天水市?人民政府办公—室关于做好》优化建设工》程防雷许《可工作的通知
天政!办发:〔2:01:7〕70号》
各县区人—。民政府开发区管【。委会市直有关部【。门市属及驻市有关】单位
【为贯:彻落实国务院关于优!。化建设工程防雷许可!的决:。定(国发〔》2016《〕,39号)《中,国气象局等11部】委关于贯彻落实<国!。务院关于《优化:建设工程防雷许【。。可的决定>的通【。知(气发〔2—01:6〕79号)甘【肃省人?民政府关于优化建设!工程防?雷许可的实施意见(!甘政:。发〔2016〕【103号)甘—肃省住房和城—乡建设厅关于贯彻】落实<甘肃省人【民政府关于优—化建设工程》防雷许?可的实?施意见>《<中国气象局等11!。部委关于贯彻落【实<国务院关于优】化,建设工程《防雷许可的》决定>的通》知>的通知》(甘建设〔》201?7〕50号)文【件精神结合天水实际!现,就做好我市优化【建设工程防雷—许可工作通知—如下:
》一、优?化整合建设工程【防雷许可明》确,。部门责任
【 (一)》将,气,象部门?承担的房屋建筑工】程和市政基础—设施工?程防雷装置设—计审核、竣工—验收许可全部纳【。入建筑工程施工图】审查、竣《工验收备案统—一由住房城乡建设部!门监管?
(二)】公路、?水路、铁路、民【航、水利、电力【、核电、通信等专业!建设工程防雷—管理(包括》防,。雷装置设计审核、竣!工验:收许可和监管工作】。等)由各专业部【门负责?
(三)】以下建设工程防【。雷装置设计》审核和?竣工验收《行,政许可仍由气—象部门负责建设部】门要将其纳入建设工!程,行政审?批流程?除此之外气象部【门不再承担其他建】设工:程防雷行政许—可和监管工》作具体范围
! 1.油库、气库、!弹,药库、化《学品仓?库、民用爆炸物【品、烟花爆竹、石化!等易燃易爆》。建设工?程和场所;
! 2.雷《电易发区内》的矿区、旅》游景点或者投入使】用的建?(,构,)筑物?、,设施等需要单—独安装雷电防护装置!的场所; —
3.雷电【风险高且没有防雷】标准规范、需要【进行特殊论证的大】型项:目 :
《二、:加强防雷资质—管理规范防雷—装置:检,测行为
】(,一)按?要求取?消防雷?专业工程设》计、施工单位资【质许可?气象部门不再受理】防雷工程专业设【计、施?工单位资《质初审申请》新建、改建》、扩建建设工程防雷!的设计、施》工由取得相应建【设、公路、水路、铁!路、民航《、水利、电力、核电!、通信等专业工程设!计、:施工资质《的单位承担》
》(二)从事防雷检测!的单位应当取得【省级及?以上气象主管—。机构:认定的防雷装置【检测:资质证?。并,按照资质等级承【担相应的防雷装【置检测技术服务;禁!止无资质或》者超出资质等级承】接防雷装置》检测技术服务禁止】转包或者违法分包防!雷装置检《测技术?服务:项目
【(三:)全面开放防雷装】置检测市场》允许企事业单位【申,请防:雷检:测资质鼓励》社会组织和个人【参与防雷技术服务】促进全市防雷减灾】服务市?场健康发展
】 (四《)住房城乡建设【部门应当尽快建【立防雷检《测资质单位》备,案,制度和管《理办法并将建设【工程防雷随工检测】纳入基本建设管理程!序;气象部门要配合!住房城乡建设部门强!。化对各?类建设工《程雷电防护》。设施:的监督管理尤其【是针对易燃易爆、危!。险化学品场所建【设审批及防》雷检测要重》点督查确保建—设工程质量安全 !
, (五)》已安装防《雷装置的业主单位或!者业主个人应当主动!委托有相应资—质的防雷装置检【测技术服《务单位进行定期检】。测并接受当》地相应建设、公路、!水,。路、:铁路、民《。航、水利、》电力、核电、通【信、:气象:等主管机构和安全】。生产:监督管理部门的【管理和监督》检查
— (六)气象部门】要加强?。对,防雷装置检测技术】服务单位及人员从事!防,雷装置检测活动的监!督管理各业主要积极!主动:配合有资质的防雷装!。置检测?技,术服务单位严—格执行防雷》减灾管理《办法有关规定对投入!使,。用后的防雷装—置实行定期检测【;一般场所的—防雷装置必须每【。年检测一次易燃易】爆、危险《化学品场所的防【雷装置?必须每半《年检:测,一次防?。雷装置检测技术服务!单,位应当遵守国家的】有关技术规范和标】准确保出具的—防雷装置检测数据和!。。结果真?实,、,客观、准《确并对防《。雷装置检测数—据、结?果负责
— :三、落实防》雷安全监管》主体责任保障建设工!程,防雷安全
【 :(,。一)各县《区人民?政府要切实加—强对防雷安》。全工作的组织领【导督促各有关—部门依?法履:行防雷安全》生产监督管理职【责落实雷电》灾害防?御,。责任把相关工—作经费?列入财政《预算将防雷安—全考核纳入》各级政府《及其部门《安,。全生产考核体系【。逐级签订责任—书
(二】。)气象部门要依【法履行雷《电灾害防御》工作的组织管理【职责做好雷电—监测、预报》预警、雷电灾—害调查?、鉴定、防雷科普】宣,传;健全《雷电灾害报告、【防,雷装置检测资质【。管理制度;》负,责监督执行防雷装】置定期?检测制度气》象部门?要建立健全各部【门防:雷安全执法协—作机制形成》与各部门之间—。的防:雷安全监管共—享机制通过“双【随机”抽查确保对重!。点单位的防雷安全】监管:到位 《
, , (三)各相关【部门要按照“谁【审批、谁负责—、谁监?管”:的原则加强》事中事?后监:管切实履行建设【工程:防雷安全监管—。职责住房《城乡建设部门—要,按照:职责履?行防雷安全监管【。责,任要优化审批流程、!缩短:办事时限提高服务效!率公路、《水路、?铁路、民航、水【。利、:电力、?核电、通信等行业管!理部门承担本行业】的防:雷安全监管责任要督!促本行?业做好?防,雷装置设计审—核,。和,竣工验收、防雷装置!维护保?养和定期检测工【作 ?
(《四,)各:有,关部门要认真落【实天水市人民政府】办公室关于》建立部门《联动机制《强化防雷安全监管工!作的:通知(天政》办发〔2016【〕1:43号)将防雷安全!纳入安全生》产工作中安》。监、公安、消防等部!门要配合气象部门】加强对?易燃易?。。爆、:。危险化学品等—场,所和人员密集场【所防雷安全的监督】 :
(五》)防雷装《置定期安全检—。测属:于国家法《律法规规定的强制性!检测项目《落实防雷装》置的定期《检测制度《是强化防雷事中事】。后,监管、确保防雷【安全的重《要手段天《水,属于雷电灾》害的高发区各—种投入使用的避雷】装置能够《正常安全工作是雷】电灾害防御的重要保!。障,各部:门在对有关单位进】行安全生产检查【时务:必要将?防雷定期检测报【告作为一项》重点内容进行检【查对未开展防—雷,。定期:检测或定期检测【。不合格的单》位要依法责令—整改 《
四《、统筹协调确保交接!工作平稳有》。序
(一】)市县两级》气象、建设部—门,。要加:强统:筹协调?和,督促指导会》同有关部门对—。。建设:。工程防雷许可具【体范围?。进行划分制定—工作交?接方:案及时研究》解决整合建设—工程防?雷,许可过?程中可能《。出现:。的问题并《及时修订相关政务服!务办事指南》。统一审?批标准?简,。化审:批手续缩短》审批:流程和?审批时间《做好网上行》权等相?关工:作
—(二)气象部门【和建设部门》要在2017年5】月,31日?前完:成相:关交接工作从2【017?年6月1日起市、】县两:。级气象部门不—再受理房屋建筑【工程:和,市,政,基础设施工程—防雷装置《。设计审核和竣工验收!审批申请由建设【部门纳入建筑—工程施?工图审查、竣工验】收,。备案2017年6月!。1,日之前气象部门已受!理的防雷装置设计审!核和竣工验收审【批原则上仍由—气象部门完》成 ?
(三)公路、!。水路、铁路、—民航、?水利、?电力、核电、通信等!部门要于2》017年5月30】。日前完成各自—专业建设工程防雷】。许可:优化整?合工作?各司其职各负—其责
【五、加强组织—领导强化协调配合】
(一【)各:县区人民政府、各】有关部门要》高,度,重视建设工程防雷】许可改?革工作切实加—强组:。织领导密切配合形成!。合力确保建设工【程防雷许可的优【化工:。。作,全面完成 —
(二)气象、!建设:部门要牵头建立【建设工?程,防雷管?。理协调会议制度【(成员名单与协【调会议方案见附【件1:和附:。件2)加强各有关】部门的协调和相【互,配,合完善标准》规范和工作》流,程通过召开》协调会议研究—解决防雷管理中出】现的重大问》题和遇到的新情况、!新问题
【 附件1.天水【市建设?工程防雷《。管理协?调会议成员名—单
》 2.天水市!建设工程防雷管理】协调会议方》案
《 《 ? 】 , , 》 !。 天水市人【民政府办公室 】 ,
! — , 《 《。2,01:7年5?月,15日?
《 》
附件1 —
:
天水市建设—工程防雷《管理协调会》议成员名单
—
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:
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附】件2
天水市!建设工程防雷管理】协,调会议方案》
根据国【务院、省政》府,和市:政,府关于优化建设工】程防:雷许可的《有关要求为了保障】建设工程防雷安全建!立防雷管理》协调会议《。制度
【一,、主要任务 【
落实上级!部门的有关》精神:建立建设工程防雷】。管理工作机制加【强,指导协调《和相互配合完—善,标准规范研究—。解决:防雷管理《中的重大问题—和遇到的新》情况、?新,问题优?化审批流《程规范中介服务行为!
《 二、成《员单位?
《 气象》局、建设局》、,发改委?。。、,工信委?、公安局、》环保局、交通局、】水务局、《文化旅游局、—编办、?安监局、市》。政府法?制办、公安消防【支队
—。 协:调会:议,由市气?象局:、市建设局担任召集!。工作各成员单位分管!建设工?程防雷管理工作【的领导同志担任成】员成员发生》。变更或调整应及时告!知市气象《局办公室 》
: 三、会议职责 !。
协》。调会议的《组织工作由市—气象局承担其主【要职责是 —
: 1.承担协调会议!的组织等日常事务性!工作承担会务—组织工?。作;:
2.传】达协调会《议,关,于防雷?管,理重大问题的决定;!
《。 ,3.为成员单位【提供防雷安全—相关技术问题的【咨询及?指导 《
四、议事【规则
1.!。协调会议原则上每】年召开?一次成员单位—。的成员全部参加会议!主要内容是解决【防雷管理工作—中出现的《需要会议成员单【。。。位之:。间协调解决的—重大问题相》互交流经验和—做法
— 遇有特殊情况【可根:据,。。成员单位的要—求临时召开》由全体或部分成员参!加的会议
【 2.成员因故不!能参加会议应通知市!气象:局办公室并委派熟】悉该:。领域工作的同—志参加 》
3.每—次会议后形》成会议纪要印发【各成员单《位 ?
五、》成员职责
】 负责本《部门与市气象局的日!常联系?和沟通参加会议对建!设工程防雷管理提】出问题和建议—交流本部门在防雷管!理,方面的先进经—验,