平凉市水污染防治工!作方案(20152!。。050年) —
为?加大水污《染,防治力度全面改善】全市水环境质量【根据:国务院水污染防治】行动计划《(,。国发〔2《0,1,5〕17号)、省政!府水污?染防治工作》方案(?甘政发〔《2015〕10【。3号)?结合我市实际制定】本工作方案
【 一、指导思想】
深入贯彻党的】十八大和《十八届二中、三中】、四中、五》中全:会及:习近平总书记系列】重要讲话精神全面落!实中共中央、国务院!。关于加快推进生态】文明建设《的意见紧紧围绕国】家生态文明建—设示:范市建设以水环境】质量保护和改善为核!心以促?进绿色发展和经济】结构转型升级为【统揽以节约和保【护水资源为前提以源!头控制为重》点以制度创新、科技!支撑、严格执法为手!段分流域、分区域】、分阶段加》大对工业、》城镇:。、农:村等重点《领域的水污染—治理系?统推进水污染防治、!水资源?管理和?水生:态,保护形成“政府统】领,、企业施《治、:。市,场驱动、公众参与”!的水污染防治—新机制努力建设【天,蓝地绿水清景美、宜!。。居宜业宜游的绿色生!。。态平凉
二、工】作目标
1.总】体目标
到20】20年全市地—表水环境《质量稳中趋好—饮用水?环境安全保障—能力与水平明显提高!地下水环境质量【基本保?持稳定平凉中心【城区黑臭《水体基本消除—水资源消耗得到有效!控制水生《态环境得到逐步【改,。善到203》0年:全市水环境质量【总体改善《水生态系统功能基】。本,恢复到本世纪中叶】生态环?境质量?全面改善生态系统实!现良:性循环 《
2.主要指—标 :。
到20《20年境内》泾河、汭河、—达溪河3条河流【考,核断面水质优良(】达到或优于Ⅲ类)】比例:达到8?5%以上葫芦河【水,质,。达标:率达到7《5% ?以上;县级及以上】城市集中式饮用水水!源地水质《优良比例达到10】0,%;地?。下水环境质量—保持:稳定;中心城区黑】。臭水:。体基本消除》
到2030年】。泾河:、汭河、达》溪河3条《河流水质优良(达到!或,优于Ⅲ类《)比例达到90%】以上葫芦河水质【90% 《以上;县级》及,。以上城市集中式饮】用水水源地水质优良!比例保持100【。%;地下水环境质量!持续保持稳定—中心城区《黑臭水体全》部消:除
?三、责任主体与责任!。单位
《各县区人民政府和平!凉工业园区》管委会?负责辖区内水污【染防治工作》是实:施本工作方案的【责任主体负责辖区内!。水污染防治工作方案!制订工作《任务的落实
【市直各有《关部:门和中、《。省驻平有关单位【是落实本《工作方案的》市,级行业责任单位负责!协调、指导、督【查各:。县区做好水污染防治!工作 ?
?。四、主?要任务
(一)】狠抓工业企业污染】防治
1.—取缔不符《合产业政《策,的工业企业
全面!排查装备水》平低、环保设施差的!小型工业企业20】16年?底前全?部,取缔不符合产业政】。策及:行业:准入条件《的造纸?。、制革、《印染、染料》、炼焦、炼油、电镀!、农药?等严重污染水环境】的生产项目》加,强环:境监:察执法后督察杜绝】不符:合产业政策且已关】闭的上述行业企【业死灰复燃》(,市,工信委牵头市发改】委、市?环保局、市国土局等!。参与各县《区政府和平》凉工业园区管委【会负责落实》) :
2.专项整治水】污染重点行业
】⑴2016年底前制!定造:纸、氮肥、有色【金属、石化、—化工、印染、农副】产品加工、制药、制!。革、农药、电镀等】重点行?业专项治理方案将】上述:行业纳入强制—性清洁生产审核范围!并于2020年底前!完成审核新建—、改:。建、扩建上述—重点行业《建设项目实行—主要污染物》排放等量或减—量置换其总量指标】只能来源《于工业污染源削减而!来的可替《代总量?指标(市环》保局牵头市工信委等!参与各县区政府【和平凉?。。工业园区管委会【负责:落实)
⑵201!7年底前《造纸:行业完?成纸浆无元素氯漂】白改造或采取—其他低污染制浆【技术钢铁企业焦【炉完:成干熄然技》术改造氮肥行业【。尿,素生产完成工艺冷】凝液:水解解析技术—改造印染行业实施低!排水染整工艺改造】制,药(:抗生:素、维?生素)?行业实施绿色—酶法生?产技术改造制—革行业实施》铬减量化和封闭循】环利用技术改—造(市工信》委牵:头市环保局》等参:与各县区政府和【平凉工业园区管【委会负责落实)【
3.全面整治】矿山:开采和石油》。开发行业
⑴2】016年起逐一排】查矿山开采和—石油开发等重点水】污染:行业环境《保护:措施落实情况针【对存在问题全面【。开展环?境整:治工作坚决取缔采矿!(石)场《、采油及流域所有无!证及非法企业—对,重点敏感区》。域进:。行严格控制坚决落】实,有序开发和边开【发、边?治,理管理措施202】0年底?。前全面取《缔泾河干流、一级】支流沿岸非法开【采开:。发行为以《及集中式《饮用水水源一、【二级保护《区和自?然保护区核心区、缓!冲区内的《矿山开采和石油开】发,项目(市国土—局,牵头市发改委、市环!保局、市水务—局等参与各县区【政府和平凉工业【园,区管委会负责—落实:),
⑵?。加强矿山开采和石油!开发企业的废水【排放管控规范油田】开发企业采》出,水处理及监管—;涉重金属采选企】业要于201—6年:底,前完善废水治—理设施选矿废水全部!循环利用逾期未完】成的予以关停整顿(!市环保局负》责市国土局等参与】各县区政府和—平,凉,工业园区管委会负】责落:实)
⑶严格【限制审批饮》用水水源准保—护区和?自然保护《。区实验区内的—采掘和石油开发项目!(市发改委、市国】土局牵头市》环保局等参》与各县区政府和平凉!。工业园区管》委会负责落实—)
4.集中治】理工业园区(集中区!)水:污染:
⑴各类》工业:园区(集中区)要】严格执行《环境影响《评价制度做好园区(!集中区)规划和【项目的环评工作【同,步规:划、建设和完善污水!。。、垃圾集中》处置等污染治理【基,础,设施:(,市环保局牵头—市发改委、》市工:信委等参与各—县区政?府和平凉工业—。。园区管委会负责落】实)
《⑵2016年底前】。排查全市工业园【区(集中区)废水污!染治理设施建设运】行情:。况;2017年底】前,工,业园区?(集中区)应按【规定:建成污水《集中处理设施并【安装自动在线监控】装置逾期《未完成的一》律暂停审《批和:核准其?增加水污染》物排放的建》设项目并依照有【关规定撤销》其园区资格;园【区(集?中区)内各》企业工业《废水必须经预处理】达到集?中处理要求方可进入!工业园区(集中区)!污水集?中处理?设,施,(,市环:保局:牵头市发改委、【市工:。信,委等参与各县区【政府和平凉工业园区!管委:会负责落实) 【
(二)强化城镇】生活污染治》理,
1.加》快城镇污水处—理设施建设》。与改造?
》。 对现?。有城镇污水处理设】施进行提《标改造?20:20年底前达到【相应排放《标准或再生水利【用要求建成区水体水!。质达不到地表—水Ⅲ类的县(区【)污水?处理:厂,应力争于2》。017年《底前达到《一级A排放标准新建!的城镇污水处—理设施要《执行一级A》排放标准到2—020年全市36个!重点乡镇要按—照国家新型城镇化】规划要?求具备?污水:收集处理能力中心城!区、县城和重—点,乡镇污水处理率分】别,达到95《%、:85%左右(市住建!局牵头市发改委【、市环?保局等?参,与各县?区政府和平凉—工业:园区管委会负责【落实)
2.全】面加:强配套管网》。建设
结合地下综!合管廊建设配套建设!。污,水收集管网强化【城中村、老旧—城区和?城乡结合部污水截】流收集?工程建设现有—合流制排水系统要加!快,实施雨污《分流改造难以—改,造的应采取截流、调!蓄和治理等措—施新建污水》处,理设施应同步—设计:、,同步建设、同—步,投运配套管网—2018《年,底前崆峒区、6县】建成区?污水:管网覆盖率应分【别达到90》%、85%;2【02:0年底?。前平凉中心》城区和各县建城区污!。水管网基《本,实现全收《集、全处理》(,市住建局《牵,头市发改委、市【环保局等参与—各县区政府》和平凉?工,业园区?管,委会负责落实) 】
3.推进污泥规】范处理处置
【将污:泥集中处理处置工程!纳入地方《城镇污?水处理设施》建设规划《利用污泥《资,源化利用模式加快】建设平?凉中心?城,区、各?。县城区?污泥集中处理—设施建设《禁止城市污泥—进入耕地和》非法堆放加快建【设平凉天雨》污水处理《厂污泥无害化—处置和宝《马造纸厂污泥—处置项目《建设:。。2020《年底前平《凉中心城区污泥无害!化处理处《置率达到9》0%以上各县污泥】无害化处置达—到80%以》上(市住建局牵【头市发改委、市工信!委、市环保局—。、市农牧《局等参?。与各县区政府和平】凉工业园区管—委会负?责落实) 》
(三)推进农业农!村污染防治》
1.防治畜禽养!殖污染 《
⑴:结,合,全市畜牧业发展【实际:。科学划定畜禽—。养,殖禁养?。区20?16年底前完成畜】禽养殖禁《养区划定制定—实施禁养区内的畜】禽养:殖场(小区)和【养,殖专业户关闭—搬迁计划20—17年底前依法关】闭或搬迁禁养—区,内,的畜禽养殖场—(小区)和养—。殖,专业户(市农牧【局,牵头市环保》局等参与各》。县区政府和平—凉工:业园区?。管委会?负责落实)》。
⑵推动规模化畜!禽养殖场(》小区)和养殖—专业户?养殖废弃物资源化利!用,现有规?模化畜禽养殖场(小!区)和养殖》专业户?配,套建设?粪污:贮存、处理、利【用设施?散养密集《。区要实行畜》禽粪便污水分—户收集?、集中处理利—用2016年起新建!、改建?、扩:建规模化《畜禽养殖场(小区】)和养殖专业户要】实施雨污分流、【粪便污水《资源化利《用,(市农牧《局牵头市环》保局等参与》各县区政府和平【凉工业?园区管委会负责落实!)
2.控制【农业:面源污染《
:。⑴2016年—底前制定《并实施全市农业面源!污,染综合?防治:方案:(市农牧局牵头市】环保局?等参与各《县区政府和平—凉,工业园区《管委会负责落实) !
