平凉市水污染防治工!作方案(201【52050年—)
为加大水污!染防治?力度全面改善全市水!环境质量根据国【。。务院水污染防治行】动计划?(国发〔2015】。〕17号)、—。。省政府水污染防【治工:作方案(甘政发〔2!015?〕103号)结【合我市实《际制定本工》作方:案
一—、指导思想》
深入贯彻党的】十八大和十八届二】中、三中、四中、五!中全会及习近平总】书记系列重》要讲话精神全面【落实中共中》央、国务院》。关,于,加快推进《生态文明《建,设的意见紧》紧围绕国家》生态文明《建设示范市》建设以水环境质【量保护和改善—为核心以促进绿【色发展和经》济结构转《型升级?。为统揽?以节约和保护—水资源为前提以【源头控制为重点以】制度创新《、科:技支撑?、严:格执法为手段分【。流域、分区域、分】阶,段,加大对?工业、城镇》、农:村等重点《领域的水污》染治理系统推进水污!染防治、水资源管理!和水:生态保护形成“【政府统领、企业【施治、市场驱动、】公,众参与”的水污染防!治新机制努力建设天!蓝地绿水《清景美、宜居宜业宜!游的绿色生态平凉】
二?、工作?目标
1》.总体目标
【到,2,020年全市地表】水环境质量稳中【趋好饮用水环—境安全保障能力与水!平明显提高地下【水,环境质量基本—保,持稳定平凉中—心城区?黑臭:水体:基,本消除水《资源:。消耗得到有》效控制水《生态环境得到逐【步改善到2》030年全市水环境!质量总体改善水生】态系统功能基—本恢复到《本世:纪中叶生态环境质量!全面改?善生态系统实现良性!循环
2.主【要指标 《
到202》0年境内《泾,河、汭河《、达溪?河3条河流考核【断面水质优良(达】到或优于Ⅲ类)比例!达,到,8,5%以上葫芦—河,水质达标率达到7】5% 以上;—县级及以上城市【集中:式饮用水水》源地水质优》良比:例达到100%;】地,下水环境质量保持稳!定;中心城区—黑臭:水体基本消除
到!2,03:0年泾河、汭—河、达溪河3条河】流水质优良(达到】或优于Ⅲ类)—比例达到《9,0%以上葫芦河水】质90% 以上;】。县级及以上城市【。集中式饮用》水,水源地水质》优良比?例保持100—%;地下《水环境?质量持续保持—稳定中心城区黑【臭水体全部消除【
三、《责任主体与责—任单位
各县【区人民政《府和平凉《工业园区管委—会负责辖《区内水污《染防治工作》是实:施本工?作方案的责任—主体负责辖区—内水污?染防:治工:作方案制《订,。。工作任务的落实 】
市直各有关部【门和中、省》驻平有关单》。。位是落?实本工作方案的市】级行:业,责任单位负责协调、!指导:、督查?各县区做《好水:污,染,防治:。工作
》 四、?主要任务《
(一)》狠抓工业企》业污染防治 —
1.取缔不符合产!业政策的工》业企:。业
全《面排查装备水平低、!环,保设施差的小—型工业企业20【16年底前全部取缔!不符合产业政策【及,行业:准入条?件的造?纸、制?革、印染、染—料,、炼焦?、炼油?。、电:镀,。。、,农药:等,严重污染水》环境的生产项—目加强环《境,。监察执法后督察杜】绝,不符合产业》政,策且已关闭的上【述行业企业死灰复】燃(:市工信委牵头市【发改委、市环—保局、市国》土局等参与》各县区政《。府和平凉工业园区管!委会负责落实) 】
2.专项整—治,水污染重点行业【
:⑴2:0,16年底前》制定造纸、氮—肥、有色《金,属、石化、化工、印!染、农?副产品加工、—制药、制革、农药、!电,镀,等重点行《业专项治理》方,案将上?述行:业纳入强制性清【洁生:产审核范围并于2】02:。0年底前完》成审核新《建、改建、扩建【上述重点行》业建设项目实—。行主:要污染?物排放等量》或减量?置换其总量指标只能!来,源于工业污染源削减!而来的可替代总量】指标(?市环保局牵》头,市工信委等参与各县!区政府和平凉工业】园区管委会》负责落实)》
⑵2017年】底前造纸行》业完成纸《。浆无元素氯漂白改造!或采取其他低污染制!浆技术钢铁企—业焦炉完成干—熄然技术改造氮肥】行业尿素生产完成工!艺冷凝液水解解析】技术改造印染行业实!施,低排水染整工—艺,改造制药(抗生素、!维生素)行业实施】绿色酶法生》产技术改造制革行业!。实施铬?减量化和《封闭循环利用技【术,改造(?市工信委牵》头市:。环保局等参与—各县区政府和—平凉:。工业园区管委会【负责落实)》
3.全面整【治矿山开采和石油开!发行:业
⑴《2016年起—。逐一排查矿山—开采和石油开—发等重点水污—染行业?。环,境保护措施落实情】况针:对,存在问题全面—开展:环境整治《工作坚决取缔采矿】(石)场《、采:油及流?域所有无证及非【法企:业对重点敏感区【域进行?严格控制坚决—落实有序开》发和边开发、边治理!管理:措施2020年【底前全面取缔泾河】干流:、一级支流沿—岸非法开采开发行】为,以及集中式饮—用水水源《一、二级保护区和】自然保护区核心区】、缓冲区《内的矿山开采—和石油开发项目(】市国土局《牵,头,市发改委、市环【。保局、市水务局等】。参与各?县区政府和平凉【工,业园:区管:委会负?责落:实)
⑵加强矿山!开采和石油开—发企业?的废水?。排放管控规范—油田开?发企业采出水—处理:及监管;涉重金属】采选:企业要?于2016年底前完!善废水治理设施选矿!废水全部循环利用】逾期未完成的—。予以关停整顿(市环!保局负责市国—土局等参与》各县区?政,府和平凉工》业园区管委》会负责落实)—
⑶严格限制【审批饮用水水源准保!护区和自然保护区】实验区内的采掘和石!油开发项目(—。市发改?委、市国土》局牵头市环保局等参!与各县区政府—和平凉工业园区【管委会负责》落实) 《
4.集《中治理工业园区(集!中区)水《污染
⑴各类【工业园区(集中区】)要严?格执行环境》影响评价制度做【好园区(集中区)】规,划和项目的》环,评,工作:同步规划、建—设和完善污水、【垃圾集中处置等污染!治理基础设施(市】环,保局牵头市发改【委、市工信委等【参与:各县区政府和平【凉工业园区》管委会负责落—实)
⑵》2016年底前排】查全市工业园区(】集中区)废水污【。染治:理,设,施建设运行》情况;2《017年底前—工,业园区(集》中区:)应:。按规定建成污水集】中处理设施并安装】自动在线监控装【置逾期?未完成的一律暂停】审批和核准》其增加水污染物【排放的建设项目【并依照有关规定【。撤销其园区资格;】园区(集中》区)内各企业工【业废水必须经预【处,理,达到集中处理要求】。方可进?入工业园《区(集中区)—污水集中处理设施(!市环保局牵头市发】改委、市工信委等】参与各县《区政府和平凉工业园!区管委会负》责落实)
(【二)强化城镇生活污!染治理
1—.加快?城镇污水处》理设施建设与改造 !
对—现有城镇污水处理】设施进行《提标改造2020年!底前:达到相应排放标准】或再生水利用要求建!。成,。。区水体水《质达不到地》表水Ⅲ?类的县(区)污水】处理厂?应力争于2》01:7年底前达》到一级A排放标准新!建的城镇污水处【理设施要《执行一级A排放标准!。到2020年全市3!6个重点乡镇要按】照国家新型城镇化】规划要求具备污水收!集处理能力中心城区!、县城和重点乡【。镇污水处理率—分别:达到95%、—8,5%左右(市住建】局牵头市发改委【、,市环保局等参—与各:县区政?府和平?凉工业园《区管委会负责落实)!
2.全面加强】配套管网《建设
结合地下综!合管廊建设配—套建设污水收集【管网强化《城中村、《老旧城?区和城乡结合部污】水截流收集工—程,建设:现有合流制排水系统!要加快?。实施雨?污分流改造难以改造!。的,应采取截《流、调蓄和治理等措!施新建?污,水处理设施应同步】设计:、同步建设、同步投!运配套管网》201?8年底前崆峒—区、:6县建成区》污水管网《覆盖率应分别达到9!0%、85%;20!20:年底前平凉》中心城区和各县建城!区污:水管:网基本实现》全收:集、全处理(—市住建局牵头市【发改委、市环—保局等参与》各县区政府和平凉】工业园区管委会负责!落实) 《
,3.:推进:污泥规?范处:。。理处置 《
将:污,泥集中处《理处置工程纳入地】方城镇污水处理设施!建,设规划利用污泥【资源化利用》。模式加快建设平【凉中:心城区、各县城区污!泥,集中处理设》施建设禁《止城市污泥进入【耕地和非法堆放【加快建设平》凉,天雨:污水处理厂》污泥无害化》处置:和宝马?造纸厂污泥处置项目!建,设,2020《。年底:前,平凉中心城区污泥无!害化处理处置率达到!90%以上各县【污泥:无害化处置达到8】0%以上(市住【建局牵头《市发改委、》市,工信委、市环保局、!市,农牧局等参》与各县区政府和平】凉工业园区管—。委会:负责落实)》
(三)推进【农业农村《污染防治 》
1.防治畜—禽养殖污染
⑴】结合全市畜牧业【发展实际科学划定】畜禽养殖禁养—区2016年底前】。完成畜禽养殖禁养】区划定制定实施禁】养区内的畜禽养殖场!(小区?)和养殖专》业户关闭搬迁计划】2017年》底前:依法关闭或搬迁禁养!区内的?畜禽:养殖场(小区—)和养殖专业户(市!农牧局?。。牵头市?环保局?。等参与各《县区政府和平凉【工业园区管委会负责!落实)
⑵推动】规模化畜禽》养殖场(小区—)和养殖专》业户养殖废弃—物资源化《利,用,现有规模化畜禽养】殖场(小区》)和养殖专业户配套!建设粪污贮存、【处理、利用》设施散养密集区【要,实行畜禽粪》便污水分户收—集、集中处理—利用:201?。6年起新建、改建】、扩建?规,模化畜禽《养殖:场(小区)和—养殖专业户要实【施雨污分《流、粪便污》水资源化利用—(市农?牧局牵?头市环保局等参与】各县区政府和平凉工!业园区?管委会负责落—实)
2.控制农!业面:源,污,染
⑴2016】年底前制定》并实施全市农业【面源污染综合—防治:方案(市农牧局【牵头:市环保局等参与各县!区政府和平凉工【业园区管委会负【责落实?) :
⑵充分《利用科学先进的药械!设备实行测土配方施!肥推:广精准施《。肥和低?毒低残留农药使用】经验开?展农作物病虫害【绿色防?控和统防统治到20!20年实现化—肥农药使《用量零增长主—要作物病虫绿色【防控覆盖率达到【30%以上农作物病!虫害统防统治—覆盖率达《。到,40:%以上?化肥利用率》达到40%》测土:配方施肥技》术推广?覆盖率达到95%】(市农牧局负责【各县区政府和平【凉工:业,园区管委会负责落】实)
⑶新建高标!。准,农,田要达到相关环保】要求(市国土局牵】头市:发改委、市农牧【。局,等参与各县区政府】和平凉工业园区管委!会负责落实)
】。3.优化《农,业生产结构与布局】。
在地下水易受污!染,地区:要引导发展需—肥需药量低》的农作物和特—色林果业应用水肥药!一体化技术减少对】地下水的污染开展】退地减水《试点工作推》广农业高效节水技术!严格控制新》增灌溉面积;—到2018》年底前通过》灌溉农田综合治【理及灌区生产结【构调整退减农—业灌溉用水量2【40万立方米(【市水务局牵》头市农牧局、市【发改委、《市,国土:局等参与各县区【政府和平凉》工业园?区管委会负》责落实)
4.】加快农村环境—综合整治
⑴以县!级行政区域为单【元按照?农村污水处理“统一!规划、统一》建设、?统一管理《”的原则《加快:。。农村生活污水集中】处,。理设施建设》推动:城镇污水《处理设?施和服?务向农村延伸(【市环保局牵》头,市住:建局、?市发改?委等参与各县区政】府和平凉工》业园区?管委会负责落实) !
⑵努力《改善农村《人居:环境开展农》村小型河流河道清】。淤疏浚、生活垃圾】集中:处置和改水》改厕等美丽乡村建设!工程(市《委农:办,牵头市住建》局、市农牧局、【市水务局《、市环保局等参与各!县区:。政府和平凉工—业园区管委》。。会负:责,落,实)
⑶实行“】以奖促治《。”政策巩固》农村环境连片整【治成果逐步扩大【农,村环境连片》综合整治范围重【点解决严重》危害农村居民健【康、群?众反映?。强烈的突出环境【问题积极推进国家级!、省级生态乡镇创】建;到?2020年完成国家!下达的农村》环境综?合整治任务(—市环保局牵》头市委农办、市住】建局、市《水务局、市农—牧局等参《与各县区政府—和平凉?工业园区《管委会负《。责落实)《
(四)【促进:经济结?构转:。型 :
1.调—整,产业结构
—⑴依法淘汰落后【产,能自2016年【起各县(区)—、平凉工业园区依】。据国家部分工业行业!淘汰落后生》产,工艺装备和产品【指导目?录、产业结构—调整指导目录及相】关行:业污染排放标准结合!水,质,改,善要求?及产业发《展,情况:确,定落后产能淘汰【企业清单制定并实】施分年度落后—产能淘汰方案于每】年1月?中旬报市工信委【、市环保局备案;】全,市落:后产能淘《汰清单每年1月【底前报省工信委、】环保厅?备,案(市工信委牵头】市环保局等参与【各县区?政府和平凉工业【园区管委会负责【落实:)
⑵对未—完成落后产能淘【汰任务的县区暂【停审批和核准其相关!。涉水行业《新,建项目(市工信委】牵,头市:发改委、市环—保局等参《与各县区政》。府和平凉工业园区管!委会负责落实)【
:⑶严:格环境准入根—据流域断面水质考】核目:标和主体功》。能区:规,划要求明《确区域环境准—入条件对断面对应的!流域控?制单元?实施差别化环境准入!政策严禁审批淘【汰类项目《严格审批限制类项目!(市环保《局负责各县区政府和!。平凉工业园区管【委会负责落实) 】
⑷建立水资源、】水环境承载能—。。。力监测评价体系【实行:承载:能力:监,。测预警到《2,。020年各县(区)!。全,部完成水资源、【水环境承载》能力评价(市水【务局牵头市》环保局等参与各县】区,政府和平凉》工业园区管委会【负责:落实)
⑸在区】。域水资源、》水环境承载》。能力达到极限—时暂停审批》向河流排《放废水的建设项【目,;已:超过承载能》力的要制定实施水污!染物削减《方案加快调整发展】规,划和产?业结构(市水务局】、市:环保局牵头市发改委!、市工信委等参与】各县区政府和—平凉工业《园区管委会负责落实!)
