关于印发抚州市中心!城区地下管》线,普查与信息化建设实!施,方案的通《知
:临川区人民政府【、抚州高新技术产】业园区管委会—市政:府有关部门<—!--??xml《:namespa】ce prefi】x = o ns】 = "urn:s!ch:。emas-micr!osoft》-,com:《offic》e:offi—ce" /-->】
抚州市中心城区】地下管线普查与信】息化建?。。设实:施方案已经市政府同!意现印?发给你们请认—真遵照执《行抓好落实
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抚【州市中心《城区地下《管线普查与
—信息化建《设实施方案
为】全面查清《我市中心城区—地下:管线基本《情况建立《城,市地:下管线?三维信息管理系统更!好地:服务城市《建设结合《。我市:实际制定《本实施方案
一、】工作目?标
通过先进的非开!挖地下管线探—测技术手段力争用半!年左右时间查清市中!心城区范《围内的?各类地下管线—建立地下管线三维】信息管理系统实现】地下管线信息的共建!共享:加强地下管线验【线和规划《核实:管,。。理建立地下管线信】息的动态更新、管理!和服务?等长效机制促进【城市:。地下空间的统—一规划、《。合理开?发和科学管理为城】市建设、应急事务处!理提供技术支持
二!。、工作内容
(一)!地下管线普查
1】。.普查范《。围市中心《城区建成区(含高】。新区:)普查面积》约45平方公—里
2.普》查,对象给水、雨水、污!水、电力、各—类通讯、《。有线:、工业管《。道、燃气《、国防管《线、人防设》施及其它管》道(隧、沟、—涵)等地下》管线(?包括道路和》河道两侧《。范围的各类地下【管线)其中道路查至!红线外第一排建筑或!绿线范围内;河道】查至河?道上口两侧绿线范】围内;?排水管道查至出【水,口;管径≥1—0,0mm的给水管【道查至水表井—;电力电缆查至【开,闭所、配电房或【变电站;通讯光(】电)缆查至分—支箱或配线室(柜】)
机关、》单位:、工厂、住》宅小区、《院校等庭院内部不】属于本次普查—范围但若《有穿越?上述非探测》区域的连贯主干管】线不能中《断,应保持?管道的连续性—普查:范围内的长输或高】压油(气)管—线、长途光(—电):缆均探测
(—二)信息化建设【。
建立?地,下管线及相关设【施数据库实现各类地!下管线信息的—数字化存储和应用】利用空间化、数字】化、网络《化、智能化和可视化!等先进技术建立【地下管线三维—信息管理系统—实现数据输入和输】出、数据编辑、【属,性查询、《。数据:统计、综合分析、三!维场景漫游》等多种功能建立地】下管线信息的维护、!管理与服务长—效机制实现》地下管线数据的【动,态更新、《维护发挥地下管线】信息的综《。合服务作用》。。实现地下《管线信息的规范化、!信息化、《动态化、科学化【管理
三、组织领】。导
地下管线—普查与信《。息化建设工作技术】要求高、工作量【大、情况《复杂为加强对此【项工作的组织领导】市政府成《立抚州市地下—管线:普查与信息化—。建设工作领导小【组(:以下:简称市普《查领导小《组):负责:地下管线普》查与信?息化建设工作的组织!、协调和监督检查研!究和建立地下管线】长,效管理机制市—普查领导小组—由市政?府分管副市长任组】长市政府分管副【秘书长、市城—管,执,法局局?长,任副组长抚州军【。分区、市综治办、市!发,改委、市公安局、市!规划局?、市国土资源局、市!建设:局,、市人防《办、抚州供》电公司?、市供水公司、市】电信:公司、市移》动公司、市联通公司!、市广电《网络公司、临—川区人民《政府:、高新区《。。管委会、抚州—华润燃气公司等【单,位负责人《为成员按照市—政府统一领导、市城!管执法局牵》头、各部《门配合、集中普查】的原则开《。展工作市《普查领?导小组下设》办,公室:(,以下简?称市普查办)办【公室设在市城管【执法局?负责地下管线—普查与?信息化建设工作【。的具:体实施各部门职【责分:工如下
(》一)市普查办(【。市城管执法局—)在市普查领—导小组的领导下具体!实施:普查范?围内的地下管线普】查统一建立地下管】线三:维信:息管理系统负—。责制定工作方—案、技术规范和管理!办法组织开展地【下管线普查和信息】管,理系统有《关招投?标工作?会同市?财政局组织软硬件】设备的采购;负【责普查?期间城市地下—。管线工程《档案的?收集、?保管、利《用等:具体工?作;组织普查成果资!料,的验收?、评审负《责新建(修)地【下管线?工程:的验线和规划核【实工作?办理道?。路掘动手《续,
(二?)市发改委负责地下!管线普查《。与信:。息化:建设的立项、审批】工作:;
(?三,)市规划局协助市普!查办(?市城管?执法:局)日常工作;配合!组织现状调》绘参与普《查工作的督促检查】。协调:普,查工作中《有关问题;》编制新?城,区地下管线的专项】建设:规划和建成》区地下管线的专项改!造规划;
(四)市!国土资源局负责【协调:提,供地形?。图等资料;
(五)!市财政?局,负责专?项资金的审核、拨付!
(六)市》交通运输局负责【收集提供本单位【管,理以及本单》位建设?。但未移交的地下管线!资料完成现况调绘】及本单位相关普查】成果的检查与审核】
(:七)市?公安局负责地下管】线探:测过程中的》交通组织和协调工】作;负责收集—。本单:。位管:理的:地下管线《现状资?料完成现况调—绘及:。本单:位相关普查成果的检!查与:审核工?作
(八《),抚州军分区负责【涉及部队《地下管线普查—的协调工《作;负责收集提【供普查范围内军用】光缆及其它地下【管线:现状资料(涉—及,保,密的项目可》签订保密合同)及】本单:。位相关普查》。成果的检查与—审,核,工作
(九)市人防!办负:责收集提《供市政?道路范围内人防【指挥工程、公用的】人,。员隐蔽工程、疏【散干道工程及附属地!下管线的现》状资料配合》完成现状调绘及【本单:位,相关普查成果的检】查与审核工作
(】十)市综《治办、抚州供电公】司、:市供水公《司、市电信公司【、市移动公司—、,市联:通公司、市广电网】络公司、抚州华润】燃气公司等相关单位!负责收集所属专业管!线的现状资料—完成所属地下管线】现况调绘及》本,单位相?关,普查成果的》检查与审核工作;负!责本单?位信息管理子—系统的开发建设并做!好与市信息管—理系统的对接—和集成工作》
四、工作经费【
地下管线》普查与信息化—建设、地下管线信】息动态更新工—作,经费:列入市财政专项【经费预算主要—用于地下管线探【测、信息管理系统】开发、监理、—验收:和管理、地》下管线?。信息动态更新等市普!。查,办,。(,。市城管?执法局?。)应本着规》范管理、节约使用】和专款专《用的原则严格按有】关规定统筹安排、合!理使用
五》、实施方法
(一】),管线普查探测采用】招标方式确》定专业化探测—公司按计划完成地下!管,线探测任务由各【管线权属单位—对现状地下管线进行!现况:调绘根据管线类型】和埋设?特点采取先进—方法探测成图通过监!理检查、系统入库对!新(改、扩)—建地:下管线通过验—线和规划核实形成详!细准确的信》息数据资料》后直接录入》信息管理系统—新建道路、》桥梁、?遂涵等涉《及地下管线》的市政工程设—计和施?工前:均应进行地下管【线探测
(二)数】据库:和信息系统建设采】。用招标方式确—定软件平台和系【统开发单《位与管线探测同期开!展地下管线三维信】息管理系《统的开发《。建设完成系统需求调!研,、方案设计、系统开!发、试运行和完【。善等工作实》现各:项预:期,。。功能:
(三)招》标方:。式委托?有资质的招》投标代理机构—组,织招投?标工作采用面—向全国招《标(邀标)方式根据!。工程专业要求成立】项目评标委员会依】规、择?优选择地下管线探】测单位、信息系【统开发建设单位【。、,。项目监理《单位
(四)质【量监控?模式地?下管线探测工程【监理由监《。。。理单位负责内—容包括探测作业监】理、:信息系统开》发监理、档》案资料?监理、数据成果【监,理、成?果验:收监:理,、安全监《理等并向《市普:查办(市城管执法局!)提交监理报告普】查成:果实:行探测单《位自检、《管线单位《审查、监理单位质检!、信息入库前复检的!四,级,检查模式确》保探测成果完—整、准确
(五)长!效管理机制在开展】地,。下管:线普查的同》时着手研究建立我】市,地下管线长效管【理机:制开展?地下管线验线、规划!。核实和数据动—态更新?等工作实现地下管】线规范化、信息化】、动态化、科学化管!。理
:六,、工作?安排
抚州市中心】城区:地下管线普查与信】息化建设工作—共分8个阶段—实,施
(一)前期调】研阶:段(20《13年?10月)市普查办】(,市,城管执法局》。),开展地下管线普查调!研工作形成综合调】研报告
(二—。),项目准备阶》段(2013年1】1月-?12月?)成立抚州市中【心,城,区,地下:管,线普查?与信息化建》设工作领导小—组及其办公室领导小!组与相关责任部门】、责:任单位签订》抚州市中心城区地下!管线普查与信—息化建?设工作责任》书明确任务和职责】。市,财政局协调落实20!14年度《普查与信息化建【设工作经费并按【进度拨付市普—查办(市城管执法局!),委托有资质》。的,招投:标代理机《构组织招《投标:工作
(三)现况】。调绘阶段(2—0,1,3年:12月-《2014年2—月)市规划》局负责提供所—需的:地形图和已有控制】网资料各《相关单位和地下管线!。权属单位负责组【织专业人员收—集地下管线现状【资料包括报批的地】下管:线设计图《、地下?管线施?工图及技《术说明、《地下管?线竣工图及成果表等!;对所收集的资【料进行整《理、分类《将管线位置转—绘至带状《地形图编制现况调】绘图:。(应注明管》线的权属单位—、管线?类别、埋深、—根数、规格、材质】和埋设年代等—)并填?写相应的管线成果表!
,(四)实《地探测阶段(2【014年2》月-:2014年》4月)?市普查办(》市城管执法》局)组织开展—试验:区地下管线探测【实践规范性》技术文件全面开【展地:下管线探测工作【开展各管线权属单】位校:对审核、探测—监,。理和抽验检测、数字!化处理和建库等工】。作,实地探测可与现况调!绘同步进《。行
:。(五)规范性技术文!件制定阶段》(,2014《年,2月-2014年6!月)市普查办—(市城管执法局【)会同探测单位【、监:。理单位、系统开发单!位,组织地下管线探【测方法测试》出具测试报》告选定探《测方法市普查办(】市城管执《法局)会同探—测单位、地下管线】信息系统开》发单位、监理单位制!订,相关技术规程、数】据交:换格式标准、—验线与规划核实【技术规程《等技术?。标准
?(六:)信息系《统开发建设阶—段(2014—年2月-20—1,4年6月)》由市:普,。查办(市《城管执法《局,),组织地下管线信【。息系统开《发单位编制抚—州市中心《城区地下管线—三维信息管理—系统需求分析—书、:技术方案《和设计书等相—。关文件进行》地下管线信息系统开!发建立?全市地下管线综合信!息系统?;根据相《关,规范和信息管理【系统要求组织探【测单位、系统开【发,单位、监理单位进行!探测数据入库处理】;实现?与规:划,管理系统对》接;地下管线信【。息管理系统》投入试运行;组织系!统竣工验收
(【七)长效《管理机制建》立阶:段(2014年4】月-2014年6】月)由?市普查办(市—城管执法局》),会同:。市政府法制》办组织起草》有关长效机》制管理办法严格规范!地下:管线工程的规划【。、建:设和管理《建立以?。验线和规划核实为主!的地下管线》动态更新机制保【证,地下管线《数据的现《势,性和准确性》使地下?。。管线数据持续发挥】作用
(八》)检查验收阶段【(2014年—4月-2《014年6》月)市普查办(市】。城,管执法局)组—织项目探测数据成】果、项目整体成果】竣工验?收
七、工作要【求
(一)强—化,领导各?相关单位明确一名分!。管领:导作为市普》查领导?小组成员《并明确一名联—络人员负责本—单,位与市普查办(【市城管执法局)的联!络,和协调工《作按照市普》查领导小组的统一】部署完成各项任务
!(二)强《化考核普查工作【。纳入:市政府督查》范围:和各单位《、个人年《度目标?责,任考核内《。容各相关单位—要加强调《度积极?配合保证普查工【作顺:利开展
(三)强】化协调市普查—办(市?城管执法局)要定】期召开由各》成员单位《。。联络人、探测单位、!系统开?发单位、监理单位】参加的例会定期或适!时组织有关人员到】普查作业现场检【。。查工作及时研究解决!有关问题
(四)】强化管理市普查办(!市城管执法局—)要加强对新(改、!扩)建地下管线【工程的验线、—规划核实和》竣工验收管理实【现地:下,。管线信息动》态管理
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