平,凉市水污染防治工作!。方案(2015【2050《年)
为加【大水污染防治力度全!面改善?全市水环境质量【根据国务院水—污染防治行》。动计划(国发〔2】015〕17号)、!省政府水污染防治】工作方案(甘政发】〔2015》〕1:。03号)结合我市】实际制定本工作【方案 ?
一、指—导思想
深入贯】彻党:的十八大《和十八届《二中、三中、—四中、五中全会【及习近?平总:书记系列重要讲话精!神全面落实中共中】央、国务院关于加快!推进生?态,文明建设的意—见紧:紧围绕国家生态【文明建设示》范市建设以水环境】质量:保护和改善为核心以!促进绿?色发:展和经济结》构转:型升级为统揽—以节约和保护水【资源为前提以源【。头控制?为重点以制度创【新、科技支撑、【严格执法为手—段分流域、分区【域、:分阶:段加大对《。工业、?城镇:、农村等重点—领域的?水污染治《理系统推进》水污:染防治、水资源管】理和水生态保—护形成“政府—统,领、:企业施治、》市场驱动、》。公众参与”》的水污?染防治?新机制努力》建设天蓝地绿—水,清景美、宜居宜业】宜游的绿色生态平凉!。
二?、工作目标
1.!总体:目,标
?到2020》年全市地表水环境质!量稳中趋《好饮用水环境安全】保障能力与水—平明:显提高地下》水环境质量基—本保持稳定》平凉中心城区黑臭水!体基本消除水资【源消耗?得到有?。效,控制水生态》环境得到逐步改【善到2030年【全市:水环境质量总体【改,善水生?态系统功能基本恢复!到本世纪中叶—生态环境质量全【面改善生态系统实】现良性循环》
2?.主要指标》。
到2《020?年,境内泾河、》。汭河、达溪河3【条河流考核断面【水质优良《(达到或优于Ⅲ类】)比:例达到8《5%以上葫芦河水质!达标率达到75%】 以上;《县级及以上城市集】中式饮?用水水源地水质【优良比例达到1【00%;地下水环】境质量保《持稳定;中》心,。城区黑臭《水,体,基本消除
到20!30年泾河、汭【河,、达溪河3条河【流水质优良(达【到或:。优于Ⅲ类《)比例达《到90?%以:上葫芦河水质90】。% 以?上;县级及以上城】市集:中式饮用水水源地水!质优良比例保持10!0%:;地:下水环境质》量持续保持》稳定中心城区黑【臭水体?全,部消除
三、【责任主体《。与责任单《位
?各县区?人民政府和平—凉工业?园区管委会负责辖】区内水污染防治【工作是实施本工作方!案的责?任,主体负责辖》区,内水污染防治工作】方案制?订工作任务的落实 !
市直各《。有关部门和中、省驻!平有关单位是落【实本工作《方案的市级行—业责:任单:。位,负责协调、指导、督!查各县区做好—水污染防《。治工作
【四、主要任务—
(一)狠抓工业!企业污染防治
】1.取缔不符合产业!政策的工业企业
!。。全面排查装》备水平低《、,环保设施差的—小型工业企业20】16年底前全部取缔!不符合产业政策及】行业准?入,条件的?造,纸、制革、》印染:、染料?、,。炼焦、炼油、电镀、!农药等严《重,污,染水:环境的生产》项目加强《环境:监察执?法后督察杜绝不符合!产业政策且》已关闭的《上述行业企》业死灰?复燃(市工信委牵头!市发改?委、市环保局、市国!土局等参《与各县区《政府和平《凉工业园区管—委会负责落实) 】
2.专项整治水】污染重?点行业?
⑴201—。6年底前制》定造纸、《氮肥、有色金属、】石化、化工、印【染、农副《产品加工《、制药、制革、农药!、电镀等重点行业】专项治理方》案将上述行业纳【入强制性清洁生产审!核范围并于202】。。0年底前完成审核】新建:、改建、扩建上述重!点行业建《设项目?实行主要污染物排】放等量或减量置【换其总量《指标只能来源于工】业污染源削减—而来的可替代总量】指标(市环保局牵】头市工信委等参【与各县?区,政府和平凉》工业园区管委会负】责落实)
⑵【2017年》底前造纸行》业完成纸浆无元素氯!漂白改造或采取其】他低污染《制,浆,技术钢铁企业焦炉完!成干熄然技》术改造氮肥》行业尿?素生产完成》。工艺冷凝液》水解解析《技术改造《印染行业实施低【排水染整工艺—改造制药(抗生素】、维生素)行业实】施绿色酶法生产技术!改造制革行业实施】铬减:量,化和封闭循环—利用:技术改造(市工信委!牵头市环保局—等参与各县区政【府和平凉工业—园区管委会负责【落实)
3.全面!整治矿山开采和石油!开,发行业?
⑴20》1,。6年起逐一排查【矿山开采和石油【开发:等重点水《污染:行业:。环境:保护措施落实—情况:针对存?在问题?全面开展环境—整治工作《坚决取缔采矿(【石)场、采油及流域!所有无证及非法企】业对重点敏感—区域:进行严格控制坚【决落:实有:序开:发和边开发》、边:治理管理措施202!0年底前全面取【缔泾河干《流、一级支流—沿岸非法开采开发】行为:以及集中式饮用水水!源一:、二级保护区和【自然保护区核心区】、,缓冲区内的》矿山开采和》石油开发项》。。目(市?国土局牵头市—发改委、市环—保局:、市水?务局等参与各县区政!府和:平凉:工业园区管委会负责!落实)?
⑵加强矿—山开:采和石?油开发企业的废水】排放管控规》范油田开发》企业采出水处理【及监:管;涉?重金属采《选企业要于》2016年》底前完善废水治【。理设施?。选矿废水全部循环利!用逾期未完成—的予以关停》整顿(?市环:。保,局负责市国土—局等参与各县区政】府和平凉工业—园区管委会》负责:落实)
⑶严格】限制审批饮用水水源!准保护区和》自然:保护区实验区内【的采掘和石》油开发项目(—市发改委、市—国土局牵头市环保局!等参与各县区政府和!平凉:工业园区管》委会负责落实) 】
4.?集中:治理工业园区—(集中区)》水污染
⑴各类】工业园区(集中区】)要严格执行—环境影响评价制度】做好园?。区(集中区)—规划和项目的—环评工作同》。步规划、建》设,和完善污水、—垃圾集中处置等污染!治理基础设施(市环!保局牵头市发改委、!市工信委等》参与各?县区政?府和平凉工业园区管!委会负?责落实)
⑵2】0,16年?底前排查全市—工,业园区(集中区)废!水污染?。治理设施建》设运行情况;201!7年底前工业园【区(集中区》),应按规定建成污水集!中处理设施并安【装自动在线监控装置!逾期未?完成的一律》暂停审批和核准其】增加水污染物排放的!建设项目并》依,照有关规定》撤,销其园区资》格;:园区(集中区)内各!企业工?业废水必须经—预处:理达到集中处理要求!方可进入工业园区(!集中区)污水集【中,。处理设施(市环【保局:牵头:市发:。改委:、市工信委等—参与各县区政府和平!凉,工业园区管委会【负责落实)》
(二)》。强化:城镇生活污染治理 !
1:.加快城镇污水处】理设施建《。设与改造
【 对现有—城镇污水处理—设施:进,行提标改造202】。。0年底?前达到?相应排放标准或再生!水利用要求建成区】水体水质达不到地】表水Ⅲ类的县(区)!污水处理厂应力争于!。2017年底前【达,到一:级A排放标准新【建的城镇污水—处理设施要执行一级!A排:放标准到《202?0年全市36个重点!乡镇要按照国家【新型城镇化规划要求!。具备污水收集—。。处理能力中》心城区、县城和【重点乡?镇污水处《。理率分别达到95%!。、85?。%,左右:(市住建局牵—头,市发改委、市环保局!等参与各县区政【府和平凉工》。业园:区管:。委会负责落》实)
2.—全面加?强配套管网建设 】
结合?地下:综合管廊建设配套】建,设,污,水收集管网强化城中!村、老旧城区和【城乡:结合部污水截流收】集工程?建,设现有合流》制排水系统》要加快实施雨污分流!改造难以改造的【。应采取截流、调蓄和!治理等措施新建【污水处理设》施应同步设计—、同步建设》、同步?投运配套《管网:2,018年底前崆峒】区、6县建成区污】水管网?覆盖率应分别达到9!0%、85》%;2020年底】前平凉?中心城区和》。各县建城区污水管】。网基本实现全收集、!全,处理(市住建局牵头!市,发改委、《市环保?局等:参与各县区》政府和平凉》工业园区管委会负责!落实)
》3.:推进污泥规》。范处理处置 —
将污泥集中处理】处置工程纳入地【方,城镇污水处理设施】建设规划利用污泥资!源化利用《模式加快建设平凉】。中心:城,区、各?县城区?污泥集?中处理设《施建设禁止城市【。污泥进入耕》。地和非法堆放—。加快建设平凉天【雨污水处理厂污泥】无害化?处,置和:。宝马造纸厂污泥处】置项目建设2—0,20年?底前平凉中心—城区污泥无害化处】理处置率达到90%!以上各县污泥无害化!。处置达到80—%以上?(市:住建局牵头市发改委!、市工信委、—市,环,保局、市农牧—。。。局等参与各县区政】府,和平凉工业园区管】委会负责落实) 】
(三)推进农业农!村,污染防治
1.】。防治畜禽养殖污染】。
⑴结《。合全市畜牧》业发展实际科学划】定畜禽养殖》禁,养区2016年底】前完成畜禽养殖禁】养区划定《制定实施禁》养区内?的畜禽养《殖场(小《区,)和养殖专业户【关闭搬?迁,。计划2017年底前!依法关闭或搬—迁禁:养区内?。的,畜禽:养殖场(小区—)和养殖专业户(】市农:牧局牵?头市环保《。局等参与各县区政府!。。和,平凉:工业园区管委—会,。负责落实)
⑵推!动规模?化畜禽养殖场(【小区)和养》殖专业户养》殖废弃物资源—化利用?现有规模化畜禽【养殖场(小区—),和养殖专业户—。配套建设粪污贮存】。、,处理、利用设施【。散养密集区要实行畜!禽粪便污《水分户收集》、集中处理利用2】016?年起新建、》改建、扩建》。规模化畜禽》养殖场(《小区)?和养殖专《业户要实施雨污分流!、粪便污《水资源化利用—。(市农牧局牵头市环!。保局等?参与各县《区政府和平凉工【业园区管委》会负责落实》)
2.控制农】业面源污染
⑴2!0,1,6年底前制定并【实施全市《农,业面源污染综合防】治方案(市农牧局牵!头市:。环保局?等参:与各县区政》府,和平凉工业》园区管委会负责【落实:)
⑵充》。分,。利用科?学先进的药械设【备实行测土配—方施肥推广精准施肥!和低毒低残留农药使!用经验开展农作物】。病虫害绿色防控和】统防统?治到2?020年《实现化肥农药使用量!零增长主要作物【病虫绿色防控覆盖率!达到:30%以《上农作物病虫害【统防统治覆》盖率达?到40%以上—化肥利用《率,达到40%测土配】。方施肥技《术推广覆《盖率达到95%【(市农牧《局负责各县》区政:府和:平凉工业《园区管?委会负责落实) 】
⑶新建高》标准农田《要达到相《关环保要求(市【国土局牵头》市发改?委、市农牧局等【。参与各县区政府和】平凉工业园区管【委会负责落实)
!3.优?化农业生产结构【与布:局
?在地下?水易受污《。染地区要引导发【展需肥需药》量低的农作》物,和特色林果业应用】水肥药一体》化技术减少》对地下水《的,污染开展退地—减水试?点,工,作推广农业高效节水!技术严格控》制新增灌溉面积;到!2018《年底前通过灌溉农】田综合治理及灌区生!。。产结构调整退减农业!灌溉用水量240】万立方米《(市水?务,局,牵,头市农牧局、市【发改委、市》国,土,局等参与各县区【政,府和平凉工业园【区管委会负责落【实):
4?.加快农村》环境综合整治
】⑴以:。县级:行,政区域为单元—按照农村污水处【理“统一规划—。、统一建设、统【一管理”的原则加】快农村生活污水集】中处理设《施建设?推动城?。镇污水处理设施【和服务向农村延【伸,(市环保局牵头市】住建局、市发—改委等参《与各县?区政府和平凉工【业园区管委》会负责落《实,)
?⑵努力改善农村人居!环,境开展农村小型河】流河道清淤疏—。浚、:。生活垃圾集中处置】。和改水改厕等美【丽乡村建设工程【(市委农办牵头【市住建局、》市农牧局、》。市水务局《、市环保局等参与】各县区政府和平【凉工业园区管—委会负责落实)【
⑶?实,。。行,“以奖促治》”政策巩固农村环境!连片整治《成果逐步扩大农村】环境:连片综合整治—范围重点解决—严重危害农》村居民健《康、群众反映—强烈的突出环境问】题积极推进国家级】、省:级生态乡镇创建【;到:202?0年完成国》。家下达的农村环境综!。合整治任《务(:市,环保局?牵头市委农办、市住!建局、市水务局、市!农牧局等参与各县】区政府和平凉工业】园区管?委会负责落实)
! (四)促进经】济,结构转型
】1.调整产》业结构 《
⑴依?法淘汰落后产—。能自2016年【起,。各,县,(区)、平凉工业】园,区依据国家》部分工业行业—淘汰落后生产工艺装!备和产?品指导目《录、产业结构调整】指,。。导目录及相关—行业:污染排放标准结【。合水质改善要求及】产业:发展情况确定落【后产能淘汰企业清】单,制定并实《施分年度落后产能】淘汰方案于每年【。1月中旬报市—工信:委、市环保局备案;!全市落后产能淘【汰清单每《年1:月底前报省工信委】、环保厅备案(市工!信委:牵,头市:环,保局等参《与各:县区政府和平凉工业!园区管委会》负责落实)
⑵对!未,完成落后产能淘【汰,任务的县区暂停审】批和核准其相关涉】水行:业新建项目》(市工信委》牵头:市发改委《、市环?保局:等参与各县区政府和!平凉工业园区管【。委会负责《落实)
》⑶严格环境准入根据!流域断面水质—考核目?标和主体功能区【规划要?求明确区域环境准】入,。条件对断《面,对应的流《域控制单元实施差】别化环?。境准入政策严禁【审批淘?汰类:项目:严,格审批限制类—项,目(市环保局负责】。各县区政《府,和平:凉工业园区管委【会负责落《实)
⑷建立【水资:源、水?环境:承载能力监测评【价体系实行承载能力!监测预?警到2?0,20:年各县(区)全部】完成水资源、水环】境承载能力评价(市!水务局牵头市环【保局等?参,。与各县区政府和【平凉工业园区管委】会负责落《实)
⑸在—区域水资源、水环境!承载能力达到极【限时暂停《审批向河流排放废水!的建设项目;已超】过承载?。能力的要制定—实施水污染物削减方!案加快调整》。发,展规划和产业结【构(市?水,务局、市环保局【牵头:市,发改委?、市工信委等—参与各县《区,。政府和平《凉工:业园区管委会—负责落实《)
《 2.优化空间布局!
