平凉市水污》染防治工作方案【(2015》。2050年)—
为加大水【污染防治力度全面】改善全市水环境质量!根据:国,务院水污染》防治行动计划(国发!〔2015〕17】号)、省政府—水污染防治工作方】案(甘政发〔201!5〕103号)【结合我市实际—制定本工作方案【
一、指导思!想
深入贯彻【党的十八大和十【。。八届:。二中、三中、—四中、五中全—。会及习近平总—书记系列重要—。讲话精神《全面落实中》共中央、国务院【关于加快《推进生态文明—。建设的意见紧紧【。围绕国家生态文明建!设示范市《建设以水环境质量】保护和改善为—核心以促进绿色发】展和经济结构转型升!级为统?揽以节约和》保护水资源为前提以!源头控制为重点以制!度创新、《科技支撑、严格执】法为手段分流域、】分区域、分阶—段,加大对工业、城【镇、农村等重—点领域的水》污染治理系统推进】水污染防治、—。水资:源管理和水生态保护!形成“政府》统领、企《业施治、市》场驱动、公》众参与?”的水污染防治新】机制努?力建:设天蓝地绿水清【景美、宜居宜业宜】游的绿色生态—。平凉:
二、工作目标 !
1.总《体,目标 ?
到2020—年,全市地表水环—。境质:量稳中趋好饮用水】环,境安全保障能力【与水平?。明显提高地下水【环,境质:量,基本保持稳定平凉中!心城区黑臭水—体基本消除》水资源?消,耗得到?有效控?制水生态环境得到逐!步改善到20—30年全市》水环境质量总体【改善水生态系—统功能基本恢复到本!世纪:中叶生态环境—质量全面改善生态】系统实现良性循环】
:2.主?要指标 《
到2020年境内!泾河、汭河、达溪河!3条河流考核—断面水质优良(达到!或优:于Ⅲ类)比例—达到85《%以上葫芦河水【质达标率达到75%! 以上;县级及以】上城市集中式—。饮用水水源》地水质优良比例【达到100%—;地下?水环境质量保持【稳定;中心城—区黑:臭水体基本消除 】
到2030年泾河!、汭河、达溪河【3条河流《水,质优良?(达到或优于—Ⅲ类)比例达到90!%以上葫芦河水质9!0,% 以上;》县级:及以上城《市集中式饮用水水】源地水质优良比【例保:。。持100%》。;地下水《环境质量持续保持稳!定中心城区黑—臭水体全部消除
!三、责任主体与【责任单位
各县区!人民政府和平—凉,工,业园区管委》会负责?辖,区,内水污染防治工作是!实施本工《作方案的责》任主:体负责辖区》内水污染《防治工作方案—制订工作任务—的落实
市直【各有关部《门和中、省驻—平有关单《位是落实本工—作,方案:的市级行业责任单】位负责协调》、指导、督查—各县:区,做好水污染》防治工作
】四、主要任务
(!一):狠抓工业企业污【染防治
1—.,取缔不符合产—业政策的《工业企业
全【面排查?装备水平低、环【保设施?。差的小型《工业企?业,。2016《年底前全部取—缔不符合产业政策及!行业准入《条件的造纸、制【革、印染《。、染料、《炼,焦、炼油、电镀、】农药等?严重污?染水环境的生—产项目加强环境监】察,执法后督察杜绝不符!合产业政策且—已,关闭的上述》行业:企业死灰《复燃(市工信委牵头!市发改?委、市环保局、市国!土,。局,等参与各县区政府】和,平凉工业园区—管委会负责落—实)
2.专项】整治水污染重—点行业
》⑴,2016年底—前,。。制定造纸、》氮肥:、有:色金属、《石化、?化工、?印,。染、农副《产品加工、制—药、制革《、农药?、电镀?等重点行业专项治】理方案将上述行业纳!入强制性清》洁生产审核》范围:。并于:2020年底前【完成:审,核新建?、改建、《扩,建上述重《点行业建设项目【实,行主要污染物排【放等量或《减量置换其总量指】标只能来源》于,。。工业:污染源削《减而来的可替代总量!指标(市环》。保局牵头市工信委等!参与各县区政—府,和平凉工业园—区管委?会负责?。落实)
⑵—2017年底前造纸!行业完成纸浆—无元素?。氯漂白改造或采取】其他低?污染:。制浆技术钢铁企业】。焦,炉完成干熄然技术】改造氮肥《行业尿素生产完成工!艺冷凝液水解解【析,技术改造印染—行业实施低排水【染整:工艺改造制药(抗】生素、维生素)行业!实施绿?色,酶法生?产技术改《造制:革行业实施铬减【量化和封闭循—。环利用技术改—造,(市工信委牵头市】环保局等《。参,与,各,县区政府和平凉【工业园区管委会【负责落实)
【3.全面整治矿【山开采和石油开发行!业
?⑴201《6年起逐一排查【矿山开采和石油【开发等重点》。水污染行业环境保护!。。措施落实情》况,针对:存在问题全面开【展环境整治工—作坚决取《。缔采矿(石)—场、采油及》流域所有无》证及非法企业—。对,重点敏感区域进行】严格控?制坚决落《实有序开《发和边开发、边【治理管理措施—。2020年底前全】。面取缔泾《。河干流、一级支流沿!。岸非法开采开发【行为以及集》中式饮用水水源【一、二级保护区【和自然保护区—核心区、缓冲—区内的矿山开采和石!油开发项目(—市国土局牵头—市发改委、市环【保局:、市:水务局等参》与各县区政府—和,平,凉,工业:园,区管委会负责落实)! ,
⑵加强矿》山开采和《石油开?发,企业的?废水排?。放管:控规范油田》开发企业采出—水,处理及监管;涉【重金属采选企—业要于2016【年底前完《善废水治理设施选】矿废水全部循环利】用逾期未完成的予】以关停整顿(市环保!。局负责市国》土局:等参与各县区—政,府,和,平凉工业园区管委会!负责落实)
⑶】严格限制审批饮【用水水源准保护区】和自:然保护区实验区内的!。采掘和石油开发项】目,(,市发改?委、市国土》局牵头?市环保?局等参与各县区政府!和平凉?工,。。业园区管委》会负责落实)
4!.集中治理工业园区!(集中区)水—污染:
⑴?各类工?业,园区(集中区)要】严格执行环》境影响?评价制度做好园【区,。(,集中区?),规划和项《目的环评工作—同步规划《、,建设和完善污—水、垃圾集中处【置等污染治》理基础?设施(市环》保局牵?头市发改委》、市工信委》等,参,。与各县区政》。府和平凉工》业园:。区管:委会负责落》实)
⑵》2016年底前排】查全市工业园区【(集:中区)?废水污染治理设施】建设运?行,情况;20》1,。7年底前工业园区】(集中区)应按规定!建成污水《集中处理设》施并安装自动在线监!控装置逾期未完成】的,一律暂?停审:批和核准其增—加水污染物排放的建!设项目并依照有【关规定撤销其—园区资格;园区【(集中?区):内,。各企业工《业废水必须经预处理!达到集?中处理要求方可进】入工业园区(集中】区,)污水集中》处理设施《(市环保《局牵头市《发改委、市工信【。委等参?与各县区政府和【平凉工?业园区管委》会负:责落:实)
(二—。),强化城镇生活污【。染治理
1—。.加快城镇污水处】理设施建设》。与,改造
》 对现有城镇污!水处理设施》进,行,。提标:改造2020—年底前达到相应排放!。标准或?再生水利用要求建成!区水体水《质达不到《地表水Ⅲ类的县【(区)污水处—理厂:应力争?于,2017《。年底前达《到,一级A排放标—准,新建的城镇污水处】理设施要执行一【级A排放标准到2】020年全市—36个重点乡镇要】。按照国家新》型城镇化《规划要?求具备污水收集处】理能力中心》城,区、县城和重点乡】镇污:水处理率分别达【。到95%、85%】左右:(市:住建:。局牵头市发改委【、市:环保局?等参与各县区政府和!平凉工业园区管【委会负责落》实) ?
2.全面加—。。强配套管网建设 】
结合地下综合管廊!建设配套建设污水收!集管:网强化?城中村?、老旧城区和城乡结!合,。部污水截流收集工】程建设现《有,合流制排水》系统:要加快实施》雨污分?流,改造难以《改造的?应,采取:截流、调蓄和治理】等措施新《。建,污水处理《设施应同步》设计、同步建设【。、同步投运》配,套管网2018年】底前:崆峒区、6县建成】区污水管网覆—盖,率应分别达到90】%、85%;202!0年底?前平凉中心城区【和各县建城区污水管!。网基:本实现?全收集、全》处理(市住》建局牵头市发改【。委、市?环保局等《参与各?县区政府和平凉工】业园:区管委会负责落实)!
3.推进污泥】规范处理处置
将!污泥集中处》理处置工程纳入地方!城,镇污水处理设施建设!规划利用污泥资源】化利:用,模式加快建》设平凉中心城—区、各县城区—污泥集中处理设施建!设禁止城市污—泥进入耕地》和非法堆《放加快建《设,平,凉天雨污水处—理厂:污,泥无害化处置—。和宝马造纸》厂污泥处置》项目建设20—20年底《前平凉?中心城区污泥—无,害化处?理处置率达》到90?。%以上各县污泥【无害化处置达—到80%以上(市住!建局牵头市发改委】、市工?信委、市环保局、】市农牧局等参—与各县区政府和平凉!工业园区管委—会负责落实) 【
(三)推进农业农!村污染防治 —。
1.防治》畜禽养殖污染
⑴!结合全市畜牧业发展!实,际科学划定畜禽【养殖禁养区2—016年底前—完成畜禽养殖禁【养区:划定制定实》施禁养?区内的畜禽》养殖场?(小区?)和养殖专业户关】闭搬迁计《划20?17年?。底前依法关闭—或搬迁禁养区—内的畜禽养殖场(】小区)和养殖专【业户(市农》牧局牵?头市环保局等参【与各县区政府和【平凉工业园》区,管委会负责落实) !
⑵:推动规模化》畜禽养殖场(小区)!和养殖专业》户养殖废弃物资源化!利用现?有规模化畜禽养【殖场(小区)和养殖!专业户配套》建设粪污贮存、处理!、利用设施散—养密:集区要实《行,畜禽粪便污》水分:。户收集、集》中处理利用201】6年起新建》、改建?、扩建规《模化畜禽养殖场(】。小区)?和养殖专业户要【实,施雨污分《流、粪便污水资源】化利用(市农牧局牵!头市环保局等参与】各,县区政府和》平凉:工业:园区管委会负责落】实)
2.—控制农业面源污【染
⑴《2016年》底前制定并实施【全市农业《面源污染综合防【治,方案(市农牧局牵头!市环保局《等参与?各县区政府和—平凉工业园区管委会!。负责落实)
【⑵充:分利用科学先进【的药械设备实—行测土配方施—肥推广精准施肥和】低毒低残留农—药使用经验开展农】作,物病:虫,害绿色?防,控和统防统治—到,2020《年实现化肥农—药使:用量零增长主要作】物病虫绿色防控【覆盖率达到3—0%:以,上农:作物病虫害统防【统治覆盖率达到4】0%以上化肥—利用率达到40【。%测土配方施肥技术!推广覆?盖率达到9》5%(市《农牧局负责各县【区,政府和平凉》工业园区《管委会负责落实) !
⑶新建高标—准农田?要,达到相关环保要【求(市国土》局,牵头市?发改委、《市农牧?。局等参与各县区政府!和平凉工业》园区管委会负责【落,实)
3.优【化,农业生产《结构与布局》 ,
在地下《水易受污染地区要】引导发展需肥需药】量,低的农作物和特色林!果业应用水肥药【一体:化技术减少对地下】水的污染开展—退地减水试点工作】推广农?业高效节《水技术严格》。控制新增灌溉面【积;到201—8年底前通》过灌溉农田综—合治理及灌区生产】结构调整退减—农业灌溉用水量24!0万立方米(市水务!局牵头?市农牧局、》市发改委、》市国土局等参与各】县区政府和》平凉:工业:园区管委会负责【落实)?
4?.加快农村环—境综合整《治
⑴以县级行政!。区域为单元按照【农村:污水:。处理“?统一规?划、统一建设—、统一管理》”的原则加快农村生!活污水集中处—理设施建《设推动城《镇污水处理设施和服!务向农村延》伸(:市环保局牵》头市住建局》、市发改委等参与】各县:区政府和《平凉工业《园区管?委会负责落》实,) :
⑵努力改善农村人!居环境开展》农村小型河流河道】清淤疏浚、》。生活垃圾集中处置】。。和改水改厕等—美丽乡村建设工程】(市:委农办牵《头市住建局、市农】牧局、?市水务局、》市环:保局等参与各县区】政府和平凉》工业园区管委会负责!落实)?。
:⑶实行“以奖促【治”政策巩》固农村环境连片整】治成果逐步扩大【农村环境连片综合】整治:范围重点《解决严重危》害农村居《民健康、群众—。反映强烈的突出【环境问?题积极推进国家级】、省级生态乡镇创】。建;到2020年完!成国家下达的农村】环境综?合整治?任务(?市环保局牵头—市委农办、市住建局!、,市水务局、市农【牧局等参《与各县区政府—和平:凉工业园区管—委会负责落实) 】
(四》)促进经济结构【转,型
1—.调整产业结构【
:⑴依法淘汰落—后产能?自2016年起各县!(区)、平凉工业】园区依据国》。家部分?工业行业淘》汰落后?。生产工艺装备和产品!指导目录、产业【结构调?整指导目录及相【关行业污染》排,。放标准结合水—质改善要求及产业发!。展情况确定》落后产能淘汰企【业清单制定并实施分!年度落?后产能淘汰》方案:于每年1月中旬报市!工信委、市环—保,局备案?;全市落后产—能淘汰清单每—。年1月底前》报省工?信委、环保厅—备案(市工信委牵】头市环保《局等参与各县区政】府和:平凉工?业园区管《委会负责落实)【
⑵对未完—成落后产能》淘汰任务的县区暂停!审批和核准其相关】涉水行业新建项目(!市工:信委牵头《市发改委、市—环保局等《参与各县区政府【和平凉工业园区【管委会负责落实【)
⑶严格环境准!入根据?流域断面水质—考核:目标和?主,体功能区规划—要求明确《区域环境准入条件对!断面对应《的流:域控制单元实—施差别化环境准入】政策严?禁审批淘汰类项目严!格审批?限制类项目》(市环保局负责各】县区政府和平凉【工业园区管委会【负,责落实)
⑷建立!水资:源、水环境承载能】力监测评价体—系实行承《载能力监测预警到2!020年《各县(区)全部【完成水资源、—水,环境承载能力评价(!市水务?局牵头市环保局等】参与各?县区:政府:和,平凉工业《。园区管委会负责【落实)
⑸在区域!水资源、水环境【承载:能力:达到:。极限时暂停》审批向?。河,流排放废水》。。的建设项目》。。;已超过承载能【力的要制定实—施水污染物削减方案!加,快调:整发展规划和产【业结构?(市:水务局?、市环?保局牵头市发改委、!。市工信委等参—与,各县区?政府和平《凉工业园区管—委会负责落实)
! :2,。.优化空间》布局 ?
⑴合?理确定发《。展布局、结构—和规模按照》绿色发展理念—调整发展规划做好重!大产:业布局?与各主?体功:能区的衔《接重大项目》原则上布局》在重点开发区和产业!集聚区并《符合:城乡规划《。和土地利用总体规划!(市发改委牵头市国!。土局、市住》建局、市水务局【等参与各县区政府和!平凉工业园区管【委,会负责落《。实) ?
⑵鼓励发展节水高!。效现:代农业?、低耗水高》附加值的高新技【术,产,业以及生态保护【型的旅游业(—市发改?。委负责各县区—政府和平凉工业【园区管?委会负责落实—)
⑶严格控制】缺水地区、地下水】超采区和饮用—水水源补给》。区、自然保护—区等环境敏感区域高!耗水、高污染—行业发展《泾河干?流涉及的崆峒、泾川!两个县?(区)和平凉—工业园区要严格控】制石化、《化工、冶炼》、医:。药等行?业,企业:环境:风险合理布局生产装!置,及危险?。化学品仓储等—设施(市《发改委牵头》市工信委、市环保】局、市能《源局等参与各县区】政府和?平凉:工业园区管委会负责!落实:)
⑷推动污【染企业退出》有序:搬迁:(,出城入园)》、改造或依法关闭】县,级及以上城市建成】区内污染较重的【企业促进《中心城区环境优化(!市,工信委牵头市环保】局等参与各县区政】府和平凉工业—园区管?委会:负责落实《)
》⑸积极保护生态空间!严格城市《规,划蓝线管理城市规划!。区范围内应》。保留一定比例—的水域面积新建项目!一,。律不得?违规占用水域严格水!域岸:线用途管制土地【开发利用应留足【河道及湿地范围【严,。禁占用水源保—护区国?土资源管理部门要】对高耗?水、高污染》行业企业违规—建设项目使用—土地进?行整顿对发现—。的土地违法违规行】为依法进《行,查处(市国土局牵】头市发?改委、?市环:保局、?市水务?局,、市规划局等—参与各县《区政:府和:平凉工业园区—管委会负责落实【。。)
3.推】。。进循环发展
】 ,⑴,加强工业水循环【利用:推,。进煤矿矿井水—综合:利用全?市,所有煤矿《要建立矿井》。水循环利用系—统矿井废水经处理达!标后回用于》井下喷雾防》尘、矿区生产、生活!锅炉用水以》及矿区?广场清?洁卫生、道路降尘、!厕所冲洗《用,水,等洗煤废水》要全部循环重—复利用加大高耗水】企业强制清洁—生产审核力度—减少生产《过程中工艺水—耗鼓励火电、纺织印!染、造纸、化工等高!耗水企?业废水深度处理回用!。。加快:工,业园区、工业集【。中区中水回用工程】建设新建《。工业项目用水—要充:。分考虑中水回用华】能平凉电厂》必须不断《加大节水改造步伐发!电机组要全》部利用平凉中—心城区城《市,中水压采地下水【开采量并逐》步,关闭地下水》开采井(《市工信委牵头市发】改委、市水务—局等参与各县区【政府和平凉工—业园区管委会负【责落实)
—。⑵促:进再生水利用根据辖!区水资源《短缺情况建》设再生水利用—设施工业《生产、城市绿—化、:道,。路,清扫、车《辆冲:洗、建筑施工—以及生态景观等用水!要,优,先使用再生》。水(:市住建局牵》头市:发改:委、市工信》委等参与各县区政府!和平凉工业园—区管委会负责落【实)
⑶推进高速!公路服务《区,污水处理和利用【(平:。凉,高速公路管理处【负责市交通运输局】。等参与各县区政府和!平凉:工,。业,。园区管委会负责【落实) 《
⑷具备使用—再生水?条件但未充分利【用的火电、建材、】化工、制《浆造纸、印》染,等项目不得批—准其新?增取水许可》。(市水务局负责【各县区政府和平凉工!业园区管委》。会负责落实)—
⑸大力推—进再生水利用督促】华能平凉电厂尽快使!用天:雨污水处理厂再生】水利用?再,生水不受用水总量】。。和,用水:计划限制不征收水资!源,费(市?水,务局负责市》发,改委等?参与各?县区政府和平凉工业!园,区管委会负责落实)!
⑹自2》018年起》单体建筑面》积超过2万平—方米的新建》公共建筑应安—装,建,筑中水设《施积:极推动其《他新建住《房安装?。建筑中水《设施;到2》02:0,年中心城区再生水利!用率达到20%以】上(市住《建局负?责各县区政府和平】凉工业园区管委【会负:责落:实)
(五)!有效:提高用水效率 【
,1. 合理配置【水资源
将—万元工业增》加值用水量、万元】国内生?产总值用水量和【农田灌?溉水有效利用系【数作为最严格—水,资源管理制度考核】、用水效率评估体系!的约束性指标按【。年度进行绩》效考核加强水资【源统一配置和分质利!用,。因地制宜、》。有,。计划:地将再生水》、雨:水和矿井排污—等非常规水源纳入】水资源统《一配:置到2020年【全市万元国内生产总!值用水?量、:万元工业增》加值用水量分别【控制在75立方米】/万元、《50立方米/—万元以内比20【13:年分别下降》43.6%》、33.9%以【上(市水务局牵头市!发改委、市》工信委、市住—建局、市农牧局等】参,与各县区《政府:和平凉工业园区【管,委会:负,责落实) 》
2. 抓好—工业:节水: ,。
开展节《水诊:断、水?平衡测?试、用水效率评估督!促各行业严》格执行行《业取用水定》额标准对照国家【鼓励类用水技术、】工艺、产品》和设备目《录引导?支持工?业企业提高》工业用水重》复利用?率实施?。工业污水深》度处理回用工程减】少新鲜用水量—。。。加强用水企业水计】量,器,具配备管理开展用水!。定额对标、节—水,型企业创《建等工作到20【20年电力、造【纸、:石油:、石化?、化工、医药、淀粉!、食品发酵等高耗水!行,业企:业达到?行业用水定》额标准要求(市【工信:委、市水务局牵【头市发改委、市住建!局、市质监局—等参与各县区政府和!平凉工?业园区管委会负责】落实:)
3. —加,强城镇节水
【⑴公:共建:筑必须?采,用节水器《具对节?水产品和设备—进行质量监督抽【查限:期淘汰?。公共建筑中不—符合节水标》准的:水嘴、?便器水箱等生活用水!器具鼓励《。居民家?庭选用节水》器具(?市质监局《牵头:市住建局等参与【。各县:区政府和《平凉工业园区管委会!负责落实)
【⑵对使用超过5【0年和材质落后的供!水管网进行更新改】造到201》7年全市公共供水管!。网漏损率控制在12!%以内;到2020!年控制在10%【以内(市住》建局牵头市发改委】等参与各县区—政府和平凉工—业园区?管委会负《责落:实,)
?⑶积极推《进“海绵城市—”建设?推行低影《响,开发:建设模式建》设滞、渗《、蓄、用、排相【结合的雨水收集利用!设施;新建》城,区,地面可渗透面积要】达到40%以—上到2020年平凉!中心城区必》须达到?国,。家节水型城》市,标准要?求(市住建局牵头市!发改委、市工—信委、市《水务局等参》与各县区政府和平凉!工业园区管委—会,负责落实)
4】. 发展农》业节水
⑴积极推!广渠道防渗、管道】。输水、?喷灌微?灌、膜?下滴灌、垄膜沟【灌等灌区农》。田高效节水》技术:。在具备条《件的县区全面—推广使?用(市农牧局牵头市!。水务局等参与各【县区政府和平凉工】。。。业园区管委会负【责落:实) ?
⑵完善《灌溉用水计量设【施开展万亩以上【灌区农业用水斗【口标准化计量—示范项目建设逐步】实现农业灌溉—用,。水,取水口?-干渠-支渠-斗】渠的:计量监测(》市,水务局负责各—县区政府和》。。平凉工业园区管委】会负责?落实)
》⑶到2018年底前!应,用膜下滴灌》技术达到亩节水1】50-200立方米!应用垄?膜沟灌技术达到【亩节水8《0-100立方米(!。市农牧局负责各【。县区政府和平凉工业!园区管委会》。负责落实)
⑷】到202《0年基本完成—大型灌区、重—点中型灌区续建配】套与节?水改造任务》。。全市节水灌溉面【积,达到48万亩—以上农田《灌溉水有效》。利用系数达到0【.55以《上(市水务局牵头市!农牧局、市发改委】、市财政局等参【与各县区政》府,和平凉工业园区【管委会负责落实) !
(六?)节约?保护水资源》
:1.:实,施最:严格水资源管—理
⑴健》全取用水总量—控制指标体系加【强相关规划》和项目?建设:布局水资《源,论证工作《。国民经济《和,社会发展规划以【及城市总体规—划的编?制、重大建设项目的!布局应充分考虑当】地水资?源条:。。件和生态保护要【求区域用《水总量不得突—破水资源开发—利用红线取水总【量接:近用水总量》控制指标的县区【应限:制审批该区域内【新建、改建、扩建项!目取水许《可申请;取》。水总量达到或者超】过控制指标的县【区除通过《水权转让《方,式获得用水》指标外暂停审批【其建设?项目新增取》水许可申请到2【020年全市—用,水总量控制在—4.09亿立方米以!内(市水务局—负责各?县区政府和平凉工业!园区管委会负责落】实):
⑵加强》许可计划管理对纳】入,。取水许可管理的单】位和其他用》水大户实行计划用水!管理(市水务局牵】头市发?改委:等参与?各县区政府》和平凉工业园—区管:委会负责落实—)
⑶到》2,016年《建立全市工业年取】水,大于15万》立方米?重点用水《户和农业灌溉面积大!于5万亩大型灌区的!。监控信息名录—(市水务局》牵头市农牧局—。等参与各县区政府和!平凉工业园区管【。委会:负责落实)
⑷全!市洗:浴、洗车和人—工滑雪场等特—殊行业用水》定额严格按照甘肃】省,行业用水定额—执行(?市,水,务,局、市工信委、市住!建局牵头市发改委】。等参与?各县区政府》和平凉工业园区管委!。会负责落实) 【
⑸新建、改—建、:扩建项?目用:水,要达到行业先进【水平节水设施应与主!体工程同《时设:计、:同时:施工、同时》投运(市《水务局?牵头市?发改委?等参与各县区政府和!平凉工业《园区管委会负责落】。实)
2. 完善!水资源保护考核评】。价体系?
每年对水资【源开发利用、用【水,效率、水功能区【限制纳污《“三:条红线”相》关控制指标完成情况!及制度措施进—行检查?、考核和评》价按照甘肃省—地表水功能区划(2!011?2030年》)对各河流河段【水功能区进行分类】管理2018年【底前完成《。泾河、汭河、达溪】河和葫芦河水—功能区的纳污—能力核定对》排污量超出》水功能区限排总【量的县区《限,。。制审批新增取水【和入河排污口(市】水务:局牵头市发改委、市!工信委、市》住建局?、市农牧局、—市环:保局等参与各县区政!府和平凉工业园区管!委会负责落实)【
3?. 严控地下水超】。采
⑴在地面塌】陷、沉降、地—裂缝等地《质灾害易发》区开发利用地下水】。应,进行:地质灾?害危险性评估201!7年底前完》。。成地下水地》面,沉降控制区范围【划定工作(市国【土局负责《各县区政府和平凉工!业园区管委会—负责落实) —
⑵严格控制—开采深层《承压水地热水、矿泉!水开发应严格实行】取,水,许可和采矿许—可(市国土局、【市水务局《牵头市?发改委等参》与各县区政府和【平凉工业园》区管委会负责落【实)
⑶依法规范!机井建?设管理2016年底!前完:成已建机井排查登记!建立信息名录数据】库;201》7年底前出》台全:市未经批《准的和公《共供水?。。管网:覆,盖范围?内自备?水井:关闭方案《确,保,到202《0年底前全部关【闭(市水务局负【责各县区政府和平凉!工业园区管》委会负责《落实)
⑷20】16年底前公—。布全市?地下水禁《采区、限采区范围】制定:地下水超《采区压采实施方案】逐,步实现地下水采补平!衡(市水务局牵【。头,市,国土局等参》与各县?区政府和平凉工业】园,区管委会负责—落实)
》⑸20?18年底前建立全市!开,发利用地下》水,水位、取水总—量双控制约束指【标体系在保持合理】生态:水位前提《。下将地?下,水可采量分解—到县区和主要—水文地?质,单元(市水务局负】责,各县区政府和平凉】工业园区管委会负】责落实?),
表?1 《地下水超《采区一览表
!
序!号
县区】
?
地下水
类型!
超采区】名称
超】采区面积
(平】方千米) 》
超采—区
分级
!
超采严重程度【
?
:
《
1 》
崆峒—区
—孔隙水
崆!峒区浅层《小型一般超采区
!
98》.95
》
:
小:。型
一般 !
【
2
【。泾川县
】孔隙水
【
,泾川县浅层小—型一般超采区—
80【.22
小!型
一般】
》
,
3《
:
,
静宁县
!
孔隙水《
?
静宁《县浅层小型一般超采!区
?
:
76.32—
《
小型 《。
《一般
《
《
(七—。)保障群众饮用水】安全
1.】强,。化饮用水水》源环境保护
⑴】严,格饮用水水源—保护区制度①—供水规模在》1000人以—上的集中式》饮用水水源地要【。合理划定水源保护】区并根据水源地变化!情况及时开展水【源保护区《调整划分工》作县级及以上集【中式饮用水水源保】护区由所在》县(区)人民政府提!出划定方《案按程序报》省政府?批复实?施;②?。乡镇:集中:式饮用?水水:源保护区划分方案】由市政府批复—实施:;③供?水,规模在10》0,0人:以下的农村分散【式饮用水水源地【由县区?政府划定管控—防护范围(市—环保局负责各县区】政府和?平凉工业园区—。管委会负责落实【)
⑵严格水源保!护区周边区域建设】项目环境准入有序开!展,水源地?规范化建设采取“一!源一策分级防—治”的办法》依,法清理和取》缔饮用水水源保护】区内违法建》筑和排污《口因地?制宜地?实施:隔离防护、警示宣传!标志设置《界标界桩设》立、污染源》清理整治等》水源保护工程建设】(市环保《局牵头市《发,改委、市财政局、】市水务局等参—与各县区政府和【平凉工业园区管委】会负责落实》)
⑶规划建设县!级以上第二水源【。地或备用《水源:地并逐步《实现联?网串供单一水—源供水?的崆峒?区和其他县应—分别于20》20年、《2030年》实现“双《水,源”有?。条件的?县区可以《适当提前(市水务局!牵头市发改委、市财!。政局、市《住,建,局、市?环保局等《参与各县区政府和平!凉工业园区》管委:会负责落实)
2!. 加强从水源【到水龙头全过—程监管
切—。实加强饮用》水水源地、制水供水!。(二次供水、农村】安全饮水工程供水)!、用:。户,水龙头全过程监管】。加大城镇《集中式和农村分散式!。。饮用水水《源地环境隐》患排查、《供水设?施安全巡查》和卫生监督检查力度!定期监测、检—测和评估本》行政区?域,。内饮用水水源、供水!厂出水和用户水【龙头水质等饮水安】。全状况自201【6年起每季度在【政府网站统一向【社会公布崆峒区集】中式饮?用水水源地水—质(市环《。保局负责)》、供水厂出》厂水质(市住建【局负责)、用户水龙!头水质监测(检测、!抽测)结果》(,市卫计委负责—)自20《18年起《定期公布县级以上饮!。用水水质数据(【责任单位《同上各?。县区政府和平凉【工业园区《管委会负责落实) !
