领》导干部给予组织处】。理或党纪政纪处分】已经离任的》也要追究责任(【市委组织部、市考核!局、市环保》局牵头各县区政府】和平凉工业园区【。管委会负责落实) !
(六)《强化公众参与和【社会监督
】1.依法《公开:环,境信:息
⑴市政府每年!。向社会公布》各县(区)、平凉工!业园区水环境质【量状况(市环—保局牵?头,市发改委、市住【建局:、市水务局、市【卫计委等参与—各县区政府和平凉】。工业园?区管委会《负责落实)
⑵各!县(:区)要定期公布本】市辖区内国家、省上!确定的?重点排污单位主【要污:染,物名称、排放方式】、,排放浓?度和总量、》。超标:排放情况以及污【染防治设《施的建设《和运行情况》主动:接受监督(市环【保局牵头市发改委、!市工信委等参与各县!区政:府和:平,凉工业园区》管委:会负责?落,实,),
2.加强】。社会监?督
各有关】部,门要主动《为公:众和社会组织提供】水污:染防治法规培训和】咨询适时《。邀请其全程参—与重:要环保执法行动和】。重大水污《染事件调查》主动公?开,曝光:环境违法典型案【件健全举报制—度充分发挥》。“12369”环保!举报热线和》网络平台作用限【期办理群众举报【投诉的环境》问题通过公开听证】。、网络征集等—形式充分听取公众对!重大决策和》建设项目《的意见积极推行【环境公?益诉讼(市》环保局负责各县区政!府,和平凉工业园—。区管委会负责落实】)
》3.构建全民行动】格局
加强—。宣传教?育把水资源》、水环境保护和【水情知识纳入国民】教育体系依托中【小学节水教育、水土!保持教育、环境教】。育等社会《实践基地开展环保】社会实践活动支持】民,间环保机构、志愿者!开展环保宣》传,及监督工作倡—导绿色消费新风尚开!展环保?社区、?学校、家庭等—群众性创建活动【推动节?约用水?。鼓励购买使用节水产!品和环境《。标志产品(市—环保局牵头市教【育局、市住建局【、市水务局等参与各!县,区政府?和平凉工业》园区管?委会:负责落实)
】。附件:1.平凉市水污【。染防治领《。导小组名单
! 》 ?2.流域水质目标清!单
3.流—域地表水《监测断面《水质目标清单
4!.,县级及以《上城市集中式饮用水!水源:地清单
5.乡镇!集,中式饮用水水—源地清单
6.】地下水?监测点位水质目标清!单 :
7.?城市建成区黑臭【水体清单
8.】分年度重点工作【任务分解表
9】.水污染《防,治计划项目表
!
附件1
】平凉市水污染防治】领,导小组名单 —
组 》长杨: 军? 市政《府副市长》
副组长》崔 飞《 市?政,府副秘?书长
张双【鹤 市环保局【局长
岳—东生 ? 市:住建局?。局,长:
李旺军 市水!务局局长
成】 员杨维周 】市,发改委?。主任
姚晓【峰 市科》技局局长》
程斌杰》 市工信》委主任 》。。
邢建军 市财】政局局?长
柳喜仓 !市国土资源局—局长
闫虎【明, :市农牧局局长 】
杨学文 》。 市质监局局长 !
莫小平 市卫计!。。委主任《 ,
练生辉 市【能源局局长
】柳志峰 市安【监局局长 —
陈:雄新 市环保局】总工程师
领【导,小组下设办公室办公!室设在?市环保局办公室【。主任由张双鹤同志担!任副主任由陈雄【新同志兼任》
领导小组成【员如有变动由—成员单位接任工【作的同志自行替补】。不另行?文
【附件2?
流域水质目标清!单
!。
:序号
【所,在流域?
所在水系!
所—。在
?水体
断】面名称
【
2020年水质】目标
《
2030年】水质目标
!断面控制单元—
备注 】
—
涉及?
区?(,县)
所辖!乡(镇、街道、社】区)
《
:
:
?
1:
《
黄河流域
】。
渭河《水系
【葫芦河
—
,
郭罗
—
Ⅲ
Ⅲ!
静宁县 !
—
入《。。境
断面》
2!
黄河流】域
渭河水!系,
葫芦河 !
一号桥 】
?
Ⅲ
《。。
Ⅲ
—
静宁县
】。
八《里镇:城区街道城关镇威戎!镇,界石铺镇李店—镇城川乡《司桥乡曹务》乡古城乡《双岘乡雷大乡余【湾乡:。仁大乡贾河乡深沟】乡治平乡新店—乡甘沟?乡四河乡红寺—乡细巷乡三合乡原安!。乡灵芝乡
!
:
,
《庄浪县
】水洛街道水洛—镇南湖?。镇朱店镇《万泉镇韩《。店镇岳?堡乡杨河乡赵墩乡柳!梁乡卧龙《乡,大庄乡阳川乡良邑】乡,通化:乡永宁乡郑河乡【南坪乡盘安乡
!
》3
黄【河流域
—
泾河《。水,系
》
泾河
】崆峒水?库 :
《Ⅱ
Ⅱ【
》崆峒区
!
,
?入境
断面—
—
4
》
黄河》流域
—。
泾:河水系
泾!河
》。
八里桥
【
Ⅲ
【
Ⅲ
崆】。峒区
》
,
崆峒镇安国乡大秦!回族乡
!
》
,5
—黄河流域
—
?泾河水系
—
,
泾河《
平镇【桥,。* :
Ⅲ
】。
Ⅲ?
崆峒区】 ,
《东关街道中街—街,道西郊?街道草峰《镇柳湖乡香》莲乡西阳回族—乡白庙回族乡寨河】回族乡上杨回族乡峡!门回族?乡
【。
:
6
【
?黄河流域
】
泾河水系 —
?
汭河
圣!母桥
【Ⅲ
Ⅲ
!
:
崆峒区
!麻武乡 《
:
:。
华亭!县 :
:
东华街道东【华镇安?。口镇西华镇马峡镇策!。底镇
《上关乡神峪回族【乡山寨回族》。乡河西乡砚》峡乡石堡子开发区 !
】
?崇信:县
?
锦《屏街道锦《屏镇柏树《乡黄寨乡黄花—乡木林乡《新,窑街道
【
《泾,川,县,
汭丰【乡城关镇
【
,
:
7 《
黄河—流域
—
泾河水系
【
泾河 —
?
拦洪坝
!Ⅲ
?
Ⅲ
—
崆峒区
】
,。
:四十里铺《镇白水镇花所乡【索,罗乡大寨回族乡
!
—。
泾川县 】
街道办【事处玉都镇王—村镇:丰台乡党原乡
】。。
8
!
黄河流域
!
泾河水系【
泾河 】
长庆桥【。*
《
Ⅲ
】Ⅲ,
:
,
泾川县 —
荔》堡镇窑店镇罗汉洞乡!泾明乡红《河,乡飞云乡温泉经【济开发区张老寺农】场 :
,
《
9
!
?黄河流域
!泾河:。水系
—
达:溪河
《
告王河村【
《
Ⅲ
【Ⅲ
—崇信县
—
新?窑镇
出境!
断面
—
泾川】。。县
—高平镇太《平乡:
《
灵台县
!
:
,。街道办?事处中台镇邵—寨镇独店镇什字镇朝!那镇新开《乡西屯镇上》良镇梁原乡龙门乡星!火乡百里乡》。蒲窝乡
》
附【件3
流》域地表水监测断【面水质目《标,清单 ?
?
序号】
《
县(区)
!
河流名称!
—
》断面类型《
断面】级别
】断面:名称
》。
地—理位置
!水质目标
!
经度
!
纬度
!
度
》
分
!
秒
】度
分】
秒
!
:
1
【。
?
崆?峒区、平凉工业园】区 :
:
泾河 —
《。
入境断面
!
省控 》
》
八:里,桥
《
106】 ,。
》37 ?
《
59
》
?
35
—
33
【
4》3
Ⅲ】类
】
2:
》
控制断面》
省控】 ,
:
滨河路东出口!
:
,
106—
—44
》
46》。
35 !
31【
?
4《0
【Ⅲ类
【。
,
3
—
控制断面【
《
省控
!
平:镇桥
《。
10—。6
—
54 《
21【
:
《35
《
28 【
《
34
!Ⅲ类:
:
—4
》
出境《断面
市!控
【王村大桥《
》
107 》
?