? :2.优化空》间布局
⑴合理确!定发:。展布局、结》构和规模按》照绿:色发展理念调整【发展规划做好重大产!业布:局与各主体功能【区的衔接重大—项,目原则上《布局在重点开发区和!产业集聚区并—符合城?乡规划和土地利【用总体规划(市【发改委牵头》市国土局、市住【建,局、市水务局等参与!各县区政《府和平凉工》业园区?管委:会负责落实)
】⑵鼓励发《展,节水高效现》代农业、低耗—水高:附加值的高新技【术,产业以及生态—保护:型的旅游业(市【发改委负责各—县区政府和平凉【工业:园,区管委会负》责落实)
—⑶严格?控制缺水地区—、地下水超采—区和饮用水水源补】。给,区、自?然保护区等环境【敏,感区域高耗水、高】污染行业发》展泾河?干流涉及的崆峒、泾!川两个县(区)【和平凉工业》园,区要严?格控制石《化、化?工、冶炼、医药【等行业企业环—境,风险合理《布局生?产装置?及危:险化学品《仓储等设施》。。(市:发改委牵头》市工信委、市—环保局?。、市能源局等参与】各县区政府和—平凉工业《园区管委会负责落】实):
⑷推动污染企】业退出有序搬迁【(出城入《园)、改《造或:依法关闭县级及【以上城市建成—区内污染《较重:的企业促进》中心城区《环境优化(市工信】委牵头市环保局等】参与各县区政府【和平凉工业园区管委!会负:责,落实:)
》⑸积极保护生态【空间严格城市规【划蓝线管理城市规】划区范围内应保【留,一定比例的》水域面积新建项目一!律不得违规占—用水域严格水—域岸线用途管—制土地开发利—用应留足《河道及湿地范围严禁!占用水源保护—区,国土资源管理部门】要对高耗水、高污染!行业企业违规—。建,设项目使用》土地进行整》顿对发现的土地违法!违规行?为依法进行》查处(市国土—局牵头?市发改委、市环【保局、市水务局、】市规划局《等参与各县区政【府和平凉工业—园区管委《会负责落实)
】。 3.推》。。进循环?发展
⑴加】强工业?。。水循环利用推进煤】矿矿井水综合—。利用全市所》有煤:矿要建立矿井—水循环利用系统矿】。井废水经处理—达,标,后回用于井下喷雾防!尘,、矿区生产、生【活锅炉用《水,以及矿区《广场:清洁:卫生、道路降尘、】厕,所冲洗用水等洗煤】废水要全部循环重复!。。利用加大高》耗水企业强制—清洁生产审核力度】减少生产过程中工】艺水耗?鼓,励火电、纺织印染】、造纸、《化工等高耗》水,企业废水深度—处理回用《加,快,。。工业园区《、,工业集中区》中水回?用工程建设新建工业!项目用水要充分考】虑中水回用华能【平凉电厂必》须不断加大节水改造!步伐发电机组要全】部利用平凉中—。心城:区城市中水压采地】下水开采量并逐步关!闭地下水开采—。井(市工信》委牵头市发改—。。委,、市:水务局等参与各县区!政府:和平凉工业》园区管委会负—责落实)
—⑵促进再生水利用】根据辖区水资源【短缺情?。况,建设再生水利用【设施工业生产、【城市绿化、道路【清扫、车《辆冲洗、建筑—。施工以及生态—景观等用水要优先】使用再?生水(市住建局牵头!市发改委《、市工信委》等参与各县区政【府,和平凉工业园—区管:。委会负责《落实)
⑶—推进高速《。公路服务区污水处理!和利:用(平凉高速公路管!理处负责市》。交通运输《局等:参,与各县区政府和【平凉:工业园区管》委会负责落》实)
⑷具备使用!再生水条件》但,未,充分:利用的?火电、建《。材,、化工、制浆—造纸:、印染等项目不【得批准其《新增取水许》可(市?。水务局负《责各县区政府和【平凉:工业园区管委—会负责落实》),
⑸大力推进【再生水利用》督促华能平凉电厂】尽快使用天雨污水】处理厂再生水—利用再生水不—受用水总《量和用水计划限【制不征收水》资源费(市水务【局负责市发改委等参!与各县区政府和平凉!工业园区管委会【负责落实) —
⑹自20》。18年起单体建【筑,面积:超过2万《平方米的新建公共】建筑应?安装建筑中水设施积!极,推,动其他新《。建住:房安装建筑中—水设施;到2020!年中心城区再生水利!用率达到20%以】。上(市住建局负【责各县区政府和【平凉工业园》区管委?会负责落《实)
—(五)有效提高【用水效率
—1. 合《理,配置水资源》
将万元工业【增加值用《水量、万元国内【生产总值用水—量和农田《灌溉水?。。有效利用《系,数作为?最严格水《资源管理制》度考核、用水—效率评估体系的【约,束性指标按》年,。度进行绩效考—核加强水资源统【一,配置和分质利用因地!制宜、有计划地将再!生水、雨水和矿井排!污等非常规水源纳入!水资源统一配—置到2?020年《全市万元《国内生产总值用水】量、万元《工业:增加值用《水量分?别控制在75—立方米/万元、【50立?方米/万元以内【比20?13年分别下降4】3.6%、33.9!%以上?(市水务局牵头市】发改委、《市工:。信委、市住建局【、市农牧局等—参与各县区》政,府和平凉《工业园?区管委会《负责落实)
2】. 抓好工业—节水
《开展节水诊断、【水平衡测试、用【水效率评《估督促各行业严【格执行行业取用【水定额标准》。对照:国家鼓励类用水技】术、:。工艺:。、产品和《设,备目录?引导支持工业企【业提高工业用水【重复利用率实施工】业污水深度处理回】。用工程减少》新鲜用水量加强【用水企业水计量器】具配备管理开展用水!定额对标、节—水型企业创建等工作!到2:020年《电,力、造纸、石油【、石化、化工—、医药、淀粉、【食,品发酵等高耗水行业!企业达到行业—用水定?额标准要求》(,市工信?委、:市水务局牵头—市发改委、市—住建局、市质监局等!参与各县区政府和平!凉工业园《区管委会负责—。落实)
3. 加!。强城镇节水》
⑴公共建—筑必须采用节水器具!对节水产品和设备】进行质?量监:。督抽查限期》淘汰公共建筑中【。不符合节水》标准的水嘴、便器】水箱等生活用水器】具鼓励居民家庭【选用节水器》具(市质《监局牵头市》住建局等参与各县】区政府和《平凉工业园》。区,管委会负责落—实)
《⑵对使用超》过50年《和材质落后的供水】管网进行更新改【造到2017年全市!公共供水管》。网漏损率控制在1】2%:以内;到《2020年》。控制在10%—以内(市住建局牵】头市发改委等参【与各县区政府—和平凉工业园—区管委会负责落【实)
⑶积极【。推进“海绵城市【”建设推《行低影响开发建设】模式建设滞、渗、】蓄、用、《排相结合《的雨水收集利用设】施;新建城区地【面可渗透面积—要达到4《0%以上到2020!年平凉?。中心城区《必须达?到国家节水型城市标!准要求?(市:住建局牵头市—发改:。委、市工信委、【市水务局等》参与各县《区政:府和平凉《工业园区管委会负】责落实)
4【。. 发展农业节【水
⑴积极推广】渠道防?渗、管道《输水、喷灌》微灌、膜下滴灌【。、垄膜沟灌等—。灌区农?田高效节《水技术在具备条【件的县?区全:面推广使用(市【农牧局牵《头,。市,水务局等参》与各县区政府和平】凉工业?园区管委《。会负责落实》。。)
⑵完善灌溉】用水计?量设施开展万—亩以上灌区农业用水!斗口标准化计—量,示范项目建设—逐步实现农业灌溉】用水取水口》-干渠-支》渠-斗渠的计量监测!(市水务《局负责各县区政【府和:平凉:工业园?区管委会负责落实】) :
⑶到20》18年底前应用【膜下滴灌《技术达到亩节水1】50-200立方米!。应用垄?膜沟灌技术达到【亩,节水:80-1《00立方《米(:市农牧局负责各县区!政府和平凉》工业园区管委会【负责:落实:)
⑷《到20?20年基本完成【大型灌区、》重点中型灌区—续建配?套与:节水改造任务全市】节水:灌溉面积达到—48万?亩以上?农田灌溉水》。有效利用系》数达到0.55以】上(市水务局牵头市!农牧局?、市发改委》。、市财政《局等参与各》县区政府和平—凉工业园区管委会】负责落实)
(六!)节约保《护水资源《。
:。1.实施最严格水资!。源管理
⑴健全取!。用水总量控制指标】体系加强相》关规划和《项目建设布局水资源!。论,证工作国民经—。济和社会发展规【划以及城市总体【规划的?编制、重大建设【项目的布局应—充分考虑《当地水资源条件和生!态保护要《求区域用水总量不得!突,破,水资:源开发利用红线【取水总量接近用水】总量控制指标的【县区应限制审批该】区域内新建、—改,建、扩建项目取水许!可,申请;取水总—量达:到或者超过控—制指标?的县区?除通过水《权,。转让方式《获得用水指标外暂停!审批:其建设项《目新增取《水许可申《请到2020年全】市用水总量控制在】4.09亿》立,方米以内(市水务】局负责各县区政府和!平,凉工业园区管委会】。负责落实)
【⑵加强许可计划管】理对纳入取水许【可管:。理的单位和其他【用水大户实》行计划?用水管理(市水务局!牵,头市发改《委等参与《各县区政府》。。和平凉工《业,园区管?委会负责落实)
!。⑶到2016年建立!全市工业年取水大于!15万立方米—重点用水户和农业】灌溉面?。积大于5万亩大型】灌区的?监控信息《名录(?市水务局牵头市农牧!局等参与各县区政府!和平凉工业园区【管,委会负责落实)
!⑷全市洗《浴、洗车和人—工滑:。雪场:等特殊行业用水定】额严格按照甘—肃省行?业用:水定额执行(市水务!。局、:市工信委、市住建】局牵头市《发改委等参与各【县区政府和平—凉工业园区管—委会:负责落实)
【。⑸新建、改建、扩】建项:目用水要达到行业先!进水平节水设施应与!。主体工程同时设计、!同,时施工、同时投运(!市水务局牵》头市:发改委等参》与各县区政府—和平凉?工,业园区管委会—负责落实)
【2. 完善水资源保!护考:核评价体系 —
,每年对?水资源开发利—用、用?水效率、水功能区】限制纳?污“三条红线”【。相关控制指标完成情!况及制度措施—进行检查、考核【和评:价按照甘肃省地【表水功能区划(20!。1,12:030年)对各【河流:。河段水?功能区进行分—类管理201—8年底前完成泾【。河、汭河《、达溪?河和葫芦河水功能区!的纳污能力核定【对排污量超出水功】能区限排总量的县区!限制审批新增取【水和入河《排污口(市水—务局牵头市发—改委、市工信—委,、市住建局、市农】。牧局、市环》保局等?参与各县区政府和】平凉:工业:园区管委会负责落】实)
3. 严控!地下水超采
【⑴在地面塌陷、【沉降:、地裂缝等地质灾害!易发区?。开发利用地下—水应:进行:地质灾害《危险性评估20【17年底前完成地】下水地?面沉降控《。制区范围划定工作】(市国?。土局负责各县—。区政府和平凉工业】园,区管委?会负责?落实)
⑵严格控!制开采?深层承压水地—热水、矿泉水开【发应严格实行取【水许可和《采矿许可《(市国土《局、市水务局牵头】。市发改委等参—与各县区政府—和平凉工业园—区管委会负责落【实)
《⑶依法规范机井建设!。管理:201?6,年底前完成已建机井!排查登?记建立信息》名录数据库;—2017年》底前出台全》市未经批准》的和:公共供水管》网覆盖范围内自备】水,井关闭方案确—保到2?020年底前全部】。。关闭(市《水务局负责各县区政!府和平凉工》业园区管委会负责】。落实)?。
:⑷2016年底【前公布全《市,地下水禁采》区、限采区》范围制定地下水【超采区压采实施方案!逐步实现地下—水采补平衡(市【水务:局牵头市《国土局等参与—各县区政府和平凉】工业园区管委会负责!落,实):
⑸2018年底!前,建立全市开发利用】地下水水位、取水总!量双控制约束指标体!系在保持合理生态水!位前:提下将地下水可【采量分解到县区【和主要水《文地质单元》(,市水务局负责—各县区政府》。和平凉工业园—区管:委会负?责落实)
表1】 , 地?。下水超采区一—览表
】
序号 !
县》区
地下水! ,
类型 《
《超,采区名称《
超采区】面积 ?
(平方千米)
!
超采区
】分级
《。
:
超采严重程度 】
,
《
1 】。
,
崆峒区
】
孔隙水
!
:崆,峒区浅层小型一【般超采?区
》
,98.95
!
小型
】一般
!
2
》
泾川县
!。
孔隙《。水,
:
:
泾:川,县浅:层小型?一般超采区》
:
,
:。。。80.22
】
,
小型
—
一般
【。
》
3
—
静宁县
!孔隙水
【。
静宁县浅层—小型:一般超采区
】
76《.32
小!型
?
