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天,水市人民政府办公室!关于做好优化建设工!程防雷许《可工作的通知 天】政办发〔20—1,7〕:70号 》各县:区人:民政府开发区管委会!市直:有关部?门市属及驻市有关单!位    为贯】彻落实国务》院关于优化建设工程!防雷:许可的决定(国发】〔2016〕—39:号,),中国气象《局等11部委关于】贯彻落实《<国务院《关于:优化建设工程防【雷许可的决定>的】通知:(气发〔2016】〕79号)甘—肃省:。人民政府关于优【化建设工《程防雷许可的实施意!见(:。甘政发〔20—1,6〕103号)甘肃!省,住房和城乡建—设厅关于贯彻—落实<甘肃省人民】政,府关于优化建设工程!防,雷,许可的实施意见【><中国气象局等1!。1部委关于贯彻落实!<国务院关于优化】建设工程防雷许可】。的决定>的通知>的!通,知(甘建设〔—2017〕50号)!文件精神结合天水】实际现?。。就做好我市》。优化建设工程防雷】许,可,工作通知如下  !。  一、优化整【。合,建,设工程防雷许可明确!部门责任  【  :(一)将气象—部门:承担的?房屋建筑工程—和市政基础设—施工程防《雷装置设计审核、竣!工验收许可》全部纳?入,建筑工程施工图审】查、竣工《验收备案统一由住房!。城乡建?设部门监管 — :  (二)》公,路、水路、铁—。路、民航、水利、】电力、?核电、通信等专【业建设工程防雷管理!(包:括防雷装置设—计审:。核、竣工验收许可】和监管工作等—)由各专业部门负责!  :   (三)以【下建设工程》防雷装?置设计审核》和竣:工验收行政许可【仍由气象部门—负,责建设部门要将其纳!入建设工程行—政审批流程除此【之外:气象部门不再承【担其他建设工程防雷!。行政许?可和监?管工作具体范围 】   1.—油库、气库、弹药】库,、,化学品仓库、民【用爆炸物品、烟花爆!竹、石化等易—燃易爆建设工—程和场所《;    2【.雷电易发区内【的矿区、旅》游景点或者》投入使用的》建(构)筑物、设施!等,需要:单独安装雷》。。。电防护装置的场所】;   》 3.雷《。电,风险高且没有—防雷标准《规范:、需:要进行特殊论—证的大型项目  】   二、加强【防雷资质管理规范防!。雷,装,置检测行为》    (一【)按要?求取消防雷专业工程!设计、施工单—位资质?许可气象部门不再】受理防雷《工程专业《设,计,、施工?单位资质初审—申请新建、改建【、扩建建《设工程?防雷:的设计、施工由【取得相应建设、公】路、:水路、铁路、—民,航、水利、》电力、?核,电、通信《等,。专业工程设计、施】工资质的单位承担】    》(二)从事》防雷检测的单位应】。当取得省级及—以上气象主管机【构认定的防雷—装,置检测资《质证并按照》资质等级承担—。相应的防雷装—。置检测技《术,服务;禁止无—资质或者超》出,资质等级承》接防雷装《置检:测技:术服务禁止转包或】者违法分《包防雷装《置,检测技术服务项目 !   (三)全】面,开,放防雷装置检测市】场允许企事》业单位申请》防雷检测资》质鼓励社会组—织和个人参》与防雷技术》。服务促进全市防【雷减灾服务市—场,健康发?展 :   (四—)住房城乡建—设部门应《当尽快建立》防雷检测资质单位备!案制度和管理办法并!将建设工程防雷随】工检测纳入基—本建设管理程序;】气象部?门要配?合住房?城乡建?设部门强化对各类建!设工程雷电防—护设:施的监督管》理尤其是针对易【燃易:爆、:危险化?学品场所建设审批】及防雷检《。测要重点督》查确保建设工程【质量安全 》。   《(五)已《安装防雷装置的业】主单位?或者业主个人应当】主动委托有相应资质!的防:雷装置检测技术【服务单位进行定期检!