平凉市水污染—防治:工作方案《(2015205】0年)
为【加大水污染防—治力度?全面改善《全市水环境质量根据!国务院?水污染防治》行动:计划(国发〔20】15〕?17号)《、省政府水污染防】治工:作方案(甘》政,发〔20《15〕103—号)结合我》市实际制《定本:工,作方案
一、!指导思想
深入】贯彻党的十八—大和十八届二中、三!中、四中《、五中全会及习【。。近平总书记系列重】要,讲话精神全》。面落实中共中央【、国务院关于加【快推进生态文明【建设的意见紧紧围】。绕,国家生态文明建【设示范市建设以水环!。境质:量保护和《改善为核心以促【进绿:色发展和经》济结构转型升—级为统揽《以,节,约,和保护水资源为【前提:以源头控制为重【点以制度创新、科】技支撑、严格执【法为手段分流—域、分区域》、分阶段加》大对工业、城—镇、农村《等,。重,点领域的水污染治理!系统推进水污染【防治、水《资源管理和水生态】保护形成《“政府统领、—企业施治、市—场驱动、《公众参与”的水【污染:。防治新机制努—力建设?天蓝地绿水清景美、!宜居宜业宜游—的绿色生态平凉
!。二、工作目》标
1.总体目标!
到202—。0年全市地表水【环境质量稳中趋好】。饮用水环境安全保】。障,能力与水《平明显提高》地,下水环境《质量基本保持稳定平!凉中:心城:区黑臭水体基本【消除水资源》。消耗得到有效控制】。水生态环《境得到逐步》改善到2030【年全市水环境质量总!体改善水生态系统功!能基本恢复到—本,世纪中?叶生态环境质—量全面改善生态系】统实现良性》循环
2》.主要指标
到2!02:0年境?内,泾,河、汭河、达溪河】3条河流《考核断面水质优良(!达到或优《于Ⅲ类)比》例,达到85%以上葫】芦河水质达标—率达到75% 以】上,;县级及《以,上,城,市集中式饮用水水】源地:水质优良比》例达到1《0,0%:;地下水环境质量】保持稳定;中心城】区黑臭?水体基本消除 【
到2030—年泾河、《汭河、达溪》河3条河流水质优良!(达到或优》于Ⅲ类)比》例达到90%—以上葫芦河水质9】0,% 以上;》县级及以上城—市集中式饮》用水水源地水质优】良比例保持1—00%;地下水环境!质量持?续保持稳定中心城】区黑臭?水,体全部消除》
三、责任—主体:与责任单位》
各县区人民【政府和平凉工业【园区管?委会负?责辖区内水污染防】治工:作是实施本工作方】案的责?任主体负责辖区内水!污,染防:治工作方案制订【。工作任务的》落实
市直各有】。关部门?和中、省驻》平有关单位是—落实本工作方案的市!级行业责任单—位负责协调》、指:导、督?查各县区做好水污】染防治工作》
四、主【要任务?
(一《)狠抓工业企业【污染防治
1.】取,缔不符?合产业政策的工业企!业
全面排查装】备水:平低:、,环保设施差的小型】工业企业2》01:6年:底前全部取缔—不符合产《业政策及行业—准入条件的造纸、】制革、印染、染料】、炼焦、炼油、【。电镀:、农药等严重污染】。水环境的生产项目加!强环:境监察执法后督察杜!绝不:符合产业《。政策且已关》闭的:上述行业《企业死灰复》燃(市工信委牵头市!发改:委、市?环,保局、市《国,土局等参与各县【区政府和平》凉工业园区管委会】负,责落实)
—。2.专项整治水【污染重?点行业
⑴20】16年底前制定造】纸、氮肥、有—色金属、石化、化工!、印染、农副产【。品加工?、制:药、制革、农药、电!镀等重点行业专【项,。。治理方案将》上述行业纳入强制】性,清洁生产审》核范围并于》2,020年底前完【成审:核新建、《改,建、扩建上》述重点行《业建设项目实—。行主要污染》物排放?等量或减量置—换其总?量指标只能来源于】工业污染《源削减而来》的可替代《总量指标(市—环保局牵《头市工信委等—参与各县区》政府和平《凉,工业园区管委—会负:责落实) 》
⑵2017年底前!造纸行?。业,完成纸浆无元素【氯漂白改造或—采取其他低》污,染制浆技术钢铁企业!。焦,炉完成干《熄然技术改造—。氮肥行业《。。尿素生产完成工艺】冷凝液水解解析技】术改造?印染行?业实:施低排水染》整工艺改造》制,药,(抗生素、维生【素)行业实施绿色酶!。法生产技术改造【制革行业实》施铬减量化和—封,闭循环利用技—术改造(市工—。信委牵头市环—保局等参与各县区】政府和平凉工业【园区管委会负责【。落实:)
3.全面整治!矿山开采《和石油?开发行业
⑴20!。16年?起,逐一排查《矿山开采《和石油?开发等重点水污染】行业环境保护措施落!实,情况针对存在问【题全面开展环境整】治工作坚决》。取缔采矿(》石)场、采油及流域!所有无证及非—。法,企业对重点》敏感区域《进行:严格控制坚决落实有!序开发和《边开发?、边治理《管理:。措,施2:0,20年?底,前,全,面,取缔泾河《干流、一级支流沿】岸非法开采》开发行?为,以及集中式饮用【水水:源一、二《级保护区和自然保】护区:。核心区、缓冲区【内,的矿山开采和石【油开发项《目(:市国土局牵头市【发改委、市环保局】、市水务局等参与各!县区政府和平凉【。工业园区管委会负责!落实)
⑵加【。强矿:山开采?和石油开发企业【的废水排放管—。控规范油《田开发企业采—出水处?理及监管;涉重金】属采选企《业要于20》16年底前完善【废水治理《设施选矿废水全部】循环利用《逾期未完成的予【以关停整顿(市环保!局负责市国》土局等参与》各,县区政?府和平凉《工业园区管委会负】责落实?)
⑶严格限制】审批饮用水水源准】保护区和自》然保护?区实:验区内?。的采掘和《石,油开发项目》(,市发改委、市国【。土局牵头市环—保局等?参与各县《区政府和平凉—工业园区管委会【负责落实)
4.!集中治理工业园【区(:集中区)水污—染
⑴各类工【业园区(集中区)】要严格?执,行环境影响评价制】度做好园《区(集?中区)规划和—项目的环评工作【同步规划、建设【和完善污《水、垃?圾集中处置等污【染,治理基础设施(市】环保局?牵,头市发改《委、市?。工信委等参与—各县区政府和平凉工!业园区管委会负【责落实)
—⑵2016年底【前排:查,。全市工业《园区(集中区—)废水污《染,。治理:。设施建设运行—情况;2017年底!。前工业园区》(集中区)应—按,规定建成《污水集中处理设【施并安?装自动?在线监控装置—逾期未完成的一律暂!停审:批和核准其增—加水污?染物排放的》建设项目《并依照?有关:规定撤销其园区资格!;园区(集中区)】内,各企业工业废水【必须经预《处理达到集》中处理?要求:方,可,进入工?业园区?(集中?区)污水集》中,处理:设施(?。市环保局牵头市发】改委、市工信委【等参与各县区政府】和,平,凉工业园《区管委?会,负责落?实)
(二)强化!城镇生活《污,。染治理
1.加快!城镇污水处理设【施建设与改造
】 : :对现有城《镇污:水处理设施进—。行提:标改造2020年】底前达?到相应排放标—。准或再生水利用要求!建成:区水体?水,质达不?到地表水Ⅲ类的县(!区)污水处》理厂应力争于—2017年底—前达到?一级A排放标准新】建的城镇污水处【理设施要执行一【级A排?放标准?到,202?0年全市36个【重点乡镇要按照国家!。新型城?镇化规划要》求具备污水》收集:处理能力中心城区】、县城和重点乡【镇,污水处?理率分别达到95】%、85《%左右(市住建局牵!头市发改委、市【环保局等《参与各县《区政府和《平凉工业园区管委】会负责落实)
2!.全面加强配套管】网,建设:
结合《地下综?合,管廊建设《配套建设《污水收集《管网强化城中村【、老旧城区和城乡】结合部?污水截流收集工程】建设现有合流制排】水,系统要加《快实施雨污》分流改造难以—改造的?应采取截流、调【。蓄和:治理等措施新—建污水处理设施【应,同步设计、同步【建,设、同?。步投:运配套?管网2018年底前!崆峒区、《6,县建成区污》水管网覆盖率—应分别达到9—0%、85》%;2020年底前!平凉中心《。城区和各县建城区】污水管?网基本实现全收集、!全处理?。(市住建局牵头市发!改委、市环保—局等参与各县区政】府和平?凉工业园区管委会负!责落实)
3【。。.推进污泥规范处】理处置
将—污泥集中《处理处置工》程纳入?地方城镇污水—。。处理设施《建设:规划利用《污泥资源化利用模】式加快建设平凉中】心城区、各县城【区污泥?集中处理《设施建设禁止城【。市污泥进入耕地【和非法堆放加快建设!平凉天雨污水处【理厂:污泥无害化处置和】宝马造纸厂污—泥处置?项,目建设2020年】底前平凉中》心城区污《泥无害化处理—处置率?达到90%以—上各县污泥无害化处!置达到8《0%:以上(市住建局牵头!市发:改,委、:市工信?委、市?环保局、市农牧局等!参与各县《区,政府和平凉》工业园区《管,委会:负责落?实)
《(三)推进》农业农村污染防治】。。
1?.防治畜禽养—殖污染
⑴结【合全市畜牧业发【展,实,际科学划定畜禽【养殖禁养区》2016年底—前完成畜禽养殖【禁养区划定制定实施!禁养区内的畜禽养】殖场(小区)和养殖!专业户关《闭搬迁计《划20?17:年底前依法关—闭或搬迁禁养区【内的畜?禽养殖场(》小区)和养殖专【业户(市农牧局【牵头市环保局等【参,与各县区政府和平凉!。工业园区管》委,。。会负责落《实)
⑵》推动规模化畜禽养】。殖场(小区》),和养殖专《业户养殖废弃物资源!化,利用现有规》模化畜禽养殖场(】小区)?和养殖专业户配【套建:设粪污贮存、处【理、利用设》施散养密集区—要实行畜禽粪便污】水分户收集、集中处!理,利用2016年起新!建,、改建、扩建—规模化畜《禽养殖场(小—区)和养殖专业户要!。实施雨污分》流、:。粪便:污水资?源化利用(》市农牧局牵头—市环保局《等参:。与各县区《政府和平凉工业园】区,管委会负责落实【)
2.控—制农业面源污—染
⑴201【6年底前制定—并实施?。全市农业面》源污染?综合防?治方案(《市农牧局牵头市【环保:局等参与各县区政府!和,平凉:工业园区管委会负责!落实)?
⑵充《分利用科学先—进,的药械设备实行测】土配方施肥推广【。精准施?肥和低毒低》残留农药使用经验】。开展农作物病虫【害绿色防控》和统防统《治到:2020年实现化肥!农药使用量零增【长主要作《物病虫?绿色防控覆》盖率达到30%以上!农作物病虫害统防】统治:覆盖率达到40%】以上化肥利》用率:达到40%测土配】方施肥技术推—广覆盖率《。达到95%(—市农牧局负》责各:县区政?府和平凉工业—。园,。区管委会负责落实】)
⑶新建高标】准农田要达》到相关环《保,要求(市国》。土局牵头市发改【委、市农牧局等参】与各县区政府和平】凉,工业园区管委会【负责落实《)
3《.优化农业生产结】构与布局
在【地下水易受污染地区!要引导发展》需肥:需药量低的农作【物和特色林》果业应用水肥—药一体化技术减少对!地下水?的污染开展退地减】水试点工《作推:广农业高《效节水技术》严格:控制新增灌溉面积】;到:2018年底前通】过灌溉农田综—合治理及灌》区生产结《构调整退减农业灌溉!用水量2《40万立方米—(市水务局牵—头市农牧局、市发】改委、市国土局【等参与?各县区政府和平凉工!业园区管《委会负责落实)【
4.加》快,农村环境综合整【治
⑴《以县级?。行政区域为单元按】照农村?污水处理“》统,一规划、统一建设、!统一:管理”的原》则加快农村生—活污水?集中处理设》施建:设推动城镇污—。水处理设施和服务向!农村延伸(市环保局!牵头市住建局、市】发改委等参与各县区!政府和?平凉工业园区管【委会负责落》实)
⑵努力改善!农村人居环》境开展农村小型河】流河道清淤疏浚【、生活?垃圾集中处置和改水!改厕等美丽乡村建】设,工程(市委农办牵】。头市住建局、市【。农牧局、市水务局、!市环保局等参与【各县区?政府和平《凉,工业园?区管委会《负责落实)
【⑶实行“以奖促治】。”政:策巩固?农村环境《连片整治成果逐【步扩大农村环境连片!综合整治范》围重点解决严重【危害农村居民健【康、:群众反?映强烈的突出环【境问题积极推进【国,家级:、省级生《态乡镇创建;到【2020年完成国】。家下达?的农村环《境综合整治任务【(市环?保局牵头市委农办】、市:住建局、市水务【局、市?农牧局等参》与各县区政》府和平凉工业园【区管委会负》责落实)
】(四)促进经济结构!转型
—1.调整产业结构 !