一般》
! (七)保障群众】饮用水安全
】。 ,1.强化饮》用水水源环境保【。护
⑴严》格饮用水水》源保护区制度—①供水规模在100!0人以上的》。集中式饮《用,水水源地要合理划定!。水源保护区并根【据水源地变化情况】及时:。开展水源保护区调】整划分工《作,县级及以上》集中:式饮用水水源—保护区由所在县(】区)人民《政府提出划定方案按!程序报省政府—批复实施;②乡镇】集中式饮用水—水源保?护区:划分:。方案由市政府批【复实施;③》供水规模在100】0人以下的农—村分散式《。饮用水水源地由县区!政府划定管控防护范!围,。(,市,环保局负责各县区政!府和平凉《工业:园区管委《会负:责落实)
⑵严格!水源保护区周边区域!建设项?目环境准入有序开】展水源地规范—化建设?采,取,“,一源一策分级—。防,治”的办法依法清】理和取缔饮用水【水,源保护区内违法建】筑和排污口因地制宜!地实施?隔,。离防护、警》示宣传标志》设置界标界桩设立】、污染源《清,理整治?等,水源保护《工程建设(市—环保局牵《头市发改委》、市财?政局、市《水务局等《参与各县《区政府?和平凉工业园区管】委,。会负:责落实)
⑶【规划建设县》级以上?第二水源《地或备用水源地并】逐步实现联网串供】单一水?源供水?。的崆:。峒,。区和其他《县应分别于2—020?。年、2030年实现!“双水源”有—条件:的,县区可以适当—提前(市水》务局牵头市发—。改委、市财政局【、市住建局、—市环保局《等参与?各县区政府和平凉】。工业园区管委会【负责:落实)
2. 加!强从水?。源到:水龙头全《过程监管
—切实:。加强饮用水水源地】、制水供《水(二?次供水、《农村安全《饮水工?程供水)、用户水龙!头全过程监管加【。大城:镇集中式和农村分散!式饮用水《水源地环境隐患排】。。查、供水设施安全巡!查和卫生监督—检查力?度,定,期监测、检测和评】估本行政区域内饮用!水,水源:、供:水厂出水和用户水】龙,。头水质等饮水—安,全状况自20—16:年起每?季度:在政府?网站:统,一向:社会公布崆峒—区集中式《饮用水水源地—水质(市环保局【负责:)、供水厂》出,厂水:质(市?住建局负责)、用】户水:。龙头水质监》。测(检测、》。抽,测)结果(市卫计】委负:责,),自2018》年,起定期公布县级以上!饮,用水水质数据(责】任单位同上各—县区政府和平—。凉工业园区》管委会负责落实【)
3. 加强】农村饮用水水源保】护和水质《检测
制定—农村饮用水水源【保护管理《办,法推进环境监管【和综合治理》。加强执法和风险防范!落实农村《饮水:安全工程建设、【水源保护、》水质监测评》价“三同时》”制度开展农村【饮水工?。程水源水《、出厂水、末梢水水!质监测和检测工作推!。进,水质:工作常态化和规【范化(市水》务局牵头《市发改委、市财政局!、市环保《局,、市卫计委等参与】各,县区政府《和平:凉,工业园区《管委会负责落实)】
4. 》防治地下水污染
!⑴,逐步在“双源—。”地:。区(地下水型饮用】水,源补给区及工—业园:。区、危险废物处置场!、垃圾填埋场、【石油化工《储存:销售企业、矿山开】采区、农业污染源】6类重?点污染源地》区)开展《地下水基础环境【状况试点调》查评:估工作逐步扩—大试点调查范—围全面掌握全市【地下水污染情—况,(市环?保局牵?头市发改《委,、市国土局、市住建!局、市水务局、【。市财:政局:等参与各县区政府和!平凉工业园区管委】会,负责落实《)
⑵加强—地下水污染防治对石!化,生产存贮销售企业】和工业园区》、矿山?开采区?、垃圾填埋场等区】域进行必要》的防渗?处理(市环保局牵】头市发改委、市国】土局、?市住建局、市水务】局、市财《政局等参与各县区】。政府和平《凉工业园《区管委?会负责落实)—
⑶组织对全【市已建?成加油站进行防渗】改造其地下油罐全部!。。改造为?。双层罐;不具—备改造条件的必须建!设防渗池;》2016《。。年底前完成饮—用,水水源保护区内【。已建成加《油站的?改造治?理;2017年【底前全面完成所有已!建成加油站的—改造:治理;自2》016年起所有新】建、改造、迁—建的加?油,站地下油罐》必须为双《层罐(市能源牵【头市商务局、市【安监局等参与各县】区政府和平凉—工业:园区管委会负责落实!)
(八》)深化?重点流域水污染防治!
1.推动】重点流域水污染防治!规划实施《
:⑴在重点《流域实?施水生态环境功【能管理加大对化学】需氧量、氨氮—、总磷?、重金?。属及其他影响人体健!康污染?。物的控?制力:度(市环保局—牵头市发《改委:、市工信委、市【住建局、市水—务局、市《财政局?。等参与各县区—政府和?平凉:工业园区管委会负责!落实)
⑵对环境!容量小、生态环【境脆弱、环》。境风险高《的地区强制》执行水污染物排放】限值并根《据水环?境质量改善需要执】行水:。污染物特别排放限】值实施范围确—保到2020年泾】河,、汭河、《达溪河水质总体【保持优?良葫芦河水质得到】进一:。步改:。。善(:市,环保局负责》。各,县区政府和平凉【。工业园区管》委会负责落实) 】
2.科学合理【确定生态流》量
⑴强化水源】涵养林建设与保护开!展湿地保护》与修复加大退耕还】林、:还草、还湿力度加】强滨河带生态建设在!河道两侧建设植被】缓冲:带,和隔离带(市林业】局牵头市水务局、市!环保局、市财—政局:、市国土局、—市住建局等参与各】县区政府和平凉工业!园区管委《会负责落实)—
⑵2018年底!前完成泾河》干流水功《能区(河段)生态流!量,(水位?)确定?工作;2《0,。20:年底前全面》。完成全市水功能区(!河段:)生态?流量(水《位):确定工作为》流域水量调》度提供重《要,参考依据《因生态流量不足造】成考核断面水质无法!稳定达标《的河:流河段应通过水量】调度等措施确保考】核断面水质》稳定达标(市水务局!。牵,头市:环保局等参与各县】。区政府?和平凉工业园区管委!会负责?落实) 《
3.整治城市黑臭!水体
《 采取控源截【污、垃圾清理、【。清淤疏浚、生—态修复、活水循环】。等措施?加大黑臭水体治理力!度,每半年向社会—公布治?理情况中心城区应】于2:015年底前完成】。水体排查公》。布黑臭水体名称【、,责任人及《达标期限;2—017年底前—黑,臭,水体实现《河面无大面积漂【。浮物:河岸无垃圾无违法排!污口;于2》020年底前完成】黑,臭水体治理目—。标(市?住建局牵头市—环保局、市水务局】、市农?牧局等参与》各,县区政府和》平凉工业园区管委】会负责?落实:)
4.严—格控:。。制环境激素类化学品!污染
按照国家】、省上统一部署安】排2017》年底:前完成全市》环境激素类化学【。品生产使用情—况调查并建立数据】库,。监控评估水源地、农!。。产品种植区及—水产品集中养殖【区风:险,有,序实施环《境激素?类化学品淘汰、【限制、替代等—措施:(市环保局牵头市工!信委、市农牧局等】参与各县区政府【和平凉?工业园区管委会负】责落实)《 ,
5.推进生态【。健康:养,殖
要将城—镇集:中式饮用水水源一】级,保护:区和:。农村分散式饮用水水!源,防护范围以》及自:然保护区《核心区、缓冲区作】为水产养殖禁—养区坚决《关停取?。缔禁养区内的水产】养殖池塘并》恢复地形原》。貌,;要将?集中:式饮用水源二—级保护区和准保护区!、自然保护区实【验区作为水产养【殖限养区《。科学确?定养殖容量、规模、!品种和模式鼓励【水产集约化养殖加强!饲料安全质量监管限!制使用抗生》素等化学《。药品(市农牧局牵头!市,环保等?参与各县区政府和】平凉工业园》区管委会负责—落实)
(九【)切实?加强水环境管理
! 1.强化—环境质?。。量目标管理
按照!考核断面《水质目标要求逐【。一排查达《标及规范管理情况建!立水污染物排—放源清单《对未:达到水质目》标要求?的要制定达》。标整:治工作?方案将治污任—务逐一落实到流域】范围内的排污单【位明确防治措施及达!标时限并报上一级人!。民政府备案自20】16年起《定期:向,社会公布对治—理后水质仍不—达标的区《域实:。施,挂牌督?办必要?。时采取?区域限批《。等措施(市环保局】牵头市发《改委、市水》务局、市农牧局等】参与各县区》政府和平凉工—业园区管委会—负责落实)
!2.深?化污染物《排放总量《控制
《⑴逐步完善工—。业、城镇生活、农】业和移?动,源等各类污染源纳入!。。环境统计《范围(市环保局负责!各县区政府和平凉】工业:园,区管:委会:负责落?。实,。)
⑵新建、改】建、扩建涉水工业】企业建设项目—。实行:主要污染《物,排放等量《或减:量置换缺水区、【地下:水超采区和饮用【水,水源:。补给区、自》然保护区等环境敏感!区域:的新建、改建、扩建!涉水:。工业企?业建设项《目实行主要》污染物排放减量置】换(市环保局—负责各?县区政府和平凉【工业园?区管委会《负责:落实)
3.!严,格环境风《险控制
⑴—防范环境风险—。。按照国家和省—上统一部署定期评估!沿河工业企业、工业!集聚区环境》风险制定应急预【案落:实,防,控措施于20—17年底前按照“一!。般、较大、重—大”级?别,。完成环境风险等级划!。定工作(《市环保局《。牵,头市工信委等—。参与各县《。区政府和平凉工业】园区管委《会负责?落实)
⑵—开展环境健康调【查解决损害群—众健康的《突出环境问》题评估现有化学物质!和健康风险2—017年起根据国家!公布:的优先控《制化学品名录—对,高风险?化学品生产、使【用进行严格限制并逐!步淘汰?替代(市环保—局牵头市卫计委【。、,市安监局等参与各县!区,政府和平《凉,工,业园区管委会负责落!实)
⑶稳】妥处置突发水环境污!染事件市、县(区)!人民政府《要修订完《善突发环境事件应急!预案落实责任主体】完善预警预报与响】应程序、《应急处置及保障措】施、物?资储备等内容—定,期开展?应急演练依》。法及时公布相关【信息(市环》保局牵头市水务局】、市:住建局、市农—牧局、市《卫计委、市安—监局、市林业—局、市交通运输局】、市公?安局、市工信委【等参与?各县区政《府和平凉《工业园?区管委会《负责:落实)
》。4.全面推行—。排污许可
⑴依】。法核发排污许—可证2?016年底》前完:。成国控重点污染源及!。排污权交易》试点地区污染源【的排污许可证—发放工作其他污染】源于20《17年底前完成(】市环保?局负责各县区政府和!平凉工?业园区管《委会:负责:落实)
⑵—。加强:许可证管理》以改善水《。质、防范环》境风险为目标继续将!污染物?排放种类、》浓度、?总量、排放去向等】。纳入排污许可证管理!范围禁止《无证:排污或不按许可证排!污,(,市环保局负》责各县区政府—和平凉工业园区管】委会负责落实)【。
⑶深化排污【权有偿使用》。和交易试《点,指导平?凉工:业园区做好排—污权有偿《使用和交易试点【工,作到2018年基本!形成管?理规范、交易顺【。畅的:排污权有偿》。使用和交易制—。度并逐步《向全市推广(市【环保局负责各县【区政府和平》凉工业?园,区管委会负责落实)! ,
?(十)严格环—境执法监管》
1.加大】执法力?度 :
⑴确保排污单位】达标排放加大对排】污单位的日常监督检!。查力度定期向社会】。公开污?染源环境监管—信息依据《工业企?业环境保护标准【化建设工作》成果建立企业“黄】牌,。”、“红牌”警示】。处罚制度20—1,6年起定期公布【环保“黄牌”—、“红牌”企业名单!(市环保局负责各】县区政府和》。。平凉工?。业园区?管委会负责落实【),
⑵?建立完善执法—机,制按照“省级巡查、!市,级检:(抽)查、》县区:排查、乡镇协—同”的环境监—督执法机制强化【环保、?公安等部《门协作加强协调【建立联席会议制度】完善案?件移送、受理、【。立案、通《报等行政执法—与刑事司法衔接配合!机制(市环保局【、市公安局》等参与各县区—政府和平凉工业园】。区管委会《负责落实)
⑶严!厉打击环境违法行】为加大涉水行—业企业?环境执?法力度重点打—击,私设暗管《或利用渗井、渗坑】排放、倾倒含—有毒:有害污染物废水、】含病原体污水—监测数据《弄虚作?假不正常《使,用水污染物处理设】施或者未经批—准拆除?、闲置水污染物【处理:设施等环境违法【行为对造成生—态损害的责任者严格!落实赔偿制度严肃查!处,建,设项目环境影—响,评价领域未》。批,先建、边批边建、】久拖不验等》违法违规《。行为:(市环?保局牵头市公—安局:等参与?各县区政府和平凉工!业园区管委会—负责落实)》
: 2.提升监【管,水平
》 ⑴:完善流?域协作机制进一【步巩:固和扩大葫芦—河跨流域水污—染防治工作成果【完,。善跨部门《、流域水《环境保护《议事协调机制加强环!境监测和信息共享】强化环境监察、【。环,境监测、环境应【急联防联控机制【妥善处置突发环境事!件协调处理环境污染!纠纷促进《流域经济社会和环】境保护协《调发展(市环保局牵!头,市交通局《、市:。。水务局等参与各【县,。区政府和平凉—工业园区《管委会负责落实【)
⑵完善水【环境监测网络充【分发挥各《涉,水管理部门职能统】筹优化?水环境监测断面(点!位)提升饮用水水】源水质全指标监测、!水,生生:物监测、《地下:水环境监测》、化学?物质监测《及环境风险防控技术!支撑:能力共享水》质监测数据分析【研究水量《水质:变化情?况(市环保》局牵:头市发改委》。、市国土局、市住建!局、市水务局—、市:农牧局等《参与各?县区政府《。和平凉?工业园?区管:委会负责落实—。)
⑶要于—2020年》。前建设完成》覆盖全市的地表【水水环境质量监测】网络(市环保局负责!各县区政府和平凉工!业园区管《委会负责落实—) :
,⑷水务部门要于2】。018年底前—建成:全市5个国》家地下水《监测工程项目完善地!下水动态监测体系;!于20?20:年底前实现全市国家!级,重要水功能区—监测覆盖率达1【00%、市级水功能!。区监:测覆:盖率达80%以上、!全,市规模?以,上入河排污口监测覆!盖,率达50《%以上;于20【30年底前实—现重要水功能—区监:测、规模以》上入河排污》口监:测全覆?盖,(市水务局负—责各县?区政府和平凉工【业园区管委会负【责落实)
⑸国】土部门要于2018!年底前?建设完成覆盖—全市的5个地下【水监测点《位(市国土》局负责各县区政府】和平凉工业园区管】。委会负责落实) 】
⑹农牧部门要于】2019年底前【形成:覆盖全市的水—生,生物监测体系(市】农牧局负责各—。县区政府和》平凉工业园区管委】会负责落实) 【
⑺提高环境监管】能力:加强环境监测、【环境监察、环境【应急人员力量—组织开展专业技【术培训严格落实【执法、监测》。、应急等人员—持证上?岗制度(《市环保局《。负责市编办等参与】各县区政府和—平凉工?业园区管委》会负责落实)—
⑻各县》(区)及工业园区2!016年起实—行环境监察网格化】管理体?系明确管理职责【并向重?点乡镇及街》道配:备必要?的环境监管力量(市!环保:局负:责各县区政府和平凉!。。。工业园区管委会负责!。落实)
【五、保障措施
】(,一)强?化科技支撑
1.!推广:应用先进技》术 :
加快技术【成果推广应用—重点推?广,饮用水?除氟砷技术》、节水、水污染治】理及:循环利用、城市雨】水收:集利用、《再生水?。安全:回,用、水生《态,。修复、畜《禽,养殖污染防》治、污?泥生物法消减技术、!重金属污染水下【固定与水体修复【技术示?范应用高效节能【精确曝气控制系统】、集成?式污水处理成—套设备、移动—式应急水处》理装备在推进示范】作用明显、》带动性强的水—污染治理示范工程中!强化技术支撑(市科!技,局牵头市发改—委、市工信委—、市环?保局、市水务—局、:市农牧局等参与各】县区政府和》平凉工业园》。区管委会《负责落实) —
2.攻—关,研发前瞻技术
】 整合科技资源】通过相?关科技计划(—专项、?基金)等加快—研发重点行》业废水深《度处理、生活污水低!成本高标准处理【。、工业高盐废水脱】盐,、饮用水微》量有毒污染物处理、!地下水污染》修复、危《险化学品事故—及,应急处置等》技术加强水生态保护!、农业面《源污染防治、水【环境监控预警、水】处理工艺技术装备等!领,域,的,引,进、研?发和:交,流合作(市科技【局牵头市发》改委、市工信委【、市国土局、市【环保局、《市住建局、市水务】局、:市农牧?局、市?卫计委等参与各【县区政府和平—凉工业园区管委会负!责落实?)
