关于印?发抚州?市中心城区地下【管线普?查与信息化建设【。实施方案的通—知
临?。川,区人民政府、抚州高!新技术产《业园:区管:委会市?。政,府有关部门》<,!,--?xml:na!me:space pre!fix = o n!s = "u—rn:?schem》。as-micros!oft-com:o!ffice:off!ice" /-【->
抚州市中心城!区地下管线》普查与信息》化建设实施方案已经!市政府同意现印【发给你们请认真【遵照执行抓好—落实
《<!--?xml】:namespa】ce: prefix【 = ?st1 ns = !"urn:sch】ema?s-micro【soft-co【m::office:【smartt—ags" 》/-:。->20《13年12月1【0日
抚【州市中心《城区地下管》线普查与
》信息化建《。设,实,施方案
》为全面查清我—市中心城区地下【管线基?本情:况建立?城市地下管线三维】信息管理系统—更好地?。。服,务城市建设结—合我市实际制—定本实施《方案:
一、?工,作目标
通过先【进,的,非开挖?地下管?线探测技《术手段力《争用半年左右时间查!。清,市中心城区范围内的!各类地?下管线?建,立地下管线三—维,信息管?理,系统实现地下—管线信?息的共建《共享加强地下管线验!线和规划核实管理】。建立:地,。下管线?信,息,的动态更新、管理和!服务等?长,效机制?促进城?市地下空间的统一规!。划、:合理开?发和:科学管理为城市建设!、应:急事务?处理提供技术支【持
二、工作—内容
(一)地下管!线普查
1.—普查范围市中心城】区建成区《(含高新《区):普查面?积约45平》方公里
2.普查对!象给水、雨水—、污水、电力、各】类通:讯,。、,有线、?。工业管道、燃气、】国防管线、人防设施!及其:它管道(隧、—沟,。、涵)等地下管线】(包括道路和—河,道,两侧范围的各类【地下管?线)其中《道路:查至红线外第—一,排建筑?或绿线?范围内;《河道:查至河道上口两侧】绿线范围内;—排水管道查至出水】口;管径≥》100mm的给【水,管道查至水表—井;电力电》缆查至开闭所、【配电房或变电站;通!讯光:(电:)缆查至分支箱或】配线室(柜)
机】关、单位《、工厂?、住宅小《。区、院校等庭院【内部不属于本—。次普查范围但若有】穿越上?述,非探测区域的—连贯:主干管线不》能中断应《保,持,管道的连续性普【查范围内的长输【或高压油(气)【管,线、:长,。途光(电)缆—均探测
(二)信息!。化建设?
建:立地下管线及相关设!施数:据库实现各类地下】管线信息《的数字化《存储和应用》利用空间化、数【字化:、网络化、智能【化和可?视化等先进》技术建立地下管线】三,。维信息?管理系统实现数【据输入和输出、数据!编辑、属性》查询、数据统—计、:综合分?析、三维场》景,漫游等多种》功能建立《地下管线信息的【维护、管理与—服务:长效机?制实现地下管线数】。据的动态更新、【维护:发挥地下管线信【息的综合服务作用实!现,地下:管,线信息的规范化【、信息化、动态化、!科学化管理
—三、组织领导
地下!管线普查《与信息化《建,设工作技术要求高、!工作量大、情况复杂!为,加强对此项工作的】组织:领导市政府成立【抚州市地《下管线?普,查与信息化建设工作!领导小?。组(以?。下简称市普查领【导小组)负责地下管!线普查与信》息化建设工作的组】织、协调和监督检】查研:究和建立地下管线】长效管理机》制市普查《。领导:小组由市政》府分管副市长任【组长市政府分管【副秘书长、市—城管执法局》局长任副《组,长抚州军分区—、市综治《办、市发改》委、市公安局、【市规划局《、市国土《资,。源局、市建设—局、市?。人防办、抚州供电】公司、市供水—。公司、市电信公司、!市,。。移,。动公司、市》联通:公司:、市广?电网络公司》、,临川区人民》政府、高新区管【委会、抚州华润燃气!公司等单位负—责人为成员按—照市政府统一—领导、市《城,管执法?局牵头、各部门配合!、集中普《查的原则开展工作市!普查领导《。小组下设办公室【(以下简称市普【查办)办公》室设在市《城管执法《局负责地下》管线普查《与,信息化建设》工作的具体实—施各部门职责分【工如下