⑴:依法淘汰落》后产能?自2016》。年起各?县(区?。)、平凉工业园区】依据国?家部分?工,业行业淘汰》落,后生产工艺装备和产!品指导?目录、产业》结构调整《指导目录《及相关行《业污:染排放标准结合水质!改善要求《及产:。业发展情况》确定落后产能淘汰企!业清:。单制定并实施分【年度落后产》能淘汰方案于每【年,1月:中旬报市工信委、市!环保局备案;全市落!后产能淘《汰清:单每年1月底前报省!。。工信委、环保—厅备案(市》工信委牵头》市环保局等参与各县!区政府和平》凉工业园区管委会】负责落实《)
⑵对未—完成落?后产能淘汰任务的县!区暂停审《批和核准其》相,关涉水行业新—建项目?。。(市工信委》牵头市发《改委、?市,。。环保局等参与各【县区政府和》平凉工业园区管委会!负责:落,实)
⑶严格环境!准入根据流域断面水!质考:核目标和《主体功能《区规划要《求明确区域》环境准入《条件对断面对应的流!域控制?单元实施《差别化环境准入【政策严禁审》批淘汰类项》目严格审批限制【类项目(市环保【。局,负责各县区政府和平!凉工业园区》管委会负责落—实)
⑷建立水】资源、?水环境承载能力【监测评价体》系实行承载能—力监测预警到20】20年各县(—区)全部《完成水资源、水【环境承?载能力评价(—市水务局牵》头市:环保局等参与—各县区?政府和平凉工业【园区管委会负责落实!),
⑸在区域水【资,源、水环境承载能】力,达到极限时暂停【审,批向河流排放废【水的建设项目;已】超过承载能力—的要:制定实?施水污染物削减【方案加?快调整发展规划和产!业结构(市水—务局、市环》保,局牵头市发改—委、市工信》委等参与各县区政府!和平凉工业园区管】委会负责落》实)
2.】。优,化空间布局
⑴合!理确定发展布局、】结构:和规:模按照绿色发展理念!调整发?。展,。规划:做好重大《产业布局与各主【体功能区的衔接【重大项目原》则上布局在》重点开发区和产【业集聚区并符合【城乡:规划和?。。土地利用总体规划(!市发改委牵头—市国土局、市住建】局、市水务局—等参与各县》区政府和平凉工【业,。园区管?委会:负责落?实)
⑵鼓励发】展节水高效现代农业!、低耗水高附加值】的高:新技术产业》以及生态保护—型的旅游业(市【发改委负责各县区政!府和平?凉工业园区》管委会?负责落实)
【⑶严:格控制缺水地区、】地下水超《。采区和饮用水水源补!给,。区、:自然保护《区等环境敏感区域高!耗,水、高污染行业发展!泾河:干流涉?及的崆峒、泾—川两个?县(区)和》平凉工业园区要严】格,控制石化、化工【。。、冶炼、医药等行】业企业环境风险【合理布局生产—装置及?危险:化,学品仓储等》设施(市《发改委牵头市工【信委、市《环保局、市能—源局等参与各县区政!府和平凉工》业园区管委会负责】。落实)
⑷—推,动污染企业退出有】序搬:迁(出城入园)、改!造或依法关闭县级】及以上城市建成区】内污染较重的企【业促进中心城区环】。境,优化(市工信委牵头!市环保?局等参?与各县区政》府和平凉《工业园区管委—会负责落实)— ,
⑸积极保护生!态空间严格城—市规划?蓝线管理城市—规划区范围内应保】留一定比例的水域面!积新建项目一律【。不得:违规占用水域—严格水?域岸:线用途管制土地【开发利用应留足河】道及:湿地范围严禁占用水!源保护区国土—资源:管理部门《要,对高:耗水、高污染行业企!业违规建设项目使用!土地进行整顿对发】现的:土,地,违,。法,。。违规:行为依?法进行查处(市国】土局牵头《市发:改委、市环》保局、市水务局、市!规划局?等,参与各县区政府【和平凉工业》。园区管委会》负责落实)
【 3?.,。推进循环《发展
⑴加】强,工业:水循环利用》推进煤矿矿井水综合!。利用全市所有—煤矿要建立》矿井水循《环利用系统矿井【废水经处理达标后】回用于井下》喷雾防尘、矿区生产!。、生活锅炉用—水以及?。矿区广场《。清洁卫生、道路降】尘、厕所冲洗—用,水等洗?煤,废水要全部循环重复!利用加大《高耗水企《业强制清洁生产审】核力:度减少生《产过程中工艺水【耗鼓励火电、纺织印!染,、造纸、化工—等高耗?水企业废水深度处】理回用加快工业【园区、工业集—中区中水《回用工程建设新建】工业项目用水要【充分考虑中水—。回,用华能平《凉电厂必须不—断加大节水改造【步伐发电《机组要全《部利:用平凉中心城区【城市中水压采地下水!开,采量:并逐步关闭地下【水开采井(市工【信委牵头市发改委】。、市水务局等—参与各县《区政府和平》凉工业园区管委会】负责落?实)
⑵促进再生!水利用根据辖区水资!源短缺情况建设再】生水利用《设施工?业生产、城市绿【化、道路清扫、车】辆冲洗、建》筑施工以《及生态景观等用水要!优先:使,用再生水(市住建局!。牵,头市发改委、—市工信?委等参与各县区【政府和平凉工业园区!管委会负《。责落实)
⑶【推进高速公路服务】区污水处理和利【用(平凉高速公路管!理处负责市交通运】输局等参与各—。县区政府和平凉【工业园区管委会负责!。落实:)
⑷具备使用再!生水条?件,但未:充分利用的火—电、:建材、化《工、制浆造纸、【印染等项目》不得批准其新增【取水:许可(市水务局负责!各县区政府和平凉工!。业园区管委会负【责落实)
—⑸大力推进再—生水利用《督促华?能平凉电厂尽快【使用天雨污水—处理厂?再生水?利,用,。再生水不《受用水总《。量和用水计划限【制不征收水资源费】(市水务《局负责市发改委等参!与各县区政府和平凉!工,业园区管委会—负责落实)
⑹自!2018年起单体建!。。筑面:积超:过2万平方米的新】建公:共建筑应《安装建筑中水设施】积极推动其他新建】住房安装建筑中水】设,施;到2020年中!心城区?再生:水利用率达到—20:%以上(市住—建局负责各》。县区政府和平凉工业!园,区管委会负》责落实)
【 (五)有效提高用!水效率
1—. 合理配置水资】源
将万元工业增!加值用水量、万元】。国内生产总值用水量!和农田灌溉水有效】利,用系数作为最严【格水资源管理制【度考核?、用:水效率评《估体系的《约束性指《。标按年度进行绩【效考:核加:强水资源统一—配置和?分,质利用因《地制宜、有》计划地将再生水、】雨水和矿井排—污等非?常规水源纳》入水资源统一—配置到2020年全!市万元国内生产总】值用水量、》万元工?业增:加值用水量》。分别控?制在75立方—米/万元、50立】方米/万元以内比】2013年分别下降!43.6%、33.!9%:以上(市水务—局牵头市发改委、】市工信?委、市住建局、【市,农,牧局等参与各县区政!府和:平凉工业园区管委】会负:。责落实)
—2. 抓好》工业节?水
?。开展节?水诊断、水平—衡测试?、用水效率》评估督促各行业【严格执行行业取用水!定额标准对照国家】鼓励类用水技术、】工,艺、产品和设备目】录引导?支持工业企业—。提高工业《用水重复《利用率实施工业【污水深?度处理回用工程减】少新鲜用水量加【强用水企业水—计量器具《配备管理开展用水】定,额对标、《节水型企业创—建等工作到20【20年电力、造纸、!石油:、石化?、化工、医药—。、淀粉、食品发【酵等高耗水行业企业!达到行业用水—定额标准《要求:(市工信委、—市水务局《牵头市发《改委、市住建—。局、市质《监局等参与各—县区政?府和平凉工业园【区管委?会,负责落?实)
3. 加】强城镇?节水:
⑴公共建—筑必须采用》节水器具对节水【产品和设备》进行质量监》督抽查限《期淘汰公共建筑中】不符合节水标准的】。水嘴、便器水箱等生!活用水器具》鼓励居民家》庭选用节水》器具(市质监局牵】头市住建局等—参与各县区政—府和平凉《。工业:。园区管委会负责落实!)
⑵《对,使用超过50—年和材质落后的供水!管网:进行更新改造到2】017年全市—公共供?水管网漏损》率控制在12—%以内;《。到202《0年控?制,在1:。0%以内(市住建】局牵头市发改委【等参与各县区政【府和平凉工》业园区?管委会负责落实【)
⑶《积极推进“海绵城市!。”建设推《行,低影响开发建—设模式建设滞、【渗、蓄?、用、排相结—合的:雨水:收,集利用设《施,;新建城区地—面可:渗透面积要达—到,40%以上》到202《0年平?凉,中心城区必》须,达到国家节》水型城市标》准要求(《市住建?局,牵头市发《改委、?市工信?。委、市?水,务局等参与各县区政!府,和平凉?工业园区管》委会负责落实—)
4. 发【展农:业节水
⑴积极】推广渠道防渗、【管,道,输水、喷灌微—。灌、膜下《滴灌、垄膜沟—灌,等灌区农田》。高效节水技术在具备!条件的?县区:全面推?广使用(市农牧局牵!头市水务局等参与各!县区政府和》平凉:工业园区《管,委,会负责落实)
⑵!完善灌溉用水计量设!施,开,展万亩以上灌区农业!用水斗口标准—化,计量:示范项目建设—逐步实现农业灌溉用!水取水口-干—。渠-:支渠-斗渠的计【量监测(市水务局负!责各县?区政府和平凉工业园!区管委?会负责落实)
⑶!到2018》年底:前应用膜下滴灌【技术达?到,亩节水150-20!0立方米应用垄膜沟!灌技术达到亩—节,水80?-100立方米(市!农牧局负《责各县?区,政府和平凉工—业园区管委会负责】落实:。)
⑷《。到2020年基【本完成大型》灌区、重点中型灌】区续建配套与节水改!造,任务:全市节?水灌溉面积达到48!万亩以上农田—灌溉水有效利用系数!达到0.55—以上(市水务—局牵头市农牧局、】市发改委《、市财政局等—参与各县区政府和平!凉,工业园区管》委会负责落实)
!(,。。六)节约保护水资源!
1.实施最严格!水资源管理
【⑴健全取《用水总?量控制指标体系加强!相关规划和项—目建设布局水资源论!证工作国民经济【和社:会发展规《划以及?城,。市总体?规划的编制、重大】建设:项目的布局应充分考!虑当地水资源—条件和生态保护要求!区域用水总量不得突!破,水资源开发利—用红:线取水总量接—近用水总量控制指】标的县区应》限制审批该区域【内新建、改建—、扩建项目取—水,许可申?。请;取水总量—达到或者超》过控制指标的县区除!通,过水权转让方—式获得用水指标外暂!停审批?其建设?项目新增取水许【可申:请到2?02:0年全市用》水总量?控制在4.》09亿立方》米以内?(市:水务局负责各县区政!府和平凉《工,。业园区管委会负【责落:实)
《⑵加强许可计划管】理对纳入《取水许可《管理的单位和其他用!水大:户,实,。行计划?用水管理《(市水务《局牵头市《发改委等参与—各县区政府和—。平凉:工业园区管》委会:负责落实)
⑶到!201?。。6年建立全》市工业年取水大于1!5,万立方?米重点用《水,户和农业灌溉面积】大于5万亩大型灌】区的监控信息—名录(市水务局牵】头市农牧局等—参与各县区政—府和平凉工业园【区管委会《负责落实)
⑷全!市洗浴、《洗车和人工》滑,雪,场,等,特殊行业用水定额】严,。格按照甘肃省—行业用水定额—执行(市水务局、】市,工信委、市》住建局牵头市发改】委等参与各县区【政府和平凉工业园区!管委会负《责落实)
⑸【新建、改建、扩建】项目用水《要达到行业先进【水平节水设施应与】主体工程同时—设计、同时施工、同!时投:运(市水《务局牵头市发改委】等参与各县区—政府和平凉工业【园区管委会负责落实!)
2. 完善】水资源保护》考核评?价,体系
每年对【水资源开发利用、】用,水效率、水功能区】限制纳污“三条红】线”相关控制指【标完成情况及制度】。措施进行检查—、考核和评价按照】甘肃:省地表水功能—区划(?20112030】。年)对各河流河【段水:功能区进行分类管理!2018年底—前完成泾《河、汭河、达—溪河和葫芦河—水功能区《的纳:污能力核定对排污量!超出水功能区限【排总量的县区限制审!批新增取《水和入?河排污口(市—水务局牵头市发【改委、?市工信委、市住建】局、市?。农牧局、市环保局】等参与各县区政【府和平凉工》业园区管委会负责】。落实)
3—. 严控地下—水超:采
⑴在地面塌】陷、沉降、地—裂缝等地质》灾,。害易发区开》。发利用地下水应【进行地质灾害危险】性评估2017年底!前完成地下水地面】沉降控制区》范,围划定工《作(市国土局负责各!县区政府和平凉工业!园,区管委会负责落实】)
?⑵严格控制开采【深层承压水地热水、!。矿泉水开发应严格实!行取水许可和采矿】许可(市国土局、市!水务局牵头市发【改,委等参与各县区政府!和平凉工业园—区,管委会负责》落实)
⑶依法】规范机井建设管理2!016年《底前完成已》建机井排查》登记建?立信息名录数—据库;2017年】底前出台全市未经】批准:的和公共供水管网覆!盖范围内自备水井】关闭方?案确保到2020年!底前全部关闭(市】水务局负责各县区政!府和平凉《工业园区管委会负】责落实)
—⑷2016年底【前公:布全:市地下水禁采区、】限采:区范围制定地下【水超采区压采—实施方案逐步实【现,地下水?采补平衡《。(,市水务局牵头市【国土局?。等参与各县》区政府和平凉—工业园区管委会负责!落实)?
⑸20》18年底前》建立全市开发利用地!下水水位、》取水总量双》。控制:约束指标体》系在保持合理生态】水,位前提下将地下【水可采量分解到【县,。区和主?要水文?地质单元(市—水,务,局负责各县区政【府和平凉工业园区】管委会负责落—实)
《表1 》地下水超《采区:一览表
【。。
序!号 :
:
县区 》
《。地下:水
?类型
【超采区?名称:
》超,采区面积
(平】。方千米) 》
超采区【
分级
!超,采严重?。程度
《
《
《
,
1
》
崆峒区
!。
孔隙?。水 :
:
,
崆峒区浅》层小型一般超采区 !
98.9】5
》
,小型
—
一般
!
,
2
泾!川县
孔】隙水
【泾川县浅层小型一般!超采:区
8【0.22
【
小?。型
一【般
?
—
3
—
静宁县
!孔隙水 《
静宁县浅】层小型一般超采区】
?