⑴?合理确定《发展布?局、:结构和规模按照绿】色发展理念调整【发展规划做》好重大产业布局与】各主:体功能区的衔接重】大项目原则上—布局:在重点开发区和【产,业集聚区并符—合城乡规划和土【地利用总体规划【(,市发改委《牵头:市国土?局、市住建局、【市水务局等》参与各县区》政府和平凉工业园】区,管委会负责落实【)
⑵鼓励—。发展节水高效—现,代农业、低耗水高】附加值的高》新技术产业以—及生态保护》型,的旅游业(市发【改委负责各县区政】府和平凉工业园区】管委会负责》落实)
⑶—严格控制缺水地区】、地下水超采区和饮!用水:水源补给区、自【然保护?区等环境敏感区【。域高耗水《、高污染行业—发展泾河干》流涉及的《崆峒、泾川两个县(!区):和平凉工业》园区要严格》控制石化、化工、】冶炼、医药等行业】企业环境《风险合理布局生【。产装置及危险化学】品仓储等设施(市】发改委牵头》市工信委、市—环保局、市能源【局等参与各县—。区政府和平凉—工业园区管》。委会负责落实)
!⑷推动?污染企业退出有序】搬迁(出城》入园)、《改造或依法关闭县】级及:以上城市建成区【内污染较《重的企?业促进中心城区【环境:优化(市《工,信委牵头市环—保局等参与各县区政!府和平?。凉工业园区管委会负!责落:实)
⑸积】极保护?生,态空间严格》城市规划蓝线管【。理城市?规划区范围》内应保留一定比例的!水域面积新建项【目一律不得违规【占用水?域严格水域岸线用】途管制土地开—发利用应留足—河,。道及湿地范围—。严禁占用水源保【护区国土资》。。源管理?部门:要对高耗水》、高污?染行业企《。业违规建设项目使】用土地?进行整顿对发现的土!地违法违规行—为依:法,进行查处(》市,国土局?牵头市发改委、市】环保局、《市水务局《、市规划局等参【与各县区政府和平】凉工业园区管委【会负责落实)—
? 3.?推进循环发展 【
⑴加》强工业水循》环利用推进煤矿矿】井水综合利用—。全,市所有煤矿要—建立矿井水循环利】用系统?矿井废水经处理【达标后?回,用于井下喷雾—防尘、矿区生产、生!活锅炉用水》以,及矿区?广场清洁卫生、【道路降尘、厕所【冲洗用水等洗—煤废水要全》。部循环重复利用加大!高耗水企业强制【清洁生产审核力度】减少生产过程—中工艺?水耗鼓励火电、纺】织印:染、造?纸、化工等高—耗水企业废水深度】处理:回用加快工业—园区、工业集中区】中水回用《工程建设新建工业项!目用水要充分—考虑中水回用华能平!凉电厂必《须不断加大节—水改:造,步伐发?。电机组要全部—利用平凉中心城【区城市中水》压,采地下水开采—量并逐?步关闭地下水开采井!(市工信委牵—头市发改委、市【水务:局等参与《各县区政府》和,平凉工业园区管委】会负责?落实)
⑵促进】再生水利用根据【辖区水资源短—。缺,情况建设《再生水利用设施工业!。生,产,、,城市绿化、道—路清扫、车辆冲洗】、建:筑施工以及生态景观!等用:水要优先使用再生】水(市住建》局牵头市发改—委、:市工信委等参与各县!区政府和平凉工业】园区管委会负责【落实)
》⑶推进高速公路服务!区污水处理和利【用,(平凉高《速公路管《理处负?责市交通运输局等参!与各县区政府和平】凉工业园区管委会】负责落实)》
⑷具备使—用再生水条件但未】充分利用的火—电,、建:材、化工、》制浆造纸、印—染等项目不得批【准其新?。增取水许《可(市水务局—。负责各县《区政府和平凉工【业园区管委会负责落!实)
⑸》大力推进再生水利用!督促华能《平凉电厂尽快—使用天雨《。。。。污水处?理厂:再生水利《用再生水不受—用水总量和用水【计划:限制不?征收水资源费(市】水务:局负责市发》改,委等参与各县—区政府和平凉工【业园区?。管委会负责》落实:)
⑹《自2018年起【。单体:建筑面积超过2【万平方米的新建【公共建筑应安装【建筑中水《设施积极推动其【他新建住房安装建筑!中水设?施;:。到2020》年中心城区再生水】利用率达到2—0,%以上(市住建局】负责各?县,。区政府和平凉—工业园区管委会负】。责落实)
】(五)有效提高【用水效率
1.】 合理配置水—资源 ?
将万元工业增加】值用水量、万—元国内?。生产:总值用水量和—农田:灌溉水有效利用系数!作为最严格水资【源管理制度考—核、用水效》率评估体系的约【束,。性指:。标按年度进》行,。绩效考?核加强水资源统一配!置和分质利》用因地制《宜、有计划地将【再生水?、,雨水和矿井排污等】非常规水源纳入水资!源统一配置到202!0年全?市万元国内生产总值!用水量、万元工业】增,加,值用水量分别控制】在7:。5,立方米/万元、5】0立方米/万元以】内比201》3年分别下降—43.?6%:、33.9%以【上(市水《务局牵头市发改委、!市工信委、》市住建局、》。市农牧?局等参与各》县区政府和平凉工】业园区?管委会?负责:落实:)
2.》 抓好工业节水【 ,
开展节水诊断、】水平:衡测试、用水效率评!估督促?各行业严格执行【行业取用水定额【标准对照国家—。鼓,。。励类用?水技术?、,工艺、产品和设【备目:录引:导,。支持工业企业提高】工业:用水:重复利用《率实施工业污水深度!。处理回?。用工程减少新鲜用】水量加强用水企【业水计量器》具配备管理开展用水!定额对标《、节水型《企业创建等工作【。到20?20年电力、造【纸、石油、石化、化!工、医药、》。淀粉、食品发酵等】高耗水行业企业达】到行业用《水定额标《。准要求(市工信委、!市水:务局牵头市发—改委、市住》。。建,局、市质监》局等参与各县区政】府和平凉工业园区管!委会负责落》实)
3. 加】。强城镇?节水 ?
⑴公共建筑必【须采用节水器具对】节水:产品和设备》进,行质量监督》抽查限期淘汰公共建!筑中不符合节—。水标准的《水嘴、便器》水箱:等生活用水器—具鼓励居民家庭选用!。节水器?具(市质监局牵头】。市住建局等参与各】。县,区政府?和平:凉工业园区管委【会负责落实》)
⑵对使用【超过50年和材质】落后的供水》管网进行更新改造】到201《7年全市《公共供水管网漏【损率控制在1—2,%以:内;到2020年控!制在10%以—内(市住建局牵头】市发:改委等参《。与各县区政府—和平凉工业》园,区管委会负》责落实)
⑶【积极推进《“海绵城市》”建设推行低影【响开发建设》模式建设滞、渗【、蓄、用、排相结】合,的雨:水收:集利用?设施;新建城—区地面可渗》。透面积?要达到40%以【上到2?020年平凉中心】城区必须达到—国家节水型城市标准!要求(市住建局【牵头市发改委—、市工信委》、市水务局等—参,与各县区政府—。和平凉工业园区【管委会?。负责落实)》
4. 发展【。农,业节水
⑴积【极推广?渠道:防渗、管道输水、】喷灌:微灌、膜下滴灌【、垄膜沟灌等—灌区农田高》效节水?技术在具备条件的县!区全面推广使用(市!农牧局?牵,头市水务局等参与】各县区政府和平凉工!业园区管委会负【责落实)
—⑵完善灌溉用水计】量设施开展万亩以上!灌区:农业用水斗口标【准,化计量示范项目建设!逐步实现农业灌溉】用水取水口-—干渠-支渠-斗渠的!计量监测(市水【务,局负责各县区政【府和:平凉工业园区管【委会负责落》实)
⑶》到20?18:。年底前应《用膜下滴灌》技术达到亩》节水150-20】0立方?米应:用垄:膜沟灌技术达—到亩节水80-【100立方米(【市农牧局负》责,各县区政府和平凉】工业园区管委—会负责?落实)
⑷到【2020年基本完】成大型灌区、重【点中型灌《区续建配套与—节水改?造任务?全,市节水?。灌溉面积达》到48万亩以上【农,田,灌溉水?有效利用系数达【到0.55以上【(市水务局牵—头市农牧局、市发改!委、:市,财政:。局等参与各县区政府!和平凉工业》园区管委会负责落】实) ?
,(六)节约保护水】资源 ?
1.实施》最严格?水,资源管理
⑴健】。全取用水总量控【制指标体系加强相】关规划和项目建设布!局水资源论》证工作国民经—济,和社会?发展:规划以及城市总体】规划的编制、重【大建设项《目,的布局应《充分考虑《当地水资源条件和生!态保护要求区域用】水总量不得》突破水资源开发利用!红线取水《总量:接近用水《总量控制指标的【县区应限制审批该】区域内新建、改建】、扩建项目取水许】。可申:请;:取水总量达到或者超!过控制指《标的:县区除通过水—权转:让,方式获得用》水指标外暂停审批其!建设项目新增取【。水许:可,申请到2020【年全市用水总量控制!在,4,。.09亿立方—米以内(市水务局负!责各县区政府—和平凉工业园区管委!会负责落实》)
⑵加强许可计!划管理?对纳入取水许可【管理的单位》和其他用水》大户实行计划用水管!理(市水务局牵头市!发,改委等参与各县【区政府和平凉—工业园区管委会负】。责落:实)
《⑶到201》6年建立全市工【业年取水大于15】万立方?米重点用水户和农业!。。灌溉面积大》于5万亩大型—灌区:的监控信息》名录(市《水务局牵头市—农牧局等参与—各县区政府和平【凉,工,业园区管委会—负责落?实) ?
⑷全市洗》浴、洗车和人工滑】雪场等特殊行业用水!定额严格按照甘【肃省行业用》水定额执行》(市水务局、市工信!委、市住建局—牵头市?发改委等参与—各县:区政府和平凉—工业园区管委会【负责落实)
【⑸新建、改建—、扩:建项目用水要达【到行业先进》水平节水设施应【与主体工程同时设计!、同时施工》、同时投《运(市水务局牵【头市发改《。。委等参?与各县?区政府?和平凉工业》园区管委《会,负责落实)
【2. 完善水资源保!护考核评价体系 】
每年对水资源【开发利用、用水效】率,、水功能区限制【纳污“?。三条红?线,。”相关控制指标完成!情况及制度措施进】行检查、考核和【评价按照甘肃省地】。表水功能区》划(20《11203》0年)对各河流河段!水功能区《进行分类管理20】。。18年底前》完成泾河、汭—河、达溪《河和:葫芦河水功能—区的纳?污能力核定对排污】量,超,出水功能区限排总量!的县区限制审批【新增取水和入河排】污口(市水务局牵头!市发改委《、市工信委、—市住建局、市农牧】局、市?环保局等参与各县】区,政府:和平凉工业园区【管委会负《责落:实) ?
3. 《严控地?下水超采
⑴在】地,面塌陷、沉降、地裂!缝等:地质:。灾害易发区开发利】用地下水应进—行地质?灾害危险《性评:。估201《。7年底?前完成地下水地面】沉降控制区范围划】定工作(市国土局】负责各县区政府和平!。。。凉工业园区管委会】负责落实) —
⑵严格控》制开采深层承—压水地热水、矿【泉水开发应严格实】行取水?。许可和采《矿,许可(市国土局【、市:水务局牵头》市发改委等参与【各县:区政府和平凉工业】园区管委会负责【落实)
⑶依【。法规:。范,机井建设管理—201?6年底?前,完成已建机井排查】登记建立信息名录数!据库;20》17年?底前出?台全市未《经批:准的和公共供水【管网:覆盖:范围内自备水井【关闭方案确保—到20?20年底前全部关闭!(市水?务局负?责各县区政府和平凉!。工业:园,区管委会负》责落实)
—⑷2016年—。底,前公:布全市地下水禁采区!、限采区范围制定】。地下水超采区—。压,采实:施方案逐步》实现地下水采补平衡!(市水务《局牵头市《。国土局等参与各县】区政府?。和平凉工业园区【管委会负《责落实)
⑸20!。。18年底《。前建立全市开发利用!地下水水位、取【水,总量双控制》。约束:指标体系在保—持合:理生:态水位前提》下将:地,下水可采《量分解到《县区和主要水文【地质单元(市—水,务局负责各》县区政府《和平凉工业园区【。管委会负责落实)】
表1 地】下水超采区一览表】
:
!
,序号
【县区:
地—下水
类型
!。
超采区名称 】
超采区面积!
(平方千米)】
:
超《采区
分》级,。
超采严重!程度
—
,
1 !
崆峒区 】
孔隙—水
崆峒区!浅层小型一般—。超采区
【
98.95 【
小》型
—一般
—。。
2
!
泾?川县: ,。
孔隙水 】。
泾川—县浅层小型》一般:超采区?
》80.22》
《
,小型
—
一般?
?
3【
?
静宁县
【
孔隙水
】。
静宁》。县浅层小型》一般超采区 —
《76.32
!
小型 《
?
,一般
】
(七)【保障群?众,饮用水?。安全
1.强!。化饮用水水源—环境保护 》
⑴严?格饮用水水》源保护?区制度①《。供水规模在1—000人以上—的,集,中式:饮用水水源地要合理!划定水源保护区【并根据?水,源地:变化情况及时—开,展水源保护》区调:整划分工作县—级及以上集中式【饮,用水水源保护区由所!在,县(区)人民—政府提出划定方案】按,。程序报?省政府?批复实施《;②乡镇集中—式饮用水水源—保护:区划分方《案由市政府》批,复实施;③供—水规模在1》000人以下的农村!分散式饮用水水源】地由县区政府划【定管:。控防:护,范围(市《环,保局负责各县区政府!和平凉工业园—区管委会负责落实)!
⑵?严格水源保护区周】。边区域建设项目环】境准:入有序开展》水源:地规范化建设采【取,“一源一《策分级防治》”的办法依法清【理和取缔饮用水【水源保护区内违法】建筑:。。和排污口因地—制宜地实施隔—离防护、《警示宣传标》。志设:置界标界桩设立、】污染源清理整治等水!源保护工程建设(市!环保局牵头市发改委!、市财政局、市水务!局等参与各》县区政?府和平凉工业园区管!。委会负责落实)【
⑶规《。划建设县级以上第】二水源地或备—用水源地《并逐:步实现联网串供单一!水源供水的崆峒区和!其他县应分别于2】020?年、20《30:年实现“双水源”有!条件的县《区可:以适当提前(市水务!。局牵头?市发改委《、市:财,政局、市《住建局?、市环保局》等参:与各县区政府和平】凉工:业园区管委会—负责:落,实)
2. 【加强从水源》到水龙头《。全过程?监管
切实加【强饮用水《水源地、《制水供水(二—次供水、《农村安全饮水工【程供水)、》用户水龙头全—过程监管加大城【镇集中式和农村分】散式饮用水》水源地环境隐患排查!、供水设《施安全巡查和—卫生监督检查力度定!期监测、《。检测和评《估本行政区域内饮】用水水源、》。供水厂出水和用【户水龙?头水质等《饮水安全状》况自2016年起每!季度:在政府网站统一【向社会公布崆—峒区集中式》饮用水水源地水质(!市环保局负责)【、供水厂出厂水质】(,市住建局《负责)、用》户水龙头水质—监测(检测、—。抽测)结果》(市卫计委负—责)自2018【年起定期公布—县级以上饮用水【水质数据(责—任单位同上各县区政!府和平凉工业园区】管委会负责落实) !
