关于印发抚州市【中心城？区地：。下管线普查》与信息？化建设实施方案的通！。知 临川区人民政府！、抚州高新技术【。产业园区管委会市】政府有关《部门<!--—?，xml？:names—pace pref！ix =《 o ？ns = "—u，rn:s《chemas-【microsof】t-com》:，of：fi：ce:office！" /-->— 抚州市《中心城？。区地下管线普—查与信息化建设【实施方案已经市【政府同意现印发给你！们，请认真遵照执—行抓好落实》 ， ，<!：--?？xml:name】。space pr】。e，fix = s【t1 ns》 = "《u，rn:？schema—s-microso！ft-co》m:：。of：fice:sm【arttags"】 /-->2013！年，12月10》日   》抚州市中《。心城区？地下管线普查—与 信息化建—设实施方案  【为全面查清我市中】心城区地下管线基】本情况建《立城市地下管线三维！信，息管理系《统更好地服务城市建！设结合我市》实际：制定：。本实：。施方案 一、工作目！标， 通过先进的—。非开挖地下管线探】测，技术手段力争用【半，年左右？时间查清市中心城】区范：围，内，的各类地下管线【建立地？下管线三维》信息管理系统实现】地下管线信息—的共建共享》。加强地下管线验线】和规划核实管—理建立？地下管线信息的动】态更新、管理—和服务等长效机【。制促：进城市地《下空间的统一规划、！合理开发和》科学管理为城市【建设、应急事务【。处理提供技术—支持 ？二、工作内容 【（一）地下管线普查！ 1.普查》范围市中《心城区建成区（含高！新区）普查面—积约45《平方公里 2.普查！对象：给水、雨水、污水】。、电力、各类通【讯、有线、》工业管道、燃气、国！防管线？、人防设施》及其它管道》（，隧、：沟、：涵）等地下管线（】包括道路和河道两】侧范围的《。各，类地下管《线）其中道路查【至红线？外第一？排建筑或《绿线范？。。。围内；河道查至河】道上口两侧绿线范围！内，；，排，水管：道查：至出水？口；管径≥1—00mm的给水管】道查至水表井—；电力？电缆查至开闭所【、配电房《或变电站；通—讯光（电）缆查至分！支箱：或配线室（柜—） 机关、单位、】工厂、？住宅小区《、院校等庭院内部不！属于本次《普查范围《但若：有穿越上《述非探测区域的连贯！。主干管线不能—中断应保持管道【的连续性《普查范围内的长输或！高压油（气）—管线、长途》光，（电）缆《均探测 《（二）信《。。。息化建设《 ，建立地下管线—及相关？设施数据库实现各】类地下管线信息【的数：字化存储和应用【利用空？间化：、数字化、网络【化、：智能化和可视化【等先进技术》建立地下管线三维】信息管理《系统实现数据—输入和输出、数据】编辑、属性查—询、数？据统：计、综合分析、【三维场景漫游等多种！功能建？立地下管线信—息的维护、管—理，与服：务长：效机制实《现地下管线数据【的动态更新》、维护发挥地下管】线信息？的综合服务作用实现！地下管线信息的【规范化、信息化【、，动态化、《科学化管理 三【、组织领导 —地下：管线：普查与信《息化建设工作—技术要求高、工【作量大、情况复杂为！加强对此项工作的组！织领：导市政府成立抚州市！地下管线普查与信】息化建设工作—领导小组《（以下简称市普【查领导小组）负【责地下管线普查【与信：息化：建设工作的组—织，、协调和监》督检查研究和建立地！下管线长效》管理机制市普查领】导小组由市》政府：分管副市《长任组？长市政府分》。管副秘书长、—市城管执法》局局长？任副组长抚州军分】区、市综治办—、市发改委、市公安！局、市规《划局、市《国土资源局、市【建设局、市人防办、！抚州供电公司—、市：。供水公？司、市电信公—司，、，市，移动公司、》市联：通公司、市》广电网络公》司、临川《区人：民政：府、高新区管—委会、抚州华润【燃气公？司等单位负责人为成！员按照市《政府：统一领导、市—城管执？法，局牵：头、各？部门：配合、集中》。普查的原则开展工】作市：普查领导小组下【设办公室（》以下简称市普查【办）办公室》设在市？城管执法局负责地下！管，线普：查与信息《。化建设？工作的具体实施【各部门？职责分工如》下， ，。（一）市普查—办（市城管执法局）！在，市，普查领导小》组的：领导下具体实—。