关于印发抚州市中心!城区地?下管线普查》与信:息化建设《实施方?案的:通知
临川区人民】政府、?抚州高新技术—。产业:园区管委会》市政府有关部门<】。!--??xm?l,:name》spa?ce pr》efix《。。 = ?o ns = 【"urn:》。schem》a,s-mi《croso》ft-com:o】ffic《e:o?ffic《e" /--—>
抚州市中心城】区地下管线普查与信!息化建设实施—。方案已经市政府【同意现印发》。给你们?请认真遵照执—行抓好落实》
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《抚州市中心》城区地下管线—普查与
信》息,化建设实施方案
!为全面?查清我市中心城【区地下管线基本情】况建立城市地下管线!三维信息管理系【统更好地服务—城市:建设结合我》市实际制定本—实施方案
一—、工作目标
通过先!进的非开挖》地下管线探》测技术手段力争【用半年左右时—间查清市中心城区】范,围,内的各类地下管线】建立地?下管线三维信息【管理系统实现地【下管线信息》的共建?共享加强地下管线】验线和规划核实【管理:建立地下《管线信息《的动态更新、管理】和服:务等长效机制—促进城市地下空【间的统一规划、合理!开发和科学管理为】城,市建设、应急事【务处理?提供技术支持
【二、工?作内容?
(:一)地下管线—普查
1.普—查范:围市中心城区—建成区(含高新区)!普查面积约4—5平方?公里
2.》普查对?象给水、《雨水、污水、—电力、各类通讯、】有线:、工业管道》、,燃气、国《防,管线、人防设施及其!它管道(《隧、沟、涵)等【。地下管线(包括【道路和?河道两?侧范围的各类地【下管线)其中—道路查至红线外第】一排建筑或》。绿线范围内;河道】查至河道《上口两侧绿》线范围内;排水管道!查至出水《口,;管径≥100mm!的,给,水管道查至水表【井;电力电》。缆查至开闭所、配电!房或变电站》;通讯光(电)缆】查至分支箱或配线室!(柜)
机关、单位!、工厂、住宅小【区、:院校等庭院内部不属!于本次?普,查范围但若有穿越】上述非探测区域的连!贯主干管线不—能,中断应保持管道的】连续:性普查范围内的长输!或高压油(气)管】线、长?途光(电)缆均【探测
(二)信息】化建设
建》立地下管《。线,及相关设施数据库】实现各类地下管【线信息的《数字:化存储?和应用利用空间化、!数,字化、网络化、智】能化和可视化—等,先进:技术建立地》下管线三《维信息管理系统实】现数据输入和输出】、数据编辑、—属性查询、数—据统计、综合分【析、三维场景漫【游等多种功》能建立地下管—线信息?的维:护、:管理与服务长—效机:制实现?地下管线《数据的动态更新、】维护:发挥地下《。管线信息的综合服】务作用实现地下管】线,。信息的规范化、信】息化、动态化—。、科:学化管理
三—。、组织领导
地下管!。线普查与信》息化建设工作技【术要求高《。、工作量大》、,情,况复杂为加强对【此项工作的组织【领导市政《府成立抚《州市地下《管线普查《与,信息化建设》。工作领导小组—(以下简称市普【。查领导?小组)负责地下【管线:普查与信息化—建设工作的》组织、协调和监【督检查研究和建【立地下管线长效管】理机制市普查领导小!组由市政府分管【副市长任《组长市政府分管副秘!书长、市城》管执法?局局:长任副组长抚州【军分区、市综治办】、市发改委、市【公安局?、市规划局、市国土!资源局、市建—。设局、市人防—办、:抚州供?电公司?、市供水公司—、市电信公司—、市移动公司—。、市联通公司、市广!电网络公司》、临川区人民政府、!。高新区管委》会、:抚州华?。润燃气公司等单位负!责人:为成员按照市政【府统一?领导:、市城管执法局牵头!、各:部门配合、》集中普查的原则开】。展,工作市普《查领导小组下设【办公室?(以下?简称市普查办)办】公室设?在市城?管,。执法局?负责:地,下,管,线普查与信息化建】设工作的具体实施】各部门职责分工如下!。