3.【。大力:发展环保产业—
依托重点项目建!设与运营形》成的市场空间培育】大型综合服》。务,企业、资《。源综合利用》企业和环保技术【装备:生产龙头《企业带动《环保:服务业集群化—规模化发《展利用PPP、D】O,T及第三方运—营等模式实现环保】基,。础设施建设和—运营社会《化、专业化、市场】化推:进先:进适用的节水、【治污、修复技术和】装备产业《化发:。展鼓励企业重点发展!水体、大《气,、噪声、固废、生】态、环境《监测等具有自—主知识产权的—核心技?术加快?建设环保信息—化平台为环保产业发!。展提供技术支撑(市!发改委、市财政局】牵头市科技局、市工!信委、市环》保局、市住建局、市!水务局、《市农牧局《等参与各县》区政府和《平凉工业《园区管委会》负责落实)
!(二)充分发挥市】场机制作《用
1—.理顺价格税费 】
⑴加快水价】改革2016—年3:。月底前中心》城,区及各县建》城区全面实行城镇居!。民阶梯水价制度具】。备条:件的建制《镇也:要积极推《进争取于2》。020年底前—全面实行《非居民用水超定额、!超计划?累进加价制度积【极推进农业水价【综合改革《。(市发改委牵—头市财政局、—市住建局《、市水务局、市农牧!局等:。。参与各县区政府和平!凉工业园区管委会】负责落实)》
⑵完—善税费?政策按照调整污水处!理费标准有》关要求2016【年3月?。底前未征《收,污水处?理费:。的,县区要按规定开征污!。水处理费2016】年,底前调整到国家规定!的征收标准按照【排污费征收》标,准调整要求201】6年4月起对化学】。需氧量、氨氮等主】要水污染物》。和重金属污染物(铅!、汞、镉、铬、砷】)排污费执行新【。的征:收标准实行差—别化收费政策对【污染物排放浓度【、,排,放,量超标和违规—生产使用淘汰—类生:产工艺?、装备、产品—。的企业加征1-【2倍排污费》;对污染物》排放浓度低》于标准50%以上的!企业减半《征收排污费;加强】。污染:物在线?监测从?严核定排污费提高】排污费收缴》率严禁擅自减征、免!征、缓征排污—费强:化取水?许,可和水资源费—征收管?理继续?执行“地下水水资源!费征收标《准高于?地,表水”的要求地下水!超采地区的地下【。水水资?源,费征:收标准应高于非超】采地:区(市发改委、市】财政:局牵头?。市环保局、》市住建局、市水务局!等参与?各县区政府和平凉工!业园区管委会负责落!。实):
《2.建立激励机制 !
⑴健》全,节水环保《“领跑?者”制?度,以企业自愿为—前提:通过表彰先进—、政策鼓励、提升】标,准,推动完?。善节水环保“—领跑者”制度发【布节水环保“领【。跑,者”名单鼓》励节能减排先—进企业、工业集【聚区用水效率—、排:污强:度等达到更高标【准,支持:开展清洁《生产、节《约用水和污染治理】推,动形成绿色发展方式!对节:水环保?领跑者给予》适当政策激》励(市发改委牵头市!工信委、市财政局】。、,市环保局、市住建局!、,市水务局《等参:与各县区政府和平】凉,工业园区管委会负】责落实)
—⑵,推行:绿色信贷积极发挥政!策,性银行等金融机构】在水:环境保护中的作用】重点支持《循,环,经济、污水》处理、水资源节约、!水生态环《境保护、清洁及可】再生:能源利用等领域引导!金融机构将环境违法!企,。业列入限制贷款【类,(,人行平凉中心支【行牵:。头市工?信委、市银监—局、市政府金—融办:。等参与?各县区政府和—平凉:工业园区管》委会:负,责落实)
⑶加】强环境信用体系建设!。构建守信激励与失信!惩戒机制环》保,、银行?、保险等方面要加】强协:。作联动于201【7,年底前分级建立企】业环境信用》评价:体系(市环保—局,、,人行平凉中》。心支行牵头》市银监局等参与【各,县区政府和》平凉工业园区—管,委会:负,责落实)
⑷【鼓励涉重金属、石油!化工、危险化—学品运输等高环境风!险行业投保环—。。境污染责任保险(市!环,。保,。局负责各县区政【府和平凉工业园区】管委会负责落实) !
⑸实施重点流域环!境补偿根据“—谁达标、谁》受益、谁超标谁【补偿”的原则—经监测考核和确认】实行“双向补偿【”即对水质》未,达标的县区予以处罚!对水:质受上游影响—的,县区予以补偿对水】质达标的县》区给予?以奖补?(市财政局牵头市】发改:委,、市环?保局、?市水务局等参与【各县区政府》和平凉工业园区【管委会负责》落实)?
(三)》。。促进多元融》资投:入
1. —引导社会资本投【入,
积极推进排污权!、,水权交易《试点积极推》动设立?融资担保基金推进环!保设备融《资租赁业务》发展推广股权、项目!收益权?、特许经《营权、排污权等质】。押融资担保采—取环境绩效合同【服务、授予开发【经,营权益、推》广运用PPP模【式等方式鼓励—社会资本加大—水环境保护投入(】人行平凉中心支行、!。市,工信委、《市,金融办、市》发,改委、市《。。财政局牵《头市环保局、市【住建局、市》水,务局、市平凉银监局!等参:与各县区政府和平凉!工,业园区管委会负责落!实)
2. 增】加政府资金投入 】
,各级政?府和各有关部—门要:加大对水环境保护的!支持:力度:增加水?环境保护投入—重点支持污水处理】。、污泥处理》。处,置、河?道整治、《饮用水水源保护、】畜禽养殖污染防【治、水生态修复、】应急清污《等项目保障》水环境?监管和?环境风?险防:。范能力建设》及运行费用积极争】取中央、省级水环境!保护专项资》金的倾斜支持—(市财政局牵—头市发改委、市【环保局、市住建局等!参与各县区政府和】平凉工业园区—管委会负《责落:实):
:(四)明确落实各】。方责任? ,
1.? 强:化政府水《。环境保护责》任
⑴201【6,年3月?。底前制?定公布?平凉市水污染防【治工作方案于每年1!月底前?制定并公布下一年度!水污染防治年度工】作方案并报省—政府备案《(市环保《局,牵头:市直各有《关部门负责落实【),
⑵?各县区政府、平【凉工业园区管委会要!落实好省、》市两级水污》染防治工作方—案于每年1》月底前制《。定并:公布本辖区下一年度!水污染防治年度工作!方案并报市》政府备案(》各县:区,政府和?平凉工?业园区管委》会负责落《实)
2.—。 加强部门协调【联,动 :
各县?(区)人民政—府和平凉《工业园区管》委,会要于2016年3!月底前成立本辖区水!污染防治领》导小组?加强组织领导—定期研究解决重大】问题各有关部门要】切实落实分》工职责指导各县(】区)和平《凉工业园区做好相】关工作市环保局要】加强统一指导、【协调和监督工作【进展及?时向市政府报告(市!环保局?牵,头,市直各?有关部门参与各【县区政府和平凉工业!园区管委会负责落】实) ?
3《. 落?实排污单位主体责任!
各类排【污单位?要,。。严格执行环保法律法!规和制度加强污染】治理:。设施建设《和,运行管理开展自行】监测落?实治污?减排、环境风险【防范等责《任,中央在平企》业、国有企业、省】属企:业和市属重点企业要!带头落实工业集聚】区内:。的企业要探》索建立?环保:自律机制《(市环保局牵头市工!。信委:等参与各县区政府】和平凉?工业园区管委会负】。责落:实)
(五—)严格目《标任务考核
1】. 严格落实考核责!任
市政府与各县!(区)人《民政:府及平凉工》业园:区管:委会签订水污染【防治目标责任书分解!落实目标任务切实落!实“党政《同责、一岗双责【”工作责任自2【016年起每—。年对各县(区)方案!实施情况进行年度考!。核,考核结果向》社会公布并作为【对领导班子和—领导干部《综合:。考核:评价:的重要依据》(市委组织》部、:市考核局、》市环保局牵头市直】各有关部门参—与各县区政府和【平凉工业园区管委】会负责?落实)
》2. 明确奖—惩措施
⑴将【考核结果作为对【各县:(区)水污》染防:治、水资《源管理、水》生态:保护相关《资金:分配的?参考依据(市环保】局,、市:财政局牵头》市发改委、市工信委!。、市:水务局、《市,住,建局、?市农牧局等参与各县!区政府和平凉工【业园:区管委会负责落【实)
《⑵对未通过年—。。度考核的约谈县【(区)政府及—其相关部《门负:责人提?出整改?意见:予,以督促?;暂停有关县区涉水!建设项目环评审【批(市环保局、【市考核局、市监【。察,局牵头各县区—政,府和:平凉:工业园区管委会【负责落实) —
3. —加强督查问责
】 对?因工作不《力、履?职缺位等导致未能】有效应对水》环境:污染事件以》。及干预、伪造数据和!没,有完成年《度目标任《务的要依法依—纪追究?有关单位和人员责】任对不顾生态环境盲!目决:策导致水环境—质量恶化造成严重后!果的领导干部给予组!织处理或党》纪政纪处《分已经?离任的也要追—究责任(市委组织部!、市考核局》、市环保局牵—头各县区政》府和:平凉工?业园:区管委?会,负责落实)
【(,六)强化公众参与】和社会监督
!1.依法《公开环境信息—
⑴市政府每年】向社会公布各县【(区)、平凉工业园!区水环境质量状【况(市环保》局牵:头市发改委》、市住建局》、市:水务局?、市:。。卫计委等参与各【县区政府和平—凉工业?园区管委会负责落】。实)
⑵各县【(区)要定期公布本!市辖区内国家、省上!确定的重点排—污单位主要污染物名!称、排放方式、排】放浓度和总》量、超标排放情况】以,及污:染防治设施的建设】和运:行情况主动接受监督!。(市环保局牵头【。。市,发改委、市工—信委等参与各—县区政府和平凉工】业园区?管委会?。负责落?实):
2.加强社!会监督?
: 各有关》部门要主《动为公众《和社会?组织提供水污染【防,治法规培训》和咨询适时邀—请,其全程参与重要【。环保:执法行动和重—大,水污染?事件调查主动—公开曝光环境违法典!型案件?健全:举报:。制度充分发挥—“1236》9”环保举报—热,线和:网络平?台作用限期》办理群众举报投诉的!环境问?题通过公开听证【、网络征集等形式】充分:听取公众对重—大决策和建》设项目的意见积极】推行环?境公益诉讼(市环保!局负:责各县区政府和平】凉,工业园?区管委会负责落实】)
? 3.构》建全民行《动,格局:。
加?强宣传?教育把水资源、水环!境保护和水情知【。识,纳入国民教育体系依!托中小学节水教育、!水土保持教育、环】境,教育等社会》实践基地开展环【。保社会实践活动【支持民间环保机构】。、志:愿者开展环保宣传及!。监督工作倡》导绿色消费》新风:。尚,开展环?保,社区、学校、家【庭等群众性创建【活动:。推动节约用水鼓【励,购,买使用节水》产品和环境标—志产品(市环保局牵!头市教育局、市【住,建局:、市水务局》等参与各县》区政府和平凉工业】园区管委会》负责落实)
【
附件1.平—凉,市,水污染防治》。领导:小组名?单
《。 — 2.》。流域水?质目标清单
3】.流域?地表水监测断面水】质目标清《单,
4.县级及【以上城市集中式【饮用水水《源地清单《
5.乡》镇集中式《饮,用水水源地清单
!6.:。地下水监测点位【水质目标清》单
7.城市建成!区黑臭水体清—单
8.分年【度重:点工作任《务分:。解,表
9.水污【染防治计划项目表 !
附件1【
:。
平凉市水》。污染防治领》导小组名单 —
组 长杨 !军 市政府副【市长? ,
副组长《崔, 飞 市政【府副秘?书长:
张双》鹤 市环保—局局长《。
岳东生 市住!建局:局长
李—旺军 市》水务局局长—
成 员杨维】周 :。 市发?改,委主任
姚晓】峰 : 市科?技局局长
程】。斌,杰 ?。市工信委《主任
》邢建军? 市?财政:局局长《
柳?喜仓 市》国土资源《。局局长
闫虎】明 : 市农牧局局长【
?杨学文 市—质监局局长 【
莫小平 市卫计!委主任 》
练生辉 》 市能源《局局长
柳志】峰, :市安监局局》长
陈》雄新 市环—保局总工《程师
领导小组】。下设办?公室办公室设—在,市环保局办公室主】任由张双《鹤,同志担任副主任由陈!雄新同志兼任 【
领导小组成—员如有变动由成员单!位接:任,。工作的?同志:自,行,替补不?另行文
》
附》件2
流域—水质目标清单
】
》
序号 —
所在流域 !
,
?所在:水系
所】在
水体
【
断面名—称
202!0年水质目》标
《
,
20?30年水质目标【
?
:断,面控制单元
【。
:
备注
》
?
:
涉及
区(【县)
【。所辖乡?(镇、街《道、:社区)
!
:
1 《
《黄,河流域
》
渭河水系
!
:
葫芦河
】
郭罗
—
Ⅲ
】Ⅲ
静宁县!
?
:
入—境
断面 —
:
2
】
黄《河流域
【
,渭河水?系
葫【芦河
—
一号桥
—
Ⅲ
!Ⅲ
?
静宁县—
?
八里镇》城区:街道城关《镇威:戎镇界?。石铺:。镇李店镇城川—乡司:桥,乡曹务乡《。古城乡?双,岘,乡雷大?乡余:。湾乡仁大乡贾—河,乡深沟乡《治平:乡新店乡甘沟乡四河!乡红寺乡细巷乡【三,合乡原安乡灵—芝乡
》
【
庄浪县
】
,
水:洛街道?水洛镇南湖镇朱店】镇万:泉镇韩?店镇岳堡《乡杨河乡赵墩—。乡柳:梁乡卧龙《乡大庄乡阳》川乡良邑乡》通化乡永宁》乡郑河?乡南坪?乡,。盘安乡
—
》3 :
黄河流【域 :
泾河水系 !
,。。
泾河》
》崆,峒水库?
Ⅱ 【
?
Ⅱ
崆】。峒区
】
,
,。
入境
断面】
—
4
—
:黄河流域
【
:泾河水系
—
泾河
!
八里桥
—
Ⅲ 》
《。Ⅲ
》
崆峒区
】
崆:峒镇安国乡大—秦回族?乡
!
