天水:市人民政府办公室关!于做好优化建设【工程防?雷许可工《作的通知
》。天政办发《〔2017〕7【0号
?。
各县区人民—政府开发区管委【会市直有关部门【市属及驻《市有关单《位
—为贯彻落《实国务院关》于优化建设》。。工程防雷《许可的决定(—国发〔2016〕3!9号)中《国,气象局等1》1部委关于贯彻落】实<国?务院关于优化—建设工程防雷许可的!。。决定>的通知(【气,发〔2016〕7】9号:)甘肃省人民—政,府关:于优化建设工程防】雷许可的实施—意见(甘政发〔2】016〕103【号)甘肃《省住房和《城乡建设厅关于贯彻!落实<甘肃》省人民政府关于优】化建设工程防雷许】可的实?施意见><中国【气象局?等11部委关—于贯:彻落实<国》。务院关?于优化建设工程防雷!许可的?决定>的《通知>的通》知(甘建《设〔2017—〕,50号)文》件精神结合天水【实际现就做好我市优!化建:设工程防雷》许可工?作通知如下 【
?一、优?化整:合建设工《程防雷许可明—确部门责任
! (一)《。将,。。气象部门《承担的?房屋:建筑工程和市—政基础设《施工程防雷》装置设计审核—、竣工验收许可全】部纳入建筑工程施】工图审查、竣—工验收备案统一由】住房城乡建设部【门监:管, ,
(二—)公路、水路、铁路!、民航、水利、【电力、核电、通信等!专业:建设工?程防雷管《理(包括防》雷装置?。设计审?核、竣工验收许【可和监管工作等)】由,各专业部门负责 】
(三)以下!建,设工程防《雷装置设计》审核和竣工验收行政!许可:仍由气象部门负责】建设部门要将其纳】入建设?工程行政《审批流程除此—之外气象部门不【再承担其他》。建设工程防》雷行政许可和—监管工作具体范围 !
: 1.《油库:、气库、弹》药库:、,化学品仓库、民【用爆炸物品、—。烟花爆竹、石化【等易燃易爆建设工】程和场所; —。
2.雷电】易发区内的矿区、】旅游景点或者—投入使用的建(构)!筑物、设施等需【要单独安装雷—电防:护装置的场所;【 :
3.雷电风】险高且没有防雷标】。准规范?、需要进行》特殊论证的》大型项目 —
二、加强防雷!资质管理规》范防雷装置检测行】为 ?
?(一)按《要求取?消防雷专业工程设计!、施工?单位资质许可—气象部门不再受理防!雷工程专业设—计、施工单位资质】初审申请新建、改】建、扩建建》。设,工程:防雷的设计》、施工由取得相应】。建设、公路》、水路?、铁路、民航、水】利、电?力、:核电、通信等专业工!程设计、施工—资质的?单位承担《
(二)从!事防雷检测的—单位:。。应当:。取得省?级及以上气象—主管机?构认定的《防雷装置检测资【质证并按照资—。质等级承担相—应的防雷装置—检测技术服务;禁止!无资质?或者超?出资质等级承接防】雷装置检测技术服务!禁,止转包或者违法分包!防雷装置检测技【术服务项目》
《 ,(三)全面开放防雷!。装,置检测市《场允许企事业单【位申请防雷》检测资质鼓励社会】组织和个人参与【防雷技?术服务促《进全市防雷减灾服】务市场健康发展 】
:。 (四)住房城】乡建设部门》应当:尽快建立《防雷检?测资质单位备案制】度和管?理办:法并将建设工—程防雷?随工检测纳入—基本:建设管理程》序;气象部》门要配合住房城【乡建设部门强—化对各类《建设工程《雷电防护设施—。。的监:督管理尤其》是针对易燃易爆、危!险化学品场所—建,设审批及防雷检【测要:重点:督,。查确保建设》。工程质量安全 【。
(五—)已安装防雷装【置的业?主单:位或者业主》个人应当主动委托】有相应资质的防【雷装置?检测技术服务单位】进行定期检测并接】受当地相《应建设、公路、水路!、铁路?。、民航、水利、【电力、核电、通信、!气象等?主,管机:构和安全生产监督管!理部门的管理—。和监督?检查
【(,六,。)气象部门要加强对!防雷装置《检测:。技术:服务单位及人员【从事防雷《装,置检测活动的监督】管,理各:。业主:要积极?主动配合有资质的防!雷装置检测技术【。服务:单位:严格执?行防:雷减灾管理》办法:有关规定对投入【使用后的《防雷装置实行定期】检测;一般场所的】防雷装置《必须每年检测—一次易燃《易爆、危险化—。学品场所《的防雷装置必须每】半年检测一次防【雷装置检测技术服】务单位应当遵—守国家的有关技术】规范:和,标准确保出具的防】雷装置检测数据和】结果真实、客观、准!确并对防雷装置检】测,。数据、结果负责 !
三、》落实防雷安全监【管主:体责:任保障建设》工程防雷安全
! (一)各县【区人民政府要切【实加强对《防雷:安全工作《的组织领导督—促各有?关部门依法履行防雷!。安全生产监》督管理?职责落实《雷,电灾害防御责—任把相?关工作经费》。。列入:财政预算将防雷安全!。考核纳入各》级政府?及其部门安》全生产?考核体系逐级—签订责?任书
(】二):气象部门要依法【履行雷?电,灾,害,防御工作的组织【。管理职?责做好雷电》监,测、:预报预警、雷电灾害!调查:、鉴定、防雷科普】宣传;?健全雷电灾》害报告?、防雷装置检测资质!管理制度《;负责监督执—行防雷装置定期检测!制度气象部门—要,。建立健全各》部门防雷安全执法】协,作机制?形成与各部门之间】的防雷安全监管共享!机制通过“双随机】”抽:查确保对《重点单位的防—雷安全?监管:到,位 ?
(三)各相关!部门要按照“谁审批!、谁:负责:、谁监管《”的原则加强事中事!后监管切实履行建设!工程防雷安全监管职!责住房城乡建设部】门要按照职责履【。。行防雷安全监管责任!要优化审批流—程、缩短办事时限提!高服:务效率?。公,路,、水路、铁》路、:民航、水利》、电力、核电—、通信等《行业管理部门—承担本?行业的防雷安全监管!责任要督《促本行业做》好防雷装《置,设计审?。核和竣工验收、防雷!装置维护《保养和?定期检测工作 【
: :。(四)各有》。关部门要《认真落?实天水市人民政府】办公室关于建立部门!联,动机制?强化:防雷安?全监:。。管工作的通知(【天政办发〔20【16〕1《43号)将防—雷安全纳入安全【生产工作中安监【、公安、消防—。等部门要配》合气:象部:门加强对易燃易爆】、危险化学品—等场所和人员密集场!所防雷安全的—监督 《
(五)防雷】装置定期安》全检测属于国家法】律法规规定的强制】。性检测项目落实防雷!装置:。的定期?检测制度是强—化防雷事中事后【监,管、确保防》雷安:全的:重要:。手段天?水属:于雷:。电灾害的高发区【各种投入使用的避雷!装置能够《正常安全工作—。。是雷电灾害防御【的重:要保障各《部门:在对有关单位进行安!全生产检《查时务必要将防雷定!期检测?报告作为一项重【点内容进《行检:。查对未开展防雷定】期检测或定》期检测?不合:格,。的单位要《依法责令《整改 ?。。
四、统筹】协调:确保交接工作平【稳有序 《
? ,(一)市县两—级气象、《建设:。部门要加强统筹协调!和督促指《导会同有关部门对】建设工程防雷许可】具体范?围进行划分制定【工作交接方案及【时研究解决整—合建设工程防雷许】可过程中《可能出现的问题【并及时修订相关【政务:服务办事《指南统一审批标【准简化审批手—续缩短审《批流程和审批时【间做好?网上:行权等相关》工作
【(二)气象部—门,和建设部门》要在2017年5月!31:。日前完成相》关交:接,。。。工作从2017年】。6月1日起》市、县两《级气象部门不再受】理房屋?建筑工程和市政【基础设施工程防雷】装置设计《审核和竣工验—收审:。批申请由建设部门纳!入建筑?工程施工图审查【、竣工验收备—案2017年6【月1日之前气象部门!。已受理的防雷装置设!计审核和《竣,工验收审批原则【上仍由气象部—门完:成 ?
