天水:市人民政府办公室】关于:做好优?化建设?工程防雷《许,可工作?。的通知
天》政办发〔2017〕!70:号
各县区人民政!府开发区管委—会,市直有关部门市属及!。驻市有关单位
! 为贯彻落实国务!院,。关于优化建设工程】。。防雷许可的决定(国!发,〔2016〕39号!)中国?气象:局,等,11部委关》于贯彻落《实<国务院》关于优化建》设工程防雷》许可的?决定>的通》知(气发〔2—0,16〕79号)甘】肃省人民政府关于优!化建设工程防—雷许可的实》施意见(甘》政发〔20》16〕103—号)甘肃省》住房和城乡建设厅】关于贯彻落实—。<甘肃省人》民政府关于优化建设!工,程防:雷许可?的实施意见><中】国,气象局等《11:部委关于贯》彻落实<国务院【关,于优化建设工程防雷!许可的?决定>?的通知>的通知【(甘建设《。〔2017〕—50号)文》件精神结合》天水:实际现就做好我市】优化:建,设工:程防雷许《可工作通知》如下 ?
一》、优化?整合建设《工程防雷许可—明,确部门责任 —
(一—)将气?象部:门,承担的房屋建—筑,。工程和市《政基础设施》。工程防雷装置设计】审核、竣工验—收,许,可全部纳入建筑工】程,施工图审查》、竣:。工验收备案》统一:。由住房城乡建设部门!监,管,
? (二)公—。路、水路、铁—路、:民航、?水利、电力》、核电、通信等【专业建设工程防【雷管理(包括防【雷装置设《计,审核、竣工验收许】可和监管工作等)由!各专业部《门负责 《
(三)以】下建设?工,程防雷?装置设计审》核和竣?工验收?行政许可仍》由气象?部门负责建设部门】要将:其纳入建设》工程行政审批—流程除?此之外气象》部门不?再,。承担:其他建设《。工程防雷行政许【可和监?管工作具体范围【
? 1.油库、气库!、弹药库《、化学?品仓库?、民用爆炸物品、烟!花爆竹、石化—等易:燃易爆建设工—。程和场所《;
2【.雷电易发区内【的矿区、旅游景点】或者投入使》。用的:建(构)《筑物:、设施等《需,要单独安装雷电防护!。装置的?场所:。。;
3【.雷电风险高且【没有防雷标准规范、!需要进?。。行特殊论《证的大型项目
! 二、加强—防雷资质管理规范】防雷装置检测行为 !
: (一《)按:要求取消防雷专业工!程设计、施工单位资!质许可气象》部门不再受理防雷工!程专业设计、施【工单位资质》初审申?请新建、改》建,、,扩建建设工》程防雷的设》计、施工由取得相】应建设、公路—、水路?、铁路、民航、水】利,、,电力:、核电、通信等专业!工程设计、施工资】质的单位承》担
—(二)从事防—雷检测的《单位应当取得省【级及以?上气象主管机构认】定的防雷装置检测】资质:证并按?照资:质等级承担相应的】防雷:装,置检测技术服务;禁!止无资质或》者超出资《质等级承接》防雷装置《检测技术服务禁【止转:包或者违法》分包防雷装置检【测技术服务项目 】
(》三,)全面开放防雷【装置检测市场—允许企事业单位【申请防雷检测资【质鼓励社会组织和】个人参与防雷技术服!务促进全《市防雷?减灾服?务市:场健康发展
】 (四)》住房城乡建设部门应!当尽:快建立防《雷检测资质单—位备案制度和管理办!法并将建设工程防】雷随:工检测纳入基—本建设管理程—序;气象《部门要配《合住房?城乡建设部门—强化对各类》建设工程雷电防【护设:施的监督管理—。尤其是针对易燃易】爆、危险化学品场】所建设审批及防雷】检测要重点督—查确保建设》工程:。质量安全《
《 (五?)已安?装防雷装置的业主】单位或者业主个人】应当主动委托—有相应资质的—防雷装置检测技术服!务单位进行》定期:检测:并接受当地》相应建设、》公路、水路、铁路】、民航、水》利、电力、核电、】通信、气《象等主?管,机构和安《。全生:产,监督:管理部门的管理【和监:督检查?。
(—六)气?象部门要加强对【防雷:装置检测技》术服务单《位及人员《从事防雷装置检测活!动的监?督管理各业主要积】极主动配合有—资质的防雷装置【检测技术服务单【位严格执行防雷【。减灾管理办》法有关规定对投入使!。用后的防雷》。装置:。实行:定期:。检测;一般场—所的防?雷,装,。置,必须每年检》测一:次易燃易爆》、危险?化学:品场所的防》雷装置必须每半年检!测一次防雷装置检测!。技术服务《单位应当遵守—国家的有关》技术规范和标—准确保出具的—防雷装置《检测数据和结果【真实、?客观:、准确并对防—雷装:置检测数据、—结果负责
【 三?、落实防雷安全【监管主体责》任,保障建设《工程:防雷安全
!。(一:)各县区人民政【府要:切实加强对防—雷,安全工作《的,组织领导《督促各有关部门【。依法履行防雷安全生!产,监督管理《职责落实雷》电灾害防御》责任把相《关工作经费》列入财政预》算将防雷安》全考核纳入各级政】。府及其部门安全生】产考核体系》逐级签订责任书【
《 (二)气象部【门要依法履行雷电灾!害防御工作的组织】管理职责做好雷【电,。监测、预报预警【。、雷电灾害调查、鉴!定,、防雷科普宣传;健!全雷电?灾害报告、防雷装置!检测资质《。管理制度;负—责监督执行防雷装】置定期检测》制度气象部门—要建:立健全各部》门防雷?安全执法协作机制】形,成,与各部门之》间的防雷安全监管共!享机制通过“—。。双随机”《抽,查确保对《重点:单位的防《雷安全监《管到位?
(三【)各相关部》门要按照“谁审批、!谁负:责,、谁监管《”的原则《加强事中事后—监,管切实履行建—。设工程防《雷安:全,监管职?责住房城乡建设部门!要按照职《责履行防雷安全监管!责任要?优,化审批流程、—缩短办事时》限提高服务效—率,公,路、水路、铁路、民!航、水利、电力、核!电、通信等行业【管理部门承担本【行业的防雷安全监】管责任要督促—。本行业做好》防雷装?置,设计审核和竣工验收!、防雷装置维—。护保养和《定期检测工作
! (?四)各有关》部门要认真落实天水!市人民政府办公室】关于建立部门联动】机,制强化防雷安全监】管工作的通知(天】政,办发:〔2016〕143!号)将?。防雷安?全纳入安全生—产,工作中安监、公安、!消防等部门要配合】气,象,部门加强《对易燃易爆、危【险化学品等场所和人!员密:集场所防雷安全的监!。督
(五】)防雷装置定期安全!。检测属?于国家?法律法规《规定的强《制性检测《项目落实防雷装【置,的定期检测制—度是强化防雷事中】事后:监管、确保防雷安全!。的,重要手段天水—属于雷电《灾害的高发区各种投!入使用?的避雷装置能够正常!安全:工作是雷电灾—。。害防御的重要保【障各部门在对有关单!位进:行安全生《产检查时务必—要将防雷定》期检测报告作为【一项重点内容进行】检查对未开展防雷】定期检?测或定期检测不合格!的单位要依法责【令整改
【 四、统筹协调确保!交接工作平》稳有序
】(一)市县两—级气象、建设—部门要加强》统筹协调和》。督促指导会同—有,关,部门:对,建设工程《防雷许?可具体范围进—。行划分制定工—作交接?。方案及?时研究解决整—合建设工《程防:。雷,许可过程中》可能出现的问题并及!时修订相关政务服务!办事指南《统一审批标准—简,化审批?手续缩短审批流程】和审批时间》做好网?上行权等相》关工作?
(—。二)气象《部门和建设部门要在!2,017年5月31】日,前,完成相关交》接,工作从?20:17年6月1日【起市、县两级—气象部门不再—受理房屋建筑工【程和市政《基础设?施,工程防雷装》置设计审核》和竣工验《。收审批申请由—。建,设部门纳入》建筑工程施工图审查!、竣工验收备案2】01:7年6月1日之前气!象部门已受理的防雷!。装置设计审核—。和竣:工验收审批》原则上?仍由气象《部门完成 —
, (三)公路、】水路、铁路》、民航、《水利、电力》、核电、通信等【部门要于20—17年5月30日前!完成各自专》业建设工程防—雷许可优《化整:合工:作各司其职各负其责!
五、【加,强组织领导强化协调!配合
(】一)各县区人民政】府、各有关部门要高!度重:视,建设:工程:防雷:许可改革《工,作,切实加强组》织领导?密,。切配合形成合力确】保建设工《程防雷许《可的优化工作全【面完成
(!二)气象、建—。设部门?要牵头建《立建设工程》防雷管理《协调:会议制度(成员【名单与协调会—议方案见附件—。1和附件2)加强】各有关部门的协调和!相互配?合完善标准规范【和工作流程》通过召开《协调会?。议研究解决防—雷管:理中:出,现的重大问题—和遇到的新》情况、新《问,题
》 附件1《.天水?市建设工程防雷管】理协调会议》。成员:名单 ?
【2.天水市》建设工程防》雷管理协调会议【方案
—。 》 》 【。 : —。 《 天》水市人?民,政府办公《室, —
《 ! — 2017年5】月,15:日
— ?
?附件1
天】水市建设工》程防雷管理协调会】议成员名单
【
!
!
!
!
—
?
》
【
【附件2 《
天水》市建设?工程防雷管理协【调,会,议方案
根】。据国务院、省—政,府和市政府关于优化!建设工程防雷—许可的有关要求为了!保障建设工程防雷】安全建立防雷管理协!调会议制度 —
一、—主要任?务 ?
, : 落实上级部门】的有关精神》建立建设《工程防雷管理工作机!。制加强指《导协调和相》互配合?完善标准规》。范研究解决》防雷管理中的重大】问题和遇到的新【情况、新问》。题优化审批》流程规?范,中介服务行》为
《 :二,、成员?单位
!气,。象,。局、建?。设局、发改委、工信!委、:公安局、环》保局、交《通局、水务》。局、文化旅游局、】编办、安监局、【市,政府法制办、公【安消防?支队
— ,协,调会议?由市气象局、市【建,设局:担任召集工作各成】。员单:位分:管建设工程防雷管】理工作的领导同【志担任成员成员发生!变更或调整应—及时:告知市气象》局办公室
】 三、会议职责 !
: 协调会《。议的组织工》作,由市气?象局:承担:。。其主要职责是 【
1.—承担协调会议的组织!等日常事务性工作】承,担会务组织工—作;
2.!传达:协调会议关》于防雷?管理重大问题的决】定;
3.!为成:员单:位提供防雷安全【相关技术问题—的咨询?及指导
】四、议事规》则
1.】协调会议原则上【每年召?开一次成员单位的成!员,全部参加《会议主要内容是解】决防雷管理》工作中出现的—需要会议成员单位之!间协调解决的重大问!题相互交《流经验和做法
! :遇有特殊情况可根】据成员?单位的要求》临时:召开由全体或部分成!员参加的会》议 :
2.成【员因故不能参加会议!应通知市气象局办公!室并委派熟》。悉该领?域工:作的同志参加 】
3.每次【会议后形《成会议纪要印发各成!员单位?
五—、,成员:职责 ?
负责本【部门与市气象局的】日常联系《和沟:通,参加会?议对:建设工程防》雷管理提出问题和】建议交流本部门在防!雷管理方面的—先进经验《