,⑵充分?利用科学先进的药械!。设备实?行测土配方施—肥推广精准》。施,肥和低毒低残留【农药使用经验开展】农作物病虫害—绿色防控和统防统治!。到202《0年:实现:化肥:。农药使用量》零增长?主要作物病虫绿色防!控覆盖?率达:到30%以》上农作物病》虫害统防《统治覆盖率》达,到40%以上化【肥利用率达到4【0%测土《配,方施肥技术推广【覆,盖率达到9》5%(市农牧局负】责各:。县区政府和》平凉工业园》区管委会负》责落:实,)
?⑶新建高标准农【田要达?到相:关环保?。要,求(市国《。土局牵头市发改委、!市农牧局等参—与各:。县区政府和平—凉工业园区》管委会负责落实【) :
3.优化农业生产!结构与布局
在】地下水易《受污染地区要引导发!展需肥?需药量低《的,农作物和特色林果业!应用水肥药一体化】技术减少《。对,地下水的《。污染开展退地减【水试点工作推—广,农业高效节水技术】严格控制新增灌【溉面:积;:到2:0,18年底前》通过:灌溉农?田综:合,治理及灌区生产结】构调整退减》农,业灌溉用水量—24:0万立?方米(市水》务局牵头市农—牧局、市发改委、】市,。国土:局,等参:与各县区《政府和平凉工—业,园区管?委会负责落实—)
4.加快农】村环境综合整治 】
⑴以县级》行政区域为单元按】照农村污水处理【“统一规划、统【一建设、统》。一管理”的原则【加快农村生活污【水集中处理设施建】设推动城镇污—。水处:。。理设施?和服:务向农?村延伸(市环保局】牵,头市住建《局,、市发改委等参【与各县区政府和平凉!工业园区管委会负】责落实) 》。
⑵努力改善农村人!居环境开展农村【小型河流河》道清淤疏《浚、生活垃圾集中处!置和改水改厕等【美丽乡?村建:设工:程(市委农办—牵头市住《建局、市农牧局、】市水务局、市环【保局:等参与各县区政府】和平凉工业园区管委!。会负责落《实)
⑶实行“以!奖促治”政策巩固农!村,环,。境连片?整治成果逐步扩【大农村环《境连片综《合整治范《围重点解决严重【危害农村居民健康】、群众反映强烈的突!出环境问题积极推】进国:家级、省级》。生态乡镇创建;到2!02:0年完成《国家下达的农村【环境综?合整治任务(市环保!局牵头市委农办【、市住建局、市【水务局、市农—牧局等参与各县【区政府和平》凉,工业园区管委会负】责落实)
— , (四)促进经【济结构转《型
1.调整!产业结构 》
⑴依法淘汰落后产!能自2016年起】各县(区)、平【凉,工业园区依据国【家部分工《业行:业淘汰落后生产工艺!装备和产《品指导目《录、产业结构调【整指导目录及—相关行业污染—排放:标准:结合水质改善要求】及产业发展情—况确定落后》产能淘汰企业清【单制定并实》。施分年?度落后?产能淘汰《方案于每年》1月:中旬报?市工信委、》市环保局备案;【全市落后产》能,淘汰清单《每年1月底前报省】工信委、环保厅【备案(市工》信委:牵头:。市环保局等参与【各县:。。区政:府和平?凉工业园区管委会负!责,落实)
⑵对未】完成落后产能淘汰任!务的县区暂停—审批和核准其相【关涉水行业》新,建项目(市工信【委牵头?市发改委《、市环保局》等参与各《县区:政府和平凉》工业园区管》。委会负责落实—),
⑶严格环境准入!根据流?域断面?水质考核目标和【主体功能区规划要】求明确区域环—。境准入条件对—断面对应的》流域控制单元实施】差别化环境》准入政策严》。禁,。审批淘汰《类项目严《格审批?限制类项《目(市环保局负责各!。。县区政府和平凉工业!园区管委会负责【落实)
》⑷建:。立水资源、水环【境承载能力监测评价!体系实行承》载能:力,监测预?警到2020年各县!(区)?全部完成水资源、水!环境承载能》力评价(《。市水:务局牵头市》。环保局等参与各县区!政府:和,平凉工业园区管委】会负责落《实)
《⑸在区?域水资源、水环【境,承,载能力达到》极限时暂停审批【。向河流排放废水的】建设项?目;已超过承—载,能力的要制定—实施水污染》物削:减方案加快调整【。发展规划和产—业结构?(,市,水务局、市环保【局,牵头市发改委、市工!信委等参与各县区政!府和平?凉,工业园?区管委会负责落实)! ,
2.优化【空间布局 》
⑴合理确定发【展布局、结构和规】模按照绿色发—展理念调《整,发展规?。划做好重大》产业布局与各—主体功能区的衔接】重大项目原》则上布局在》重点开发区和产业集!聚区:并符合?城乡规划和土地【利用总?体规划?(市发改委牵头市】国土局、市》住建局、市水务局】等参与各县区政【府和:平凉工业园区管【委会:负责落实)
⑵】鼓,励发展节水高效现】代农业、《低耗水?。高附加值的高—新技术产业以—。及生态保《护型的旅游业(【市发改委负责各县区!政府和平凉工业园】区管委会负》责落实)
—⑶严格控制缺—水地区、地下水【超采区和《饮用:水,水源补给区》、自然保护区等环境!敏感区域高耗—水、高污染行业发展!泾河干流《。涉及的崆峒、—泾川两?个,县(区)和平—凉工业园区要严格控!制石化、化》工、冶炼、医药等】行,业企:业环:境,风,险合理?布局生产装置及危】险化学品仓储等设】施(市发改委牵头市!工信委、市环保局、!市能源局等参与各】县区政府和平—凉工业园区管委【会负责落实》)
⑷推动污【染,企业退出有序搬迁(!出,城入:。园)、改造》或依法关闭县级【及以上城市建成区内!污染较重《的企业促进中心城区!环境优化(市工信委!牵头:市环保?局等参?与各县区政》府和平凉《工业园区《管,。委会负责落实—)
? ⑸积《极保护生态》空间严格城》。市规划蓝《线管理?城市规划区》。范围内应保留一定】比例的?水域面积新建—项目一律不》得违规占用水域严】格,水,域岸线用途》管制土地开发利【用应留足河》道及湿?地范围严《禁占用?水源保护区国土【资,源管:。理部门要《对高耗水《、高污染《行业企业《违规建?设项目使《用土地进行整顿【对发现的土地违法】违规行为《依法进行查处(【市国土局《牵头市发改》委、:市环保局、》市,水,务局、市规划局等参!与各县区政府—和平凉工业园—区管:委会负责落实)【
《3.:推进循?环发展
⑴加!强工业水循环利【用推进煤矿矿—井水综合利用—全,市所有煤矿要建立矿!井水循环利用系【统矿井?废水经?处理达标后回用于井!。下喷雾防尘、矿区】生,产、生活锅》炉用水以《及矿区广场清洁卫】生、道路降尘、厕所!冲洗用水等洗—煤废水要《全部循环《重复利用加大高【耗水企业强制清洁生!产审核力《。度减:少生产?过程中?工,艺水耗鼓《励火电、纺织印染、!造纸、?化工等高耗水企业废!水深:。度处理回用》加快工业园区—、工业集中区中水】。回用工程建设新【建工业项《。。目用:水要:充分考虑《中水回?用华能平凉电厂必须!不断加大《节,水改造步伐发电【机组:要,。全部利用平凉中【心城区城市中—。水压:采地下水开采—量并逐步《关闭地下水开采井】(市工信委牵—头市发改委》、市水务局等参与】各县区?政府和平凉工—业,园区管委会》。负责落实)
⑵促!进再生水利用根据】。辖区水资源短缺情况!建设再生水利用设】施工业生产、城市绿!化、道路《清扫、车辆冲—洗、建筑施工—以及:生态景观等》用水要优先使用再】生水(?市住建局牵头市发改!委、市工信委等参与!各县区政府和平【凉工业园区管—委,会负责落实)
】⑶推进高速》公路服务《区污水处理》和利用?(平:凉高速公路》管理处负责市交通】运输局等参与各县】区政府和《平凉:工业园区管委会负责!落实)
⑷—具备使?用再生水条件但【未充分利用的火电】、建材、《化工、?制浆造纸、印染【等项目?不得:。批准其?新增取水许可(市水!务局负?。。责各县区政》府和平凉《工业园区管委—会负责落实)— ,
⑸大力推进—再生水利用》督促:。华能平凉电厂—尽快使用《天雨污水《处理厂再生水利用】再生水不《。受,。用水总量《和用水计划限制【不征收水资源—费,(,市水务局负》责市发改委》等参与各县》区政府和平凉工业园!区管委?会负责落实)
】⑹自2018年【起单:体建筑面积》超,过2万?平,方米的新建公共建筑!应安装?建,筑中水设施积极【。推动:其,他,新建住房安装建【筑中:。水设施;到2020!年中心城区再生水】利用率达到20%以!上(:市住建局负责各县区!政府:和平凉工业》园区管委会负—责落实?)
(五)有!效提高用《水效率
1. 合!理,配,置,水资源?
将万元工—业增加值《用水量、万元国【内,生产:。总值用水量和农【田灌溉水《有效利用系数作【为最严格水资源管理!制度考?核、用?水效率评《估体系的约》。束性指?标按年?度进行绩《效考核加强水—资,源统一?配置和分质利—用因地制宜、有计】划地将再生水、雨水!和矿井排污等非常规!水源纳入《水资源统一配置到2!0,20年全《市万元?。国内生产总值—用水量、万元工业】增加值用水量分别】控制在7《5立方米/万—元、50立方米/万!。元以内比201【3年分别下降43】.,6%、33》.9%以上》(市水务局牵头市发!改委、市工信委、市!住,建,局、市农牧局等参】与各县区政府和平】凉,工业园区管委—会负责落实)—
2. 》。。抓好工业节水
开!展节水诊断、—水平衡测试、用水】效,率评估督促各行【。业严格执行》行业取用水定额标准!对照国?家鼓励类用水技术、!工艺、产品和设【备目录引《导支持工业企—。业提高工《业用水?重复:利用率实施工—业污水深度处理【。回用工程减少新鲜】用,水量加强用水企业水!计量器具配备管理开!展用水定额对标、】节水:。型企业?创建等?工作到2020【年电力?、,造纸、石油、石化】、化工、医药、淀】粉、食品发》。酵,等高耗水行业企业达!。到行业用水定额标】准要求(市》工信委、市》水,。务局:牵头市发改委—、市住建局》、市质监局等参与】各县区政《府和平凉工业园【区管委会《负责落实)
3.! 加强城镇节水【。 ,
⑴公共建筑必须】采用节水器具—对节水产品和设备】进行:质量监督《抽查限期淘汰公共建!筑中:不符合节水标—准的水嘴、便—器水箱等生》活用水器具》鼓励居民家庭—选用节水器具(市】质监局牵头》市住建?局等:参与:各县区政府和—平凉工业园区管委】会负责落《实) ?
⑵对使用超过50!年和材质落后的供水!管网进行更新改【造,到2017年全【市公:共供水管网漏损率】控制在12%—以内:;到2?020?年控制在10%以】内(市住建局—牵头市发改委—等参与?各县:区政府和平凉—工业园区管》委会负责落实) 】
⑶:积极推进“海绵城市!”建设推行》低影响开《发建设模式建—。设滞、渗、蓄、【用、排?。相结合的雨》水收:集利用?设施;新建城区地面!可渗透面积》要达到40%以上】到2020年平凉】中心城区必须达【到,国,家节水型城市标【准要求(市住建【局牵头市《。发改委?、市:工信:委、市水务局等【参,与各县区政府和平】。凉工业园区管委会负!责落实) 》。
4. 发展农业节!水,
⑴?积极推?广渠道防渗》。、,。管道输水、喷灌微】灌、膜下滴灌、【。。。垄膜沟灌《等灌区?农田高效节水技【术在具备条件的【县区全面推》广,使用(市农》牧局牵头市水务局】等,参与各县区政府和】平凉工业园区管委会!负责:落,实) ?
⑵:完善灌溉用》水计量设施》。开展万亩以》上灌区农业用—水斗:口标准化计量示范项!目建设?逐步实现《农业灌溉用》水取:。水口-干渠-支渠-!斗渠的计量监测【(市水务局负责各】县区政府和平—凉工业园区管委会负!责落实?),
⑶到2018】年底前应《用膜下滴《。灌技术达《到亩节水150-】。20:0立方米应用垄膜】沟灌技?术达到亩《节,水80?-100立方—米(市农牧局负责】各县区政府》和平凉?工业园区管委会【负责落实)》
⑷?到2020年基【本完成大《型灌区、重点中型灌!区续:建配:套与节?水,改造任务全》市,节水:灌溉:。面积达到48万亩】。以上农田《灌溉水有效利用系】。数达到0《.55以上》(市水务局牵头【市农牧局、市—。。。。发改委?、市财政局等参与各!县区政?府,和,平凉工业园》区管委会负责落实】)
?(六)节约保护水资!源
1《.实施最《严格水资《源,管理
⑴健全取】用,水总量控制指—标体系加《。强相关规划》。和项目?建设:布局:水,。资源论证《工作国民经济和社会!发展:规划以及城市总体】规划的编制、重【大建设项目的—布局应?充分考虑当地水资源!条件:和生态保护要求区】域用水?总量不得突破水【资源开发《利用红线取水总量接!近用水总量控—制指标?的县区应限制—审批该区域内新建、!改建、扩建》。项目取?水许可申请;取水总!量达到或者》超过控制《。指,。标的县区除》通过水权转让方式获!得用水指标外—。暂停审批其建—设,。项目新增取水许【可申请到20—20年全市用—水总量控制》在,4.09亿立方米】。以内(市水》务局负责各县区政府!和平凉工业园区管委!会负责落实) 【
⑵加强许可计划管!理对纳入取水许可管!理,的单位和其他用水】大户实行计划—用水管理(市水【务局牵?头市发改委等参【。与各县区政府和【平凉工业《园区管?委会负责落实) 】
⑶到2016【年建立全市》工业年取水大—于15万立方米重】点用水户和农业灌溉!面积大于5》万亩大型灌区的监】控信息名录(市【水务局牵头》市农牧局《等,。参与各县区政府【和,平凉工业园区管【委会负责落实)【。
⑷全市洗浴【。、洗车和人工—滑雪场等特殊—。行业:用水定额严格按照甘!肃省行业用水—定额执?行(市水务局、市工!信委、市住建—局牵头市发改委等参!。与各县?区政府?和平:凉工业园区管委会】负责落实)
【⑸新建、改建—、,扩,建项目用水要—达到行?业,。先进水?平节水设施》应与主体工程同时设!计、同时施工、同】时投运(市水务局牵!头市发改委》等参与各县区—。。政府和平凉工业园区!管委会?负责落实)
【2,. 完善水资—源保护?考核评价体系 【
每:年对水资源开—发利用、用》水,效率、水功能区【限制纳污《。“三条红线”相关】控制指标完成情况】及制度措施进行检查!、考核和《评,价按照甘肃》省地表水功能区划】。(201120【30年)对》各河流河段》水功能区进行分【类管理201—8年底前完成泾河、!汭河、达溪河和【葫芦河?水功能区《的纳污能力核定对排!污量超出水功能区】。限排总?量的县区限制审批新!增取水和入》河排污口(市—。水务:局牵头市《发改委、市工信委、!。市住建局、市农【牧局、市环保局等参!与各:县区政府和平凉工业!园区管委《会,。。负,责落实) 》
3. 《严,控地下水超采
】⑴在地面塌陷—、沉:降、地裂缝等—地质灾害易发区开发!利用地下水应进【行地质灾害危险【性评估2《01:7,年底:前完成地下水地面沉!降控制区《范围划定工作—(市国土局负责各】县区:政府和?平凉工?业园区管委会负责】。落实)
⑵严格控!。制开采深层承压水地!热水、矿泉》水开:发应严格实行取【水许:可和采矿许可(市】国土局、市水务【局牵头?市发改?委等参?与各县区《政府和平凉工业园】区管委会负》责落:实) ?
⑶依法规范机井建!。设管理20》16年底前完成【已建机井《排查登记建立信息】名录数据库》;2017年底【前出台?全市未经《批准的和公共供【水管:网覆盖范围内自【备水井关闭方案【确保到2020【年底前全部关闭【(市水务《局负:责各县区政府和平】凉工业园区管—委会负责落实—)
?⑷,2016《年底前公布全市地】下水禁采区、—限采区范围制定地】下水超采区压采实】施方案逐步实现地】下水采补《平衡(市水》务,局牵头市国》土局等参与各县区政!府和平?凉工:业园区?管委会?负责落实)》
:⑸20?18年底前建立全】市开发利用地下水水!位、:取水总量《双控制约束指—。标体系在保持—合理生态水》位前提下将地—。下水可采量分—解到县区和主要【水文地质单》元(市水务局—负责各县区政—府和平凉工业园区】。管委会负责落实) !
表1 地【下水超采区一览表 !
—
序号
!
县区
】
地下水
类】型
—超采区名称 —
超采区【面积 ?
(平方《千米)? ,
超采区【
分级 》
?
超采严重程度 】
《
1】。
:
崆峒区—
:
?孔,隙水
《
崆峒区浅层小!型一般超《采区
98!.95?
小—型
《
一?般
?
【2 :
泾川县【
孔隙水】。
《
泾川县浅层小型】一般超采区
!
8:0.:2,2
?
小型
!
一般
!
,
:3
静宁】县 :
孔隙水
!
静宁县浅层小!型一般超采区— ,
76.【32 ?
小型
】
一《般
! , (七)保障—群众饮用《水安全
【。。1.强化饮用水【水源环境保护
⑴!严格饮?用水水源保》护区制度①供水规模!在10?00人以《上的:集中:式饮用?水水源地要合理划定!水源:保护区并根据水【源地变化情》。况及时?开展水源保护—区调整划《分工作县《级及以上《集中式?饮用水水源保护【区由所在县(—区)人民政》府提出?。划定方案按程—序报省政《府批复实施;—②乡:镇集中式饮用水【水源保护区》。划分方?案,由市政府批复实施;!③供水规模在1【000人以下的【农村分散式饮用水】水源地由县区政府】划定管控《防护范围(市环【保局负责《各县区政府和平【凉工业园区管委【会,。负责落实)
⑵】严格水源保护区周】边区域建设项目环】境准入有序开展水源!地规范化建设采取“!一源一?策分级防治”—的办法依法清—理和取缔饮用水水源!保护:区内违法建筑和【排污:口因地制宜地实施】隔离防护、警示【。宣传标志设》置界标界桩设立、污!染源清理整治—等水源保《护,工程建设《(市环?。保局牵头市》发改委、市财政局、!市水务局等参—与各县区政》府和平凉工业园区管!委会负责落》实):
⑶规划建设县级!以上第二水源地【或备:。用水源地并逐步【实现联网串》供单一水源供水的】崆峒区?和其他县应分别【于2:020年《、2030年—实现:“双水源”有—。条件的县《。区,可以适当《提,前(市水《。务局牵?。头市发改委》、市财政《局、市住建局、市】环保:局等参与各县区政府!和平凉?工业园区管委会【负责落实) —。
2. 加强—从水源?到水龙头全过程监管!。
切实加强饮用】水水源地、制水供水!(二次供《水、农村安全—饮水工程供水—)、用户水龙头全】过程:监管加大城镇—集中式和农村分散】式,饮用水?水源地环境》隐患排查、》供水设施安》全巡查和《卫生监督《检查力?度定期监测、检测】和评估本行政区域】内饮用水《水,源、供水《厂出水?和用户水龙头水【质等饮水安全—状况自?2016《年起每季《度在政府网站统【一向社会公》布崆峒区集》中式饮?。用水水源《地水:质,。(市环保局》负责)、供水厂出】厂水:。质(市?住建局负责)、【用户:水龙头水《质监测(检测—、抽测)《结果(市卫计委【负责)?自2:018年起定—期公布县级以上饮】用水水质《数据(责《任单位同上各县区】政府和?平凉工业园区—管委会负责落—。实) ?