3.? 加强农村饮—用水水源保护和【。水质检测
—制定农村饮》用水水?。。。源,保护管理办》法推进环《境监管和综合治理】加强执法和风险防范!落,实农村饮水安全工】程建设、水源保护】。、水质?监测:评价“?三同时”制度开展】农村饮?水工程水《源水、?出厂水、末梢水水质!监测:。和检测工作》推进水质工作常【态化和规范》化,(市:水务局?。牵头市发改委、【市财政局、市环保】。局、市?卫计委等参与各县】区政府和《平凉工业《园区管委会负—责落实) 》
4. 防》。治地下水污染 【
⑴逐步在“双源】”地区(《地下水型饮用水源】补给区及工业园区】、危险废物处置场】、垃圾填埋》场、石油化工储【存销售企业、矿山开!采区、农业污染源】6类重?点污染源地区—)开展?地下水基础》。环境状况试点调查评!估工作逐步》扩大:试点调查范》围全面?掌,握全市地《下水污染情况(市环!保局牵头《市发改委、市国土局!、市住建局、市【水务局、市财—政局等参与》各县区政府和平【凉工业园区管委会负!责落:实)
⑵加强地】下水污染防治对石】化生:产,存贮销售《企业和工业园—区、矿山开采区【、垃圾填埋场等区域!进行必要的防—渗处理(市环—保局牵头市》发改委、《市,国土局、《市住:建局、市水务局【、市财政局等参与】各县区政府和平【凉工业园区》管委会负责落实) !
⑶组?织对全市已建成加油!站,进行防渗改造其地】下油罐?全部改造为双层罐】。;不具备改造条件】。的必:须建设防渗池;20!16年底前完成饮用!。水水源保护》区内已建《成加油站的改造【治,理;2?017年底》前全面?完成所有已建成【加油站?的改造治理;自2】016年起所有【新建、改造、—迁建的加油站地下油!罐必须为双层罐【(市能源牵头市商务!局、市安监局等【。参与各县区政府和】平凉工业园区管【委会:负责落实)
(八!)深化重点流域水污!染防治
1.!推动重点流域水【污染防?治规划实施
⑴】在重点流域实—施水生态环》境功能管理加大对】化学需氧量、氨氮】、总磷、《重金属及其他—影响人体健》康污染物《的控制力度(—市环保局牵头市发改!委、市工《信委、市住建—局、市水《务,局、:市财:政局等参与各县区政!。府和平?凉,工业园?。。区,。管委会?负责:落实)
⑵—对,环境容量小、—生态环境《。脆弱、环境风险【高的地区强》制执行水污染物排放!限值并根据水环【境质量改善需要执行!水污染物特》别排放限《值,实,施范围确保》到,2020年泾河、汭!河、:达溪河水《质总体保《持优良葫芦》。河水质得到进一【步改善(市环保局负!责各县区政府和平凉!工业园?区管:委会负责《落实)
》2.科学《合理确定生态流【量
⑴强化水【源,涵养林?建设与保护开展湿】地保护?与修复加大退耕还林!、还草、还》湿力度加《强滨河带生态建设】在河道两侧建设植被!缓,冲带和隔《离带:(市林业《局牵头市水务—局、:。市环保局、市财政】局、市国土局、市住!建,局等参与各县区政】府和平凉工业—园区管委会负责落实!)
⑵20—18年底前》完成泾?河干流水功能区【(河段)生》态流量(水位—)确定工作》;,2020《年底:前全:面完成全市水功【能区:(河段)生态流【量(:水位:),确定工作《为流域水量调度【提供重要参》考依据因生》态流量不《足造成考核断—面水质无《法稳定达《标的河?流,河,段应通过水》量调度等措》施确保?考核断面水质稳定】达,标(:市水务局牵头市【环保:局等参与各县区政府!和平:凉工业园区管委会负!责落实)
3.】整治城?市黑臭水体
】 采取控源截污【、,。垃圾清理、清淤【疏浚、?生态修复《、活水循环等措施】加大黑臭水体—治理力度每半年向】社会公布治理—情,。况中心城《区应:于2015年底前完!成水体排查公布黑臭!水体:名称:、责任人及》达标期?限;201》7年底前黑臭水体】实现河面无大面积漂!浮物河岸《无垃圾无违》。。法排污口;于202!0年:底前完成黑臭水体】治理目标(》市住建局牵头市环保!局,、市水务局、市【农牧局等参与—各县区政《府和平?凉工业园区管委【会负责落实)
4!.严格控制环—境激素?类化学品污染
按!照国家、省上统【一部署安排20【17年底前完—。成全市环境激素类】化学品生《产使用?。。情况调查并建立【数据:。库监:控评估水源地、农】产品:种植区及水产—品,集中养?殖区风险《有序实施环境激素】类化学?品淘汰、限制、替代!等,措施:(市环保局牵头市工!信委、市农牧—局等参与各》县区政府和》平凉工业园》区管委会《负责:落实)
5.推】。进生态健康》。养,殖
要将城镇【集中式饮用》水水:源一级保护》区和农村分散—式饮:用水水源防护范【围以及自然保护【区核心区、缓—冲,区作为水《产养殖禁养区坚【决,关停取缔禁养区【内的水产养殖—池塘并恢复地—形原:貌;要将集》中式饮用水》源二级保护区和准】保护区、自》然保护区《实,验,区作为水产养殖限养!区科学确定养殖【容量、规《模、品种和模—式鼓励水《产集约?。化养殖加强饲料【安全质量监管限【制,使用抗生素等化学药!品(市农牧局—牵,头市环保等参与各】县区:政,府和:平凉工?业园区管委》会负责落实) 【
(:九)切实加强水【环境管理《
1.强化】环境质量目标管【理
按照》考核断面水质—目标要求逐》一排查达标及规范管!理情:况建立水污》染物:排放源?。清单对未达到—水质目标要求的要】制定达标整治工【作,方案将?治污:任,务逐一落实到—。。流域范围内的排污】。单位明确防》治措施及《达标:时限并报《上一级人民》政府:备案自2016年】起定期向《社会公布对治理后】水,质仍不?达标的区域实—施挂牌督办必要时】采取区域限批等措】施(市环保局牵【头市发改《委、市水务局、【市农牧局等》参与各县区》政府和平凉工—业园:。区,管委会?负责落?。。实) ?
2.》深化污染物》排放总量控制 【
⑴逐步《完善工业、城镇生活!、农业和移动源【。等各:类污:染源纳入环》境统计范围(—市环保?局负责各《县区政府和平凉工业!园区:管委会负责》落实)
》⑵,新建:、改建、《扩建涉水工》业企业建设项—目实行主要污染物排!放等量或减》量置换缺水》区,、地下水超采区【和饮用水水》源补:给区、自然保护区等!。环境敏感区》域的:新建、改建》、扩建涉水工业企】业建:设项目?实行主要污染物排放!减量置换(市—。环保局负责各县区】政府和平凉》工业:园区:管委会负责落实)】 ,
: 3.?严格环境风险控制】
⑴防范环—境风险按照国家【和省:上统一部署定期【评估沿河工业—企业、工业集聚区】环境风险制定应急预!案落实防控措—施于:2017年底前按】照“一般、较大、】。重大”级《别完成环境风险等级!划定:工作(市《环,。保局牵头市工信委】。等参与各县区政府和!平,凉工业园区管—委会负责《落实:)
⑵开》展环境健康调查解决!损害群?众健康的突出环【境问题评估现—有化学?物质和健康风险20!17年?起根据国家公布【的优先控制》化学:品名录对高风险化】学品生产、使用【进行严格限制—并逐步淘汰替代【(市环保局牵头市卫!计委、市安监—。。局等参与各县区政】。府和平?凉工业园区》。管委会负责落实【)
⑶—。稳妥处?置突发?水环境污染事件市】、县(区)》。人民政府要修订完】善突发环境》。事件应急预案落实】责任主体完》善预警预报与响应程!序、应急处》置及保障措》施、物资储备等内】容定期开展应—急演练依法及时【公布相关《信息(市环保局牵头!市水务局、市—住建局、《市农牧局《、,市,卫计委?。、市安监局、—市林业局、》市,交,通运输?局、:市公安局、市工信委!。等参:与各县区政府—。和平凉工业园区管】。委,会负责落实)
4!.,全面推行排》污许可
⑴依法】核发排?污许可证20—16年底前》完成国控《。重点污染《源及排污权》交,易,。试,点地区污染源—的,排污:许可证发放》工作其他《污染源于《20:17年?底前完成(市环保】局负责各《县区:政府和平凉工业园区!管委会负《责落实?),
⑵加强》许可证管理以改善水!质、防?范环境风险为目【标继续将污染—物排放?种类、浓度、总量、!排放:去向等纳入排污【许可证管理范—围禁止无证》排污:或不按许可》证排污(市环保【局负责各县区—政府:和,平凉工业园区管委会!负责落实)
⑶深!化排污权有偿—使用和交《易试点指导平凉工】业园:区做好排污权—有偿使用和交易【试点工作到20【18年基本形成【管理规范、交—易顺畅的《排,污权有偿使用和【。交,易制度并逐步向全】市推广(市环保局】负责各县区政—府和平凉工业园区】管委会?负责落?实)
(十】)严格环境执—法监管
1.!加大执法力》度
⑴确保排污单!位达标排放加大对】排污:单位的日常监—督检查力度定—期向:社会:。。公开污染源》环境监管信息—依据工业企业环【境保护标准化建【设工作成果建—立企业“黄牌”【。、“红牌”警示处罚!制度201》6年起?定期公布环保“【黄牌”、“》红牌”企业名单(市!环保局负责》。各县区政府和—平凉工业园区管委】会负责落实)
⑵!建立完?善执法机制按照“】省级巡查、》市,级检(抽)查、县区!排查、乡《镇协同?”的环?境监督执法机制【强化环保、》。公,安等部?门,。协作加强协调—建立联席《会议制度《完,善,。。案件:移送、受《理、:立案、?通,报等行政执法与刑事!司法衔接配合机制(!市环保?局,。、市公安局等参【与各县?区政府和平凉工业】园区:管委会负《责落实)《
⑶严厉打—击环:境违法行《为加:大涉水行业企业环境!执法力度《重点打击私设暗管】或利用渗《井、渗坑排放、倾倒!含有毒有害》污染物废《水、:。含病原体污水—监测数据弄》虚作假不正常使【用水污染物处理设施!或者:未经批准拆》除,、闲置水污染物处】理设施等环境—违法行?为对造?成生态损《害的责任《者严格落《。实赔偿?。制度严?肃查处建设项目环】境,影响评价领域未批先!建、边批边建、【久拖不验等违法违规!行为(市环保局【牵头市公安局等【参,与各县区政府和平】凉工业园区》管委会负责落实)】
? 2.提升》监管水平《
⑴完善【流域:协作机制《进一步巩《。固和扩大《葫芦河跨流》域水污染防治—工作成?果完善跨部门—。、流域水环境保护议!。事协调机制加强环】境监测和信》。息共享强化环境监】。察、环境监测、环境!应急:联防联控机制—。妥,善处置突发环境事】件协调处理》。环,境,污染纠纷促进流【域经济社会》和环境保护协调发展!(市环?保局牵头市交通【局、市水务局等参】与各县区政府和【平,凉工业园区管委会负!责落实) 》
⑵完?善水环境监测—网络充分发挥各【涉水:管理部门职能统【筹优化?水环境监测断面【。(点位)提升—饮用水水源水质全指!标监测、水》生生物监测、地【下水环境监测—、化学物质监测【及环境风《险防控?技术支撑能力共享】水质监测数据—分,析研究水量》水质变化情况(市】环保局牵头市发改委!、市:国土局?、市住建局、市水】务局、市农牧局等】参与各县区政府【和平凉工业园区【管,委,会,负责落实《),
:⑶要于2020【年前建?设完成覆《盖全市?的地表?水水环境质量监【测,网络(市环》保局负责《各县:区政府和平凉—。工业园区管委会负】责,落实)
⑷水务部!门要于?。2,。018?年底前建成全—市5个?国家地?下水监测《工程项?目完善地下水动态监!测体系;于2—。020年底前实现】全市国家《级重要水功能区【。监测覆盖率》达100《。。%、市级水功能区】监测覆盖率》达8:0%以?上、全市《规模以?上入河排污》口监测覆盖率达50!%以上;于2—030年底前实现】重要水功能区监测、!规模以上入》河排污口监测全【覆盖(市水务局【负,。责各县?区政府和平凉工业】园区管委会》负责落?实)
⑸国土部门!。。要于2?0,1,8年底前建设完【成覆盖全市的5个地!下水监测点》位(市国土》局负责各《县区政府《。和平凉工业园区管】委会负责落》实)
《⑹农牧部门要于2】019年底前—形成覆盖全市的水生!生物监?测体系(市农牧局】负责各?县区政府和平凉【工业园区《。。管委:。会负:责落实)
⑺【提高环境监管能【力加强环境监测【、环境监察、环境】应急人员力量—。组织开展专业技术】培训严格《落实执法、监测、应!急等:人员:持证上岗制度—(市环保局负—责市编办《。等参与各《县区政府《和平凉工《业园区管委会负责落!实):
⑻各县(—区):及工业园区2—016年起实行环境!监察:网格化管理》体系明确管理—职责并?向重点乡镇》及街:。道配备必要的环境监!管力量(市环—保局负责各县—区政府和平凉工【业园区管委会负责】落实)
— 五、保障措—施
(《一)强化科技支撑】
1.推广—。应用先进技术
】 加快《技术成果推广—应用重点推广饮【用,水除氟砷技术、节水!、水污染治理—。及循环利用、—城市雨水收》集利:用、再生水安全回】用、水生态修—复、畜禽《。养殖污染防治、污】泥生物法消》。减技术、《重金属污染》水下固定与水体修】复技术示范应—用,高效节?能精确曝气控制系统!、集成式污水处理成!套设备、移动—式应:急水处理装备在【推进示范作用明【。显,、带动性强》的水污染治理—示范工?程中:强化:技术支撑《(市科?技局牵头市发—改委、市工信—委、市环保》局、市水务局—、市农牧局》等参与各县区—政府和平凉工业【。园区管?委会负责落实) 】
2.攻关研】。发前瞻?技术 ?