(三》)公路、水路—。、铁路、民航—、水利?、电力、核电、【通信等部门要于【20:17年5月》30日前完成—各,自专业建设工程防雷!许可优化整合工作各!。司其职各负》其责
【五、加?。强组织领导强化协调!配合
》 (一)各县区人!民政府、各有关部】门要高?度重视建设工程防】雷许可改革》工,作切实加强组织领导!。密切配合形》成合力确保建设【工程防?雷许可的优化工作】全面:完成 《
(二)气象】。、建设部门要牵【头建立建设工程防】雷管:理协调会议》制度:(成员名单与协【调会议方案见附件】1,和附件2)》加强各有关部门【。。的协调和《相互配合完善—标准规范和工作流】程通过召开协—调会议研究解决【防雷管理中出现【的重大问《题和遇到的新—情况、?新,问,题,
附件【1.天水市建设【工程防雷管理—协调会议成员名单】 :
: 2.天【水市建设《工,程防雷管《理协调会议方案
!
《 【 《 : :。 , ? 【 , 天水市人民!政府办公室》
! 】 — , 2《017年5月15日!
: —
附件1—
天水—市,建设工程防雷管【理协调会议》。成员名单
!
】
:
!
》
】
!
【
?
】
:附件2 《 ,
天水市》建,设工程防雷管理【协调会?议方案
根据!国务院、省政府和】市政:府关于优化建设【工程防雷许可的有关!要求为了保障—。建设:工程防雷《安全建立防雷管理协!调会议制度
】 一?、主要任务
】 落实—上级部门的有关【精神建立建设工【程防:。雷管理?。工作机制加强指导】协调和相互配—。合完善标准》规范:研究解决《防雷管理中的重【大问题和遇到的新情!。况、新问题优化审】批流程规范中—介服务行《为
二、】成员单?位,
气】象局:、建:设局、发改委、工信!委、:公安:局、环保局、—。交通局、水务局、文!化,旅游局?、编办、安》监局:、市政府法》制办、公安消防【支队
协调!会议由市《气象局、市建设局】担任召集工作各【成员单位《分管建?设工程防雷管理工】作的领导同志—担任成员成》员发生变更》或调整应及时告知】市,气象:局办公室 —
: 三、?会议职责 》
《协调会议《的组织工作由市气】象局承担《其主要职责是
! , ,1.承担协调会议】的组:织等日常事》务,性工作承《担会务组织工作;】
2.传达!协调会议关》于防雷?管理:重大问题的决定;】 :
3.为—。成员单位提供防雷安!全相关技术问题的】。咨询及指导 —
四、议【事规则 《
?。 1.?协调会议《原则上每年召—开一次成员单位的】成员全部参加会【议,主要内容是解决【防雷管理工作中【出现:的需要会议成员单位!之间协?调解决的重大—问题相互交流经验】和做:法
遇【有特殊情况可—根据:成员单位的要—求临时召开由—全体:或部分成员参加【的会议
2!.成员因故不能【。参加会议应通—知市气象《局办公室并》委派熟悉该领—域工作的同志参【加
3【.每:次会议后形成—会议纪要印发各【成员单位
【 五、成员职责】 ,
《负责本部门与—市,气象局的日常联【系和沟通参加会议】对建设工程防—。雷管理提出问题和】建议交流本部门在】。防雷:管理方面的先—。进经验?