3. 《加强农村饮用水【水源保护和水质检】测 :
制定农村饮—。用水水源《。保护管?理办法?推进环境《监管和综合治理加】。强执法和风险—防范落?实农村饮水安全工】程建设、水源保【。护、水?质监测评价“三同时!”制度开展农村饮】水工程水源水—、,出厂水、末》梢水水质监测和检】测工作推进水—质工作常态化和规】范化(市水》务局牵头市》发改委、市财政局】、市环保《局、市?卫计委等《参与各县《区政府和平凉工业】园区管?委会负责《落实) 《
4. 防治—地下水污《染,
⑴逐《步在“双《源”地区(地下水型!饮用水源补给区及】工业园区、危险废】物处置场、垃圾填】埋场、石油化工储】存,。销售企业、矿—山开采区、农—业污染?源,6类重点污》染源地区)开展地】下水基础环境—状况试?点调查评《。估,工作逐步扩大试点调!查范围全《面掌握全市》地下水污染情况(】。市环保局《牵头市发改》委、市国土局、【。市住建?局、:市水务局《、市财政局等参与各!县区政府和平凉【工业园区《管委:会,负责落实)
【。⑵加强地下水污【。染防治对《石化生产存》贮销:售企业和工业园区】。、矿山?开采区、垃圾填埋场!。等区域进行必—要,。的防渗处理(—市环:保局:牵头市发改委、市国!土局、市住建局、】市,水务局、市财政【局等参?与各:。。县区政府和平凉【工业园?区管:委会负责《落实)? ,
⑶组织对全—市已建成《加油站进行》防渗改?造其:地,下油罐全《部改造为双层罐;不!具备:改造条件的必须建设!。防,渗池;201—6年底前完成饮【用水水?源,保,护区内已建成加【油站的改造治—理;20《17年底《前全面?完成所有已建成加油!。站的改造治理—;自201》6年起所有新建、改!造、迁建《的加油站地下油罐】必须为双层罐(市】能源牵头市商—务局、市安》监局等参与各县区政!府和平凉工业园区】管委会?负责:落实)
(—八)深化重点—流域水?污,染防治
1】。.推动重点》流域:水污染防治规—划实:施
⑴在重—点流域?实施水生态环—境功能管理》加,大对化学《需氧量、氨氮、【总磷、重金属及其】他影响人体健—康污:染物的控《制力度(市》环保局牵头市—发改委、市工信【委、:市住建局、市水务局!。、市财政《局等:参与各县《区,政府和平凉工业【园区管?委,会负责落实》)
⑵对》环境容量《小、生态环》境脆弱、环境—风险高的《地区强制执行水【污染物排放限值【并根据?水环境质《量改善需要执行水】污染物特别排—放限值实施范围确】保到2?020年泾河—、汭:河、达溪河水质总】体,保持:。优良葫芦河水质【。得到进一步改善(市!环保局负责各—县区政府和平凉工业!园区管委会负责落】实)
2.科学合!理,确定生态流量
⑴!强化:水,源涵养林建设与保护!开展湿地保护与修复!加大退耕《。还林、还草、—。还湿:力度:加,强滨河带生》态建设在河道两【侧建:设植:被缓冲带和隔离带(!市林业局牵》头,市水务局、市环【保局、市财政局【。、市国土局、—。市住建局等》参与各?县区政府《和平凉工《业园区管委》会负责落实) 【
⑵2018—年底前完成泾河【干流水功《能区(河段)—生态流量(水位)】确,定工作?;2020年底前全!面完成全市水功【能区(?河段:)生态流量(水位)!确定:工作为流域水—量调度提供重要参】。考依据因生》态流量不足造成考核!断面水质无法稳定】达标的河流河段【应通过水量调度【等措施?确保考核断面—水质:稳定达?标(市水务局牵头】市环保局等》参,与各县?区政府和平凉—工业园区管委会负责!落实)
》。3.:整治城市黑》臭水体 《
采取控源【截污、垃圾清理、清!淤疏浚、生态修复】、,活水循环等措施加大!。黑臭水体治理力度】每半年向社会公布】治理情况《中心城区应于20】15年底前完成水】。体,排查公布黑》臭水体名称、责【任人及达《标期限;20—17年底前黑臭水】体实现河面无大面积!漂浮:物,河岸:无垃:圾无违法排污口;于!2020年》底前:完成黑臭水》体,治理目?标(市住建局牵【头市环保局、市水务!局、市农牧局等参与!。各县区政《府和:平凉工业园区—。管委会负责落—实)
4.严【格控制环境激素【类化学品《污染
按照国家】、省上统一部署【安排201》。7年底前完》成全市环境激素类化!学品生产使用情况】调查并建立数据库】监控评估水》源地、农产品种植区!及水:产品:集中:养殖区?风险有序实》施环境激素类—化学品淘汰、限制、!替代等措施》(市环保局牵—头市工信《委、市农牧局等【参与各县《区政府和平凉工【业园区管委会负责】落实)
5.推】进生态健康养殖
!要将城镇集中式【饮用:水,水源一?级保护区和农村分散!。式饮:用水水源防护范围】以及:自然保护《区核心区、缓冲【区作为水产养殖禁养!。区坚:决关停取缔禁养【区内:的水产养殖池塘并】恢复地形原貌;【要将集中式饮—用水源二级保护【区和准保护区、【。自然保护区实验【。区,作,为,水产:养殖限养区科学【确定养殖《。容量、规模、—品,种和模式鼓》励水:产集约化养》殖加强饲料安全【质,量监管限制使用抗生!素,。等化学药《品,(,市农牧局牵头市环】。保等参与各》县区政?府和平凉工业园【区管委会《负责落实)》
(九)切实加强!水环:境,管理:
1.强【化环境质量》。目标:管理
按照考核】断面水质目标要求逐!一排查达标及规范管!。理情况建立水污染】物排放?源,清单对未达到水【质目标要求》。的要:制定达标整》治工作方案将治【污任务逐一落实【到流域范围》内的排污单位明【确防治?措施及达标时限并报!上一级人民政—府,备,案自201》6年起定期向社【会公布对治》理后:水质仍不达标的区】。域实施挂《。牌督办?必要时采取》区域限批等措施(市!环保局牵头市—发改委、市水务局、!市,农牧:。局等参与《各县区?政府和平凉工业【园区管委会负责【落实:)
2.深化!污染物?排放总量《控制
⑴逐步完善!工业、城镇生活、】农业:和移动源等各类【污染源纳《入环境统计范围(市!环保局负责各县【区政府和平凉工业园!区管委会负责落实)!。
:⑵新:建、改?建、扩建涉水工【业企业建设项目实行!主要污?染物排放等量或【减量置换缺水区【、地:下水超采区》和饮:用水水源补给区、】自然保护区等环【境敏感区域的—新建:、改建、扩建—涉水工业企业建设】项目实行主》要污染物排放减量】置换(市《环保局负责各县区】政府和平凉工—业园区?。管委:。会负责落实)
】 3.严格环【境风险控制 —
⑴防范《环境风险按照国【。家和省上统一部【署定期评估沿河工】业企业、工业集聚区!。环境风险制定—应急预案落实—防控措?施于20《。17年底前》按照“一般、较【大、重大”级别【完成:环,。境风险等级》划定工作《(市环保局牵头【。市工:。信委等参《与,各县区政府和—平凉工业园区管委】会负:责落实) 》
⑵开展环境健康调!查解决损《。。害群众健康的突出】环境问题评估现有】化,。学物质和健康风险2!017年起根据【国家:公布的优先控制化学!品名:录对:高风险化《学品生产《、使用?进行严格限制并逐】步淘汰替代(—市环保局牵头市卫】计,委、市安监局等参与!各县:区政:府和平凉工业园区】管委会负《责落实) 》
⑶稳妥处置突!发水:环境污染事件—市、:县(:区)人民《。政府要修《订完善突发环境事件!。应急预案《落实责任主体完善预!警预报与响应程序、!。。应,急处置及保障措施】、,物资储备等内容【定期开展应急演【。练依法及时公—。布相关信息(市环】保局牵头市水务【局,、市住建《局、市农《牧局、市卫计委、市!安监:局、市林业局、【市,交通运输《局、市?公安:局、市工信委等参】与各:县区政府《。和平凉工业》园,区管委会负责落【实)
4》.全面?推行排污许可
】⑴依法核发排污许】可证2016年【底前完成国控重【。点污染源及排污权】交易试?。点,地区污染源的—排污许可证》发放工?作,其他污染源于20】17年底前》。完成(市环保局负责!各县区政府和—平凉工业园》区管委会负责—落实:)
?⑵加强许可》证管理以改》善水质、防范环境】风险:为目标继续将污染物!排放种类《、,浓度:、总量、排》放去:向,等纳入排污许—可证管理范围禁止无!证排污或不按许可证!排污(市《环保局负责各—县区政?府,和平凉工业园区管】委会负责落实—。)
⑶深化排【污权有偿使用和交】易试点指导平凉工】业园区做好排—污权有?偿使用和交易试点工!。作到201》8年基本形》成,管理规范、交易顺】畅,的排污权有》偿使用?和,交易制度并逐步向】全市推广(市环【保局负责各县区政府!和平凉工业园区管委!会负责落实)
! (十)严格环境】执,法监:管 :
1《.加大执法力度 】
⑴确保排污—单位达标排》放加:大对排?污单位的《日常监督检查力度】定期向社会》公开:污染源环境监管信】息依据工业企业【。环境保护标准—化建设工作》成果建立企》业,“黄牌”、“—。。红牌:”警示处罚》制度20《16年起定》期公布?环保“黄牌”、“】红牌”企业名—单,(市环保局负责各县!区政府和平凉工【业,园区管委会负—责落实)
—⑵建立完善执—法,机制按照“》省级巡?查、市级检》(抽:),查、县区排查、【。乡镇协同”》的环:境监督执《法机制强《化环保、公安等部】门,协作加?强协调建《立联席会议制度完】善案:。件,移送、受理、立案、!通报等行政执法与刑!事司法衔《。接,配合机制《(市环保局、市【公安:局等参与各县区政府!和平凉工业园区管】。委会:负,责落实)《
⑶严《。厉打:击环境违法行—为加大?涉水行业企业环境】执法力?度重:。点,。打击私设暗管或利用!渗井、渗坑排放、倾!倒含有毒《有害污染物废水【、含病原《体污水监测数据弄虚!作假不正常使用水污!染物处理设》施或者未《经批准拆除、—闲置:。水污:染物处?理设施等环境违法】行为对造《成生态损《害,的责任者严格—落,实赔:偿制:度严肃查《处建设项目环境【影响评?价领:域未:批先建、边批边建】、久:拖不验等违法违【规行为(市环保【局牵头市公安局等】参与:各县区政府和平凉工!业园:区管委会负》责落:实)
《 2.《提升监管水平
! ,⑴完善流域协—作机制进一步—巩固和扩大葫芦【河,跨流域水污染防治工!作成果完善跨部门、!流域:水环境保护》议事协?调机制加强环境监】测,和信息?共享强化环境监察、!环境监测、环境应】急联防联控机—制妥善处置》突发环境事件协【调处理环《境污:染纠纷促进流域【。经济社?会和环境保护协【调发展(市环保局】牵头市交《通局、市水务局【等参与?。各县:区政:。府和平凉工业—园区管委会负责【。落实)
⑵—完善水环境监—测网络充分发—挥各涉水管》理部门职《能统:筹优化水环境监测断!面(:点位)提升饮用水】水源水质全指标监】测、水生生物—监测、地下》水环境?监,测、化学物》质监测及环境风险防!控技术支撑》。能,力共:享,水质监?测数据分析研究水】量水质变化情况(市!环保局牵头市发【改,委、市国土》局,、市:住,建局、市水务局、】市农牧局《等参与各县》区政府和平凉工业园!区管:委会负责落实)
!⑶要于2020年】前,建设完成覆盖全市的!地表水水环境质量监!测网络(市环保【局负责各县区政府】和平凉工《业园区管委会负责】落实:)
⑷水务部门】要于20《18:年底前建成》全市:5个国家地下—水监测工程项目完善!地下水动态》监测体系;》于2020年底前实!现全:市国家级重要水【功能区监测覆盖【率达100%、【市级:水功能区监测覆【盖率达80%以【上、全市规模以上入!河排污口监测覆【。盖,率达50%以上;于!2030《年底前实现重要水功!能区监测、规—模,以上入?。河,排污口监《测全:覆盖(市水务局负】。责各县区政府—和平凉工业园区管委!会负责落实) 【
⑸:国土部门要于—2018年底前建设!完成覆盖《全市的5个地下水】监测点位(市国土局!负责各县区政府和平!。凉工业园区管委会负!责,落,实)
《⑹农牧部门要于【20:。19年底前形成覆】盖全市的水生生【物监测体系(市【农,牧局负责各县区政】府和平凉工业园区管!委会负?责落实)
⑺提】高,环境监?管能力加强环境监测!、环境?监,察、环境应急—人员力?量组织开展专业【技,术培训严格落实执】法、监测、》应急等人《。员持证上岗制度(市!环保:局负:责市:。编办等参《与各县区政府和平凉!工业园区《。管委会负责落实) !
⑻各?县(区)及工业园】区20?16年起《实,行环境?监察网格化》。管理体系明确管【理职责并向重点乡镇!及街道配备必要【的环境监管力量(】市,环保局负责各县区】政府和平凉》工业园区管委会负】责落实?)