3. 加强—农村饮用水水源保】护和水质检测 【
制定农村饮用水水!源保护管理》办,。。法推:进环境监管和—。综合治理加强—执法和?。风险防范《落实农村饮水安全工!程建设、水源保护】、水质监测评价“】三同时”制度开展农!村饮水工程水—源水、出厂水、末梢!水,水质监测和》检测工作推进—水质工作《常态化和规范化【(市水务局牵头市】发改委?、市:财政局、《市环保局、市卫【计,委等参与各县区政】府和平凉工业—园区管委会负责【落实:)
4. 防【治地下水污》染,
⑴逐步在“【双源”地区(地下水!型饮用水《源补给区及工业园区!。、危险废《物处置场、垃圾【填埋场、石》油化工储存销售企业!、矿:山开采区、》农业污染《源,6类重点污染源【地区)开展地下【。水基础环《境状况?试,点调查评估》工作逐步扩大试【点调查?范围全面掌握—全市地下水污染【情况(市环保局【牵头市发改委、市国!土局、市住建局、】市水务局、市财【政局等参与各县【区政:府和:平,凉工业?园区管委会负—责落:实)
⑵加强【地下水污《染防:治对石化《生产:存贮销售企业和【工,业园区、矿山开采】。区、垃圾填埋场【等区域进行必要的防!渗处理(市》环保局牵《头,市发改委、》市国土?局、市住建局、市】水务局、市财—政局等参与各县区政!府和平凉《工业园?区管:委会负责落实—), ,
⑶组织对》全市已建成加油站进!行防渗改造其地下】油罐全部改造为【双层罐;不具备改造!条件的必《须,建设防渗《池;20《16年底前完成饮用!水水源保护区—内已:建成加油站的改造】治理;2017年】底前全面完成所【有已建成加》油站的改造》治理;自20—。16年起所有新建】、改造?、迁建的《加油站地下油—罐,必须为双层罐(市能!源牵头?市商务局、》市安监?局等:参与各县区政府和】平凉工业园》区管委会负责落【。实) ?
(八)深化—重点流域水污染【防治 ?。。
: 1.推动重点流】。域水污染防治规划实!施,
⑴在重点流域实!。。施水生态环境功【能管:理加大对化学需氧】量、氨氮、总磷【、重金属及》其他影响人体—健康污?染物的控制力度【。(市环?保局牵头市发—改委、市工信委、】市住建局、市—水务局、市财政局】等参与各县区政【府,和平凉工业》园区管?委会负责落实) 】
,⑵对环境《容,。量小:、生态环境》脆弱、环境》风险高的地区强【。制执:行水污染《物排放限《值并:根据水环境质量改】善需要?执行水污染物特【别,排放限值《实,。施,范围确保到20【20年泾河、—汭河、达溪》河水质总《体保持优良葫芦【河水:质得到进《一步改善《。(市环保局负责各】县区政?府和平凉工业园区】管,委会负责落实) 】
2.科学》合理确定生》态流:量
⑴强》化水:。源涵养林建设与保】护开展?湿地保护与》修复加大退耕—还林、还草、还湿】力度加?强滨河带生态建设在!河道:两,侧建设植被缓—冲带和隔离带(【市林业局《牵头市?水务局、市环保【局、市财《政局、市国土局、】市住建局等》参与各县区》政府和平《凉工:。业园区?管委会负责落实) !
⑵2?0,18年底前完—成,泾河干流水功能区(!河段)生态流量【(水:位)确定工作;20!20年底前全面完】成全市水功能区(】河段)生态流量(水!位):确定工作《。为流域水量调度提供!重要参考依据—因生态?流量:不,足造成?考核断面《水,质无法稳定达标的】河流河段《应通过?水量调度《等措施确保考—核断面水质稳定达标!(市水务局牵—头,市环保局等参与各县!。区政府和《平凉工?业,园区管委《会,负责:。落实) 《
3.整治城市黑】臭水体
— 采取控源截污、】垃圾清理、》清淤疏浚《、生态修《。复、活水循环等【措施加大黑臭—水体治理力度每半年!。。向社会公布治理情】。况中心城《区,应于:20:15年底前完成【水体排查公》。布黑:臭水:体名称、责任人【及达标期限;201!7年底前黑臭水体实!现河面无大面积漂】。浮物河岸无垃圾无违!法排污口;》于202《。0年:底前完成黑臭水【体治理目《标(市住建局牵【头市环?保局:。、市水务局、市农牧!局等参?与各县区政府和平凉!工业园?区管委会负责落【。实)
4.严格控!制,环境激?素类化学品污染
!按照国家、省上统一!部署:安排2017年底前!完成全市环》境激素类化》学品生?产使用情况调—查并建立《。数据库监控评—估水源地《、农产品种植—。区及水产品集中养】殖,区风险有《。序实施环境激素【类,化学品淘汰、—限制、替代等—措施(市环保局牵】头市工信委、市农牧!局,等参与各县区政【府,和,平凉工业园区管委会!负责落实)》
5.推进—生态健康养殖
要!将城镇集中式饮【用水水源《一,级保护区和农村分散!式饮用?水水源防《护范围以及》自然保护区核—心区、?缓冲区作为水产养】殖禁养?区坚:决关停取缔》禁养区内的》水产养?殖池:塘,并恢:复地:。形,。原貌;要将集中【式饮:用,水源:二级保护区和准【保护区、自然保护】区实验?区作:为水产养殖限—养区科学确定养殖】容量、规《模、品种和模式【鼓励水产集约化【养,殖加强饲料安全质量!监管限制使用抗生】素等化学药品(市】农牧局牵头市环保等!参与各县区》。政府和平凉工业园】区管委会负责落实】) :
(九)切》实加强?水环境管理 —
1《.强化环境质量目】。标管理
按—照考:核断面水质目—标要求逐一排查【达标及规范管理【情况建立水污—染物排放源清单对】未达到水质目标【。要求的要制定—达标整治工作—方案将?治,污,任务逐一《落实到流域范围内】的排污单位明确防】治措施及达标时限】并,报上一?级人:民政府备《案自2?016年起》。定期:向社会公布对治理后!水质仍不达标的区域!实施挂牌督》办必要时采取区域】限,批等措?施(市环《保,局牵头市发改委、市!水务局、市农—牧局等参与各县【区政府和平凉工业园!区管委会负责落实)!
2》。.,深化污染物排放【总量控?制
⑴逐步完善】工业、城镇生活【、农业和移动—源等各类污染源【纳入环境统计范【围(市环保局负【责各县区政》府和平凉工业园区】管委:会负责落实》)
⑵新建、改】建、:扩建涉水工业企业建!。设项目实行主—要污染物排》放等量或减量置【换缺水区、地下水超!采区:和饮:用水水源补》给区、?自然保护区等环境】敏感区域的新建、改!建,、扩建涉水工业企】。业建设项目实行主】要污染物排放减量】置换(市环保—局负责?各,县区政府和平凉【工业园区管委会负责!落实)
【3.严?格环境风险》控制: ,
⑴防范环境风险】按照:国家和?。省上统一部署定期评!估沿河?工业企业、工业【集聚区环境风险【制定应急预案—落实防?控措施于《2017年底前【。按照“一般、较大】、重大”《级别完成环境风【险等级划《定工作(市环保局牵!头市工信委等参【与各县区政》府和平凉工业园区管!委会负责落实)【
⑵开展环—境健康调查解决损害!群众健康的突—出,环境问题评估现【有化学物质》和健康风险2017!年起根?据国家?。公布的优先》控制化学品名录对】高风险化《学品生产、使用进行!严格:限制:并逐步淘汰替代(】市环保局牵头—市卫计?。委、市?安监局等参》与各县区《政府和平凉工业园区!管委:会负:责落:实):
: ⑶稳《妥处置突发水环【境污染事件市—、,。县(区)人民—政府要?修订完善《突发环境事件应急】预案落实责》任主:体完善预警预报与】响应程?序、应急处置及保障!措施、物《资,储备:等内容定《期开展应急》演练依法及》时公:。。布相:关信息(市环保局牵!头市水?。务局、市住》建局、市农牧—局、市卫计委、市】安监局、市》林业:局、市交通运—输,局、市公安局、市】工信:委等参与各县区政府!和平凉工业园—区管委?会负责?落实)
4.全】面推行排污许可【。。 ,
,。⑴依法核发》排污许可证2016!年底前完成国控【。重点污染源及排【污权交易试点地【区污染源的排—污许可证发放工作其!他污染?源于2017年【底前完成《(市:环保局负责各—县区政府和》平凉工业园区管【委会负责落实)【
⑵加强许可证管!。理以改善水质、防范!环,境风:。险,为目:标继续将污》染,物,排放种类、浓—度、总量、》。排放去向等纳入排污!。许可证管理范围【禁止无?证排污或不》按许可证排》污(市环保局负责各!县区政府和平凉工】业园区管委会负【责落实) 》。
,⑶深化排污》权有偿使用》和交易试点》指导平?凉工业园区做—好排污权有偿使【用,和交易试点工作到2!。。01:。8年基本形成管理】规范、交《易顺畅的排污权有】偿使用和《交易制度《并逐步向全市—推广(市环》保局负责各县区政府!和平凉工《业园区?管委会负责落实【)
? (十)》严格环?。境,执法监管
】1,.加大?执法力度《 ,。
⑴确保排》污单位达标排—放加大对排污单【位,的日常监《督检查力《度定期向社》会公开污染》源环境监管信息依据!工业企业环境保护标!准化建设工作成果】建立企业“黄牌【”、“红牌》。”警示处罚制度【2016《年起定期《公,布环保“黄牌”、“!。红牌”企业名—单,(市环保局负责【各,县区政府和平凉工】业园区?管委会负责落实【)
⑵建立完善执!法,机制按照“省级巡查!、市级检(抽)【查、县区排查、乡】镇协同”的环境监】督执法机制强化【环保、公安等部门】协,作加强协调建立【联席:会,议,制度完善《案件移送、受理、立!案、通报《等行政执法与刑【事司法衔接》配合机制(市环【保局、市公安局【。等参与各《县区政?府和平凉工业园【区,管委会负《责,落实) 《
⑶严厉《打击环境违法行为】加大涉水行》业企业?环,境执法力度重点【打击私设暗管—或利用渗《井、渗坑排放、倾倒!含有:。毒有害污染物废水、!含病原体污水监测】数,据弄虚作假不—正常使用水污染【物,处理设施或者未经批!准拆除、闲置水污】染物处理设》施等环境违法行【为对造成生态—。损害的责任者—严,格落实赔偿》制度严肃查处—建设项目环》境影响评价领域未】批先:建、边批边》建、久拖《不验等违法违—规行:为(市环《保局:牵头:市公安局等参与各县!区政府和平凉工业园!区管委会《负责落实)
【 2.《提升监管水》平
《 ⑴完善《流域协作机制进一】步巩固和扩大葫芦河!跨流域水污染防治工!作成果完善跨部【门、流域水环—境保护议事》协,调机制加强》环境监测和》信息共享强化—环境监察、环境监】测、环境应急联防】联控机制妥善处置】突,发环境事件协—。调,处理环境污染—纠纷促进流域—经济社会和环境【保护协调发展—(市:环保局牵头》市交通局、市水【务局等参《与各县区《政府:。和平凉工《业园区管委会负责】落实:。)
⑵完》善,水环:境监测网络充—分发挥各涉水管【理部门职能统筹【优化:水环境监测断面【(点位?)提升饮用水水源】水,质全指标监测—、水生生物》监测、?地下水?环境监测、化学【物质监?测及环?境风险防控技—术支撑能力共享水】质监测数据分析研究!水量水质变化情【况(市环保局牵头】市发改委、市—国土局?、,市住建?局,、市水?务,。局、市农牧局等【参与各?县区政府和平凉【工业:园区管委会负—责落实)
⑶要于!。20:20年?前建设完《成覆盖全市的地表水!水环境?质量监测网络(【。市环保局负责各县区!政,。。府和平凉《工业园区管委会【。负,责落实)《 ,
⑷水务部门要【于20?18年底前建—成全:市5个国家》地下水监《。测工程项《目完:善地下水动态监【测体系;《于2:020年底前实现】全,市国家级重要水【功能区监测覆盖率】达1:0,0%、?市级水功《。能区监测《覆,盖率达80%—以上、全《。市规:。模以上入河排污口】监测覆盖《。率达50%以—上;于2030年底!前实现重要》水功能区监》测、规?模以上?入河排污口监测全】覆盖(市水务—局负责各县区政府】和平凉?工业园区《管,。委会负责落实—)
⑸国土—部门要?于2018年底前建!设完成?覆盖全市的5—个地下水《监测点位(市国土局!负责各县区政府【。和,平凉工?业园:区管委会负责落实)!