, , 整:合科:技资源?通过相关科技计【划(:专项:、基金)《等加:快研发重点行业废水!深度处理、》生,活污:水低成本高标准处理!、,工业高盐废水脱【盐、饮用水》微,量有毒污染物处【理、地下水污染【修复、危险化学品】事故及?。应急处置等技—术加强水生态—保护:、农业面源污染防治!、水环?境监控?预警、水处理工艺技!术装备等领域—的引进、研发和【交流合作(市科【技局牵?头市发改《委,、市工信委、市国土!局、市环保局、市住!建局、市水务局【、,市农牧局《、市:卫计委?等参与各县区政【府和平凉工业园区管!委会负责落》实)
》。 ,3,.大:力发展环保产业
!依托重点项目—建设与运营形—成的市?场空间培育大型综】合,服务企业、资—源综合利用企—业和环保技》术装备?生产龙头企业带动】环,保服:务业:集群化规模化发展】利用P?PP、DOT及第】三方运营《等模式实现环保基础!设施建设和运营社】会化、专业化—、市场?化推进先进》适用:的节水、治污—。、修复?技术和装备产—业,化发展鼓励企—业重点发展水体、】大,气、:噪声、固废、生【态、环境监测—。等,。具有自主知识—产权的核心技术加快!建设环?保信:息,化平台为环保产业】发展提供技》术,。支撑(市《发,改,委、市财政局—牵头市科技局—、市:工信委?、市环保局》、市住建局》。、市水?务局、市农牧—局等参与各县区【政府和平凉工业园】区管委会负责落实)!
(》二)充分发挥市场】机制作用《
1.—理顺价格税费
! ⑴加快水》价改革201—6年3月底前中【心,城区及各县建城区】全面实行城镇居【民阶梯水价制度具备!条件的建《制镇也要《积极:推进争取于20【20年底前全—面实行非居》。民用水超定额、超】计划累进《加价制度积极推进农!。业水:价综合改革(市发改!委牵头市财政局、】市,。。住建局、市水务局】、市农?牧局等参与各县区政!府,和平凉?工业园区管委会【负责落?实) ?
⑵完善税费政!策按:照调整污《水处理费标准有关】要求20《16年3月底前未征!收污水处理费的【县区要按规定开征】污水:处理费2016年】底,前调整?到国:家规定的征收—标,准按照排污费征【收标准调整要求20!16年4月》起对化学需》氧量、氨氮等主【要水:污染物和重金属【。污染物?(铅、汞、》镉、铬、砷)—排污费?执行新的《征收标准实行差别】化收费政策对污染】物,排放浓度、排放【量超标和违规生产使!用淘汰类《生产工艺、装备【、产品?的企业加征》。。。1-:2倍排污《费;对污染物排【。。放浓度低于标准【50%以上的企【业减:半,征,收排:污费;加强污染物】在,线监测从严》。核定:排,。污费提?高排污费收缴率严】禁擅自减征、—免征、?缓征排污费强化取水!许可和水《资源费征收管—理继续?执行“地《下水水资源费征收】标准高于地表水”】的要求地下水超采】地,区的地下水水资源】费征收标准》应高于非超》采地区(市》发改委、市财政局】牵头市环保局、市住!建局、市水务局等参!与各:县区政府和平凉【工业园区管委会负】。责落:实)
—2.建立激励—机制 ?
⑴健》全节水环《保“领?跑者”制度》以,企业自愿《为前提通过表彰【先,进、政?策鼓励、提升标准推!动完善节《水环保?“领跑?者”制度发布节【水环保?“领跑者”名单鼓励!节能减?排先进?企业、工业集聚区用!水效率?、排污?强度等达到更—高标准支持开展清洁!生产:、节:约,用水和污染治理推】动形成绿色》发展方式对节水环保!领跑者给予》。适当:政策激励(市发改】委牵头?市工信委、市财【。政局、市环》保局:、市住建局、市【水务局等参与各【县,区政府?和,平凉工业园区—管委会负《责落实)
—⑵推行绿色信—贷积极发挥》政策性银《行等金融机构在水环!境保护中的作—用重点支持循环经济!、污水处理、水【资源:。节约、水生态环境保!护、清洁《。及可再?生能源利用等领域引!导金融机构将—环,境违:法企业列入限制【贷款类(人行平凉】中,心支行牵《。头市工信委、市银监!局、市?政府金融《办,等参与各县》区政:府,和平凉工业园区管委!会负责落《实) ?
⑶加强环境信用】体系建设构》建守信激励》与失:信,。惩戒机制环保、银行!、,保险等方面》要加强协作》联动:于2017年底前】分级建立企》业环境信《用评价体系(市环保!局、人行平凉中【。心支行牵头市银监局!。等参与各《县区政府和平凉【工业:园,区管委会负》责落实)
—。⑷鼓励涉重》金属、石油》化工、?危险化学品》。。运输等高《。环境:风险行业投保环境】污染责?任保险(《市环保局负责各县区!政府:和平凉工业园区管】委会负责落实—)
⑸实施—重点流域环境补偿根!据“谁达标、谁【。受益、谁超标谁【补偿”的原则经监测!考核:和确认实行“双【向,补偿:”即对水质未达标】。的县区予以》处罚对水质受—上游影?。响的县区予以—。补偿对水质》达标的?县区给予以奖补(】。市财政局《牵头:市发改委《、市环保局》、市:。水务局等《参与各县区政—府和平凉工业园区管!委会负责落实) 】
(三)促》进,多元融资投入—
:1. 引导社会【资本投入 》
积极?推进排污权》、水权?交易试点积》极推动?设立融资担保基金】推,进环保设《备融资租《赁业务发展推—广股权、项》目收益?权、特许经营权、】排污权等质押融资担!保采取环境绩—效合同服《务、授予开发经营】权益、推广》运用PP《P模式等方》式鼓励社会资—本加:大水环境保护投【入,(人行?平凉中心支》行、:。市工信委《、市金融《办、市发改委、市财!。政局:。牵头市环保局、【市住建局、市水务局!。、市:平凉银监局等—参与各县区政—。府和平凉工业园区管!。委会负责落实—)
2.》 ,增加政府资金投入】。 ,
,各级政?。府和各有关部门【要加:大对水环境保护的】支,持力度增加水环境】保护:投入:重点支持污水处理】、污泥处理处—置,、河道整治、饮用水!。水源保护、畜—禽养殖污《。染防治、水生态【修,复、应急清污等【项目保障《水环境监管》和环境风险防范能】力建设及运行费用】积极争取中》央、省级水环—境,。保护专项资》金的:倾斜支持(市—财,政局牵头市发改委】、市环?。保局、市住建局等参!与各县?。区,政府和平凉》工,业园区管委会负【。责落实)
(四】。)明确落实各方责】。任
1. 强化政!。府,。。水环境保护责任 】
⑴20《16年3月底—前制定公布平凉【市,水污染防治工作方案!于每年1月底—前制:定并公布下一年度水!污染防治年度工【作方案并报省—。政,府备案(《市环保?局牵头市直各—有关部门负责落实)!
⑵各县区—政,府、平凉工业园区管!委会要落实好—省、市两级水—污染防治工作—方案于每年1—月底前制定》。并公布本辖区下一】年度水污染防—治年度工作方—案并:。报市政?府,备案(各县区—政府和?平凉工?业园区管委会—负责落?实)
2. 加】强部门?协调联?动
各县(区)人!民政府和平凉—工业园?区,管委会要于2016!年3月底前成立【本辖区水污》染防治领导》小组加强《组织领导定期研究解!决重大?。。问题各有《关部:门要切实落实分【。工,职,责,。指导各县(》区)和平凉工业【园区做好相关—工作:市环保局要加强统】一指导、《协,调和监督工作进展及!时向市政府报告(市!环保局牵头市—直各有关部门参与】各县区政府和平【凉工业园区》管委会负责落实【。)
? 3. 》落实排污单》位主:体责:。任 :
: 各类排污单位【要严格?。执,。行环保法律法—规和制度加强—污染:治理设施建设和【运,行管理?开展自?行监测落实治污减】排、环境风险—防范等责任中央在】平,企业:、国有企《业、省属企业—和市属重《点企业?要带头落《实工:业集聚区《内的企业要探索【建立:环保自律《机制(市《环保局牵头》市工信委等参与各】县区政府和平凉工业!园区管委会负责落实!)
?(五)严格》目标任务考核
1!. 严格落实考核责!任
市政府与各】县(区?。)人民?政府及?平凉工?业,园区管委会》签订:水污染?防,治目标责任书—分解落实目标任【务切实落《。实“党政同责、一】岗双责”《工作责任自201】6年起每年对各县】(区:。)方案实施》情况进行《年度考核考核结果】向,社,会公布并作为—对领导班子和领导】干部:综合考?核评价的重要依据(!市委:组织部、市考核【局、市环保局牵头市!直各:有关部门参与各县区!政府和?平凉工?。。业园区?管委会负责落—实):
2?。. 明确奖惩措施】
⑴将考核结【。果作为对各县(区】),水污染防治》、水资源管》理、水生态保护【相关资金分配—的参考依据(市环】保局:、市财政局牵头市】发改:委,、,市工信委、市水【务局:、市住?建局、市农牧局等参!与各县区《政府和平凉工业园】区管委会负责落实】)
⑵对未通【过,。年度考核《的,约谈县(区)政【府及其相关部门负】责人提出整改意见予!以督促?;暂停?。有关县区涉水建【设项:目环评审《批(市环保》。局,、市考核局、市监】察局牵头《各县区政府》。。。。。和,平凉工业园区管委会!负责:。落实)?
? 3. 加强督查问!责,
对因工作不!力、履职缺位等导致!未能有效应对水环】境污染事件以及【干预、伪造数—据和没有《完成年度目标任【务的要依法依纪追究!有关单位和人员【责任对不《顾生态环境盲目决策!导致水环境质量【恶化造成严》重后果的领导干部】给予组织处理或【党,纪政:纪,。处分已经离任的也要!追究责?任(市委组织部【、市考核局、市【环,保局牵头各县区政府!和平凉?工业园区管委会负责!落实)
(六)】强化公众参》与和社会监督
】。 1.依法公开环!境,信息
⑴》市政府?每年向社会》公布各县(区)【、平:凉工业园《区水环?境质量状况(—市环保局牵头—市发改?委、市住建局—。、市水?务局、市卫》计委:等参:与,各县区政府和平凉】工,业园:区管委会负责落实)!
⑵各县(区)】要,定期:公布本市辖区内【国家、省上确定的】重点:排污单位《主要污染物名称、排!放方式?、排放浓度和总量、!超标排放《情况以及污染防治设!施的建设和运—行情况主动接受监督!(市环保局》牵头:市发改委《、市工信委等参与各!县区政府和平—凉工业园区管委【会负责?落实)
【2.加强《。社,会监督
— 各有关部门要主】动为公众和社会【组织提供水污—染防治?法规培训和咨询适时!邀请其全程参与重】要环保执法行动【和,重大水污染事—件调:查主:动公开曝光环境违法!典型案件《健全:举报制度充分发挥“!12369”—环保:举报热线《和,。网络平台作用—限期办理群》众举报投诉的环【。境问题通过公开【听证、网络征集等】形式充分听》取公众对重》大决策和建设—项,目的意见积极—推,行环境公益诉—讼,(市环保《局负责各县区政【府和平?。凉工业园区管委会负!责落实)
— :3.构建全》民行:动格局?
加强宣传教育把!水资源、《水环境保护》和水情知《识纳入国民教育体】系依托中小学—节水教育、》。水土保持教育、环】。境教育等社会实践基!地开展?环保社会实践活动支!持民间环保机—构、志愿者开—。展环保?宣传:及监督工《作倡导绿色》消费新风尚》开,展环保?社区:、学校、家庭等群】众,性创建?活动:推动节约《用水鼓励购》买使用节水产品和】环,境标:志产品(《。市环:保局:。牵头市教育局—、市住建局、市水务!局等参与各县—区政府和平凉—工业:园区管委会》负,。责落实)
【附件1.平凉市【水污染?防治领导小组名单】
:。。 【 2.流域水】质目标清单
3】。.流:域地表水监测—断面水质目标—清单 ?
4:.县级及以》上城市?集中:式饮用水水源地清】。单
5.》乡镇集中式》饮用水水《源地清单
6【.地:下水监测点》位水质目标》清单
7.城市建!成区黑臭水体清单】
8.分年度重】点工作任务分解表】。
9.水污染【防治计划《项目表
—
附件1
】平凉市水污》染防:治领导小组名单【 ,
组 》长杨 军》 :市政:府副市长
副组!长崔 ?。 飞 市政—府副秘?。书长
张双鹤 ! 市环?保局局?长
岳东生 !市,住,建局局长
李旺!。。军 市水》务局局长》
成 员杨【维周 市发改委主!任
姚晓峰 !市科:技局:局长
程斌杰 ! 市:工信委主任 【
邢建军《。。 市财《政局局长
【柳喜仓 》市国土资源局局长!
:闫,虎明 市农牧【局局长
杨学文! 市质监》局局长
莫小】平 市卫计—委主任
练【生辉 市能源局局!长
《柳志峰 市安【监局局长
【陈雄:新 市《环保局总工程师
!领导小组《下设:办公:室办公室设》在市环保局办公【室主任由张双—鹤同志?担任副主任由陈雄新!同志兼任
领【导小组成《员如有变动由成【员单位接任工作的】同志自行替补不另行!。文
附件!2
流域水质目】标清单
》
《
,
序号
!
所在流域
【
:
,。所在水系
—。
:。
所在
水体【
《
,。断面名?称
《
202》0年水质目标 【
:
,
2030年水【质目标?
断面控制!单元:。
《
备注
【。
涉及 【
区(县) —。
所》辖乡:(镇、?。街道、社区》) :
,
,
:
1
!
黄河流域 【
?
渭河?水,系
?
?葫芦河
【
郭罗
》
Ⅲ《
》Ⅲ,
静—宁县
《
—
入境
断面】
2!
》黄河:流域
—
渭:河水系
—
葫?芦河
》
一号桥
!
Ⅲ:
:
Ⅲ
【
静宁县
!
八里镇城区街【道城:关镇威?戎镇界石铺》。镇,。李店镇城川乡司桥乡!曹务乡古城》。乡双岘乡雷大—乡,。余湾乡仁《大乡:贾,河乡深沟乡治平乡】新店乡甘沟乡四河乡!红寺乡细巷乡三【合乡原安乡灵芝【乡 :
》
庄【浪县
水】洛街道水洛》镇南湖镇朱店镇万泉!镇韩店?镇岳堡乡《杨河乡赵墩乡柳梁】乡卧龙?乡大庄乡阳川乡良邑!乡,通化乡永宁》乡郑河乡南坪乡【盘安乡
】
:
,3
》
黄河流域》
:
泾河》水系
泾】河
?
崆《峒水库
—
Ⅱ
》
,
:。Ⅱ
《
,
崆:峒区
《。
【
入:境
断《面
《。。
4
】
黄河流—域,
:。
泾《河水系
》
?泾河
》。
八里桥
!
Ⅲ:
?
Ⅲ
》
,
崆峒《区,
:
:
崆峒镇安国乡大秦!回族乡
【
,
?