施普查范围内的地】下管线普查统一建】。立地下？管线三维信息管理】系统负责制》。定工作方案、技【术规范和管理办法组！织开展地下管线普】查和信息管理系统有！关招投标工作—会同市财政局组【织软硬件设备的采购！；负责普查期间【城市地下管》线，工程档案《的收集？、保管、利用等具体！工作；组织普查成】果资料的验收、评审！负责新建（修—。）地：下，管线工程的验线和规！。划核实工作办—理，道，路掘：。动手续 《（二）市《发，改，委负责地下管线普】查与信息化》建设的立项》、审：批工作； （三）市！规划局协《助市普查办（—市城：管执法局《）日常？工作；配合组织【现状：调绘参与普查—工作的督促检查协调！。普查工作中有关问题！；编制新城区地【下管：线的专项建设规划】和，建成区地下管线的专！项，改造规划； —（四）市国土—资源局负责协调提供！地，形图等资料； 【（五）市财政—局负责专项资金【的审核、拨付— （六？）市交通《运输局负责收—集提供本《单位：管理以及本单位建设！但未移交的地下管】线资料完成现—况调绘及本单位相】关普查成果》。的检查与审核 （】七）市公安局负【责地下管线探测过】程中：的交通组织和协调】。工作：；，负责收？集本单？位管：理的地下管线—。现，状资料完成现况【调绘及本单位相关普！查成果的检查与审】核工：作 （八）抚州军】分区负责涉及部【。队地下管《线普查的协调工【作；负责收集提供普！查范：围内军用光》缆，及其它地下管线【现，。。状资料？（涉及？。保，密的项？目可签订保密合【同）及本《单，位，相关普查成》果的检查与》审核工？作 （？。九）市人防办负【责收集提供市—政道路？范围内人《防指挥工程、公用的！人员隐蔽工程、疏散！干道工？。程及附属地下管【。线的现？。状资料配合完成现状！调绘及本单位相关普！查成果？的检查与审核工作】 （十）《市综治办、抚州供电！公司：、市：供水公司、市电信公！司、市？移动公司、市联通公！。司、市广《电，网络公司《、，抚州华润燃气—公司：等相关单《位，负责收集《所属专业管线的现】状资料完成》所属地下管线现况调！绘及本单位相关普】查成：果，。的检查与审核工【作；负？责本单位信》。息管理子系统的【开发建？设并做好与市信息】管理系统《的对接和集成工【作 ：。四、工作经》。。费， 地下？管线普查与信息【化建设？。、地下管线信息动】态更新工作》经，费列入？市财政专《项经费预算》主要：用于地下管》。线探测？、信息？。管理：系统开发、监理、】验收：和管理、地》下管线信息》动态更新等市普查】办（市城管执法局】）应：本，着规：范管理、节约使用和！专款专？用的原则《严格：按有关规定统筹安排！。、合理？使用 五、实—施，方法： （一）《管线：普查探？测采用招标》方式确定专》业化探测公司按计划！。完成地下管》线探测任《务由各管线权属【单位对现状地下管】。线进行现《况调：绘根据管线类型【和埋设特点采取【先进方法探测成图】通过监理检》查、系统入》库对新（改》、扩）建地下管线】。通过验线和规划核实！形成详细准》确的信息数》据资料后直接录入】信息管理系统新建道！路、：桥梁、遂涵》等，涉，及地下？管线：的，市政工程设》。计和施工前》均应进行地下—。管线探测 （—二）数据库和信【息系：统建设采用招标【方式确？定软件平《台和系统开发单位与！管线探测同期开展地！下，管线三维《信息：管，理系统的开发建设】。完成系统需》求调研？、方案设《计、：系统开发、试运【。行和完善等工作【。实现各项预期功能】。 （三？）招标方式》委托有资《质的招投标代理机】构组：织招投标工作—采用面向全国招【标，（邀：标）方式《根据工程专业要求成！立项目评标委员会】依规、择优选—择地：下管线探测》单，位、信息系统—开发建设单位、项】目监理单位 （【四）质量监控模【式地下？。管线：探测：工程监理由监—理单位负责内容包】括，探测作业监理、【信息系统开发监【理、档案资料—监理、？数据成果监》理、成果验收监理】、安：全监理等《并向市普查办（【市城管执法局）提交！。监理报告普查—成果实行探》测单位自检、管【。线单位审查、监理单！位质检？、，信息入库前复检【的四级检查模式【确，保探测成果完整【、准确 （五—）长效管《理机制在开展地下】管线普？。查的同时着手—研究：建立我？市地：下，管线长效《管理机制《。开展地？下管线验线》、，规划核？