关于印发《抚州：市中心城区地下管】线普查与信息化【建设实施方》案的通知 》临，川区人？民政府、抚州高【。新技术产业》。园区管委会市政府有！关部门<!》。--?xml:n】amespa—c，e prefix】 = ？o ns =— "u？rn:schema！s-microso！。ft-com:of！fice:off】i，ce" /-->】。 抚州市中心城【区地下管线》普查与信息》化建设实施方—案已经市政府同【意现印发给你们请认！真遵照执行抓好落】实， <!-》-?：xml:《namespace！ prefix =！ st1 》ns = "u【rn:schem】a，s-m？ic：rosoft—-com:》。offi《ce：:smar》t，tag？s" /-->2】013年12—月10日 》  抚州市中【。心城区地《下管线普查与 【信息：。化建设实施》方案：  为全面查清我】。。市中心城区》地下管线基本—情况建立城市—地下管线三维信息】管理系统更好—地服务？城市建？设，结合：我市实际制定本实】施方案 《一、工作目标 通过！先进：的非开挖《地下管线探测技【。术手：段，力争用半年》左右时间查清—市中心城区范围内的！各类地下《管线建立地下管线三！维信息管理》系统实现《地下管线信》息的：共建：共享加强地下管【线验：线和规划核实管理】建立地下《管，线信息的动态—。更新、管《理和服务等长效机】制促进城《市地下空间的统一】规划、合理开发和】科学管理为城市建设！、应急事务处理【提供技术《支持 二、工作【内容：。 （：一）：地下管线普》。查 ：1，.普查？范围市？中，。心城区建成区—。（含高？新，区，），普查面积《约45平方公里 2！.普查对象给水、雨！。水、污水、电力【、各类通讯》、有线、《工业管？道、：燃气、国防管线【、人防？设施及其它管—道（隧、沟、涵【），。等地：下管线？（包括道《路和河？道两侧范围的各类地！下管线）其中道【路查至红线外—。第一排建筑或绿【线，范围内；河道查至】河道上口《两侧绿线范围内；排！水管道查至出水口】；管径≥100m】。m的给水管道—查至水表井；电【力电缆查至开闭【所、：配电房或《变电站；通讯光（】电）：缆查：至分支箱或配—线室（柜） 机关】、单：位、工厂、住宅小】区、院校《等庭院内部不属于】本次普查范围—但若有穿越》上述非探测区域的连！。贯主干？管线不能中断应【保持管道的连续性普！查范围内的长输或】高，压油（气《）管线、长途光【（电）缆均探测 （！二）：信息化建设 建立】地下管线及相关设】施，数据库实《现各类地下》管线信？息的数字化存储【和应用利用空—间化、数字化、网络！化、智能化和可视化！等先进技术建立地下！管线三维信息—管理系统《。实，现数据输入和—。输出、数据》编辑、属性查询、】数据统计、》综合分析、三维场】景漫游等《多种功？能建立地下》管线信息的维护、管！理与服务《。。长效机制实现地下】管线数据的》动态更？新、维护《发挥地下《管线信息的》综合服？务作用？实现地下管》线信息？的规范化、信—息化、动《态化、科学化管【理 ：三、组织领导— 地下管线》。普查与？信息化建设工作技术！要求高、工作—量大、情况复杂【为，加，强对此项工作的组织！领导市政府成立抚州！市地下管《线普查与《信息化建《设工作领导》小组（以下简—称市普查领》。导小组？）负责地下管—线普查与信息化建】设工作的《组织、协调和—监督检查《研，究和建立地下管线】长效管理机制市【普查领导小组由市】政，府分管副市长任【组长市政府分管副】秘书长、《市城管执法局局【长任副组长》抚州军分区、市综】治办、市发改委【、市公安《局、市规划》局、市国《土资源局《、市建？设局、市人防—办、抚州《供电公司《、市供水公》。司，、市电信公司、市移！动公司、市联通公】司、市广电网络公】司、临川区人民【政府、高新》区，。管委会、《抚州：华润燃气公司等单】位负责人为》成员：按，照市政府统一领导、！市城管执法局牵头、！。各部门？配，合、集中《普查的原则开—展工作市普查领导】小组下设办公—室（以下简称市【普，。查办）办公室—设在市城管执法局】负责地？下，。管线：普查与信息化建设】工，作的具体实施—各部门职责分工【。如下： （一）市普查办（！市城：管执法？局）在市普查领【导，小组的领导》下具体实施普查范围！