》五、保障《措施
(一)强化!科技支撑 》
1:.推广应用先进技】术
加快技术!成果推广应用重点】推广饮用《水除氟砷技》术、节水、水污染治!理及循环利用、城】市雨水收集》利用、再《生水安全《回,用、水?生态修复、畜—禽养殖污《染防治、污泥生【物法:消减:技术、?重金属污染》水下固定与水体修】复技术示范应用【高效节能精》确曝:气,控,制系统?、集成式污水—处,。理成套设《备、移动式应急水处!。理装备在《。。推进示范《作用明显、》带动性强的水—污染治理示范工【程中强化技术—支,撑(:市科技局牵》头市发?改委、市工信—委、市环保局、【市水:。。务,局、:市,农牧局等《参与各县区政—府和平凉《工业:园区管委会负责【落实)
【2.攻?关,研发:前瞻技术
— 整合《科技资源通过相关科!技计划(专》项,、基金)等加快研发!重点行业废》水深度处《理、生?活污水低成本—高标准处理、—工业高盐废水—脱盐、饮用水微量有!毒污染物处理—、地下水污》染修复、危险化学品!事故及应急处置等技!术加强水《生态保护《、,农业面源污》染,防治、水环境监控预!警,、水处理工艺技术】装备等领域的—引进、研发和交【流合作(市科—技局牵头市发改【委、市工信委、【市国土局、市环【保局、?市住建局、》市水务?局、市农《牧局、市卫计委【等参与各县》区政府和平凉工【业园区管委》会负责落实) 【
3.大—力发展环保产—业
依托重点【项目建设《与运营形成的—市场空间《培育大型《综合服务企业、资源!综合利用企业和环保!技术:装备生产龙头企【业带动?环保服务业集群化】。规模化发展利—用PPP、》DOT及第》三方运营等模式实】现环保基础设施【建设和运《营社:会化、专业化、市场!化推进先进适—用的节水、治—污、修复技术和装】备产业?。化发展鼓励企—业,重点发展水体、【大气、噪《声、:固废、生态、环境】监测等具有自—主知识产《权的核心技术加快建!设环保?信息化平《台为环保《产业发?展,提供技术支撑(【市发改委、市财【政局牵头《市科技局、市工信委!、市环保《局、市住《建局、市《水务局、市农—牧局等参与各县区政!府,和平凉工业园—区管委会负责落实)! ,
(二》)充分发挥市场【。机,制作用
— 1.?理顺价格《税费
⑴加】快水价改革201】6,年3月底前中心城】区及各县《建城区全《面,实行城镇居民—阶梯水价制度具【备条:件,的建制?镇也要积《极推:进争取于《20:2,0年底前全面—实行非?居民用水超定额、】超计划累进》加价制度积极推进农!业水:价综合改革(—市发改委牵头市财】政局:、市住建局、市【水,务局、市农牧局【等参与各县区政府和!平,凉工业园区管委【会,负责落实)
】 ⑵完?善税费政策按照调整!污水处理费》标准有关要求—2016《。年3:月底前未征收污水】处理费的县区要按】规定开征污水—。处理:费2016》年底前调整到国家】规,定的征收《标准按照排污费征】收标准调整》要求:2016《年4月起对化学需】氧量、氨氮等主要】水污染物和》重金属污染》。物(:铅、汞、镉、—。铬、砷)排污费执行!新的征收标准实行】。差别化?收费:政策对污染》物排放浓度、排放量!超标和违规》生产使用淘汰—类生产工艺》、,装备、?产品的企业加—征1-2倍排污【费,;对污染物》排放浓度低》于标准50》%以上的企业减【半征收排污费;加强!。污染:。物在线监测从—严核定排污》费提高排污费收【缴率严禁擅自减征、!免征、缓征》排污费强《。化取水许可和—水资:源费征?收,管理继续执行“地下!水水资源费征收标准!高于地表水”—的要求地下水—。超采地区的地下水水!资源费征收标准应】高于非超采地—区(市发改委、市】财政局?牵头市环《保局、市住建局、市!水务局等参与各县】区,政府和平凉工业【园区管委会负责落实!)
2.建立!激励机制《
《⑴健全节水环保【。“领跑者”制—度以企业自愿为【前提通过《表彰先进、政策鼓】励、提升标》准推动完善》节水环?保,“领跑者”制—度发布节水环保“】领跑者”名单鼓励】节能减排先进企业、!工业集聚《区用水效率、排【污,强度等达到更高标准!支持开展清洁生产】、节约用《水和污染治理推动】。形成绿色《发展方?式对节水环保领【跑者:给予适当政》策激励(市发改委】牵头市工信委、市】财政局、市环保【局、市住《。建,局、市水务局等【参与各县区政—。府和:平,凉工:业园区管委会负责】落实)
》⑵推行?绿色信贷积》极发挥政策》性,银行等金《融机构在水》。环境保?护中的作《用重点支持循—。。环经济、污水处理、!水资源节约、—水生态环境保—护、清洁及可—再生:。能,源利:用等领域引导—金融机构将环境【违法企业列》入限制贷款类—(人行平凉》中心支行牵头市【。工信委?、市银?监局、市政》府金融办等参与各县!区政府和平凉工【。业园区管委会负责落!实)
《⑶加强环境》信用体系建设构建守!信,激励与?失信惩戒机制—环保、银行》、保险等方》面要加强《协,作联动于《2017年底前分级!建,立,企业环境信用评价体!系(市环《保局、人行平凉中心!支,。行牵头市银》监局等参与各县区政!府和平凉工》业园区管委会负责落!实)
⑷鼓励涉】重金属、石油—化工、危险化—学品运输《等高环境风险行【业投保环境污染责任!保险(市环保局负责!各县区政府和平【凉工:业园区管委会负责落!。实,),
⑸实施重点【。流域环境补偿根【据“谁达标》、谁受益、谁超【。标谁补?偿”的原《则经:监测考核和》确认实行“双—向补偿”即对水质未!达标的?县区予以处罚对水质!受上游影响》的县区予以补偿【对水质达标的县【区给予以奖》。补(市财政局牵头市!发改委、市环—。保局、市水》务局等参与各—县,区政府和平凉工业】园区管委会负—责落实)《
(三《),。促,进多元融资投入
!1. 引导社会【资本投入
—积极推进排污权、】水权交易《试点积极《推动设立融资担【保基金推进环保设】备融:资租赁业务》发展推广股权—。。、项目收益》权、特?许经营权、排污权等!质押融?资担保采取环境绩效!合同服务、》授予开发《经营权益、推广运用!PP:P模式等方》式鼓励社会资本【加大水环境》。保护投?入(人行平凉中心支!行、市工《信委、市金融办、】市发改委、市财政局!。牵头市环保》局、市住建》局、市水务局、市平!凉银监局等》参与各?县区政府和平—凉工业?园区:管委会负责落实【) :
2. 增加政【。府资金投《入
各级》政府和各有关—部门要加大》对水环境《保护的支持力—度,增加水环境》保护投入重点—支持污水处》理,、污泥处理处置【、河:道整治、饮用水水源!保护、?畜禽养?。殖污染防治、水生】态修复、《应急清?污等项目保》障水环境监》管和环境《风险防范能》力建设及运行—费用积极争取中【央、省级水环—境保护专项资—金的倾斜支持—(市:财政局牵头市—发改委、市环保【局、市住建》局等参与《各县:。区政府?和平凉工业园区管】委会负责《落实)
(四【)明确落实各方【责任
《1. 强《。化政府?水,环境保?护责任?
⑴?2016年3月底前!制,定公布平凉市水污染!防治工作方案于每】年1月?底前制定并》公布下一年度水污】。染,防治年度工作方案并!报省政府备案—。(市环保《局牵头市直各有关部!门负责?落实)
⑵各县】区政府、《平,凉工业园区管委会】要落实好省、—市两级?水污染防治工作方案!于每:年1月底《前制定并公布—本辖区下一》年,度,水污染防《治,年度工作《方案并报《市政:府备:案(各县区政—府,和平凉工业园区【管委会负责落实)】 ,
2. 加强部门协!调联动?
各县(区)人民!政府:和平凉工业园区管】委会要于201【6年3月底前成【立本:辖区水污《。染,防治领导小组加强组!。织领导定期》研究解决重大问【。题各有关部门要切实!落实分工职责指导】各县(区)》和平:凉工业园区做好【相关工?作市环保局要加【强统一指导》、协调和监督工作进!展及时向《市,政府报告(市环【保局:牵头:市直:各,有关部门参》。与各县区政府和平】凉工:业园区?管委会负责落实【)
? 3. 落—实排污单位主体责】任
? 各类排污—。单位要?严格:执行环保《法律法规和制度加强!污染治理设》施建:设和运行管理—开展:自行:监测落实治污—减排、?环境风险防》范等责任中央—在平企业《、国:有企业、《省属企业和》。。市属:重点企业要带头落】。实工业?集聚区内的企业要探!索建立环保自—律机制(《市环保局牵头市【工信:委等参与《各县区政府和平凉】工业园区《管委会负《责落实)
—(五)严格目标【任务:考核
1. 【严格落实考核责任 !
市:政府:与各县(区)人民政!府及平凉工》业园区管委会签订水!污染防治目标责任】书分解落实目标任】务切实落实“—党政同?责、一岗双责—”工作责任自201!6年起每年》对各县(区)方案实!。施情况进行年度【考核考?核结果向《社,会公布?并作为对领导班子】和领导干《部综合?。考核评价的》重要依据《(市委组织部、【市考核?局、:市环保局牵头市直各!有关部门参与各县】区政府和平凉工业】园区:管委会负《责落实)《
2?. 明确奖惩措【。施
⑴将考—核结果作为对各县(!区,)水污染防》治、水?资源管?理、水生态保护【相关资金分配的【参考依据(市环【保局、市财》政局牵头市发改委】、市工信委、—。市水:务局、市住》建局、市农牧局等】参与各县区政府和平!凉工业园区》管委会负责落实)】 ,
⑵对未《。通,过年度考核》的约谈县(》区)政府及其—相关部门《负责人提出整改意】见予以督促;暂【。停有关县区》涉水建设项目—。环评:审批(市环保局【、市:考核:局、市?监,。察局牵?头各县区政府和【平凉工业园区管【委会:负责落实)》
3.— 加强督查问责 】
对因工—作不:力、履?职缺位等导》致未能有效应对水环!境污染事《件以及干预》、伪造数据》和没有完成》年度目标任务的【要依法依纪追—究有关单位和人员责!任对不顾生态环【境盲目决策导致水】环境质量恶化造成严!。重后果的领导—。干部:给予组织处理—或党纪政纪处分已】经离任的《也要追?究责任(市委—组织部、市》考核局?、市环保局牵头各】县区政府和平凉工】业园区管委会负【责落:实)
(六)强化!。公众参与和社会监督!
1.依【法公开环境信息 】
⑴市政府》每年向?社会公布《各县(区)》、,平凉工业《园区水环境质—量,状况(市《环保局牵头市—发改委、《市住建?局,、市水?务局、市卫计—。委等:参与各?。。县,区政府和平凉工业】园区管委会负—责落实)
⑵各县!(区)要定》期公布本市辖—区内国家、省—上确定的重点排污】单位:主要污染物名称【、排放方式、—排放浓度和总量、超!标排放情况以及污染!。防治设施《的建设和运行情【况主:动接受监《。督,(,市环保?局牵头市发改委、市!。工,信委等参与各县区政!府和平凉工业园【区管委会负》责,落实:)
2—.加强社会监督【
各有关部门!要主动为公众和【社会组织提供水【污染防治法规—培训和咨询适—时邀请其《全程参与重要环保执!法行动和重》大水污染事件调【查主动公开曝光环】境违法典型案件健】全举报制度充—分发挥“12369!”环保举《报热线和《网,络平台作用限期办理!群众举报投诉的环】境问题通过公开听】证、网络征集等【形式:充分听取公众对重】大决策和建设项目的!意见积极推行环境】公益诉讼(市环保局!负责各县区政—府和平凉工业园区】管委会负责》落实)
3.!构,建全民行动格—。局,
加强宣传教育】。把水:资源、?水环境保护和水【。情知识纳入国民【教育体系《依托中小学》节水教育《、水:土保持教《育、:。环境教育等社会【实践基地开》展环保社会》实践活动支》持民:间环保?机构、志愿者开展环!保宣传及《。监督工作倡导绿色】消费新风尚开展环】保社区、学校—。、家庭等群众—性创建活《动推动节约用—水鼓励购买》使,用节水产品和环【境标志产品》(,市环保?局牵:头市教育局、市【住,建局、市水务局【。等参:与各县区政府和【平凉工业《园区管委会负—责落实?)
附件1【.平凉市水污—染,。防治领?导小组名单》
《 【 ,2.流域《。水质目标《清单
《。。3,。.流域地表水监测】断面水质目标清单】 ,
4.县级及—以上城市集中—式饮用水水源地清单!
5?.乡镇?集中式饮用水水源】地清单?
6.《地下水?监测点位水质—目标清单
—7.城市建》成,区黑臭水体》清单
8.分年度!重点工作《任务分解表》
9?.水:污染防治计划项目表!
附件【。1
?
平凉市水污—染防治?领导小组名单 【
组? , 长杨 军 【 市政府副市长】
:副组长崔 飞 】 市政府副秘—书长
》张双鹤 市环【保,局局长
—岳东生 市住【建局局长 —
李旺军 》 市:水务局局长
成! 员杨《维周 市》发改委主任 【
姚晓峰《 :市科技局局长
!程,斌杰 市工—信委主任 —
邢建军 —市财政局局》长
柳喜仓 】 市国?土资源局局》长:
:。闫虎明 》市农牧局《局长:
杨学文 【 市质监《局局长《
莫小平 市】卫计委主任
】练生辉 市—能源局局长 【
柳志峰 市【安监局局长 【
陈雄新 市【环保局总工程师【
领导小组下【设办公室办公室【设在市环保局办公】室主任由张双—鹤同志担任副主任】由陈雄新同志兼任】
领导小组成员】如有变动由》成员单位《接任工作的同志自行!。替补:不另行文 》
:
附件2
】流,域水:质目标清单
】
?
序号— ,。
所在流域 !
,
所在水系
!
,
所在
水体 !
断》面名称
》
,
2?020年水质目标 !
2030】年水质目标
!
断面控制单元 】。
备》注
】
涉及?
区?(县:。。)
?
所辖乡—(镇:、街道、社区) 】
》。
《1
》
黄河流域
!
渭河?水,系
》
葫芦河
【
郭罗
】
Ⅲ
—
Ⅲ
—
静宁县
【
入境!
:断面
!
2:
》黄,河流域?
》渭河水系《
葫芦【河
—一号桥?
《
Ⅲ
Ⅲ !
?
,。静宁县
—
八里《镇城区街道城关【镇威:戎镇界石《铺镇李店镇》城,川乡司桥乡曹—务乡古城《乡双岘乡雷》大乡余湾乡仁大【乡贾河乡《。深沟:乡治平乡新店乡甘沟!乡四:河乡红寺乡细—巷乡三合《。。乡原安乡灵芝乡 】
【
庄》浪县
水】洛街道?。水洛:镇南湖镇朱店镇万】泉镇:韩店镇岳《堡乡杨?河乡赵墩乡柳梁【乡卧龙乡《大庄乡阳川乡良【邑,乡,通化乡永宁乡郑河乡!南坪乡盘《安乡
》
3—
黄河流】域
》。
泾河水系》
》泾,河
?
崆峒》水库
—
,Ⅱ
Ⅱ【
》崆峒区?。 ,
】
入境
断面
!
4 】
黄河流域】
?
:泾河:水系
《。
,。
泾河
!八里桥?。
Ⅲ
】
:
,Ⅲ
崆峒区!
?
:崆峒:镇安国乡大秦回【族乡
!
?
:5
黄【河流域
—
,
,泾河水系
—
泾河
】
平?镇桥*?
》Ⅲ
?
,
,
Ⅲ
》
,
崆峒区《
东—关,。街道中街《街道西郊街》道,草峰镇柳湖乡香莲乡!西阳回族乡》白庙回族乡寨河回】族乡上杨回族乡峡】门回族乡 》
—。
6
】
黄河流域
!