(一—)市普?查办(?市城管执法局—)在市普《查,领导:小组:的领导?下具体实施普查范围!内的地?下,。管线普查统一建【立地下管《线三维?信息管理《系统负责制定工【。作方案、技术—。规范和管理》办,法组织?开展地下管线普【查和信息管理系【统有关招投标工作】会同市财政局组织】软硬件设备的采购;!负责普查期间城【市地下管《线,工程档?案的收集、保管、】。利用:等,具体工作《;组织普查成果资】料的验收、评审【负责:新建(修)地下【管,线,工程的?验线和规划核—实工作办理》道路掘动手续
【。(,二)市发改委负责地!下管线普《查与信息化》建设的立项、审批工!作;
(三)市【规,划局:协助市普查办(市城!管执法局)日常工作!;配合组织现状【调绘参?与普查?工作:的督促检查协—调普查工《作中:有关问题;编制【新,城区地下管线的【专,项建:。设规划和建成区地】下管:线的专项《改造规?划;
?。。。(,四,)市国土资源局负】责协调提供地形图】等资料;
(五【)市财政局负责专项!资金的审核、—拨付
(《六,)市交通运输局负】。责,收集提供《本,单位管理《以及本单位建设但未!移交的地《下管线资料》完成现况调绘—。及本单位相关普查成!果的检?查与审核
(七)市!公安局负责地下管】线探测过程中的交通!组织和协调工作;】负责收集本》单位:管理的地《下管线现《状资料完成现况【调绘:及本单位相关普查成!果的检查与审核工作!
(八)抚》州,军分区负责》涉及部队《地下管线普查的协】调工作;负》责收集提供普—查范围?内军用光缆及其它地!下管线现状资料(】涉,。及保密的项》目可签订保密—合同)及本单位相】关普查成果》的检查与审核工作】
(九)市人防办】负责收?集提供市政道路范围!。内人防指挥工程、】公,用的人员隐蔽工程、!疏散干道工程及附】属地下管线的现状资!料配合完《成现状?调绘及本单位相关普!查成果的检查与【审,核工作
(十)市】综治:办、抚州供》电公司、市》供水:公司、?。市电信公司、市【移,动公司、《市联通公司、—市广电?网,络公司、抚州华【润燃气公司等相关单!位负责?收集所属专业管线】的现状资《料完成所属地下管线!现况调绘及》本单位相关普查成果!的检查与审核工作】。;负责本单位信息】管理子系统的开【发建设并做好与市信!息管理系统》的对接和集》成工作
四、工作经!。费
地?下管线?普查:与信息化建设、【地下:管线信息动态更新】工作经费列入市财政!专,项经费预算》主,要用于地下管线【。探测:、信息管《理系统开《发、监理《。、验:收和管理、地下管线!信息动态更》新等市普查》办(市城管执法局】。),应,本着规范管理、节约!使,用和专款专用的【原则严格按有关规】定统:筹安排、合理使【用
五、《实施方法
(一)】。管,线普:查,探测采用《招标方式《确,定专业?化探测公司按计【划完成地下管线探测!任务由各管线权【属单位对现状地下】管线进行现况调绘】根据管线类型—和埋设特点》采取先?进方法?探测成图通过监理检!查、系?统入库对新(—改、扩?)建地下管》线通过验《线和规?。划核实形成》详细准?确的信息数据—资料:后直:接录:入信息?管理:系统:新建:道路、?桥,梁、:遂涵等涉及地—下管线的市政工【程设计和施工前均】应进:行地下管线探测【
(二)数据库和信!息系:统建设?采用招?标方式?确定软件平台—和系统开《发单位与《管线探?测同期?开展地下管线三维】信息管理系》统的开发《建设完成系统需【求调研、方案设计、!。系统开发、试运行】和,完善等工《作,实现各项《预期功能
(—三)招标《方式委托有》资质的招投标—代理机构《组织:招,。投标工?作采用面向全—国招标(邀标)方】式,根据工程专业要【求成立项《目,评标委员会依规【、择:优选择地下管线探测!。单位、信息系统开】发建设单位、项【目监理单位
(四)!质量监控模式地下管!线探测工《程监理由监理单【位负责内容包括【探测作业监理—、信:息系:统开发监理、档【案资料监理、—数据成?。果监:理、:成果验收监理、安】全监理等并向市【普查办(市城—管执法局)提交监理!报告普?查成:果实行探《。测单位自检、管【线单位审查、监理单!位质检?、信息入库前复【检的:四级检查模式确保】探测成?果完整、准确—
,(五)长《效管理?机制在开展地下【管线普查的同时【着手研究《建,立我市地下管线长效!管理机制开展—地下管线验线—、规划核实和数据动!态更新等工作实现】地下管线规》范化、信息化、动态!化、科学《。化管理