76.32
!。
,
小型
!一般
—。
(七)!保障群?众饮用水安》全
1.强化!饮用:。水水源环境》保护: ,
,。⑴严格饮用》水水源保护区制【度①供水规》模在1000人以上!的集中式饮用水【水源:地要合理划定水【源保:护区并?根据水源地变化情况!及时开展水源—保护区调《整划分工作县—级及以上《集中式饮用水水源保!护区由所在县(【区)人民政府提出】划定方案按程序【报省政府批复实施】。。;②:乡镇集中式饮—。用水水源保护区划】分方:案由市政府批复【实,。施;:。③供水规《模在100》0人以下的农村分】散式饮用水水源地由!县,区政府?划定管控《防,护范围(市环保局】负责各县《区政府和平凉—工业园?区,管委会?负责落实)
⑵】严格水源保护区周边!区域建设项》目环:境准入?有序开展水源地【规范化建设》采取“?一,。源一策?。分级防治《。”的办法依》法清理和《取缔饮用水》水源:。保护区内违法建筑】和,排污口因地制宜地实!施隔离防护、警【示宣传标《志设置界标界桩设】立、污染《源清理?整治等水源》保护工程建设(市环!保局牵头市发—改委、?市财政局、市水务】局等参与《各县区政府和—平凉工业园区管委会!负责落?实):
⑶规划建设县级!以上第二水源地【或备用水《源地并逐步》实,现联网?串供单一水源供水】的崆峒区和其—。他县应分别于20】20年?、2030》年实现?“双水源”有条件】的县区可《以适:当提前?(,市水务局牵头市发改!委,。、市财?政局、市住建局、市!环保局?等参与各县区政府和!平凉工?业园区管《委会负责落实)【
2.《 加强从水源—到水龙头全过程【监,管 :
切:实加强饮用水—水源地、制》水供水(二》次供:。水、农村安》全饮水工程供水)】、用户水龙头全过】程监管加大城镇集】中式和农村》分散式饮用水水源地!环境隐患排查、供水!设施安全巡查—和卫生监督检查【力度定期监测、检测!和评估本行》政,区域内饮用》。水,水,源、供水厂》出水和用户水龙【头,水质等饮水》安全状况自201】6年起每季度在政府!网,站,统一向社《。会公:布崆峒?区,集中:式饮用水水源地水】质(市环保局—。负,责)、?供水:厂,出厂水质(》市住建?局负责?。)、用户水龙头【水质监测(检—测、抽测)结果【(市卫计委负责)自!2018《年起:。定,。。期公布县级以上【饮用水水《质数据(责任单【位同:上各县区政府—和平凉工业园区【管委会负责落实【)
?3. 加强》农村饮用水水源【保护和水质检—测
制定》农村饮用水》。水源保护管理办法推!进,环境监?管和综合治理—加强执法和风险防】。范落实农村饮水安全!工程建设《、水源保护、水【质监测评价》。“三:同时”?制度:。开展农村饮水工程】水源:水、:。出,厂,水、:末梢:水水质监测和检测工!作推进水质工作【常态化和规》范化(?市水:务局牵头市发改委】、市财政局、—市环保局《、市:卫,计委等参与各县【区政府和平凉工业园!区管:委会负责落实)
!4. ?防治:。地,下水污?染
⑴逐步—在“:双,源”地?区(地?下水型饮用》水源补?给区及工业园—区、危险废》物处置场《、垃圾填《埋场、?石油化工储存销售企!业、矿山开采—区、农业污染源6】类重点?污染源地区)开展地!下水基?础环境状况试—点调查评估工作【逐步扩大试》点,调,查范围全面掌握全】市,地下水污染情—况(:市环保局牵头市【发改委、市国土局】、市住建局、市水】务局、市财政局等参!与各县区政府和平凉!。工业园区管委会负】责落实) 》。
⑵加强地下水污】染防治?对,石化生产存贮销售】企业和工业园区、】矿,山,。开采区、垃圾填【埋场等区域进行【必要的防渗处理【(市:环保局?牵头市发改》委、市国《土局、市住建局、市!水务局、《市财政?局等参与各县区【政府和平凉》工,业园:区管:委会负责落实)【
⑶?组织对全市已—建成加油站进行防】渗改造其地下—油罐全部《改造为双层》罐;不?具,备,改造条件的必须建】设防渗池《;2016》年,底前完成饮用水水】源保护区内已建成】加油站的《。。改,造治理?;2017年底前】全面完成所有已建成!加油站?的改:造治理?;自2016年起所!有新建、改》造、迁建的加油【站,。地下油罐必须为双层!罐(市能源牵—头,市商务?局、市安监》局等:参与各?县区政府《和平凉工业》园区:管委会负《责落实)
—(,八)深化重》点,流域水污染防治 】
1.推动【重点流域水污—染防治规《划实:施
⑴在》。。重点流域实施水生】态环境功能管理加】大对化?学需:氧量、氨氮》、总磷?、重金属《及其他影响人体健康!污染物的控制—。力,度(市环保局牵头】市发改委、市工信】委、市住《建局、市水务局【、市:财政局等参与—各,县区政府和》平凉工业园》区管委会负责落实)!
⑵对环境容量小!、生:态环境脆弱、环【境风险高的地区【强,制执行水污》染物:排放限值并根据水环!境质:量改善需要执行水】污染物特别》排放限值实施范围确!保到2020—年泾:河、汭河、》达,溪河水质总体保持优!良葫芦河水质得到】进,。一步:改善(市环保局负】责各县区政府—。和平凉工业园区【管委:会负责落《实)
2.科学合!理确定?生态流量
⑴强】化,水源涵养林建设与保!护开展湿地》。保护与修复加大退耕!还林、还草、—还湿力度加》强滨河带生》态建设?在河道两侧建设【植被:。缓冲带?和,隔离带(市》林业局牵头市水务局!、,市,环保:局,、市财政局、—市国:土局、市《住建局等《参与各县区政—府,和平凉工业园—区管委会负责落【。实)
⑵201】8,年底:前完成泾河干—流水功?能区(河段)—生态流量(》水位)确《定工作;2》020?年底前全面完成全市!水功能区(》河段)生《态流量(《水位)?确定工作为流域水】量调:度提供重《要参考依《据因生态《流量不足造成考【核,断面:水质无法稳定达【标,的河:流河段应通过水量】调度等措《。施确保?考核断面水质稳定】达标(市水务局牵头!市环保局等参与各】县区政府和》平凉工业《园区管委会负—。责落实?。)
3.》整治城市黑臭水体 !
采取》控源截污、垃—圾清理、清淤疏浚】、生态?修复、活水》循环:等措施加大黑臭【水,体治理力度》每半年向《社会公布治理—情况:中心:城区:应于2015年【底前完成水体排查】公布黑臭《水体名称《、,责任人及达标期【限,;20?1,7年底前《黑臭水体实现河面无!大面积漂浮物—河岸无垃圾无违法排!。污口;于20—20年底前完成【黑臭水体治理目标】(市住?建局牵头市环保局、!市水务局《、市:农牧局等《参与各?县区政府《和平凉工业》。。园区管?委会负责《落实)
4.严格!控,制环境激素类化【学品污染 》
按:照国家、省上—统一部署安排20】17年底前》完成全市环境激素】类化学品生产使用情!况调查并建立数【据库监控评估水源】地,、农产品种》植区及?水产品?集中养殖区风险有序!实施:环境激素类化学【品淘汰、《限制、替代等措【施(市环保》局牵:头市工?信委、市农牧局【。等参与?各县区政府》。和平凉工业园区管委!。会负责落实)—
5.推进生【态健康养殖
要】将,城镇集?中式:。饮用水水源一—级保护?区和农村分散式饮】用水:。水源防护《范,围以及自然保—。护区核心区、缓冲】区作为水产养殖禁养!。区坚决关停取—缔禁养区内的水【产养殖?池塘并恢复地形原】貌;要将集中式【饮用水源《二级保护区和准保】护区、?自然保护区实验【区作:为水产?养殖:限养区科《学确定养殖容量、规!模、品种和模式鼓】。。励水产?集约化?。养,殖加强饲料安全质】量监管限制使—用抗生?素等化学药品—(市农牧局》牵头市环保》等参与各县区政府】和,平,凉工业园区管委会负!责落实)《
(九)》。切实:加强水?环境管?理
1.强化!环,境质量目标管理【
按照《考核断面水质目标】要求:逐一排查《。达标及规范》管理情况建立水【。污染物排放》源,清单对未达》到水质目标要—求的要制《定达标整治工作方案!将治污任务逐一落】实到流域范围内的】排,。污,单,位明确防治措施及】。达标:时限并报上一—级人:民政府备案自20】16年起定期—向社会公《布对治理后水质【仍不达标的》区域实施挂牌—督,办必:要时采取区域—限批等措施》(市环?保局牵头市》发,改委:。、市水务局、市农】牧局等参与》各县区?政府和平凉工业园区!管委会负责落—实):
2.深化污!染物排放总量—控制:
⑴逐《步,完善:工业、城镇生活【、农业和移动源等各!类污染源纳入环境】统计范围《(市环保局》负责各县区政—府,和平:凉工业园区管委会负!责落实?) :
⑵新建、改建、扩!建涉水工业》企业建?设项目实《行主要污染物排放】等量或?减量置换《缺水:区、地下水超采区和!饮用水水源补给【区,、自然?保护区?等环境敏感区—域的新?建、改建、扩建涉水!工业企业建设项目实!行主要污染物排放】减量置换(市环保局!负,责各县?区政府和《平凉工?业园区?管委:会负责落实) 【
, 3.严格环境】风险控制
⑴防】。。范,环境风险《按照:国家和?省上统一《部署:定期评估沿河工业】企,业、工?业集聚区环境风【险,制,定应急预《案落实防控措—施于2017—年底前按《照“一般、较大【、重:大”级别完成环【境,风险等?级划定工作(市环保!局,牵头市工信委等参与!各县区政府》和,平凉工业园区管委会!负,。责落:实)
⑵开—展环境健《康调查解决损害群众!健康的突出环境【问题评估现有化学物!质和健康风险20】1,7年:起根据国家公布的】优先控制化学—品,名录对高风险化【学品生产、使—用进行?严,格限:制并逐步淘汰替代(!市环保局牵头市【卫计委、市安—监局等?参与各?县区政府和》。平凉工业园区管委】会负责落实)—
: ⑶?稳妥:处置突发水环境污】染事件?市、:县(区)人民政【。府,要,修订完善突发—环境:事件应急预案—落实责任主体完【善预警预报与响应】程序:、应急处《置及保?。。障措施、物》资储:备等内容定期开【展应急演练依法及】时公:布,相关:信息(市环》保局牵头市水务【局、市住建局、市】。农牧局?、,市,卫计委、市安监【局、市林《业局、市交通运输局!、市公安《局、市工信》委等参?与各县区《政府和平凉工业【园区管委会》负责:落实)
》。4.:。全面推行排污许可】。
⑴依法核发排】污许:可证2016年底前!完成国控重点污染】。源及排污权交易试点!地区污染源的—排污许?可证发放工》作,。其,他污:染源:于,20:1,7年底前完》。成(市?环保局?。负责各县区政府和】平凉工业园区管【委会负责落》实)
⑵加强许】可证管理以改—善水质、防》范环境?风险:为目标继续将污染物!排放:种类、浓度、—总量、排放去向【。等纳入排污许可证】管理范?围禁:。止无证排污或不【按许可证排污(市】环保局负责》各县区政府和平凉】工业园?区管委?会负:责落实)《
⑶?深,化排:污权有偿使用和交易!试点指导平凉—。工业园区做》好排污权有偿使【用和交易试点工【作到2?01:8年:基本:形成管?。。理规范?、,交易顺畅的排污权】有偿使用和》交易制度并》逐,步向:全市推广(市环保局!负责各县区政府和】平凉工业《园区:管委会负《责落实)
【 (:十)严格《环境执法《监管 ?
?1.加?大执法?力,度
?⑴确保?排,污,。单位:达标排放加》大,。对排污单位的日常】监督检?查力度定期向社【会公开污染》源环境监《管信:息依据工《业企业环境保护【标准化建设工作成果!建,立企业“黄牌”、】“红牌?。”,警示处罚制度2【。016年起定期公布!环保“黄牌》”、“红牌”企业】名单(市环保局负】责各县区政府和平凉!工业园区管委会负】。责落实)
—⑵建立完善执法机制!。按照“省级巡查、】市级检(抽)—查、县?区排查、乡》镇协同”的环境监督!执法机制强化环【保、公安等部门【协作加强协调建立】联席会议制度—完善案件移送、受理!、立案、通报等【行政:执法与刑事司法【衔接:配合机制(市环保局!、市公安局》等参与各《县,区政府和平》凉工业园区管委【会负:责,落实) 《
,。⑶严厉打击环境【违法行为加大—涉水行?。。业企业?。环境执法力》度重点打《击私设暗《管或利用渗井、渗】坑排放、《倾倒含?有毒:有,害污染物废》水、:含病原体《污水监测数据弄虚】作假不?正常使用水污染【物处理设施或者【未经批准拆》除、闲置水污染物处!理设施?等环境?违法行为对造成生】态,损,害的责任者严格落】实赔偿制度严—肃,查,处建设项《目环:。境影响评《价领域未批先建【、边批边建、—久拖不验等》违法违规行为—(市环保局牵—头市公?安局等参与各县区】。政,。府和平凉工业园区管!委会负责《落实:)
2.提升!监管水平
— ⑴完善流—域协作机制进一步】巩固和?扩大葫芦河跨流域水!污,染防治?工作成果完善—跨部门、流域—水环境保护》议事协调机制加强环!境监测?和信息共享强—化环境监察、环【境监测、环境—应急:联防联控机制妥善处!置突发环境事件协调!。。处理环境《污染纠纷促进流域】经济社?会和环境保护—。协调发展《(市环保局牵—头市交通局、市水】务局:等参:与各县区政府和平】凉工业园区管委【会负责落实)
⑵!完善水环境监测网】络充分发挥各涉水管!理部门职能》统筹优?化,水环:境监测断面(点位)!。提,。升饮用水水源水质全!指标监测、水生【生物监?测、地下水环境【。监测、化《学物质监测及环境】风,险防控技术支撑能力!共享水?质,监测数据分》析研究水量水质变】化情况?(,市环:保局牵头《市发改委《、市国土局》、市住?建局、?市水务局、市农【牧,局等参与《各县区政府和平【凉工业园区管委会】。负责落实)
⑶要!于2020年前建】设完成覆盖全—市,。的地表?水水环境质量监测】网络(?市环保局负责各县区!政府和平凉工业【园区管委会负责【落实)
》⑷水务?部门要于《2,018年底前建成】全市5?个国家地下水监【测工程?。项目:完善:地下水动态监测体】系;于2020年】底前实现《全市国家《级重要水功能区【监测覆盖率达—10:0%、市级》水功能区监测覆盖】率达80%以上、全!市规:模以上?入河排污口监测覆盖!率达5?0%以?上;:于,2,。030年底前实现重!要,水功能区《监测、规模以—上入河排污口监测】全覆:盖(市水务局负责各!县区:政府和平凉工业园】区管委会负责落实】)
⑸国土—部门要?于2018年底前】建设完成覆盖全市】的5个地下水监【测点位(市国土局负!责各县区政府和平】凉工业园区管—委会负责落》实)
⑹农—牧部:门,要于2?019年底前形成】覆盖全市的水生生】物监测?体系(市农牧局负责!各县区政《府和平凉工业园区】管委会负责》。落实)
⑺—提,。高环境?。监管能力《加,强环境监测、—环境:监察、环境应急【人员力?量组织?开展专业技术培【训,严格落实执》法、监?测、应急等》人员:持证上?岗制度(《市环保局负责—市编办等参》与各县区政》府和平凉工业园【区管委会负责落实】)
⑻各县(区】)及工业园》区2016年起实】行环境监《察网:格化管理体》系明确管《理职责?并向重点乡镇及【。街道:配备必要的环境【监管力量《(市环保局负—责各县区政》府和平凉工业园【区管委会负责落实)!