,
泾河水系
!
汭河 》
圣母—桥
—Ⅲ
》。
Ⅲ ?
?
崆峒?区
—麻武乡
》
】
华亭县 —
东华—街,道东华镇安口—镇西华镇马峡镇【策底镇
上关乡神!峪回族乡山寨—回,族乡河西乡砚—峡乡石堡子》开发区
【。
【
,崇信:县 :。
:
锦?屏街道锦屏》镇柏树乡黄寨—乡黄:花乡:木林乡新窑》街道
!
泾川县 》
汭丰乡城】关镇
》
7 【
黄河—流,域
泾河水!系
—泾,河
拦洪】坝 :
Ⅲ —
Ⅲ
!
崆峒区
】。
四:十里铺镇白水镇【花所乡索《罗乡大?寨回族乡
】
—
泾川县
】
街道《办事处玉都镇王【。村镇丰?。台乡:。党原:乡
《
?
8
》
黄河流—域, ,。
?
泾河水系
!
泾河 《
长庆桥【*
《
Ⅲ
—
:。Ⅲ
》。
泾川?县
?
?荔堡镇窑店镇罗汉】洞乡泾明乡红河【乡飞云乡温泉经济】开发区张老寺农【场
?
【
?9
黄【河流域
【
泾河?。水系
—
达溪河 》
告王河村 !
《Ⅲ
Ⅲ 】
,
?崇信县
【
新窑镇
!出,境
?断面
》
泾川县 !。
,
:
,高平镇太平乡 【
《
:
灵台县
【
街道办事处中台!镇邵寨镇独店镇【什字镇?朝那镇新开乡西【屯镇上良镇》梁原乡龙门乡星火】乡百里?乡蒲窝乡《
【 附:件3
流域—地表水监测断—面水质目《。标清单
】
序号【
县(】区,)
《
河流【名称
—
? ,
断《面类:型
断面!级别
【
,断面名称《
:。
:。
:
地理位置 【
水质目】标
》
经度 —
?
:纬度
!度 :
,
分
!
秒
【
度
】
分
《
秒
!
:
1
》
:
崆峒》。区、平凉工》业,园区
》
泾河 —
入境断】面
》
省控 》。
,
八里桥 !
《 ,
10《6
》
,
37?。 ,
:
59
【
,
35
【
?
3:3,
4【3
?
《Ⅲ类
【
2
】
控制断面
!
省控
!
滨河路》东,出口
》 ,
,
1:06
【
,44
【
4:6
3】5 :
31【
4【0 :
?
Ⅲ?类
》
:
3 《。
控制【断面
】省控
【
平镇桥
【
?106 《。
,
,
:
54?。
《
21
—
:。
35
!
,28
】34 ?。。
Ⅲ类
!
4
!。
出》境断面 《
《。
,市控:
—王村大桥《
107!
1【2 :
01【
?
35
】
22
【
35—。
—Ⅲ类
!
5
《
,
:。。
泾川?县
?
?
泾河 《。。
入境【断面
市!控
王】村大桥
【
107
】
12
!
01
—。。。
35—
》
22
》
35
!
Ⅲ类
!
:
6
—
?。出境断面
【
国控
!
拦?。洪坝
《
107 】
:
?25
《
59 【
35【
21】 ,
《
25
!Ⅲ类
!
7 ?
控制断】面
—。
国控
】。
长庆桥
!
107
—
44
】
14
】
35—
—2,。。0
【。8
?
:。
Ⅲ类《
8!
《
汭河
】
入境断》面
—
市:控
?
:
:九功桥 《
,
10—7
40!
》
41?。
?
:
35
【。
16
【 ,
50
—
:
Ⅲ类
—
,
?
9
—。
出境断面【
市控】 ,
圣母桥】
》
107《
《
21
【
8《 ,
35 】
》20 ?
》10 ?
《
Ⅲ类
!
:10
《
华亭县【
—汭河
【
,入境断面 》
市控
!
西华—电厂上游500【米
【106
—
6
】
5 《
35 】
1 【
,
9》
—Ⅲ类
!
11
【
出?境,断面
市!控 :
崇华公】。路交界处
】
10《6
?
49—
?
56
【
35—
15 !
48 】
Ⅲ类
!
?。
12 —
崇—信县
】汭河
】入境断面
【
市控 —
,
崇》华公路交界处 【
106 !
49 】
,。
56—
》
3:5
15!
?
48
】
Ⅲ《类
】
,13
—
出境《断面 ?。
《
市控
】
九:功桥
》。
107 【
40 】
《。
4:1
35!
《
16《
:
,
:
50?
Ⅲ类 !
—
,14
》
灵台县— ,
《。
达溪河 》
,
入境断面 !
:
市《控
杨村!虎家店?漫水桥
》
10—7,
:
?
3:5
2】4,
?
35》
》
4:
?
8《
Ⅲ类】
》
:
15
》
出境断面】
省【控
告】王河:村
》
107
【
44—
5【8
》
35 》
4—
31】
:
Ⅲ》类
?
》
16
!庄浪县
】。
水洛河
】
入境断面
! ,。
市控 》
南坪【。大,桥
1】0,6
》
3
—
27》
—35
—
11
—
:
59 》
?
,
Ⅲ类?
》
17》
—出境断?面
《
市《控
?
万泉徐家城!
105!
4【7
》。
42 》
?
35 》
4—
—45 ?
《
Ⅲ类 《
—
18
】
静宁县
—
葫芦河
!
入境断面 !。
:
省控》
郭罗】 ,
105 !
4—5
【37
—
3?5
?
《34
【。
24?
Ⅲ【类,
1!9
?。
出》。境断:面,
市控 !
》裴,麻大桥
】
105
—
51 【
03【
35 !
20【
《
46《
:
Ⅲ类 【。
】
【
】
:附件4
县级及】。以,上城:市集中式饮用水水源!地清单? ,
【
序号 》
县区
!
?
水源县区名称 】
?
所属流域
!
所属水系
!
《所在水体名称
】
水》源县区类型
】
2020【。年
水质目标
!
2》030年《
水质目标—
:
》。
1
!。。
崆峒区 》
,
:
:养子:寨水源*
!
黄河流域
【
泾》河水系
】
泾河
【
地下水
】 ,
Ⅲ
】
Ⅲ
—
2
】。
景家》庄水:源*:
:
:
黄河流域
! ,
,
泾河水系
】
颉《河
—
地下水 》
Ⅲ 【
Ⅲ 【。
【3
《
南部山区水】源*
【
黄河流域
【。
泾河—水系
【
甘沟
》
,。。
地下水
! ,
Ⅲ
【
Ⅲ
【
4
】
灵台县
】
,。
灵台县城区】水源
【
黄河流域
】
泾河水系 】
泾—。。河
《
河流型 【
: ,
Ⅲ
】。
Ⅲ
【
,
5
—。
静宁县
】
,。
甘泉水源 】
《
黄河流域
【。
,
渭河水系
!
,。。
葫芦河 【
地下【水
【Ⅲ
》
Ⅲ
【
,。
6
—
五台山水源! ,
黄—河流域
!渭河:。水系:。
:。
:。
,
葫芦河
【。
地下水— ,
:
?Ⅲ
Ⅲ !
【7
—
东峡水库水源【
黄河流!。域
?。
《渭河水?系 :
:
葫芦》河,。。
湖【库型
《
,
Ⅲ 》
《
Ⅲ
《。
8
!
华亭县 】
西华水】源
黄河!流域
泾!河水系
!芮河
【。
地下水《
》
Ⅲ
】。Ⅲ
】
9 ?
《
养马寺水源 【
黄河流】域
泾河!水系
芮!河
地】下水
—
Ⅲ
!Ⅲ
【
10
—
北河水源 !。
黄河【流域 ?
:
泾河水系
!
芮河—
地下】水
《
Ⅲ
【
Ⅲ
【
11 】。
,
《。刘家庄水源 —
?
黄河流域
】
泾河水【系
【。芮,河
—
地:下水
—
:Ⅲ
—
Ⅲ
》
1—2
《
泾川县
!。
:。
杨柳湾水源
】
:
黄河《流域
】泾河水系《
芮河】
地下水!
》。
Ⅲ
—
Ⅲ
》
1【3
【王村水源《
黄河流!域,
? ,。
泾河水系
】
芮河
】
地下水 】。。
》Ⅲ
【。Ⅲ
?
14】
?
庄浪县 【
第一【水厂水源
【 ,
黄河流》域
【渭河:水系
《
《水洛河
】
地下水
【
Ⅲ《。。
—Ⅲ
!15
》 ,
竹林寺》水库
《
,
黄河流域 】。
?
,。
渭:河水系?
:
水洛—河
【湖库型
—
Ⅲ
—
Ⅲ
【
16 !
崇信县】
县城水!源
—
黄河流域
!
:泾河水系
!
芮河
】
地下水
—
, ,
Ⅲ 《
Ⅲ 【。
?
17—
:
新窑矿区水!源
【黄河流域《
:
泾河水系】
芮【河
《
地下水
!
Ⅲ 》
《
Ⅲ
】
, 附件5
乡【镇,集,中式饮用水水源【地清单? ,
】
序号
!县区名称
!
,乡镇名?称
《
:
,水源保护区名称 】
:
水源地类【型 :
:。
202—0年水质《目标
】2030年水质目】标 :
》。
,
1
》
灵台县—
《
独店镇
【。
独店—镇百里巩人饮
!。
地下水
!
Ⅲ
—
《Ⅲ
!2
《
独店镇—瓦玉:水厂
【
地下水《
Ⅲ
!
Ⅲ
!
3 —
独店镇】大,户彭:寺沟:老 :
地下【水
》
:Ⅲ
?
:
Ⅲ
》
4 】。
独店【镇冯家堡《人饮:
地【下水
—
Ⅲ 《
Ⅲ—
:
5 】
:。
独店镇姚【李人饮?孙张沟
》。
,。
地《下水:
》
Ⅲ
《
?
Ⅲ ?
?
,
6《
:
,
独店镇姚【李人饮孙付沟—
—地,下水
—
Ⅲ
】
Ⅲ
【
:。
7
独!店镇姚李人饮卫【王沟
》
?地下水 《
Ⅲ
!
Ⅲ
!
:
8
》
独店镇姚李人!饮景:村
》。
:地下水
】
Ⅲ ?
:
Ⅲ 》
?
,
9
!
独店镇姚李—人,饮,张鳌坡村《
《
,
地下水
—
Ⅲ
!
,
Ⅲ
《
1【0
【独,店,镇龙翻头人饮—
—地下:水
Ⅲ !
?
Ⅲ 《
,
》
11
》。
独店—镇崖瑶水厂
【
《地下水
】
Ⅲ
】Ⅲ
?
:
《1,2,
:
灵台—县
《
西屯乡
】
西屯乡南头!水厂
【
地:下水 ?
?
Ⅲ 《
《
Ⅲ
【
13
】 ,
,
西屯乡柳家—。铺人饮
—
地下水
!
Ⅲ
—
Ⅲ
【。
》。
14
】
西屯乡白草坡【人饮
【
地下水
【 ,
Ⅲ
【
,
Ⅲ ?
—。
15
】。
西:屯乡穆?村人饮
!地下水
— ,
Ⅲ
】
Ⅲ: ,
》
16
!
西屯乡大王水厂】
?
地下水 【
,
?
Ⅲ
—
Ⅲ 《
《
?1,7,
?
西屯乡北庄人!饮 :。
》地,下水
》
?Ⅲ,。
Ⅲ【
:。
《
18
—
西屯—乡南头?人饮
》
地下水
!
Ⅲ
】
Ⅲ 《
》
19
!
什字镇
】
什字《镇草脉人饮
!
地下水
!
Ⅲ 《
《
Ⅲ
!
2:0
【什字镇青岗铺—人饮
地!下水
】Ⅲ
《
Ⅲ
【
》21
—
什字镇镇—区供水工程龙—王沟水厂
】
地下《水
Ⅲ】。。
—Ⅲ
【
22
—。。
什字镇镇区!供水工程《中永机?井
—
地下水
】
Ⅲ
!Ⅲ
?
—23
》
:
,灵台县
】
什:字镇
【。
什字镇老》庄,南沟人饮
—
:
地下水
!
Ⅲ
】
Ⅲ
!
2:4,
—什,。字镇湾里陶人饮1】号井 ?
?
:地下水
【
Ⅲ 《
Ⅲ
!
?
:25 ?
:
什字镇湾里陶!人饮2号《井
?
地下水
!。
?
Ⅲ
》
Ⅲ
!
,。。
26《
《。
上良《乡,
:。
,
:。
上良乡姚家庄【杨岭人饮
!
地下水 》
: ,。
Ⅲ?
?
?Ⅲ
《
27【
:
上良乡蒋家!沟人饮
【
地下水
】
Ⅲ 》
Ⅲ
】
28】
上良】乡右集老庄》人饮
—
地下水
!。
Ⅲ
【
Ⅲ
】
29
】 ,
上?良乡西?门人饮
—
:
,地,下,水,
》
Ⅲ
】Ⅲ
—
30
】
?上良:乡涧河水厂 —
地下水】
》
Ⅲ: ,
》Ⅲ
?
》
31
》
?
上:梁乡:蒋家沟水库 —
《
水库
】
Ⅲ
Ⅲ!
【
32?
?
西张饮水安】。。全
—
地:表水
》 ,
Ⅲ
【
Ⅲ
》
?
33 —
:
灵台县
!
朝那》镇
?。。
《朝那镇后《沟人饮
【
:地下水
【
Ⅲ
【
Ⅲ
【
?。
34
!梁原乡 《
梁—原乡安?冯人饮
》。
:
地下水》
《
,
Ⅲ
》
:
Ⅲ ?
—。
35
【
梁原乡王家沟】水厂:
地下水!。
:
Ⅲ
【
?
Ⅲ
《
3【6
》
:梁原乡付家沟—。人,饮 :
:
:
,地下水
—
Ⅲ
—
,
:
Ⅲ
【
37》
梁原饮!水安全 《。
,
《地表水
】。
Ⅲ
【
Ⅲ
—
3》8
星火!乡
《
星火乡西村】人饮 ?
地下水】 ,
,
:
Ⅲ
》。
Ⅲ
】
》39
《
?
罗家坡饮水安全 !
?。
:。地表水?
—Ⅲ
》
Ⅲ
》
?
,
40
】
新开乡 —
,。
新开乡阳坡!沟人饮 《
》。地下水
》
,
Ⅲ
】
Ⅲ 《
41!
?
灵《台县
》
蒲窝乡
】
蒲窝—乡湫子沟水厂—
地【下水 ?
Ⅲ
!
Ⅲ
—
:。
42
】
蒲窝乡昋】家坡人饮
【
:
地下水
】
Ⅲ?
Ⅲ
!
《
,
43
!邵寨镇
》
黎家河饮水!安,全1号井
—
地下—水
?
Ⅲ》
Ⅲ 】
,
,
44
!。
黎家河饮】水安全2号》井
地】下水
【
Ⅲ
Ⅲ!