测并接受当地—。相应建设、公路、】水路、?铁路、民航》、水利、电力、核电!、通:信、:气,象等主?管机构和安》全生产监督管理部门!的管理和监督检查】  :   (六)气象部!门要加强对防雷装】置,检测技术服务单位及!人员从事防雷装【置,检测活动《。的,监督管?理各业主要积极【主,动配合有《资质的防雷》装置检测技术服务单!位严格执行》防雷减?灾管理办法有关【规定对投入使用后】的防:雷装置实行定期检】测;一般场所—的防雷装《置必须每年检测一】次易燃易爆、危险】化学品场所的防雷】装置:必须每半年检测【一次防?雷装置检《。测,技术服务单位—应,当遵守国家的有关】技术规范和》标准确保出具—的防雷装置检测数据!和结果真《实、客观、》准确并对《防雷装置检测—数据、结果负责 】   《三、落实防雷—安全监管《主体责任保》障建设工程防雷【安全:    (—一)各县区人民政府!要切实加强对防雷】。安全工作的》组织领?导督:促各有?关部门?依,法履行防雷安全生产!监督管理职责落实雷!电灾害防御责—任把相关工作经【费列入财政预算【将防雷?安全考核纳入—各级政府《及其:部门安全生产—考核体系《逐级签订责任书 】   《(二:)气象?部门要依法履行雷】电灾:害防御工作的组织】管理职责做好雷电监!测、:预报预?警、雷?电灾害调查》、鉴定、防》雷科普宣传;—健全雷电《灾,。害,报告、防雷装置检】测资质管理制—度,;负责?监督执行防雷装置】定期检测制》度气象部门要—建立健全各部门【防雷安全执法协作】机,。制形成与各部门之间!的防雷安全监管共享!机制:。通过“双随机”抽】查确保对重点单【位的防雷安》全监管到位》    (三【)各相关部门—。要按照“《谁审批、《。谁负责、谁监管【”的原则加》强事中事《后,。监管:切,实履行建设工—程防雷?安全监管《职责住房城乡建设部!门要:按照职责履》行防雷安全监—管责任要优化审【批流程、缩短—。办事时限《提高服务效率公【路、水路、铁路、民!航、水?利、电力《。、核电、《通信等行业管—理部门承担本行业的!防雷安全监管责任要!督促本行业做—好防:雷装置设《计审核和竣工验【收,、防雷装置维护【保养:。和定期检测工作  !  : (四)各》有关部门要认真落】实天水市人民政府】办公室关于建立部】门联:动机制强化防—雷安全监管工作的】通,知(天政办发—〔2:016〕143号)!将防雷安全纳入【。安全生产工作—中安监、公安—、消防等部门要【配合气象部》门加强对易燃易【爆、危?险化学品等》场所和人员密集场所!防雷安全的》监,督 :   (》五)防?雷装置定期安全检测!属于国家法律法【规规定的强制性【检测项目落》实防:雷装置的定》期检测制度是强化】防雷事中《事后监管《、确保防雷》安全的重要手段天】。。水属于雷电灾害的】高发:区各种?。投入使用的避雷【。装置能够正常安全】工作:是雷电灾害防御【。的重要保《障各:部门在对《有关单位进行安【全生产?检查:。时务必要将防—雷定期检测》报告作?为一项重点内容进行!检查对未开展—。防雷定?期,检测或定期检测不合!格的单?位要依法责令整改】    》四、:。统筹协调确保交接工!作平稳有《序    (【一)市县两》级气:象、建设部门—要加强统筹》协调和督《促指:导会同有关部—门,对,建设工程防雷—许可具?体范:围进行划分制定工】作交接方案及时研】究解决整《合建:设工程?防雷许可过程中可能!出现:的问题并及时修【。订,相,关政务服务办事指南!统一审批标准简化审!批手续缩短审批【流程和审批时—。间做好网上行—权等相关工》作    (二)!气象部门和》建设部门要在2【017年5月3【1日:前,完成相关交接—工作从20》17:年6月?1日起市、县—两级气象部门不【再受理房屋》建筑工?。程和市政基础设施】工,程防雷装置》设计审?