关于印发抚州市中心!城区地下管线普查】与信息化建设实【施方案的通知
【临川区人《民政:府、抚州高新技术产!业园区管委会—市政府有《关部门<《!--?xml:n!amespa—ce ?prefi》。。x = 《o ns = "】urn:sch【emas-mi【crosoft-c!om::office【:offic—e" /-->
】抚州市中心城区地】下,管线普查与信息化建!设实施方案已经市】政府:。同意现印发给—你们请认真遵照【执行抓?好落实
<—!--?x》。。ml:name【spa?ce prefi】x = st1 n!s =? "urn》:,schemas【-micros【oft-co—m:office】:smarttag!s" ?。/,-,->2013年12!月10日
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, 抚州市中心城区】地下管线普》。查与
信息化建设实!施方案
为全【面查:清我市中《心城区?地下管线基本情况】建立城市地下管线三!维信息管理系统更好!地服务城市》。建设结合《。我市实?际制定本实施方案
!一、工作目标
通过!先进的非开挖地下管!线探:测技术手《。段,力争用半年》左,右时间查清市中心城!区范围内的各类地】。下管线建立》地下管线三维—信息管理《系统实现地下管线信!息的共建《共享加强地下管线验!线和:规划:核实:管理建立地下管线】信,。。息的动态更新、管】理和服务等长效机制!促进城市地下空【间的统一规划、【合理:开发和科学管理为】城市建设、应急事务!处理提供技术支持
!二、工作内容
【(一:)地下管线普查
1!.普查范围市中【心城区建成区(含】高新区)普查—面积约45平方【公里
?2.普查对》象给水、雨水、【污水、电力、各类】通讯、?有线、工《业管道、燃气、国】防管:线、人防设》。施,及,其,它管道(隧、沟【、,。涵)等地下管线【(包括道路和河道】两,侧范围的各》类,地下管?线)其中道路查【至红线外第一排建筑!或,绿线范围内;河道】。查至河道上口两【侧绿线?范围内;《排,水管道查至出—水口:;管径≥《100mm的给水】管道查至水表—井,;电力?电缆查至开闭所【、配电房或变—。电站;通讯光—(电:)缆查至分支箱【或,配线室(柜)
【机关、单位、工【厂,、住宅小区、—院校:等庭:院内部不属于本次】普查范围但若—有,穿越上述非》。探测区域的连贯主】干管线不能中断应】保持管道的连—续性普查范》围内的?。长输或高压油(气】。)管线、长途光(】电)缆均探》测
(二)信息化建!设
建立地下—管线及相关设施数据!库实现各《类地下管线信息的】数字化?存,储和应用《利用空间化》、数字化《。、网络化、智能化和!可视化等先进技【术建立地《。下管线三维信息管理!系,统,实现:数据输?入和输出、数据编辑!。、属性查询、数据统!计、综合分析、三】维场景漫游等多种】功能建?立地下管线信息【的维:护、管?理与服务长效机制实!现地下管线数据的】动态:更新、维护发挥地下!管线信息的综—合服务作用实现地】。下管:线,信息的?规范化、信息化、】动态化、科学—化,管理
三、》。组织领导
地下管线!普查与信息化建设】。工作:技术要求《高、工作《量大、情况复杂为加!强对此项工作—的组织领导市政府】成立抚州《市地下管线》普查与信息化建设】工作领导小组(【。以下简称市普—查领导小组》)负责地下管—线普查与信息化建设!工,作的组织、协—调和监督检查—研究和建立地下管】。线,长效管理机》制市普查领导小组由!市政府分管副—市长任组长市政府分!管副秘书长、市城】管执法?局局长任副组—长抚州军分区、【市综治办《、市发改委、市公】安局、市规划局、】市国土资源局、市建!设局:、市人防《办、抚州供电公【司、市供水公司、】市电信公司、市移动!公,司、市?联通公司《。、市广电网络公司、!临川区?人,民政府、高》新区管委会、抚【州,华润燃气公司等【。单位负责人为成员按!照市政府《统,一领导、市城管执】法局牵头、各部门配!合、集中普查—的原则开《展工作市普查领【。导小组下设办公室】(以下简《称市普查办)办公】室设在市城管执法】局负责?地下管线普查与信息!化,建设工作的具—体实:施各:部,门职:责分工如下