《六,、工:作安排
抚州市中心!城区地下管》线普查与信息化建设!工作共分8个—阶段实施
》(一)?前期调研阶段(20!13:年10月《)市普?。查办(?市城管?执法局)开展地下】。管线普查《调研工作形成综合调!研报告
(二)【项目准备阶》段(201》3年11《月-12月)—成立抚州市中—心城区?地下管线普查与【信息:化建设工作》领导小组《及其办公室领导小】组与相关《责任部?门、:。责任单位签》订抚州?。市中:心城区地下管线【普查与信息化建【设工作?责任书明确任务和】职,责市财政局协—调落实201—4年度普查与—信息:化建设工作》经费并按进度拨付市!普查办(《市城管执法》局)委托有》资质:的招投标代理机构组!织招投标工作—
(三)现况调绘】阶段(?2013年12月-!2014年2—月)市规划局负责提!供所需?的地形图和已有【控制网资《料各相关《单位和地下管线权属!单位负责组织专业人!员收集地下管线【现状资?料包括报批的地下】管线设计图》、地下管线施工图及!技术:说,明、地下管线竣工图!及成:果表等;对所收【集的:资料进行整理、分类!。将管线位置转—绘至带状《地形图编制现—况调绘图(应—注明管线的权属单位!、管:线类别、埋深、根】。数、规?格、材质《和埋设年代等—)并填写相应的管线!成,果表
(四》)实地探测阶段【(201《4年2月-2—014?年4月)市普查【办(市城管执—法局)组织开—展试验区地下管线】探测实践规范性技】术文件全面开展【地下管?线探测工作》开展:各管线权《属单:位校对审核、—探测监理和抽验检测!、数字化处理—和建库等《工作实地探测可与】。现况调绘同》步进行
(五—。)规范性技》术,文,件制定阶段(20】14年2《月-2014年6月!)市:普查办(市城—管执法局)会同探】测单位、监理单【位、系?统开发单位》组织地下管》线探测?方法测试《出具:测试报?告选定探测方法市】普查办(市》城管执法局)会同探!测单:位、地下《。管线信息《系统开发单位、【监理单位制订—相关技术《规程、数据交换格式!标准、验线》与规:划核实技术》规程:等技术标准
(六】)信息系统》开发建设阶段(2】014年2月—-2014》年6月)由市普【查办(?市城管执法局)组织!地下管线信》息系统开发单位【编制抚州市中—心城区地下》。管线三维信息管【理,系统需求分》析书:、,技术方案和》设计:书等相关文件进行地!下管线信息系—统开发建立全市地】。。下管线综合信—。息系统;根据相关】规范和信《息管:理,系统要求组》织探:测,单位、系统开发【。单位、监《理单位进行探测数】据入库处理;实【现与规划管》理系统对《接;地下管线—信息管理《系统投入试》运行;组织系统【竣工验收《
(七?。)长效管理》机制建立阶段(2】014年4月-【201?4年6月)由市【普查办?(市城?管,执法局)会同市【政府法制办组织【起草有关长》效机制管理办法严】格规范地下管线【工程的规划》、建设和《管理建?立以验线和规—划,核实为?主的地下管线动态更!。。新,机制保证《地下管线《数据的现势性和准确!性使地下管线数【据持:续发:挥作用?
(八?)检查验收》阶段(?。201?4年4月-》2014《年6月)市普查【办(市城管执法【局)组织项目探测】数据成果、项目整】体成果竣工》验收
?七、工作要求—
(:一)强化领导各相】关单位明确一名分】管领导作为市普查领!导小:组,成员并明确一名联】络人员负责本—单,位与市?。普查办(《市城管执法局)【的联络?和协调工作按照市普!查领导小组的统一】部署完成各》。项任务
(二)强化!考核普查《工作纳入《市政府督查范围和各!单位、个人》年度目标责任—考,核内容各相关单位】要加强调度积极配】合保证普查工作顺】利开展?
(三)《强,化协调市《普查办(市城管【执法局)《要,定期召开由》。各成员单位联络人】。。、探测单《位、系统开发—单位、监《理单位参加的例会定!。期或适时组织有关人!员到普查作业现场】。检查工作及时研究】解决有关问题
(四!)强化?管理市普查办(【市城管执法局—)要加强对新(改、!扩):建地:下管:线工:程的验线、规划【核实和?竣工:。验收:管理实现地下管【线信:息动态管理
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