⑹农牧部门【要于201》9,。年底前形成》覆盖全市的水生【生物监测体系(【市农牧局负责各县】区政府?和平:凉工业园区管—委会负?责落实) 》
⑺提高《环境监管《能力加强《。环境监测、》环境:。监察、环境应急人员!力量组织开展专【业技术培训严格【落实执?法、监测、应—急等:人员持证上岗制度(!。市环保局负责市编】办等参与各县区政府!和平凉?工,业,园区管?。委,会负责落实) 【
⑻各?县(区)及工业园】区20?16:年起实行环境监察】网格化?。管理体?系明确管理职责并向!。重点乡镇及街道配备!必要的环境》监管力?量(市环保局负责各!县区政府和平—。凉,工业园区管委会负责!。落实)
五】、保障措施
(】一)强?化科技?支撑
1.推【广应用先进技术【。
? 加快技术成果推】广应用重《点推:广饮:用水除氟《砷技术?、节水、水污染【治理及循环利用【、城市雨水收—集利用、再生水安全!回用、水生态修复】、,畜禽养?殖污染防治、—。污泥生物法消减【技,。术、重金属》污染水下《固定与水体修复技术!示范应用高效节【。。能精确?。曝气控?制系统、集成式污水!处理成套设备、移动!式应急水处》理装备在推》进示范作用》明显、带动性强【。的,水污染治理示范工】程中强化技术支【撑(市科技局牵头】市发改委、》市工:信委、市环保—局,。、,市水:务局、市农牧局【等参与各县区—政,府和平凉工业园【区管委会负责—落实:)
2.【攻关:研发前瞻技》术
? , 整合?科,技资源通过相关科】技计划(《。专项、基金)等加】快研发重点行业废】水,深度处?理、:生活污?水低成?本高标准《处,理、工业高盐废水脱!盐、:饮用水微《量有:毒污染物处理、地】下水污染修复、危】险化学品事故及【应急处置等技术加强!水生态保护、农【业面源污染》防治、?水,环,境监:控预警?、水处理工艺技术】装备等?领域:的引进、研发—。和交流合作》(市科技局》牵头市发改委、市工!信,委、:市国土局、市环保】局、市?住建局、市水务局】、市农牧局、市卫】计委等参与各县区政!府和平?凉工:业园区管委会—负责落实) —
3.大—力发展环保产业
!依托:重点项目建设与运营!形成的市场空间【培育大型综》合服务企《业、资源《综合利用《企业和?。环保技术装备生产】龙头企业带动—环保服务业》集群化规模化发展】利用PP《P、DOT及第三方!运,营等模式实现环【保基础设《施建设和运营—社会化、《专业:化、市?。场化推进先进适用的!节水、治《污、修复技术和装】备,产业化发展鼓励【企,业,重点发展《水体、大《气、噪声、》固废、?生态、环境》监测等具《有自主知识》。产权的核心技—术,加,快建设环保信—。息化平?台,为环保产业发展提】。供技术?。支撑:(市发改委》、市:财政局牵头市科技局!、市:工信委、市环—保局、市住建局、】市水务局、市农牧】局等参与各县区【。政府和平凉》工业:园区管委会负—责,落实)
(二!)充分?发挥:市场机制作用
! 1.理《顺价格税费
!⑴加快水价》改革2016—年3月底前中—心城区及各县建城】区全面实行》城镇:居民阶梯水价—制度具?备条件的建制—镇也要积极推进【争取于202—0年底前全面实【行非居民用水超【定额、超计划累【进加价制度积极推进!农业水价综合—改革:(市发改《委牵:头市财政局、市【住建局、市水—务局、市农》牧局等参与各县【。。区政府和平凉工业】园区管委《会负责落实》),
⑵完善税费!政策按照调整污水处!理费标准有关要求】2016年3—月底前?未征收污《水处理费的》县区要按规定开征】污水处理《费201《。。6年底前调》整,到国家规定的征收标!准按照?排污费征收标准【调整要求2》016年4月起对】化学:需氧量?、,氨氮等主要水污【染物和重金属—污染物(铅、—汞、镉?。、铬、砷)排污费执!行新的征收标—准实行差别化收【费政策对污染物【排放浓度、排放【。量,超标和违规生产【使用淘汰类生产工】艺、装备、产品的】企,业加征?1-2?倍排污?费;对污染物排【放浓度低于标准5】。0%:以上的企业减半【。征收排?污费;加强污染【物在线监测从—严核:定排:污费提高排污—费收:缴率严禁擅自减征】、免征、缓征排污】费强:化取:水许可和水资源费征!。收管理继《续执行“地下—水水:资源费征收标—准高于地表水”【的要:求地下水超采地区的!地下水?水资源费《征,收标准应高》于非超采地区—(,市发改委、》市财政局牵头市环保!局、市住建》局、市?水务局等参与各【县区政?府和平凉工业园区管!委会:负责落实) —
: 2.建立激励机制!
⑴》健全节水《环,保“领跑者”制度】以企业?自愿为前提通过表】彰先进、政策—鼓励、提升》标,准推动?完善节水环保“领】跑者”制度发—布节水环《保“:领跑:。者”名单鼓励节【能减排先进企—业、工业集聚区用水!效率、排污》强,度等达到更》高,标,准支持?开展:清洁生产、》节约用水《和污染治理推动形】。成绿色发展方式对】节水环保领跑者给】予适当政《策激励?。(市发?改,委,。牵头市工信》委、市财《政局、市环保局、市!住建局、市》水务局等参与各【县区政府和平—凉工:。业,园区管委《会负责?落,实)
⑵》推行绿色信贷—积极发挥政策—性银行等金融机【构在水环境保护中的!作用:。重点支持《。循环经?济,、污水处理、水【资,源节约、《。水生:态,环,境保护、清洁及可】再生能源利用等领】域引导金融机—构将环境违法—企业列?。入限:。制贷款?类(人行《平,凉中:心支行?牵头市工信委、市银!监局、市政》府金融办等参与各】县区:政,府和平凉工业园【区管委会负》。责,落,实)
⑶加—。强,环境信?用,体系建?设构建?守信激励与失—信惩戒机制环保、银!行、保险等方面要】加强协作联动于20!17年底前分—级建立企《业环境信用》评价体系(市环保】局、人?行平凉中心》支行牵头《市银监局等参与各县!区政府和平凉工业】园区管委会》负责:落实)
⑷鼓励】涉重金属、石油化工!、,危险:化学品?运,输等高环境风险行业!投保环境《污染责任保》。险(市环保局负【责各县区政府和【平凉工业园区管委会!负责落实) —
,⑸实施重点流域【。环境补偿根据—。“谁达标、谁受益】、,谁超标?谁补偿”《的原则?。经监:测考核和《确认实行“双向【补偿:。”,即对:水质未达标》的县区予《以,处,罚,对水质受上游影响的!。县,区予以补偿对水【质达标的县》区给:予以奖补(市财政】局牵头市发改委、】市环保局、市—水务局等参》与各:县,区政府和平凉工【业园区管《委会:负责落实)
【(三)促进多元【。融资投入《
1. 》引导社会资本投【入,。
积极推进排【污,权,、水权交易》试点积极推动设立融!资担保基《金推:进环保设备》融资租赁《。业务发展推广—。股权、项目收—益权、特许经营权、!。排污权等质押—。融资担保采取—环境绩效合》同服务?、授予开发经营【权,益、推广运用—PPP模式》等方式鼓励社—会资本加大水环境】保护投入《(人行平凉中心【支行、?市工信委、市金【融办、市发改—委、市?财政局牵头市环保】局、市住建局、市水!务局、?市平凉银监局—等参与?各县区政府和平【凉工业园区管委会】负责落?实)
《。2. 增加政府资】金,投,入
?各级政府和各—有关部门要加大对】水环境保护的—支持力度《增加水环《境保护投入重点支持!污水:处理、污泥处理处】置、河?道整治、饮用—水水源保《护、畜禽养殖—污染防治、水生态】。修复、应急清污等项!目保障水《环境:监管和环境风险【防范能?力建:设及:运行费用积极—争取中央、省—级水环境《保护:专项:资金的倾斜支持【(,市财政局牵头市发】改委、市环保—局、市?住建局等参》与各县?区政:府和:平凉工业园区—。管委会负责落实)】
(?四)明确落实各【方,责任
1. 强化!政府水环境保—护责任
⑴—2,016年3月—底前制定公布平凉市!水污染防治工作方】案于每?。年1月底前制定并】公,布下一年度水污【染防治年度工作方】。案并报省政府备案(!市,环保:局,牵,头,。市直各有关部门负责!落实)
⑵—各县区?政府、平凉工业园区!管委:会要落实好》省、市两级水污【染防治?工作方案《于每年?1月底前《制定并公布本—辖,区下:一年度水污染防治年!。度工作?方案并报市政—府备案?(各县区政府和平】凉工业园区管委【会负责落实)
】2. 加强部门协】调,联动
各县(【区)人民政》府和:平凉工?业园区管委》会要于2016年】3月底前成立本【辖,区水污染防》。。。治领导?小组:加强组织《领导定?。。期研究解决》重大问题各》有关部门要切实【落,实分工职责指—导各县(区)和【平凉工业园区做好相!关,工作市环保局要加强!统一指导、》协调和监督工作进】展及时?向市政?。府报告(市环保【局,牵,头市直各有关部【门参与?各县区政《府和平凉工业园【区管委会负》责落实) 》
:。 ,3.: 落实排污单位主体!责任
各【。类,。排污单位要严格执】行环保法律法—规和:制度加?强污染治《理设施建设和—运行管理开展自行】监测落实《治污减?排、环?境风险防范等责任】中,央在平?企业:、国有企业、—省属企业和市属重点!企业:要,带,头落实工业集—。聚区内的企业—要探索?。建立环保自律机制(!市环保局《。牵头市工信》委等参与各》。县区政府《和平凉工业园区管】委会负?责落实)
(五】)严格目《标任务考核 —
1. 严格落【实考核责《任
市政府—与各县(区》)人民政府及平凉】工业园区管委会签】订,水污染?防治目标责任—书分解?落实目标任务切实落!实“党政同责、一】岗双责”《工作:责任自201—6年起每年》对各县(区)方案实!施情况进行》年度考核考核结果向!社会:公布并?作为:对领导?。班子和领导》干部综?合考核评价的重要依!据(:市委组织部、市考核!。局、市环保局牵头】市直各有关》部门参与各县区【。政府:和平凉工业园区管】委会负责《落实)
》2. 明确奖惩措】施,
⑴将《考核结果作为对各县!(区)?水污染防治》、水资源管》理、:。水生:态保护相《关资金分配的参考】依据(市环保局、市!财政局牵头市发改】委、市工信委、市】水务:局、市?住建局、市》。农牧局等参与—。各县区政府》和平凉工业园区管】委会负责落实) 】
⑵对未《通过年度考核—的约谈县(》区)政府《。及其相关《。部门负责人提出整】。改意见?予以督促;暂—停有关县区涉水建】设项目环评审批【(市环保《局、市考核局、市监!察局牵头各县区政】府和平凉工》业园:区管:委会负责落实)【
3. 加】。。。强督查问责
【 对因工》作不力、履职—缺位等导致未—能有效应对水环【境污染事件以及干】预、伪造数》据和没?有完:成年度目标任—务的要依法》依纪追究有关—。单,位,和人员责任对—不,顾生态环境盲—目决策导致水环境】质量恶化造成—严,重后果的领导干部给!予组织处《理或党纪政纪处分已!经离任的也要—追究:责,任(市委组织部【、市:考,。核局、?市环保局牵头—各县区政府》和平凉工业园—区管委会负》责落实)
(【六)强?。化公:众参与和社会监【督
? 1.依》法,公开环境信息
】⑴市:政府每年向社会【公布各?县,(区)、平凉—工业园区水》环境:质量:状况(市《环保局牵头市发改】委、市住建局、【。市水务局、市卫【。计委等参《与各县区政府—和平凉工业园区管】。委,会负责落实)— ,。
⑵各县《(区)要《定期公布本》市辖区内国家、省】上确定的重点排污】单位主要污》染物名称、》排放方式、排放浓】度和总量、超标排】放情况以《及污染?。防治设?施的建设《和运行情况主动【接受监督(》市环保局牵头—市发改委、市—工信委等参与各县】。区,政府和平凉工—业园区管委会负责落!实)
》 2.加强社会监督!
: 各有关部—门要主动为》公众和社会组织提】供水:污染防治《法规培训《和咨询适时邀请【其,全程:参与重要环保执法行!动和重大水》污染事件调查主【动公开曝光环境【违法典型案件健【全举报制度充—分发挥“1》2369”环保举报!热线:和网络平台作—用限期办理群众【举报投诉的环境【。问题通过公开听证、!网络征?集等形式《充分听取公》众对重大决策和【建,设项目的意见积极】推行环境公益诉讼】(市环保《。局负责各县区政府和!平凉工业园》区管委会负责落实】。)
3.构建!全民行动格》。局
加强宣传教】育把水?资,源,、水环境保护和水】情知识纳入国民教育!体系依托中小学节】水教育、水土保持教!育,、环境?教育等社会实—践基地开展环—保社会实践活—动支持民间环保机】构,、志愿者开》展环保宣传及—监督工作倡》导绿色消费》新风尚开展环保【社区、学校、家庭】等群众性创建活【动推动节约》用水鼓?励购买使《用节水产《品和环境《标志产品(市环保】局,牵头市教育局、市】住建局、市》水务局等参与—各县区政《府和:平凉工业园区管【委会负责《落实)
》
附件1.平凉市】水,污染防?治领导小组》名单
— — 2.流域水【质目:标,清单
3.流【域地:表水监测断面水【质目标清单
4.!县级:及以上城《市集中?式饮用水水源地清】单, ,
5.乡镇集中【式饮用水水源地清】单
6.地—下水监?测点位水质》。目标清单
7【.城市?建成区黑臭水体【。清单:
8.《。分年度重点工作【。任务分解表
【9.水污《染防:治计:划项:。目表
附】。件1 ?
平凉市水污【染防:。治领:导小组名单》 ,
:组 长杨 —。 军 市》政府副市长 【
副组长崔 — ,飞 市政府副秘】书长
张双鹤】 市环保》局局长
岳东】生 ?市住建局局长
!李旺:军 市水务局局】长 ?
,。成 员杨维周 !市发改委《。主,任
姚》晓峰 市科技局】局,长
程斌杰 !市工信委主任【
:邢建军 》市财:政局局长
柳喜!仓 市《国土资源局局长【
闫虎明— 市农牧局局【长
杨学—文 ?市质监局局》长
莫小平 !市卫计?委主任
—练生辉 市—能源局局《长
柳志—峰 ?市安监局局长【
陈雄新 市】环保局总工程师 】
领导小组》下设办?公,。室办公?。。室,。设,在市环保《局办公室主任由张】双鹤同志担任副主任!由陈雄新同志兼任】
:领导小组成》员如有变动》由成员?单位接任工》作的:同志自行《替,补不另行文
!
附件2 —。
流域水质》目标清单
】
《
序号
—
所在流域 】
《所在水系《。
所在 】
水体
【
,断,面名称
】2,020年水质目【标
—2030年水—质目标
—
,。
,断面控制《单元
【备注 ?
涉】及,
区(县)
!
,
所辖乡(》镇、街道《、社区)《
《
《。
1
【
黄:河流域
—
渭河《水,系
—。葫芦河
【。
,。郭罗
《
Ⅲ
—
:
Ⅲ
静】宁县
—
入【境
断《面
【
2
》
黄河流域 】。。。
渭河水【系
葫【芦河
》
:一号桥 《
《Ⅲ :
Ⅲ
【
静宁县—
八里镇】城区街?道城关镇威》戎镇界石铺镇李店镇!城川:乡司桥乡曹》务乡古城《乡双岘乡雷大乡余湾!乡仁大乡《贾河乡深《沟乡治平乡新—店乡甘?沟乡四河《乡红寺乡《细巷乡三合乡原【安乡:灵芝乡
!
—。庄浪县
—
水洛街道水洛镇!南湖:镇朱店镇万泉镇【韩,店镇岳堡乡杨—河乡赵墩乡柳—梁乡卧?龙,乡大庄乡阳川乡【良邑乡?通化乡永宁》乡郑河乡南坪乡盘】安乡:
【
3
黄】河流域
】泾河水?系
—泾河
》
崆峒水库
】
?Ⅱ
—Ⅱ
《
崆峒区 —
《
入—境
?断面:
【
4
黄河!流域
》
泾河水系 【
:
,
泾河
【
八里桥
—
Ⅲ
—
?Ⅲ
?
崆峒》区,
:
,
,
崆峒镇安国乡大】秦回族乡
【。
【
5
—
黄河流域
!
泾河水系
!
:泾,河,
:
:
平镇桥*
【。
Ⅲ
【
Ⅲ
崆!峒区 ?