? 五、保障措施 】
(一)强化科技】支撑
1.推【广应用先进技—术
加快【技术:。成果推?广应:用重点推《。广饮用水《。除氟砷技术、—节水:、水污染《治,理及循环利用、城】市雨:水,收集利用、再生水安!全回:用、水生态修复、】。。畜,禽养殖?污染防治、》。污泥生物法》消减技术、重金属】污染水下固定与【水体修复技术—示范:应用高效节能—精确曝气控制系统、!集,成式:污水处理成套设备】、移动式应急—水处理装《备在推进示范作用】明显:。、带:动性强?。的水污染治》理示范工程》。中强化技术》支撑(市科技—局牵头市《发改委、市工信委】、市环?保局、市水务—。局、市农牧局—等参与各县》区政府和平》凉工业园区管委会负!责落实)《
? 2.攻关研发【前瞻技术 》
?整合科技资源通【过相关科技计划【(专项、基金)等加!快研发?重点:行业废水深度处理、!生活污水低成本高标!准处理、工》业高盐废水脱—盐,、饮用水微量有毒污!染物处理、地下水】污染修复、危险化】学品事故及应急【。处置等技术加强【。。。水,生态:保护、农业面源污】染防治、水环境监控!预警、水处理工艺技!术装备等领域的引】进、研发和》交流合作(市—科技:局牵头市发改委【。、市工信委》、市国土局》、市环保《局、市住建局、市水!务局、市农》牧局、?市卫计委等参—与各:县区政府和平凉【工业园区管》委会负责落实—)
3.大】力,发,展环保产业
【依托:重点项目建设与【运营形成的市场空】间培育大《型,综合服?务企:业、资源综合—利用企?。业和环保技术装备】生产龙头企业带【动环保服务业集群化!规模化发《展利用PPP、【DO:T及第三方运—营等模式实现环保】基础设施建设—和运营社会化—、专业?化、市?场化推进先进适用的!节,水、治污、修复【技,术和装备产业化发】展鼓:励企业重《点发展水体》、大气、《噪声、固废、—生态、环境监测等】具有:自主知识产权—的核心技术加快【建设环保信息化平】台为环保产业发【展提供技术》支撑(市发改—委、:市财政局牵头市科】技,局、市工信委、市环!保局、市住建—局、市水务》局、市农牧局—等参与各县区政【府和平凉工业园区管!委会:负责落实)
!。(二)充分》发挥市场机》制作用?
1.理顺】价格税费
】⑴加快水价改—革2016年—。3月底前中》心城区及各县建城区!全面:实行城镇居民阶梯】水价制度具》备,条件的建制镇也要积!极推进争取于2【020年底前全【。面实行非《居民用水超定额、】超计:划累进加价制度积极!推进农?业水价综《合改:革(市发改委牵头市!财政局、《市住:建局、市水》。务局、?市,农牧局等参》与各县区《政,府和平?凉工业园区管委会】负责落实)
】 ⑵完善税费政策】按,。照调整污水》处,理费:标准有关要求—20:16年?3月底前未》征收污水处理—费的县区要按规定开!征污水处理费201!6年底前调整到国家!规定的征收标准按】。照排污费征收标【准调整要求2—0,16年4月起对化学!需氧量、氨氮—等主要水污染物和】重金:属污染物《(铅、汞《、镉、铬《、砷)排污费—。执行新?的,。征收标准实行—差别化收费政策对】污染物排放浓度、排!放,量超:标和违规生产使【用淘汰类生产—工艺、装备、产【。品的企业加征1-】2倍排污费;对污染!物排放浓度低—于标准50%以上的!企业减半征》收排污费;加—强,污染物?在线监?测从严核《定排污费提高—排污费收缴》率,严禁擅自减征、免征!、,。缓征排污费强化取水!许可和水资源—。费征收管理继续【执行“地下水—水资源费征》收标准高于地表水”!的,要求地下《。。。水超采地区的地下】水水资源费》征收标?。准应高于非超采地】。区,(市发改委、—市财:政局:牵头市环保局、市】住建局、市水务局】等参与?各县区?政府和平凉工业【园区管委会负责落实!)
《 2.建《立激励机《制
⑴健全】节水环保“领跑【者,”制度?以,企业自愿为前—。提通过表《彰先:。进、政策《鼓励、提《升标准推动》完善节水环》。保“领跑《者”制度发布节【水,环保“领跑者—”名单鼓励节能【。减排先进企业、工】业集聚区《用水效率、排污【强度等达到更—高标准支持开展【清,洁生产?、节:约用水和污染治【理推动形成绿色发展!方式对节水环保【。领跑者给予》适,当政:策激励(市发改【委牵:头,市工信委《、市财政局、市【环保局、市住—建局、市水务局等】参与各县区政—府和平凉工业园【区管委会负责落【实):
⑵?推行:绿色信贷积极发挥】。政策性银行等金融】机构在水环境保护】中的作用重点支【持循环经《。济、:污水处?理、水资源节—约、水?生态环境《保护、清洁及—可再:生能源利《。用等领域引导金【融机构将《。环境违?法企业列入限制贷】款类(人行平凉【中心支行《牵头市工信委、市银!监局:、市政府金融办等参!与各县区《政府和平凉工业园区!管委会负责落实)】。
⑶加强环境信】用体系建《设构建守信激励与】失,信惩戒?机制环保、银行【、,保险等方面要加强协!作联:。动,于2017年底前分!级建立企《业环境信用评—价体系(市环保【。局,、人行平《凉中心支《行牵头市银》。监局等?参与:各县区政府和平凉工!业园区?管,委会负责落实—)
⑷鼓励涉重】金属、石油化—工、危险化学品运】。。输等高环《境风险?行业投保环境污【染责任保险(市环保!局负责各县》区政府和平》凉工业园区管委会】负责落实)
【⑸实施重点流域环境!补偿根据“谁达标】、谁:受益、谁超标谁补偿!”的:原则经监测考核和确!认实:行“双向补偿”【即对:水,质未达标的县区予】。以处罚对水》质受上?游影响的县区予以补!偿对水质达》标的:县区给予以奖补(】市财政局牵头市【发,。改委、?市环保?局、市水《。。务局等参《。与各县区政府和平凉!工业园区管委会负】责落实)《
(三)》促进多元融》资投入
1.【 引导社会资—本投:入,
:积极推进排污权【、水权交《易试点积极推动设立!融资担保基金推进环!保设备融资租—赁业务发《。。展推广股权》、,项目收?益,权、特许经营—权、排污权等—质押融资担保采取】环境绩效合同—服务、授予开—发经营权益、—推广运用《PPP模式等方式】鼓励社会资本加大水!环,境保护投《入(:人行平凉中心支【行、市?工信委、市金融【办、:市发改委《、市财政局牵头市】环保局、市住—建局、市水务局【、市平凉《银监局等参与各县区!政,府和平?凉工:业,园区管委会负—责落实)
2.】 增加政《。府资金投入》
各?级政府和各有关【部门要加大对水环】境,保护的支持力度【增加水环境保—护投入重点支持污】。。水处理、污泥处【理处置?、河道?整治、饮用》水水源保护、畜禽养!殖污染防治、—水,生态:修复、应急清污【等项目保障水环【境监管和环》境风险防范能—力建设及《运行费用积极—争取中央、省—级水环境保护专【项资金的倾》斜支持(市》财政局牵《头市发改《委、市环保局、市住!建局等参与》各县区?政府和平凉工业园区!管委会负责落—实,)
(四》)明确落实各方责任!
:1. 强化政府水环!境保护责任 —
⑴2016—年3月底前制定【公布平凉市水—污染防治工作方案于!每,年1月底前》制定并公布下—一年度?水污染防治》。年度工作《方,案并报省政府备【案(市环《保局牵头市直各有】关部门负责落实) !。
,⑵各县区《政府:、,平凉工业《园区管委会》要,落,实好省、市两级水污!染防治工《作方案于每年1月底!前制定并公布本辖】区,下,。一年度水污染防治】年,度工作方案并报市政!府备案(各县区政府!和平凉工业园区管】委会负责落实—)
2.》 ,加强部门协调联动】 ,
各县(区)人民】政府和平《凉工业园区》管委会要《于2016年—3月底前《成立本辖区水污【染,防治领导《小组加强组织领导】定期研究解决重【大问题各有关—部门要切《实,落,实分工职责》指导各县(区)【和平:凉,工业园区做好—相关工作市》环保局?要加强统一指导、】协调和?监督工?作进展及时向—市政府报《告(市环保局牵头市!直,各有关?部门参与各》县区:政府和平《。凉工业园区》管,委会负责落实—)
3.【 落:实排污单位主体责任!
: 各类排污—单位要严格执行【环保法?律法:规,和制度加强污—染治理设施建设【和运行管理开展【自行:监测落实治污减排】、环境?。风,险防范等责》任中央在《平企业、国有—企,。。业、省属企业和市属!重点企业要带头【。。落实:工业集聚《区,内的企?业要探索建立—。环保自律机制(市环!。保局牵头市工信委等!参,与各县区《政府和平凉工业园区!管委会负责落—实)
《。(,五)严格目标任务考!核
1. 严【格,落实考核责任
】市政府与《各县:(区:)人:民政府及平》。凉工业园区》管委会签《订水污染防治目【标,责任书分解落实目标!任务切实《落实“党政同—责、一岗双责—。”工作责任自20】16年起每年对各县!(区)?方,案实施情况进行【年度考?核考核结果向社会】公布并?作为对领导班子和】领导干部综合考【核评价的重要—依据(市委组织部】、,。市考核局、市环保】局,牵头:市直各有关》部,门参与各县区—。政,府和平凉工业园区管!委会负责落实)【
2. 》明确奖惩《措施
《⑴将考?核结果作为对各县】(,。区):水污染防治、水资源!管理、?水生:态,保护相关资》金分配的参考—依据(市《环保局、《市财政局牵头—市发改委、市工信】委、市水《务局、市住》建局、市农牧局等参!与各:县区政?府和平凉《工业园区管委会负】责落实)
⑵对未!通过年度考核的【约谈县(区)政府】及其相关《。。部门负责人提—。出整改意见》予以督促;》暂停:有关县区涉水建设项!目环评审批》(市环保局》、市考核局、—市监察局牵头各【县区政?府和平凉工业园区】管委会负责落实【)
3.【 加强督查问—责
对—因工作不力》、,履职缺位等导致【。未能:有效应对水环境【污染事件《以及干预、伪造数】据和没?。有完成年度目标任务!的要依法《依纪追究有关单位】和人员责《任,对不顾生态环境盲】目决策导致水环境质!量恶化?造成严重后果—的,。。领导:干部给予《。组织:处理或党纪政纪【处分已经离任的【也要追究责》任(市?委组织部、市—考核局、市环—保,局牵头?各,县区政府和平凉【工业园区管委会【。负责落实)
(】六)强化公众参与】和社会监督》
1.—依法:公,。开,环境信息
⑴【市政:府每年向社》会公布各县》(区)、平凉工业园!区水环境《质,量状况(市》环保局牵头市—发改委、《市住建局、市水务局!、市:卫计委等参与各县区!政府和平凉工业园区!。管委会负责落—实) ?
⑵各县(区)要定!期公布本《市辖区?内国:家、省上《确定:的重点?排,污单位主要污染物名!称、排放方》式、排放浓度和【总量、超标排—放情况?以及污染防治设施】。的建设和《运行情况主动接受监!督(市环保》局牵头市《发,改委、市工信委等参!与各县区《政府:和平凉工《业园区管委会—负责落实)
【 2.加强社【会监督
各】有关部门《。要主动为公众和社】会组织提供水污染】防治法规培训和咨】询适时?邀请其?全程参与重要环【保执法行动和重【大水污染事件调查】主动:。公开:曝光环境《违法典型案件健全举!报制度充分发挥“】1236《9”环保举报热线和!网络:平台作用限期—办理群众举报投诉】的环境问题通过【公开听证、网络征集!等形式?充分听取公》众对重大《决策和?建设项目《的意:见积极推行环境公】益诉讼(市》环保局负责各县【区政府和平》凉工业园区》管委会负责落—实)
3.】构建全民行动—格局
加强宣传】教育把水资源、【水环境保护和水情知!识纳入国民》教育体?系依托中小学节【水,教育、?水土保持《教育、环境教育等社!会实践基地》开展环保社》会实践?。活动支持民间环【保机构、《。志愿者开展环保宣传!及监督工作倡—。导绿色消《费新风?尚开展环《保社区、学校、家庭!等群众性创建活动】推动节约《用水鼓励购买使用】节水:产品和环《境标志产品》(市环保局牵头【市教育局、市住【。建局:、市水务局》等,参与:各,县区政府和》。平凉工业园区管委】。。会负责落实》)
附件1【.平凉市水污染防治!领导小组名单
】 【 2.流域【水质:目标清单《
3.流》。域地表水监测断面】水,质目标清单》
4?.县级及以上城市集!中式饮用水水—源地清单
5.】乡镇集中式饮用水】水源地清单
6】.地下水监测点位】水质目标清单
7!.城:市建成区黑臭水体】清单
《。8.分年度》重点工作任》务,分解表
9.水污!染防治计《划项目表
—
,
附件《1 :
平凉市水污染】防,治领导小组名单
!
组 长杨— , 军 市》政府:。副市:长
副组长【崔 :。。 飞 市政府副】秘书长?
张《双鹤 市环保【局,。局,长, :
岳东生 市住建!局局长《
李旺军 【市,水务:。局局长 》。
成 《员杨维周 —市发改委主任【
:姚晓峰 《 市科技局局长【
程斌杰 【 市:工信委主任 【
邢建?军 市财政—局局长
柳喜】。。仓 :。 市国土资》源局局长
【闫虎明 市农牧】局局长 》
杨学文 市【质监局局《长, :
,莫小平 市—卫计:委主任《
练生辉 市】能源局局长
柳!志峰: , 市安监局》局,长:
陈雄新》 市?环保局总工程师【
领导《小组下设办》公室办公室设—在市环保《局办公室《主任由张双鹤同【志担任副主》任由陈?雄新:同志兼任
领导】小组:成员如有变动由【成员单位接任—工作的同志》自行:替补不另行文
!
?附件2
流域水质!目标清单 》
《。
序号 】
所》在流域?
《
所在水系
【。
所《在 :
水体
断!面名称
【
2020年—水质目标
【
2030年【水质:目标 ?
断面控制】单元:。
?
备注
【
涉及 】
区(?县) ?
:。
所?辖乡(镇、街道【、社区)
!
》1
黄【河流域?。
渭河水】系
葫【芦河
—
郭罗
Ⅲ!
?。
Ⅲ
【
静宁县
【。。
?
,
入境》。
断面
!
:
2
黄】河,流,域
渭河水!系,
葫—芦河:
《
一:号,桥
?
Ⅲ《
:
Ⅲ 》
静宁—县,
《
八里镇城区—街道城关镇威戎镇】。界石铺镇李店—镇城川乡《司桥乡曹务》乡,古城:乡双岘乡雷》大乡余湾乡仁大【乡贾河乡深沟乡治】平乡新店乡甘沟乡四!河乡:红寺乡细巷乡—。三合乡?原安乡灵芝》乡,
《
》
?庄浪县
】水洛:街道水洛《镇,南湖镇朱店镇—万,泉镇韩店镇岳堡【乡杨河?乡赵墩乡柳》梁乡卧龙《乡大庄?乡,阳川乡良邑乡—通化乡永宁乡郑河乡!南,坪乡盘安乡
!
3 —
《黄河流域 》
泾河水系 !
泾河—
》崆峒水库
!Ⅱ
《
Ⅱ 《。
崆》峒区 ?。
—
入《境 :
断面
—
,
4
【
黄河流—域
》
泾河水《系
泾【河
?
八《里桥
Ⅲ !。
:
Ⅲ 《
崆峒区 】
崆》峒镇安国乡大—秦回族乡
】
《
5
】
黄河流域—
泾河水】系
—泾河
—
平:镇桥:。*
—Ⅲ
—Ⅲ
—崆峒区?