内的地下管线普查】统一建？立地：下管线三维》信息管？理系统负责制—。定工作？方，案、技？术规范？和管理？。办法组织开展地【下管线普查和信【息管理系统有关招投！标工：作会同市财政局【组织：软硬：件设备的采购—；负责普查期间【。城市地下管》线，工程档案的收集、保！管、利用等具体【工作；组《织普查成果资料的】验，收、评审负责新建（！修）地下管线—。工程的验线和规划】核实：工作办理道路掘【动手续？ （二？。）市发改《委负责地下管线普查！与信息化建设的立项！、审批工作； 【（三）市规划局【协助：市普查办《（市城管执法局）日！常工作；配》合，组织：。现状调绘参与普查工！作的督促检查协调】普查工？作中：有，关问：题；编制新城区【地下管？线的专？项建设规划和建成区！地下管线的》专项改造《规划； （四）市国！土资源局《负责协调提供地【形图等？资料：； （五）》。市财政局负责—专项资金的审核、拨！付 （六）市交【通运输局负责收【集提：供本单位管理以【。及本单？位建：设但未移交的地【。下管：线资：料完成现况调—绘，及本单位相关普查成！果的检查与审核【 （七）市公—安局负责地》。下管线探测》过程中的交》。通组织和协调—工作；负责》收集本？单位管理的》地下管线现状资【料完：成现况调绘》及，本单位相关普查【。成，果的检查与审—核，工作： ，（，八）抚州军》分，区负责涉及部队地】下管线普查》的协调工作；—负责收？集提供普查范围【内军用？光缆及其它地下管】线现状资料（涉及】保密的项目》可签订保密合同）及！本单位相关普—查成果的检查—与审核工《作 （九）》。市人防办负责收集】提，供市：政道路范围内人防】指，挥工：程，、公用的人员隐【蔽工程、疏》散干：道，工，程及附属地下管线的！现状资料配合完成现！状调绘及本单—位相关普查成—果的检查与》。审核工作 （十）市！综治办、抚州—。供电公？司、：市供水公司、市电】。信公司、市移动【公司、市联通公司、！市广电网络公司【、抚州华润》燃气公司《。等相关单位负—责收集所属专—业管线的现》状资：料，完成所属地下管线】现况：调绘及？本单位相关普查成果！的检查与审核工【作；负责本单位信】。息，管理子系统》的，开发建设并做好与】市信息管理系统的对！接和集成工作 四、！工作经？费， 地下管线普—查与信息《化建设、地下管线】。信息动态《更新工作经费列入】市财政？专项经费预算主【要用于地《下管线？探测、信《息，管，理，系统开发、》监理、验收》和管理、《地下管线信息—动态更新《等市普查办（市【城管：执法局）应本—。着规范管理、节约使！用和：专款专？用，的原则？严格按有关规定统筹！安排、合理使用 】。五、实施方法 （】一）：管线普？查探测采《用，招标方式确定专【业化探测《公司按计划完成【地下：管线探测《任务由各《管线权属单位对现】状地下管线》进行现？况调绘根据管—线类型和埋设特点采！取先进方法探测成图！通过监理检查、系统！入库对新（改—、扩）？建地：下管线通《过验线和规》划核实形成详细准】确的信息数据资料后！直接录入《信息管理系统新建道！路、桥梁、遂涵等】涉，及地下管线的市【。政工程设计和施工】前均应进行》地下：管线探测 》（二）数据库和信息！系统建设采用招【标方式确定软件【平台和系《统开发单位与管【。线探测同期开展地下！管，线三：维信息管理系统【的开发建设完成【系统需求《调研、方案设—计、系统开发—、试运行《和，完善等？工作实？现各项预期》功能 （三）招标】方式委？托有资质的招—投标代理机》构组织招《投标工作采用面【向全国招标（邀标】）方式根据工—程专业要求成—立项目评标》委员会依《规、择优选》择地：下管：线探测单位、信【息系统开发建—设，单，位、项目监》理单位 （四）质】量监控？模式：地下：管线：。探测：工程监理由监理单位！负责内？容包：括探测作业监—理、信息系》统开发监理、档【案资料监理》。、数据成《果监：理、成？果验：收监：理、安全监理等【并向市普查办（市城！管执法？局）：提交监理报告—普查成果实行探测】单，位自检、《管，线单位审查、监理】单位质检、信息入库！前复检？的四级检查模式确保！探测成果完整、准】确 （五《）长：效管理机制》在，开展地？下管线普《查的：同时着手研究建【立我市地下》管线长？效管理机制开展地下！管线验线、规划核实！和数据动态更新【。等工：作实现地下管线规】范化、信息》化、动？态化、科学化管理 ！六、工作安排 抚州！市中心城区地下【管线普查与信息化建！设工作共分8个阶段！实施 （一）前期调！研阶段（2》013年《10月）市普查办】（市城管执法局【）开展地下管线【普查调研《工作：形成综？合调研报告 —（二）项目准备阶】段，（2013年11】月-12月）成立抚！。。州市中心城区地【下管线普查与信息化！建设工作领导小组及！其办公室《。领导小？组与相关责任部【门，、，责任：单位签？订抚州？市中心城区地—下管线普《。。查与信息化》建设：工作责任书》明确任务和》职责市财政局协调】落实201》4年度普查》。。。与信息化建设—工作经？费并按进度拨付市】普查办（市城管执法！局）委托《有资质的招投标代】理机构组《织招：投，标工作 （三）现况！调绘阶段（201】3年12《月-2014年2月！）市规划局负—责提供所需的地形】图和已？有控制网资料—各相关单位》和地下管《线，权属单位负责—组织专业人员收集地！下管线现状》资料包括报批的【地下管线设》计图、地下》管线施工《图及技术说》明，、地：下管线竣《工图及成果表等；对！所收集？的资料进行整理、分！类将管线位置转【绘至带状《地形：图编：制现况调绘图（【应注明管线》的权属单位、管线】类别、？埋深：、，根，。数、规？格、材质和埋设年】代等）并填写—相应的管线》成果表 （四）实】地探测阶段（201！4年2月-》2014年4月）市！普查办（《市城管执法局—）组织开展试验【。区地下？管线探测实践规范】性技术？文件全面开展地下】管，线探测工作开展各管！线权属单《位校对审核、探测监！理，。和抽验检测、数字化！处理和建《。库等工作《实地探测可与现【况调绘同步进行 （！五）：规范：性技术文件制—定阶段（《2014年》2月-2《01：4年6月）》市普查办（市城管执！法局）会同》探测单？位、监理单》位、系？统开发单《位组织地《。下管线探测方—法，测试出具测试报告选！定探测方法市普查】办，（市城管执法局）会！同，探测单？位、地下管线—信息：系统开发单位、监理！单位：制订相关技术规程】、，数据交换《格式标准《、验：线与规划核实—技术规程等技—术，标准 （六）信息系！统开发？建设阶段（》2014年2月-】2014年6—月）由市普查办（】市城管执法局）组织！地下管线信息—系统开发单位—编制抚州市中心城区！地下管线三维—信息管理系统—需求分析书》、技术方案和设计】书等相关文件进行】地下管线信息系统开！发建立全市》地下管线综合信息】系统；根据相关【规范：。和信息？管理系统要求组【织探测？单位、系统》开发单位、监理单位！进行探测数据—入库处理；实现【。与规划管理系统对】接；地？下管线信息管—理系统投入试运行】；组：。织系：统竣工验收 —。（七：）长效？。管理机制建》立阶段（201【4年4月-20【14年6月》）由：市普查办（市城【。管执法？局）会同市》政府法制办组织起草！有关长？效机制管理办法严】格规范？地，下管线工程的—规划、建设》和，管理：建立以验线和—规，划核：实为主的地》下管线动态更新【机制保证地下—。管线数据的现势性】和准确？性使地下管线数据】持续发挥作》用 ：（八）检《查验收阶段（—2014《年4：月-201》4年6月）》。市普查办（市城管】执法：局）：组织项目探测—数据成？果、项目整》体成果竣工验收 七！、工作要求 （一）！强化领导各相关【单位明确《一，名分管领《导作为市普查领【导小组成员》并明确一名联络【人员负责本单—位与：市普查办（市城【管执法局）的联络和！。协，调工作按照》市普查领《导小组？的统：一部署完成各项任】务 ：（二）强化》考核普查工作纳【入市政府《督，查范围和各》单，位、个人年》度目标？。责任考核《内容各相《关单位要加强调度积！。极配合保证普查工】作顺利开展 —（三：）强化协《调，市普查？办（市城管执法局】）要定期召开由【各成员单位联—。络人：、探测单《位、系统开发—单位、监理》单位参加的例会定期！或适：时组织有关人员到】普查作业现场检查】工作及时《研究解决《有关：问题 ？（四：）强化？管理：市普查办（市—城管：执，法局：）要加强对新（【改，、扩）建地下管【线工程的验线、规】划核实和竣工验收】管，理实现地《下管：线信息动态管理 】