】45
—
黎家河饮水【安全3号井
】。
地下水
!
Ⅲ
!。
Ⅲ
—
46 【
黎家【河饮水安全4号【井
【地下水
】
Ⅲ
Ⅲ!
【
47?
中台镇!
》
新开饮水安全【1号井
!。地下水 《
Ⅲ 【
,
《Ⅲ, ,
【48
新!开饮:水安全2《。号井
《
,
地下水
】
《Ⅲ,
《。
:Ⅲ
》
49
!
百里》乡
百】里,饮水安?全1:。号井 ?
《
地下水 》
?。
Ⅲ
!Ⅲ
】
,50
百!里饮水安全2号【井
》
地下水
】
Ⅲ
】
Ⅲ?
【
51
》
?
静宁县
—
?
古城乡
【 ,
:甘泉:调水(北《水南调) 》
《
地下水《。
Ⅲ 】
Ⅲ
!
52
!
,
曹务乡
】
,
?甘泉(曹《务片)
— ,。
地下水》
:
Ⅲ —
》Ⅲ
?
53 !
,
?
静:宁县:。
》
八里镇 》。
》八里小山
】。
,。
地下水
【
Ⅲ 》
》Ⅲ
【
:54
仁!大乡
【
扯弓塬《。
地【下水
Ⅲ!
:
Ⅲ
】
:
55 —
静宁县】
《
细巷《乡
【细巷潭店(细巷后岔!)
》
地?下,水,
Ⅲ 】
Ⅲ
】
《
56《。
:
:
:红寺乡?
》
红寺?甘湾(红《。寺八棱) 》
?
地下水》
》
Ⅲ
》 ,
Ⅲ
—
:。
,
:57
四!河乡: ,
《
四河?郭岔:
》
地下水《
《
Ⅲ?
Ⅲ 】
《
58》
?
?静宁县
【
甘沟乡》
—甘沟北山
】
地?下水
Ⅲ! ,
Ⅲ
】
59】。
:
?
高界镇
!
高:界河西川《
地下水!
Ⅲ 】
Ⅲ 【
,
》
60
】。
三合乡
【
西北部三合 !。。
塘坝型】。
—Ⅲ
—
Ⅲ
!
61
!静宁:县,
? ,
原安乡》 ,
原安新】岔
?
塘坝型【
《
Ⅲ?
?。
Ⅲ
!
62》
:
原安苏赵 !
?。
塘坝型
【
?
Ⅲ
【
Ⅲ
》
6—3
【原安张营
【
塘坝型
】
:。
,
,Ⅲ, ,
:。
Ⅲ
】
64
】
?
新店乡《
新【店
地】下水
】Ⅲ
【Ⅲ
《
65【
《
华亭县
!
,
西华镇《
—。牛舌堡?
—地表:水
—
Ⅲ
《
Ⅲ —
—
66?
山寨】乡 :
》红崖山?
—地表:水,
:
Ⅲ
【
Ⅲ
】
67【
《
马峡镇》
车厂沟!
?
地表水
】
Ⅲ》
Ⅲ
!
,
68
!
?
策底乡
】
蔡峪沟
【
地下水 】
《。
Ⅲ
】Ⅲ
《
69
!
崆峒—区
》
,
,。安国乡
—
颉《河水厂?水源地 《
,
,
地下》水, ,
:
Ⅲ
—
:
Ⅲ
》
?
?70 ?。
》寨河水厂水》源地
【
地下水
!
Ⅲ
Ⅲ!
》
71
【
泾水北调】水源地
—
地《下水
—
:Ⅲ,
?
Ⅲ
—
:
7》2
?
滕堡罗湾】水源地
》。
地下水 】
Ⅲ
!
?Ⅲ,
—
73《 ,
:
西《阳中营水《源,地
》
地下水 —。
Ⅲ—
《。
Ⅲ
—
74 】
花—所乡
—
索罗《水厂水源地 —
地下水 !
Ⅲ
】
Ⅲ
!
75
!。
崆峒区
!。。
草峰》镇
杨】庄水厂水源地
!
地下水—
》
Ⅲ ?
Ⅲ
】
:。
7》6
—
,潘城水厂水源地
!
地》下水
【
Ⅲ
》
:
Ⅲ
!
77
】
白水镇《
草【峰水厂水源地
!
地下水
!
Ⅲ《
《
Ⅲ?
《
:
78
【
崆峒》区,
:
《寨河乡 《
》高寨水厂水源地【
—地下水? ,。
:
?Ⅲ
Ⅲ】。
7!9 :
峡门【乡
?
,
峡《门水厂水源地— ,
,
地》下水:
》
Ⅲ
】Ⅲ
》
:
:80
上!扬水厂水源》地
》
地下水》
《
Ⅲ?
Ⅲ【
》
81
!
崆峒镇
!
崆峒水厂水源】地
地】下水
【
Ⅲ
】Ⅲ :
《
,
82
】
崆峒《区,
》
,崆,峒镇:
榆树】。庄,水厂水源地
】 ,。
地下水
!
,
,Ⅲ
Ⅲ !。
【83
【
西:沟人饮水源地—
》
地下水 》
,
?
Ⅲ:
》
Ⅲ
】
8?4
?
?
韩家沟人饮水源】地
?
地下水
!。
,
Ⅲ
—
Ⅲ
】
《
85?
蒋【家沟人饮《水源:地
河】流型
《
Ⅲ
!
Ⅲ
!
86
【
泾川县 【
汭丰乡】
南【部水厂
》
傍河地【下水型
!Ⅲ :
Ⅲ
!
》87
《
王村镇【
北部】水厂
—。
傍河地下—水型
】Ⅲ
》
:Ⅲ
—
88
!
,。
泾明?乡荔:堡镇 ?
?
东北部》水厂:
?
傍河地下【水型
【
Ⅲ ?
:
Ⅲ
】
,
8《9
》
崇信县
】 ,
锦屏《镇
【左,营沟
》 ,。
地下水》
Ⅲ【
Ⅲ【
【
90?
? ,
:。散花沟
—
地下水 【
《
Ⅲ
》
:
Ⅲ ?
?
91
!
杜家》沟
地】下水
【
Ⅲ
《
Ⅲ》
【
92
】
,新窑镇?
—。新,窑,
地下水!
《
:Ⅲ,
Ⅲ【
—
93
【
庄浪》。县
《
韩店》。镇 :
,
《。。南部山区人饮—工程
】。水库型
】
Ⅲ
》
Ⅲ
【
?
94
—
水洛河川人!饮工程
!水库型
】
Ⅲ
》。
Ⅲ
—
,
,
95
!
店峡南—调人:饮工:程
?
《地下水
【
Ⅲ
—
Ⅲ《
》
9《6 :
?
朱?店乡
—
北部《山,区人:。饮工:。程
?
《地下水
【
Ⅲ
】
Ⅲ
》
97【
—庄浪县
!朱店乡
!阳川人饮工程
!
地下水
】
《Ⅲ
Ⅲ !
:
》9,8
【永宁乡
【
,。
中部山《区人饮?。工程: ,
:
地下》水
?
?
Ⅲ ?
Ⅲ 【
》
99
】。
洛水北》调人:饮工程
》
《地下水
【
Ⅲ
【。
Ⅲ
—
《
100 》
庄—浪县
】通化乡?。。
?
梁《河北调人饮》工程
】地,下水
—
Ⅲ
!Ⅲ
?
《
101 —
: ,
庄?浪河川人饮》工程红崖湾》水,库 :
》水库型
!Ⅲ
【Ⅲ :
—
1:02
郑!河乡
《
郑河人饮工!程
地】下水
】Ⅲ
》
Ⅲ
—
?
附!件6
地》下水:。监测点位水质目标清!单 :
—
序—号
?
县 —
位置
!。
所属流域】
《
所属水》系
【。所在水体名称
】
?
点位?名称:
?
?含水层类型
】
2020【年、:2030年水—质目标 《
:
数据来源 】。
水【质类别
【
综?合评价?
—。
1》
—崆峒区
!平凉水桥沟 —
黄河流】域
—。
泾河?水系
》
颉《河河谷
》
P44* !
:
松散岩类【孔隙含水层
!
,
Ⅴ类?。
—极,差
《
:
国土
—
2—
:
《工业园区 》
平—凉,十里铺?
《
,
黄河流域
】
泾河水系【
《
:颉河河谷《
P【50*?
松【散岩类?孔隙含水《层 :
Ⅴ类【。
《
极差
!。。
国土
—
《
3 ?
崆峒【区
》
平凉米》家湾 ?
黄河流域!
?
?泾河水系《。
《
:颉,河河谷
!P54*《。
《
:松散岩类孔隙含【水层
【
Ⅴ类
》
极差—
国土】
【。。
4
崆!峒区
》
南部山区【
《
黄河流》域
》
泾河《水系
】泾,河
?
?
,平,凉南:部,山区 ?
松散岩类!孔隙含水层 —
Ⅲ类 】
:。
良好
】
环保 —
《
5 》
泾川【县 :
王村镇 !
黄河流】域
—
泾河水系
】
泾河
【
平》凉泾:。川王村镇
【
松散岩—类孔隙含水层
!
Ⅲ类》
良好】
环【保
?
注:【。 “*”代表国【家考核?点,位
》附件7
—城市:建成区黑臭水体【清单:
】
序号 【。。
县区
】
:
所属流域
!
所属水系
【
:
城市水体》
名称
!河段长度(》公里)
》
汇入》水体
》
起点位置
!
,
终点?位置
—
黑臭级别
!
,。水体黑臭原》因
预【。计消除黑臭的—年度
—
,
1—
崆峒【区
?
黄河流—域
泾河水!系
—南干渠
】8.96
】
,。泾河
玄鹤!路
?。
大岔河 【
轻度— ,
?
生:活污水 《
,
2017【年,底
?
:
2》
崆峒【。区
黄河】流域:
?。
:泾河水系 》
甘沟河 】。
1》.7:
?
泾河 》
东西大街 !
入泾—河口
【轻度
【生,活污水 《
:
2017年底 !
?
?
3 ?
《崆峒区
【
,黄河流域 》
?
泾河水系》
?。
,
,纸坊沟
》。
0.5—
泾河 】
土坝村
!
南环路—
轻度 】
:
生活污水 【。
2017】。年底
—
4》
《。
崆峒?区 :
黄河流域】
:
泾河水系 】
水桥—沟
《
1.9
】
泾河
!高速公?。。路北侧 《
柳》湖,路 :
,
轻《度
?
生活污—水,
2017!年,底
【
《附件8 【 — : 》 《。 分年度重—。点工作?任,务,分,解表
!
:
2016年重点工!作任务分解》表
【
序号
!主要任务
—
牵头》部门
【参与部门
【
,
1
!
2016年—起全面开展采掘、】石油:开,发等重点水污染【行业的环境整治工作!
《。
,市国土资源局 【
,
市发展改革委!、,市环保?局、市水务》局等:
《。
,
2《。 ,
:
,
涉重金《属,的金属?矿采选企业要于20!16年底前》完善:废水治理设施重【点流域、区域选矿废!水全部循环》务用逾?期未完成的予以关】停整顿
》
市环保局 】
《市国:土资源局《
—。。
,
,3
201!6年底?前排查全《市工业园《区(集中《区,)废水污染治理【设施运行情况—
市发【展改革委、市工信】委等
》
》。4
未【达到水质目标—要求的县区》要制定水体》达标方案将》治污任务逐一落实到!。汇水:范围内的《排污单位明确责任】主体、治《理措施和达标时限并!报上一级《人民政府备案201!6年起定期向社【会公布
【
市发展改革委【、市水务局、市农牧!。局,。等
《
5
】
2016年】底前完成国》控,。重点污染源及排污权!交易:试点地区污染源【的排污许《可证发?放工作
市!工信委等
【
6 【
20—16年4月起对化】学,需氧量、氨》氮,。等主要水污染物和】重金属污染》物(铅、《。汞、镉、《铬、砷)排污费执行!新,。的征收标准
!
7
!
2016年底前制!定造纸、《焦化、氮《肥、有色金属、石油!、化:工、印染、农副【食品加工、制—药、制革、农药、电!镀等重?点行业专项治理方】。案将上述行业企业纳!入强制性清洁—生产审?。。核范围
—
:
,
8
】2016年起—定期公布《环保“黄牌”、“红!。牌,”企业名单
!
?
9 】
,
,
根据全市网格】化监管要求各县(区!)20?16年起实行环境】监管网格化》管理体系明确管理职!责具备条《件的乡镇(街道【)及工业《园区(集中区)要】配备:必,要,的环:境监管人员
!
!10
自】2,016年起每季度在!政府网站《统一:向社会公布崆峒区集!中式饮用水水源水】。质、供?水厂出厂《水质、用《户水龙头《水质监测(检测【、抽测?)结果 《
市环保【局、市住建局市水】务局:、市卫计委
!
,
—
11
】
2016年底【前,制定实施全》市农业面源污染综合!防治方案
【
:市农牧局
—
市《环保:局等
【。
:
,1,2
20】16年起新建—、改建、扩建规模】化畜禽养殖场(小区!。)和:养殖专业《。户要实施雨》。污分流、粪便污水资!。源化务?用
《
?
13
!201?6年底前完成畜禽】养殖禁?养区划定工作制定禁!养区畜?禽养殖场(小区)】和养殖专业户关闭或!搬迁计?划,
》
1《4
到2】01:6年建立全市工【业年取?水量大于1》5万:立方:米重点用水户和农业!灌,溉面积?。。大于5?万亩大?型灌区的监控信【息名录
—
市水《务局
市工!信委、市农牧—局等
!
,。15 ?
《依法:规范机井住建管理2!0,16年底前完成已】。建机井排查登记【建立信息名》录数据库
【
《
1【6
—2016年底前公】布全市地下水禁采】区、限采区范围【制定地下《水超采区压采实施】方,案逐步实现》地下:水采补平衡》
?
国土资源局【
1!7
》
2016年—起所:有新建、《改造、迁《建的加油站》地下油罐必须—为双:层罐;2016【年底前完成饮用水】水源:保,护区内已建》。成加油站《的改造治理
】
市?能源局
】市商:务局、市安监—局等
—
18 【
2016】年3月底前未征【收污水处理费的【县区要按《规定开征污水处【理费2016年底】前调整到国家—规定的征收标准 】
市发展【。改革委、《。市财政局牵头— ,
市环保【局、:市,住建:局、市水务局等 】
《
19
】。
201》6年起县级》及以上城市全面实】行城镇居民阶梯水】价制度积极推—进有条件的建—制镇逐步实行居民】阶梯水价制度 【。
,
?市发展改革委 【
市财政局】、市住建《局、市水务局、【市农牧局等
!
20 【
2016】年起各县区、—平凉工业园区管委会!。依据:国家部分工业—行业淘汰落》后生产?工艺:装,备,、产品指导目录【。、产业结构调整指】导,目录及相关行业污染!物排放标准结合水】质改:善,要求及产业》发展情况确定落后产!能,。。淘汰企业清单制定并!。实施分?年度落后产能淘【汰方案于每年1月】报市工?信委:、市环保局》备,案
《
市工信委
!