:
东关街道中】。街,街道西郊街》道草峰镇柳》湖乡:香莲乡西阳》回族乡白《庙,回族乡寨河回—族,乡上杨回《族乡峡门回族乡【
》
—
6
黄河!流域
—
泾河水《系
汭河】
《
圣母桥 》
Ⅲ
【
Ⅲ
【
崆?峒区
麻武!乡
《
《
?
华亭《县
东【华,街道东华镇安口【。镇西华镇马峡镇【策,底镇:
上?关乡神?。峪回族乡《山寨回?。族乡河西乡砚峡【。乡石堡子开发区【 ,
!
崇信县
【
锦屏街—道,。锦,屏镇柏树乡黄寨乡】黄花乡木林乡新窑街!道
—。
?泾川县
】汭丰乡城关》。镇
【
,
7
黄河!流域 ?
泾》河水系 《
?
泾河
拦!洪坝 ?
《Ⅲ
—Ⅲ
?
?崆峒区? ,
四》。十里铺镇白水镇【花所乡索罗乡—大寨回族乡
】
》
泾川—县
街【道办事?处玉都镇王村镇【。丰台乡党原乡
】
,。。
8
】
黄《河流域
【。
泾河水系 —
,。
?泾河
》
:长庆桥*
【
Ⅲ
Ⅲ!
《
,泾川县 《
荔堡镇【窑店镇罗汉洞乡【泾明乡红《河乡飞云乡温泉经】济,。开发区张老寺—农,场
【
《。
9 《
黄河—流域
—
泾河水系》
》达溪:河
告王河!村 :
Ⅲ》 ,
Ⅲ》
?
崇信县
【
新窑镇
!
出境《
断面
【
,
?。
泾川县
—
:
高平镇太》平乡
】。
:灵台县 《
?
街道办事处中台】。镇邵:寨镇:。独店镇什字》镇朝那镇新》开乡西屯镇上良【镇梁原乡《龙门乡星火乡—。百里乡蒲窝乡—
》
附件3
流!域,地表水监测断—面水:质,目标清单《
【
序号
】
县(区)【
:
《
河流名称
】
—
断面类型 】
断面级】别
断】面名称
【
地》理位:置,
水质】目,标,
:
经度 】
《
纬度
【 ,
,
度
分!。 ,
秒 【
》度
—
,分
秒 !
》
1
】
崆峒区、平凉】工业园区
【
泾《。河
【入境断面
】
省控《
《
八里桥 【
【106
】
37
— ,
59
【
35》
3【3
4】3
Ⅲ类!
?
?
2
【
控制断面—
》
省控
【
滨河路东出口】
:
?
,1,06:
—44
4!6 :
35【
?
3《1
?。
?
40 《
《。。
Ⅲ类 《
:
?
3
!控制断?面,
省【控
平】镇,桥
》
,
,1,06:
5【4 :
》21
》
?35:
《。
28
!
34 《
?
Ⅲ?类,
?
4 【
》出境断面
】
市控
!
王村大桥 —
1—0,7
《
1《2 :
01
!
35
!
?22 ?
》35 ?。
》Ⅲ,类,
》
5
】
泾川县
】
泾河
!。
入境断面
】
市》控
?
?
王村大桥
】
10》7
12!。
《
,
01
》
35 【
:
22》
》。
3:5
【Ⅲ类:
》
6《
出境】断,面
》
国控 》
《
拦洪坝
【 ,
107
!
25
【
59
】
35
【
21
!
25
】
Ⅲ类
】。
7 【
,
控制—断面
【
国控
!长庆桥
】
107
!
4:4
14!
—35
【。
20
— ,
8?。
》
Ⅲ类?
—
8
!汭河
《
入境断【面
市】控
《
九功桥
】
107【 ,
4—0 :
41 】
35【
?
16
【
5》0
?
, ,
Ⅲ类 》
—
9
》
出境断面
!
市控
】
圣》母桥
】107
—
21 —
》8
3】5
《
20
】
:
10
》
:
Ⅲ类
】
10—
华亭县!
? ,
汭河
】
,
入境断面
【
?
市控
!西,华电厂上游500米!
《
1?0,6
【6,
5
!
35
!
1
【。
9
!
Ⅲ类
》
:
11
!
出境断面【 ,
:
:
,市控
《
崇》华,公,路交界处
】
106
】
?49
】56
3!5
—
15 《
48【
—Ⅲ类
!
12 《
崇信县 !
:
?汭河
《。
?
入境断面
】
:
市控
】
,崇华公路交界处
!
,
106 【
?
4?9
【56
3!5
《 ,
15 》
》48
【
Ⅲ:类
》
:
13《
?
出境断面
!
:
市?控
?
?
九功桥
—
107【。
》
40
】
41
【
:35
】16
》
?50 ?。
Ⅲ类
!
1【4
—
灵台县《
》
达溪河
!
入境断《面
?
《市控 ?
杨村虎】家,店漫水桥
!
107
【 ,
35
—。
24
!。
35》
4 】
》8
》
Ⅲ类
!
:
15
】
出境断面
!
:省控:
?
告王河村
!
:
10《7 :
4—4
》
58
【
35
】
?4
?
31
】
Ⅲ类
!
16 】
:
庄浪县
!
水洛河
】
入》。境断面
》
市》控
【南坪大桥
—
:
106
【
,
?3,
—2,7
【35
1!1 :。。
《
59
》
Ⅲ类 【
【1,7
—
出境断面
】
:
市控
》
万泉—徐家城
—
105
】
47—
:。
《42:
35 !
4—
—45
—
Ⅲ?类
!18
—。
:静宁县? ,
葫—芦河
》
?入境断面
—
省控
!
郭罗
】
105
】
?
,45
】37
】35
3!4
【24
》。
Ⅲ类 —。
?
19—
出境断!面
》
市控
【
裴麻》。大桥
》
1《05
《。
5》1,
—03
3!5 :
2—0
—。
4:。6
Ⅲ类!
】
《
【
:
?。
附件4
【县级及以上城市集中!。式饮用?水水源?地清单
》
【
序号
》
《县区
—
水源县区名称】。
?。
所《属流域?
所【属水系
【
所在水体名称 !
:
水源县区类型!
—。2020年
水质!。目标 ?。
《
2030年
】水质目标《
】
1 《
,
崆峒区
!
养子寨水】源*
《
?
黄河流域
【
:
泾河水》系
泾】河
?
地下水【。
Ⅲ【。
Ⅲ 】
2 !
《
景家庄水》源*
—
黄河流域
!
:
,泾,。河水系
!颉,河
?
地下水
!
Ⅲ》
?
Ⅲ
【
3
!
南部山区水】源* ?
黄河流】域
《
:。
泾河水系
!。
甘沟 》
《
地下水《
》
Ⅲ
Ⅲ!
4! ,。
《。
灵台县
!
灵台?县城区水源
】
黄河流域 】
:。
泾河水系 】
泾河【
》
河:流型
《
:。
Ⅲ
》
Ⅲ —
【5 :
《
,静宁县 《
甘泉【水源
《
黄》河流域
—
渭《河水系
】
葫芦河
—
地》下,水
Ⅲ !。
:
Ⅲ 》
》
6?
《
,
五台山水源
! ,
黄河流域 【
渭—河水系
》
《葫芦河
—
地下》水
?
?
Ⅲ
Ⅲ!
7! ,
东峡【水库水源
—
黄河流域】
渭河水!系 :
》葫芦河
【
,
湖库型《
?
?Ⅲ :
Ⅲ—
—
:8,
—华亭县
》
,
:
西华水源 —
:
?黄河流?域
泾】河水:系
芮河!
地下】。水,
《
Ⅲ
【
Ⅲ
—
9
! ,
养?马寺水源《
》
黄:河流域
】
泾河水系 —
芮河
!
地》下水
【
Ⅲ ?
?
Ⅲ
】
10
】
北《河水源 《
黄—河流域
】
泾河水系
【
芮河 【
》地下水
》
?
Ⅲ
《
,。
Ⅲ
—
11】 ,
:
刘家庄水源】
》
黄河流域 —
泾—河水系
》
芮河
】
地下水【 ,
:
:
Ⅲ
》
Ⅲ
—
—12
》
泾川县
!
杨柳》湾水源? ,
?
黄河流域—
》
泾河水系 —。
芮河
!
《地下水
—。
Ⅲ
!
Ⅲ
《
,
:
13
【
王村水源】
:
黄河流域 !
泾河水】系
【芮,河 :
地—下水
【
Ⅲ
《
Ⅲ》
《
,
14
】
庄浪县
】
第一水【厂水源 《
黄—河流域
—
渭《河水系 《
》水洛河
【
:地下水
》
Ⅲ
【
:
Ⅲ
!
15
【
竹林寺水【库
【。。黄河流域
【
渭河水系 】
《
水洛河
—
,
湖库型 【
,
Ⅲ
】
Ⅲ
【
16
!。。
崇》信县
【
县城水源 —
黄河【流域 ?
《
泾河水系
】
芮河》
地【下水:
?
Ⅲ 》
Ⅲ—
:。
17 !
?
新窑矿区水源】
黄河流!域
【泾河水系 》
《
芮河?
地下水!
《。
Ⅲ?
Ⅲ 】
《
附件5—
乡镇集中式【饮用水水源》地清单
【
,。
序号
!
县》区,名称
《
:
乡镇名称
】
水》源保护?区名称 《
》水源地类型
】
2020年水!质目标
!2030年水质【目标:
》
1
!
灵台县
!
独:店镇
》 ,
独?店镇百里巩人—饮
?
:
,
地下水
!。
,Ⅲ
》
Ⅲ
【
2
】
独《店,。镇瓦玉水《厂 :
?
地下水
【
Ⅲ
】
Ⅲ
!。
3
】
独?店镇大户彭》。寺沟老?。
:。
地下水 】
Ⅲ—
《
Ⅲ
—
4
!
独店镇—冯家堡人饮
】
地下水
】
, ,
Ⅲ
!Ⅲ
》
:
5
!独店镇姚李人饮孙】。张沟
》
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ
【
?
6 》
:
独《店镇姚李人》。饮孙付沟《
?
地下水 【
:
Ⅲ
【
Ⅲ
】
7
【。
独店—。镇姚李?人饮卫王沟
】 ,
地下《水
》
Ⅲ? ,
》Ⅲ
!8
?
独店镇姚】李人饮景村
!
地下水》
《
Ⅲ
》
Ⅲ》
?
《
9
【
独店?镇姚李人《。。饮张鳌坡村
!
,
地下水 》。
Ⅲ
!
?。Ⅲ
【
,
1:0
独】店镇龙翻头人—饮
—
地下水
—
?
Ⅲ:
Ⅲ
!
?
11 —
《
,独,店镇崖瑶水》厂
【地下水?
—Ⅲ :
》Ⅲ :
:
?
12
—
?
灵台县
【
:
西屯?。乡
?
:
:西屯乡南头水厂 】
地—下水
—
Ⅲ
—
Ⅲ
【
13【
西屯】乡柳家铺人饮
】。
:
地下水
】。
Ⅲ
】
Ⅲ
》
14】
西【屯乡白草坡》人饮
【
地下水
—
:
,
Ⅲ
》
Ⅲ 》
15!
西屯】乡穆:村人饮?
地下水!
《
Ⅲ
!Ⅲ :
》。
16《
》
西屯乡大》王水厂
》
地下水 】。
》Ⅲ
Ⅲ】
?
《。
17 《
?
西屯乡北庄人】饮
地】下水
】Ⅲ
《
Ⅲ
【
:
18 —
西屯乡南!头,人饮 ?。
地下【水
【Ⅲ
》
Ⅲ 《
19!
《。。
:什字镇
!什字镇草《脉人饮
!地下水?
:
Ⅲ —
Ⅲ 【
,
《
20
【。
什字》镇青岗铺《人饮
》
地《下水
《。
Ⅲ
!
:Ⅲ
!21
什!字,镇镇:区供:水工程龙《王沟水厂
【。
地下》。水
Ⅲ !
Ⅲ
!
《
22
!什,字镇镇区《供水工程《中永机井
!
地下水 》
: ,
Ⅲ
》
Ⅲ》
》
?23 ?
》灵台:县 :
,
什字镇
!
什字镇老】庄南沟人《饮
地】。下水 ?
Ⅲ
】
,
Ⅲ
—
24】
》
什字镇湾》里,。陶人饮1号》井
地】下水
》
Ⅲ 》
?
,。
Ⅲ
》
》25
【。
什字镇《湾里陶人《饮2号井 》
地下水】
Ⅲ
!
Ⅲ
】
《
26
】
上良乡《 ,。
《
上良乡姚家—庄杨岭人饮
】
地下水 【
》Ⅲ :
:
Ⅲ
【
27【
》
上良?乡蒋家沟《人饮
地!下水
》
Ⅲ
【。
Ⅲ
!
,。
28《
?
上良乡右【集老庄人饮
【
地下—水
Ⅲ !
:
:
Ⅲ
【
29
!。
上良乡西门【人饮
【
地下水
!
Ⅲ
《
?
Ⅲ
!
30
—
上良》乡涧河水厂》
地【下水 ?
Ⅲ 【
Ⅲ
!
《
,31
上!梁乡蒋家沟水—库
?
:
水库
】
Ⅲ 《
Ⅲ—
?
3—2
【西张饮水安全—
地表】水 :
Ⅲ
】
?。
Ⅲ
《
33】
—灵台县
】
朝那镇
—
朝》那镇后沟人》饮,
地下】水
?
?
Ⅲ
—
Ⅲ? ,
》
34
】
:梁原乡 《。
梁—原乡安冯人饮
】
地》。下水
—。
Ⅲ?
:
Ⅲ
【
3【。5
《
梁原乡王【家,沟水厂
—
地下水
】
Ⅲ
!
Ⅲ?
》
3《6
《。 ,
梁?原乡付家沟》人,饮
地下!水
Ⅲ !
》Ⅲ,
】37
》
梁原饮水【安全
】地表水
【
,
Ⅲ
Ⅲ!
【。
38
【
:星火:乡
星】火乡西村《人饮
【
地下水
!
Ⅲ
—
Ⅲ
》
—39:
—罗家坡饮水》安全
—
地表水
!
Ⅲ
》
Ⅲ》
【
,40
》
新《开,乡
?
新开乡【阳坡沟人饮》
地下】水
《
Ⅲ
—
Ⅲ
】
?
41 》
灵台县】
:
:
蒲窝乡
】
:
,蒲窝:乡湫子沟水厂—
—地下水
》
《Ⅲ
《
?Ⅲ :
》
4?2
蒲】窝乡昋家坡人饮 】
: ,
地?下水
】Ⅲ,
》
Ⅲ
—
43
!
邵寨》镇 :
黎—家河饮?水安全?1号井
【
,
,地下水 《
《
Ⅲ:
Ⅲ 】
【44
《
?
,黎家河饮水》安全2号井
!。
地下水 —。
《。
Ⅲ
》
Ⅲ 》
4】5
—
,黎,。。家河饮水安全3【号,井
?
地》下水
Ⅲ!。
?
:
Ⅲ
【
:
,46
】。。。。黎家河饮水安全【4号井
】
地:下水 ?
:
Ⅲ 》
Ⅲ
!
47 】
,
:
,
中台镇
【
新开》饮,水安全1号井
!。
?地下水 《
》Ⅲ
【Ⅲ
《
48 】
?
,
,新开饮水安全2【号井 ?
《
地下水
】
Ⅲ
》
Ⅲ
!
《49
》
百里乡 【
百里饮】水安全?1号井
】
地下水
【
Ⅲ
】
:Ⅲ,
《
《50
【
百里饮水安全2】号井
》
地下水 【
》Ⅲ :
,
Ⅲ》
—
51 》
?
静宁县 —
古城乡 !
《
,甘,泉调水(北》水,南调)
》
地下水
!
Ⅲ》
:
Ⅲ —
,
5【2 :
曹—务,乡
—
甘泉(曹》务片)?
》
地下水
!
Ⅲ ?
Ⅲ—
:
》
53
!静宁县
【
,
八里镇
【。
:
八里小山
】
:
,地下水
!Ⅲ
Ⅲ】
【
54
—
?。仁大乡
—
扯《弓塬
地!下水
《
,
?。Ⅲ :
Ⅲ—
5!5
静】宁,县 :
细巷【乡
—
细巷潭店》(细巷后岔)
】
地下水
!
Ⅲ》
》
Ⅲ
《
《
:56
《
红寺乡
!
红寺甘湾】(红寺八棱)
!
地下水—
?
Ⅲ
】
Ⅲ 《。
:
?
57
】
四河乡》
《
,。
四:河郭岔
!地下水 《
》Ⅲ
【Ⅲ, ,
—
58 《
》静宁县?
甘沟乡!
甘【。沟北山
【
地下水》
:
:
Ⅲ 《
》Ⅲ
?
《
59《
高界镇!
高界】河西川
》
地下水 】
Ⅲ
】
Ⅲ
!
60
!。。
三合乡 【
西北部】三合 ?
》。塘坝型
!Ⅲ
《
?Ⅲ
】
6:1
》。
静宁县
!
原安乡
】
原安新—岔
塘坝!型
》
Ⅲ
【
Ⅲ
—
:
62
!
原安苏赵—
塘【坝型
【
Ⅲ
》
Ⅲ 》
—
6:3 :
?
原安张营—
》
塘坝型《
:
:
Ⅲ
!Ⅲ
【
,
64
》
?
新店乡
【 ,
新店
—
,
地下水
!
?Ⅲ
Ⅲ !。
6】5
华亭!县 :
:
:
西华镇
【 ,
,
,牛舌堡
》。
《地表:水 :。
《
Ⅲ
》。
Ⅲ 》
—
66
》
山寨乡【
:
?
,红崖山?
》
地表水
】
Ⅲ
!Ⅲ
》
67
】
:
马峡镇》
—车厂沟?
?。
地《表水:
—Ⅲ,。
Ⅲ【 ,
,。。
》。
,68
》
策底乡
!
蔡峪沟 【
:
地《下,水
【Ⅲ
Ⅲ !。
69!
:
:
,
崆峒区 》
安国【乡
颉】河水厂水源地
!
地下》水
Ⅲ !
Ⅲ 【
《
,
70
【
寨河水厂水源!地
《
地下》水
Ⅲ !。
: ,
:。Ⅲ
【
71
【。
泾水北调水源!地
《
:
地:下,水
》
,
Ⅲ ?
:
Ⅲ《
7!2
滕】堡罗:湾水源地《
:
,
地《下水
》
?Ⅲ
【Ⅲ
《
,
73
】
西阳中【营水源地
!
地:下水
【
Ⅲ
—
Ⅲ
!
74
—
:
花所乡》
《
索罗水》厂水源地
【
?地下水
—
?Ⅲ
Ⅲ】 ,
:
75【
《
崆峒《区
》
草峰镇 —
杨庄【水厂水源地》
地下水!
Ⅲ
!
Ⅲ
【
《
7?。6
—
潘城水厂水源地】
—地下水 《
?
Ⅲ
!Ⅲ
】
77 《
《
白水镇 》
,
?
草峰水《厂水源地
—
地下水【
Ⅲ 】
《
,Ⅲ
【
:78
《
崆峒—区
—
寨河?乡,
:
《高,寨水厂水源地—
地下水!
Ⅲ 】
Ⅲ 【
,
?
79
】
峡门乡
!
峡门水厂【水,。源地
】地下:水
Ⅲ】
:
Ⅲ
!
?
,8,。0
上】扬,水厂水源地》
—地下水
【
,
Ⅲ
—
Ⅲ
!
,
8:1
?。
《崆峒镇
【
崆峒水厂水源】地
《
地下水—
《
:Ⅲ,
Ⅲ 】
【。82 ?。
崆峒区】
崆峒镇!
—榆树庄?水厂水源地
【。。
,
地《下水:
》
Ⅲ
《
:。
Ⅲ
!
83
【
西沟人饮水】源地
【
地下水 》
Ⅲ
】。
《Ⅲ
》。
84 【
:
韩家沟人饮】水源地
!。地下:。。水,
》
Ⅲ
】Ⅲ :
85!
—蒋家沟人《饮水:源地:
河流】。型
《
:。
Ⅲ
《
?
Ⅲ:
?
86
!。
泾》川县
《。
?
汭丰乡《
—南部水厂 》
》傍,。河,地,下,水型
》
:
Ⅲ
—
,
Ⅲ
【
87
【
:
:王村镇?
》
,北部水厂《。
傍【河地下水型
【
Ⅲ
【
Ⅲ》
—
88
—
:。
泾明《乡荔堡镇
【
东《北部水厂《
傍【河地下?。水型
Ⅲ!。
:
Ⅲ
【
89】
?
崇信县 【
锦屏【镇
左】营沟:
》
地下水 》
Ⅲ—
Ⅲ【
:
90】
散花沟!
地下水!
《
Ⅲ
】
Ⅲ
】
91
【
杜家沟—
《
地下《水
Ⅲ】 ,。
》Ⅲ,
—
92
!
新窑?镇 :
?
:新窑 ?
?
地下水》
—Ⅲ
Ⅲ !。
93!
:。。
庄浪—县 :
:
韩店镇
】
南》部山区人饮》工程 ?
》水,库,型
《
Ⅲ
【
?Ⅲ
!94:
水【洛河:川人饮工程 —
》水库型
》
:
Ⅲ 《
《
Ⅲ
!
95
》
店》峡南调?人饮工程
【
地下水
】
Ⅲ
】
Ⅲ
】
?
96?
?
:
朱店乡
】
北部山区人【饮工程
—
地下水— ,
Ⅲ—
Ⅲ 】。
,
97】
》。
庄浪县 》
《
朱:店乡
【
阳:川人饮工程
【
地》下水
】Ⅲ,
Ⅲ 】
:
?
98
!
,永宁乡
》
中部—山区人?饮工程?。
?
地下水
!
Ⅲ
【
Ⅲ《
9!9
》。
洛?水北调人饮工程
!
?
地下?水
?
,
Ⅲ
!
Ⅲ
《
10】0
?
庄》。浪县
》
通化》乡
梁】河北调人《。。饮工程
》
?
地下水
—。。
,
Ⅲ
【
Ⅲ
】
101【
:
,
庄浪河川人】。饮工程?红,崖湾:水库
《
水》库型
《
Ⅲ
】
Ⅲ《。
?
》102?
:。
:
郑河乡
【
《郑河人饮工》程
《
地下水—
?
?Ⅲ :
《
Ⅲ ?
】
,
附件—6
地下》水监测?点位水质目标清【单
?
!
序:号 :
县
】
?
,位置:。
:
所》属流域 《
所属水系!。
所【在水体名称
【
,
点《。位名:称
—
含水层类型— ,
2—020年、2030!年水质目标
!
数据来源
】。
水质【类别: ,
综合评价!
【
1
—
:
崆?。峒区
】平凉水桥《沟
?
?
黄:河流域 《
《
泾河水系
】
颉河河谷
!
?
P4?4*
》。。
:
松散岩《类,。孔隙含水层 —
Ⅴ类【
—极差:
国土 !
《。
2 》
工业【。园区
》
平凉十里【铺
?
黄河流域】
?
泾河水系【
?
颉河河谷
!
P5—0*
松!散岩类孔《隙含:水层
【
Ⅴ类
【。
极差
—
国》土
》
3 —
:
崆峒区
】
平》凉米家湾
—
黄》河流域
—
泾河》水系
《
颉》河河谷 《
P54】* :
松—散岩类孔隙含—水层 ?
?
,
Ⅴ类
!极差
《
,
?国土
【
:
4
【
,崆峒区
》
?。
南部山区
】
:
黄河?流域
泾!河水系
》
泾河
!
平凉》南部:。山,区
松】散岩:类孔隙含水层
】
?
Ⅲ类
【
良好 》
环保【
—
5
】
泾川县 》
《
王村镇《
黄河】流域
—。
泾?河水:系
《
泾河 —
平凉【泾川王村《镇
松散!岩类:孔隙含水层》
》
Ⅲ类?。
良好 !
环保【
—
,注,: :。“,*”:代表国?家考核点位
!附件7
城市建!成区黑臭水体—清单
!
《
序号
【
县区
【
所属流域 —
?
所属?水系
【城市水体
名称 !
,
河段长—。度(公里)》
:
汇入水—体
起点】位置
终点!位置:
黑臭【级别
《
水体》黑臭原因
】
预计消除黑臭的年!度,
《
:
:
1
】崆峒区
》
黄河流域【。
?
泾河水》系
南干渠!
8.9】6
泾河 !
:
玄鹤路》
大岔河 !
:
轻度
!生活污?水
201!7年底
》
2
!
,
崆峒区》
黄河流域!
?
:泾河水?。系 :
《甘,。沟河
《
1.》7
?
?泾,河
》
东:西大:街,
?
入泾河》口
—轻度
《
生活污—水
—2017《年底 ?
《
3 》
:
崆峒区
!
黄河流《域 :
:
泾河水系 【
:
纸坊《沟 :
《0.5
泾!。。河
土【坝村
【南环路 《
轻度— ,
生活—。污水
《
,
2017年【底
《
4—
崆—峒区
黄】河流域
》
泾河水系【
水—桥沟
1.!9
泾【河
高【速公路北侧
!
柳湖路
!轻,。度
?。
生活》污水
20!1,7年底
!
附件8【 , ? 《 ! 分【年,度重点工作任务分解!表 :
—
2《。。0,16年重点工作任务!分解表
》
—序号
主】要任务
【
牵头部门 —
参》与部门
》
:
:
,
1
【2016年》起全面开《展采掘?。。、,石油开?发,等重点水污染行业的!环境:整治工?作,
市国土资!源局
【市发展改革》委、市环保局—、市水务局等—。
?
2
】
涉重金属的】金属矿采选企业要于!2,016年底前完【善废水治《理设施重点流—域、:区域选矿《废水全部《循环:务用逾期未完成的予!。以关停?整,顿,
市环【保局
—
,市国土资源局—
:
3【
2016!年底:前排查全市工业【园区:(集中区)》废水污染治理设施运!行情况
市!发,展改革委、市工信委!等
】
,4
未达到!水质:目标要求的县区要制!定水体达标方—案将:治污任务逐》一落实到汇水—范围内?的排污单位明确责任!主体、治理措施和】达标时限并报上【一级人民政府备【案2:016?年起定期向社会公】布
市发】展改革委、》市水务局、市农【牧局等
!
5
》
2《0,1,6年底前完成国控】重点污染源及排【污权交?易试点地区》污染源的排污许可证!发放工作
【
:市工:信委等 《
?
6
】。
,
,2016年》4月起对《化,学需氧量《、氨:氮等主?要水污染物和重金】属污:染物(铅《、汞、镉《、铬、砷)排污费执!行新的征收标—。准
?
?
7
!20:16年底前制—定造纸、焦化、氮】肥,。、有色金属、石油】、化工、印染、农】。副食品加工、制【药、制革、》农药、电镀等—重点行业专项—治理:方案将?上述行业《企业:纳入强制性清—洁生产审核范—围
!8 :
2016】。年起:定期公布环保“【黄牌:”、“红牌”—企业:名单
!
》
9:
根据【全市网格化监管要求!各县(区)2016!年起实行环》境,监管:网格:。化,管理体系明确管【理职责具备》。条件的乡镇(—街道)及工业—园区(集中区—)要:。配,。备必要的环境监【。管人员 《
?。。
:
《。
10
】
自2《016年起》每季度在政府网站统!一向社会《公布崆峒区》集中式饮用水水源】水质、供水厂出【厂水质、用户—水龙头水质监—测(:检测:、抽测)结果
!
市环保局—、市住建《局市:水务局、市卫—计委
】
《
11》 ,
2016年!底前制定实》施,全市农业面源污染】综合防治方案
】
:
市农?牧局
》
市环保局等 】
》
12
】
2016年起新】建、:改,建、扩建规模化【畜,禽养殖场(小—区)和养殖专—业,户要实施雨污分【流、粪便污水资源】化务用
》
?
13
】
2016年底】前完成畜禽养殖【禁养区?划定工作制定禁养区!。畜禽养?殖场:(小区)和养殖【专业户关闭或搬迁】计划
】
14
】
到2016年建】立全市工《。业年取水量》大于1?5万立方米》重点:用水户和农业灌溉】面,积大于?5万亩大《型灌区的监控信【息名录 《
市水务【局,。 ,
?
市工信委、市农】牧局:等
《
,
:。
,
15
】依法规?范机井住《建管理2《01:6,年底前完成已建机井!排查登?记建:立信息名录数据库】
【
》
,16
【20:16年底前公—布全市地下水禁【采区:、限采区范》围制定地《。下水超采区压采实】施,方案逐步实现地下水!采补平?。衡
《
国土资源局
!
—17
《
2016【年,。起所有新《建、改造、》迁,建的加油站地下油】罐必须?为双层罐;201】6年:底前完成《饮用水?水源:保护区内已建成加】油站的?改造治理 》。
市》能源局
》
市商务—局、市安监局—等
】
18
【
2016年—3,月底前未征收污水处!理费:的县区要《按,规,定开征污水处—。理费2016年【底前调整到国家规】定,的征收标准 —
市》发展改革委、市【财政:。局牵头
】市环保局《、市住建《局、市?。水务局等
—
—19:
》2016年起县【。级及以上城市全面】实行城镇《居民阶梯水价制度积!极推进有条件的【建制镇逐步实行居】民阶梯?水价制?度
?
市发》展改革委
!市财政?局,、市住建局、—市水务局、》市农牧局《等
—
?20
【2016年起各【县区、平凉工业园区!管委会?依据国?家部分工业》行业淘汰落后生【产工:艺装备、《产品指导《目录、产业结—构调整指《导目录?及相关行业污染物排!放标准结合水质改】善要求?及,产业发展情况确定】落后产能淘汰—企业清单制定并【。实施分?年度:落,后产能?淘汰方案于每年【1,月报市工《信委:、市环保局备案【
市工【信委
》
市环保局等
!
:
2》1
2【016年底前全部】取缔不符合产业【政策及行《业准入条件的造纸】、,制革、印《染、染?料、炼焦、炼油、电!镀、农药等严重【污染水环境的生产】项,目
!
市发《改委、市环保局【、市国土局》等
【
22
】
各县区人民政府和!平凉:工业园?区管委会要》于2016年4【月底前制订2016!年度水污染防—治方案?成立本?。辖区水污染防—治领导小组加—。强组织领导》。定期研究《。解决重大问》题
?
?各县(区)人民【政府
》
》。
:
2《3
》
自201》6,。年起每年《对各:。县区水污染防治【。情况进行年度考核 !
,
:。
市委组织部
】
市考核局、】市环保局《
】
201《7年重点工作—任务分?解表
—
:。
序号 》
?
主:要,任务 ?。
?
牵头部门
【
?参与部?门 :
?。
:
:1
》
201《7年底前工》业园:区(集中《。区):应按规定建成污水】集中处理《设施并安《装自动在《线监:控装置逾期未完【。成的一?律暂停审批和核准其!增加水污染物排放】的住:建项目并《依照有关规》定撤销园区资—格;:。园区(集中区—)内各企业工业【废水必须经预处【理达:到集中处理要求方】可进入工业园区(】集中区)污水集【中处理设施》
市环【保局:
》市发展改革委、市工!信委:等
【
2?
201】。7年底?前建立全市》生产、使用环境【激素类化学品调【查数据库
】
市工信委、市农】牧局等
》
—3
201!7年起按《照国家公《。布的优先控制—化学品名录严—格限制高风险—化学:品生产?、使用并逐步淘汰】替代
》
市安监局等【
【
4 ?
2017年!底前完成除国控【重点污染源以外污染!源的排污许可证【发放工作
! ,
,
,
,
《5
《
督促《沿河:。工业企业、》工业集?聚区开展环境风险】评估分“一般、较】大,、重大”划定—环境风险等级并于】2017《年底:前完成 《
,
—
6
】
2017【年底前分级建立企】业环境信用评价体】系
市环】保,局、:。人民银行平》凉中心支行
!
市发展改革委【、,市银监局、市证监局!、市保监《局等
《
7 】
:。
2017—年底:前全面?完成所有已》建成加油站的—。。改造治理
【
市能源》局,
《
市商务局》、市安监《局等
》
8—
:
:
建成区《水体水?质达不?到地表水Ⅲ》类的县?区污:水处:理厂和新建》的城镇污水处—理厂应于20—17年底前达—到一级A排放标准 !
市住建【局,。 ,
:
市发展改革委】、市环保局等
】
:
?。
9
要】于2017年底【前,基本消除黑》臭,水体
》
市环保局、市水!务局、市农》牧,局等
《
—1,。0
》
到2017年全市!公共供水《管网:。漏,。。损率控?制在12《%以内
【
市发展改革委等】
1!1
?
?20:17年底前造纸【行业完成纸浆无【。元素氯漂白改造或采!取其他?低污染制《浆技术钢铁》企业焦炉《完成干熄焦技术改】。造氮肥行业尿—素生产完成》工,艺冷凝液《水,解解析?技术改造印》染,行业实施低》排水:染整工艺改造制【药(抗生素》、维生素)行业实】。施绿色?。酶法生产《技术改?造制革?行业实施铬减—量,化,和封闭循环》务用技?术改造 《
市工信【委
》
市:环保局等
【。
?
12
!2017《年底前完成地下水县!区面沉降《控制区范《围划定
市!国土资源局
!
:
《
?13
2】017年底前出台】全,市未经批《准,和公共供水管网覆】盖范围内自备水井关!闭方案
—
:。市水:务,局,
】
》。14
2】017年底前制定实!施黄河流《域水生生物多样【性保护?方案 ?
市》农牧局
】
【
,15
20!17年底前依—法关闭或搬迁禁养】区,内的畜禽《。养殖场(小区)和】养殖专?业户 ?
?
市环?保局等
】
?
2018年重点】工作任务分》解表
》
》序号
主要!任,务
牵头】部门:。
参与部门!
《
,
1
!做好排污权有偿【使用和交易试点【工作到2018年在!试点平凉《工业园?区基本?形成管理规范—。、交易顺畅的排污】权有偿?使用和交易制度【。逐步向全市》推,广 :
市环保【局
》
市:财政局、市发—展改革委等
!
2 —
自》2,018年起定期【向社会公布县级及】以上集中式》饮用水水源县—区水质、供水厂出】厂水质、用户水龙】头水质监测(检测、!抽测)结果 —
《。市环保局《、市:住,建局、市《水务局、市卫计委 !。
!
,
3?。
:
2018【年底前完《成全市水《功能区(河段)的纳!污能力核定对—排污量超出》水功能区限》排总量的县区区【限制审批新增取【水,和入河?排污:口
》
,市水务局
—
市发展改【革委、市环保局【等
【
,
4
水务!部门逐步完善地【下水动?。。态监测体系于20】。18年?建成覆盖全市—5个:站点的国家地—下水资源监测工【程项:目
》
!5
201!8年底?前,建立全市开发—务用:地下水?水位、取《水总量双控制约束指!标体系在保持—合理生态水位前提】下,。将地下水可开—采量:分解:到县:级行:政区和主《要,。水文地质单》元
《
市国《土资源?局,等
》
,
6
】
201《8,年底前?。按照国家要求—完成灌溉农田—综,合治:理通过停止灌—。溉退减耕县》区1 万亩退】减水量2《40万立方米 【
市农—牧,局、市发展改革委、!市国土资源局等 】
《
,
7?
2018!年底前完《成泾河?干,流各水功《能区(?河段)生态》流量(水位)确定工!作
市【环保局
》
—8,
》到201《8年底前应》用膜下滴灌》。技术和垄《膜沟灌技术分别达到!。亩节水150-20!0立方米、8—0,-100立方米 】
:
市农牧》局
【
9】
?
20《18年?起,。各县区单体》建筑面积超》过2万平方米的【。新建公共建筑应安装!建,筑中:水设施积极推—动其他?新建住房安装建筑】中水设施 》
市住建局】
【
10 !
:。
2018—年底前崆峒区、6县!建成区?污水管网《。覆盖率?应分别?达到:90%、《85%
】市发改委、市环保局!等
—
11 —
国土—部门于?2,018年建》。。成覆盖全市5个地下!水监测点位
】
市国《。土资:源局
【
?
2—019年重点工作】任务分解表》。
》
序号 —
主》要任务
【
牵头部门
【
参与》部门
!
1
—
于2019年建成!覆,盖,全市的水《生生物监测》。体系:
市—。农牧局
【
《
?
:
2020年—重点工作任务分解表!
:
:
,
序号
】
,
主要任务
【
牵头部门【
参与【部门
》
1 【
《202?0年:。底前分年度完成造】纸、焦化、氮肥、有!色金属、石油、化】工、:印染、农副食品加工!。、制药、制革、农药!、电镀等行业企【业的强?制性清洁生产审核 !。。。
?
市环保局
!
市工?信,委等
】
2
】到2020年完【成国:家下达的农》村环境综合》整治任务
—
市委农办、】住建局、市水务局】、市:农牧局?等
—
3
【
,
到2020年【泾河、汭河、达溪河!水质总体保》持,优良葫芦河水质进】一步得到改善— ,
:
—。
《4
环保】部门:于2020年建【成,全市地表水环—境质量监《测网络
】 ,
》
5
》
到2》020年全》市公共供水管网【漏损率?控制在?1,0%以内《。
市住建】局
》
,市发展改革委—等
【
6?。
》到,2,020年平凉—。中心城区必》须,达到国家节水型【城市标准要求 【
市发—展改革?委、市工信委、市水!务局等
—
:
7
】
到202》0年中心《城区:再生水利用》率,达到20《%以上
【
】
8
《
现《有城镇污水处理【设,施要进行改造20】20年底《前达到?相应:排放标准《或再生水《。使,用要:求
市【发展改革委》、市环保局》。等
?
9 】。
到2—020年全市36个!重点:乡镇具备污水收【集处理能力县区级】城市、县城污水处理!率分别达到95%、!85%左右 —
?
市:发,展改革委、市—环保局等
【
:
10 —
,
?202?0年底?前中:心城区和《各县建?成区污水管网基本实!现全收集《、全处理 》。
市》发展改革委、市环】保局等
!
11
—
20》20年底前完成黑】臭水体治理》目标
【市环:保局、市水》务局:、市农牧局等
!
?
12
】
中心城《区污泥无害化处【理处置率应于20】2,0年底?前达到9《0%以上《。。各县污?泥无:害化处置达到—80%以上
!
市发展改》革委、市工》信委:。、市环保局、市【农,牧局
】
13《 ,
到2—020年基本实【现全市农药、化【肥使用?。量零增长主要农作物!。病,虫绿色防控覆盖率达!到30?。%农作物病》虫害统防统治覆【盖率达到40%【化肥务用《率达到40%测【土,配,方施肥技术推—广覆盖率《达到95%
【
市农牧—局
《
】
14
】。
,到2020年全市万!元国内生《产总值用《水量、万元工业【增加值用水》量分别?控制在?。7,5立方米《/万元、57立方米!/万元以《内比20《。13年分别下降43!.6%、《33.9%以上 】
市水—务局 ?
市发展改】革委、市工信委、】市住建局、市农【牧局:等
—。
,
15
!2020《。年实:现全市国家级重要】水功能区监》。测覆盖率100【。%、市级水功—能区监测《覆盖率80%—以上、全市》规,模以上入《河排污口监测—覆盖率?50:%,以上
【
:
《
16
【
:到2020年—基本:完成大型《灌,区、:重,点中:型灌区续建配套与】节水改造任务全【市节水?灌溉面积《达到48万亩农田】灌溉水有效务用系数!达到0.55以上】
市—农牧局、《市发展?改革委、市财—政局等
!
1?7
到20!20:。年,全市用?水总:量控制指《标控制在4.09亿!立方米以内》
?
!
《
2020年—底前全面完成全市】水功能区(河—段)生态流》。量(水位)确定工】作作为流《域水量调度的重要】参考
《
市环保—局等参与
】
,
18
【
20》20年底前确—保全市未《经批准和公共—供水管网覆盖—范围内?自备水井全》部关停 《
《
:
?
,
:19
到】。2020年完成【水资:源承载?能力评?价
?
市环保局等参!与, ,
:。
《
20
》
,。
崆峒区政府应】积极开?展水量?、水质符合条件的】第二水源《建设工作于20【20年实现》。“双水?源”
市】。水务局 《
市发展改革!委、:市财政局、市—住建局?、市环?保等
【。
2《1, ,
?
到20《20年电力、造纸】、石油、化工、医】药、淀粉《、食品发酵》等,高耗水行业》企业:达到先进定额标【准
?
市《工信委
》
市水务局牵头!市发展改革委、市住!建局、?市质监局等
】。
》22
【争取于2020年底!前全面实行》非居民?用水超定额、超计划!累进加价制度
!
市发展改革委 !
市》财政局、市住建局、!市水务局、市—农牧局等
—
《
23
【
2020年底】前全面取缔境内【泾河干流、一级支流!沿岸所有非法开采】。开发行为以及—集中式?饮用水水源一、二级!保护区和自然保护】区核心区、缓冲【区内的采掘》和石:。油行业项目》
市—国土局
—
市?。发展改革委、市环保!。局、市水务局等 】
《
:
2030年重】点,工作任务分解表 】
序】号
《。
:主要任务
!牵头部门
—
:
参与部门 —
》
1
】2030年实现重要!水,功能:区监:测、规模以上—入河排污口》监测全覆盖
】
:市水务局
! ,
2 !
《20:30年6县实现“】双水源”
—
市发》改委、市财政—局、市环《保局、市住建局 】
《
附件9 》
,水污染防治行动【计划:项目表
城区【生活污水处理厂提】标改造项目(共7个!项目概算总》投资2.4亿元)】
】
1.庄浪县城!区生活污《。水处理厂提标改造】项目概算投资3【0,00万元实施提标】改造工程使处理【后水质?达到国?家一级A标准—建设年限2016-!2017年责任单】位庄浪县政府
2!.静宁县城区生活污!水处理厂《提标:改造:项目概算投资—300?0万元实施提标改造!工程使处理后水质】达到国家一级A【标,准建:设年限2016【-20?。17年责《任单位静宁县政府】
3.平凉—天雨:污水处?。理厂:提标改造项》目概算?投资50《。00万元《实施提标改造工【程使处理后水质达到!国,家一级A标》准建设年限201】6-201》8年责?任单位崆峒区政【府 :
4.?泾川县城区生—活污水处理厂—提标改造项目概算投!资3000》万元实施提标改造工!程,使处理后水质—达到国家一级A标】准建设年限》2016-2018!年责任单位泾川【县政府
5.【灵台县?城区生活《污水处理厂提—标改造?项目概算投资—3000万元实【施提标改造工程【使处理?。后水质达到国家【一级:A,标准建设年》限2016-201!8年责任单位—灵台:县政府?
6.崇信县【城区生活《污水处理厂提—标改造项目概算【。投资:。400?0万元实施提标改】造,。工程使处理后水质达!到国家一级》A标准建设年限20!。16-201—。8年责任单位—崇信县政府 —
7.华亭县城区】生活污水处》理厂提标改造项目概!算投资30》。00万元实施提标】改造工?程使处理后水质达】到国家一《级A标准建设年限】2016-2018!年责任单位华亭县政!府
《 ?
》
污水收集管【网项目(共》8,。个项:目概:算总投资3.—28亿元)
!
【1.平凉城区—“八沟一河”—污水管网《全覆盖、污》水全收集项目概算】投,资800《0万元完善》平凉城?。区污水收《集管网污水收集【率达到100%建】设年限201620!18年责任》单位崆峒区政府 】
2.泾川县城【区污水?收集管网项》目概算投资》2000万元铺设污!水,收集管网20—公里建设年》限20162018!年,责任单位泾》川县政府《
3.灵台县城区!污水收?集管网?项,目概算投资》18:00万元铺设城区】污水管?网15公《里建设年限20【17年责任单位灵台!县政:府
?4.崇信《县城区污水收—集管网?项目概算投资25】00万元铺设污水】管网31.9公里配!套污水管网》维护设备建设—年,限201《6-2018年责任!单,位崇信县《政府
5.华【亭县西城《。区污水管网建设项】目概算投资5—000万元铺设【污水收集主》管道23公里居民区!收集管道1》9公里建设年限20!16-201—8年责?任单:位华亭县政府—。
:6.华亭《县安口镇镇区污水收!集管网?项目:概,算投资50》00万元对》20:.67公里排污【管,网,。进行雨污分流改造】建设年限2016】-2017年责任】单位华亭《。县,安口镇政《府
7《.庄浪?县城区污水》收,集管:网项目概算投—资35?00万元铺设污水】收集管网30—公里建设年限2【01620》18年责任》单位庄?浪县政府 》
8.?静宁县城区污水【管网全覆盖》、污水全收》集项目概算投资5】00:0万:元铺设污水管网30!公里建设年限2【0,16-20》18年责任》单位静宁县》。政府
—。
:
?