《5,
黄—河流域
【
泾河水系》。
》泾河
【平镇桥*
【
Ⅲ
》
Ⅲ 》
?
崆峒区
】
东关街道中—街,街道西?郊,。街道草峰镇柳湖乡】香莲乡西阳回—族乡白庙回族乡寨河!回族乡上《杨回族乡峡门回族乡!
!
6
】
黄河流域
】
泾?。河水:系 :
,
?汭河
【圣母:桥
Ⅲ【。
《
Ⅲ
【。崆峒:。区 :
:
麻武乡
【
】
:华亭县?
东华【。街道东华镇安口镇】。西华镇马峡镇策底镇!
上关乡神峪回】族乡山寨回》族乡河?西乡砚峡乡石堡子开!发区:
【
崇信县】
锦屏【街道锦屏镇柏树【乡黄寨乡黄》花乡木林乡》新窑街道《
《
,
泾川县—
汭—丰乡城关镇
!。
7
!
黄河?。流域
—
泾河水系 —
泾河 【
:
:拦,洪坝
—
Ⅲ
》
Ⅲ
》。
?崆,峒,区
《
:四十里铺镇白水镇】花所乡索罗乡大【寨回族乡
】
【
泾川县
】
街道?办事处玉都》镇王村镇《丰台乡党原乡 【
【8 :
黄河—流域
》
泾河水系—
泾河【
长庆桥*!
Ⅲ
】
Ⅲ
—
泾川县
!
:荔堡镇窑店镇罗汉】洞乡泾明乡红—河乡飞云乡温泉【。经济开发区》张老:寺,农,场
》
,
?
:
9
【
黄河?流域
【泾河:水系:
:
达溪》河
—。告,。王河村 《
Ⅲ
!
Ⅲ
《。
崇信县
】
新窑镇
】。
出境》
断面《
:
,
?
:泾川县
高!平镇太平乡
【
,
灵—台,县
《
街道办事处中台!镇邵寨镇独》店镇什字《镇朝那镇新开乡西屯!镇上良镇梁原乡龙】门,乡星火乡百里乡蒲窝!乡
》
附件3【
流域地表—水,监测:断面:水质目标清单 【
—
?序,。号 :
?
:县(区)《
—
河流名称
】。
》。
《断面:类型
》。
断面级别 】
》断面名称 》
,
《。
地理位置
!
水质目—标
】经度
】纬度:
?
度
】
:
分
秒!
度
!
分》
—秒
—
1
—。
《
崆峒区、平凉【工,业园区
》
泾河
!
入境》断面
省!控 :
,
《
八里?桥 :
》
1?06
—
37
—
5》9,
:
,
3《5
《
33》。 ,
43【
》。
Ⅲ类
—
《
2
】控制断面 》
省控 】。
《
滨河路东出口 】
《
106
—
4》4
《。
?46
—
3?5
31!。
?
40
!
Ⅲ?类 :。
《
3《
《
控制断》面
省控!
:
,
?平,镇桥
1!06
】54
》
21 —
3—5
【28 ?
》34
】Ⅲ类
】
:4
出境!断面
—
市控
】
,
,王村大桥
【 ,。。
10《7
》
12
【
0《1
《
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《
2《2
《
35》
:
:
Ⅲ?类
《
,
5
【。
泾川县【 ,
泾河【
入境】断,面
《。。
市控
】
王村》大桥:
《
:。1,07 ?
12【
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,
0:1 :
3—5
2】。2
?
:
35
!
Ⅲ类
—
?
6?。
《
出境断面—
《
国控
】
:拦洪坝
》
《10:7
《
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》
59》 ,
35
!
,
2《1,
25】
》。。
Ⅲ类
》
7【
《
控制断》面
国】控
【长庆桥
【
:。107 《
》44:
:。
14—
—35:。 ,
20
!
8
】
Ⅲ类
【
8 】
汭—河,
—。入境:断面
【
市控
【
九功桥
【
107【
:
40
!
41
】
35
】。
?16 ?
50 】
Ⅲ—。类
?
9
!。
:
出境断面
!
市控
!
圣母桥》
10】7
21!
8 】
《
,35:
20】
10】
Ⅲ【类
?
,
10【
》
华亭县《
:
汭河—
入【境断面
!市控:
:
西华电【厂上游500—米
10!6
—
6 ?
:
5
【
?35
1!
—9
Ⅲ】类
【
,
11
—
出境断面
!
市控
】
崇华公路交!界处 ?
,
106【
49 !。
:。 ,
,
,56
—。
:35:
:
15 【
48【
Ⅲ类】
:
12 !
,。
崇信县 】
《
汭河 《
入境断】面,
《
市控《
》
崇华公路交界处 !
》106 《
49【
《
56
】
35《
:
15 【
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48
!
Ⅲ类 《
:
,
,
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【
出境?断面
—
市控
!
九功?桥
1】07
—
40
】
41
】
:35:
?
16》 ,。
》50
【
Ⅲ类
》
:。
14—
》
灵台县
】
达溪《河
?
入》境,断面
】。市控
—
杨村虎家店【漫水桥
【
1?0,7,
35】
24】
》
3:5,
4 】
》8
Ⅲ】类,
》。
15 —
》出境断?面
?
省控 【
告王【河村
1!。07
—
,
44
》
,
58 —
35 】
4—
3【1
【Ⅲ,类
》
1》。6
?
庄浪县
!
:
水洛河 —
,
:。
,
,入境断面
—
市控—
南坪】大桥:
10】6
》
3
》
27 【
35 】。
11 】
:
5《9
Ⅲ类!
?
1—7
出境!断面
《
《市,控
【万泉徐家城
【
10—。。5
?
47— ,
42【
—35
《
4
】
45
】
Ⅲ类》
》
18
!
静?宁县
《
葫芦河
!
,
:。
入:境断面 《
省—控
【郭罗
1!05
4!5
37!
35 !
:
34
】
24 —。
?
Ⅲ类
!
19
!
出境断面 【
,
市》控
裴】麻大桥 《。
:
105—。
?
51
!
03《
?
?35
》
2《0
?
46
】
Ⅲ类—
《
:
《
:
《
【
:
附件4
县【级及以?上城市集中》式,饮用水水源地清单】 ,
》。
序号—
:
《县区:
水源】。。县区名称
】
所属流域—
《
所属水系
!
所《在水体名称》
—水源县区类型 【
《
20?2,0年
水质目【标
《
203—0年 ?
水质目标
!
,
,
:
:1
崆】。峒区
】养子寨水源》*
【黄河流域
!
泾河?水系
【
泾:。。。河
》
地下《水
?
Ⅲ
【
Ⅲ
】
《
2:
—景,家庄水源* —
,
黄河流域】
—泾河水系《 ,
?
:颉河 ?
?。
地下水 —
Ⅲ
】
,
Ⅲ
【
3
】
南部山区】水源:*
》
,
黄河流域
】
泾《河水系 《
:。 ,。
甘?沟
》。
地下水
【
Ⅲ
!
Ⅲ
》
,
:
4
!
灵台县
!
灵台县城区水源】
?
黄河流域 】。
《
泾河水系
!
泾河
—。
《河流型
【
Ⅲ?
》
Ⅲ
!
5
静!宁,县
—
甘泉水源》
:
,
黄河流—域
—
渭河水系》
:。。
葫芦—河 :
》地,。下水
—
Ⅲ
】
Ⅲ
】
6
】
五台山水源
!
黄河流域 】
渭河【。水系
《
葫》芦河
【
地:下水
》
?Ⅲ
【Ⅲ
【
7
— ,
东峡水》库水:源
黄河!流域
渭!河,水系:
?
?葫,芦河
【。
湖库型
】
Ⅲ
【
,
Ⅲ
】
8? ,
《
华亭县
【。
西华水源
!
?
黄河流域
!
泾河《水系
【
芮河
—
地下水
!
?Ⅲ
Ⅲ !
9】
?
:
养马寺水源
!。。
黄河流域 】
,
泾河—水系
【
芮河
》
地》下水
—
Ⅲ
【
Ⅲ
!。
10
—
北河水源】
—黄河流?域 :
:
:
泾河水系
!
芮河
—
:
:地下水?
》
,Ⅲ
《
?Ⅲ
!11 ?
:
?刘家庄水源
【
黄河流域】
—。。泾河:水系
《
芮河 【
,
《地下:水
—
Ⅲ
Ⅲ!
《
,
12
】
:。
泾川县
【
杨柳》湾,水源:
?
黄河流域 】
泾河水】系
》
芮河
—
地》下水: ,
》Ⅲ
?
《Ⅲ
—
:
13
【
,
王村水源》
?
黄河流域
!
泾河水系】
》
芮河
【
,
地下水
!
Ⅲ
—
Ⅲ? ,
14!
—。庄浪县
!第一水厂水》源
—
黄:河流域 《
》渭河水系
【
:
水洛河《
—地下水
!Ⅲ
《。
Ⅲ
!
15
!
,
竹林?寺,水库
《
黄河—流域
【
渭河水系
【
水洛河 】
湖库【型
—
Ⅲ
》 ,
Ⅲ
!
:16:
《
崇信县》
—县,城水源
—
黄河流域【
泾【河水系?
芮【河 :
《
地:下水
】Ⅲ :
Ⅲ
!。
17【
:。
《。新窑矿区水源
!
黄河》流域
泾!河水系? ,
芮河【
地下水!
—Ⅲ
Ⅲ !
?
附件5 】。
乡:镇,集中式?饮用水水源地清单】
!
序:号,
?
县区名称
!
?
,乡镇:名称
《
水源保护】区名称
》
水源地类】型
》
2020年【水质目标
】
2030年水质!目标
【
,
1
》。
灵台—县
【独店镇 《。
独店镇】百里巩人饮
【
地下水 】
Ⅲ
】
Ⅲ —
:
2— ,
》独店:镇瓦玉水厂
】。
地下水
】。。
Ⅲ —
?
Ⅲ
【
3
】
?独,。。店镇:大户彭寺沟》老
地】下水 ?。
Ⅲ—
:
, ,
Ⅲ
【。
4》
:
独》店镇冯?家堡人饮
—
:
:地下水 《
:
?Ⅲ
Ⅲ】
】。5
—
,独店镇姚李人饮孙】张沟
—
地下水
】
Ⅲ
!
,Ⅲ
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独】店镇姚李人饮—孙付沟
—
?地下水
【
Ⅲ
】
Ⅲ
》
《
7:。
独【店镇姚?李人饮卫王沟 【
》地下水
】
,。Ⅲ,
》。
Ⅲ
—
8
【
独店镇【姚李人?饮景村
—
地下水 【
Ⅲ—
Ⅲ
!
9【
—独店镇?姚,李人饮张鳌》坡,村
【地下水
》
Ⅲ
】
Ⅲ
!
10
】
独《店镇龙翻头人—。饮
地下!水 :
,
Ⅲ》
? ,
Ⅲ?
【
11
》
独店镇【崖瑶水厂《 ,
:。
地下水
!
:
Ⅲ
—
Ⅲ
!
:12
—
灵台县
【
西屯—乡
【西屯乡南头》水厂
【
地下水 》
Ⅲ 【
:
:
,Ⅲ :
,
?
13 —
西屯【乡柳家铺《人,饮,
《
地下水》
—Ⅲ
Ⅲ !。
》
14
【
?西屯乡白草坡人饮 !
地—下水
》
Ⅲ
—
?
Ⅲ
!
,。15 ?
?
西屯乡》穆村人饮
—
地下水【
Ⅲ【
?。
Ⅲ 》
《
1《6 :
西屯【乡大王水厂》
:
地》。下水
《
《Ⅲ
—。
Ⅲ
【
17 —
,
西屯乡【北庄人?饮
—。
地下水
—
Ⅲ —
Ⅲ 【
?
18
!
?西屯乡?南头人饮《
地下水!
》
Ⅲ
《
Ⅲ
【
,
》19
《
什》字,镇
》
什字镇草—脉人饮?
《。
地下水》
Ⅲ 】
》Ⅲ
《。
》20
【
什字?镇青岗铺人饮
】
?。
地:下水 ?
Ⅲ
!
Ⅲ
—。
?
2《1,
什字】镇镇区供水》工程龙王沟》。水厂
【
地下水 》
《
Ⅲ:。
Ⅲ
!
:
22 【
:
什字镇—镇区供水工程—。中永机井
!
地下水
】
Ⅲ 《
:
Ⅲ
【
23【
—灵台县
—。
什字镇—
什字镇!老庄:南沟人饮《
地下】。水, ,
:
Ⅲ
—
《Ⅲ
!24
【
什字镇湾里陶人】饮1号井
!
地下水 》
:
Ⅲ
—
?
Ⅲ
—
2》5
什】字镇湾里陶》人饮2号井
【
地下水 】
Ⅲ 【
:
Ⅲ
】
,
?。26
上!良乡
】上良乡姚家庄杨岭人!。饮
》
:地下水
【
:Ⅲ
Ⅲ !。
—。。
,2,7,。
《
上良乡蒋家【沟人饮 《
,
:。
地下《水
Ⅲ】
?
Ⅲ《
—
,
28
】
上良?乡右集老庄人饮
!
地下水 】
》Ⅲ
》。
Ⅲ
】
29
【
?
上良?乡西门人饮》
?
地《下水
》
Ⅲ
!
Ⅲ
】
30 》
上—良乡涧河水厂 【
》地下:水
?
《Ⅲ
Ⅲ】
3!1
【上梁乡蒋家沟水库】
《
:水库:
Ⅲ【 ,
,
,
Ⅲ
【
3—2,
《
西张饮》。水安全?
:。
?
地表水
!
Ⅲ
【
Ⅲ
】
33《
》。
灵台县
】
朝那镇
】
朝那镇后沟】人饮
》
地下》水
Ⅲ !
《
Ⅲ
!
34
》
梁原乡 】
:
?梁原乡安冯》人,饮
—
地下?水 :
?
Ⅲ
】
Ⅲ:
—。。
35
【 ,
梁原乡王家沟水!厂
?。
地下水 】
:
Ⅲ
】
Ⅲ?
3!6,
《
梁原乡付家沟】人饮:
》
地下水 》
Ⅲ 【
,
:
Ⅲ
】
37
【
梁原饮【。水安全
【
地表水
!
Ⅲ
【
Ⅲ
—
《
38
》
星》火乡:
《
星火乡西村【人饮
】地,下水
《
Ⅲ》
—Ⅲ
《。
?
39
!
罗家坡饮水安全】
?
?地表水
【
Ⅲ
【。
Ⅲ
【
40 【
,。
?
,新开:乡
新开!。乡阳:坡沟人?饮 :
:
地下水 【
?
Ⅲ
【
Ⅲ
—
41【
—。灵,。。台,县
【蒲,窝乡
》
蒲窝乡湫子】沟水厂
】
地下水
—
?
Ⅲ:。
》
Ⅲ
【
42
【
《蒲窝:。乡昋家坡人》饮
》
,
地下?水 :
: ,
Ⅲ
】
Ⅲ
—
4》。3
【邵寨镇
》。
黎家河【饮水安全1号井
!
地下—水
【Ⅲ
Ⅲ !
:
,
44—
《。
黎家《河饮水安全2号井 !