?
5
—
,黄河流?域
泾河水!系,
泾河 】
平镇桥*】
Ⅲ— ,
Ⅲ
【
崆峒》区
《
,。。
东关街道中街街】道西郊街道草峰镇】柳湖乡香莲》乡西阳回族》乡白庙回族》乡寨河回族乡上【杨回族乡峡》门,回族乡?
!
,
,
6
黄】河流域
】泾,河水:系
汭【河
圣母桥!
Ⅲ
】
Ⅲ《
崆峒区】
《
麻武乡
【
》
?
华亭县
】
东华街道》东华镇安《口,镇,西,华镇:。马峡镇策底》。镇
?。上关乡神峪回族乡】山寨回?族乡河西乡》砚,。峡乡石堡子开发区 !
!
崇信县
!
锦屏街道锦—。屏镇柏树乡黄寨乡】。黄花乡木林》乡新窑街道
】
《
泾川?县
》
,汭丰乡?城,。关,镇
【
:。。7 :
黄河流【域
泾河水!系,
:
泾河
【
拦洪坝 【
,
Ⅲ
】
Ⅲ
》
:崆峒:区
四十】里铺镇白《水镇花所乡索罗【乡大寨回族》乡
—
【泾川县
—
街?道办事处玉》都镇王?村镇丰台乡党—原乡
】
8 《
?
黄河流域
【
,
泾河水系
!
泾河
—
长庆桥—* :。
Ⅲ
!
Ⅲ
【泾川:。县
》
荔堡镇窑店镇罗】汉,洞乡:泾明乡?红河乡飞云乡温泉经!济开发区张老寺农场! ,
:
?
9 】
《黄河流域《
《
泾河水系
!
达溪河 》
告王—河村
《
Ⅲ
!。。Ⅲ
—崇信县
新!窑镇
出境!
断面 》
:
:
泾川县
!
高平镇太平乡 !
,
灵台】县
街【道办事处中》台镇邵寨《镇,独店镇什字镇朝那镇!新开乡西屯》镇,上,良镇梁?原乡龙门乡星火【乡百里乡蒲窝乡【 ,。
附】件3
流域地【表水监测《断,面水质目标清—单
【
《序号
《
县(区【),。
】河流名称
】
,
—断,面类型
【。
,。
断面级《。别
断】。面名称?。。
》
:
地理位置》
?
?水质目标 》
经度 !。
纬度 】
度【。
:
:
分
【
秒?。
?
度《
:。
?
分
《。
秒 —
—
1
—。
崆峒》区、平凉工业园区】
泾河】
《
入境断面
】
省控—
—
八里桥
】
,
:
106
【
37 —
?
59
!。
35
】
33 《
4—3
Ⅲ】类
】
2 ?
,。
控》制断面
》。
省控
!
滨河路—东,出口:
10】6
—
44
—
4《6
?
:
35
!
3:1 :
》40
—
Ⅲ类
!
,
3
【
控制断面—
省【控
平镇!。桥 :
》106
》
54
!
21
】
35
】
28
【
?
34
【
Ⅲ?类
!4
【出境断面
—
市控
!
王村大桥【
107!
?。
12
!
01
!
35
》
22
】
35
! ,
Ⅲ类《
:
,
?
5
!泾川:县
泾河!
入【境,断面
】市控 ?
王—村大桥
—
107
】
12
】
01
】
35—。
《
22 》
?
35《
Ⅲ类 !
—
6:
:
《出境断面 》
国控【
拦洪坝!
《
10《7
》
25《
》
59
—
35 —
?
21《
》
25 《
,
Ⅲ类—
】7
—。
控:制断面 《
: ,
:国控
》
?长庆桥 《
107】。
:
4》4,
1【4
3】5
《
20
!
,
8 ?
Ⅲ类
!。
:
?
,8 :
:
汭河》
入境断!。面,
市控】 ,。
,
九功桥
!
107
!
:
40
—
41 【
35
!
, ,
16
—
《50 ?
,
:
Ⅲ类
【
9—。 ,
《
出境断《面
【。。。市,控
圣】。。母桥 ?
?
107 —
: ,
21《。
8【
35】 ,
:
2《0
《
10
】
Ⅲ类
!
10—
华亭县!
汭【河,。
入境】断面 ?。
市控
!
?
西华电厂上—游50?。0米
1!06
】。6
5】
—35
】1
【9
【Ⅲ类
!
1:1 :
出—境断:。面
【市控
】崇华公路交界处 】
106 !
49
!
56
】
,
?3,5
《
15
【。
,。
?48
—
Ⅲ类
】
1》2,
崇信县!
汭【。河,
《
入境断面 【
》市,控,
—崇华公路交界—处
》
10《6
【49
】56
》 ,。
3?5
【15
《
48
!
Ⅲ类 —
—
13
—。
出境断—面
—
市控
—
?九功:桥
?
10—7
》
4?0
?
41 【
35【
《
,
16?
5【0
Ⅲ类!
—
14《
灵台县!
:
:
达?溪河
》
:
入境断面 —
《
市控
】
杨村虎家店—漫水桥
!。107?
《
3?5,
24】
《
35
【
4《
?
8
】
Ⅲ类
!
1《5
》
出境断面
】
?
省控
—
:
告王?河村
—。
107
!
,
44
【
58
】
3?5
?。
,
4
—
31
】
Ⅲ类
】
16】
?
:
庄浪?县 :。。
《
水洛?河,
:
,。
:
入境断面
】
市控
】
南坪大桥【
10】6
3 !
:
2《。7
35! ,
,
11 【
》59
【
Ⅲ类
》
《
17
—
出境断【面
《
市控
!
,。
万泉?徐家城 《。
1—0,5
4】7
?
42
】
35 【。
4—
》
45
》
《Ⅲ类 ?
:
1—8
—
静宁?县
葫】芦河
《。
:
入境断》面
》
:省控
郭!罗
1】05
》
4《5
【。3,7
【35
》
:
34
】
24?。
—Ⅲ类
—
,
1《9,。
出境断!面, ,。
?。
市控
】
裴麻大》桥
?
10—5 :
:
51》。
03】
35 !
《
2:0 :
?
46 》
《
Ⅲ类
】
!。
《
?
》附件4
县级【及,以上:城市集中式饮—。用水水源《地清单
》
,
序】号
县】区 :
?
水源县区名称 !
《
所属流域
】。
:。
所:属水:系,
所【在水:体名称
】
,水源县区类型
】
2》020年 》
水质?目,标
20!30年
水质目】标
【
:
1
】
,崆峒区?
—养,子,寨水源* 》
黄河【。流域
—。
泾河水系
!
?。泾河
》
地下水 【
Ⅲ—。
:
,
Ⅲ《。
2!
《
景家《庄水:源*
黄!河流域
!泾河水系
】
颉河
—
地下水 】
《
Ⅲ
—
Ⅲ
—
3—
—南部山区水源—*
—
黄河流域
】 ,
泾河水系—
《
甘沟
—
地下—水
Ⅲ】
:
《Ⅲ
《
4
!
灵台》县
》
灵台县城区水源!
》
黄河流域 —
泾河水】系
泾】河 :
河流型 !
:
Ⅲ
!
Ⅲ:
》
5
!
静宁县《
甘【泉水源
》
:
黄河流域 【
《
渭河水系
!
,
葫芦河
!
,。地下水 《
Ⅲ
!
?Ⅲ :
》
,
6
【
五台山《。水源:。
黄河流!域
渭】河水系
!葫芦河
】
地下水
【
?Ⅲ
—
Ⅲ
《
7
!
东峡水库水!源,
《
,
黄河流域
】
:
渭河水系
!
葫芦河
【
湖库型
!。
《Ⅲ
—
Ⅲ
【
8 》
:
华亭县
】
《西华水源
!
黄河流《。域,
泾【河水系
》
芮河—
《
地下水
【
Ⅲ
【
?
Ⅲ
】
9
—
养马》寺水源 《
》黄河:流,域 :
》泾河:水系 ?
: ,。
芮河《
地下水!
Ⅲ 】
《
Ⅲ:
?
10【。
?
北《河水:源
《
黄河流域【
:
泾河—水系
【
芮河
【
,
地下水 》
Ⅲ—
Ⅲ
!
?
11》。 ,
《
刘家?庄水源
!黄河流?域 :
泾—河,水系
】。芮河:
》
地下水
】
Ⅲ
!Ⅲ
》
《12
》
泾川县 【
?
,
,杨,柳湾水源《
黄河流!域
—
泾河水系
【
《芮河:
—地下水
》
, ,
Ⅲ 《
Ⅲ 【
?
13 【
王村水源!
黄【河流域
【。
泾河水系
】。
芮》河
【地下水
!。Ⅲ
Ⅲ】
【
14
— ,
,
,庄浪县
!第一水厂《水源
】。。黄河流域《
:
渭河—水系
【
水洛?河
》
地?下水
Ⅲ!。 ,
,
Ⅲ —
【15
《
竹林寺【。水库:
? ,
黄河流》域
【渭河水系
!
水洛河
—
湖库型 】
Ⅲ 【
Ⅲ—
》
1《。6 :
崇信县 !
县城水源!
:
黄河流【域
《
泾《。河水系?
《
芮河 》
,
地下水 】
Ⅲ
!
Ⅲ
】
17 【。
新窑矿】区水源
—
?。黄河流域
【 ,
泾河水系—
《
:芮河
》
地下水—
Ⅲ【。
—Ⅲ
!附件5
乡镇集中!式饮用水水源地清】单
】
,
,
序号?
县区名!。称 :。
乡镇名称!
水源】保护区名称 —
?
水源地类型
!。
202【。0年水质目标—
2【030年水质目标】。。
》
1
】
:灵台县
】
独店镇《
独店镇!百里巩人饮
】
?地下:水
【Ⅲ
》
:Ⅲ
!。2
—
独店镇瓦玉—水厂
【
地下水
】
Ⅲ
—。。
Ⅲ
【
:。。
?3
》
独店镇大户彭寺!沟老
【
地下水《
Ⅲ 】
,
Ⅲ
】
4
】
?
独店?镇冯家堡人饮
】
地》下水
《。
《Ⅲ
—
Ⅲ
—。。
,
5
!
独店镇姚李人饮孙!。张沟
《
地下水 】
Ⅲ
】
,
Ⅲ
!。
6
【
独店》镇姚:李人饮孙付沟 【
,
《地下水
】
Ⅲ
—
Ⅲ
【
7
!
独店《镇姚李?人,饮卫王沟
【
?地下水
【
,
Ⅲ
《
Ⅲ》
—
8?。
:
独店镇姚李!人饮景村
!
地下水《
》
Ⅲ
】Ⅲ :
》
9
!独店镇姚李人饮张鳌!坡村
】地下水
【
Ⅲ
》
Ⅲ
【
—10
【
独店?镇龙翻头人饮—
》。
地下水
!
,Ⅲ
—
Ⅲ
【
11
【
:
独店镇崖—瑶水厂
—
地下水—
《
Ⅲ
—
?Ⅲ
—
12 —
?
:灵台县
】
西屯乡
【
西屯乡南头】水厂
地!下水 ?
:
Ⅲ
!
Ⅲ
《
《
1?3,
—西,屯乡柳家《。铺人饮
!。地下:水,。
? ,
Ⅲ
—
?Ⅲ,
》
14
】
西屯》乡白草?坡人饮
》。
地下水 】
?
Ⅲ?
Ⅲ
!
—15
【
西屯乡穆村—人饮
【
地下水
【
:
,Ⅲ
?
《。。Ⅲ
》
:
1?6
—
西屯?乡大王水《厂
》
地?下水
Ⅲ!
—。Ⅲ
》
17 【
西屯【乡北庄?人饮 ?
,
地下水
!
:
:Ⅲ :
Ⅲ 【
《
1《8,
《
西屯《乡南头人《饮
【地,下水
】Ⅲ,
:
,。
Ⅲ
—
,
1—9,
—什字镇?。
《
:什字镇草脉》人,饮
地】。下水 ?
Ⅲ
】。
《Ⅲ,
】20
】什字镇青岗铺人【饮
地】下水
Ⅲ!
》
Ⅲ
】
21
!
,什字镇镇区》供水工程龙王沟【水厂
】地下水
!Ⅲ
?
Ⅲ —
—
22
【
:什字镇镇《区供水工程中永【机井
—
地下水
!
:Ⅲ
?
,
Ⅲ
】
23
!
灵台县—
《。
什字镇
!。
什字《镇老庄南沟人饮
!
《地下:水 :
Ⅲ 【
,
,
:
Ⅲ
—
:
24《
—什字镇湾《里陶人饮1号—井
地】下,水
?
Ⅲ —
Ⅲ—
—
25
—
什》字镇湾里陶人饮2】号井
—
地下《水
—。
Ⅲ
》
:
Ⅲ
》。
2—6
【上良乡 《
上良乡姚!家庄杨岭人饮
!
地《下水 ?
Ⅲ
!。
?Ⅲ
《
27
!
上良乡【蒋家沟人饮
【
地下水【
Ⅲ【
:。
《Ⅲ,
?
?
28《
上【良乡右?集老庄人饮》
》
地下水
】
,
,Ⅲ
》。
,
,Ⅲ
】
29
!。上良乡西门人饮【
地下水!
—Ⅲ
Ⅲ !
【30
》
:
上:良乡涧河水厂— ,
地下水 !
Ⅲ 【
Ⅲ
!
31 】
》上梁乡蒋家沟水【库
?
水库—
?
:
Ⅲ
【
Ⅲ
》
?
32
】
西张饮》水安全
【
地表水
!
Ⅲ
】
Ⅲ
《
33】
》
灵台县
】
朝那镇
【
朝那镇【后沟人饮 》
,
地下水 】
,
Ⅲ》
Ⅲ【 ,
》
34
【
?梁原乡
— ,
:梁原:。乡安:冯人饮
【
地下水》
》
Ⅲ
—
:Ⅲ,
》
35
】
梁《。原乡王家沟》水厂
《
地下水 】
Ⅲ
】
Ⅲ —。
36!
:
?
梁原?乡付家沟人饮
!
:。
地下水 》
,
:
Ⅲ
【
Ⅲ
!
,
37?
》
梁原饮水安全【
地表】水,。。
? ,
Ⅲ 《
?
Ⅲ
—
38
!
星火乡【
》
星:火乡西村人饮—
地【下水
Ⅲ!
Ⅲ【
—
:。39
罗!家坡饮水安全—
:
地》表水
《
Ⅲ
!
Ⅲ 《。
《
40》
—。新开乡 《
新开乡】阳坡沟人饮 —
地—下水
【
Ⅲ
—
Ⅲ
【
41 【
灵台【县
蒲窝!乡
【。蒲窝乡湫《子沟水厂《
?
地《下水
》
Ⅲ
】
:Ⅲ
》
,
42》
蒲【窝,乡昋家坡人饮
!
地下》水
》
Ⅲ?
—Ⅲ
?
43 !。
:
邵寨镇 【
,
?。。
黎:家,河饮水安全1号井 !
《
地:下水
Ⅲ!
Ⅲ
!
:。
44
!
黎家河—。饮水安全2》号井
》
:
,地下水
】
Ⅲ
Ⅲ!。
》
45 —
:。
?。黎家河饮《。水安全3号井—
地【下水
【
Ⅲ ?
Ⅲ
!
?
46《
—黎,家河饮水安全—4号井
【
:地下水
【
,
Ⅲ
【
Ⅲ
《
—47
【
中台镇
—
新开饮【水安全?1号井
【
,
地下水
】
,
Ⅲ ?
》Ⅲ
《。
,
48—
?
新开饮水安】全2号井
!
地下?水
《
?Ⅲ
》
Ⅲ
—
4—9,
百里乡! ,
《
,百里饮水安全—1号:井
?
地下水
!
Ⅲ
【
?
Ⅲ
》
《
50
【
百里饮水—安全2号井
】
地下水—
Ⅲ 】
:
Ⅲ
—
51】
静宁县!
—。。古城乡?
《
甘泉调水(北】水南调)
】
:地,下,水,
Ⅲ
!
Ⅲ》
?
5—2
—
曹务乡
【
甘《。泉(:曹务片)《
:
地下水【。
Ⅲ
!。
:
Ⅲ 《
5】3
《
:
静宁县
!
八里镇
】
,
八里?小,山
《
地下水 【
:
Ⅲ《
《
Ⅲ
【
54—
:
?
仁大乡《 ,
:
:
扯弓塬
!
,地下水
【
Ⅲ
—
Ⅲ
—
》
55?
:
静宁县
!
《细巷乡?
》
细巷?潭店(?细巷后岔) —
地下水】 ,
,
?。
Ⅲ
《
:
Ⅲ
!
:56
—
红寺乡
【
红寺甘【湾(红寺八棱—)
》
地下水
【
《Ⅲ
Ⅲ !
57!
:
四河乡
!
?
四河郭岔》
?
:
地下水
—。
Ⅲ
】
Ⅲ《
?
58 】
静宁县】。
?
甘沟乡
!
?甘,沟北山?
地【下水:
Ⅲ【
—Ⅲ :
》
59
!
高界镇
】
高界河西川 】
地—下水
【
Ⅲ:
Ⅲ
!
《
60 》
,
《三合:乡
?
西北部三】合
塘坝!型
【Ⅲ
Ⅲ !
—
61
】
静宁县 》
《
原安乡
【
原安新—岔
?
塘坝—型,
》
,Ⅲ,
Ⅲ【
《
:
,
62
!原安苏?赵
?
塘坝型 】
?。
:Ⅲ
《
Ⅲ《
:
63 !
原安张】营
—。
塘坝?型
?。
?。
Ⅲ
】Ⅲ
—
,
:64:
《
新店乡
!
新店
—
地下—水
Ⅲ】
:
Ⅲ
】
6—5 :
,
?
华亭县《
—西华镇
】
牛舌堡 》
》地表水
》
,。
Ⅲ 》
Ⅲ 【
》。。
:66
【。
山寨?乡
?
?
红崖山《
地表】水, ,
《
Ⅲ
《
《Ⅲ
—
67 —
,
?
马:峡镇
—
车厂沟》
地【表水
】Ⅲ
【Ⅲ :
【68
》
?策底乡
》
,
蔡峪沟 【
》地下水
】
Ⅲ
Ⅲ!
—
6?。9 :
《
崆:峒区
安!国乡
—
颉河《水厂水?源地
《
?
,。地下水
!Ⅲ
》
Ⅲ
】
,
70《
寨河水!厂水源地 》
:
地《下水
Ⅲ!
Ⅲ 】
—
71
】。
泾水北调水源地 !
地下【水
《
Ⅲ 》
》Ⅲ
《
72 】
:
滕堡》罗湾水源地
!
地下水
!。
Ⅲ
—
Ⅲ
】
?
73 《
:
西阳中营水】源地
》
地《下水 ?。
:
Ⅲ
—。
Ⅲ
!
《74 ?
花所乡】 ,
?
索罗水厂水源】地
《
地下水
】
Ⅲ
【
Ⅲ —
75!
崆峒】区
草】峰镇
【
杨:庄水厂水源地—
地下水!
Ⅲ
!
,
Ⅲ《
:
—76
】潘城水厂水源地
!
地下—水
Ⅲ !
,
?
Ⅲ
—
77
!
白水》镇
草】峰水厂水源》地
》。
地下水》
?
Ⅲ《
》。
Ⅲ
》
78 】
,
崆峒区【
》
寨河?乡
高寨!水厂水源地
】
:
地下水
【。
:
Ⅲ
《
Ⅲ —
【79
【
峡门乡《
峡门水!厂水源地《
《
地下水
【。
:
Ⅲ
】。。
Ⅲ ?
:
80【
上【扬水:厂水源地 》
《
,地下水
】
Ⅲ
《
Ⅲ》 ,
?
:
81
!
崆:峒,镇
崆峒!水厂水源地
】
?地下水 《
Ⅲ
!
Ⅲ
【
:。
8《2
崆峒!区,
?
崆峒》镇
》
:榆树庄水厂水—源地
《。
地下水【。
》
Ⅲ
《
Ⅲ》
【
8:3
【西沟人?饮水:源地 ?
》地下:水
《
Ⅲ《
Ⅲ 】
?
84
!
韩家沟人【饮水源地
—
《地下水 《
》Ⅲ
—
Ⅲ
】
85
—
?
蒋家沟人饮水【源地:
河流】型 :
《
Ⅲ
Ⅲ!
:
:
:
86
—
泾》川县 ?
》汭,丰,乡
《
南部水厂
!
傍河地【下水型
!Ⅲ
【Ⅲ
—
87
】
王村镇 【
:
:
北部水厂
!
傍河地下水【型
—
Ⅲ:
》
Ⅲ
】
88
—
泾明乡荔】堡镇
《
《东北部水厂》
》
傍河地下水型
!
Ⅲ
】
Ⅲ
—。
,
:
:
89
【
崇信县 —
,
锦》屏镇:。
》
左营沟
!
地下水
】
Ⅲ
】
Ⅲ
—
90
!
散花》沟
—
地下水
!
Ⅲ
》 ,
Ⅲ
—。
9—1
杜】家沟
地!下水
《
,
Ⅲ
—
Ⅲ —
9】2
新窑!镇
新窑!
?
地下水 【
》Ⅲ
—
Ⅲ
》
《
93
—
庄浪县 【
:
?韩,。店镇
】南部山区人饮工【程
水库!型
【Ⅲ
》
Ⅲ
!
94
!。
水:洛河川人《饮工程 《
,
水库—型
?
Ⅲ
】
:
Ⅲ
!
95
!店峡南调人饮—工程:
》。
地下水 》
,
,
:。
,Ⅲ
?
Ⅲ
【
96 !
:
朱店乡
!
北部》山区人饮工程
! ,
地下《水
《。
Ⅲ
—
Ⅲ
!
97
!
庄浪县—
朱店】乡
?
《。阳,川人饮工程》
?
地下水
】
:
Ⅲ
—
Ⅲ
!
98》
永宁】乡 :
中部山】区人饮工程》
?
地下水
!
Ⅲ
【
Ⅲ
—
》
99
》
, ,。
洛?水北调人饮工程【
地【下水
》
Ⅲ
】
Ⅲ
!
:100
》
《庄浪县
—
通化乡
】
梁河北【调人:饮工程
】
地下水 》
Ⅲ
!
Ⅲ
!
101—
—。。庄,浪河川人饮工程红】崖湾水库
—
水库型 】
Ⅲ 【
Ⅲ 【
:
?。
1?0,2 :
郑河乡 !
郑河【人饮工程
】
地下水》
:
《Ⅲ
—
Ⅲ
—。
《
—附件6
地下水监!测点位水质目标清】。。单,
—
》
序号
】
县
》 ,。
:位置
】所,属流域
—。
:。
,所属水?系 :
所在【水体名称《
:
,
点位名称【
?
含水层—类型:
202!0年、?。2030年水质【目标:
数【。据来源
—
水质类【。别
—
综合评价》
》
1—。
崆峒】区
》
平凉水桥沟
!
《黄河流域
—
?
泾河水《系
》
颉河河谷
】。
?
P:44*?
松【散岩类孔隙含水层】
《
:Ⅴ类
极!差
》
国土
—
2【。
《
工业园区—
《
平凉十里—铺
?
《。黄河流域 》
泾河水】系
【。颉河河谷《
?
P50—*
【松散岩类孔隙含水层!。
Ⅴ类 !
《
极差
【
:国土
—
3
】
崆《峒区
【
平凉米家湾
!
黄河流域 】
泾—河水系?
》
颉河河谷
!。
P?54*
】。
松散?岩类孔隙含水层
!
Ⅴ类
!
极差
!。
国土 》
:
:
4
—
,
崆峒区
!
南《部山:区
—
黄河?流域
】泾河水系
—
,
泾河
!
平凉南部山区】
松散】岩类孔隙含水层【
Ⅲ类 !
良好
!
《环保
》
《
,5 :
泾川【。县,
》
王村镇 》
《
黄河流域
!。。
泾?河,水系
泾!河
《 ,
平?凉泾川王村镇 【
《
松散岩类》孔隙含水层
!。
Ⅲ类
【
:
良好
】
环保?。
:
》。。注: “《*”代表《国,家,。考核点位
附!件,7
城市建成】区黑臭水体清单 】
【
,
?序号
【县区
—
所属流域
】
所属水系 【
城市水体 !
名称 《
河段—长度(公里)— ,
汇入水体 !。
《。起点位置《
《
,终点位置
【
黑臭级》别
?
水体黑臭原】因
预计消!。除黑臭的年》度
!。
1
【
崆峒?区 :
,
黄河流域
!
泾河水—系
南干】渠
8.】96
【泾河
玄鹤!路
—。大岔河
》。
轻度
】
生活污水
!
2?017年底
】
《
2
《
崆峒区 【
,
黄河》流域
《
泾河水系
!。
?甘沟河?
:
?1.7
【。
泾河
】东西大街
【
,。
入泾?河口
《
,
轻?度,
》生活:污水
》
2017年底】 ,
:
《
3
》
崆峒区
!
黄河流域》 ,
,
泾河》水系:
纸—坊沟
0】.5
泾】河 :
土坝村
!
:
南环路 》
轻》度
《
:生活污水
—
,
2017年【底
】
4
【崆峒区
》
黄河流域
!
泾河水—。系 :
:
水桥沟
】。
1.9》
泾河 】
高速公【路北侧
】柳湖路
【
轻度?
生活【污水
》
2017年底】
?
》
附件8》 , 》 : : , — 分年度!重点工作任务分解】表 :
:
20!16年重点》工作任务分》解表
【
?序号
—
主要任《务,
:。
牵头部门 】
参与部门】
:
?
,
1?
20【16:年起全面开展—采掘、石油开发【等重点水污染行【业的环境整治工作】 ,
?
市国土资》。源局
—
市发展《改革委、市环保局、!市水务局等 —
:
2
!
涉重金属的【金属矿?采选企业要于201!6年:底前完?。善废水治理设施重点!。。流域、区域选矿【。废水全部循》环务用逾期未—完成的?予以:关停整顿
】
,市环保局
【
市国土资源局】
【
3:
》2016《年,底前排?查,全,市工业?园区(集中区)废水!。污,染治理设施》运行情况
【
市发展改革委、!。市工信委等
】
《
4
未】。达到水质目标要【求的县?区要制定水》体达标方案将—治污任务逐一落实到!汇水范围内的排【污单位明确责—任主体、治理措【施和:达标时限并报上【一级人民政府备【案2:01:6年起定期向社【会公布 《
市发展【改,革委、市水务局、】市农牧局等
【
5
!
,
2016年底】前完成国控重—。。点污染源及排—污权交易试》点地区污染源的【排污许可证发放【工作:
《
市工信《委等:
—
,
6
《
201—6年4月起对化学需!氧量、氨《氮等主?要水污染物和—重金属污《染物(铅、汞、镉、!铬、砷)排》污费:执行新的征收标【准
!7
20】16:年,底前制定造纸、焦】化、氮肥、有色金属!、石油、化工—、印染、农副食品加!工、制药、制革、】农药、电镀等重点】行业专项治理—方案将上述》行业企业纳》入强制?性清:洁生产审核范围
!
8
!
2016年起!定期公?布环保?。“黄牌”、》“红牌”企》。。业名:单
?
《
:
9—
根据全】。市网格化监管要求】各县:(区)2016【年起实行环境监【管网格化《管理体系明》确管理?职责具备《条件的乡镇(街【道):及工业园区(集【中区)?要配备必要的环【境,监管人?员, ,
【
》10
自2!01:6年起每季度在政】府网站统一向社【会公布?崆峒:区集:中,式饮用水水源—水质、供水》厂出:厂水质、用户—水龙:头水质监测(检测、!抽测)结果 —
市环—保局、?市住建局市水—务局、市卫》计委
》
?
》
11
!2016年》底前制定实施全【市农业面源污染【综合:防治方?案
市农牧!局
市环保!局等:
?
》1,2
201!6年起新建、改建】。、扩建规《模化畜?禽养殖场(》小区:)和养殖《专业户要实施雨【污分流、粪便污水】资源化务用》
—
13 》
?。
201《。6年底前完》成畜禽养殖禁—养,区,划定工作《制定禁?养区:。畜禽养殖场》(小区)和养殖专业!户关闭或搬迁计划】 ,
—
14?
到201!6,年,。建立全市工业年取】水量大于15—万立方米重点用水】户和:。农业:灌溉面积大于5万亩!大型灌区的监控【。。信,息名:录
市水务!局 :
《市工信委、市农牧局!等
【
15
【
依?法规范机井住建管理!2016年》底前完成《已建机井排查登【记建立信《息名录数据库
】
》
?
?。16
》
2016—年底前公布》全市地下《水禁:采区:、限采区范围制定】地,下水超?采区压采实》施方案逐步实现地下!水采:补平衡
—
:国土:资源局
!
:17
20!16年起所有—新建、改造、—迁建的加油站地【下油罐必须为—双层:罐;2016年【底,前完成饮用》水水源?保护区内已建成加油!站的改造《治理 ?
《市能源局
!市商务局、市—安监局等
【
》18 ?
2》016年3月底前】未征收污水处理【费的县区要按规定开!征污水处理费—2016年底前【调整到?国,家规定的《征收标准
—
市发展改革委!、市:财政局牵《头
《
市环保》局、市住建局—、市水务局等 【
—
1:9
20】16年起《县级及以上城市【全面:实行城镇居民—阶梯水价制度积极推!进有条件的建制镇】逐步实行居民阶【梯水价制度
!
,市发展改革委
!
市财政局—、市住建局、市水】务局、市农牧局【等
!20 ?
《20:16年起各县—。。区、:。平凉:工业园区管》委会依据国家—部,分工业行业》淘汰落后生产工艺装!备、产品指导目【录、产业结构调【整,指导目录及相关行业!污染物排《放标准结合水—质改善要求及产业发!展情况确定落后产】能淘汰企业》。。清单制定并实施【分年度落后产能淘汰!方案于?每年1月报市工信委!、市环保局》备案
市工!。信委
《
市《环,保,局等
《
,
2—1 :
20—16年?底前全部取》缔不符合产业政【。策及行业准入条件】的造纸?、制革、印染、【染,料、炼?焦、炼油、电镀【、农药等严重污【染水环境《。。的生产项目》
】
,
市发改委》、市:。环保局、市国土局】等,
【
22
》
各县区—人民政府和平—。凉工业园区管委会】要于2016—年4月?。底前制?订,。2016年》度水污?染防治方案成立本】。辖区:水污染?防治:领导:小组加强组织—领导定期研究解【决重:大问题
》
各《县(区)《人民政府 》
:
?
》
23《 ,
自20【16:年起每年对各县【区,水污染?防,治情况?进行年度考核
!
市委组》。织部
【市考核?局、:市环保局
!
《20:。。17年?重点工作任务分解】表
】
序号
—
主要《。任务:。 ,
牵》头部:门
《。
参与《部门
!。
1 ?
?
2017》年底前工业园—区(集中区)—。。应按:规定建成污水—集中处理设施—并安装自动在线监控!装置逾期未完成的】一律:暂停审批《。和核准?其,增加:水污:染物排放的》住建项?。目并依照有关规【定撤销园区资格【;园区(集中区)】内各:。企业工业废水必【须经预处理达到【。集中处理要求方可进!入工:业园区(《集中:区)污水集中—。处理设施
—
?市环保局《
:
市发展改【革委、市工信—委等
!
2
2】0,17年底《前建立全市生产【、使用环境激素【类化学品调》查数据库
】
市:工信委、市农牧局】等,
?
3 【
:
2017—年起按照国家公布】的优先控制化学品】名录严格《。限制高?风险化学品》生产、使用并—逐步淘汰替代—
市—安监局?。等
【
4
2!017年底前—完成除国控重点污】染源以外污染源的】。排污许可证发放【工作
【 ,
5】
督—促沿河工《业企业、《工业:集,聚区开展环境风险】评估分“一般、【较,。大,、重大”划》定环境风《险等级并《于2017年底前】完成
》。
,
《
,
?
6:
《。
2017年底【前分级建立企业环境!信用评价体》系 :
《。市,环保局、人》。民,银行平凉中心支【行,
《
市发展改革委、市!银监局、市证监【局,、市保监局等—
】7
《
201》7年:底前全面完》成所有?已建成加《油站的改造治理【
?
市能源局 【
市商务局】、市安?监局等
》
8 】
建》成,区水体?水质达不到地表【水Ⅲ类?的县区污水》处理厂和新建—的城镇?污,水处理厂应于201!7年底前达》到一级A排》放标准?
市住【建局
【。。市发展?改革:委、市环《保局等 《
【9
要于2!017年底前基【本消:除黑臭水体》 ,
《市,环保:局、:市水:务局、市《农牧局?等,。。
:
《
10 》。
到》201?7年全市公共—供水管网漏损率【。。控制在12%以【。内 :
市发展【改革委等《。 ,
?
11
】
:
2017年—底前造纸行》业完成纸浆无元素】氯漂白改《造或:采,取其他低污染制浆】技术钢铁企业—焦炉:完,。成干熄焦技》术改造氮肥行—。业尿素生产完成工】艺冷凝液水解解析技!术改造印染行业【实施低排《水染整工艺改造制】药(抗生《素、:维生素)行业实施绿!色,酶法生产《技术改?造制革?行业实施铬减量化】和封闭循《环务用技术改造 】
:
:市工信委
!市环保?局等
【
?12
—
2017》年,底前完成地下水【县区面?沉降控制《区范围划定
!
市国土资》源局
!。
:
?
,13
2】017年《底前出?台全市未经批—准和公共供》水管网覆《盖范围内自备水井关!闭方案
—
市?水务局? ,
】
?
14 《
2017】。年底前制定实施黄】。河流:域水生生物多样性保!护方案
—
,
市农牧《局
—
—
15《
2017!年底前?依法关闭《或搬:迁禁养区《内,的畜禽养殖场(小区!)和养殖专业—户
—市环保?局等
!
201》8年重?点工作任务分解表 !
序】号
主【要任务?
:
牵头部门
!
参与部门
!。。
,
》。1
做好排!。污权有偿《使用和交《易试点工作到2【。018年在试点【。平,凉工业园《区基本形成管—理规:范,、交易顺畅的排污】。权有偿使用和交易】制度逐步向全—市推广
】市环保局 》
,
:
市财政局、市【发展改?。革委等
!
2
】自,2018年起—定期向社会公布【县级及以《上集中式饮用水水源!县,区水质、供水厂出厂!水,质、用户《。水龙头水《质,监测(检测、抽测)!结果: ,
市》环保:局、市住《建,局、市水《务局:、市卫?计委
!。
?
:
3
—
20?18年底前完成全】市水:功能区(河段)【的纳污?能力核定对》排污量超出水功能】区限排总量的县区】。区限制?审批新增取水和【入河排污口》
《
市:水务局
市!发展改革《委、市环保局等
!
?
4《
水务部】门逐:步完善地下水动态监!测体系于20—18年建《成覆盖全市5个站】点的国家地下水资源!监测工程《项目
—
】
5
—
2018年—。底前建立全市—开发务用地》下水水位、》取水总?量双:控制约?。束指标体系在—。保持合?。理生:态水位前提》下将地下水可开采】量分解到县级行【政区:和主:要水文地质单元
!。
市国土资【源局等
!
6?
?
20《1,8年底前按照国【家要求完成灌溉农】田综合治《。理通:。过停止灌《溉退减耕县区—1 万亩—退减水量240万立!方米
市农!牧局、市发展改【革委、市国土—资,源局等
》
:
7
【
2018年】底前完成泾河干流各!水功能区(河段)】生态流量《(水位)确定工作 !。
:
:市环保?局
!8
—到2018年底前应!。用膜下?滴,灌,技,术和垄膜《沟灌技术分》别达到亩节水—150-20—0立方米、80-】100?立方米
—
市农牧》局
】
9
!
2018【年起各县《区单体建筑面—积超过2万平方【米的新建《公共建筑《应,安装建筑中》水设施积《极推动其他新—建住房安装建筑【中水设施
】
市住建局
】
:
【
10
】2,018年底前崆【峒区、6县建成【区污水管网覆—盖率应分别达—到90%、85%】
市—发改委、《市环保局等 —
11!
国—土,部门于2018年建!成覆盖全市》5,个地下水监测点位】。。
《
市国土资源局【
【
,
,
《2019年重点工作!任务分解表
】
序—号
》
主要任《务
—牵头部门
【
参?与部门
!。
:1
于2】019年建成覆盖】全市:的水生?生物监测体系
!
市农牧局
】
,。
《
【。2020年》重点工作任务分解】表
《
序号 】
主要任务】
牵头【部门
参】与部门
!。
1
2!020年底前—分年:度完成造纸、—焦化、氮肥、有【色,金,。。属、:石油、?化,工、印染、农副食品!加工、?制药、?。制革、农药、电【镀等行业企业的【强制性清洁》生产审核
!市环保局
—。
市工信委【等
【
2
到!20:20年完成国家下】。达的农村环》境综合整治任务【
市委农办!、住建局、》。市水务局、市农牧局!等 :
:
》3
》
到202》0年泾河、汭河、】达溪河水质总体【。。保持:优良葫芦《河水质进一步得到】改善
》
《。
4【。。
?。
环保《部门于2020年】建成全市地表水环】境质量监测》网络
【
》
?。5
《
:到20?20年全市公共供】水,管网漏损率控制在1!0,。%以内 《
:
,
市住建局 —
,
市发》。展改革委等》
:。
—6
?
到2020年!平凉中心城区必【须达到国家节水【型城市标准要求 】
,
市发展改革委!、市工信《委、市?水务局?等
!7
到2】。020年《中心城区再生水【利用率达到2—0%以上
【
】
8
—
现有城镇污【水处理设施》要进行?。改造:2020年底前达】到相应排放标准或再!生水使用要求—
市发展改!革委、市环保局等 !
9】
?
:到2020年全【市36个重点乡镇】。。具备污水收集—处理能力县》区级城市《、县城污水处—理,率分别达到》95%、85%【左右
—
市发展改》革委、?市,环保:局等 ?
1】0
?
202—0年底前中心—城区和?。各县建成区污水管网!基本实现全收集、全!处理
《
市发展改革委!、市环保局等
!
》。11
》
202》0年底前完成黑臭水!体治理目标 —
,
,
市环《保局、市水务局【、市农牧局等
!
,
《12
中心!城区污泥无》。害化处理处置—率应于?2020年底前【达到90《%以上各县污泥【无害化处《置达到80》。%以上 《
市发展【改革委、市工—信委、市《环保局、市农牧【。。局,
》
1《3,。
到202!0,年基本实现全—市农药、化肥使用】量零:增长主要农作物病虫!绿色防控覆盖率【达到30%农—作物病虫害统防统治!覆,盖,率达到40%化【肥务用率达到4【。0%测?土配方施肥》技术推广覆盖率【达到95%》
:
,
市农牧》局
《。
:。
【
14 《
?
到2020—年全市万元国内【生产总值用水—。量、万元工业增加】值用水量分》。别控制在《75立方米/万【元、57立方米/万!元,以内比2013年】分别下降43—.6%、33.9%!以,上
?
市水务—局
市发展!改革委、市工—信委、市住建局【、市农牧局等 【
》
15《。 ,
2020年!实现全市国》家级重要水》。功能区监《测覆盖率100【%、市级水》功能区监测》覆盖率?80%以上、全市规!模,以上入河排》污,口监测覆盖率50】%以:上
!
16 】
到202】0年基本完成大【型灌区?、重点?中型灌区《续建配套与》节水改?造任务全市节水【灌溉面积达》到,。48万亩农田—灌溉水有效务—。用系数?达到0.5》5以上
】市农牧局、市发展】改革委、市财政局等!
》
1《7 :
,
到20—20年?全市:用水总量控制指标控!制在4.09亿立方!米以内
】
》。
《
2020年】底前全面完成全市水!功能区(河段)【生态流量(水—位)确定工作作【为流域水量调度【的重要参《考
市环保!局,等参与?
】18
—
202《0年底前确保全市】未经批准和公共【供水管网覆盖范围】内自备水井全部关】停
!
:
19
!
到:202?0年完?成水资源承》载能力评价》
市—。环,保局等参与》
?
20 】。。
崆》峒区政府应积极开】展水量、水质符【合条件?的第二水源建—设工作于202【。0年实现《“双水源”
!
市水务《。局
?
市发》展改:革委、市《财政局、市》住,建,局、市环保等
】
:
,
:
21
》
到2》0,2,0,年电力、造纸、【石油:、化工?、医药、淀粉、【食品发酵《等高耗水行业企业】达到先进定》额标准
】。。市工信委 》
,
:
市:水务局牵头》市发:展改革委、市住建局!、市质?监局:。等
《
》22
—
争取于《20:20年底前全面实行!非居民用水超定额】、超计划累进加价制!度
?
?市,发,展改革委 》
市财—政局、?市,住建局、市水—务局、市农牧—局等
—
2》3
202!0年底?前全面取《缔境内泾河》干流、一级》支流沿岸所有非法开!采开发行为以—。及集中式饮》用水水源一、二级保!护区和自然》保护:区核心区、缓冲区内!。的采掘和石油行【业,项目
—
市国土局
】
市发展》改革委、《。市环保局、市—水务局等 》
—
2030年重】点工作?任务分解表 —
》
序号
】
主要任《务
—牵头部?门
—参与部门
—。。
,。
1
!
:203?0年实现重要水【功能区监《测、规?模以上入河排污【口监测全覆盖
!
,
市水务《局
】
,
《
2
【。2,030年6》县实现?“双水源”
【
市发改委【、市财政局、市【环,保局、?。市,住,建局 ?
:
附件》9 :
水污染防治行动计!划项目表
—。城区生活污》水处理厂提标改造项!目(共?7,个项:目概:算,总投资2.4亿元)!
!
,
,1.庄浪县城区【生活污水处理—厂提标改造项目概算!投资3000万元实!施提:标改造工程》使,处理后水质达到【国家一?级A标?准建设?年限2016-【2017年责任单】位庄:浪县政府 》
2:。.静宁县《城区生?活污水处理厂提标改!造项目概算》投资:3,000万元实施提】标改造工程使处【理后水质达到国【家一级A标准建设年!限2:0,16-20》17年责任单位静】宁县政府
3【.平凉天雨污水处理!厂提:标改造?项目概算《投,资500《。0万元实施提标改造!工,程使:处理后?水质达到国家一【级A:标准:建设年限《2016-2018!年责任单位崆—峒区政府
4.泾!川,县城区生《活污水处理》厂提:标改造项目概—算投资3《000万元》。实,施提标改《造工程使处》理后水质达到国家】一级A标准》建设年限201【6-20《18年责任》单位泾川县政府【
5.灵台—县城区生活污水处】。理,厂提标改造项—目概算投《资30?00万元实施提【标改:造工程使处理后水质!达到国家《一级A标准建—设年限20》16-?。2018年责—任单:位灵台县《政府
《6.:崇信县城区生活【污水处理厂提—标改造项目概算投资!4000万元实施提!。标改:造工程使处》理后水质《达到:国家一级A标—准建设年限》20:16-201—8年责任《单位崇信县政府【 ,
7.华亭》县城区生活污水处】理厂提标改》造项目概算投资30!0,0万元实《施提标?改造工程使》。处理后水《质达到国家一—级,A标准建设》年限:201?6-2?。018?。。年责任单位华亭县政!府,。
《
】
污水收集管网项目!(共8个项》目概算总投资—3.2?8亿:。。元)
》
1!。.平凉城《区“八沟一河”污水!管网全覆《。盖、:污水:全收集?项目概算投资800!0万元完善平—凉城区污水》收集管网《污水收集率达到1】00%建设年限20!162?01:8年:责任:单位崆峒《区政府
2.【泾,川县城区《污水收集管网项目】概,算,投资:2000万元铺设污!水收集管网20【公里:建设年限2016】2018《年责任单位泾—川县政府 》
3.灵台县—城区:污水收集管网项目概!算投资1《800万元铺—设城区?污水管网15公【里建设年限20【17年责任》单,位灵台?县政府
4.崇】信县城区《。污水收集管》网项:目,。概算投资250【0万元铺设》污水管网31.【9公里配套污水【管网维护设》备建设年限2—016-201【8年责?任单位崇信县政【府 :
5.华亭》县,。西城:区污水管网建设项目!概算投资5000万!元铺:设污水收集主管【道23?公里居民区收集【管道19公》里建设年限201】6-2018—。年责任单位华—亭县:政府
《6.:华亭县安口镇镇【区,污水收?集管网项《。目概算投资500】0万元对20—。.67公里排污【管网进行雨污分流】改造建设年限—201?6-2017—年责任?单位华亭县安—口镇政府 》
,7.庄浪《。县,城区污水收集管网】项目概算《投资3500万元】铺设污水收集管网】30公里建设年限】201?6201《8年责任单位庄浪县!政府
8.静宁县!城区污水管网—全,覆盖:、,污水全收《集项目概算投—资5000万—元铺设污水管网30!。。公里:建设年限20—16-2018年责!任,单位静?。。宁,县政:府 :
,
!
,城区:生活污?水处理厂《污泥:无害:化处置项《目(共8个》项目概算总投—资1.2《2亿元)
—。
,
【
1.平《凉,宝,马纸业公司污泥【深度脱水干化焚烧项!目概算投资》。312?0万元新建污泥干】化系统、《污泥自持焚烧系统、!脱硫设?备各1套日》处理工业污泥80】吨建设年限201】6年:责,任单位平凉工业【园区管委会
2】.平凉天雨污水【处理厂污泥无害化处!。置项目概算投资1】。550?万元对?污泥进行《无害化处置》建设年限《2016-201】7年责任单位崆峒区!政府
3.泾川】。县城区生活污—水处理厂污泥—无害化处置项目概】算投资1200万元!对污泥进行》无害:化处置建设》年限2018-2】019年责任单位】泾川县?政府
4.灵台】县城区生活》污水处理厂污泥无】害化处置项目概【算投资120—0万元对污泥进【行无害化《处置:建设年限2018-!20:19年?责任单位灵台县【政府 ?
5.?。崇信县?城区生活污水—处,理厂污泥无》害化处置项目概算投!资1200万元对污!泥进行无《。害化处?置建设年限2018!-2:019年责任单位崇!信县政?府
6.华—亭县城区《生活:污水处理厂污泥无】害,化处置项目概算【投资1200万元对!污泥进行无》害化处置《建设年限2》018-2019】年责任单位华亭【。县政府
》。7.庄浪县城—区生活污水处—理厂污泥无害化处】置项:目概算投资》1500万元对污】泥进:行无害化处》置建设?年限2?018-2019】年责任单《位庄浪?县政府 《
8.静宁》县城区生活污水处】理站污?泥无害化处置项【。目概算投资1—200万《元对污泥进行无害化!处置建设年》限2018-—2019年责—任单位?静宁县政府》
】
,
?
城市中水回【用项目(共8个项目!概算总?投资1.《56亿?元)
—。
1.!华能平?凉发电公《司城市中《水置换地表水及地】下水改造项目概算投!资3500》万元新?建超:滤+反渗透》。系统新增3×150!吨/小时超滤—和3×1《。05吨/小时出力超!滤反渗透系统形成年!使用城市中》水500万吨—能,力建:设年限201—6-:20:17年?责任单位《。华能平凉发电—公司
2.平凉】。市天雨污水处理厂再!生,水回用项目概算投资!3000万元新建】混凝沉?淀池、?滤池各1座》更换:氧化沟的水下—。。推进:器等设?备形成年使用城【市中水50》0万吨能力建设年限!2016《年责任单位崆峒区政!府
3.华亭【。县城区生《活污水处理厂中水回!用项目概算投资【3600万》元在原污水厂东侧】新建日?处,理,。能力为8《000立方米的中水!回用设施1套形成】年使用城《市中:水240万吨—能力建设年限201!。72020年责任】。单位华亭县政—府
?4.泾川县城市【中水回用项目概算投!资1000》万,元新建中水回用工程!形成年?使用城市《中水70万吨能【力建设年《限20182020!。年责任单位泾川县政!府
5灵台县城】市中水回用项—。目概算?投资1?000万元新建中水!。回,用工程形《成,年,使,用,城市中水70万吨】。。能力建设年》限2018202】0年责任单位—灵台县政府
6】。崇信县城市中—水回用项目概—算投资1000万元!新,建中水回《用工程形成年使用城!市中水70万吨能力!建设年限201【820?20年责任单—位崇信县《政府
7.庄浪】县城市中水回用项目!概算投资10—00万元新建—中水回用工程—形成年使用》城市中水70—万吨能力建设年限2!0182020年责!任单位庄《浪县政府
8.静!宁县城市中》水回用项目概算【投资15《00万元新建中水回!。用工:程形成?年使:用城市中水》90万?吨,能力建设年限20】1,82020年责任单!。位静:宁县政府
!
重点乡!。镇污水处《。理厂建设项》目(共7个项目【概算总?投,资,6.6亿《元)
《
!1.:崆峒区重点乡—镇生活污水处理项目!概算投资14—000万元在四【十,里铺:镇、白水、草峰【、崆峒、《花所、安国、白庙】等7个重点乡镇【分别新?建,。。日处理能力2—0,00吨的《生活污水处理厂【各1座建设年—限20?16-202—0年责任单位崆峒区!政府
2.泾川】县重点乡镇生活污水!处理项目概算投资1!。2000万元在玉都!。、荔堡、窑店、高】平、王村、党原等】6个重点乡镇分别】新建日处理能力20!00:吨的生?活污水处理厂—各1:座建:设年限?2016-202】0年责任单位泾【川县政府《
3. 》。灵台县?重,点乡镇生活污水处】理项目概《算投资800—0万元在什字—。、独店、朝那、【邵寨、西屯、—百里等6个重点乡】镇分别新建》日处理能力》2000吨的生【。活污水处理厂—各1座建设年限2】。01:6-2020—年责任单位灵—台县政府
4.崇!信县重点乡镇生活污!水处理?项目概算投资40】00万元在新窑【镇和柏树《乡新建?生活污水处理设施】。各1座建设年限20!16-2020年】责任单位崇信县政府! ,
5.华亭县重点乡!镇生活污水》处理项目概算投资】。4000万》元在安?口、策底《、马峡等3个重【点,乡,镇,分别新建日处—理能力2000【吨的生活污水处理厂!各,1座建设年限—2016-》2020年责任【单位华亭县》政府
6.庄浪】县重点乡镇生活污水!。处理项目《概算投资120【00万元在南湖、朱!店、韩店、万泉【、阳:川、岳?堡等:6个重点乡镇—分别建成日处理【2000立方米污水!处理厂各1座—建设年限《2016-20【20年责任》单位庄浪县政府【
7.静宁县【重点乡镇《生活污水处理项目概!算投:资12000万元】在界石铺、威戎【、李店、甘沟、治】平、:仁,大等6个重点乡镇分!别新建日处》理,能力:2000吨》的,生活污?。水处:理厂各1座建设年】限,2,。016-2020】年,责,任单位静宁》县政府
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工业集中—区污水处理厂建设】项目(共11个【项目:概算总投资6—.94亿元)—。
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1《.平凉工业园区【污水处理项目概【算投资134—0,。。0万元新建日—处理废水2万—立方米的污水—处,理厂1座配套完善污!水收集管《网建设年限2—016-201【8年责任单位—平凉工业园区管【委,会
?2.:泾川县循《。环,产业园区废》水集中?处理项目概》算投资?4000万元新【建日处理废水0.8!万立方米的污—水处理系《统,建设年限2》016-2》018年责任—单位:。泾川县政《府
3.灵台县工!业集中区污》水处理项《目概算投资30【00万元新》建日处?理,1,万立:方米:。污水处理厂》1座建设年限20】16-20》20年责任单位【。。灵台县政《府
4.》崇,信县工?业集中区工》业废水处理项—目概:算投资300—0万元新建日处理废!水,。0.4万《立方米的污水处理】厂1座建设年限20!16-2《020年责》任单位?崇,信县政府
5.】崇信县工业集中【区生活污水处理【项目概算投》资3000万元新】建生活污《水,处理:。厂1座建设年限【201?6-2020年【责任单位崇信县政府!
6.《华煤集团《马蹄沟煤《矿矿:区生活污水处—理项目概算投资5】5,0万元新《建日处理能力50】0,。立方米生活》污,水,处理站1座建设【年限20《16年?责任单位华煤—。集团马蹄沟》煤矿 ?
7.华亭工业园】区(安?口镇)?生活污水处理项目】概算投资970【0万元新建日处【理,1万立?方米的污水处—理厂1座铺》设管网?1,5公:里中水回用管—。道9公?里建设年限20【16-2019【年责任单位华—亭,工业园区管委会【。
8. 》庄浪县循环经济【。产业园区污水—处理:项目概算《投资14000万】元新建日处理2【万,立方米?的污:水处理厂1》座铺设管网》2,8,公里建设《年限2016-2】0,18年责任单位庄浪!县,政府:
9.静宁—工业园区污水—处理项?目概算投资9500!万元新建《日处理能力50【。00吨污水处—理厂1座配套建设】污水收?集管网?25公里建设—年限2017-2】020年责任单【位静宁工业园—区管委会
1【0,.静宁县《地毯产业园污水【处理项目《概算投资720万】元新建日《。处理能力600立方!米的污水处理站【1,座建设年限2016!年责:任单:位静宁县政府
】11.静宁》威戎:工业集中区污—水处理项目概算【投资8500万元新!。建日处理能力5【000吨污水—处理厂1座配套建】设污水收集管网【30公里建设年限】2,01:7-2020年责任!单位静宁县政府 】
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采矿、畜—产品加?工业废水处》理减排项目(—共10个项目概【算总投资1.—62:亿元)
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1》.泾川?福润:禽业有?限公司废水处理改】扩建项目概算投【资60?0万元新建日处理能!力1000吨的【污,。水,处理站1座建设年】限2016》。年责任单位》泾川县政府 —
2.泾河肉联厂屠!宰废水处理》项目概算投资2【0,。0,万元建成日处理【能力100》吨的污水处》理站1座建设年【限2016年—责,任单位泾川县政府】。
3.灵台县2座!煤矿矿井《废水处理项目概【算投资3《000?万元在邵《寨煤矿、《安家庄煤矿新建煤矿!。矿井废水处理站各】1座:建,设年限2016【-2019年责任】单位灵台《县政府 《
4.伊顺祥牛业公!司养殖屠宰》废,水污染治理项目概算!投资:。1000万元—。新建废水《处理:站1座采《取“厌氧+好氧【”生:。化处理工艺对—屠宰废水进行处理】后达标排放建设年】。。限2016-—2,。018年责任—。单,。位崇信县《政府
5.崇信县!利源煤业公司矿井】废水处理及生活污水!处理项?目概算投资300】。0,万元新建矿井废【。水处理站和生活污水!处理站各1座处理】能力分别达到20】00立方米和50】0立方米建设年【限2016-2【018年责任单位崇!信,。县政府
6.【平凉新安煤业有【。限,责任公司《矿井废?水深度处理循—环利用项目概算投】资1500万元对】原矿:井废水处理站进行】改扩建日处理能力达!到,3600立方米建】设,年限201》6年责任单位崇【信,县政府
》7.平凉天元煤电】化公司五举》煤矿240万吨【。矿井:废水和生活》污水处理项目概算】投资3000万元新!建矿:井,废水处理站和生活】污水处理《站,各1座日《。处理能力《分别达?到300《0立方米和50【0立方?米建设年限2—016-20—。17:年责任单位崇信县】政府
8.华煤集!团,赤城煤矿90万吨】。矿井废水和生—活污:。水处理项目》概算投?资25?00万元《新建矿井废水处理站!和生活污水处—理站各1座日处理】能力分别达》到2000立—方米和?500立《方米建设年限—2016-2017!年责任单位崇信县】政府
9.华【亭县生猪《定,点屠宰?场废水处理项目:】 ,概算投资150万元!新建日处理能力【100立方米地埋式!一,体化污水《处理站1《座,建设年?限201《。6年责任单位华亭县!政府
10—.华亭县煤矿矿井废!水处理项目概算投】资1200万元在东!华镇煤矿、砚北【煤,矿各新建矿》井废水处《理站1座日处—理能力共计》13:00立方米建设【年限:20:17年责《任单位?。华,亭县政府
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水污染防治【和水源地保护项【目,。(共12个项目概】算总投?资,9.91亿元)
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《 1. 》崆,峒区饮用水水—源地环?境保护与地下水【环境保护项目概【算,投资45000万元!实施水源地保护区内!居民:搬迁、污水》垃圾收集、警示隔离!、,环境风险防》范等工程建设年【。限2016年—责任单位崆峒区政】。府, ,
,2. 静宁县城【区水:源地:保护及葫芦河流域】综合治理项目概【算投资1100【。0万元?实施东峡水库水源地!、甘渭川水》源地、梁马张齐段水!源地:。。。、红旗吴庙段饮用水!源地警示《隔离、垃圾清理【、污:水,截流:等工程建《设,年限2016-2】018年责任—单位静宁县》政府 ?
3. 泾川县【杨柳湾、朱家—涧水库?备用水源保护项目概!算投资?200?0万元?关停水源《地周边?排,污口设置隔离警示标!志实施环境应急和生!态保护?工程建设年限20】18-20》19:年责任单位泾川县政!府
4. 灵台县!城区饮用水水源地保!护工程概算》投资3600万【元建设水源地涵养林!、截水坝、警示【、隔离?、监控?设施建设年限201!6-2018年责任!单位灵台县政府
!5.: ,7县(区《)乡:镇饮:用水源地《环境保?护项目概算投资【800万元对—7县(区)乡—镇集中式饮用—水源地进行综合治】理建设防护网、【界碑及警示牌—、保护区内生活【垃圾清理、污水【截留管网工》程等建设年限2【016-2019】年责任?单位各县区政—府,
:6. 崇信县重点】流域河道水污染【。整治项目概算—投资20000万】元实施汭河、黑河】段河道管网截污、排!污口整治、河—道生态?保护、湿《地建设、《河,床污:泥清空修复、河【堤绿化、生态恢【复治理等工程—建设年限2016-!2020年》责任单位崇信县政】府
7. —静宁:皓天医?。药化工有限公司生】。产,。废水及生活污水综】合处理项目》概,算投资700—万元:。新建日处理能力1】000立方》米污水处理》站1:座建设年限201】6年责任《单位静宁县政府 】
8. 崇信县【。新窑:矿区水源《地环:境综合整《治项目概算》投资1000万元清!理整治水源地周围】环,境建设垃圾清理、水!源地隔离警示等保】护设施建设年限2】016-2》020年责任单位崇!信县政府 》
9. 华亭—县水:源地及关山》重点水资源区—水生态保护项目概】。。算投:资1000万元对】牛,。舌堡等?9处:城乡:水源地和《关,。。山重点水资源区采】取划:。定保护区、》制作标识牌》、恢复自然》生态等措施进—行,。保护建设《年限:2017-20【20年责《任单位华亭》县政府
10. !。平凉中心城区黑臭】。水体:治理项目概算投【。资8000万元【对平凉中心城区南干!。渠、甘沟河、—。纸坊沟、《水,桥沟等4条黑臭【水体进行环境—综合整治建设—年限2016-【2017年责任【单位崆峒区政府【
11.泾—川县城区(合志【沟、甘家《。沟、吴家水泉—)沟渠黑臭水体治理!项目概算投资300!0万元对3条—黑臭水体进行环境综!合整治建设》年限2016-20!。17年责任单位【泾川县政《府
1《2,.庄浪?县城区?黑臭水体治理项目】概算:。投,资3:。000万元对县城区!黑臭水体《进,行环境综合》整治建?设年限2《016-201【7年责任《单位庄浪县政府
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