—(一)市《普查办(市》城管执法局》。)在市普查领—导小组的领导—下具体实《施普查?。范围:内的地下管线普查统!一建立地下管线【三维信息《管理系统《负责制定工作方【。案、技?术规范和管理办法】组织开?。展地下管线普查和信!息管理?系统有关招投标工】作会同市财政—局,组织软硬件设—备的采购《。;负责普查期间城市!地下管线《工程档案的收集、保!管、利用等》具体工作;组织【普查成?果资料的验收、评审!负责新建(》修)地?下管线工程的验线】。和规划核实工作【办理道?路掘动手续
—(二)市发改委【负责:地下管线普查与信】息,化建设的立项、审】批工作;《
(三)《市规划局协》助市普查办(市城管!执法局?)日常工作;配合】组,织现状调绘参—与,普查工作的督—促检查协调普查工】作中有关问题;编】制新城区地下管线的!专项:建设规划《和建成区《地下管线的》专项改?造规划?;
(四)市国土资!源,局负责协调》提,供地形图等资料【;
(五)》市财政局负责专【项资金的审》核、拨付
(六【)市:交通运输局》负责收集提供—本单位管理以及【。本单位建设但未移】交的地下管线资料完!成现况调绘及—本单位?相关普查成》果的检查与》审核
(七)—市公安局负》责地下管线探—测过程中的交通【组织和协调工作;负!责收集本《单位管理的地下管线!。现状资料完》成现况调绘及本单】位,相关:普查成果的检查与审!核工作
(》八,)抚州军分区—负责涉及部队地下管!线普:查的协调工作;负】责收集?提供普查范》围内军?用光缆及《其它地?下管线现状资—料(涉及保密的项目!可,签订保密合同)及】本,单位相?关普查成果的检查】与,审核工作
(九)市!人防办负责收集【提供市政道路范【围内人防《指挥工程《、公用的人员隐【蔽工:程、:疏散干道工程—及附属地下管—线的现状资料配合完!成现状调绘及本单】位,相关普?查成果的检查与【审核:工作
(十)市综】治,。办、抚?州供电公司》、市:供水公司、市电信公!司、市?。移动:公,司、市联通公司、市!广电网?。络公司、抚州华润燃!气公:。。司等:相,关单位负责收集【所属专业管线的【现状:资,。料完成所属》地下管线现况调【绘及本单位相关普查!成果的?检查与审核》工作:;负:责本:单位信息管理子系】统的开发建设并做好!与市信息管理系统的!对接和?集成工作《
四、工作经—费
地下管线普【查与信息化建设【、地下管《线信息?动态:更新工作经费—列入:市财政专项经费预算!主要用于地》下管线探测、信【息管理系统开发【、监理、验收和管】理,。、地下管线信—息动态更《新,等市普查办(市城管!执法局)应本着规】范管理?、节约使用和专款专!用的原则《。严格按有关规定统筹!安排、合理》。使用
五、实施方】法
(一)管线【普查探测《。采用招标方式确定专!业化探测公司按计】划完成地下管—线探测?任务由各《管线权?属单位?对现状?地下管线进行现况调!绘根据管《线类型和埋设特【点采取先进方—法,探,测成图通过监—理检查、系统入【库,对,新(改、扩)—建地下管《线通过验线和规划】。核实形成《。详细准确的信—息数:据资料后直接录【入信息管理》系统新建道路、桥】梁、:遂涵等涉及地下【管线的市《政工程设计》和施工前《均应进行地下管【线探测
(二)数】据库:和信息系统建设【采用招标方》式确:定,软件平台和系统【开发单位与管线探测!同期开?展地下管线》三维信?息管:理系统的开发建设】完成:系统需求调研、【方案设计、系统开】发、试运行和—完,。善等:工作实现各项预期功!能
(三《)招标方式》委托有资质的招【投标:代理机构组织—招投标工作采用面】向全国招标》(邀标)方式根【据工程专业要求【成立:项,目评标委员会依【规、择优《选择地下管线探【测单位、信》息系统开《发建设单位》、项目?监理单?位,
,。(四)质量》监控模?式地下管线探测工程!监理由监理单位负】责内:。容包括?。探测作?业监理、《信息:系统开发监理、档】案资料监《理、数据成果—监理、成果验收监理!、安全?监理等并向》市普:查,办,(市城管执法—局)提?交监:理报告普查》成果实行《探测单位《自,检、管?。线单位审查、监【理单位质检、信【。息入库前复检的【四级检?。查模式?确保:探测成果完整、【准确
(五)—长效管理《机制在开《展地下管线普—查的同时着手研究建!立我市地下管—线长效管《理机制开展》地下管?线验线、规划核实】和数据动《态更:新等工作实现地【。下管线规范化、信息!。化、动态《化,。、科学?化管理
《六、工作安排
【抚州市中心城区地】下管线普查与信息化!建设工作共分8个阶!段实施
(》一)前期调研阶【段(:。。2013年1—0月)市普查—办,(市城管执法局)】开展地下管线—普查调研工作形【成综合调研报告【
(二)项目准备阶!段(2?013年11—月,-12月)成立抚】州,市中心?城区地下管线普查与!信息化建设工作领】导小组及其办公室领!导小组与相关—责,任部门、责任单【位签订抚州市中心】城区地下管线普查】与信:息化建设工作责任】书明确?任务和职责市财政】局协调落实2—014年《度普查与信息—化建设?工作经费并按进度】拨付:市普查办《(市:城,管执法局)委托有】资,质的招投标代理机构!组织招?投标:工作:
(三)《现况调绘阶段(2】013年《12:月-201》4年2月)市—规划局负责》。。提供所需的》地,。形图和?已有:控制网资料各相关】单位和?地下:管线权属《单位负责组织专业】。人员:收集:地下管线现状资料包!括报批的地下管线】设计图、地下管线施!工图及?技术说明、地下管】线,竣,工图及成果表等【。;对所?收集的资料进行整】理、分类《将管线?位置转绘至带状地形!图编制现况调绘图】(应注明管线—的权属单位、管线】类别:。、埋深、《根数、规格》、材质和埋设年代】等)并填写相应【的,管,。线成果?表
(四《)实地探测阶段(】2014年》2月-20》1,4年4月)市普查办!(市:城管执法局)组织】开展试验区地—下管:线,探测实践规范性【技术文件《全面开展地下管线】探测工?作开展各管》线权属单位校对审】核,、探测监理和抽验】检测、数字化处理】和建库等工作实地】探测可与《现况调绘同》步进行
(五—)规范性技》。术文件制定阶段(】2014年2月【-,。2014年6月【)市:普查办(市城管【执法局)会同探测】单位、监理单—位、系统开发单位组!织地下管《线探测方法测试【出具测试报告选【定探测方《法,市,普,查办(市《城管执法局)—会同探测《单位、地下管—线信息系统》开发:单位:、监理单位制订相关!技术规程、数据交换!格式:标准:、验线与《规划核实技术规程等!技术:标准
(六)信息系!统开发建设阶段(2!0,1,4年2月《-2014年6【月)由市普》查办(市《城管执法局)组织地!。下管线信息》系统:开发单位《。。编制抚州《市中心?城区地下管线—三维信息管理系【统需求?分,析书、技术方案和设!计,书等相?关文件?进行地下《管线信息系统开发】建,立全市地下管线【综合信息系统;根据!相关规范和》信息管理《系统要求组织—探测单位、系—统开发单位》、监理单位进行【探测数据入库—处理;?实现与规划管—理系统对《接;地下管线—信息管理系统投入试!运行;组织系统【竣工验收《。
(:七)长效管理机制】建立:阶段(2014年】4月-20》14年6月)由市普!查办(市城》管执法局)会—同市政府法制—办,组织起草有关长效机!制管理办法严格规】范地下管线工程【的规划、建设和管】。理建立以验线和规】划核实?为主的地下管—线动态更新机制保证!地下管线《数,据的现势性和—准确性使地下管【线数据持续》发挥:作用
(八)检查】。。验收阶?段(2014年【4月:-2:014年6月—)市:。普查办(市城—管执法局)组—织项目?探测:。。数据成果、项目【整体成果竣工验收
!七、工作《要求
(一》)强化领导各相关单!位明确一名分管领】导作为市普》查领导小组成—员并明确一》名联:络人:员负责本单位与【。市普查办(市城管执!法局)的联络—。和协调工作按—照市普查领导—小组的统一部署【完成各项任务
(二!)强化考核》普查工?作纳入市政府督查范!围和各单位、个人】年度目标责任—考,核内容各相》关单位要加强调【度积极配《合保:。证普查工《作顺利开展
(三)!强化协调《市普查办《(市城管执法—局):要定期召开由各成员!单位联?络人、探测单位、系!统开发单《位、监?理单位参加的例【会定期或《。适时组织有》关人员到普查—作业现?场检查工《作及时研究》解决有关问题
(四!)强化管理市普【查办(市《城,管执法局《)要加强《对新(改、扩)建地!下管线工程》的验线、规划核实】和竣工验收管理【实现:地下管线信息动态】管理:
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