,
:
地下水 —。
》Ⅲ
?
?
Ⅲ
【。
4《5
黎家!河饮水安全3号【井
【地下水
】
Ⅲ
》
?Ⅲ
】
4:6
【黎家河饮水安全4号!井
地】下,水
?
Ⅲ》。。
》
Ⅲ
!
47
】
中台镇
!
,。新开饮水安全1号井!
?。
地下水
! ,
Ⅲ
—
Ⅲ
!
48
【
?
新开饮水安全【2号井
!地下:。水
Ⅲ】
Ⅲ
!。
4【9
【百里乡
【
,
百里?饮水安全1》。号井
地!下水
Ⅲ!。
Ⅲ
!
》
50
【
百里《饮水安全2号井 】
,
:
地下水
】
Ⅲ
】
Ⅲ?
】51
—
:静宁:县
?。
古》。城乡:。
》
,。甘泉调水《(北:。水,。南调)
【
地?下水:。。。
Ⅲ【
《。
Ⅲ
】
52
!
曹务乡
】。 ,。
甘泉(曹—务片:。)
《
地下》水
Ⅲ】
:
Ⅲ
!。
53 【
静宁县】
》
八里镇
【
八《里小山? ,
地下水】
Ⅲ
!
:。
Ⅲ 《。
【54
—
:仁大乡
》
扯弓塬 】
地下水 !
Ⅲ— ,
《。
Ⅲ
《
,
《
5:5,
》
静宁县
—
:
细巷《乡
《
:
细巷?潭,店(细巷后》岔)
地!下水
Ⅲ!
—Ⅲ
【。
56
】
红寺乡
【。
红寺—甘湾(红寺》八棱) 《
《
地:。下水
Ⅲ!
?
:
Ⅲ
!
57?
四河】。乡
》。。。
:四河郭?。岔
—
地下水
!
Ⅲ
】Ⅲ
《
《
58
【
静宁县》
甘沟乡!
?
甘沟北山
!。
地》下水:
《
Ⅲ
》
Ⅲ
!
59 【
高界【镇
?
高界—河西:川,
:
?
地下水
!
Ⅲ:
《
Ⅲ 《
60!
》
三合乡
【
西北部三合】
》
塘坝型
【
Ⅲ《
—Ⅲ
—。
61
!
静宁《县
《。
原安乡
!
:
原安新岔
】
塘坝型 【
Ⅲ—
—。。Ⅲ
?
:
62
】
原安—苏赵
【
塘坝型《
Ⅲ【
》
Ⅲ
《
:
?。
63
!原安张营
【
:
,。塘坝型
》
Ⅲ
!
Ⅲ
!
:64
【
新店乡
【
新店
!
,
地:下,水
Ⅲ !
《
Ⅲ:
》
65
【
《华亭县
!西华:镇
《。
牛舌堡
】
地表水
!
Ⅲ
!
Ⅲ
】
,
66 》
山寨【乡,
? ,
:红崖山
!地表水
【
Ⅲ
— ,
Ⅲ
—。
67【
—马峡镇
》
车厂沟
!
地》表水
》
:
Ⅲ
【。
Ⅲ:
—
68 》
策—。底乡
《
蔡峪沟 】
,
:
地下水》。。 ,
,。
Ⅲ
【
Ⅲ
【
,
69
!
崆峒区
!
安国乡【
》
颉河水《厂,水源地? ,
地—下水
Ⅲ!。
:
?
Ⅲ
【
,
,
70?。
》
寨河水厂水源【。地
【地,下水
》
?Ⅲ
》
Ⅲ
—。
7—1
《
泾《水,北调水源地
【
《地下水?
Ⅲ【
:
Ⅲ —
,
《
7?2
滕堡!罗湾水源地
】
地下水
!。。 ,
:Ⅲ
Ⅲ !
73!
西【阳中营水源地
! ,。。
,
地下水
】
,
Ⅲ:
Ⅲ
!
《
:74
《
,
花《所乡
索!罗水厂水《源地
地!下水 ?
?
Ⅲ
】
Ⅲ
【
75
】 ,
崆?峒,区
草峰!镇 :
》杨庄水?厂水源?地
?
,
地下水 【
Ⅲ—
《
Ⅲ
!
76
【
潘《城,水厂水源地
!
,
地下?水 :
Ⅲ
! ,
Ⅲ 《
【77
《。
白》水镇:
草峰水!厂水源地 》
,。。。
地下水【
Ⅲ 】
:
Ⅲ
—
》
78
!崆峒区
》
, ,
寨河乡
【
《高寨水厂水源地
!
地下水
!
Ⅲ
【
《Ⅲ :
?
79 【
?
峡门乡 —
:
:
峡门水厂水源【地 :
地下【水
《
Ⅲ
【。
Ⅲ《
》
80》
—上扬水厂《水源地
!。地下水
》
Ⅲ
!
Ⅲ?
》
8《1
【崆峒镇
【。
崆峒水厂水【源地:
》
,地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ
—
,
8《2
【崆峒区 《
崆峒【镇
》
,。
榆树庄水厂水源】。地,
《
地下水
【
Ⅲ》 ,
Ⅲ
】
》
83
!西沟人饮水源地【
地下水!
:。
,
Ⅲ
】
Ⅲ
】
8《4,
韩家沟!人饮水源地
!
:地下水?
Ⅲ
!
:
Ⅲ
【
?
,85
】蒋家沟人饮水源地 !
:
河流》型
?
Ⅲ
!
Ⅲ 《
《
?86:。
《
泾川县》
《
汭丰乡
!
,
,南部水厂
】
傍河《地,下水:型
Ⅲ !
》Ⅲ :
?
,。
87 —
王村【镇 :
,
北部水厂 !
,
傍河地下水!。型
—
Ⅲ
【
,Ⅲ
》
:
88
—
泾明—乡荔堡镇《
—东北部水《厂
【傍河地下《水型
》
:
,Ⅲ
【Ⅲ
《
:
:
89
】
崇信县
!
锦屏?镇
左营!沟 :
:
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ —
,。。
:
9》0
《
?散花沟 《
地下水 !
?
,
Ⅲ
《
Ⅲ —
《
91
!
杜家沟
】
地下》水
【Ⅲ
》
Ⅲ?
—
92《
新【窑镇
【
新窑
!。地,下水:
Ⅲ【
Ⅲ
!
?
9《3
庄】浪县
韩!店镇 ?
》南部山?区人饮工《程
水】库,型
Ⅲ !
Ⅲ 【
9】4, ,
水洛【河川:人饮工程《
? ,
水库型 —
《
Ⅲ ?
《。
Ⅲ
—
?
95?
?
店峡》南调:。人饮工程
—
地下水
!。
Ⅲ
【
Ⅲ —
—。
96 《
《
,朱店乡
!北部山区《人饮工?程
地】下水
—
Ⅲ
—
Ⅲ 》
,
9【7
—
庄浪县
!
朱店乡
—
?
阳川人饮工程 】。
?
地下水
】
Ⅲ
【 ,
Ⅲ
!
,
98?
永宁】乡
中部!山,区人饮工程
】 ,
地?下,水
—
Ⅲ ?
Ⅲ
!
9—9
》
洛水北》调人饮工程
】。
:。
地下水
【
Ⅲ
【 ,
Ⅲ
【
10—。。0
—
,庄浪县
—
:
通化乡
【
?梁河:北调人饮《工程
地!下水
—
Ⅲ
—
Ⅲ《
【
101
【
庄浪》河川:。人,饮工程?。红崖湾水库
!
水库型
】
:
Ⅲ:
?
Ⅲ
—
—102 《
,
郑河乡
!
郑》河,人饮工程
】。
:地下水
!Ⅲ
—
Ⅲ
】
附!件6
地下水监测!点位水质目标—清单:
》
序号!
:
县 —
《
位置?
:
所》属,流域
》
?。。所属水系
【
所在水体名称!
《
点位名称
!。
含水层类【型
2】02:。。0年、2《030年水》质目标
—
数《据来源
—
水》质,类别:
?
综《合评价
【
:
:。
1
—
:
崆峒?区,
—平凉水桥沟
】。
黄河流域 】
泾河水】。系
》
颉河河谷
!
:
P44*
!
松散岩类孔隙】含水:层
【Ⅴ类
极!差
》
国土
!
2
【 ,
工业园区 【
平凉十】里铺
—
黄河流域
!
泾河水系
!
?
颉河河谷
!
P50*—
?
松《散岩类孔隙含—水层
《
:
Ⅴ类
】
极差《
—国土
—
,
3
!
崆峒区 》
平凉【米家湾
—
黄河流域
!
泾河—水系 ?
,
?。
颉河河谷 —
P54】*
【松散岩?类孔:隙含水层 》
《
Ⅴ类 《
》极差
【
国土
】
4
—
崆峒区 】
,
南部—。山区:
黄【河流域
—
泾河水系
!
泾河
】。
:
平?凉南部山区
!
:松散岩?类,孔隙含水层
!
Ⅲ类
!
良好
》
环保 【。
5 !。
》泾川县
【
王?村镇:
黄【河流域 《
泾河水系! ,
泾河 】
:
?平凉泾川王村镇【
—松散岩类孔隙含水层!
Ⅲ类】
?
良好》
》
环保?
:
》注: “*》”代表?国家考?。核,点位:
《附件7
》 ,城,市建成区黑臭—水体清单
!
,
,
?
序号
】
县区
》
所属流域 】
所》属水系
】城市水体
名称 !
《河,段长度(公里—)
《
汇入水体 【
,。
起点》位置
终点!位置:
黑—臭级别
—
水体《黑臭原因
!预计消?。除,黑臭的年度 —
,
《
1》
崆峒【区,
黄河【流域
【泾河水系《
南干【渠
》
8.9《。6
—泾河
【玄鹤路 《
大岔—河, ,
轻度 【
生》活污水?。
《
2017年底
!
:
2
】
崆峒区
!
黄:河流域
—
:泾河水系
!甘沟河
】1.7?
:
?泾河 ?
?
东西大街
【。
入泾河口 】
轻度 【
:
生?活污水 《。
2017年!底
—
3
】
崆:峒区
黄】河流域
】泾,河水:系
—纸坊:。。沟
》
0.5 》
:
泾河
】
土坝村《
南环【路
》
轻度
—
生活污水—
2—017?年底
《。
:
《4,
崆峒区】
黄河【。流域
【泾河水系
!水桥沟
】1.:9 :。。
泾河
】
?高速公路北侧 【
柳》湖路
—。
轻:度 :
生活污水】 ,
201【。7年:底
》
附件】8 】 《 : : 《 , 分年》度重点工《。作任务分《解表
】
,
?2,016年重点—工作:任务分解表
!
序号 【
?
主要任务
!
牵:头部门
】。。参与部?门,
】1
《
:201?6年起全面开展采】掘、石油《开发等重点》水污染行业的环境】。整治工作《。。
市—国土资源局
!
市:发展改革委、市环】保局、市水务局【等,
【
2
涉】重金属的金属矿采选!企,业,要于2016年底前!完善废水治理设施】重点流?域、区域选矿废水全!部循环务用》逾期未完成》的予以关停整顿
!
?市环:保局
市】国土资?源局 ?
,
:
3 —
20—16年底《前排查全市》工业园区《。(集:中,区)废水污染治理设!施,运行情况《
市—发展改?。革委、市工信委等 !
:
《
4:
未—达到水?质目:标要求的县》区要制定《水体达标方》。案将治?。。污任务逐一落实到】汇,水范:围内的排污》。单位明确责任—主,体、治理措》施和达?标时:限并报上《一,级人民政府备案2】016年起定期【向社会公布
!
市:发展改革《委、市水务局、市】农牧:局等
!
5
《
2016年底!前完成?国,控重点污染源—及排污权交易试点】地区污染源的排污许!可,证,发放工作
】
市工信委》等,
6!
:
?2016年4月【起对化学需氧量、】氨氮等主要水污染物!和重金属污染—物(铅、汞、镉【、铬、砷)排污费执!行新的征《收标准
】
:
7
【2016年》底前制定《造纸、焦《化、氮肥、有—色金:属,、,。石,油、化工、》印染、农副食品加】工、制药、制革、】农,药、电镀等重点行】业专:项治理方案将—上述行业企业纳入强!制性清洁《生产审核范》围
【
:8,
》2016《年,起定期?公布环保“》黄牌:”、“红牌》”企业名单
!。
, ,
?
,
9《
》根据全市《网格化监管要求各】县(区)20—16年起《。实行环境监管网【格化管理体系明【确管理职《责具备条件的乡镇(!街道)及工业—。园区(集《。中区)要配备必要的!环境监管人员
!
:
《
1》0
《
自2016年】。起每季度《在政府网站统一向社!会公布崆峒区—集中式饮用水水源】水质、供水》厂出:厂水质、《用户水龙头水—质监测(检测—、抽测)结果
】
市环保局【、市住建局市水【务,局、市卫计》委
》
】
11?
:
?2016年底前制】定实施全市农业面源!污染:综合防治方案 【
《市农牧局
】
市环保《局等
!。
12
】2016年起—新建、改建、扩建】规模化畜禽养—殖场(小区》)和养殖专》。业户要实施雨污分流!。、粪便污水》资源化务《用
《
:
13
】
:2016年底前完】成畜:禽养殖禁养区—划定工作制定禁养】区畜禽养《殖场(小《区)和?养,殖专业?。。。户关:闭,或,。。搬迁计?划
《
14 】
到2016!年建立全市工业年取!水,量大:于15万立方—米重点用《水户和农业灌—溉面积大于5万亩】大型灌区的监控【信息名录
【
市水务局
!
市工信委—、,市农牧局等
!
15
!
:依法:规范机井住建—管理20《16年底前完—成已建机《井排查登记》建立信息名》录数据库
—
《
《
16
】
2016年【底前公布全市地下】水禁采区、》限采区范《围,制定地下水超采区】。压采实?施方案逐步实现地】下,水采补?平,。衡
国【土资源局 》
?
1》7,
?
2016年起】所有:新建:、改造、迁建的加油!站地下油罐必须【为双层罐《;2016年底前】完成饮用水水源【保护区?内已建成《加油站的《改造治理《
市能【源局:
市—商务局、市安监局等!。
:
?
18
【
2016年】3,月底前未征收—污,。水处理费的县区要按!规定开征《污水处理《费2016年底前调!整到国家规定的征收!标,准
市发展!改革委、市》财,政局牵头
—
市环》保局、市住》建局、市水务局等 !
【19
20!16年?。起县级及以上—城市全面实行城镇】居民阶?梯水价制度积极【推进有条件》的建制镇逐步实行居!民阶梯?水价制度
】
市发展改》革,委 :
?
市财政局》、市住建局、—市水务局、市—农,牧局等
】
20
】
2016年起各!县区、平《凉工业园区管委【会依据?国家:部分工业《行业淘汰落后生产】工艺装备、产—品指导目录》、,产业结构《调,整指导目《录及相?关行业污《染物排放标准结【合水质改《善要求及产业发【展情况确定落后【产能淘?汰企业?清单制定《并,实,施分年度《。落后产能淘汰—方,案于每年1》月报市工信委、市环!保局备案
】
市工?。信委
市环!保局等
!
21
!20:16年?底前全部取》缔不符合产业政策】及行业准入条件的】造纸、制革、印染】、染料?、,炼焦、炼《油、电镀《、农药等严重—污染水环境的生产项!目
!
市发改委、市】环保:局、市国土局等
!
《
22 》
各》县区人民《政府:和平凉工业园—区管委会要于201!6年:4月底前制订2【016年度水—污,染防治方案成—立本辖?。。区水污染防》治领导?小组加强组》织领导定《期,研,究解决重大问题 】
各》县(区)《人,民政府
!
—。
23?
自2【01:6年起每年对—各县区水污染—防治情况进行年度】考核
市委!组织部
》
市《考核局、《市环保局
—
》
20《17年?。重,点工作任务分解【表
—
序号
】
主?要任务?。
》牵头部门《
《。
参与部门
】
》1
201!。7年底?前工业?。园区(集中区)应按!规定建成污水集中】。处理设施《并安装自《动在线监控装置逾期!未完成的《一,律暂停审批》和,核准其增加水污染】物排放的住建项目并!依照有关规定撤销】园区资格;园区【(集中区)内各企】业工业废水必须【经预处?理达到集中处理【要求方可《。进入工?业园区(集中—区)污?水集:中处理设施
】
:市环保局
—。
?市发展改革》委、市?工,信委:等
》
《2
《。
2017—年底:前建立全市生产【、使用?环境:激素类化学品调【查数据库
!市工信委、市—农牧局等 》
—
3 ?
2017年!起按照国家公布的】优先控制化学—品名录?严格限制高风险化学!品生:产、使用并逐—步淘:汰替代
》
市安监局【等
—
:
4 ?
《2017年底前【。完成除国控重点【污染源以外污染【源的排污许可—证发:放工:作
《
—
5 —
《督促沿河工业企【业、工业集聚区【。开展环境风险评估】分“一般《、较大、重》大”划?定环境风险》等级:。并于201》7年底前完成
】。
,
!
6
20!1,7年底前分级建立】企业:。环境信用评价体系 !
?
市环保局、人民银!行平凉中《心支行
【
,市发展改革委、市银!监局、市证监局、】市保监?。局等
》
,
7
!
2017年底前全!面完:成所有已建》成加油站的改—造治理 《
,
:
市能?源局
—。
市商?务局:、,市安监局等
【
—8
建【成区水?。体水质达不》到地表水《Ⅲ类的县区污—水处理厂《和新建?的城镇污水处理【厂应于20》1,7年底?前达到一级A—排放标准《
:
:
市住建《局
?
市发展改革委!、,市环保局等
】
《
9 ?
要于2【017年底前—。基本消除黑臭水【体
?
:
市环保局》、市:水务局、市》农牧局?等
?。。。
10 !
到20【17年?全市公共《供水管网漏损率控制!在12%以内 【。
:
市发展改革委】等
》
11
】
2《017年底前造纸】行业完成纸浆无元】素氯漂白改造或采】取其:他低污染制浆—技术钢铁企业焦【炉完:。成干:熄焦技术改造氮肥行!业尿素?生产完成工艺冷凝液!水,。解解:析技术?改造印染行》业实施低排水染整工!艺改造?制药(?抗,生素:、维生素)》行业实施绿色—酶法生产技》术改造制革行—业实施铬减量化和封!闭循环务用技—术改:造
》
市工信委
】
市环《保局等
】
12
】
20《17年底前完—成地下?水县区?面沉降控制区—范围划定 》
市国土资】。源局
【。
《
《13 ?
2017】年底前出台》全市未经批准—和公共供水管网【覆盖范围内自备水】井关:闭方案 《
?
市水务局 —
?
:
—。
14
【
2017年—底前制定实施黄【河流域水生生物【。多样性保护方案 】。
:
市农牧局—
》。 ,
?
15 【
2》。017年《底前依法《关,闭,或搬迁?禁,养,区内的畜禽养—殖场(小区)和【养殖专业户
!
市:环保局等《
》
201【8年重?。点工作任务分解【表
—
序号
】
,
主要?任务
牵头!部门
参与!部门
》
《。
,1
做好排!污权有偿使用—和交易试点工—作到201》8年在试《点平凉工业园区基】本形:成,管理规范、交易顺畅!的,排污权有《偿使用和交易—制度逐步向》全市推广《。
市环保局! ,
市》财政局、市发—展改革委等
【
2
!
:
自2018年起定!期向社?会公布县级及以【上集中式饮用水水源!县区水质《、供水厂出厂水【质、用户《水龙头水《质监测(检测—、抽测)结果 【
:。
,
市环保局、市住建!局,、市水务《局、市卫计委
】
》
:
3 —
《2018年底前完成!全市:水功能区(河段)的!纳污:能力核定对排污【量超:。出水功能区限排总】。量的县区区限制【审批新?增取:水和入河排污口【
市—水务:局
市发】展改革委、》市环保局《等
《
4—
《
水务部门》逐步完善地下水【动态监测《体系于20》18:年,建成覆盖全市5个】站点的国家地—下水资源监测工【。程项目 《
:
】。
,
5
【2018年底—前建立全市开—发务用地下》水水位、《取水总量双控—制约束指标》体系在保持合理生态!水位前提下将地下水!可开采量分解到县】级行政区《和主要?水文地质单元
!
市国土资—源局:。等
】
6
20!18年底前按照国家!要求完成《灌溉农田综》合治理通过》停止灌溉退减耕【县区1 《 , 万:亩,退减:水量240万立【方米
市】农牧局、市发展改革!委、市国土资源局等!
—。。
7
2!018年底前完【成泾河干流各水功能!区,(河段)生态流【量(水位)确定工作!
市环保】局
《
8 【
到201】8年底前应用膜【下滴灌技术和垄膜】。沟灌技术《。分别达到亩节—水15?0-200立方米】、80-10—0立方米
—
:
市农牧局
】
:
《
:
9 《
:
:2,018年起各县区】单体建筑面》积超过2万平方【米的新建公共建筑】应安装建筑》中水设?施积:极推动其他新建住】房安装建筑中水【设,施
》
市住建局
【。。
》
?
?1,0
20】18年底前崆峒【区,、6县建成》。。区污水管《网覆盖率应分别达】。到90%、》85%
》
市发改委、市!环保局?等
—
11》
?
国土部门于2】018?。年建成覆盖全市5个!地下水监《测,点位
【市国土资源局
】
—
2—0,19年重点工作任】务分:解表
】
序号
—。
主要任务
!
:
牵头部《门
》
参与部门
!
?
1
《
于201【9年建?成覆盖全市的水【生生:物监测体系
【
?市农牧局
】
】
2020年重】点,工作任务分解表【 ,
:
:
?序号
【主要任务
—
牵头部门
!
?参与部门
!
1《
202】0年底前分年—度完成造纸》、焦:化、氮肥、有色金】属、石油《。。、,。化工、?印染、农副》食品加工、制药、】制革、?农药、电镀等—行业企业的强—制性清洁生产审核】
市环保局!
《
市工信委等 【
2】
:
到202【0年完成《国家下达的农—村环境综《合整治任务
【
市委》农办、住建》局、市水务局、【市农牧局等》
》
?。3
到2】020年泾河、【汭,。河、达溪河水质总体!保持优良葫芦河水】质进一步得到改善】
【
4【。
?
环保部门—于202《0年建成全市地表水!环境质量监测网【。络
】。
5 】
,
到20—20年全市公—共供水管网漏损率】控,制在10%》以内
《
市住建—局
《
市发展》改革委?等
《
6 【
:
到2020【年平凉中心》城区必须达到国家】节水型城《市标准要求
】。
市发展改—革委、市工信委、市!。水务局等 》
—
,。。7
到2】020年中心城【区再生水《利用率达到20%以!上
《
【
,
8 《
,
现有城镇污水!。处理设施要》进行改造《2,020?年,底前达?到相应排放标—准或再生水》使用要?求
—市发展?改革委、市环保局等!
—
9
到!。20:20:年全市36》个,重,点乡镇具备污水收集!处理能力《县区级城《市、县城污水处理】率分别达到95【%,、85%《。。。左右 ?
?
市发展改革委、市!环保局等《
?
》10
《
20》20年底前中心城】区和:。各县建成区污—水管网基本实—现全收?集、全处《理
市【发展改革委、市环】。保局等 《
《
11
】
2020年底】。前完成黑臭水体【治,。。理目标?
市—。环保局、市水务局、!市农牧局等》
《
?
1:2
中心城!。区污:泥无害化处理—处置率应《于2020年底前】达到90%以—上各县污泥无—害化处置达到80%!以,上
?
市发展改【。革委、?市工信委、市环保局!、市农?牧局
《
》
13
—
,
到20《20年?基,本实:现全:市农药、《化,肥使用量零增长主要!农作物病虫绿色防】控覆:盖率达到《3,0%农?作,物病虫害《统防统治覆盖率【达到40%化—肥务用?率达到40%测土配!方施肥技术推—广,覆,。盖率达到95—%
市【农牧局?。
!
14 【
到20【20年全市》。万元国内生产总值】用,水量、万元工业【增加值用水量—分别控制在75立方!米/万元、57立方!米/万?。元以内比20—13年分别下降【43.6%、33】.9%以上 —
市水—务局:
?
市发展改革委】、市工信委、市住建!局,、市农牧局等 【。
》
15
!2020年实现全市!国家:级重:要水功能《区监测覆盖》率100%、市级水!功能区监《测,覆盖:率,80%以上、全【市规模以《上入:河排:污口监?测覆盖率50%以】上
】
—16
到2!020年基本完成大!型灌区、重点中型灌!区续建配《套与节?水改造任《务全市节水灌溉面积!达到48万》亩农田灌溉水有效务!用,。系数达到0》.55以上
!
市农牧《局、市发《展改革委、市财政局!等,
《
?
17 《
?
到20《20年全市》用水总量控》制指标控制》在4.09亿—立方米以内
】
:
!
,
202》。0年底?。。前全面完成全—市水功能区(河段)!生态流量(》水位)确定工作作为!流域水量调度的重】要参考
》。
市环保局等参!与
?
,
18【 ,
:
2020年底前!确保全?。市未经批准和公共供!水管网覆盖》范围内自《备水井?全部关停 》
?
《
19 】
到20【20年完成》水资源承载能力【评价
》
市环保局等【参与
—
20
!
,
崆峒区政府应积极!开展水?量、水质符合条【件的第二水源建设工!作于202》0年实现“》双水源”《
市水务局!
?
市发《展,改革委?、市财政局、市住】建局、市环》保等
》
:
21 —。
到》2020年》电力、造纸、石油】、化工、医药、【淀粉、食品》发酵:等高耗水行》业企业达到先—进定:额标:准
市【工信委 《
:
市水务局牵【头市:发展改革委》、,市住建局、市质监】局,等
《
》22 ?。
争》取于2020年底前!。全,。。面实:行非居民用水超定额!、超计划累》进加价制度
!
市发展改革委【。
?
市?财政:局、市住建局、市】水务局、市》农牧局?等
】
23?
:
,
2020年底前!全面:取缔境内《。泾河干?流、一?级支流沿岸所—。有,非法开采开》发行:为以及集中》式饮用?水水源一、二级【保护区和自》。然保护区《核心区、缓》。冲区:内的:采掘和石《油行业项《目
市【国土局
】市,发展改革委、市环保!。局、市水务局—。等
—。
2030】年重点?工作任务分解表
!
序【号
主【要任务
牵!头部门
【
参与部门
】
?
1 《
203【0,年实现重要水功【能区监测、规模以】。上入河排污》口监测?全覆盖 《
市水务局 !
:
:
2!
2030!年6县实《现“双水源” 【
市发改【委,、,市财政局《、市环保局、—市住建局《 ,
附件9 !
,水污染防治行动【计划项目表
城区!生活污水处理厂【提标改造项目(【共7个?项目概算《总投资2.4亿元】),
!
1.庄浪县城】区生活污水处理【厂提标?改造项目概算投资3!。0,00万?元实施提标改造【工程:使,处理后?水质达到国家一【级A标准建设年限2!016-《2017年》。。责任单位庄浪县【政府
2.—静宁县城《区生活污水处—。理厂提标改造—项目:概算投资30—。。00万元实施提【标改造工程使—。处理后水《质达到国《家,一级A标准建设年限!2,016-201【7年责任《单位静宁县政府【 ,
3.平凉天雨污水!。处理厂提标改造项目!概,。算投资50》00万?元实施提标改造工】程使处理《后水:质达到国家一—级A标?准建设年限2—0,16-201—8年责?任单位崆峒区政【府,。
4?。.,泾川县城区生—。活,污水处理厂提—标改造项目概算投】资3000万—元实施提标改造工程!使处理?后水质达到国家【一级A标准》建设:年限2016—-2018年责【任单位泾《川县政府
5【.灵台县城区生活】污水处理厂》提标改造项目—概算投?资3:000万元》实施提标《改造工程使处理后水!质达到国家一级【A标准建设年限【201?6-20《18年责任》单位灵?台县政府
—6.崇信《县城区生《活,污水处理厂提标【改造项?目概算投资400】。0万元?实施提标改造工【程使处理后水质【达到国家一级A标】准,建设年限《2,。016-2018年!责任单?位崇:信县政府 》
7.华亭县城区生!活污水处理》厂提标改《。造项目概算投资【3000万》元,实,施提标?改造工程使处理后】水质达到国》家,一级A?标准建设年限201!6,-,2018年责任单】位华亭县政》府
!。
污水收集!管网项目(共8个】项目:概算总投资3.28!亿元)
》
《
?。
1.平凉城区】“八沟一河”污【水管网全覆盖、污】水全收集项目概算投!资8:。000万《。元完善平凉城区污水!收集管网《污水收?集率:达,到100%建设【年限2016—2018《年责:任单位崆峒》区政府 《
2:.泾川?县城区污水收集管网!项,目概算?投资20《0,0万元铺设污—水,收集:管网20《公里建设《年限:2,0,162?018年责》。任单位泾川》县政府
3.灵台!县城区?污水收集管》。网,项目概?算投:资1800万元【铺设城区污水管网】1,5,公里建设年限2【017年责任—。。单,位灵台县政府 【
4.崇信县城区】污水收集管》网项目概《算投资2《。500?万元铺?设污水管网31.】9公里配套》。。。。污水管网《。维护设备《建设年限20—16-20》。18年责任单位【崇信:县政府
5.华】亭县西城区污水【管,网建设项目概算【投资:5000《万元铺设污水收集主!管道23公》里居民区收集管道】19公?里建:。设年限2《016-《。2018年》。责任单位华亭县政府!
6.华亭县安口!镇镇:区污:水收集管网项—目概算?投,资5000万—元对20.67公】里排污管网进行【。雨污分?。流改造建设》年限2016-20!17年责《任单位华《。亭县安口镇政府 】
7:.庄浪县城区污【水收集管网项目【概算投资3500万!元铺设?污水:收集管网30公【里建设年限20【162018年责】任单位庄浪县政府 !
8.静宁县—城区污水管网全覆盖!。、污水全收集项目】概算投资5》000万元铺—。设污水管《网30公里建设年限!2,016-《。。2018《年责任单位静—宁县政府
】
:
城【区生活污水处理【厂污泥?无害化处置项—目(共8个项目概算!总投资1《.,22亿?元) ?
,。
】
1.平凉宝马纸业!公司污泥深度脱水干!化焚烧项目概—算投资?3120万元新【建污:泥干化系统、污泥】。自持焚烧《系统、脱《硫设备各1套日处理!工业污泥80吨建】设年限2016年责!任单位平《凉工业园区管委会】
2?.平:凉天雨污水处理【厂污泥?无害:化处置项目》。概算投资1550万!元对污泥进行无害化!处置建设《年限2?016-20—17年责任》单位崆峒区政府 】
3.泾川》县城:区生活污《。水处理厂污泥—。无害:化处置项目概算【投资1200—万元对?污,泥进行无害化处置】建设年限2018】-2019年责【任单位?泾川县政府
4】.灵台县《城区生活污水—处理厂污泥》无害化处置项—目概算投资120】。0万元对污》泥进行无害化处置】建设年限2018】-20?19年责任单位灵台!。县政府
5—.崇信县城区生活】污水处?理厂污泥无害—化处置?项,目概算投资1200!万,元对污泥《进行无害化处置建】设年限?2018《-2019年—责任单位崇信—县政府
》6.华亭《县,城区生?活污水处理厂污【泥无害?化处置项目》概,。算投资120—0,万元对污泥进行无】。害化处置《建设年限201【8-2019—年,责任单?。位华:。亭县政府
7.】庄浪县城区生活污水!处理厂污泥》无害化处置》项目概算投资—1500万元对【污泥:进行无?害化处置建设—年限2?。。0,18-2《0,19年责任单—位庄浪县政》府
8.静—宁县城区生活—污水处理《站污泥无害》化处置项目概算投】资1200万—元对污泥《进行无害《。化处置建《设年限?2018-20【19年责任单—。位静宁?县政府?
》
【
城市《中水回用项目—(共8个项目概【。算总投资1》.5:6亿元)
【
?
?。
1.华能平凉】发电公司城市中水】。置换地表水》。及地下水改造—项目概算投资—3500《万元新建超滤+【反渗透系《统新增3×150吨!/小时?。超,滤和3×1》05吨?/小时出力超滤反】渗透系统形》。成年使?用城市中水5—00万吨能力—建设年限20—16-201—7年责任单位—。华能平凉发电公【司
2.》。平,凉市天雨污水处理】厂再生水回》用项目?概算投资《3000万》元,新建混凝《沉淀池、滤池各1】座更换氧化沟的【水下推进器等设备形!成年使?用城市中水500万!吨能力建设年—。限2016年责任】单,位崆峒区政》府
3.华—亭县城区《生活:污水处理《厂,中水回?。用项目概《算投:资3:600?万元在原污水厂东】。侧新建日处理能力为!。800?0立方米的》中水回用设施—1套形成《。年使用城市中—水240万吨—能力建?设年限20172】。020年责任单位】。华亭县政府
4.!泾川县城市中水【回用项目概算投资1!000万元》新建中水回用工程】形成年使用》城市中水《。7,0万吨能力建设年】限201820【20年责任单—位,泾川:县政府
5灵台县!城市:中水回用项目概算投!资,1000万元新建中!水回用工程形成【年使用城市中水70!万吨:能力建设年》。限201《820?2,0年责任单位灵台县!。政,府
6《崇信县?城市中?水回:。用项目概算投资【10:00万元新建中【水回用工《程形成?年使用城市》中水70万吨能力】建设年限20182!020年责》任单位崇信县政【府
7.庄浪县城!市中:水回用项目概算【投资1000—万元新?建中水回《用工程形成年—使,。用,城市中水70万【吨,能力建设年限201!8,2020《年责任单《位庄浪县政》。府
8.静宁县城!市中水回《用项目概《算投资?1500万元新建中!水回:用工:程形成年使用城市中!水,90万吨能力—建设年限2》01:8,20:。20年?责任单位《静,宁县政?府 :
—
重点—乡镇污水处理厂【建设:项目:(,共7:个项目概算》总投资?6.6亿元)—
!
1.崆峒区重】点乡镇生活污水处理!项目概算投资14】000万元在四十里!。铺镇、?白水、草峰、—崆峒:、花所、《安国、?白庙等?7个:重点乡镇分别新建日!处理能力2》000吨的生活污】水处理厂各1座建设!年限20《1,6-2020—年责任单位崆—峒区政?。府
?2.泾?川县重?点乡镇生活污水【处,。理项目概算投资1】2000万元在玉都!、荔堡、窑店、【高平、王村、—党原等6个》重点乡镇分别新【建日处理能力—20:00吨?的生:活污水处理厂各1座!建设年限2016-!2020年责任单】位泾川县政府
】3. 灵台县重点】乡镇生活污水处理项!目概算?投资80《00万元在什字【、独店、朝那—、邵寨、《西,屯、百里等6个【重点乡镇《分别新建日处理【能力2000吨的生!活污水处理厂—各1座建设年限2】016-20—20年责《任单位灵台县—政府 ?
,4.崇信县》重点乡镇《生活污水处》理项目概算投—资4000万元【在新窑镇和柏—树乡:新建生活污水处理设!施各1座建》设年限201—6-:2,020年责任—单位崇信县政府 】
5.华《亭,县重点乡《。镇生活污水处理项】目概算投资4000!万元在安口》、策底、马》峡等3个重点—乡,镇分别?新建日处理能力2】000吨的生—。活污水处理厂各1】座建设年限2—016-2020】年责任单位》华亭县政府 —
6.庄浪县重【点乡:镇生活?污水处?理项:目概算投资1—2000万元在【南湖、朱《店、韩店、万泉【、阳川、岳堡等6个!重点乡镇《分别建成日》处理:。2,0,00立方米污—水处:理厂各1《座建设年限20【16-?2020年》责任单位庄浪县政府!
7.静宁县【重点乡?镇生活?污水处理项目概算】。投资:。12000万元在】界石铺、威戎、李】店、甘沟、治—平、仁大等》6个重点乡镇分别】新建日处理》能,力2000吨的生】活,污水处?理,厂各1座《建设年限2016】-2020年—责任:单位静宁县》。政府
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工业集中区污!水处:理厂建设《项目(共《11个项目概算【总投:资,6.9?4亿元) 》。
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1.平凉工业【园区污水处理—项目:概算投资13—4,00万元新建—日处理废水2万立方!米的污水处理厂【1座:配套完善污水—。收集管网建设年限】2,。016-20—18年责任单位平】凉工业园区管委【会
?2.泾川县》循环产业园区废【水集中?。处理项目概》算投:资4000万元新】建日处理《废水0?.8万立方米的污】水处:理系统建设年限【20:16-20》18年责任单位【泾,川县政府
—3.灵台《县工:业,集中区污《水处理项目》概算投资30—00:万元新建日》处理1万立方米污】水处理厂1座建设】年限2?016?-202《0,年责任?单位灵台《县政府
4.崇信!。县工:业集中区工业—废水处理项目概【算,投资3000万元新!建日处理废水0【.4万立方米的【污水:。处理厂1《座建设年《限201《6-20《。20年责任单位崇信!县政府 《
5:.崇信县工业—集中区生活》污水处理项目概算】投资3000万元新!。。建生活污水》处理厂1座建设【年限2?016-2》。020年责任单位】崇信县政府
【6.华煤集团马蹄沟!煤矿:矿区:生活污水处》理项目概《算投资5《50万元新建日处理!能力5?00:立方米?生活污水处理站【1座建?设年限20》16年责任单位【。华煤集团《马蹄沟煤《矿 :
7.?。华亭工业园区(安口!镇)生活污水—处理项目概算投资】。。97:00万元新》建,日处理?1万立方米》的污:水处理厂1座—铺设管网《15公?里中水回用》管,道,9公里建设年限2】016-20—19年责《任单位华《亭工业园区管委会】
8.《 ,。庄浪县循环经—济产业园区》污水处?理项目概《算投资?14000万元新建!日处:理2万立方米的【污水处理厂1座铺】设管网28公里【建设:年限20《16:-201《8年:责任单位庄浪县政】府
9.静宁【工业园区污水处理项!目概算投资9—5,0,0万元新建日处理】能力:50:00吨污水处理厂】1座:配套建设污》水收集管网2—5公里建设年限2】017-2》。02:0年责任单位静【宁工业园区管委会 !
10.《静宁县地毯产业【园污:水处理项目概算【。投资720万—。元新建日处理能力】600立方》米的污水处》理站:1座建设年限2【016年责任单位静!宁县政?府
?11.静宁》威戎工业集中区【污水处理项目概算投!资8500万元【。新建日处理能力50!00吨污水处理【厂1:。座配套建设》。污水收?集管网30》公里建设年限201!7-:2020年责任【单位静宁县政府
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采矿、》畜产品加工业—废水处理减排项目(!共10个项目概算总!。。投资1?.62?亿元)
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?1.:泾川福润禽业有【限,公司废水处》理改扩建项目概【。算投资600—万元新建《日处:理能:力1000吨的污水!处理:站1座建《设年限2016年责!任单位?泾川县政府
2】.泾:河,肉联厂屠宰废—水处:理项目概算投资【200万元建成日处!理能力100吨的】污水处理站1座建设!年限2016—年责任单位泾川县政!府
3.灵—台县2座《煤矿矿井废水—。处理项目《概算投资300【0万:元在:邵寨煤矿、安—家庄煤矿《新建煤矿矿》井废水处《理站各1座建设年限!20:16-2《0,19年责《任单位灵台县政【府
4.伊顺祥牛!业公司养殖屠宰【废水污染治》理项目?概算投资1000万!元新建废水处理【站1座采取“厌【氧+好氧”生化处理!工艺对屠宰废—水进行处理后达标】排放建设年》限2:016-2018年!责,任单位崇信县政府】
5.崇信县【利源煤?业公:司矿井废水处理【及,生活污水处理项【目,。概算:投资3?000万元新建矿】井废:水处理站和生活污】水,处理站各《1座处理能力分别】达到2000—立方米和5》。。00立方米建设年限!2016《-2:018年《责任单位崇信县政】府 :
6.平《凉,新安煤?业有限责任公—司矿井?废水深度处》理循环利《用项目概算》投资:1500万元对原】矿井:废水处?理站:进行改扩建日处理能!力达到3600立】方米建设年限2【01:。6,年责任单位》崇信县政府
7.!平凉天元煤电化公】司,。五举煤矿240万吨!矿井废水和生活【污水处理项目概算】投,资3000万元新建!矿井:。废水处理站和生【活污水处理站各1座!日处理能力分别达】到30?00立方米和500!立方米建设年—限2016-—2017年责任单位!崇信县?政府
8.华煤】集团:赤城煤矿90万吨矿!井废水和生》活污水处理项—目概:算投:资,2,5,0,0万:元新建?矿井废?水处:理站和生活污—水处理站各1座日处!理能力?分别达到20—00立方米和—500立方米—建设年?限2016-—2017年责任单位!崇信县政府
【9.华亭《县生猪定《点屠宰?场废水处理》项目: 概算投资】。150万元新—。建日处理能力10】0立方米地埋式【一体化污水处理【站1座建设年限2】016年责》任单位?华亭县政府
【10.华《亭县煤矿矿井废【水处理项目概算投资!1200万元在东】华,镇煤矿、砚北煤矿】各新建矿《井废水处理》站1座日处》理能力共计13【。00立?方米建设年限201!7年:责任单位华亭—县政府 《
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水污染】防,治和水源地保护【项目(共12个项】目概算总投》资9.?。91亿元《),
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— 1. 》崆峒区饮用水水【源地环?境保护与地下水环境!保护项目概算投资】4,5000万元实施】水源地保《护区内居民搬迁【、污水垃圾收集【、警示隔离、环境风!。险防范等工程建设】年限2016年【责任单位崆峒区政】府
2. 静宁】县城区水源地保【护及葫芦河流—域综合治理项目概】算,投资:1,1000万元实施】东峡水库水源地【、甘:渭川水源地、梁马张!齐段水源地》、,红旗吴庙段》饮用水源地警示【隔离、垃圾清理【、污水截流等—工程建设年限201!6-2018年责任!。单位静宁县政府
!3. 泾川县—杨柳湾?。、,朱家涧水库备用【。水源保护项目概算】投资:2000万元关停水!。源地周边排污口设】置,隔离警示标志—实施环境应》急和:生态保护工程建【设年限?2018《-20?19年?责任单位泾川县政府!
4. 灵—台县城区饮用—水水源地保护工程】概算投资36—00万元建设水【源地涵养林、截水】。。坝、:警,示、隔离、监控设施!建设年限201【6-2018年责任!单,位灵台县《政府
5》. 7县(区—)乡镇?饮,用水源?地环境保护项—目概算投资800】万元:对,7县(区《)乡镇集中》。式饮用水源》地进行综合治理建设!防护网?、界碑及警》示牌、保护》区内生活垃圾—。。清理、污水截—留管:网工程等建》。设年:限2016-20】1,9年责任单位—各县区政府
6】. 崇信县重点流域!河道水污《染整治项目概算【投资20《000万元实施汭】河,、黑河段河道—。管网:。截污、?排污口整治、河【道生态保《护、湿地建设、【河,床,污泥清空修复、【河堤绿化、》生,态恢复治理等工程建!设年限201—6-2?。020年责任单位】崇,信县政府
7【. 静?宁,皓天:医药化工有限公司生!产废水及生》活污水综《合,处理项?目,。概算投资700【万元新建日处—理能力100—0立方米污水处【理站1座建设—年限20《16年?责任单位静》宁县政府
8【. :崇信:县新窑矿《区水源?地环境综合整治项】目概算投《资10?。00万元清理整【治,水源地周围》环境建?设垃圾清理、水源地!隔离警?示,等保护设施建设【年限20《16-2020年】责任:单位崇信县》政府
9. 华】亭县水源地及—。关山重点水》资,源区水生《态,保护项目概算投资】100?0万:元对:。牛舌堡等《9,处城乡水源地和关】山重点水《资源区采取划定保护!区、制作标识牌、】恢复自?然生态等《措施:进行保?护建设?年,限2017-—2020年责—任单位华亭县政府】
1?0. 平凉》中心城区黑臭水体治!理,项目概算投》。。资8000万元对】平凉中心城区—南干:渠、甘沟河、纸坊】沟、:水桥沟等《4条:黑臭水体《进行环境综合—整治建设年》限2016-201!7年责任单》位崆峒区政府
】11.泾川县城区】(合志沟《、甘家沟、吴—家水泉)沟渠黑臭】水体治理项目—概算投资《3000万元对【3条黑?臭水体进行》环境综?合整治建设年限2】016-2017年!责任单位《泾川县政府 —
12.庄浪县城】区黑:臭水体治《。理项目概算投—资3000万元对县!城区黑臭《水体:进行:环境:综,合整治建设年—限2016-201!7,年责任单位庄浪【县政府
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