天水市人民政府办】公室关于做好优化】建设工程防雷—许可工作《的通知 天》政办发〔《2017《。〕70？号 各县区—人民政府开发区【管委会市直》有关部门《市属及驻市有关【单位  　　为贯！彻落：实国务院关于优化】建设工程防雷—许可：的决定（国发〔【2016〕39【号）中国气象局等1！1部委关于贯彻落】实<：国务院？关，于，优化：建设工程《防雷许可《的决定>的通知（气！发〔20《16〕？79号）甘》肃省人？民政府关于优化建设！工程防雷许》可，的实施？意见（？。甘政发？〔，201？6〕103号）【甘肃省住房》和城乡建《设厅关于贯彻落【实<甘肃省人民【政，府关于优化建设【工，程防雷许可的实【施，意见><中》国气象局等11部】委关于贯彻落实<国！务院关于《优，化建设工《程防雷？许，可的决定>的—通知>的通知（甘建！设〔2017—〕50？号）：文件精神结合天水】实际现就《。做好我市优化—建设工程防雷—许可工？作通知如下  】　　一、优化—整合建？设工程防雷许可【明确部门《责任  《 　　（一）将气】象部门承担的房【屋建筑？工程和市《政基：础设施工程防—雷装置设计审核、】竣工验收许可—全部：。纳入建筑《工程施工图审查、竣！工，。验收备案统一由住房！。城乡建设部门监管】  　　（二【）公：路、水路、铁路【、民航？、水：利、电力、》核电：、通信等专业建【设工程防《雷，管理（包括防雷装】置设计审核、竣工验！收许可和《监，管，工作等）由》各专业部门负责  ！ 　：　（三）以下—建设工程防雷装置设！计审核和竣工验【收行政？许可：仍由气象部门负责】建设部门要将其【。纳入建设工程行政】审批流程除此之外气！。象部门不再》承担其他建设—工程防？雷行政许可和监【管工作具体范围 】 　　1.—油库、气《库、弹药库、化【。学品仓库、》民用：爆，炸物品、烟花—爆竹、石化等易燃】易爆建设工》程和场所；  　！　2.雷电易发【区内的矿区、旅【游景点或者投入使】用的建？（构）筑《物，、设施等需要单【独安装？雷，。电防护装《。置的场所；  】　　3.雷电—风险：高且没有防雷标【准规范？、需要进行特殊【论证的大型项目  ！ 　　二《、加强防雷》资，质管理规范防—雷装置检测》行为  　—　（一）按要求【取消防雷专业工程】设计、施工单位【资质许可《气象部门不再受【理，防雷工程《专业设计、施工【单位资质初审申请新！建、改建、扩建建设！工程：防雷的设计、施工由！取得相应建》设、公路、水—路、铁路《、民航、水利、电】。力、核电、》通信等专业工程【设，计、施工《资质的单位承担 】 　　《（二）？从事防雷检》测的单位应当取得】省级及以上气象主管！机构认定的防雷装置！。检测资？质证并按照》资，质等级？承担相应的防雷【装置检测技术—服务：。；禁止无资质或者】超出资质《等级承接防雷装置检！测技术服务禁止转包！或者：违法分包防雷装置检！测技术服务项—。目  　　（【三）全面开放防【雷，装置检测《市场允许企事—业单位申请》防雷检测资》质鼓励社会组织和个！人参与？防，雷技术服务促进全市！防雷减灾《服务市？场健康发展  　！　（四）住房城乡建！设，部门应当尽》快建立防雷检测【资质单位备》案制度和《管，理办法并将建—设工程防雷随工检】测纳入基本建设管理！程，序；气象部门要配】合，住，房城乡建设部门【强化：对各：类建设工程雷电防】护设施的监督管【理尤：其是针对易燃易【。爆、危险化学品场】所建设审《批及防雷《检测要重点督查确】保建设工程质量安全！ ， 　　（五）已安！装防雷装置》的业主单位或者【业主个人应当主【动委托有相应—资质的防雷装置检测！技术服务《单位进行定期检【测并接？受当地相《应建设、《公路：、水路、铁路、民航！。、水利、电力、核电！、，通信、？