实和数据动态更新等！工作实？现地下管线规范化】、信息化、动态化】、，科学化管理》 ，六，。、工：。作安排 抚州市中心！城，区地下管线普查与信！息，。。化，建设：工作共分《8个：阶段实施 （一）】前期调研阶》段，（201《3年10月）市【普查办（市城管执】法局：。）开展地下管—线普查调研工—作形成？综合：调研报告 （二【）项目准备阶段【（20？13年？11月-12月）成！立抚州市《中心城区地下管线】普查与信息化—建，设工作领导小组及其！办公室？领，导小组？与，相关：责任部？门、责任《单位签订抚州市中心！城区：地下管？线普查与信息—化，建，设工作责任书明确】任务和职责市—财政局？协调落实《2014年度普【查与信息化建设工作！。经费并？按进度拨付市—普查办（市城管【执法局）委托有【资质的？招，投标代理机构组【织招投标工作— ，（三）现况调绘【阶段（2《013年12月-】2，014年2月）市】规，划局负责提供所需的！。地形图和已》有控制网资》料各相关单位和地】下管线权属》单位负责组织专【业人员收《集地下管线现状资料！包括报批的》地下管线设计—图、地下管线—施工图及技》术说明、地下管【线竣工图及》成果表等；对所收集！。的资料进行整理【。、分类将管》线位置转绘至带【状地形图《编制现况调绘—图（应注明管线【。的权属单位》、管线类别、埋深】、根数、规格、材】质和埋设《年代等）并填写相应！的管线成果表 （】四）实地探测阶段（！20：14年2月-—2014年4—月）：市普查办（市城管】执，法，局）组织《开展试验区地—下，管线探测实践规【范，性技术文件全面【开展地下管》线探：测工作开展各管线权！属单位校对》审核、探测监理【和抽验？。。检测：、数字？化处理和建》库等工？作实地探测可与现】况调绘同步》进行： （五）规范性【技术文件制定阶段（！2014年2月-2！。014年6月—）市普查办（—市城管？执法局）会同探测】单，位、监？。理单位、系统开发单！位组织地下》管线探测方》法测试出具测试报告！选定探测方法—市普查办（市城【管执法局《。）会同探测》单位、？地下管线信息系统开！发单：位、监理单位制【订相关技术规—程、数据交换格【式标准、验线与规划！核实技术规程等技术！标准：。 （六）信息系统】。开发建设阶段—（2014年2月】-2014年6【月）由市普查办【（市：城管执法局）—组织地下管》。线，信息系？统开发单位编制【抚州：市中心城区地—下管线？三维信息管》理系统需《求分析？书、技术方案和【设计书等相关文【件进行地下管线信息！系统开发建立全【市地下管线综合信息！系统；根据相关规范！和信息管理系统要】求组织探测单—位、：系统开？发单位、监理单位】进行探测数据入【库处理；《实现与规划管—。理系统对《。接；：地下管线信息管【理系统投入试运行】；组：织系统？。竣工验收 （七）长！效管理机制建立阶段！（20？14年4月-201！4，。。年6：月）：由市普查《办（市城管执—法局）会《同市政？府法制办组织起草有！关长：效机制管理办—法严格规范地下管线！工程的规划、建设】。和管理建立以验线和！规划：核实为主的地下【管线动？态更新机制保证【地下管线数据的【现势性和准确性【使地下管线数据持】续发挥作用 —。（八）检查验收阶】段（2014—年，4月-2《014年6月—）市普查办（市城管！执法局）组织项【目探测数据成—果、项目整体成果竣！工验收 七、工【作要求 （一—），强，化领导各相》关单：位明确一名分管【领，导作为市普查—领导小组《成员并明确一名【联络人员负责—本单位与市普查【办（市城管执法局）！的，联络和？协调工作按照市【普查：领导小组的统—一部署完成》各项：任务 ？（，二）强化《考，核普查工《作纳入市政府督查】范围和各单》。位、个人年度—目标责任考核内容各！相关单位《。要加强调度积极配合！保，证普查工《作顺利开展 （三】），强，化，。协调市普查》。办（市？城管执法局）要定】期召开由《。各成员单位联—络人、探测单位、系！。统开发单位、监理单！位参加的例会定【期，。或适时组织有关【人员到？普查作业《现场检查工作及【时研究解决有关问题！。 （四？）强：化，。管理市普查》办（：市城管执法局—）要加强对新（改】、扩）建地下管【线工程的验线、【规划核实和》竣工验收管理—。实现地下管》线信息动态》管理 ？