,
东《关街道中街街道【西郊街道草峰镇柳】湖乡香莲乡西阳回】族乡白庙回族—乡,。寨,河,回族乡上杨回族乡峡!门回族?乡
!
6
【。
黄《河流域?
泾河水】系
—汭河
》
圣母桥 —
Ⅲ》
Ⅲ
】。
:
崆峒区
—
,
麻武乡
】
《
华亭县】
东—华街道东华镇—安口镇?西华:。镇马峡镇策底镇 】
上关?乡神:。峪,回族乡山寨回族乡河!西乡砚峡乡石—堡子开发区》
【
崇信县 !
锦屏街道】锦,屏镇柏?树乡:黄寨乡黄花乡木林】乡新窑街《道 :。
《
泾川县 【
汭》丰乡城关镇 —
【7
》
,黄河流域《
:
泾河》水系 ?
泾》河
?。
拦洪坝 【
Ⅲ —
:。。
Ⅲ
】崆峒区
》
四十里—铺镇白水镇花所乡索!。。。罗乡大寨《回族乡
》
【
泾川县—
街—道办事?处玉都镇《王村镇丰台》乡党原乡
】
《8
》
,黄河流域
—
泾河水系【
泾河 】
长庆—桥*
—。
Ⅲ:
:
Ⅲ
—
泾川县 【
?
荔堡镇窑店镇【罗汉洞乡泾明乡红河!乡飞云乡温泉经济】开发区张《老寺农?场
》
】9
黄河】流域
》
泾河水》系
达【溪,河
—告王河村
—
Ⅲ
—
Ⅲ
!崇信县
新!窑,镇
出境】 ,
断:面,。
《
:
泾川县
!
高平镇太平乡 】
灵台!县
街道】办事处中台镇邵寨】镇独店镇什字镇朝】那镇新开《乡西屯镇上良—镇,。梁原乡龙门乡—星火乡百里乡蒲【窝乡
】。
附件3
流域!。地表水监测断—。面水质目标》清单
】
序号— ,
县(区)!
河!。流名:。称
【
断—面,类型
—
断面级别
】
?
断:面名称 《
—
地理位置
】
水质目标
!
经度【
纬【度
?
《
度
》
分
—。
,。 ,
秒
】。
度
—
,
分
》
秒 》
—
1
【
崆峒区、平凉工!业园区
!泾河
】入境断面 》
省控【
—。
八里桥
!
1《06
【
37?
—59
》
?35:
3【3
?
43
】
Ⅲ》类,
—
:2
控制!断面
】省控:
滨河路!东出口
】
106 》
《
44
》
?
46
】
35
》
31—
4【0
Ⅲ类! ,
,
3
!
控制—断面
《
省》控 :
?
平镇桥
】
?106
》
5》4
2】1
3】5
【28
—
34
!
Ⅲ类 《
,
—。4
出境!断面:
市控】
王村】大桥
》
10》7
12!
?
01》。
35 !
2—2
?
35— ,
Ⅲ类 】
5 !
泾—。。川县
—。
泾河
】
入境《断面:
—市控
》
王村大桥【
—107
】
,12
》。
01
】 ,
35
】
,
22
【
35
!。
Ⅲ类?
6!
:
?
出境断面》
国控 !
》拦洪:坝
—
107
】。
25
【。
59 —
?
35
】
21《
《
25 》
Ⅲ类 】
7 !
:
控制断—面
—
国控
!长庆桥 《
》107 《
《
4:4
【1,4
【。35
【
20
—
8
【
Ⅲ类》
】8
?。
?。
汭河
】
入境断面
】
?市控
《
《九功桥
》
:
10《7
【40:。 ,
,
:
41
—
?
,35 ?
,
16
】
?。
50
!。。Ⅲ类
】
9
【。
出境断面
】
市》控 :
圣母桥】
—1,07
【
21
】
8
—
35
!
,20
1!0,
Ⅲ类】。
1!0
【华亭县
!汭河
—
入境《断,面 :
市控【
西华电!厂上游500米
!
《106
—
6
】
5
!35 ?
《
1
》
9
【
:
Ⅲ类
》
,
11
!
:
出境断》面
市控!
《
崇华公路交【界处
【
,10:6,
—49
》
56
!。
:。35:
:
15
】
48—
Ⅲ类】
?
12 】
,
《崇信县
!汭河
】入境断?面
《
市控》 ,
崇华公路!交界:处
10!6
49!
》
56?
—35
1!5
?
《48
》
Ⅲ类 —
【13
】。出境断面
】
市控
!。
九功?桥
?
《107?
40】
?
41 —
?
35《
》
16
》
50
!
?Ⅲ类
【
14
【。
灵台—县
?。。
达溪河【
入【境断面
》
?
市控
》
,
?杨村虎家店漫水【桥,
:
?。
107
!
3:5, ,
2—4
—
35?
—4
?
,
8
!
,Ⅲ类 ?
《。
15
】
出境断面
!
省控 【
,
告王河【村
1】07
】44 ?
5—8
3】5,
4 】
3—1
Ⅲ类!
】16: ,
,
庄》浪县
水!洛,河
》
入境断》面
《。
市控
!
南坪《大桥
【
106 》
3 【
?。。。
27 》
35 】
?。
11
—
,。
59
!
Ⅲ类《
?
》17
】出境断面
—
市控—
《
万泉徐家城
!
105 】。
47 】
》42
3!5 :
?
:4,
4【5
《 ,
Ⅲ类
【
18
!
《静,宁县
【
葫芦河 》
《。
入境断面
】。
省《控
?
郭罗
】
, ,
:105
!45:
:
37
】
?
35
》
34
】
?
,24
》 ,
:Ⅲ类
《
,
19
!
出境断面 !
市控【
裴麻大!桥 :
》105
】
51?。 ,
,
?
,03
】35
》
2《0
—
46
】
,。Ⅲ类 ?
】
《
》
】附,。。件4
县级及以上!城市:集中式饮《用,水水源地清单—
【。
序号》
》
县区
】
水源县区名称
!
所属—流域
《
所》属,水,系
—
所在水体名称
!
《。水源县区类型
】
20—20年
水质目】标 :
,
?
2030年 【
,水质目标《 ,
,。
《
1
【
《崆峒区
【
养子寨水—。源*
【
黄河?流域
【。
泾河水系
!
泾河
【
地下水
】
《Ⅲ
—
Ⅲ
】
2
【
:景家庄水源*
!
黄河流域 】
泾—。河水:系 :
《
,颉河
地!下水:
Ⅲ
!
Ⅲ
!。
?
3
【
南部山区水源*】
:
黄河—。流域 ?
》泾河水系
—
:
,
甘:沟
【地下水
【。
Ⅲ?
Ⅲ【
【
4
灵!台县 ?
,
:
:灵台县?城区水?源
《 ,
黄?河流域 《。
《
泾河水《系
泾】河
河流!型
》。。
:。Ⅲ
【Ⅲ
?
5【
?
静宁》县
》
甘泉水源 【
《
黄河流域》
?
渭河水系【
:
葫》。芦河
》
地下水
】
,
Ⅲ《
《
Ⅲ
】
,
6
!。。五台山水源》
黄【河流域
—
渭《河水系
】
,。葫芦河?
《
地下水 —
,。
《Ⅲ
Ⅲ !
【7
东】峡水库水源》
黄河流!域
—
渭河水系
!
葫芦河 —
湖库型】
Ⅲ
!
《Ⅲ :。
《
8 》
》华亭县 《
西华水】源
黄】河流域?
—泾河水系
【
芮河
【
地下水
!
:
Ⅲ
—
?Ⅲ
?
《
9
】
养马寺水源
】
黄河流域】
》
泾河水《系,
芮【河
—
地:下,水 :。
《
Ⅲ
【
Ⅲ
】
:1,0
北】河水源
—
黄《河流域
】。
泾河水系
】
?芮河
—
地下水
】
:
Ⅲ
Ⅲ!
1!1
?
?
刘:家庄水源
—
:
黄河流域
! ,
泾河水》系
【芮河
—
地?下水
【
Ⅲ
】Ⅲ,
【
12
》
?
,泾川县
!杨柳湾水源
!
黄河流域—。
泾【河水系
【
芮河
】
地下水》
Ⅲ【
Ⅲ
!
》
13
】
王村水源》
黄河流!域
泾】河水系
【
芮河
!
地下水
【。
?Ⅲ,
Ⅲ【
—
14
【
庄《浪县:
?
第一水—。厂水源
】。
黄河流域
【
?
渭河水系
【
:
水洛河
!
:地下:水
—
Ⅲ
》
Ⅲ
】
15 【
: ,。
竹林寺水库
!。
?
黄河流域
!。
:渭河水系
!
水洛河《。。
:
?
湖库型
!
Ⅲ
—
Ⅲ 《
?
,
16》
崇信县!
县城水!源
【黄河流域《
泾河】水系
【
芮河
】
地下水 》
Ⅲ 【
,
Ⅲ》
》
1《7
》
新窑《矿区水源
—
《黄,。河流域
【
泾河水系
!
芮河 —
,
?
地下?水
—。
Ⅲ
—
Ⅲ?
》
,
, 附件5
—乡,镇集:中式:饮用:水水源地《清单:
—。
序》号
《
县区名称【
乡镇名!称
》
水源保》护区名称
—
水源地类】型 :
,
?
20?20年水《质目标
》
:
2030年【水质目标《 ,
,
—1 :
,
,
灵台县
!
?独店镇
】
独:店镇:百里:巩人饮 《。
地下水】
?
Ⅲ
—
《Ⅲ,
?
《
2
】。独店镇?瓦玉水厂
】。
地下《水
Ⅲ】
Ⅲ 】
:
3—。
》
独店镇大户彭寺】沟老 ?
,
地下水
!
Ⅲ
】
?Ⅲ
?
4【
》
独店镇冯家—堡人饮?
?
地下》水
Ⅲ】 ,
《
Ⅲ
!
5
【
,。独店镇?。姚李人?。饮孙张?沟
?。
地下水【 ,
》Ⅲ
》
Ⅲ
—
:
6
—
独》店镇姚李人饮孙【付沟
【
地下水《
Ⅲ 】。
Ⅲ
】
》
7
】独,店镇姚李人饮卫【王沟
地!下水:
:
?
Ⅲ ?
Ⅲ
!
》8
《
独店镇姚李人!饮,景村
】地下水
!Ⅲ,
—Ⅲ
《
:
9
—
独店—。镇,姚李人饮张鳌—坡,村
地下!水 :
?
Ⅲ
【
Ⅲ
》
10】。
:
独店镇【龙,翻,头人:饮
?
,
地下水
】
?
Ⅲ
【
Ⅲ
—
11
! ,
:独店镇崖《瑶水厂
【
地下水
【
Ⅲ —
Ⅲ 【
《
12
【
,
灵台县
!
西屯乡
】。。
西屯乡【南头水?厂
地下!水
Ⅲ !
Ⅲ—
?
13【
《
西屯乡柳家【铺人饮 《
地—下水
】Ⅲ
Ⅲ】
:
:
《14:
西屯乡!白草坡人《饮,
》
地下水
!
Ⅲ
《
Ⅲ》
—
,
15
【
西屯《乡穆:。村人饮
】
地:下,水,
》
Ⅲ
【
Ⅲ
!
16 《。
:
:
西屯乡大王水【厂
》。。
地下水
!
Ⅲ
【
Ⅲ
》
,
?
17
!
西屯乡北庄人饮 !
《
地下水
】
Ⅲ
》
Ⅲ
】
18
!
《西屯乡?南头人饮 》
》地下:水,
—Ⅲ
—
Ⅲ
《
—19
—
什字镇 —
》什字镇草《脉人饮
】
地下水
】
,
Ⅲ
】Ⅲ
】
20 《
?
什字《镇青岗铺人饮—
?
:
地:下水
Ⅲ! ,
Ⅲ
】
2【1 :
什—字镇镇区供水工【程龙王沟水厂
】
《。地下水 《
Ⅲ—。
—Ⅲ
】
22 《
什—字镇镇?区,供水工程中永机井】
—地下水
】。
,Ⅲ
?。
Ⅲ
【
?
23》
灵台县!
—什字:镇
?
什字镇老庄!南,沟人饮 《
地下【水
—
Ⅲ ?。
Ⅲ
!
2—。4
【什字镇?湾里陶人《饮1号井
】
,
地下水 》
Ⅲ
!
Ⅲ
【
?
:25 ?
什—。。字镇湾里陶人饮【2号井 《
:
地下水
】
?
Ⅲ ?
《
Ⅲ
《
:
?。
26 《
《
上良乡
—。
上良乡姚家!。庄杨岭人饮
!
地下水
!
Ⅲ
】
Ⅲ ?
【27
】上良:乡蒋家沟人》饮
地】下水
》
:
Ⅲ ?。
Ⅲ
!
?
,
28?。 ,
,
,
上良》乡右:集老庄人饮》
? ,
,
地下水
】
Ⅲ
【
,
Ⅲ ?
【29
《
,
上《良乡西门人饮— ,
地下【水
Ⅲ !
Ⅲ—。
?
》30
【
上:。良乡:涧河水厂《
地【下水:。
》
Ⅲ
】Ⅲ
】
31
!上梁乡?蒋家沟水库 —
?。
水库
—
Ⅲ —
《
Ⅲ
】
32
—
:
西张《饮水安全
!
地表水
】
Ⅲ 《
Ⅲ—。
—。
33《。
灵台】县
朝那!镇
》
:朝那:镇后沟人饮
】
地下水—。
》
,Ⅲ
【Ⅲ
】
34
》
:。。
梁原乡
【
梁原—乡安冯?人饮
地!下水
—
Ⅲ
》
Ⅲ
】
》35
】梁,原乡王家《沟水厂
!。地下:水
?
Ⅲ》
《
Ⅲ
【
,
?3,6,
梁原】乡付家沟人饮 【
地下水 !
?
Ⅲ?
》
Ⅲ
《
—37 ?
梁—原饮水?安全
—
:地表水
!Ⅲ
—
Ⅲ
《
《
:。38
星!火乡
《。
《星火乡西村人饮【
地下水!
:
Ⅲ
【
:
Ⅲ 《
3】。9
—
罗家坡饮水安全】
—地表水
】
Ⅲ
》
Ⅲ
!
:
4:0
?
,
:
新开乡
】
新开乡阳坡【沟人饮
—
地《下水
Ⅲ!
?
Ⅲ
】
41
!
:
灵台县
】
蒲?窝乡:
蒲【窝乡湫子沟水厂【
?
:
地下?。水
Ⅲ】 ,
,
《Ⅲ
》
42—
蒲【窝乡昋家坡人—饮,。
《
,。
地下水
【
Ⅲ
】
,
Ⅲ:
—
,
43
》
?
邵寨?镇
《
黎《家河饮水安全—1号:井
?
地下—水
Ⅲ】。
:
Ⅲ
【
44 !
:
黎家》河饮水安全2号井 !。
?
,
地下水
!
Ⅲ
—
:Ⅲ :
【45
》。
黎家河饮【水安全3号》井
?
地》下水
》
Ⅲ
—
,
Ⅲ
【
4—6
《
黎家河饮【水安全4号井 【
地下水】
?
?Ⅲ,
Ⅲ【。
】47
【
中:台镇
】新开:饮水安全1号井
!
,
地下水
】
Ⅲ》 ,
Ⅲ
】
,。
48【
新开饮!水安全2号》井
《
地下水
】
:
Ⅲ?
》
Ⅲ
—
4》9,
》。
,百里:乡
《
百里饮水安】全1号井
—
地》下水
《
:
Ⅲ
】
Ⅲ
【
50
】
百里饮水安】全2号?井
《
?地下水
— ,
Ⅲ
!Ⅲ
!51
《
?。
静宁县
】
:古城乡
】
甘泉调水》(北水南调)
】
《地下水 《
: ,。
:Ⅲ,
Ⅲ【
】52 ?
曹务【乡
》
:甘泉(曹务片)【
地下】水
Ⅲ】 ,
Ⅲ 【
》
53《
静宁】县
八里!镇
八里!小山
《
地》下水: ,
Ⅲ 【。
《
Ⅲ:
5!4,
—仁大乡
!扯弓塬
【
地下水 —
》Ⅲ
Ⅲ】
—
:55
—
静宁《县 :
《
细巷?乡
—
细巷潭店(—细巷后岔《) :
地—下水
》
:。。
Ⅲ
《
Ⅲ》
【
56
—
红寺乡
】
,
?红寺甘湾(红—寺八棱)《 ,
地下【水
《
Ⅲ
—
Ⅲ
【
,
,
57—
四河】乡
四河!郭岔:
:
《地下水
—。
:
Ⅲ
》
Ⅲ《
:
58】
静宁】县
—
甘沟乡
—。
甘沟—北山
《
,
地下水
!
Ⅲ
!。
Ⅲ
《
59】
高界镇!。 ,
高—界河西川
】。
地下水
!
Ⅲ?。
Ⅲ
!
—60 ?
三合乡】
西【。北部三合
!
塘坝型
—
《Ⅲ :
Ⅲ— ,
6】1
—
静宁县 》。
《
原安乡
!
原安?新岔
塘!坝型:
Ⅲ【
Ⅲ 】
《
?62:
《
原安苏》赵
《
?塘坝型
》
Ⅲ》
Ⅲ
!
63】
原安】张营
塘!坝型 ?
:
Ⅲ
!
Ⅲ
《
:
:
64 》
新店【乡
【新店
【
,地下水 《
》Ⅲ
》
Ⅲ 《
,
—65
《
华亭县【
:
西华镇 】
牛舌堡】
《
地表《水
》
Ⅲ 《
:。
Ⅲ
【
,
:
66
!
山寨乡
】
红崖山 —
地表【水 :。
Ⅲ
】
Ⅲ
【。
,
,
67 【
马—峡,。镇
车厂!沟
地】表水
】Ⅲ
《
Ⅲ
!
6《。8
》
,
策底乡 》
蔡峪【沟
《
地下水
】
Ⅲ
】。
Ⅲ《。
—
69《 ,
》崆峒区
!安国乡
】
颉:。河水厂水源地 【
地—下水
【。
Ⅲ
—。
Ⅲ
】
:
70
》
《寨河水?厂水:源地 ?
:
地下水 【
Ⅲ
!
:
Ⅲ
《
,
》71
—
泾水北调水源地!
地下水!。
Ⅲ【。 ,
:。
Ⅲ《。
7!2
—
滕堡?罗,湾水源地
】
地?下水
《
《Ⅲ
《
Ⅲ
!
,
:73 ?
西—阳中:营水源地
【
?地下水
【
:Ⅲ
?
《Ⅲ
—
74
【
《花所乡
【
索罗水厂水【源地
【
地下?水
—
Ⅲ
Ⅲ!
—
:7,5
《
?崆峒区
—。。
草峰镇
!
杨庄》水厂水源地
】。
地下水 【
Ⅲ—
《
Ⅲ
—
》76 ?
》潘城水?厂水源地
【
地《下水
】Ⅲ,
》
Ⅲ:
7!7
白】水镇 ?。
草—峰,水厂水源地
【
《地下:水
Ⅲ !
,
Ⅲ
!
:
78 》
崆峒【区 :
寨河【乡
—
高寨水《厂水源地《
地下水! ,。。
:
?Ⅲ
Ⅲ】
?
:
,
7?。9
峡门!。乡
【峡,门水厂水源地 【
地下水 !
Ⅲ
】
Ⅲ
【
:
:
8?0
》
上扬水》厂水源地
—。
地下水
!
Ⅲ —
《
Ⅲ
—
,
81 —。
?
崆峒镇
【
崆峒水厂】水源:地
【地下水?
:
《Ⅲ :
,
Ⅲ》 ,
82! ,
崆峒区】
》
崆峒镇 》
榆树庄】水厂水源地
】
地下水 【
:
Ⅲ
【
Ⅲ
【
《
83
》
西》沟人:饮水源地
】
地下水 —
Ⅲ 【
《
Ⅲ:
?
84 】
韩家【沟人饮水源地
!
?地下水 《
,
Ⅲ》
《
Ⅲ
【。
,。
8《5
—
蒋家沟人饮水源】地,。
河流】型
Ⅲ】
?
Ⅲ
】
86
】
泾》川县
汭!丰乡 ?
南部【水厂:。
《
傍河地下水型】
《
Ⅲ
【
Ⅲ?
【
,87 ?
王村镇 !
,
,
北部水厂【
?
?傍河地下水》型
【Ⅲ
—
Ⅲ ?
,
88 !
《
泾明乡荔堡镇【
》
东北部水厂
!
傍河地—下水型
!Ⅲ
》
Ⅲ
!
:89
崇!信县
锦!屏镇
—
左营沟
!
地下水》。
Ⅲ
!
Ⅲ》
《
90 【
散—花沟
》
地下》水,
Ⅲ
!
Ⅲ
【
,
91
!
杜》家沟 ?
地下水】
?
Ⅲ
!
Ⅲ
—
:
92
—
新窑—镇 :
》新,窑
《
:
,地,下水
Ⅲ! ,
《
Ⅲ
【
93
】
?庄浪县
》
, ,
韩店镇 —
《
南部?山区人饮工程
!
水库》型
—
,Ⅲ
《
Ⅲ
!
94
!
水洛河川—人饮工?程
》
水库型
!。
Ⅲ
—
Ⅲ
】
?
95
【。
店?峡南:调人饮工《程
?
?
,地下水
【
:Ⅲ
?
, ,
Ⅲ
【
96 【
,
?
,朱店乡
】
北部山区人饮【工,程
》
地?下水
—
Ⅲ 《
:
Ⅲ《
】97
《
,
庄《浪,县
朱店!。乡
阳】。川人饮工程
】
?。。地下水
》
?
Ⅲ
Ⅲ!
9!8,
永【宁乡
】中部山区人饮工程 !
》地下水?
—Ⅲ
Ⅲ !
【9,9, ,
洛水【北调人饮工程 【
地下水】 ,
Ⅲ
】
《Ⅲ
【
100》
庄浪】县, ,
,
通化乡 】
梁河【北调人?饮工程
!。地下水
】
,Ⅲ
【Ⅲ
—
1《01
《
庄浪—河川人饮《工程红崖湾》水库 ?。
《
水库型 》
《
Ⅲ
【
Ⅲ
】
102
【
?
,郑河乡
》
郑河人饮】工程: ,
地—下水 ?
,
Ⅲ
!
Ⅲ
》
—。
附件】。6
地下水监【测点位水质目标清】单
】。
《
序号 《
:
:
,县
【位置: ,
所属【。流域:
所【属水系 《
?
,
所在?水体:名称 ?
,
点位—名称
含!水,层类型?
?
2《。020年、20【30年水质》目标
《
数据来源 !
水【质类别
—
综合》评价
—
?
:。
1
】崆峒区 《
,
平凉水桥沟!。
黄河】流域:
泾河】水系: ,
:
颉河河谷 】
《
P44*
】
松《散岩类孔隙含—水层: ,
?
,
Ⅴ类
!极差
】。国土
!
2
【
工业园区 —
平凉【十里铺?
》
黄:河流域
【。
泾河水系
】
?
颉河?河谷
】。P50*
—
松散岩类孔!隙含:。水层
《
:
Ⅴ类
!
极差
》
国土—。 ,
:。
:
3 》。。
,
崆峒区
!
《平,凉米:家湾 ?
,
黄河流域 !
:
泾河水系
!
?
颉:河河谷
!P,54* 《
》松散岩类孔》隙含水层 》
,。
,
Ⅴ《类
—。
极差 《。
国—土
—。
4 》
崆峒区 !
:
南部山区
!
黄河流域】 ,
《
泾河?水系
泾!河
《
平凉》。。南部:山区:
》
松散?岩类孔隙含水—层
Ⅲ】类
—
良好
—
环《保
【
5?
泾川县!
王村镇!
—黄河流?域
?
泾河水【系,
—泾河
》
平凉泾川王】村镇
【
松散岩类孔隙含水!。层 :
,
Ⅲ类
!。 ,
良好
—。
环保—。。
:
?
注:《 ,“*”?代表国家考核点位】
附件7
! 城市建《。成区:黑臭水体清单
!。
!序号
》。。
:县区:
所属流域!
》所属:水系
《
:
城市水体》。
名称 》
河段长度】(公里) 》
《汇入水体
】
起点位置 —
终点位【置
黑臭级!别
水体】黑臭原?因
预计消!除黑臭的年度
!
—
1
崆】峒区
黄】河流域
》
泾《河水系
—
南干渠
【
,
:8.:96
《。
,
泾河《
玄鹤路】
大—岔河
》
轻度
】
生活污水
【
,
2017年底 !。
2】
崆峒区 !
?
黄河流域
!
泾:河水系
—
,。。
,甘,沟,河
》
1.7《。
泾河
!
东西大街 】
入泾河口】
》轻度 ?
生活污【水 :
?
2017》年底 ?
?
3
】。
崆峒《。区
—黄河流域
】
泾河水系
!
纸坊沟 》
0.5
!
泾河
】
:土坝村
》
?。南环路
轻!度, ,
?
生活污水
!。
2017年底 】
?
4 —
崆》。峒区
黄河!流域
—
泾河水系 —
?
水桥沟 》
1.—9
泾河】
高—速公路北侧
!
柳湖路
】
,轻度
—。
生活污水》
:
,。
20《1,7年底
—
:
《
附件8《 ? 》 ,。 — : 》 分年度《重点工?作任务分解表
】。
—
:201?6,年重点?工作:任务分?解表
!
序号 《
:
主要任务
】
牵头》部,门
参与】部门
—
1
!
2016年起【全面开展采掘、石】油开发等《重点水污染行业的】环境整治工作 【
《市,国土:资源局
【
市发展《改革委、市环—保,局、市?水务局?等
《
2 【
涉重金【。属的金属矿采选企】。业要于2016年】底前完善废水治理设!施,重点流域、区域选矿!废水全?部循环?务用逾期未完成的予!以,关停整顿 》。。
,。
?市环保局
【
市国土》资源局
!
3
2!01:6,。年,底前排查《全市工业园区(集中!区)废水污染—治理:设施运行情》。况
市发】。展改革委、市工【。信委等
!
4
》
,
未达到水质目】标要求的县区要【制定水体达》标方案将治》污任务?逐一落实到》。汇水范围内的—排污单位明确责【任主体、《治理措施《和,。达标时限并报—上一级人民政府备】案2016年起定】期向社会公布
】
市发展改【革委、市水务局【。、市农牧局等 【
《
,
:。5
20】16年底前完成国】控重:点污染源《及排:污权交易试点地区污!染源:的排污许《可证:发放工作
】
市工信委等 【
?
?
6
20!16年4月起—。对化学需《氧量、氨氮等主【要水污染《物和:重,金属污染《物(铅、《汞、镉、铬、砷)排!污费:执行新的征收标准 !
:
:
7 》
?
20?16年底前》制定:造纸、焦化》、氮肥、《有色金属、石—油、化工、印染【、,农副食品《加工、制《药,、制革、农药—、电镀等重点行业】专项治理方案将【上,述行业企《业纳入强《制性清洁生产审核】。。范围:
【
8
【。2016年起定期公!布环保“《黄牌”、《“红牌?”企:业名单?
—。
9 !
根据全市】网格化监管》要,求,各县(区)201】6年起实《。行环:境监:管网:。。格化管理《体系明确管》理职责具备条件【的乡镇(街道)及】工业园区(集中【区)要配《备必要的《环,境监管人员》 ,
—
10】
:
自2》。0,16年起《每季度在政府网站统!一,向社会公布崆峒区】集,中式饮用水水源【。水质:、供水厂出厂水质、!用户水?龙头水质监测—(检测、《。抽测)结果
【。
市环》保局、市住建—局市水务局、市卫计!委
《
】
11
【
20《16年底《前制定实施全市农】业面:源污染综合防治方】案
?
市农牧局【
市环保】局等:
】12:
?
2016年起】新建、改建、扩建】规模化?。畜禽:养殖场(小区)和养!殖专业户要实施【雨污分流、》粪便污水《资源化务用
】
《
13
】2016年底前完成!畜,禽养殖禁养区划定】。工,作制:定禁:。养区:畜禽养殖《场(小区)和养殖专!业户关闭《或搬迁?计划
》
?
1?4
?
?到2016年建【立全市工《业年取?水,量大:于15万立方米重】点用水户和农业【灌溉面积《大于5万《。亩大型灌区的监【控信息?名录:
市—。水务局
市!工信:委、市农牧局等【
》
15 —
依法规【。范机井住建》管,。理201《6年底前完成已建机!井排查登记建立信】息名录数据库 【
—
》
16 《
,。。
2016年底!前公布全市》地下水禁采区、限】采区范围制定地下水!超采区压采实施方案!逐步实?现地下水采补—平衡
【国土:资源局?
1!7,
:
2《016?年起所?有新建、改造—、迁建的加油站【地下油罐必须—为双层罐;2—016年底前完【成饮用水水源保护】区,。内已建成加油站【的改造治理
】
市能源局
】
市商务—局、市安监局等 】
《
:
,1,8
》。
201《6年3?月底前未征收污水】处理费的县》区要:。按规定?开征污?水处理费2016】年,底前:调整到国家规—定的征收《标准 ?
?
市发展改革委、市!财政局牵头 —
市》环保局、《市住建?。局、市水《务局等
】
,
,
19
》。
2016年】起县级及以上城市】全,面实行城镇居民阶】梯水价制度积极推进!有条件的建制镇【逐步实?行居民阶梯水价制度!
市发展改!革委
市】财政:局、市住《建局、市水》务局、?市农牧局等》
?
20 】
2》01:6年起?各县区?、平凉工业》园区管委《会依据国家》部分工业行业—淘汰落后生产工【艺,。。装备、产品》指导目录、产—业结构调《整指导目录及相【。关行业污《染物排放标》准结合水质改—善要求?及产:业发展情况确定落后!产,能淘汰企《业清单制《定,并实施分《。年度落后产能淘汰】方案于每年1月报市!工信委、市》。环保局备案
!
市工信委》
市环保】局等:
【
21?
?
201》6年:底前:全部取缔不》符合产?业政策及行业准入条!件的造?纸,、制革、印染、【染料、炼焦、—炼油、电镀》、农药等严重污染水!。环境的生产项—目
》
:
?
,市发改委、市环保】。局、:。市国土局等》
】2,2
》
各县区人民政府和!平凉工业园》区,管委会要于》2016年》4月底?前,制,。订,。201?6年度水污染防治】方案成立本》。。辖区水污染防治【领导小?组加:。强组织领《导定期研《究解决重《大问:题
》。
各县(区)人民】政府:。
》
—
2?3
?
自201【6年起每年对各县区!水污染防治情况进】行年度考核
!
,市,委组:织部
市】考核局、市环保局】
》
《20:17年重点工作任务!分解表?
?。
:
?序,号
—主,。要任务 《
,
牵头部门 】。
《参与部门《
】1,
》2017《年底前工业园区【(集中区)应按规定!。建成污水集》中处:。理设施并安》装自:。动在:线监控装置逾—期未完成的一律暂】停审批和核准其增加!。水污染物排》放的住建项目并【依照有关规》定撤:销园区资格;园【区,(集中区)》内各企业工业废【水必:须经预处理达到【集中处理《要求方可进入—工,业,园区(集中区—)污水集中处理【设施
市环!保局
—。。
市发展改》革委、市工信委等 !
:
2 【
2017】年,底前建立全市生【产、使用环境激素类!化学品调查》数据库
】市工信委《、市农牧局等—
:
3 】
《2017年起按【照国家公布的优先控!制化学品名》录严格?限制高?风险化学品生产、】使用并逐步淘汰替代!
市安【监局等?。
》
4
!2017《年底前完成》除国:控重:点污染源以外污染源!的排污许可证发放】工作
】
》
5
》
督《促沿河工业企业【、工业集《聚区开展环》境风险评《估分“一般、—较,大、重大《”划定?环境风险等级并于】2017《年底前?完成
—
!6
20】17年底《前分级?建立企业环境—信,用评价体系》
:
市环保局、人!民银行平凉中心【支行:
:
:
市发展《改革:委、市银监》局、市证《监局、市保监局【等
?
?
7
!201?7,年,底前全面完成所【有已建成加油站的改!造治:理
市能】源局 ?。
,
,
市商务》局、市安监局等 】
》
8 《
建成区水】体水质达不到—地表:水Ⅲ类的县区污【水处理厂和新建的城!镇污水?处理厂应于》。2,017?年,底前:达到一级A排放标】准
市住】建局
市】发,。展改革委、市环保局!等
【
9
》
要于2—01:7年底前基》本消除黑臭水—体
市环保!局、市水务局、【市农牧局等
!
10
】
到2》。017年全市—公共供水《管网漏损率控制在】12%以内
】
市发展改—革委等
】
11》
2—017?年底前造纸》行业完成纸浆无元】素,氯漂白改造或采取其!他低污染《制浆技术钢铁企【业焦炉完成干熄焦技!术改造氮肥行业尿素!生产完成《工艺:。。冷凝液水解》。。解析技术改造印【染行业实施低—。排水染整工》艺改造制药(抗【生素:、维生?素)行业实施—绿色酶法《。生产技术改造—制革行业实施—铬减量化《。和,封闭循环务用技术改!造
》
市工信《委
—市,环保局等
【
》12:。
2017!。年底前完成地下【水县区面《沉降控制区范—围划定 《。
,
市《国土资源局
【。。
】
13
!
2017年底前出!。台全:市,未经批准和公—共供水管网覆盖范围!内自备水井关闭方】。案
》
市水务局
】
:
:
《
14 》
2017年!底前制定实施黄河流!域水:生生:物多样性《保护方案
!市农牧局
—
【
《15
2】017年底前依法关!闭或搬迁禁养区内的!。畜禽养殖场》(小:区)和养殖专—。业,户,
》市环保局等》
》
2018】年重点工作》任务分解表
】
?
:序号
主】要任务 《
牵头部门】
:
参《与部门
!
1 《
,
做《好排污权有》偿使用和交易试【点工作到20—18年在试点平凉】工业园?区,基本形成管理—规范、交《易顺:畅的排污权有—偿使用和交易制度】逐步向?全市推广
】
市环保局
!
市财政局、市发】展,改,革委等
】。
?。2
—自201《。8年起定期向社【会公布县级及以【上集:中式饮用水》水源县区水质—、供水厂出》。厂水质、用》户水龙?头水质监测(检测】。、抽:测)结果《
:
:
市环?保局、市住建局、市!水务局、《市卫计?委,
《
】。
3
》。。
:。2018《年底前完成全市【水功能区《(河段)的纳污能】力核:定对排污量》。超出水功能》区限排总量的县区区!。限制审批新增取【水和入河排污口【
市—水务:。局
市发展!改革委、市环保局】等
—
4
—
水务部门逐】步完善地下水—动态监测体系—于201《8年建成覆》盖全市?5个站?点的国家地》下水资源监测工程】项目
【
【
5
》
201》8年:底前建立全市开发务!用,地下水水位》、取水?总量:双控制约束指标体系!在保持合理生态水位!前,提下将地下水—可开采量《分解到县级行政区和!主要水文地质单【元
—市国土资《源局:等
】。
6
【2018《年底前?按照国家《要求完成《灌溉农田综合治理】通过停?止灌溉退减耕县区】1 万》亩退减水量240万!立方米
市!农牧:局、市发展改革委】、,市国土资《源,局等
《
7【 ,
《2018年底—前完成泾河干—流各水功能区—(河段)生态流【量(水位)确—。定,工作
《
市环保局 】
—
8
到】201?。8年底前应用膜【。下,滴灌:技术和垄膜沟灌技】术分别达到》亩节水?1,50-2《00立方米、—80-100立方米!
市农牧局!
!
9
【
:
201《8年起各县》区,单体建筑面积超【。过2万平《方米的新《。建公共建筑应安【装建筑中水设—施积极推动其他【新建住?房安装建筑中—水设施
】。市住建局
】。
—
,
,
,10 ?
2018年!底前崆峒区、—6县:建成区污水管网覆】盖率:应,分别达到90%、8!5%
—
市发改委、市【环保局等
—
:
11
!。
:国土部门于》2,01:8年建成覆盖—全市5?个地下水监测点位 !
《市国土资源》。局,
—
:
《
2019年重【点工作任务分解表 !
?
序号 【
主要—。任,务
—牵头部门《
》参与:部,门 :。。
1】 ,。
于20【19年建成覆盖全】市的水生生物监测】体系 ?
市农牧局 !
?
》
202】0年:重点工作任务分解】表
?
—。序,号
主要任!务
牵【头部:门
参【与部门 《
1】
2—020年底前分年】度完成造纸、焦化】、氮肥、有色—。金属、石油、—。化工、印《。染、农副食品加工】、制药?、制革、农药、【电镀等行业企业的强!。制性清洁生产审核 !
《市环保局
—
市《工信委等
!
2
!到2:020年完成国家】下达的农村环境综】合整:治任:务
市委】农办、住《。建,局、市水务》局、市农牧局等 】
:
?
:3
《
到2020年泾!。河,、汭:河、达?溪河:水,质总体保持优良【葫芦河?水质进一步》得到改善
—
—
4
!
:环保部门于》2,020年建成全市】地表水环境质量监】测网络 《
—
5【
到202!0年全市公共—供水管网《漏损:率,。控制:在10%以》。内,
?
市住建局 【
市》。发展改革《委等
《
,
6—
到2【。。020年平》凉中心城区必须【达到国家节》水,型城市标准》要求
市】发展改革委、—市工信?委、市水务局等
!
《
7
】到2020》年中心城区再生【水利用率达到20%!以上
《
【。
:
:8
现有】城镇:污水:处理设?施要进?行改造2020年底!前达到?相应:排,放标准或再生—水使用要求 —
,
市发展改【革委、市环保—局等
—
?
9
到】2020年全市3】。6个重点乡》镇,具备污水收集—处,。理能力县区级—城市、县《城,污水处理率分别达】。。到95%、85【%,左右
《
市《发,展改革委、市环保】局等:
?
:
:
,10
—
2020》年底前中心城—区和:各县:建,成区污水管网基本实!。现全收集、》全处理
》
市发展改革】委、市环保局等
!
—。11:。
:
2020【年底前完成黑臭水】体治理目标
】
市环保》局,、,市水务局、市农牧局!等
》
12 【
:
中心《城区污泥无害化处】理,处置率应《于2020》年底前达到90%】以上各?县污泥无害》。化处置达《到80%以上 【
?
市发?展,改革委、市工信委】、市环保《局、市农《牧局
】
,
13
【
到20《20年基本实现全市!农药、化肥使用【。量零增长主要—农作物病《虫绿色防《控覆盖率达到—30%农《作物病虫《害统防统治覆—盖率达到40%【化肥务用《率达到40%测土】配方施肥技》术,推广覆盖《。率达到?9,5%:
》市,农牧局
》
《
?
1》4
—到2020年—全市万元国内—生产总值用水—量,、万元?。工业增加值用水量】分别控制《。在,75立方米/万元】、,57立?方米/万元以内【比,2013年分—别下降43.6【。%、33.9%以】上
《
市水务局—
市—。发展改?革委、市工》信委、市住建局、市!农牧局等 》
15!
20【20:年实现全市》国家:级重要水功能区监】测覆盖率100%】。、市级水功能区【监测覆盖率80【%以上、全》市规模?以上入河《。排,污,口监测?覆盖:率,50%以上
】
》
?
16《
到20】20年基《本完成大《型,。。灌区、重点中—型灌:区续建配套与—节水改造《任务全市《节水灌溉面积达到4!8万亩农田灌—溉水有效务用系数】达到0.5》5以上
》
?市农牧局、》市发展改革委、【市财政?局等
】
:17
—
到2?020?年全市用水》总量控制指》标控制在4.0【9,亿立方?米,以内
!
》
?
20《2,0年底前全面完成】全市水功能区(【河段)生态流量(】。。水位)确《定工作作为流域水】量调度的重要参考 !
市环保局等!。参与
《
:
18 【
202【0年底前确保全【市未:经批准和公共供水】管网覆盖范围内自备!水井全部关停—
》
【。
19
【
到20《20年完《成水资源承载能力评!价,
:
:
市环保《局等参与《
?
《
20 《
崆峒区【政府应积极开—展水量、水质符【合条件的第二水【源建:设工作?于20?20年实现“双【水源”?
:。
:
市水务局
!
市发展《改革委、市》财政局、市住建局、!市,环保等
》
2【1
到2】020?年电力、造纸、【石油、化工、医药、!淀粉、?食品发酵等》高,耗水行?业企业达到》先进定额标准—
》市工信委
—。
市水务局牵】头市:发展改革委、市住建!局,、市质监局》。等
—
:
,。22
—
争取于《2020《年底:前全面实行非居民用!水超定额、超计【划累进加价制—度
?
?市发展改革委
】
市财政—局、市住建》局,、市水务局、市农牧!局等
—
《2,3,。
20【。20年底前全面取】缔境内泾河》干流、一级支流沿岸!所有非法《开采开发行为—以及集中《式饮用水《水源一、《。二级保护区和自然】保护区核《心区、缓冲区内【的采掘?。和石油行《业项目
】市国土?局,
》市发展改革委、市环!保局、?市,水务局等
】
《
2:0,30年重点工作任务!分解表
》。
序号 !
主》要,任务 ?
牵头部门 !
参与部【门
!1
《
2030年【实现:重要水?功能:区监测、规模以上入!河排:污口监测全覆盖
!
,
市水务局
】
【
2
!
2:030年6》县实现“双水源”】
市发改委!、市财政局》、市环保局、市住】建局
【
附件9
水【污染防治行动计【划项目表 》
城:区生活污《水处理厂《提标改造项目(共】7个项?目,概算:总投资?2.4?亿元)?
:
》
《1.庄浪县》城区生活污水处理】厂提:标改造项目概—算投资3《000万元实施提标!改造工程使处理后】水质:达到国?家一级A《。标准建?设年限20》。16-20》17年责任单—位庄浪县《政府:。 ,
2.静宁县城区】生活污水处》理厂提标改造项【目概算投资3000!万元实?施提标改造工—。程使处理后水—质达到国家一级A】标准建设年》限20?16-201—7年责任单位—。静宁:。县政:府 :
3:.平凉天雨污水【处理厂提标改造项】目概:算投资5000万元!。实施提?标改造工程》使处理后水质达到】国,家一级A标准—建设年限20—16-2018年】责,任单:位崆峒?区政府
》。。4.:泾川:县城区生活污水【处理厂提标改造项】目,概算投资《3000万元实【。施提标改《造工程使处理—后水质达《到国家一级A标【准建设年限》201?6-:2018年责任单位!泾川县?政府:
5.灵》台县城区生活—污水处理厂提标【改造项目概》算投资3000【万元实施提标改【造工程使处理后水质!达到国家一级A标准!建,设年限201—6-:2018《年责:任单位灵台》县政:。府
6.崇信县城!区生活污水处理厂提!标改造项《目概算投资400】0万元实施提标【改造工程使处理后】水,。质达到国家一级A标!准建设年限2016!-20?18年?责,任单位?崇信县政府 —
,7.华亭县城区生】。活污水处理厂提标改!造项目概《算投资?3000万元实【施提标改《。造工程使处理后水质!达,到国:。家一级A标准建【。设年限2《016-2018年!责任单位华》亭县政府 》
? :
《
污《水收集管网》项目(共8个项【目概算总《投资3.28—亿元)
—
】1.平?凉城区“八沟—一河”污水管网全】覆盖、污水全收集】。项,目概算投资》8,000万元》完善平凉城区污【水收集管网污—水收:集率达到《100%《建设年限20162!018年责》任单位崆峒》。区政:府
2.泾川县】城区污水收》集管网项《目概算投资20【00万元铺设—污水收集管网20公!里建设?年限2016—2018《年责任单位》泾川:县政府
3.灵台!县城区污水收—。集管网项目概—算投资180—0万:元铺设?城区污水《。管网15公里—建设年限《20:17年?责任单位灵台县【政府
4.崇信】。县城区污水收集管】网项目概算投资25!00万元铺》。设,污水管网《31.?9公里配套污水【管网维?护设备建设年限20!16-2018年】责,任单位崇信县政府】
5.华亭县【西城区污《水,管网建设项目—概算投?资5000万元【铺设污水收集主管道!2,3公里居民区收集】管道19公里建设】年限2016—-,2,。018年责任—单位华亭《县政:府,
6.华亭县安口!镇镇区污水收集管】网项目概算投资5】000万元》对20.67—公里排污管网进行雨!污分流改《。造建设年限》20:16-?20:17年责任单—位华亭?县安:口镇政府 》
7.?庄,浪县城?区污水收集》。管网项目概算投资3!500万元铺设污】水收集管网30公里!建设年限20162!。018年责任单位】庄浪县政府
8】。.静宁县《城区污水管网全【覆盖、?。污水全收集项目【概算投资5000万!元铺:设污水管网30公里!建设:年限2016-【2,0,18:年责:任单位静宁县政【府
】
城—区,生活:污水处理厂污泥无害!化处置项目》(共8个项目—概算总投资》。1.22亿元)【。
!
1.平凉宝马纸!业公司污泥深度脱水!干化焚烧项》目概算投资3—。120万元新—建污泥干化系统、污!泥,自持焚烧系》统、脱硫设备各1套!日,处理工业污泥80吨!建设年限《2016年责任单位!平凉工业园》。区管委?会,
2?.平凉天雨污水【处理厂污泥无害【化,。处置项?目概算投资1550!万元对污泥》进行无害化处置建设!年限201》6-2017年【责,任单:位崆峒?区政府
3—.泾川县城区生活污!水处:。理厂污泥无害—化,。处置项目概》算投资?1,2,00万元对污泥进行!无害化处置》建设:年限2018-2】。019年责任单位泾!川县政府 》
4:.灵台县城区生活】污水处?理厂污?泥无:害化处置项目概算】投资1200万元对!污泥:进行无害化处—置建设年限》2018-20【19年责《任单位?灵台县政《府
5.崇—信县城区生活污【水处:理厂污泥《无害化处置项—目概算投资》1200《万,元,对污泥进行无害化】处置建设《年限2018—-2019年责任单!位,崇信县政府
6】.华亭县城区—生活污水处理厂【污泥无害化处置项】目概算投资》1,200万元对污泥进!行无害化《。处置建?设年限2018【-201《。9年责任《单位华亭《县政府
》7.庄浪县城区生】活污水处理厂污泥】无害化处置项目【概算投资150【0万:元对污泥进行无【。害化处?置建设?年限2?0,。18-2019【年责任单《位庄浪县政府
】8.静宁县》城区生活污水处理】站污泥无害化处置】项目概?。算投资1200【万元对污泥进行无】害化处置建设年限】20:18-2《01:9年责任单位—静宁县政府
】
—
:
城《市中水回用项目(共!8个项目概算—总投资1.》。56亿元)》
】
:
1.华能平凉发】。电公司城市》中水置?换地表水及》地下:水改造项目概算投资!3500万元新建超!滤+反渗透系—统新增3×1—50吨/《小时:超滤和3×》10:。5吨/小《时出力超滤反渗【透系统形成年使用城!。市中水50》0万:吨能力建设年限20!。1,6-2017—年,责任单位华能平凉】发电:公司 ?
,2.平凉《市天雨?污水处理厂再生【水回用项目概—算投资3000万元!新建混?凝沉淀池《、滤池?各1:座更换氧化沟—的水:下推进器等》设备形成年》。使用城?市中水5《00万吨能力建【设年:限2016年责任】单位:崆峒区政府
【。3.华亭县》城区生?。活污水处理厂中水回!用项目概算投资36!00万元《在原污水厂东—侧新建日《处理能?力为8000立【方米的中水》回用设施1》套,形,成年使用城》市中水240万吨】能力:建设年限201【72020年责任单!位华亭县《政府
4.泾【川县城市《中水:回用项目概算—投资1?。000万元新建【中水:回用工?程形成年使用—城市中?。水70万《吨能力建《设年限2018【202?0年责任单》。位泾川?。县政府
5—灵台县城市中水回】用项:目概算投资》。。1000万元新建】中水:回用工程形成年使用!城市中水70万吨】能力建设年限201!8,20:20年?责任单?。位,灵台县政《府
6崇》信县城市中水回用项!目概算投资1—000万《。元新建中水回用【工程形?成年使用城》。市中水70万吨【能力建?设,年限2?01:820?20年责任单位崇信!县政府
7.【庄浪县城市中水回】用,项目概算投资—1000万元—新建中?水,回用工程形》成年:使用城市中》水70万吨能—力,建设年限201【。8,2020年责任【单,位,庄浪县政《府
8《.静宁县《城市:中水回用项目概【算投资15》0,0万元新建》中水回用工程形成年!使,用城市中水90万】吨能力建设年限【20182》020年责任—单位静宁县政府【
?
—
重点《乡镇污水处理厂建】设项目(共》7个项目概算总投】资6:.6亿元)
【。
:
》。
,
1.崆峒区重【。点乡镇生活污—水处理项目概—。算,投资14000万】元在四十里铺镇、】白水、草峰》、崆峒、《花,所、安国、白—庙等7个《重,点乡镇?。分别新建日处理【能力20《。00吨的生活污水处!理厂各1《座建设年《限201《6-2020—年责任单位崆峒区】政府
2.—泾川县?重点:乡镇生活污水处【理项目?。概算:投资12《000万元在玉都、!荔堡、窑店、高【平、王村、党原等6!个重点乡《镇,分别新建日处理【能力2?000吨的生活污】水处理厂各1座建】设年限2016-】2,02:0年:。责任单位泾川县【政府
3. 灵】台县重点乡镇—生活污?水处理项目概算【投资800》0,万元在什字、独【店、:朝那、邵寨、—西屯、百里等6个重!点乡镇分别新建日】处理能?力2000吨的【生活污水处》理,厂,各1座建《设年限2016-2!02:0年责任《单位灵?台县政府《
4.崇》信县重点乡》镇生活污水处理【项目概算投资—。4000万》元在新窑镇和—柏树:乡新建生《活污水处理设—施各1座建设—年限2016—-202《。。0年:责任单位崇信—县政:府 :
5.华亭》县重点?乡镇生活污》水处理?项目概?算投资400—0万元?在安口、策底、【马峡等3个重—点乡镇分别新—建日处?理能力2000吨的!生活污水处》理厂各?1座建?设,年限2016-【。2020年责任单位!。华亭:县政府
6—.庄浪?县重点乡镇》生,活污水处理项目【概,算,投,资,1,20:00万元在南湖、朱!店、:韩店、万泉、阳川】、,。岳,堡等6?个重点乡镇分别建成!日处理2000【立方米污水处理厂】。各1座建设年—。限2016-—。20:。20年责任单位庄】浪县:政府:
7.静宁县【重点:乡镇生活污水处理项!目概算投资120】00万元在界石铺、!。威,戎、李店、甘—沟、治平、》仁大:等6个重点》乡镇分别新》建日处理《能,。力2:000吨的》生活:污,水处理厂各1—座建设年限2—016-2020年!责任单?位静宁县《政府
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工业集《中区污水处》理厂建设项目—(共11个项目概】。算总:投资6.94亿元】)
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《1.平凉工业—园区:污水处理项目概算投!资,。13400万元新建!日处理废水2—万立方米《的污水处《理厂:1座配套完》善,污水收集管网建设年!限2016-—2018年责任【单位平凉工业园【区管委会
2【.泾川县循环产【业园区废水集—中处理项目概—算投资4000万】元新建日处理废水0!.8万立方》米的:污水:处理系统建》设年限201—6-2018年责任!单位泾川县政—府,
3?.灵台县工业—集中区污水》处理项目概算—投资3?。000万元》。新,建日处理1万—立方米污水处理厂1!座建设年《限2016-20】20:年,责任单位灵》台县政府 》
4.崇信县工业集!中区工业废水处理项!。目概:算投资30》00:万元:新建日处理》废水0.4万立【方米的污水处理【厂1座建设年—限2016-20】20年责《任单位?崇信县政府
【5.崇信县工业集】中区生?活污水处理项目概算!投资3000万元】新建生活污》水处:理厂:1座建设年限2【0,16-202—0年责任单位—崇信县政府
6.!华煤集团马蹄—沟煤矿矿《。区生活?污,水处理项目概算【。投资550万元【。新建日处理》能力500立方米】生活污水处理站【1座建设《年限2?。016年责》任单:位华煤集团马蹄沟】煤,矿
7.华—亭工业?园区:(安口镇)生—活污水处理》项目:概算:。投资:9700万元—新,建日处理1万立方米!的污水处理》厂1座铺设管网15!公里:中水回用管道—9,公里建设年限—2016《-2019》年,责任单位《华亭工业园》区管委会
—8.: 庄浪县《循,环经济产《业园:区,污水处理项目概【算投资14》00:0万元新建》日处理2万立方米的!污水处理厂》1座铺?设管网28公里建】设年限20》。16-2018年】责任单位庄浪—县政府
9.【静,宁工业园区污水处理!项目概算投资—950?0万元新建日处理】能,力5000吨—污水处理厂1座配套!建设污水收集管网】25公里建设年限】201?。7,-2020年责【任单位静宁》工业园?。区,管委会
10【.静宁县地毯产【。业园污水处理项目概!算投资720—万元新建日处—。理能力600立方米!的污水处理站—1座:建设年?。限20?16年责任单—位静宁县《政府
11.【静宁威戎《工业集中区污水【处理项目概算—投,资8:500?万元新建日》处理:能力5000吨污】水处理厂1座—配套建设污水收集管!网30公里》建设年限201【7-2020年责】任单位静宁县政府】
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采矿、畜产品!。加工业废水处理减排!项目(共10—个,项目概?算总投资1.62亿!元):
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1.《泾川福润《禽业有限公司—废水处理改扩建项】目概算投《资600万元—新建日处理》能力10《00吨?的污水处理站1【座建设年限20【16年责任单位泾川!县政府
2.泾】河肉联厂《屠宰:废水处理项目概算】投,资200万元建成日!处理能力100【吨的污水处》理,站1座建设年限2】016年《责任单位泾川县政】府
3.》灵台县2《座煤矿矿井》废水处理项》。目概:算投资3《000万元在—邵寨煤矿、安家庄】煤矿新?建煤矿矿井废水处理!。站各1座建》设年限2016-2!01:9年:责任单位灵台县政府!
4?.伊顺祥《。牛业公司养殖屠【宰废水污染》。治理项目概算—投资1000—万元新建废水处【。理站1座《采,取“厌氧+好—氧”生化处理工【艺对屠宰废》。水进行处理后达【标排:放建设年限2016!。-2018年责任单!位崇信?。县政府?。 ,
5.崇《信县利源煤》业,公司:矿,井废水处理及—生活污水处》理项目概算》投资3000万元】新建矿井《废水处?。。理站和生《活污水处理站各1座!处理能力分别达到2!000?立,。方米和50》0立:方米建设年限—201?。6-2018年责】任单位崇信县政【府
?6,。.平凉新安煤业有限!责任公司《矿井废水深度—处理循环利用项【目概算投《资1500万—。元对原矿井》废水处理站》进行改扩建日处理能!力达到3600【立方米建设年—。限2016年责任单!位,崇信县政府 —
7.平凉天元【煤电:化公司五举》煤,。。矿240万吨矿井】废水和?生活污水《处理项目概算投资】3000万元新建】矿井:废,水处理站《和生活?污水处?理站各?1座日处理》能力分别达到30】。00立方米和—500?立方米建设》年限2016-2】017年责任单位】崇信县政《府
8.华煤集】团赤:城煤:矿90万吨矿井废水!和,生活污水处理项【目概:算投资?。2500《万元新建矿井废【。。水处理站和生活污水!处理站各1》座日处?理能:力分别达到》2000立方米【和500立方米建】设年限?。2016-》2017《年责:任单位崇信》。县,政府
9.华亭县!生猪定?点屠宰场废水—处理项目: 概【算投:资150万元—新,建日处理能力—。100立方》米地埋式一体化【。污水处理站1座建设!年限2016年【责任单?位华亭县政府
】10.华亭》县煤矿?矿井废水处》理项目概算投资1】200万《元在东?华,。。镇煤矿、砚北煤矿各!。新建矿井废水处【理站1座日处—理能力共计130】0立方米建设年【限2017》年责任单位华—。亭县政?府
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水污】。染防治和水源地【保护项?目(共12个项【目概算总投资9.9!1亿:元)
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【 1. 崆峒区【饮用水水源地环境】保护与地下》水环境保护项—目概算投资4—5000万元实施】水源地保护区内居】。民搬:迁、污水垃圾—收集、警示隔—离、:环境风险防范—等工程建设年—限2:016年责》任单位?崆峒区政府
2.! 静:宁县城区水源地【保护:及葫芦河《流域综合治理项目】概算投资《11000万—。元实施东峡》水库水源地》、,。甘渭川水源》。地、梁?马张:齐段水?。源地、红《旗,吴庙段饮用水源地警!。示隔离、垃圾清理】、污水截流》等工程建《设年限2《016-201【8年责任单》位,静宁县?政府
《3. 泾川县杨【柳湾、朱《家涧水库备用水源保!。护项目概算投资20!00万元关》停水:。源,。地周边排污口—设置隔?离警示?标志实施环境应急和!生,。态保护工程》建设年限2018】-20?19年?责任:单,位泾:。川,县政府
4. 灵!台县城区饮用—水水源地保护工程概!算投资3《600万元建设【水,源地涵养林、截水】坝,、,警示、?隔离、监控设—施建设年限2—。016-《2018年责—。。任单位?灵,台县政?府
5. —7县(区)》乡镇饮用水源—地环:境保护?项,目概算投资8—00万元对7县(】。区):乡镇集中式饮—用,水源地进行综合治】理建设防护网、界】碑及警示牌、保护区!内生活垃圾清理、污!水截:留管网工程》等建设年《限2016-201!9年责任单位各【县区:政,府
6.》 崇信县重》点流域河《道水污染整》治项目概《算投资2000【0万元?实,施汭河、黑河段【河,道管网截污、—排污口整治》、河道生《。态保护、湿地建【。设、河床污》泥清空修《。复,、河堤绿化、生态】恢复治理等工—程建设年限》2016-20【2,0年责任《单位崇信县政府【
7. 静宁【皓天医药化》工有限公司生产废水!及生:活污水综合处—理项目概《算投资?。700万元新—建日处理能力100!0立方米污水—处理:。站1座建设年—限,2016年责任单】位静宁县政府
8!. :崇信县?新窑矿区水》源地环境综合整治】项目概算投》资100《0万元清理整治水】源地周围《环境建设垃圾—。清理:、水源地隔离警示等!。保护设施建设—年限20《16-2020年责!任单位崇信县政府 !
9. 华亭—县水源地及关—山重点水资源区水】生态保护项目概算投!。。。。。资,1000万元对牛舌!堡,等9处城乡水源地和!关山重点《水资源区采取划【定保护区、制作【标识牌、恢》复自然生态》等措施进行保护【建设年限2017-!2020年责任单位!华亭:。。县政府
10【. 平凉中心城区黑!臭水体?。。治理项目概算—投资:8,000?万,。元对平凉中》心城区南干渠、甘沟!。河,、纸坊?沟、水桥《沟等4条黑臭水体】进行环境《综合整?治建设年限2016!-2:017年责任—单位崆峒区政—府
1《1,.泾川县城》区,(合志沟、甘—。家沟、吴家水泉)沟!渠黑臭水《体治理项目》概算投资3000】万,。元对3条黑臭—水体进行环境综合整!治建设年限2016!-201《7年责任单位泾川】县政府
12【.庄浪县城区黑臭】水体治理项目概算】投资30《00:万元对县城区黑【臭水体进《行环境?综合整治《建设年限《2,016-201【7年责任单位—。庄浪县政《府
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