(一)《市普查办(市城【。管执法?局)在市普查领导】小组的领导下具体】。实,施普查?范围内的地下管线】普查统一建立—地下管线三维信息管!理系统负责制定工】作方案、技》术规范和管》理办法组《织,开展地?下管线普查》和信:息,管理系统有关招【投标:工,作会同?市财政局组织软【硬件设备的采购【;,负责普查期间—城,市地下?管,线工程?档案的收集》、保管?、利:用,。等具体工作;组织】普查成果资》料的:验收、评审负—。责新建(修》)地下管《。线工程的《验线和规划核—实工作办理》道路掘动手续—。
(二)《市发:改委负责地下—管线普查与信息化】建设的立项、审【批工作;
》(三)市规划局协】。。助,市普查办(市城管执!法局)日常》工作:;配合组《织现状调绘》参与普查工》作的督?促,检查:协调普?。查工作中《。。有关问题《;编制新城区地【下管线的专项建【设规划和建成—区地:下管:。线的专项改》造规划;
(四)市!国,土资源局负责协调提!供地形图等资料;
!(五)市财政局【负责专项资金—的审核、拨付—
(六)市交通【运输:。局负责收集提供本】单位管理《以及本?单,位建设但未移交的】。地下管线资料完成现!况调绘及《。本单位相关》普查成?果的检?查与审核
(七)市!公安局负责地下管线!探测:过程中的交通—组织和协《。调工作;负责收【集,本单位管理的地【下管线现状资料【完,成现况?调绘及本单》。位相关普查》成果的检查》与审核工作
(八】)抚州军分区负【责涉及部《队地下管《。。线普查的协调—工作;负责》收集提供普查—范围内?军用光缆及其它地】下管线现状资—料(涉及保密的【项目可签订保密合】同,)及本单《位相:关普查成果的—检,查与审核工作
(九!)市人防办负—。责,收集提供市政—。。道路:。范围内?人防指挥工程、公用!的人员隐蔽》工程、疏散干道【工程及附属》地下管?线的现状资》料配合?完,成现状调绘及本单】位相:关普查成果的检查】与审核?工作
(十)—市综治办、抚州供电!公,司,。、市供水《公司、市电信公司、!市移动公司》、市联通公司—、,市广电网络公司、抚!州华润燃气公司等相!关单位负责》收集所属专业管线】的现状资料完成所】属地下管线》现况调绘及本单位】相关普查《。成果的检查与审核】工作;负责本—单位:信息管理子系统【的开发建设并做【好,。与市信息《管理:系统的对接和集成】工作:
四、工《作经费?
地下?管线普查与信—。息,。化建设、《地下管线信息动态更!新工作经费列—入市:财政专项《经费预算主要—用于地下管线探测】、信息管理系—统开发、监理、验】收和管理、地下管线!信息动态《更新等市普查办【(市城管执法局)】应本着?规范管?理、:节约使用和专款专用!的原则严格按—有关规?定统:筹安排?、合理使用
五、实!。。施方法
(一—)管线普查探测【采用招?标方式确定专业【化探测公司》按计划完成》地下管线探测任务由!各管线权属单位对】现状地下管线—进行现况《调绘根?据管线类《型和埋设《特点采取先进—方,法探测成图通—过监理检查、系统入!。库对新?。(改、扩)建地下管!线通过验线》。和规划核实形成详细!。准,确的信?息数据资料后直接录!入信息管理系统【新建道路、桥梁、】遂涵等涉及地—下管线的市》政工程设计和施工前!均应进行地下—管线探测
》(二)数据库和【信息:系,。统建:。设采用招标方—。式确定?软件平台和系统开发!单位与管线探测同】期开展地下管线【三维信?息管理系统》的开发建设完成【系统需?求调研?、方案设计》、系统开发、试运行!。和,完善等工作实现【各项预期《功能
(三)—招标方式《委托:。。有资质的招投标代】理机构组织招投标】工作采用面向全【国招标(邀》标)方式根据工程】。专业要求《成立项?目评标委员会依规】、择优选择地下管线!探,。测单位?、信息系《统开发建设单位【。、,项目监?。理单位?。
(四)质》量监控?模式地下管线探测工!。程监理由监》理单位?。负责内容包括探测】作业监理《、信息系统开—发监理、档案资料监!理、数据成果监理、!成果验收监》理、:安全监理等》并,向市普?查办(市城管执法局!)提:。交监理?报告普查《成果实?行探测单《位自检、管线单位】审查、监理单位【质检、信息入库【前复检的四级检查模!式确保探《测成果完整》。、准:确
(五)长效【。管理:机制在开《展地下管线普查的】同时着手研》究建:立我市地下管线【长效管理《机制开展地》下管线?验线:、,规,划核实和数据动【态,更新:等工作实现地下管】线规范化、信息【化、动?态化、科学化管【理
:六、工作安排—。。
抚州市中》心,城区地下管线普查】与信息化建》。设工作共《分8个阶段实施
】(一)前期调—研阶段(201【3年:10月)《。。市普查?办(市城管执法局】)开展地下管线【普查调研《工作形成综合—调研报告
(二【),。项目:准备阶段(20【13年11月-12!月)成立抚》州市中心城区地【下管线普查》与信息化建设工【作领导小组及—其办公室《领导小组《与相关?责,任部门、《责任单?位签订?抚州市?中,心城区地《下,管线普查《与信息化建设—工作责任《书明确任务和职责市!财政:局,协,调落实20》14年度普查与信息!化建设工作经—费并按?进度拨付市普—查办(市城管执法局!)委托有资质的招投!标代理机构组织招投!标工:作
(三《)现况调绘阶段(】。20:13年12月-2】0,。14:年2月)市规划局】负,责提供所需的地形】图和已有控制—网资料各相关单位和!地下管线《权属单?位负责?组织:专业人员收集—地下管线现状—资料包括《报批的地下管线【设计图、地下管【线施工图及技术【说明、地《下管线竣工图—。及成果表等;对【所收集的资料进行整!理,、分类将管线位【置转绘至《带,状地形图《。编制现况调绘图(】应注明管线》的,权,属单:位、管?线类别、埋深—、,根,数,、规:格、材质和》埋设年代等》)并填写相》应的管?线成果表
(四)实!地探测阶《段(2?014?年2月-2》014年《4月)市普查—办,(市城管执》法局)组织开—展试验区地下管线】探测实?。践,。规范性技术文—件全面开展地下【管,线探测工作开展各】管线权属单位—校对审核、探测监】理,。和抽验?检测:、数字化处理和建】库等工作实》地探测可与现—况调绘同步》进,。行
(五《)规:范性技术文件—制,定阶段?(,2014年2月-】2014年6月)】市普查办(》市,城管执?法局)会同探—测单位、监》理单位、《系统开发单位组织地!下管线探测》。。方法测试《出具测试报》告选定?探测方法市普—查办(市城管执法】局)会同《探测单位、地下管】线信息?系统开发单位、监理!。单位制订相关技【术规程、数据交换】格式标准、验线与规!划核实技术规—程等技术《标准
(六》)信息?系,统开发建《设阶段(2014年!2月-201—4年6月)》由市普查办(市城】管执法?局):组织地下《管线信息系》统开发单位》编制抚州《市中心城区地下管线!三维信?息管:理系统需求》分析书、技术—方,案和设计书》等相关文件进行【地下管线信息系【统开发?建,立全市?地下管线综合信息系!统,;根据相关规范【和,信息管理系统要【求,组织探测单位、【系统:。。开发单位、监理单】位,。进行探测《数据入库处理;实现!与规划管理系—。统对接;《地下管线《信息管理系统投入试!运行;?组织系统竣工验收】。
(七)长效管【理机制建《立阶段?(20?14年4《月-2014年6】月)由市普查办【(市城管执》法局)会同市政【府法:制办组织起草—有关长效机制—管理办?。法,严格规范地》下管线?工程的规划、建【设和管?理建立以《验线和规划核实为】主的地下《管,线动态更《新,机,制保证地下管线数据!的现势性和准确【性使地?下管线数据持续发挥!作,用
(八)检查验收!。阶,。段(2014—年4月?-2014年6【月):市普查?办(:市城管执法》局,)组织项目探测数】据成果?、项目整体成果【竣工验收
》七、工作要》求
(一)强化领】导各相关单位明确】。一,名分管领导作为市普!查领导小《组成:员并:明确一?名联络人员负责本】单,位与:市普查办(市城管执!。法,局)的联络和协【。调工作按照市—普查领导小》组的:。统一部署完》成各:项任务
(》二)强化考》核普查工作纳入市政!府督:查范:围和各?单位:、,个人年度《目标责任考核—内容各?相关单位要加强调】度积极配合》保证普查工作顺利】开展
(三)强化协!。调市普查办(—市城管执法局)要定!期召开由各成员【单位:联络人、探》测单位、系》统开发单位、监理单!位参加的《例,会定期?或适时?组织有关人员到普】查作业现场检—查,工作及?时研究解决》有关问?题
(四)强—化管理市普》查办(市城管—。执法:局)要加强对新(改!、扩)建地下管线】工,程的验线、规划【核实和竣工验收【管理实现地下—管线信息动态—管理:
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