气象等主管机构【和安全？生产监督《管，理，部门的管理和监督检！。查  　　（【六，），气象部门要加强对】防雷装？置，检测技？术服务单位及—人员从事防》雷装置检测活动的监！督管理各业主要【积极：主动：配合有？资，质，的防雷装置检测【技术服务单位严格执！行防雷减灾管理办】法有关规定对投【入使用后《的防雷装《置实行？定期检测；一般【场，所的防雷装置—必，须每年检测一—次易燃易《爆、危险化》。学品场所的防雷【装置必须每半—年检测一次防—。雷装置检测》技术服务单位应当】遵守国家的有—关技术规《范和：标，准确保出具的防【雷装置检测数据【和结果真实、客观、！准确并？对防雷装置检—测数据、结果负责 ！ 　　三、落实防！雷安全监管》主体：责任保障建设工【程，防雷安？全，  　　》（一）？各县区人民政府【要切实加《强对防雷安全—工作的组织领导【。督促各有关部门【依法：履行防雷安全生产监！督管理职责落实雷】电灾害防御责任把相！关工作经费列—入财政预算》将防雷？安全考核纳入—各级政？府，及其部门安》全生产考核》体系逐级签订—责任书  　【　（二）气象部【门要依法《履行雷？电灾害防御》工作的组织管理【职，。责做：好雷电监测、预报】预警、雷电灾害调】查、鉴定《、防雷科《普，宣传；健全雷电【灾害报告、防雷【装置检？测资质管理制度；负！责监督执行防雷【装置：定期检？测制度气《象部门要建立健【。全各部门《。防雷安全《执法协作机》制形成与各部门之间！的防雷安全监管共】享机制通过“—双随机”抽查—确保对重点单位的】防雷安全《监管到位  　】　（三）各相—关部门？。要，按照“谁审批、谁负！责、谁监管”的原】则加强事中事—。后，。监管切实履》行，建设工程《防雷安全监管—职责住房城乡建设】部门要按照职责履行！防，雷安全监管责任要】优化审？批流：程、：缩短办事时限提高服！务效率？公路、水路、铁路、！民航、水《利、电？力、核电、通—信，等行业？管，理，部门承担本行—。业的：。防雷安全《监管：责任要督促本行业】做好防雷装置设【计审核和《竣工验收、防雷【装置维护《保养和定期》。检测工作  　】　（四）各有关部门！要认真落实天水市人！民政府办公室关于建！。立部门联动机制强】化防雷安《全监管工作的通【知（天政《办，发〔2016—〕143号）—。将，防雷安全纳入—安全生产工作—中，安监、公《安、消防等部—门要配合气象部门加！强对易燃易爆、危】险化学品等场所和人！员，密，集场所防雷》安全的？监督  　　【（五）？防，雷装置定期安全检】测属于国家》法律法规规定的【强制性？检测：。项目落实防》雷装置？的定期检测制度【是，强化防雷《事中事后监管、【确保防雷《安，全的重要手段天水】属于雷电灾害—的高发区《各种投入《使，用，的，避雷：装置：能够正常安全工作】是雷电灾害防—御，的重要保障各部门在！对有关单位进行【安全生产检查时【务必要？将防雷定期检—测，。报告作为一项—重点内容进行—检查对未开展—防雷定期检测或定】期检测？不合格的单位要【。。依法：责令整改《  ？　，　四：、统筹协《调确保交接工作平】稳有：序  　》　，（一）市县两级气象！、建设部门》要，。加强统筹协》调和督？促指导会同有关部门！对建设工程防雷【许，可，具体范围进行划【分制定工作》交接方？案及时研《究解：决整合建设工—程防雷许可过程【中可能出《现的：问题并及时修订【。相关政务服务办【。事，指南统一审批标准】简化审批手续缩短】审批流程和审批时】间做好网上行—权等相关《工作  　　【。（二）气象》部门：和建：设部门要在20【17年5月3—1日前完成相关交接！工作从201—。7年：6月1日起市、县两！级气象部门不—再受理房屋》建筑工程和市政基】础设：施工程防雷装置【。设计审核和竣工验收！