1?2
0】。1
【。35
2!2
【35
《
:。
Ⅲ类《 ,
《
5 》
泾川县 !
,
泾河
】
入境断【面
》
市?控
》。
王村大桥 【
》107
】
12 《。
?
01《 ,
35 】
22 】
》35 ?
Ⅲ类【
】6
?。
,
出境》断面
—
:国,控
拦洪!坝
【1,0,。7
《
25
】
59
!
35
—。
:
21
【
?2,5
》
Ⅲ类
!
7
—
控制断面】
《。
,
,国控
》
长庆桥— ,
107】 ,
44 】
14【
》。
35
—
?20
】8
【Ⅲ类
】
8
【
:。汭河
】入境断面 》
: ,
市控
】
:九功桥
》
?
107
—
40 【。
》41
—
,
3:。5
【1,6
《。 ,
5?0
Ⅲ类! ,。。
》
9 《
《
出境?断面
【
市:控
?
圣母桥【
—107 《
21 】
8
!
35
【
?
20
》
《10
《
,
Ⅲ类
【。
?
1《0,
华亭】县
汭河!
—入境:断面:
市控 !
《
西华电厂上—。游,500米
】
106 —
,
6
!
5?。
35】 ,
1
!
9 》
Ⅲ类【 ,
1】1
《 ,
出境《断面
【
市控
!崇华公路交界处 】
《。
106
—
,
:
49
—
?5,。6,
35】 ,
15 】
48【
Ⅲ类】
1!2
—
崇信县《
》。
,汭河
入!境断面
】
市控?
崇华公!路交界?处
【1,06:。
4【9,
》
56
【
35
—。
,
15》
48】
?
Ⅲ类
!
13
!
出境断面【。 ,
《
市控
!九功桥?
107!
》
40 《
41
!
:
35
】
16
【
5《0,
?
:
Ⅲ类
!
14
】
:灵台县
】
达溪河
!
入境?断面
—
市控
—。
,
杨村虎家【店漫水桥
【 ,
107 —
: ,
,
,35
】24:
》
35 《
?
:4
【8
—
Ⅲ类
】
15
】
出境断—。面,
省控 !
告王河】村
?
107
!
《44
—。
58
】
35
—
《4
【31
Ⅲ!类 :
,
1【6
?
?。
庄浪县
—
水》洛河 ?
:。
入境断面【
《
市控 》。
,
?
南坪大桥》
1【。06
3!
27 !
35 】
11
!
59 【
Ⅲ—类
【
17《 ,
?
,
出境断面
】
市控
【
《万,。泉徐家城
!
1:05
《
47
】
42
!
35》
4 】
4—5
【Ⅲ类
—
《18
静!宁县
—
葫芦河
】
入《境,断面
—
省控
【
郭罗
!
1?05 ?
45【
》
37
—
:
3:5
?。。
:
34
!
24
!Ⅲ类 ?
19!
:。。
出境断面 !。
《
,市,控 :
,
:
裴麻大桥
】
105【
?
51
】。 ,。
03 》
35 】
2—0,
—46
【
Ⅲ类
》
【
,
【
》
《附件4
县—级及以上《城市集中式》饮用水水源地—清单
—
?。
序号 —
县—区
》
,
,水源县区名》称
《
所《属流域 《
《。
所:。。属水系
!所在水体《名称
》
?。水源县?区类:型
?
?
2:020?年
水质目—标
【2030《年
水质目标 】
?
,
1 【
《。
崆峒区 》
?
养子寨水源* !
黄—河流域
》
泾》河水:系
?
,
:
,泾河
》
地下》水
《
Ⅲ
【
Ⅲ
!。
?2
》
景家庄水源* !
黄河【流域 ?
?
:泾河水系
【
颉河》
地下】。水
》
,
Ⅲ ?
?
Ⅲ
【
3
!
南部山》区水源* 》
》黄河流域
】
泾河水系
】
《甘,沟
地下!水,。 ,
Ⅲ
】。
?
Ⅲ
—
4
】
:
灵台县
【 ,
灵台《县城区?水源:。
—黄河流域
】
泾河水系
!
泾河
【
:
河流型
】。
Ⅲ
!
Ⅲ
【
5
】
静宁县》
甘泉水!源 :
《
,黄河流域 》。
渭河水】系
葫】芦,河 :
,
地下水
!
《Ⅲ
》
Ⅲ?
【
6
】五台山水源》 ,
:
黄河流—域
?
渭》河水系
】
葫芦河
!
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ
!。
,
,7
?。
东》峡水库?水源
《
《黄,河流:域,
—渭河水系 》。
葫芦河】
》
湖库型
!
Ⅲ
》
:
Ⅲ
】
,
8:
《
华亭县》
》
西华水源
!
黄河流》域
—
泾河水系》 ,
芮—河
?
地下水
!
Ⅲ
【。
,
Ⅲ
【
9
!
养马寺水源 !
,
黄河流域】
:
泾河水【系 :。
》。芮河:
地【下水 ?。
?
Ⅲ
》。
Ⅲ
!
10
】
北河—水源
】黄河流域《
》
泾河水系
】
芮河
【
地下水
!
Ⅲ
!
Ⅲ
》
11】
刘【家庄水源
】。
黄河流域—
泾【河水系
!芮河
》。。
地下水
】
Ⅲ》 ,
《
Ⅲ
!
12
】
泾川?县
杨柳!湾,。水源 ?
黄河【流域
】泾河水系
【 ,
芮河《
地下水!
》
Ⅲ ?
?。
:Ⅲ
【
13
【
:
王村水源
】
:
,。黄河流域 》
,
泾河水【系
《。 ,
芮?河
》
地?下水
《
Ⅲ —
《
Ⅲ
【
14
】
庄浪县
】
:。
第一水厂水源】。
黄河流!域 :
渭河水】系
《
:
水洛河
【
地下水
!
Ⅲ
—
Ⅲ
【
《
:1,5
—
竹:林寺水库
!
黄河流域》
渭河水!系
—
水洛?河
湖】库型
》
Ⅲ
】
Ⅲ
!
16
—。
崇信—县
县城!水源 ?
《
黄河流域
】
泾河》水系:
芮河 !
,
,
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ
【
》
17
【。
新窑矿》区水源
》
, ,
:。黄,河流域
】
泾:河水系
!芮河
》
地下水 【
Ⅲ
!
Ⅲ《 ,
?
:
附?件5
乡》镇集中式饮用水水】源地清单
—
,
序号!
县区名!称
乡镇!名,称
《。 ,
水源保护区名】称 :
,
水》源地类型
【。
:
2020年水质】目标
《
2030】年水质目标 —
【1
《
:
灵台县
!
独店镇
!
独店镇百》里巩人饮
!
地下水
—。
Ⅲ》
《
Ⅲ?
2!
独店】镇瓦玉水《厂
?
地下—水, ,。
Ⅲ—。
Ⅲ【
《
3
【
《独,店,镇大户彭《寺沟老
】
地下水《
Ⅲ【
》
Ⅲ
!。
,4
独店!。镇冯家堡人饮
!
地《下水:
Ⅲ【。
—Ⅲ
?
5 】
,
独店—镇姚李?人饮孙张沟 —
地—下水
—
Ⅲ?
Ⅲ【
6!
—独店镇姚李人饮【孙付沟
【
,
地下水《
?
Ⅲ
【
:
,。Ⅲ
【
7
【。
独店镇姚李人】饮卫:王沟
《
地》下,水
—
Ⅲ
】Ⅲ
!8
独店!镇,。姚李人饮景村
】
?
地下水《
Ⅲ 】
Ⅲ 【
,
9 】
?
独店镇姚李人】饮张鳌坡村
!
地下《水
《 ,
Ⅲ
】
Ⅲ
》。
《
10 《
独店镇龙!翻头人饮
—
地》。。下水
】。Ⅲ :
,
《Ⅲ
—
11
】。
独店镇—崖瑶水厂 》
地—下水:。
Ⅲ
!
Ⅲ
!
1》2
灵台!县,
?
西屯乡
! ,
西屯《乡南头水厂
】
?地下水
【
Ⅲ
—
Ⅲ
—
《
13《。
》
西屯乡柳》家铺人饮
【
?地下水
》
Ⅲ
【
《。Ⅲ
《
14【
西屯乡!白草坡人饮
】
地下水 【
Ⅲ
】
《Ⅲ
》
《1,5
《
西屯乡穆村人!饮
地下!水
《
:
,Ⅲ
Ⅲ !
《
:
16
!西屯乡?大王水厂
】。
地下《水
—
Ⅲ
—。
,
Ⅲ
《
1【7
?
,。
西屯乡北庄人!饮
【地下水
—
Ⅲ
!
Ⅲ:
【
18
!西屯乡南头人饮 】
,
,
地《下水
Ⅲ!
《
,。
Ⅲ:
—
19《。
》
什字镇 》
什—字镇草脉人饮—
—地下水
》
:
,
Ⅲ
【
Ⅲ:。
【
20
【
什?字镇青岗铺人饮 】
地下水 !
Ⅲ 【
》Ⅲ,
—
21
【
:。
什:字镇镇区供水—工程龙王沟》水厂
《
,
地《。下水
】Ⅲ
Ⅲ】
?
:
22》
》
什:字,镇镇区供水工程中永!机井
《
地下水
!
Ⅲ —
,
Ⅲ —。
《
23 —
灵—台县
》 ,
:什字镇
【
什字《镇老庄南沟人饮【
?
:
地下水《
《
Ⅲ
!。Ⅲ, ,
—
24
【
什?字镇:湾里陶?人饮1号井》
地【下水 ?
Ⅲ 【
Ⅲ—
—
25
【
什字镇—湾,里,陶人饮2《号井:
:
地下水
!
Ⅲ
【
Ⅲ》
:
2【6,
?
上良乡—
上良乡!姚家庄?。杨岭人饮
】
,
地下水
】
:Ⅲ
Ⅲ】
2!7
《
:
上良乡蒋家沟【人,饮,
地下水!
:
《Ⅲ
—。
Ⅲ
【。
,
,。
,28
—
,
上良?乡右集老庄》人饮
《
地下水
!
,
Ⅲ
!
Ⅲ
【
29》
《
:上良乡西门人饮 】
《
地下水
【
Ⅲ《
Ⅲ【
:
3【0 :
《
,上良乡涧河水厂【
地下】水
?
Ⅲ
【
, ,
Ⅲ
—
》31
【
,。上梁乡蒋家沟—水库
《
水库 【
Ⅲ
】
?
Ⅲ
》
《。
32
】
西张?饮水安全 》
》地表水
!Ⅲ
—
,Ⅲ
?
:
:
33
!
灵台县《
朝【那镇
【
朝那镇后》沟人饮 《
》地下:水
—
Ⅲ
】。Ⅲ :
,
34】
:
:
,。。
梁原乡 》
《
梁原乡安冯—人饮: ,
》地下水
【
,
Ⅲ ?
?
,。
Ⅲ
【
?35:
梁【原乡王家沟水厂【
:
地下水
!
Ⅲ
!
:Ⅲ
?。
36】
—梁原乡付家沟人饮 !
》地下:水
【Ⅲ :
Ⅲ—
《
,
:
37
—
梁原饮水安】全 :
,
地表—水,
Ⅲ 】
:
:
Ⅲ
】
38 》
星火【乡
?
星火乡西村!人饮
】。地下水
》
Ⅲ
!
,。
Ⅲ
【
:
39?
罗【家坡饮水安全—
:。
《地表水?。
—Ⅲ
—
Ⅲ
!
40 《
新—开乡
《
新》开乡阳坡沟》人饮
—
地下水
】 ,
Ⅲ
!。Ⅲ :
?
41
】
灵台—县
—
蒲窝?乡
【蒲窝乡湫子沟水【厂
【地下:。水
》
Ⅲ 《
《
Ⅲ
《
》
42? ,
?
蒲窝乡昋家坡人!饮 :
,
地下水 】
Ⅲ
】
Ⅲ
】
?
43《
《
邵寨镇
!
黎?家河饮?水安全1号井
!
地下水 【
: ,
Ⅲ 《
Ⅲ 【
—
44 《
,
黎家—河饮水?安全2号井
!
地?下水
Ⅲ!
Ⅲ
!
:。。。
:
45
【
黎家河饮【。水安全3号井
】。
地》。下水
【
Ⅲ:
Ⅲ
!
:
46 【
?
黎家河饮水安全!。4号井
【
,
地:。下水
【
Ⅲ
【
Ⅲ
【
:
47?
中台】镇 :
《
新开饮水安全1】号井
地!。下水 ?
《
Ⅲ
Ⅲ!。
—
,
48
—
新《开,饮水安全2号井
!
地下—水
Ⅲ】 ,
,
?
Ⅲ
》
》49
《
百里乡 】
,。
百里饮【。水安:全1号井 》。
》地下水
【
Ⅲ
!Ⅲ
【。
,
50
】
百:里饮水安全》2号井
】
地下水
】
Ⅲ?
?
Ⅲ
】
,
51
【
, ,
,
静宁县
】
古城乡》。
甘泉调!水(北?水南调)
—
地下水
!
Ⅲ
!
Ⅲ
】
52
!
曹务乡 —
《
甘泉(曹务—片)
》
地下》水
—
Ⅲ
Ⅲ!
《
?
53
】
静宁县《。
八里】镇
》
八里小》山
—
地:下,。。水
?
Ⅲ —
Ⅲ
】
,
5—4
《
仁大》乡
扯】弓塬
》 ,。
:。地下:水
Ⅲ !
?
:Ⅲ
【
55
【
:
,静宁:县
【细巷:乡
—
细巷潭店(细巷】后岔)
【
地下《水
?
Ⅲ —
?
Ⅲ
】
56
!
红寺乡
】
红寺甘—。湾(红寺八》棱)
》
地下水
! ,
,。
Ⅲ
】Ⅲ :
【57:。
—四河乡
—
:
四河郭《岔
》
地下《水
Ⅲ】
Ⅲ 】
,
58】
》
静宁县《
甘【沟乡
【。
甘沟北《山
地下!水
【Ⅲ :
:
:
Ⅲ
—
59
】
高界镇【
—高界河西川
】
地下水— ,
,
?
Ⅲ
》
Ⅲ《
?
60 】
,
三合乡【 ,
,
西北部三】合
《。。
塘坝》型 :
Ⅲ
!。 ,
Ⅲ 《。
—
61
!静宁县 《
》原安乡
!原安新岔
】
塘坝型
!
Ⅲ
】
Ⅲ
《
62】
—原安苏赵
【
塘坝型 【
Ⅲ 【
Ⅲ 【
:
,。
63
!
原安张—营 :
:
塘坝型 【
Ⅲ
!
Ⅲ
【
:
,
,
64
—
新店乡 【
新—店
【地下:。水
《
?Ⅲ,
Ⅲ
!
《
65
!
,华亭县
!西华镇
【
牛?舌,堡
—
地表?水 :
Ⅲ 【
Ⅲ
!
66 】
山寨乡 !
,
红崖山 】
地表【水
《
:
Ⅲ
》
Ⅲ
【
67【
—马峡镇
】
车:厂沟
—
:地表水
!Ⅲ
》
Ⅲ
—
:
?6,8 :
策—底乡
蔡!峪沟
《
?
地下水《
?
Ⅲ
【 ,
Ⅲ
】
69
】
?崆峒区
—
安国乡
!
颉河水—厂水源地 》
《
地:。下,水
—
,Ⅲ
—
Ⅲ ?
:
70【 ,
,
:。
寨河水厂—。水源地?
地下】水
—
Ⅲ ?
,
?
Ⅲ
《
71 !
泾水北】调水源地
【
地下水—
Ⅲ
!
Ⅲ
【
《
72 》
滕—堡罗湾水源》地
《 ,
地?下水: ,
》。。Ⅲ
—
,Ⅲ
—
?73:
》。
西:阳中营水源地
】
地下水
!
Ⅲ
】
:
Ⅲ ?
?。
74
】
,
?花所乡
】
索罗水厂》水源地
【
地下水 —
Ⅲ
】
,
Ⅲ《
》
75
】
崆峒区
!
:
草峰镇
【 ,
杨?庄水厂水源》地 :
》地,下水
【
Ⅲ
》
Ⅲ 》
:
》76
—
潘城水厂水源】地
《
地下水 【
《
Ⅲ:。。
》
,Ⅲ
】
77
【
白水镇》
:。
?