,
,
城区生活污—水处理厂污泥无害化!处置项目(共8个项!目概算总投资1【。.22亿元》)
】
1.—平凉宝马纸业公司污!泥深度脱水》干化:焚烧项目概》算投资3120万】元新建污《泥干化系统》、,污泥自?持焚烧系统、脱硫】设备:各1套日处理工业】污,泥80吨建》设年限20》16年?责任单位平凉—工业园区管委会【 ,
2:.,平凉天雨污》水处理厂《污泥:无害化处《置,项目概算投资15】50万元《对污泥进行无害【化处置建设年限【2016《-2:017?年责任单位崆—。峒区:政府
3.泾川县!城区生活污水处理厂!污泥无害化处—。置项目概算》投资120》0万元对污泥进【行无害?化,处置:。建,设年限?2018-》2,019?年责任单《位泾川县政》府
4《.灵台?。县城区生活污水处理!。厂污泥无害化—处置项目概算—。投资1?200万元》对污泥进《行无害化处置建设年!限2018》-201《9年责任单》位灵台?县政府?
5.崇信—。。县城区生活污水【处理厂污泥无—害化处置项目概算】。投,资1:。200万元对污【泥,进,行无害化处置—建,设年限2018【-2019年责任】单位:崇信县政府 —
,6.华亭县城区生活!污水处理厂污泥无害!化处置项目概算投资!1200《万元对污《泥,进,行无害化处置建设年!限,2018-20【19年责任单—位华亭县政》府
7.庄浪县城!区,生活污水《处理:厂污泥无《害化处置项目概算】投资1500万【元对污泥《。进行无害化处置建】设年限2018-】2019年责—任单位庄浪县政府】
8.静宁县城区!生,活污水处理站污泥】无害:化处:置项目概算投—资,1200万元对污】泥进:行无害化《处置建设年限2【。018-2》01:9年责任《单位静宁县政—府,
!
》城市中水《回,用,。项目:(共8个项目概算】总投资?。1.56《亿元:。。。)
?
—
1.》华能平凉发电公司城!市中水?置换地表水及—地下水改造项目概算!。投资35《00万元新建超【滤+反渗透系—统新增3×15【0吨/小时超—滤和:3×105吨/小】时出力超滤》反渗透?系统形成年使用【城市中水500万】吨能力建设年限20!16-?20:17年责任单—位华能平凉发电【公,司
2.平—凉市天雨《污水处理厂再生水】回用项目概算—投资3000万【元新建混凝》沉,淀池、?滤池各1座更换【氧化沟的水下—推进器等设备形成年!使用城市中水5【00万吨《能力建?设年限2《。016年《责任单位崆峒区政府!
3.《华亭县城区》生活:污水处理厂》中水回用项》目概算投《资3600》万,元在原污《水,厂,东侧新建日处理【能,力为8000立方米!的中水回用设施1】套形成年使用城【市中水240—万吨:。能力建设《年限20172【0,20年责《任单位?华亭县政府
4.!泾川县城市》中水回用项目概算投!资1000万元新】建中水回用工程形】成年使?用城市中《水70万吨能力建设!年限201820】20:年责:任单:位泾川县政府
5!。灵台县城市中水回】用项目概《算,投资100》0,万元新建中水回用工!程形:成年使用城市中水7!0万吨能力》建设年限20182!020年责任单位灵!台县政府
6【崇信县城市中水【回,用项目概算投资10!。00:万元:。新建中水回用工程形!成年使用城市—。中水70《万吨能力建设—年限2?0,182020年【责,任单位崇信县政府 !
7.庄浪县城市中!水回用项目概—算投资10》00万元新建中水】回用工程形成—年使用?城市中水7》0万吨?能,。力建设年限》。20182020年!。。责任单位庄浪县政】。府
8.静—宁县:城市中水回用项目概!算投资1500【万元新建中水回用工!。程,。形成年使《用城市中水90万】。吨能力建《设年:限20182020!年责:。。任单位静宁县—政府:
?
】。重点乡镇污水处理】厂建设项《目(共7个项目【概,算,总投资6《.6亿元)
】
—
1.崆峒区重点!乡镇生活《污水处理项目概【算投:资140《00万元《在四:十,里铺镇、白水、草峰!、崆峒、花所—、安国?、白庙等7个重点】乡镇:分别新建日》处理能力2》000吨的生活污】水处理厂各1座建设!。年限:2016-2020!年责任单位崆峒区政!府
2《.泾川县重点乡【镇生活污水》处理:项目概算投》资120《00万元《。在玉都、荔堡、窑】店、高平、王村、】党原等6个重—点,乡镇分别新建日【处理能力2000】吨的生活污水—处理厂各1座—建设年限2016-!2020《年责任单位泾川县】政府
3. 灵】台县重点乡镇生活污!水处理项目概—算投资800—0万元在什字、独店!。、朝那、邵寨、西】屯、百?里等6个重点乡镇分!别新建日处理能力】20:0,0吨:的生活污水处理厂】各1座建设年限【2016-》2020年责—任单:。位灵台县政府
4!.崇信县重点乡镇生!活污水处理项目【。。概算投资400【0万元在新窑镇【和柏树乡新建—生活污水《处理设施各1—座建设年限201】6-:2020年责任单位!崇信县政府》
5.《华,亭县重点乡镇生活污!水处理项目概算【投,资4000万—元在:安口、策底、—马,峡等3个重》点乡:镇分别新建日—处理能力200【0吨的生《活污水?。处理:厂各1座建设年限2!016-《2020年责任单位!华亭县政府》
6.庄浪县重】。点乡镇生活污水处理!项目概算投》资12000万元】在南:湖、朱?店、韩店《、万泉、阳川—。、岳堡等6》个重:点乡镇分别》建成日处理20【00立方米污—水处理厂各1座【建设年限2016】-2020》年责任单位》庄浪县政府
7】.静:宁县重点乡镇生活】污水:处理项目概算投【资120《。00:万元在?界石铺?、威戎?、李店、甘沟、治平!、仁大等6个重点】乡镇分别新建日处理!。能力2000—吨,。的生:活污水?处理厂各《1座建设年限20】16:-202《0年责任《单位静宁县政—府
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工业集中区—污水处?理厂建设《项目(共《11个项目概算总】投,资6.?94亿元)
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1】.,平,凉工业园区污水【处理项目概算投资1!3400万元新建日!处,理废:水,2万立方米的污【水处理?厂1座配套》完,善污水收集》管网建设年限2【016-20—18:年,责任单位平凉工业园!。区管委?会
2.泾川【。。县循环产业园区废】水集中处理》项目概算投资4【000万元新建日处!理废水0.8万立方!米的污水《处理系统建设年限2!016-2018】年责任单位泾—川县政府
—3.灵?台县工业集中区污】。水处理项目》概算投资《3000万元新建】。日处:理1万?立方米污水处理厂1!。座建设年限2—016-2》0,20年责任单—位灵台县政府
】4,.崇信县工业—集,中区:工业废水处》理,。。项目概算投资300!0万元新《建日:处,理废水?0.4万立方—米的污水处理厂【1座建设《年限2016-2】020年《责,任单位崇信县政府】
5.崇》信县工业集中区【生活污水处理项【。。目,概算投?资,3000万元新建生!活,污水处理厂1座建设!年限201》6-2?。020?年责:任单位崇信县—政府
《。6.:华煤集团马蹄沟煤】矿矿区生活污水处理!项目概算投资—550万元新建日处!理能力50》0立方米生活污水】处理站1座建设年】限2016年—责,任单位华煤》集团马蹄沟煤矿 】。
7.华亭工业园区!(安口镇)生活污】水处理?项目概算《投资9700万元新!。建日:处理1万《立方米的污水处【理厂1座铺设管网1!5,公里中水回用管【道9公里建》设年限201—6-2019年责】任单:位华亭?工业园区《管委会
8. 】庄浪县循《环经济产《业园区污水处理项目!。概算投资1》。4000万元新【建日处理2》万,立方:米的污水处理—厂1座铺设管网28!公里建?设年限?2016-201】8年责任单位—庄浪县政府》
9.静宁工【业园区污水处理项】目概算?投资950》0,万元新建日处—理能力5《000吨污水处理】厂1座配套建设污】水收集管网25公】里建设年《限2017-202!0年责任单位静宁工!业园区管委会—
1?0.静宁县地毯【产业园污水处理【项目概算《投资720万—元新建日处理能力6!00立方米的污【水处理站1座建【设年限?2,016年责》。任,。单位静宁县政府
!11.静宁威戎【工业集中《区污水处理项—。目概算?投资85《00万元新》建,日处理?能力:5000吨污水【处理厂1《座,配套建设污水—收集:管网3?0公里建设》年限:2017-2—020?年责:任单位静宁县—政府
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采矿【、畜产品加工业【废水处理减排项目(!共10个《项,目概算总投资1.6!2,亿元)
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1.泾川!福,润禽业有《限公司废水处理【改扩建项目概算投资!600万元新—建,日处理能力100】0吨的污水》处理站?1座:建设年限2016年!责任单位《泾川县政府 —
,2,.泾河肉联厂屠宰】。废水处理项目概算】投资20《0万元建成日—处理能力10—0,吨的污水处》理站1座建》设年限?2016年责—任单位泾川》。县政府
3.灵台!县2座煤《矿,矿井:。废,水处理项目》概算投资3000】万元在邵寨》煤矿、安家庄—煤矿新建煤矿—矿井废水处》理站各1座》建设年限20—16:-2019年—责任:单位:。灵台县政府
4】.伊顺?祥牛业?公司养殖屠宰废水污!染治:。理项目概算投资【10:。00万元新建废水】处理:站1座采取》“厌氧+好氧”生化!处理工艺对屠—宰废水进行处理【后达标排放建—设年限2016-2!0,18年责任单—位崇信县《政府
《5.崇信县》利源煤?业公:司矿井?废水:处理及生活污水处理!项,目概算投资3000!万元新建矿井废水】处理站和生活污水】处理:。站各1座处》理能力分别达—到2000立方【米和500立—方米建设年》限2016-20】1,8年:责任单位崇信县政】府
6.》平凉新安煤业有限责!任公司?。矿井废水深度—处理循环利用项目】概算投资150【。0万元?对原矿井废》水处理站进》行改扩建日处理能】力达到360—0立方?米建设年限2016!。年责任单位》崇信县政府
7.!。平凉天元煤电—化公司?五举:。煤矿240万吨矿井!废水和生活》污水处理《项目概算投资300!。。0万元新《建矿:井废水处理》站,和生活污水处—。理站各1《座日处理能力分别】达到:3000立方—。米和5?00立方米建设年限!2016《-2:017年责任单【位崇:信县政府
8.华!煤集团?赤城煤矿90万【吨矿井废水》和生活污水处理项目!概算投资2500万!。元新建矿井废—水处理站和》生活污?水处理站各1座日】处理能?力分别达到》20:00立方米和500!立方米建设年限【。2016-2017!年责任?。单位崇信县政—。府 :
9.华亭》县生:猪定点?屠宰场?。废水处?理项目?: 概算投资1【50万元新建日【处,理能:力100《立方米地埋》式一:体化污水处》理站1座《建设年?限201《6年责任单》。位华亭县政府—
10.》华亭县煤《矿矿井废水处—理项目概《算,投资120》0万元在东华镇煤矿!、砚北煤矿》各新建矿井废水处理!站1座日处理能【力共计13》00立方米建设年限!。20:17年?责任单位华》亭县政府
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水:污染:防治和水源地保【护项目?(共12《个项目概算》总投资9《。.91亿元》),
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1.— 崆峒区饮用水水源!地环境保护与地【下水环境保护—项目概算投资45】000万元实施水】源地保护区内居【民搬迁、《污水:垃圾收集、警示【隔离、环《境风险防范等工【程建设年限》2016年》。责,任单位崆峒区政府 !
2. 静宁县【城区水?源地:保护及葫芦河流域】。综合治理《项目:概算投?资11000—万元实施东峡水库】。水源地?。、甘渭川水源地、梁!马,张齐段水《源地、红旗吴庙段饮!用水源地《警示:隔离、垃圾清—理、污水截流等工】程建设年限20【1,6-20《18年责任单位【静宁县?政府 ?
3. 泾川县【杨柳湾、朱》家涧:水库备用水源保护】项目概算《投资2?000万元》关停水?源地:周边排污口设置隔】。离警示标志》实施环境应》急和生态《保护工?程建:。设年限2018【。-,2019年责任单】位泾川?县政:府
4.》。 灵台县城区饮用】水水源地保》。护工程概算投资36!0,0万元建设水源地】涵,养林、截水坝、【。警示、隔离》、监控设施建设【年限20《。16-201—。8年责任《单位灵台县政—府
5. 7县(!区)乡镇饮用—水源地环境保护项目!概算投资800万元!对7县(区)—乡,镇集中式饮》用水源地《进,行综合治理建设【防护网、界碑—及,警示牌、保》护区内生《活垃圾?清理、污水截—留管网工程等建【设年限20》16-2019【年责任单位》各县区?。。政府
6. 崇信!县重点流域河道【水污染整治》项目概算投资20】000万元》实施汭河、黑河【。。。段河道管网截污【、排:污口整?治、河道生态—保护、湿地建—。设、:河床污泥《清空修复《、河堤绿化》。、,生态恢复《治理等工程》建设年限2》。016-《2020年责任【单位:。崇信县?政府
7. 静宁!皓天:医药化工有限公司】生产废水及》生活污水综合处理项!目,。概算:。投资700万—元,新建日处理能—力1000立—方米污水《处理:。站1座建设年—。限2016年责【任单位?静宁县?。政府
8. 崇】。信县新窑矿区水源地!环境综合《整治:。项目概算投资10】。。00万元清理整治】。水源地周围环—境建设垃圾清理【、水源地隔离警示等!保护设施建》。设年限201—6-2020年责任!单,位,崇信县政《府
9. 华亭】县水源地及关山重】点水资源《区水生态保护项目】。概算:。投资1000万元】对牛舌堡等9处【城乡水源地》和关山重点水—。资源区采取划定保】护区、制《作标识牌、恢复【自然生态等措—施进行保护》建设年限2017-!。2020《年责任单位华亭县政!府
10.— 平凉?中心城区黑臭—水体治理项目概算投!资8000万—元对平?凉中心城区》南干渠、甘》沟河、?纸坊沟、水桥沟【等4:条,黑臭水体进行—环境综合整治建设年!限,2016《-2017》年,责任单位崆峒区【政府
11.【泾川:县城区?(合:志沟、?甘家沟、吴家—水泉)沟渠黑臭水体!治理项目《概算投资300【0万元?对,3条黑臭水体进行环!境,综合整治建设—年限20《1,6-201》7年责任单位泾川】县政府
12.】庄浪县城《区黑臭水体治理项目!概算投资3》00:0万元?对县城区黑臭水【体进行环《境综合整治建设年】限2:016-《2017年》责任:单位庄浪县政府
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