审批申请由建设部】门纳入建筑》工程施工图审—查、竣？。工验收备案20【。17：年6月1《。日之：前气象部门已受【理的防雷《装置：设计审？核和竣工《验，收审：批原则？上，仍由气象部门完【成  　　—（三）公路、水【路，、铁路、《民航、水利、电力、！核电、通信等部【门要于2《0，1，7年5月30日前】完，成各自专业建设【工程防雷许可优化整！合工作各司其职【各负其责  　】。　五、加强组织【领导强化《协调配合《 ， 　　《（，一）各县区人民政】府、各有《关部：门要高度重视建设】工程防雷许可改【革工：作，切实加强组织领【导密切配合形成合力！确保建？设工程防雷许可的优！化，工作：全面完成  【　　（二《）气象、建设部门要！牵，头建立建设工程防雷！管理协调会议—。制度：（，。。成员名单与》协调会议《方案见附《件1和？附件2？）加强各有关部门】的协调和相互配合】。完善：标准规范和》工作流程通过召开】协调会议研究解【决，。。防，雷管理中出现的重大！问题和遇《到的新情况、新问】题  　　附【件1.天水市建设】工程防雷管理协【调会议成员》名，单  　　—　　　2.天水【市建：设工程防《雷管理协调》会议方案《      】       【   ？  ：  ：  ：   　　　　　】　　　　　天水市】人民政？府，办公室  》      　】　　　　　　　　　！　　　　　　—　　2017年5】月15日  —        】。 附件1  天！水市建设《工，程防雷管理协调会】议成：员名单？ ：        】         ！   ？       【      —      —    《     》        】      — ， 附件2《  天水市建】设工程防雷管理协】调会议方案 　】　根据？国，。务院、省政府和【市，政府关于优化建设工！程防雷许可的有关】要求为了保障建设】工程：防雷安全建立防雷管！理协调会议制度  ！ ，　　一、主》。要任务？      落实！上级部门《的有关精神建立建设！。工程防雷《管理工？作机制加强》。指导协调和相互【配合完善《标，准规范？。研究解决防雷管理中！的重大问题和—遇到：的新情况、新问题优！化审：。批，流程规范中介服务行！为  　　二、】成员单位《 ，  ？   气象局、建设！。。局、发改委、工信】委、公安局、环【保局、交通》局、水务局、文化】旅游局、《编办、安监》局、市政府法制【办、公安消防支【队  　》　协调会议由市气】象局、市《建设局担任》召集工作各成员【单，位分：管建：。设工程防雷》管理工作的领导【同志担任成员成员】发生变更或》调整应及时告知【市气象局办公室  ！ 　　三、会议职】责  《　　协调会议的组织！工作由？市，气象局承担其主要职！责是  　　【1.承担协调会【议的组织《等日：常事务性《工作：。承担会务组织工作；！  ： 　　2.传达协调！会议关于《防雷：管理重大问题的决定！；  　　—3，.为成员单位提供】防雷安全相》关技术？问题的咨询及指导】  　　》四，、，议事规则  【　　：1.：协调会议原》则，上每年召开一次【成员单位的成—员全部参《加会议主《要内：容是解决防雷—管理工作中出现【的需要会议成员单】位，之间协调解决的重大！问题：相互交？流经验和做法  】 　：　遇有？特殊情况可根据成】员单位的要》求临时？召开由全体》或部分成员》。参加的会议  】。　　2.成员因故】不能参加会议—应通知市气》象局办公室》并委派熟悉该领【域工作的同志—参加  　　3.！每次：会议后形成会议纪要！印发各成员单位  ！ ，　　：五、成？员职责  　【　负责本部》门与：市气象局的日—常联：系和沟通参加会议】对建设工程防雷管理！提出问题和建议交】流本：。部门在防雷管理方面！的先进？经验：