核和竣?工验收审批申请由】建,设部门纳入建—筑工程施工图审【查、竣工验收备【案20?。17年6月1—日之前气象部—门已受理的防—雷装置设计》审核和竣工验—收审批原则》上仍由气象》部门完成  【  (三)公路【、水路、铁》路,、民航、水利—、电力?、核电、通信—等部门要于201】7年5月30—日前完成各自专业】。建设:工程防雷许》可优化整合工作【各司其职各负其责 ! ,   五、加—强,组织领导强化—协调:配合    【(一)各县区人【民政府、各有关部】门要高度重视建设工!。程防雷许可改革工】。作切实加强组织领导!密切配合形成合力确!保建设工程》防雷许可的优化【工作全面完成  !  :(二)气象、建设部!门要牵头建立—建设工?程防:。雷管理协调会议制度!。(成员名单与协【调会议方案见附件1!和附件2)》加强各有关部门【的协调和相互配【合完善标《准规范和工作流【程通:过召开协调会议【研究解决防》雷管理中出现的重大!问题和遇《。到的新?情况、新问题  】   附件1.天水!市建设工程防雷管】理协调会议成—员,名单    【   ?2.天水市建—设工程防雷管理协调!。会,。。议方案 》 ,      —        】      — ,     》    《    天水市人】民政:。府,办公室  》。      【  :    《     》  :     2017!年5月15日   ! ,      【附件1 《 天水》市建设工程防雷管】理,协调会议成员—名,。单  《      —      —   ?  : ,。      —   ?  :    《        】         !      —       【附件2 《 天水》市建设工程防雷【管理协调会议—方案 《  根据国》务院、省《政府和市政府关于】优,化,建设工程《防雷许?可,的有:关要求为了保障【。建设工程防雷安全建!立防雷?管理协调会议制度】    一、【主要任务《    》  :落实上级部门的有】关精神建立》建,设工程防雷管理【工作:机制加强指导协调和!相互配合《。完,。善标准规范研—究,解决防?雷管理中《。的重大问题和—遇到的新《。情况、新问题优【化审批流《程规:范中介服务行为【    二、成】员单位     ! 气象?局、建设局》、发:改委、工信》委、公安《局,、环保局、交通局】、水务?局、文化旅游局、编!办、:安监局、市政府法制!。办、:公安消防支队 【 :  协调会议由市气!象局、市建设局【。担任:召集:工作各成《员,单位分?管建设工程防—雷管理工作的领导】同志担任成员—成员发?生变更或调整应【及时告知市气—。。。象局办公室  【  : 三、会《议职责  —  协调会议的【组织工作由市气象】局承担其主要—。职责:是  ? , , 1.承《担协调会议的组织等!日常事务《性工作承担会务【组织工作;  】  2.传达协调】会议关于防雷—管,理重大问题》的决定; 》   《3,.,为成员单位提—供防雷安全相关【技术问题的咨询及】指导    四】。、议事规则 —   1.协调】会议:原则上每年召开一】次成员?。单位的?成员全部参》加会:议主要内容是解决防!雷管理工《作中:。出,现的需要会议成员单!位之:间,协调解决的重大问】题相:互交流经验》和做法    遇!有特殊情况可根据】成员单?位的要求临时召开由!全体或部《分,成员参加的会议 】 :  2.《。成,员因故不能参加【会,议,应通知市气象局【办公室?并委派熟悉该领域】工作的同志参—加    —3.每?次会议后《形成:会议纪要印发—各成员单位  【   五、成—员职责?    》负责本?部,门与市气象局的日常!联系和沟《通参加会议对建设】工程防雷管》理提:出,问题和建议交流本】部门在防《雷管理?方面的先《进,经验: