。天水市人《民政府办公室关于】做好优化建设工程】防雷许可工作的通知!
天政办发〔201!7〕70号
【各县区?人民政府开发区管委!会市:。直有关?部门市属及驻—市有关单位 【
为贯彻落实国!务院关于《优化:建设:工程防?雷许可的决》定(国发〔》。2016〕39【。号)中国气象局【等11部委关于【贯彻落实<国务【院关于?优化建设工程防雷】许可:的决定>的通—知(气?发〔2016〕7】9号)甘《肃省人民政府—关,于优化建设》工程防?雷许:可,的实施意见(甘政发!〔2016〕1【03号)甘肃省【住房和城乡建设【厅,关于贯彻落实<甘肃!。省人民政府》关于优化《建设工程防》雷许可的实》施,意见><中国—气象:局等11部委关于】贯彻落实<国务院关!于优化建设工—程防雷许可的决定】。>,的,通知>?的通知(甘》建设〔2017【〕50号)》文件精神结合天【水实际现就》做好:。我市优化建设工程】防雷许可工作通知】如下
一、!。优化:整合建设工》程防雷许可明确【部门责?。任
(一】)将气象部门承担】的房屋建筑工程【和市:政基础设施工程防雷!装置设?计审核、竣工—验收许可《全部纳入建筑—工程施工图》审查、竣工》验收备案统一—由住房城《乡建设部门监管【 :。
(二)公路、!水路、铁路、—民航:。、,水利、?电力、?核电、通信等专业】建设工程《防雷管理(包—括防雷装置设—计审核、竣工—验,收许可?和监管工作等)【。由各专业部门—负责
— (三)以下建设工!程,防雷装置《设计审核和竣工验】收行政许《可,。。。仍由气象部门负责建!设部门要将其—纳入建设《工程行?政,审批流程除此—之外气象部门不再承!担其:他建设工程防雷行】政许可和监》管工作?具体范围
】 1.油库》、气库、《弹药库、化学品仓库!、民用爆炸物品【、烟:花爆竹、石化—。等易燃?易爆建?设工程和场所;【
《 2.雷电易发区内!的矿区、旅游景【点或者投入使用【。的建(构)筑—。物、:。设施等需要单独安装!雷,电防:护装置的《场,。所;:
》。3,。.雷电风险高且没有!防雷标准规》范、需?要进行特殊论证的】大型项目《
二—、加强防雷》资,质,管理规范防》。雷装置检测行为【
(一【),按要:求取消防《雷专业工程设—计、施工《单位资质许》可气象?部门:不再受理防》雷工程专业》设计、?施工单位资质初【审申:。请新建、改建、【扩建建设工程防【。雷,。的,设计:、施工由取得相应】建设、公路、水路、!铁路、民航、—水利、电力、核电、!通信等?专业工?程,设计、施工资质的单!位,承担 《
(二)从事防!雷检测?的单位应当》取得:省级及以上气象主管!机构认定的》防雷装置检测—。资质证并《按照资质等级承担】相应的防雷装置检】测技术?服务;禁止无资质或!。者,超,出资质等级承—接防雷装置检测【技术服?务,禁止转?。包或者违法分—包防雷装《置检测?技术:服务项目
】 (三)全面—开,放,防,雷装:置检测市《。场允许企《事业单?位申请防雷检测【资质鼓励社会组织】和个人参与防雷技】术服:务促进?。全市防雷减》灾服:务市场健《康发展 》
(四)住房城!乡建设部门应—当尽快建立防雷【检,测资质单位备案【制度和?管理办法并将—建设工程防雷随工检!。测纳入基本建设管理!程序;气象部门【。要配合住房城乡建】设部门强化对—各类建设工程—雷电防护设施的监督!管理尤其是针对易燃!易爆:、危险化学品场【所建设审批及—防雷检测要重点督】查确保建设工程质】量安全 》
(五)已安】装防雷装《置的业主单位或【者业主个人应当主】。动委托有相应资质】的防雷?装置检测《技术服?。务单位进行定期【检测并?接受:当地相应建设、公路!、水路、铁路、民航!、水利?、电力、核电、【通信、气象》等主管机构》和安全生产监督管理!部门的管理》和监督检查 —
(六—)气象部门要加强对!防雷:装置检测技》术服务?。单位:及人员从事》防雷装置检测活动】的监督管理各—业,。主要积极主动配合有!资质的防雷装置【。检测技术《服务单位严》格,执行防雷减灾管【理办法有《关规定?。对,投入使?用后的防《。。雷装置实行定期检测!;一般场所的防雷装!。置必须?每年检测一次易燃】。易,爆、危险化学品【场所的防雷装置【必须每半年检—测一次防雷》装置检测《技术:服务:单位应当遵守国家】的,。有,关技:术规范和标准确保出!具的:防雷装?置检测?。数据和?结果:。真实:、客观、准》确并对防雷装置检】测数据、结果负责 ! ,
:。 三、?落实防雷安全—监管主体责任保【障建设?工程:防雷安全
!(一)各县区人【民政府要切实加强对!防雷:安全工作的组织领】。导督促各有关部【门依法履行》防,雷安全生《产监督管理职责落】。实,雷电:灾,害防御责任把相【关工作经费》列入财政预》算将防雷安全考核纳!入各级政府及其部门!安全生产考核—。体系逐级签订责任书! ,
(二)气象!部门要依法履行【雷电灾?害,防,御工作的组织管理职!责做:好雷电?监测、预报预警【、雷电灾害调查、鉴!定、:防,雷科普?宣,传;健全《。雷电灾害报告—、防雷装置检—测资质管理制度;】负责监督执行防雷】装置定期检测制【度气象部门要建立】健全各部门防雷【安全执法协作机制】形,成与各?部门之间的防雷安】。全监管共享机制通】过“双随《机”抽查确》保对重点单位的防雷!安全监管到位 】
(三)各【相关:。部门要按照“—谁审批、谁》负责、?谁监:管”:的原则加《强事:中,事后监管切实履行建!设工程防雷安全监管!职责住房《城乡建?。设部门要按照职责履!行防:。雷,。安全监管《责,任要优化审批流程、!缩短办事时》限提高服务效率公路!、水路、铁路、民】。航、:水利、电力》、核电?、通信等《行业管?理部:门承担本行》业的防雷安全监管】责任要督《促本行?业,做好防?雷装置设计审—核和竣工验》收、:防雷装置维》护保养和定期—检测工作
!(,四)各有关部门要】认真落实《天水市人民政府办公!室关于建立部门联】动,机制强化防》雷安全监管工作【的通知(天政办【发〔2?0,。1,6〕143》号)将防《雷,。安全纳入安全生产】工作中安监、公安、!消防等部门要—配合气象部门—加强对易燃易爆【、危险化学品等场】所和人员《密集场所防雷—安全的监督 — ,
(五)—防雷装置《定期安全检》测属:于国家法律法—规规定?的强制性检》测项目落实防雷装】置的定期检测制度是!强化防雷事中—事后:监管、确保防雷【安,全的重要手段天水属!于雷电灾害》的高发区《各,种投入使用的避【雷装置?能够:正常安全工》作是雷电灾害防御】的重要保《障各部门在》对有关?单位进行安》全生产检查时务必要!将防雷?定期检测《报告作为一项重点内!。容进:行检:查对未开展防雷定期!检测或定期检测不】合格的?单位:要,依法责令整》改
四【、统筹协调》确保交接工作平【稳有序 》
(一》)市县两级气象【、,建设部门要加强统】筹协调和督促指【。导会:同有关部门对建【设工程防雷许—可具:体范围?进行划分制》定工作交接方案及】。时研究解决整合建设!工程防雷许可过程中!。可能出现《的问:题并及?时修订相关政务服务!办事指南统一—审批标准简化审批手!续缩短审批》流,程,和审:批时:。间做:好网上行权等—相关工作 —
(二)气象】部门和?建设部门要在20】17年5月31【日,前完成相关交接【工,作从:20:17:年6月?。1日起市、县两级】气象部?门不再受理房屋建筑!工程:和市政?基础:设施工程《防雷装?置设:计审核和《竣工验收审》批申请由建设部门纳!入建筑工程施工图】审查、竣工》验收备案20—17年6月1—日之前气象部门【。已受理的防雷—装置设计《审核和竣工》验收审批原则上【仍由气象部门完【成
》 ,(,三)公路、水路【、铁路?、民:。。航、水利、电—力、核?电、通信等部门要于!2017年5月【30日前完成各【自,。专业建设工程防雷】许可优化整合工作】各司其职各负其责】
? 五、《加强组织《领导强化协调配【合
(一)!各县区人民政府、各!有关部门要》。高度重视建》设工程防《雷许:可改革工作切—实加强组织领导密】切配合形《。成合力确保建—设工程?。防,雷许可的《。。优化:工作全?面完成
】(二)气象、—建设部门要牵头建】立建设工程防雷管】理协调会议制度(】成员名单《与协调会议方案【见,附件1和附件2【)加强各有关—部门:的协调?和相互?配合完善标准规范】和工:作流:程,通过召?开协调会议研—究解决防雷》管理中出现的重大】。问题和遇《到的新情《况、新问题 — ,
附件1.【天水市建设工程防雷!管理协调会议成【员名单?
【 2:.,。天水市建设工程防】雷管:。理协调会议方案【 ,。
— , 】 : : 【 : 》 天水市人民】政府办公室 ! ?
【 ? — 2》017年5月15】日
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附件1【
天水市【建设工程防雷管理】协调会?议成员?名单
】
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,附件:2
天水市】建设工程防雷管理协!调,会,议方案
【。根据国务院、省政府!和市政府关于优化】建设工程防》雷许可的有》。。关要求为了保—障建设工《程防雷安《全建立?防雷管理协调会议】制度
【一、主要《任务 《
: 落实上—级部门的有关精神建!立建设工程》防雷管理工作机制】加强指导协调和相】互配合完善标准规范!研究解决防雷—管理中的重大问【题和遇到的新情【况、新问题优化审】批流程规范中—。介,服务行?为
二【、成员单位》
【气象局、建设—局、发?改委、工信委、公】。安局、环保局—、交通局、水务【局、文化旅游局、编!办、安监局、市政】府法制办《、公安消防支队 !
协调会—议由:市,气象局、市建设局担!任召集工作各—成员单位分管建【设工程防雷管理工作!的领:。导同志担任》成员成?员发生变更或调整应!及,时告知?市,气象局办公室 】
三、会议【职责 ?。
协》。调会议的组织—工作由市气象局承】。担,其,主要职责是》 :。
, 1.承担—协调会议的组织等日!常事务?性工作承担会务组织!工作;
2!.传达协《调会议关于》防雷管理重大问题的!。决定:;, ,
3.为【成员单位提供防雷安!全相关?技术问题的咨—询及:指导
》 四、议事规则 !
1.协【调会议原则上每年召!开一次成员单—位的成员全部参加】会议主要内容是解决!防雷管理工作中出】。现的需要《。会议成员单位之【间协调解决》的重:大问题相互交—流经:验和做法
】 遇有特殊情况可根!据成员?单位的要求临—时,召开由?全体或部分成—员参:加的会议
】 2:.成员因故不能【参加会?议应通知市气象局办!公室并委派熟悉该】领域工作的同志参】加
—3.每次会》议后形成会议纪要印!发各成员单位
! 五?、成:员职:责
负责本!。部门与市《。气象局的日常联系和!。沟通参加会》议,对建设工程》。防雷管理提》出问题和建议交流本!部门在防雷管理方面!的先进经验》