草峰水《厂水源地
!
地下水
—
Ⅲ —。
Ⅲ
!。
78【
《
崆峒区
【。
寨河乡 】
高寨水厂!水,源地
》
地下水 【
》Ⅲ
Ⅲ !。
【79 ?
?。
峡?门乡
【
峡门水厂水源地】
地【下水
—
Ⅲ?
—Ⅲ
!80
上!扬水厂水源》地
【地下:水
—
Ⅲ
Ⅲ!
—
81《
崆【峒镇
【
崆峒水厂水—源地:
—地,下水: ,
《
Ⅲ
》。 ,
Ⅲ
—
:
:。
,82
】崆峒区?
崆峒镇!
:
:
榆树《庄水厂水《源地
】地下水
【。
:Ⅲ,
Ⅲ 】
83!
西沟】人饮水源地
!
地下《水
?
Ⅲ
!
Ⅲ
—。
?
,
84
》
韩家沟【人饮水?。源地 ?
《
地下?水
【Ⅲ :
Ⅲ 【
,
8【5
—
蒋家沟人饮—水源:地
《
?河流:型
《
Ⅲ
!
,。Ⅲ
!86
—
泾川县 —
:
:
汭:丰乡
】南部:水厂 ?。
》傍,河地下水《型
《
Ⅲ
!
Ⅲ ?
,
?
8《7
?
王村镇
!
《北部水厂
—
:
:傍河:地,下水型
】
Ⅲ
》
Ⅲ《
—
88《。
》
泾明乡荔堡镇【
东【北部水厂《。 ,。
傍河地】。下水型? ,
:
Ⅲ《
:
Ⅲ
【
》。
,。89
》
崇信县
】。
锦》屏镇
左!营沟
《
地下水
!。
,
Ⅲ
!
Ⅲ
【
90
!
散花《沟, ,
地下水】
Ⅲ【
:
Ⅲ
】。
:
?91
《
杜家沟
!。
地》下水
Ⅲ!
Ⅲ【
9!2
?
?
新窑镇 》
?
新窑 》
地下水】
:
《Ⅲ,
Ⅲ【。 ,
,
93 !
庄浪县】
:
《韩店镇
【。
:南部山?。区人饮?工,。程
水】库型:
?。
Ⅲ 》
《
Ⅲ
《
,。
94【
—水,洛河川人饮工—程
水】库型:
Ⅲ
!
《Ⅲ
》
《95
】店峡南调人饮工程 !。
?
地下水》
—Ⅲ
》
Ⅲ
【
96
!
朱店》乡
》
北?。部山区?人饮:工程
【
地下水
—
Ⅲ
】
?Ⅲ
—
:
97
—
庄浪县
!。 ,
:朱,店乡
】阳川人饮工程
】
地下水 】
?
Ⅲ
!Ⅲ
《
98 】
?
,
永宁乡
【
中部山区人】饮工程
】
地下水《
Ⅲ
!
Ⅲ —
》
99
—
洛》水北调人《饮工程
》
地下水 】
?
,
Ⅲ
—
,。
Ⅲ
!
1:00:。
庄浪县! ,
:
通化》乡
【梁河北调人饮工程 !。
,
地》下水
】Ⅲ :
Ⅲ
!
,
101
!
庄浪河川】人饮工程红崖湾水库!
水库型!
—Ⅲ
—。
Ⅲ:
》
102 【
郑—河乡 ?
《
郑河人饮工程【
:
:
地下水
!
Ⅲ
》
Ⅲ —
,。
】
附件—6
地下》水监测点位水质目标!清,单
【
《
序号 》
县
!
位置》
?
所属流域 】
:
:
所属水系
【
, ,
:所在水体名》称,
点位】名称 ?
《
含水层类型— ,
?
:2020年、20】30年水质目标
!
数据—来源 ?
—水质类别
】。。
:综合评?价
!
1 《
崆峒区 !
平—凉水桥沟
—
黄河—流,域
?
泾》河,水系
》
颉《。河河谷
】
P:。。44:*
《 ,
松散岩类孔隙含!水层
【
Ⅴ类
】
极差
》
国》土
》
?
2:
工【业园区
!平凉:十,里铺
》
黄河流域 】
,
泾河水【系
—
颉河河《谷,
P【50:*
?
松散—岩,类孔隙含水层 【
《
Ⅴ类
!极差
】。国土
》
3
】
崆峒区【
—。平凉米?家湾:
—黄河流域《 ,。
:
泾河水系 】
》颉河河谷 》
P54*!
?
松散岩类孔隙!含水:层
—
Ⅴ类
》
?
极差
》
,
国土 —
4 !
崆—。峒区
【
南部山区
【
,
黄河流—域
《
:
,泾,河水系
》
《泾河
《
《平凉南部山区
】
,
:
松散?。岩类孔隙含》水层 ?
Ⅲ类【 ,
,
?
良好 《
环—保,
》
:
5:
》
泾川县
!
,王村镇
【
,
黄河流域
】
泾河水—系
泾河!
《
平凉泾川王村】镇
—
松散?岩类孔隙《含水层 《
Ⅲ类 】
《
良好
【
环保
】
?。注:: ,“,*”代表国》家考核点位
!附件7
城市建!成区黑臭水》体清单 《
—
序号
!
?县区
【所属流域
!所属水系
!城市水体
名称 !
河》段长度?(公里)
—
汇入水—体
?
起点位—置
?
终点位—置
—黑臭级别
【
水?体黑臭原因 —
预计消【除黑臭的《年度
!
1
!崆峒区? ,
,
黄河流域
!
?泾河水系
】
南干渠 》
8.96】
:
?泾,河 :
《玄鹤路 《
大岔河 】
《轻度
《
生活》污水 ?
,。
,。
20《17年底
】
2》
《
崆峒区
【
黄河流》域 :
泾河水系】。
甘沟【。河
1.7!
》泾河
东】西大街
入!泾河口
》
轻度 —
生活污【水
20】17年底《
3!
》。崆,峒区:
黄河流】域
泾河水!系,
:。
纸坊沟
】
0.5
】
:
,泾河
—。
土坝村
】
南环?路
轻度】
:
生活污水
!
2《0,17年底 》
?
4》
?
崆峒区》
》黄河流域
!泾河水系
【
水桥《沟 :
1.—。9
泾河 !
高速公路】北侧 ?
:
柳湖路
】
轻度 》。
生活—污水
20!17年底
】
:
附件—8 ? , 】 【 : 分年度重点工!作任务分解》表
》
》
20?16年重点》工作任务分解表 】
—
序号
》
?主要任务
—
:
牵头?部门
《
参与部—门
—
,
1
【
2:016年《起,全面开展采掘、石油!开发等重点水污【染行业的环境整治】工作
【市国:土资源局
—。
市发展改革】委、市环保局、市水!务局等 《
【2,
《
涉重金《属的金属矿采—。选企业要《于2016》年底前?完善废水治》理设施重点》流域、?区域:选矿废水《全部循?环务用逾期》未完成的《予以关停整顿—。
:
?市环保局 》
:
,
市国土资源局
!
3 】
20—16年底前排查【全,市工业园区(集中】区)废水污染治【理设施运行情况 】
市发—展改革委、市工信】委等
】
,
4
未达!到水质目标要求的县!区要制定水体达标方!案将治污任》务逐一落实到—汇水:范围内的排污单位明!确责任主体、治理措!施和达标时》限并报上一级—人民政府《备案2?016年《起定期向社会—公布:
《
市发展改革委【、市水务局、—市,农,牧局等
】
?5
》
2016年底【前完成?国控重点污染源【及排污?权交易试《点地区污染源的【排污许可证发放【工作
—
市工?信委等
》
:
6》
》2016年4—月起对化学》需氧量、氨》氮,等主要水污》染物和?重金属污染》物(铅?、汞、镉《、铬:、砷)?排污费执行》新的征收标准—
?。
7
!
2016年【底前制定造纸、【焦化:、氮肥、有色—金属、石《油、:化,工、印染、农副食品!加工、制药、制革】、农药、《电镀:等重点行业专项治】理方案将上述行业企!业,纳入强制性清洁生】产,。审核范围
—
8【
:
,。
201》6年起定期》公布环保“黄牌【”,、“红?。牌”企?业名单
】
】9
《
根据全市网【格化监管要求各【县(区)2》016年起实行环】。境监管网格化管理体!系,明确管理《职责具?备条件的乡镇—(街:道,。)及工业园区(【集中区)《要配:备必要的《环,境监管人《员
!
》10
【自2016年起每】季度在政府网站【统,一向社会公布—崆峒区集中式饮用】水水:源水质、供水厂出】。厂水质、用》。户水龙头水质—监测(检测、抽测】。)结:果
》
市环保局、市住建!局,市,水务局、市》卫计委?
】
《
11
【
201《6年底前《。制定实施全市农【。业面源污染综—合,防治方案《
市农牧局!
市环保局!等
!12
2】016年起新建【、改建、扩建规【模化畜?禽,养殖场(小区)和】养殖专业户》要实:。施雨:污分流、粪》便污:水资源化务用—
:
1【3
《。
2?016年《底前:完成畜禽养殖禁养区!划定工?作制定禁养区畜禽养!殖场(小区)—和,养殖专业户关闭【或搬迁计划》
【
14 《
《到2016》年建立全市工—业年取水量大于1】5,万立方?米重点用水户和【农业:灌溉面积大于5万】亩大型灌区的监控信!息名录
—
市水务局 【
市》工信委、《市农牧局等》
1!5 :
?
依法规《范机井?住,建,管,理201《6年底前完成已【。建机井排查》登记建立信息名录】。数,据库 ?
?
【
16
】
2016年—底前公布全市—地下水禁采区、限】采区范?围制定地下》水超采区压采实施方!案逐步实现地下水采!补,平衡:
?
国土资源局【
《
?
17
2!016年《起所有新建、改【造、迁建的加油站地!下油罐?。必须为双《层罐:;2:016年《底,前,。完成饮用水水源保】护区内已建成加油站!的改:造治理
—
市能源局—
?
市商务局、市安!监局等
【
18
】
2016年3!月,底前未征收污水处】理费的县区要按规】定开征污水》处理费2《016年底前调整到!国家规定的征收标准!
市发【展改革委、市财【政局:牵头
【市环保局、》市住建?局、市?水务:局等
!
1:9
?
20》16年?起县:级及以上城市—全,面实行城镇》。居民阶梯水价制度积!极推进有条件的建制!镇逐步实行》居民阶梯水价制【度
《
市发展》改革委
》。
市财》政局、市住》建,局、市水务》局、市农《。牧局等?
:
—20
《
2016年起!各县区?、平:凉工业园区》管委会依据国家部分!工业行业《淘汰落后生产—。工艺装备、》产品:指导目录《、产业结构调整【指导目录《及相关行业污—染物排?放标准结合》水质改善《。要求及产《。业发:展情况确定落后【产,能淘汰企《业清单制定并实施】分年度落后产能【淘,汰方案?于每年1月报市【工信委?、市:。环保局备案》 ,
:
,
市工信委
】
市?环保局等
!
,。
21《
2016!年底前?全部取缔不符—合产业政策及行业】准,入条件的《造纸:、制革、印染、染料!、炼焦、炼油—、电:镀、农药等严重污】染水环境的》生产:项目: ,
【
市发改委、【市环:保局、?市国:土局:等 :
22!
?
,
各县?区人民政《府,和平凉工业园—。区,管委:。会要于2016年】4月底前制订2【016年度水污【染防治方案成立本】。辖区水污染防—治领导小组加—强,组织领导定期研究】解决重大问题 【
各县(区)!人,民政府
!
23!
自201!6年起每年对各县区!水,污染防治情况—进行年度考核 【
市委组织】部
市【考,核局、市环保局【
?
:
20—17年重点工作【。。任务分?解表
》
,
序号—
》主要任?务
》
牵头?部门
参】与部门
—
1—
2—0,17年底《前工业园区》。(集:中,区)应?按规定建《成,污水集中处》理设施?并安装?自动在线《监控:装置逾期未完成【。的一律暂《停审批和核准—其增加?水污染物排放的住】建项目并依照—。有关规定撤》销,园区资格;园区(】集中区)内》各企业工《业废水必须经—预处理达《到集中处理》要求:方可进入工业园区(!集,中,区)污水集中—处理设施
【
:市环保?。局
《
市发《展改革委、》市工信委等
!
2
【
:
2017年底【前,建立全?市生产、使用—环境激素《类化学品调查数据库! ,
?
市工信委、市农】。。牧局等
!
3? ,
20—17年起按照国【家公布的优先控【。制化学品名》录严:格限制?高风:险化学?品生产、使》用并逐步淘汰替代 !
市安监局】等,
—
4
2!017?。年,底前完成除国控【重点污染源以外污染!。源的排污《。许可证发放工作
!
!
5
—。
督促沿河—工业:企,业、工业集聚—区开展环境风险评】估分“一般、较大】、,重大”?划定环境风险—等级并于20—17年底前》完成 ?
》
6】
》2017年底前分】级建立企业环境【信用评价体系—
市—环保局、人民银行】平凉中心支》行
《
市发《展改革委、市银监局!、市证监局、市保监!局,等
《
,
,
7
—
2017【。年底前全面完成所有!已,建成加油站的改【造治理
市!能,源局
市商!务,局、市安监局等
!
8
!
:
建:成区水体水质达【不到地表水》Ⅲ类的县区污水处】理厂:和,新建的城镇》污水处理厂》应于2?017?年底前?达到一级A排放【标准
》
:市住建局
】
,市发展改革委、【市环保局等 —
《
9
!要于:2017年底前基本!消除黑臭水体
!
市环保》局、市?水务局?。、市农牧局》等
—
10
【
到《2017年全—市公共供水管网漏】损率:控,制在12%以—内
《。
市发展改革委等!
?
1—1
》
20?17年底《前造纸行业完—成,纸浆无元素》氯漂白改造》。。或采:取其他低污》染制浆技术》钢铁企业焦炉完成干!。熄焦:技术改造氮肥行业】尿素生产完成工艺冷!凝液水解解》析技术改造印染行业!。。实施低排水染整工艺!改造制药(》抗生素、维生素)】行业实施绿色—酶法生产技术改造】制革行?。业实:施铬减量化和封【闭循环务用技—术改造
【
,市工信?委
—市环保局等 —
《
12
】
,
2017年底【前完成地下》水县区面《沉降控制区范—围划定
》
市国土资源局! ,
!
:
13
2!017年底前出台】全市未经《批准和公共》。供水:管网覆盖范》围内自备水井—关闭方案
【
市水务局—
!
:
:14
《
2017年】底前制?定实施黄河流—域水生生物多样性】保护方?案
》
市农?牧局
—
?
,
?
,
15 《
2》017?。年底前依法关闭或】搬迁禁养《区内的畜禽养殖场(!小,。区)和?养殖:专,业户
【市环保局等
】
20】。18年重点工作任】务分解表
】
序号
】
主要任务 】
《牵,头部门
》
:
参与部门
!
,
1
】
做好?排污权有偿使用和】交易试?点工作到2》018?年在:试点平凉工业园区】基本形成管理规范】。、交:易顺畅的排污权【有偿使用和交易【制度逐步向》全市推?广,
?
市环保》。局
《
,
市财政局》、市发展改革委【等
?
2【
》自2:018年《起定期向社会公【布县:级及以上集中式饮用!。水,水源县区水质、【供水厂出厂水—质、用户水龙—头水:质监测(检测、【抽测)结果
【
市环保局、市!住建局、市水务局、!市卫计委
】
!3
2【018年底前完【成,。全市水?功能区(河》段)的?纳污能力核定对【。排,污量超出《。水功:能区限排总》量的县区《区限制审批》新增取水和入河排污!口,
市水【务,局
》。
市:发展改革委》。、市环保局等
】
4【
水务部】门逐步完善地—下水动态监测体【系,于2018》年建:成覆盖全市》。5个站点的国—家地下水资源—监测工程项》目
】
5
!
?2018年》底前建立全市开发务!用地下水水位、取】水总量双控制约【束指标体系在保【持合理?。生态水位前提下将】地下:水可开采量分解到】县级行政区和主【要,水文地质单元 【
?
市国土资源—局等
》
》6
201!8年底前按》照国家要求完成灌】溉农田综《合,治理:。通过停止灌溉退减】耕县区1 【万亩退减水量2【40万立方》米
市【农牧局、市发展改革!委、市国《土资源?局等
【
7
【。
,
20?18年底前完成泾】河干流?各水功能《区(河段)生—态流量(水位)确定!工作
《
市环保局
!
《
8 《
到》2,018?年,底,前应用膜下》滴灌:。技术和垄膜沟灌技术!分别达?到亩节水15—0-200立方米】、80-100立】方米
市农!牧局
—
《
,
:
9?
《
20?。18年?起各县区单》体,建筑面积超过—2万平方米的—新,建,公共建筑《应安装建筑中水【设施积?极推动其他新—建住房安《装建:筑中水设施 —
:
市住建局—
【
10 !。
20—18年底前崆峒区】、6县建成区—污水管网覆》盖率应分《别达到90%、85!%
?
市发改委【、市:环保局等
】
,
11》
国土部门!。于201《8年建成覆盖全【市5个地下水监【测点位
市!国土资源局》
】
,
2019年!重点工作《任务分解表 —
:
:
序《号
—。主,要任务
》
牵头》部门
《
参《与部门
—
,
1 —。
于20【19年建成覆—盖全市?的水生?生物监测体系
!
市农牧》局
—
】
2020年—重点工?作任务分解表 【
序】号
《
主要任务—
:。
牵头部门
!
参与部门【
?。
:
:
1
》
2020年【底前分年度完成【。造纸、?焦化、氮肥》。、有色金《属、石?油、化?。工、印染、农副【食品:加工、制药、制革】、农药、电》镀等行业企业的【。强制性清洁生产审】核
市环保!局
?
市工》。信委等
】
,
2
—
到2020年】完成:国家下达《的农村环境》综合整治任务
!
市委农办、住】建局、市水务—局、市农牧局等【
》
,
3
—
到20》20年泾河、汭河】、达:。溪河水质总体保【持,。优良葫芦《河水质进一步得【到改善
【
?
《
4
》
,
环保部门于【2020年》。建成全市地表水环】境质量监测网—络
《
】
5
》
?到2020》年全市?公共供水管网—漏损率控制在10%!以内 ?
《市住建局《。
市发【展改革委等
【
6
!
:
,到2020年—平凉中心城区必须达!到国家节水》型城市?。标准要求《
《
市发展改革委、市!工信委、《市水务局等
】
7
】
?到2:020?年中心城区》再生水利用率达到】20%以上
】
【
8
】
现有城镇污水处理!设施要进《行改造2020【年底前达到相应【排,放标:准或再生水使—用要求
市!发展:改革委、市环—保局等
—
9 【
到》2020年全市36!个重点乡镇》具备污水收集处理】能,力县区?级城:市、县城《污水处?理,率分别?。达到95《%、85%左右【
》市,发,展改革委、市环保】局等:
】。1,0 :
20—20年底前中心城区!和,各县建成《区,污水管?网基本实《现,全收集?、全处理
】
,市发:展改革委《、市环保局等—
《
《11
》
202》0年:底前完成《黑臭水体治理目标】 ,
市环—保局:、市水?务局、市农牧—局等
》
12 】
《中心城区《污泥无害化处理【处置率应于2—020年《底前达到90—%以上各县污泥无】害化处置达到80%!以上
市发!展改革委、市工信】委,。、市环保局、市农牧!局
!。13:
?
到2《。020年基》本实现全市农药【、化肥使《用量零增长主要【农作物?病虫绿色防控覆【盖率达到30%【农作物?病虫害统防》统治:覆盖率达到40%化!肥,务用率达到》40%测土配方施】肥技术推广覆—盖率达到95%【
市农牧局!。
《
】
14
】到2020年全【市万元国《内生产总《值用水量、万—元工业增《加,值用水量分》别控制在75立方米!。/万元、《57立方米/万元以!内比2013年分】别下降43》.6%、33.9%!。以上
市水!务局
—
市发展《改革委、市工信委、!市住建局、市农【牧局:等
?
1【。5
2【020年实现—全市:国家:级重:要,水功:能区监测覆盖率1】00%、市级—水功:能区监测覆盖率【80:%以上、全市规模以!。上入河排污口监测】覆盖率50》%,以上
《
《
1】。6 :
到2020!年基本完成大型灌】区、重点中》型灌区续建配套【与节:水改造任务》全市节水《灌,溉面积达到》48万亩《农田灌溉水有效【务用系数《达到0.55以上 !
市农牧【局、市发展改革委、!市财:政局等
—
17
!
:。
到:20:20:年全市用水总量【。控制指标控制—在4.09》亿立方米《以内
》
】
20】20年底前全面完成!。全市水功能》区(河段)生—态流量(《水位)确定工—作作为流《域水量调度的重要】参考
—
市环保《局等参与 》
【18:
》2020年》底,前,确保全市未经—批准和公共供水管网!覆盖范围内自备【水井全部《关停
》
!
19
到!2020年完—成水资源承》载能力评价
】
市环保局等【参与
—。。
2》0
崆【峒区政府应》积极开展水量、水】质符合条《件的第二《水,源建设工《作于202》0年:实,现“双水源》”
》
市水务局
【
市发》展改革委、市财政局!、,市住建局《、市环保等》
《
21
】
到20—。20年?电力、?。造纸、石油》、化工、医药、淀粉!、食品发酵等高耗水!行业企业达到先进】定额标准
【
:市工信委
—
市《水务局牵头市发展改!。革委、市住建局【、市质监局等 【
,
—22
争取!于,202?0年底前全》面实行?。非居民?用水:超,定额、超计》划累进加价制—度 :
,
市发》展,改革委
市!财政局、市住—建,局、市水《务局、?市农牧局等
】
,
2》3
2【020年《底前全面取缔境内泾!河干流、一级支流沿!岸,所有非法开采开发】行为以及集》中式:饮用水水《源一、?二级保护区和自然】保护区核《心区、缓冲区—内的:采掘和石《。油行业?项目
—
市国?土局
市】发展改?革委:、市环保局》。、,市水:务局等
!
?2030年》重点工?作任务分解表 【
【序号
主】要任务
—
牵头部门— ,
《。参与:部门
《
—1
?
:
2030年实现】重要:。水功能区《监测、规模以上【入河:排,污,口监测全覆盖 【
市》水务局? ,
》
2】
203】0年6县实现“双】水源”
市!发改委、市财政局】、,市环保局、市住【建,局
》。
附件9 —。
水污染防》治行:动计划项目》表 :
城区?生活污水处理厂提标!改造:。项目(共7个项目概!算总投资2.—4亿元)
】。
【1.:庄,浪县城?区,生活污水处理厂提标!改造:项目概算投》资300《0,万元:实施提标改造—工程:使处理?后水质达到》国家一级《A标准建设》年,限2:01:6-2?017年《责,任单位庄浪县政府 !
2.静宁》县城区生活污水处理!厂提标?改造项目概》。算,投资300》0万:。元实施提标改造【工,程使处理后》。水质达?到国家一级A标准建!设年限201—6-2017年责】任,单位静宁县》政府 ?。
3.平凉天雨污水!处理厂提标改造项目!。概算投?资5000万元【实施提标《改造工程使处理后】水质达?到国家一级》A标准建设年—限20?。1,6-2018年【责任:单位崆峒区政—府
4.泾—川县城区《生活污?水处理厂提标—。改造项目概算—投资30《0,。0万元实《施提:标,改造工程使处—理后水质《达到:国家一级A标准建设!年限2016-【2018年责任单位!泾川县政府 —
5.灵台县城区生!活污:水处:理厂提?标改造项目概算【投资3000—万元实施提标改造】工程使处《理,后水质达到国家一】级A标准建》设年限2016-】2018年》责任单位灵台—县政府
6.崇信!县,城区生活污水—处理:厂提标改造项目【概算投资4000万!元实:施提标改《造工程使处理后水质!达到国?家一:级,A标准建设年—限2016-—2,018?年责任单《位崇:信县:政,府
?7.华?亭县城区《生,活污水处理厂—提标改造项目概算投!资3:00:0万元?实施提?标改造工《程使处理后水—质达到国家一级【A标准建设》年限2016-【20:18年责任》单位华亭县政府【。
!
《污水收集《管网项?目(共8个项目概】。算总投资3》。.,28:亿元)
【
《
:
1.平凉》城区“八《沟一河?”污水管网全—覆盖、污水全—收集项目概》算投资80》00万元完善平凉】城区污水收集管【。网,污水收集率》达到100%建设】年限2016—2018《年,责任单位崆峒区政府!
2.泾川县城区!污水收集管网项目】概算投资200【0万:元铺设?污水收集管网2【0公里建设年限20!162018年责任!单位泾川县》。。政府
3.灵台县!。。城区污水收集—管网项目概算投资1!80:。0万:元,。铺设城区污》水管网15公里建设!年,限2:0,17年?责任:单位灵台县政府 】。
4.?。崇信县城区污水收】集,管网:项目概算投资250!0万元铺设污水【。管,网31.9公里【配套污水《管网维护设备—建,设年限20》16-20》18年责任单位崇】信县政府
—。5.华亭县》西城区污水》管网建设项目—概算投资5》00:0万元铺设污水收集!主管道23公里居民!区收集?管道19公里建设】年限201》。6,-20?18年责任单—位,华亭县政府》
6.华亭—。县,安口镇镇区污水收集!管网项目概算投【资5000万—元对:2,0.67公里排污】管网进行雨》污分流改造建设【年限20《16-2《017年《责任单位华亭—县安口?镇政府
》7.庄?浪县城区污水收【集管:网项目?概算投资350【0万元铺设污水收】集管网30公里建】设年:限2016201】。8,。。年责任单《位庄浪县政府 【
8.静宁》县城区污水》管网全覆盖、污水】全收集项《目概算投资50【00万元铺设污【水管:网30公里建设年】限2:016-《2018年责任【单位静宁县政—府 :
》
城区生!活污水处《理厂污泥无害化处置!项目(共8个项【目概算总投资—1.22亿元)
!
】
1.平凉宝马纸】业公:司污泥深度脱水干化!焚,烧项:目概算投资31【20万元新建污泥】干化系统、污—泥,自,持焚烧系统、脱硫】设,备各1套日处理工业!污泥80吨建设年】限2016年责任单!位平凉工业园—区,管委会
》2.平凉天雨污【水,处理厂污泥无害化】处置项目概算投资1!550万元对污泥】。进,行无害化处》置建设年限20【16-2017年责!任单位崆峒区—政,府
?3.泾?川县城区《生活污水处理厂污泥!无害化处置项—目概算?投资1200万元对!污泥进?行无害化处》。置建设?年限:2,018?-2019年责任】单位泾川县》政府 ?
4.灵台县—。城区生活污水处【理厂污泥无害化处】置,项目概算投资12】00万元对污泥进】。行无害化处置建设】年限2?018-2019】年责任单位灵台县政!府
5.崇—。信县城区生活污水处!理厂污泥无害化处置!。项目概算投资12】00万元对》污泥进行无害—。化,处置建设年》限2018-2【019年责任单【。位崇信县政府 【
6.华亭县城【区生活污水处—理厂污泥无害化处】置项目概算》投资:1200万元—对污:。泥进行无害化处置】建设年限2018】-2:0,19年责任》单位华亭县》政府
7.庄浪】县城区生活污水处】理厂污泥无害化处置!。项目概算《投资1500万元】。对污泥进《行无:害,化处置建《设年限?2018-201】9年:责任单位《庄浪县政《。府, ,。。
8.?静宁县城区生活污水!处理站污泥无害【化处置项目概—算投资?120?0万元对污泥进行无!。害,化处置建设年限【2018-2—。0,1,9年责?任单位静宁》县政府
— ?
,
【城市中?水回用项《目(共8个项目【。概算总投资1.56!亿元)
【。
》
1.《华能平凉发电公【司,。城市中水《置换地表《水及地下水》改造项目概算投资】35:00万元《。新建超滤《。+反渗?。透系统新《增3×150吨【/小时?超滤和3×10【5,吨,/小时出力超滤反】渗透系统《形成年使用城市【中水500万吨能力!建设年?限2016-2【017年责任单位】华能:平凉发电公司—
2.平凉—市天雨污水处—理厂再?生水回?用项目概算投—资30?00万元新》建混凝沉淀池—、滤池各1》座更换氧化沟—的水下推进》器等设备《形成年?使,用城:市中水500万【吨能力建设年限【2016年责任单位!崆峒区政《府
?3.:华亭县城区》生活污水处理厂中水!回用项目概算投资3!600万《元在原污水》厂东侧?新建日处《。。理能力为800【0立方米的中—水回用设施》1套形成年》使用城市中水2【40万吨《能,力建设年限2—0172020【年责任单位华—亭县政府
4.】泾,川县城市中水回【用,项目概算投》资1000万—元新建中水》回用:工程形成年》使用:城市中水70—万吨能力建设年【限201《82020年责任单!位泾川?。县政府
5—灵台县城《市中水回用项目概算!。。投,资1000万—元新建中水》回用工程形成年使用!城市中水70万吨能!力建设年限201】82020年责【任单位灵《台县政府
6崇】信县城市中》。水回:用项目概算投资【1000《万,元新建中水回用工】程形成年使用城市】中水70《万吨能力建设年限】。2,0182020年责!任单位崇信县政【府
7《.庄浪县城市中水回!用,项目概算投资—10:00万元新建—中水回用工程形【成年使用城市中【水70万吨能力【建设年限201【82020年—责任单位庄浪县【政府
《8,.静:宁县城市中》水回用项目概算【投资1500万【元新建中水回用工】程形成年使用—城市中水90—万吨能力建》设年限20》182020年【责任单位《静,宁县:政府
】。
,。
重点乡镇污!水处:理厂建设项目(共】。7个项目概算总投资!6.6亿元) 【
:
》
1.崆峒【。区重点乡镇生活污】水处:理项目概算》投,资14000万【元在四十里铺—镇、白水、草—峰、崆峒、花—所、安国、白庙等】。7个:重点:乡镇:分,别新建日处理能力】2000《吨的生活《污水:。处理厂各《1座建设年限201!6-2020—年责任单位崆—峒区政府
—2.泾川县重—点乡镇生活》污水处理项目—概,算投资?12000万元在】玉都、荔堡》、窑:。店、高平、王—村、党原等6个重】点乡:。镇分别新建日—处理能力200【0吨的生《活污水处理》厂各:1,。座建设年限201】6-2020—。年责任单位泾川【县,政府
《3.: 灵台县重点乡镇生!活污水处《理项:目,概,算投资800—0万元在什字、独】店、朝那《、邵:。寨、西屯、》百里等?6个重点乡镇分别新!建日处理能》力2000吨的生活!污水:处理厂各1》座建设?年限2016—-202《0年责任单位灵台】县政府
》4.崇信县》重点乡镇生活污水处!理项目概算投资【4000万》元在新窑镇和—柏树乡新建生活污】。水处理设《施各1座建设年限2!016-2020年!责任单位崇信县政】府
5.》华亭县重点》乡镇生活污水处理】项目概算投资40】00万元在》安口、策底、—马峡等3个重—点乡:镇分:别新建日《处理能力《2000吨的生活污!水处理厂各1座建设!年限:2016《-2020年责任】单位华亭《县政府 《
6.?庄浪县重点》乡镇生活污水处理项!目概算投《资120《00万元在南湖、朱!店、韩?店、万?泉、阳川、岳—。堡等6个重点乡镇分!别建成日《处理2000立【。方米污水处理—厂各1座《建设年?。限,201?。6-2020—年责任单位庄浪县政!府 :
7.静宁》。县,重点乡镇生活污水处!理项目概算投资1】20:0,。0万元在界》。石铺、威戎》、李店?、甘沟、治平、仁】。。大等6个重点乡镇】分别新建日》处,理能力2000吨的!生活污水处理—厂各:1座建设年限20】16-2020【年责任?单位静?宁县政府《
】
《工业集中区污水【。处理厂建《设项目(共11【个项目概算总—投资6.94亿【元)
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1.平凉工业园】区污水?处理项目概》算投资?13400万元新】建日处理废水2万立!方米的污水处理厂】1座配套完善—污水收集管》网建:设年限20》16:-2018年责任单!位平:凉工业园区管委会】
2.泾川县循】环产业园区废水【集中处?理项目概算投资40!00万元新建日【处理:废水0.8万立【方米的污水处—理系统?建设年限《2016-2—01:8年责任单》位泾川县政府—
3.灵台县工】业集中区污水处【理,项目:概算投资30—。0,0万元新建》日处理1万》立方米污水处理【厂1座?建设年限2016-!2,020年责任单【位,灵台县政府
4.!崇信县工业》集中区工业》废水处理《项,目概算投资》。30:00万元新建日【。处理:。废水0.4万立【方米:的污水处理厂1座建!设年:限2016-—20:。20年责任单位【崇信县政《府
5《。.崇信?县,工业集中区生活【污水处?理,项目概算投》资3000万—元新建生活污水处】理,厂1座建设年限20!16-2《020?年责任单位崇信县】政,府
6.华煤【集团马蹄《沟,煤矿矿区生活污水】处理项目《概算投?资,550万《。元新建日《处理能?力500立方—米生活污水》处理站1座建—设年限2016【。。年责任单位华—煤集团马蹄》沟煤矿 《
7:.华亭?工业园区《(,安口镇)生活污水】处理项目概算投【。资9:。。70:0万元新建日处理】1,。万立方米的污水处理!厂1座铺设管网1】5公里中水回用管】道9公里建设年限】。。2016-2019!年责任单位华亭工】业,园区:。管委会
》8. 庄浪县循环经!。。。济产业园区污水处】理项目概算投资1】4000万元新建】日处理?2万立方米的污水】处理厂1《座铺设管网28公里!建设年限2016-!2018年责任单位!庄浪县政府
【9.:静宁工业园区污水】处理项?目概算投资9500!万,元新建日《处理能力《5000《吨污水处理厂1【座配套建设污水收集!管,网2:5公里建设》年限201》7-202》0年责?任,单,位,静宁工?业园区管委会
】。10:。.静:宁县地?毯产业园污水处理项!目概算投资72【0万:元新建日《处理能力600立】方米的污水处理站1!座建设年限2016!年责任?单位静宁县政府【。
11.》静宁:。威戎工业集》。中区污水《处理:项,目概算投资850】0万元新建日—处理:能力5?000吨污水处理】厂1座配《套建:设污水收集管网3】0公里建设年限2】017-2》020年责任单位静!宁县:政府
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采【矿、畜产品加工业】废水处理《减排项目(共1【0个:项目:。概算:总投资?1.:62亿元)
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1.泾】川福润禽业有限公司!。废水处理改》扩建项?目概算?投资600万元【新,建,日处理能力》。1000吨的—污水处理站1座建设!年限2016年【责任:。单,位泾川?县政府 《
2.泾《河肉联厂《屠宰:废水处理《项目:概,算投资?20:。。0万元建成日—处理能?。力100吨》的污水?处理站1座建—设年:限2016年责【任单:位泾:川县政府 》
3.灵《台县2座《煤,矿,矿井废水处理项【目概算投资300】0万元在邵寨煤【矿、安家《。。庄,煤矿新建煤矿矿井废!水处理站各1座建】设年:限2016-201!9年责任单》位灵台县政》府
4.伊顺祥】牛业公?司养殖屠宰废水污染!。治理项目概算投【资,1000万》元新:。。建废水处理站—1,座采取“厌氧+好氧!”生:化处理工艺对屠宰】。废水进行处理后达】。。标,排放建?设年限2《016?-2018年—责任单位崇信县【政府
5.崇信县!利源煤业公司矿井废!水处理及生》活污水?处,理项目?概算投资《3,000万元新建【矿井废水处理站和生!活污水处理站各1】座处理?能力分别《达到2000—立方米?和500立》方米建设年限201!6-2018年【责任单位崇信县政】府,
6?.,平凉新安煤业有限】责任:公司矿井废水深度处!。理循:环利用项目概算投资!150?0,万元对?。原矿井?废水处?理站进行改扩建日】处,。理能力达到360】0立方米建设年限2!016年责任—单,位崇信县政府
7!.,平凉天?元煤电化公司五举煤!矿240万吨矿【井废水?和生活?污水处理项目—概算投资3》000万《元新建矿井废水【处理站和《生活污水《处理站各《1座日处理能力【。分别:达到30《。。00立方《米和500立方【米建设年限2—016-2》017年责任单【位崇信县政府
8!.,华煤集团赤城煤矿】9,0万吨矿井》。废水和生活污水处】理,项目概算投资250!0万元?新建矿井废水处理站!和生活污《水处:理站:各1座日处理能【力分别达到200】0立:方米和500立方】米建设年限20【16-201—7年责任单》位崇信县政府
】9.华亭县生猪定】。。点屠宰场废水处理】项目: 《概算投资150万】元新建日处理—能力100立方【米地:埋式一体化》污水处理站1座建】设,年限2016年【责,任单位华《亭县政府《。
1?0.华亭县煤矿矿井!废水处?理项目概算》。投资1200万元】在东华镇煤矿—、砚北煤矿各新建矿!井,废水处?理站:1,座日处理能力共计1!300立方米建设】年限2017年责】任,。单位华?亭县政府
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水污染防治—。和水源地保》护项:目,(共1?2个项目概算—总,投资9.9》1亿元) 》
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【 1. 崆峒区【饮用水?水源地环境保护【与地:下水环?境保护项目概算【投,资450《00万元实施水源】地保:护区内居《民搬迁、《污水垃圾收》集、:警示隔离、环—境风险防范等工程建!设年限2016年责!任单位崆峒区—政府
2. 静】宁县城区水源—地保护及《葫芦河?流域综合治理项【目概算投资1100!0万元实施东峡水】库水源?地、甘渭川水源地、!梁马张齐《段水源地、红旗吴庙!段饮用水源地警示】隔离、垃圾清—理、污水截流等工】程建设年限20【16-2《01:8年责任单》位,静宁县政府
3.! 泾川县杨柳—湾、朱家涧》水库备用水源—保护项目概》算投资2000万】元关停?水源地周边》排,污口设置隔离—警示标志实施环境】应急和生态保—护工程建设年限【2,018-2019】年责任单位泾川【县政府
4.【 灵台?县城区饮《用水水源地》保护工程概算投【资36?。00万元建设水源】地涵养林、截—水坝、警《。示、隔离、监—控设施建设》年限2016—-,。2,018年责任单【。位灵台县政府
5!. :。7县(区)乡镇饮】用水源地《环境保护《项目概?算投资800万【元对7县(区—。)乡镇集中式饮用】水源:地进行综合治—理建设防护网、界】碑,。。及警示牌、保护【区内生活垃圾清理、!污水截留《管网工程等》建设年限20—16-2019【年责任单位各县区政!。府
6. 崇信】县重点流域河—。道水污染整》治项目概算》投资20000万】元实施汭河》、黑河段河道管网截!污,、排污口整治、河】道生态保《护、湿地建设、【河床污泥清》空修复、河堤绿化、!生,态恢复治《理等工程建设—年限20《16-2020【年责任单位崇信县】政府:
7?. 静宁皓天医药】化工有限《公司生产废》。水及:生,活污水?综合处理《项目概?算投资70》。0万元新建日处【理能力100—0立方米污水处理】站1座?建设:。年限:201?6年:责任单位静》宁县政府
8. !崇信县新窑矿区【水源:地环境综合》整治项目概算投资】1000万元清理】整治水源地周围环境!建设垃圾清理、水源!地,隔离警示等保护设施!。建设年限2016】-202《0年责任单位崇信】县政府
9—. 华亭县水源地及!关山重点水》资源区水生》态保护?项目概算投资—1000万元—对牛舌堡等》9处城乡水源地和关!山重点水资源—区采取划定保护【区、制?作标:识,牌、恢复《自然生态《等措施进行》保护建设年》限2017-202!0年责任单位华【亭县政府
10.! 平凉中心城区【黑臭:水体治理项》目概算投《资8:000?万元对平凉》中,心城区南干》渠、甘沟河、纸坊沟!、水桥沟等4条黑】臭,。水体进行环境综【合整治?建设年限2》016-20—17年责任单位崆峒!区政府
1—1.泾川县城区(】合志沟、《甘家沟、吴家水【泉)沟渠黑臭—水体治理项目概【算投资30》00万元对》3条黑臭水体进行】环境综合整》治建设年限20【16-2《017年责》任单位泾川县政府 !
12.庄浪县【城区黑臭水体治理项!目概算投资300】0万元对县城—区黑臭水体进行环境!。。综合:整,治建设?年限2?016-20—17年责任单位庄】浪县:政府:
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