市环保局等 】
21!
2016!年底前?全部取缔不符合产业!政策及?行业准入条》件的造纸《、制革、印》染、染料、炼焦【。、炼油、电镀、农药!等严重?污,染水环境的生产项】目
!
:市发改委、》市环保?局、市国土局等 】
—
22
—
各县区人民政】府,和,平凉:工业园区管委会【要于20《16年4月底前制】订2016年度水】污染防治方》案成立本辖》区水污染防》治领导小组加强组】织领导?。定期研究解决重大问!题
各县(!区):人民:政府 ?
【
》23 ?
自2016!。。年起每年对》。各县区水《。。污染防治情况进行】年度考核
—
:
市:。委组织部
】
,市考核局、市—环保局
—。
》
2017年—重,点工作任务》分解表 《
《
序号
】
主要任务
】。
:
牵头?部,门
《
参与部门
!。
》1,。
:
,
20《17年底《前工业园区(集【中区)应按》规定建成污水集【中处理设施并安装自!动在线监控》装,置逾期未完成的一律!暂,停审批和核准其【增加水污染》物排放的住》建项目?并,依照有关规定撤销】园,区资格;《园区(集中区—)内各企业》工业废水必须经【预处:理达到?集中处理要求方可】进入工业园区—(集中区)污—水,集中:处,理设施 《
市环—保,局
《
市发《展改革委、市—工,信委等
!
2
—
2017年【底前建立《全市生产、使用环境!激素类化学品调【查数据库
】
市工信委、市农牧!局等
《
3 】
2》0,17年起按照国家】公布:的优先控《制化学品名录严【格限制?高风险化学品—生产、使《用并:逐,步淘汰替代
!
市安监局等
】。
4【
:
2017年底!前完成除国》控重点污《染源以外污染—。源,的排污许可证发【。放工作
】
》
5
—
:
督促沿河工—。业企业?、工业集《聚区开?展环境风险评估分】“,。一般、较《大、重大”划定环】。境风险等级并于2】017年底前完【成
】
6
!
?。。2017年底前【分级建立企业环【境信用评价体系【
市—环保局、人民银【行平凉?中心支行《
市发展】改革委、市银监【局、市证《监局、?市保监局等
】
?
7
2!0,1,7年底前全面完成所!有已建成《加油站的改造治理】
市—能源局
》。
市商务局、市!安监局等
—
8【 ,
《建成区水体水—质达不到地表水Ⅲ】类,的,县区污?。水处理厂和新建的】城镇污水处理厂【应于2017年底前!达到一级A》排放标准
!市住:。建局
市发!展改革委《。、市环保局等—
—
9
—
要于《2,017年底前—基本消除黑》臭水体
】市环保局、》市水务局《、市农?牧局等 《
—
10
【。
到2017年全】市公共供水管—网漏损率控制在1】2%以内
【
市发展改革委等!
—
:。11
【2017年》底,前造:纸行业完成纸—。浆,无元素氯漂白改造】或采取其他低—污,。染制:。浆,技术钢铁企业—焦炉完?成干熄焦技术改造氮!肥行业?尿素生?产完成工艺冷—凝液水解解析技术】改造印染行业—实施低排《。水,染整工艺《。改造制药(抗—生,素,、维生素)》行业实施《绿色酶法《生产技术改造—制革行业实施铬减】量化和封闭循环务用!。技术改造《
市工信委!
市环保】局等 ?
》
12
—
?2017年底—前完成地《下水县区面沉降控制!区范围划定
【。
市国》土资源局
】
—
:
13
—
,
,。。2,0,17年底前出台全市!未经批准和》公共供水管网覆【盖范围内自》备水井关闭》方案
》
市水务局
】
?
:
—14 ?
2》017?年底前制定》实施:黄河流?。。域水生生《物多样性保护—方案
》
市?农牧局
—
—
?
15
】2,017年底前依法】关闭或搬迁》禁养区内的畜禽【养殖场(小区)和】养殖专业户
!
市环?保局等
【
201】8年重点工作任务】分解表
】
,
序号
【
,
主要任务 —
牵》头部门 《
?
,参与部?门 :
【1
?
做好排污权】。。有偿使用和交—易试点工《作到2018—年在试点平凉—工业园区基本形成管!理,规,范、交易顺畅的【排污权有《偿使用和交易制度逐!步向全市推广
】
市环》保局
【市财政?局、:市发展改革》委等
—
《2
《
自2018年】起定期?向社会?公布县级及以上集中!式饮用水水源县区水!质、供水厂出厂水】质、:用户水龙《。头水质监测》(检测、《抽测)结《果
市【环保局、市住—建局、市水务局、】市卫计?委
】
,
:
3
】
2018年—底前完成全市水功能!。区(河段)的—纳污能力核定—对排污量超出水【功能区限排总量的县!区区限制审批—新增取水和入河排】。污口
—。
市水务局
!
市发?展,改革委、市环—保局:等
《
4 【
水务部【门逐步完善地—下水动态监测体【系,于,。2018年》建,成覆盖全市5个站】点的国家地下水资】源监测工程项目
!
?
《
《5
》
2018年底前】建立全市开发务用地!下水:水位、取水总—量双控?制,约束指标体系在保持!合理生态水位—前提下将地》下水可开采量分解到!县级行政区和主要】水文地?质单元 《
?
市国土《资,。源局等 《
?
《6,
2018!年底前按照国家要】求完成灌溉农田综】合治理通过停—。止灌溉退减》。耕县区1 【万亩退减水量24】0万立方米
【
:
市农牧局、—市发展改《革委、市国》土资:源局等?
—
,
7
》
2018年【。底,前,完成:泾河干流各水—功,能区(河段)生【态流量?(水位)确定—工作
市环!保局
!
,8
到20!18年?底前应用膜下滴灌】。技术和垄《膜沟灌技术分别达到!亩节:水150-2—00立方米、80-!100立方米
】
市农牧局【 ,
—
—9
201!8年起各县区单体】建筑:面积超过2万平方】米的新建《公共建?筑应安装建筑中【水设施积极推动【其,他新建住房安装【建筑中水设施—
市—。住建局
!
【10
—。
2018年底前崆!峒区、6县建成区】。污水管网覆盖率【。应分别达到9—0%:、85%
!市发改委、市环【保局等
】
11
!
国土部门于2【0,18年建《成覆盖全市5个地下!水监测点位》。 ,
市国土资源!局,
】
》2019年》重点工?作,任,务,分解表?
】序号
主要!任务:
牵头部】门
?
参与部门 】
【1
?
于20—19年建成覆盖全市!的水生生物监测体系!
:。
市农牧局 】
—
《
2020年】重点工作任务分解表!。
:
—。序号
主要!任务
牵】头部门
】参与部门《 ,
《
:
1
—
2020》年底前分年度完成造!纸、焦化《、氮肥、有色金属】、,石油、化工、印染】、农副食品加—。工、制药《、制革?、农药、电镀—等行业企业的—强制性清洁生产审核! ,
:
市环保局— ,。
市工信委】等,
》
:
,2
到2】020年完成—国家下达的农村【环境综合整治任务 !
《。市委农办、住建局】、市水务局、—市农牧?。局等
!
3
《
到2020年!泾河、汭河、达【溪,河水质总体保—持优良葫芦河水质】进一步得到改善【
】
》4
—环保部门于2—。。020年建成全市】地表水环境》质,量监:测,网络
》。
,
?
5【
到—2,020?年全市公共供水管】网,漏损率控制在10%!以内
》
市住建局—
?
市发展改—。革委等
—
:
6
】。
到2?020年平凉中心城!区必须?达到国家节水—型城市标准要—求
《
:市发展改革委—、市工信委、—市,水务局等
】
7
】
到202—0年中心城》区再生水利用率【达到20%以上
!
【。
:
,。
8:
现有城镇!污水处理设施—要进行改造202】0年底前达到相应排!。放标:准或再?。生,水使用?要求:
:
市发展改【革委、市环》保局等
—
《
9
—
到:2020《年全市3《6个重点乡镇—具备污水收集处【理能力?县,区级城市、县城污水!处,理率分别达》到95%、8—5%左?右
》
市发展改革委、市!环保局等
【。
,。
10 【
2020】年底前中心城—区和各县《建成区污水管网基本!实现:全收集、全处—理
市发展!改革委、市》环保局等 》
?
11 【
,
?20:20年底《。前完成黑臭水体【治理目标 》
市》环保:局、:市水务局、市农【。牧局等
】
12 —
中心城【区污泥无害化—处理处置率》应于2?020年底》前达:到90%以上—各县污泥无》害化处置达到80】%以上
—
市发展改革委、!市工信委、市环【保局、市《农,。牧局
【
13
】
到20》20年基本实—现全市农《药、化肥《使用量?。零,增长主要农作物病虫!。绿色防控《覆盖率达到》30%农作物病【虫害统防统》治,覆盖率达到4—0%化肥务》用率达?到40%测》土配方施肥技术推广!覆盖率?达,。。。到95% 》
《市农牧局
—
《
:
?
1?4
》
到20《20年全《市,万元国内《生产总值《用水:量、万元《工业增加值用—水量分别《控制在7《5立方米《/万元、57立【方,米/万元以内比2】013?年分别下降》43.?6,%,、33.9%—。以上
《
市水务局【
》市发展改革》委、市?工信委、市住建局】、市农牧局等
】
《
15
—
202—0年实现全市国【家,级重要水功能区监测!覆盖率?。100%、市级水功!能,区,。。监测覆?盖率80%以上、全!市规模以上入河【排污口监测》覆盖:率50%以上
!
【。。
,。
:16
—
到202》。0年基本完成大【型灌区、重点—中型灌区续建配套】与,节水改?造任务全市》节,水灌溉面积达到【48万亩农田灌【溉水有效务用系【数达到0.5—5,以上
》
:市农牧局、》市,。。发展改革委、—市财政局等 —
《
17
!
到2020年全市!用水:总量控?制,指标控制在4.0】9亿立?方米以内《
—
》
《
20《20:年底前?全面:完成:。全市水功能区(【河段)生《态流:量,(水位)确定工作作!为流域水量调度的】重要参考
—
市环保局等】参,与
【
18 》。。
,。
2020年】底前确保全》市未经批准和公【共供水管网覆盖【范围内自备水—井全部关停
【
:
【
19
【
:到,2,0,20年完成水资【源承:载能力评价
!
市环?保局等参与
】
20
!
?崆,峒区政府《应积:。极,开展水量、》水质符合条》件的第二水源建设工!。作于2020年实】现“双水《源”
》
市?水务局 《
市》发展改革委、—市财政局、市—住建局、市》环保等
—
?
21《
到2【020年《电力、造纸、石油、!化工、医药、淀粉】、食品发酵等—高耗水行业》。企业达到先进定额标!准
市工】信,委,。
市水务】局牵头市发展改革】委、市住《建局、?市质监局等
【
—。2,2 :
争取—于2020年底前全!面实行非居民用【水超定额、》超计划累进加价制】度
—市,发展改革委》
?
市财政局、市】住,建局、市水务—局、市农牧局等 】
《
23
!
20?2,0年底前《。全面取缔《。境内:泾河干流、一—级支流?沿岸所有《非法开采开》发行为以及集—中,式饮用?水水源一、二级保】护区和自然保护区】核心区、缓冲—区,内的:。采掘和石油》行,业项目?
市国土】局
市发】展改革委、市环保局!、市水?务局等 《
?
2030!年重点工《。作任务分《解表
《
序号 !
主要—任,。务
—牵头:部门 ?
:
参与《。部门:。。
:
《
1
2!030年实》现重要水《功能区监测、—规模以?上入河排《污口:监测全覆盖
【
市水务—局,
》
—
2
】203?0年6?。县实现“双》水,源”
—
市发?改委:、市财政局、市【环保局、市住—建局
》
附件9
水!污染防治行动—计划项?目表
城区—生活污?水处理厂提》标改造项目(共【7个项目概算总投资!。2.4亿元)
!
?
?。
1?。.庄浪县城区生活污!水处理厂提标改【造项目概算投资3】000万《元实施提标改造工】程,使处理后水》质达到国家》一级A标准建设年】限,。2016-20【17年责任单位庄】浪县政?府
2.静宁县】城区:生,活污水处理厂提标改!造项目概算投资30!00万元实施—提标改造工程—使,处理后水质达—到国家一《级,A标准建《设年限201—6-201》7年责任单位静宁】县政府
3.平凉!天雨污水处理厂提标!。改,造,项目概算投资5【000万元实—施提标?改造工?程使处理后水质【达到国家《一级A?标,准建设年《限2016》-2:018年责任单【位崆峒区政府
4!.泾川县城》区,生活污水处理厂【提标:改造项目《概,算投资300—0万元?实施提标改造工程】使,处理后?水质:达到国家《一级A标《。准建设年限2—016-2018】年,责任单位泾川县政府!
5.灵台—县城区生活污水【处理厂提标改—造项:目概算投资300】0万元实施提标改】造,工程使处《理后水?质达到国家》一级A标准建—。设,年限20《16-20》。18年?责,任单位灵台县政【府
6.》崇信县城区生活污水!处理厂提《标改造项目概算投】资4000万元实】施提标改造》。。工程使?处理后水质达到国家!一级A?标准建设《年限201》6-20《18:年,责,任单位崇信县政府 !
7.华亭县城区生!活污水处理厂提标改!造项目概《算投:资3000万—元实施?提标改造工程使【处,。理后:水质达到国家一级】A标准建设年限20!16-2《018年责任—单位华亭县》政,府
》。 ,
】污水收集管网项【目(共8个项目【概算总投资3.2】8亿元)
【
【
1.平凉》城区“八沟一河”污!。。水管网全覆盖—、污水全收集项目概!算投资?800?0,万元完善《平,凉城区?污水收?集管网?污,。水收集率达到1【00%建《设年限20162】01:8年责任《单位崆峒《区政府
2.【泾川县城区污水收】集管网项《目概算投资200】0万:元铺设污水收集管网!20公?里,建,。设年限201—6201《。8年责?任单位泾川县政【。府
?3.灵?台县城区《污水收集管》网项目?概,算投资?1800万元铺设】城区:污水管网15公【。里建设年限201】。7年责?。任单位灵《台县:。政府:
:4.崇信县城—区污水收集管网项】目概算投资25【00万元《铺设污水管网31.!9公里配套污水管网!维护设?备,建设年限20—16-2018年】责任:单位崇信县政府【
5?.华亭县西城—。区污水管《网建设项目概算投】资5000万元铺】设,污水收集主》管道23《公里居民区收—集管道19公—里建设年《限2016-20】18年责《任,单位华亭县政府 】。
6:.,华亭县安口镇镇区污!水,收集管网项》目概算投《资5000》万元对20.—。67公里排》污管网?进行雨污分流改造】建设:年,限20?16-2《01:7年责任单》位华亭?县安:口镇政府 》
7.庄浪县—城区污?水收集管网项目概算!投资3500—万元铺设污水收【集管网30公里建设!年,限2:01620》18年责任》单位庄浪县政府【
8.《。静宁县城《区污水管网全覆【盖、污?水全收集项目—概算投资500【0万:元铺设污水》管网30公里建设】年限2016-【20:18年责任单位静】宁县政府
【
:
《
?城区生活污水处理厂!污泥无害化》处置项目(共8个项!目概算总投资1.】22亿元) —
》
》1.平凉宝马纸【。业公司污《泥深度脱水干化焚】烧项目概《算投资3《120?万元新建污》。泥干化系统》、污泥?自,持焚烧系统、脱【硫设备各1套—日,处理工业污泥—80吨建设年限【2,016年责任单【位平凉工业园—区管委会
2.平!。凉,天雨污水处理厂污泥!无害化处《置项目概《算投资1550万】元对污?泥进行无害化处置建!设年限201—6-2017年责任!单位崆峒区政府 】
3.泾川》县城区生活污水处】理厂污泥无害化处置!项目概?算,投资1200万元对!污泥进行无害化【处,置建设年限》2,01:8-:201?。9年责任单位泾【川县政府
—4.灵台县城区生】活污水处理厂污泥无!害,化处置项目概—算投资1200万元!对污泥进行无害化】处置建设年限—2018-2—019年责任单位】灵台县政府》
5?.崇信县城区生活污!水处理厂污》。泥无害化处置—项目概算《投资120》0万元对《污泥进行无害—化处置建设年限20!18-201—9年责任单位崇【信县政府《
6.华亭县【城区生?活污水处理》。厂污泥无害化处【置项目概算投资1】200万元对污泥】进行无害化》处置建设《年限2018-【2,019年《责任单位华亭县政府!
7.《庄浪县?城区生活污水处理厂!污泥无害化处—置,项目:概算投资《1500万元—对污泥进行无—害化处置建设年【限2018》-2019》年责任单位》庄浪县政府
【8.静宁县城—区生活污水处理站污!泥无害?化处置项目概算投】资1200万元对污!。泥进行无《害化处?置建设?年限2?018-2019】年责任单位静宁县政!府
】。。
城】市中:水回用?项目(共8》个项目概算总—投资1.56亿元)!
:
》
1.华能平!凉发电公司城市【中水置换《地表水?及地下水改造项目】概,算投资35》。00万元新》建超:。滤,+反渗透系统—。新增3×150吨/!小,时超滤和《3×105》。吨/小时出力超滤反!渗透系统形成—年使用城市中水5】00:万吨能力《建设年限《2016-2—017年责任单位】华能平凉发》电公:。司
2.平凉市】天雨污水处理厂再】生水回用《项目概算《投资30《。00万元新》建混凝沉淀池、【滤池各1座》更换:氧化沟的水下推【进器:等设:备形成年使用城【市中水500万【吨能力建设年限2】016年《责任单位崆峒区【政府 ?
,。3,.华亭县城区生活污!水处:理厂中水回用项目】。概算投资《3600万元在原污!水厂东侧新建日处理!能力:为80?。00立方米的中水】回用设施1》套形成?年使:用城市中水24【0,万吨能力建设—年限201720】20年责任单—位华亭县政府 【
4.泾川县城市中!水回用项目概算投】资1:000万《元新建中水》回用工程形》成年使用城市中【水70万吨》能力:。建设:。年限2018202!0年责任单位泾【川县政府
5灵台!县,城市中水回》用项目?概算投资1》000万元新—建中水回用工程【形成年?使用城市中水70万!吨能力建设年—限201《82020年责【任单位?灵台县政府》 ,
6:崇,信县城市《中水回用项》目概算?投,资,。1000《万元新建《中水回用工程形成年!使用:城市中水《。70:万吨能力建设年限】2018202【0年责任单》位崇信县政》府
?7.庄浪县》城市中水回用—项目:概算:投资1000万元新!建中水回用工程形成!年使用城市中—水70万吨能力建】设年限20》182020年责任!单位庄浪县政府 】
,8.:静宁县?城市中水回用项目概!算投资1500万】元新建中水回用工】程形成年使》用城市中水9—0万吨能力建—设年限2018【2,0,20年责任单位静】宁县政府
—
?
?
?重点乡镇污水—处理厂建设项目(】共7个项目概—算总:投资6.6亿元)】 ,
—
1》.崆峒区重点乡镇】生,活污水处理》项目概?算投资14》00:0万元在《四十里铺《镇、白水、草—峰、崆峒、花所【。。。、安国?。、白:庙等7个重点乡镇分!别新建日处理能力2!000吨的》生活污?水处理厂《各1座建《设年限201—6-202》0年责任单位—崆峒:区,政府
2.—泾川县?重点乡镇生活—污水处?。理项目概算投—资12?。000万元在—玉都、荔堡、窑店、!高平:、,王村、党原》等6个重点乡—镇分别新建日—处,理能力2000吨的!生活污?水处:理厂:各1:座建设年限201】6-2?02:0年责任单位泾川县!政府
3.— 灵:台,县重点?乡镇生活污》水处理项目概算投资!8000万元在【什字:。、独店、朝那、邵】寨,。、西屯?、百里等6个重点乡!镇分别?新建日处理能—力20?00吨?的生活?污水处理厂各—1座建设年限2【。016-202【0年责任单位灵台】县政:府
4.崇信【县重:点乡镇?。生活污水处理项目】概算投资400【0万元在新窑镇和柏!树乡新?建生活污《水处理设《施各1座《建设:年限2016—-,。2020年》责任单位崇信县政府!
5.《华亭县重点乡镇生】活污水处理》项,目概算投资》400?0万元在安口、策】底、马峡等3—个重点乡镇分别新建!日处理能力》。2000吨》的,生活污水处》理厂各1座》建设:年,限2016-20】20年责任单位【华亭县政《府 :
6:。.,庄浪县重点乡镇【生活污水处理项目概!算投资12》000万元在南湖、!朱店、?韩店、万泉、—阳川:、岳堡?等,6个重点乡镇分别】建成日处理》2000立方米污水!处理厂?各,1,座建设年限201】6-20《20年?责任单位庄浪县政府!
:7.静宁县重点乡镇!生活污水处理项【目概:算投资12000】万元在界石铺、威戎!、李店、甘沟、治平!、仁大等6》个重点?乡镇:。分别新建日处—理能:力2000吨的【生活污?水处理厂《各1座建设》年限2016-2】020年责任单位静!宁县政?府
?
?
【工业集中《区污:。水处理厂建设—项目(共11个项目!概算总投资6.94!亿元)
—
】1.平凉工业园区污!水处理项目概算投】资1:3400万元新【建日:处理废水2万立方米!的污水处理厂—1座配套完善—。污水收?。集管网建设年限2】。。0,16-?2,018年责任单位平!凉工业园区管委【会
2.》。泾川县循《。环产业园区》废水集中处理项目概!算,投资4?000万元新建日处!理废水0.8万立】方米的?。污水处理系统—建设年限20—16-2《0,18年责任单位【泾川县政府
3.!。。灵台县工《业集中区污水处理】项,目概算投资3000!万元新建日处理1万!立方:米污水处《理厂1座建设—年限2?0,16-202—0年责任单》。位,。灵台县政府
4】.崇信县工》业集中区工业废水】处理项目概算投【资3000万元新】。建日处理废》水0.4万立方【米的污水处理厂1】座建设年限20【16-?2020《年责:任单位崇信》县政府
5.崇信!县工业?集中区?。生活污水处理项目概!算投:资3000万—元新建生活污水处】理厂1座建》。设年:限201《6-20《。20年责任单位崇】信,县政府
6.【华煤集团马蹄沟煤矿!矿区生活《污水处理项》目概算投资5—50万元新》建日处理能力500!立方:米,生活污水处理站1座!建设年限2016年!责,任单:位华:煤集团马蹄沟—煤矿
7.华亭】工,业,园区(?安口镇)生活污【水处理?项目概算《。投资9700万元新!建日处理《1万立方米的污水处!理厂1座铺设管网1!5公里中水回用管】道9公里《建设年?限2016》-2019》年责任单位华亭工】业园区管委会 【
8. 庄浪县循环!经济产?业园区污水处理项目!概算投资14—000万元新建日处!理2万?立方米的《污,水处理厂1座铺设管!网28公里建设年限!201?6-20《18年责任单—位庄浪?县政府?
9.《静宁:工业园?区污水处理项—目,概算投资9500】万元新?建日处理能力500!0吨污水处》理,厂1座配套建—设污水收集管—。网25公里建设年】限2017-2【020?年责任?单位静?宁工业园区》管委:会 :
10.静宁县地】毯产业园污》水,。处理:项,目概算投《。资720万》元新建日处理能力6!00:立方米的污水—处理站1《座建设年限2016!。年,责任单位静宁县政府!
11.静—宁威戎工业集中区】污水处理项》目概算投《资850《0万元新建》日处:理能力5000【吨污水处《理厂1?座,配套建设污水—。收,。。集,管网30公》里建设年限20【17:-2020》年责任单位静宁县政!府
—
采矿!、畜产品加工业废】水处理减排项目(共!10:个项目?。概算总投资1—.62亿元)
】
—
,
1.《泾川福润禽业有【限公司废水处理【改扩建项目概算【投资600万元新】建日处?理能力1000吨的!污水处理站1座建】设年限?2016年责任单】位泾川县政府
】2.:泾河肉联《厂屠宰废水》处理项目概算投资】20:0万元建成》日处理?能力1?00:吨的污水处理站1座!建设年?限2016年责【任,单位泾川县》政府
3.—灵台县2座》煤矿矿?井废水处理项目概算!投资3000—万元在邵寨煤矿、】安家庄煤矿》新建煤矿矿》井废水处《理站各1座》建设年?限20?16:-2:01:9年责任单位灵台】县政府 《
4:。.伊顺祥牛业公司】养殖屠宰废水—污染治?理项目概《算投资?1,000万《元新:建废水处《理站1?座采:。取“厌氧+好氧”生!化处理工艺》对,屠宰:废水进行处理后达】标排放建设年—限2016-201!8年责任单位—。崇信县?政府
5.崇【信县利源煤业公司矿!井废水处理及生活污!水处理项《目概算投资300】0万:。元,新建矿井《废水处理《站,和生活污水处—理站各?1座处理能力分别达!到2:0,00立方米和500!立方米建设年限【2,016-2》0,1,8年:责任单位崇》信县政?府
6.平凉新】。。安煤业?有限:责任公司矿》井废水深度》。处理循环利》用项目概算投资15!00万?元对原矿《井废水处理站进行改!扩建:日处:理能:力达:到3600立方米建!设年限2016【年责任单位崇信县政!府
?7,.平:凉天元煤电化公司五!举煤矿240万【吨矿井废水和—生,活污水处《理项目概《算,投资3000—万元新建矿井废【水处理站《。。和,生活污水处理站各1!座日处理能力分【别达:到3000立方米和!500立方》米建设年限》2016-201】7年责任单位崇信县!政府
8.华煤】集团赤城煤矿—。90万吨矿》井废水和生活污水处!理项目?概算投资2500】万,元新建矿《井废水处理》。站和生活污水—处理站各1座日处】理,能力分别达到—2000立》方米和5《。00立方米》建设年?限2:016-20—17年责任单位崇信!县政府
9.华】亭县:。生猪:定点屠宰《场废水处理项—目: 概算投资1】50万元《新建日处理能力1】00立?方米:。。地埋式一体》化污水处理站—1座建设《年,限20?16年责《任单:位华亭县政府
1!。0.华?亭县煤?矿矿井废水处理项】目,概算投资12—00万元在》东华镇煤《矿、砚北煤矿各新建!矿井废水《处理站1座日—处理:能力共计130【0,立方米?建设年限2017年!责,任单位华《亭县政府《
—
,
:
?水污染防治》。和水源地保护—项目(共12个项目!概算总投资9.【91亿元) —
《。
】1. ?。崆峒区饮用水水源】地环境保护与地下】水环境保护项—目概算?投资4?。500?0万元实施水源地保!护区内居民搬迁、】污水垃圾收集、警】示隔离、环》境风险防范等工【程建设?年限2?016?年责任单位》。崆峒区政府
2.! 静宁县城区水源地!保护及葫芦河—流域综合治理项【目概算投资110】。00万元实施东【峡水库水源地、甘】渭川水源地》、梁马张齐段水【源地、红旗吴庙【段饮用水源地警示】隔离、垃圾》清理、污《水截流等工程建设】年限2016-20!18年责任单—位静宁?县政府 《
3:. 泾川县杨柳【。湾、朱家《涧水库?备,用水源保《护项目概算》投资2000万元关!停水:源地周?边排污口设》置隔离警《。示标志?。实施环境应急和生】态保护工程建—设年限?2018-2019!年责任单位泾川县】政府
4. 灵台!县城区饮《用水水源地保护工】程概算?投资360》0,万元:建设水?源地涵养林、截【水坝、警示、隔【离、监控设施—。建设年限2016】-2:01:8年责任单位灵台】县政府
》5. ?7县(区)》乡镇饮用《水源地环《境保护项目概算【投资800》万元:对,7县:(区)乡镇集中【式,饮用水源《地进行综合治理建设!防护网?、界碑?及警示牌《、保护区内生—活垃圾?清理、?污水:截,留管网工程等建【。设,年,限2:016-《2019年责—任单位各县》区政府
6—. 崇信县重点流】域,河道:水污染?整治:项目概算投资2【0000万》元实施?汭,河、黑河段河道管网!截污、排污》口,整治:、河道?。生态保护、湿地建设!、河床污泥清空【修复、河《堤绿:化、生态恢》复治:理等工程建设年限】2016-2020!年责任单位》崇信县?政府
7.— 静宁皓天》医药:化工有?限公司生产》废,水及生活污》水综合处理》项目概算投资—700万元新建日处!。理,能力1000—立,方米污水处理—站1座建设年限2】01:6年:责任单?位静宁县政府—
8. 崇信县新!窑矿区水《源地环境综合—整,治项:目概算投资》。1000《万元清理整治水源地!周围环境《建设垃圾清理、水源!地,隔离警示等保—护设施建设年限20!16-20》20:年责任?。单位崇信县》政府
9. 【。华亭县水源》地及关山重点—水资源区《水生态保护项目概算!投资1000万【。元对牛?舌堡等9处城—乡水源地和关山【重点水资源区采取划!定保护区、制—作标识牌、》恢复自然生态等措】施进行?保护:建设年限2017】。-,。。2,020年责》任单:位华亭县政府
1!0. 平凉中心城】区黑臭水体》治理项目概算—投资800》0万元对《平凉中心城》区南:干渠、甘沟河—、纸坊沟、》水桥沟等4条—黑臭水体《进行环境综合整治】建设:年限:2016《-201《7年责任单位—崆峒区政府
1】1.:泾川县城区》(合志?沟、甘家沟、—吴家水泉)沟渠【黑臭水体治理—项目概?算投资?30:00万元对3条黑】臭水体进行》环境综合整治建【设年限2016-】。201?7年责任《。单,位泾川?县政府
12.】庄,浪,县城区黑臭水—体治理项目概算投资!3000万元对县城!区黑:臭水体进行环境综合!整治建设《年限201》6-2017年责】任单位庄浪县—政府
》
《
: