天水市人民》政府办公室关于【做好优化建设工【程，防雷许可工作的【通知 天政办发【〔2017〕—7，0，号 各县区人民】政府开？发，区管委会《。市直有关部》门市属及驻市—有，。关单位  —　　：为贯彻落实》国，务院关？于优化建设工—程防：雷许可的决定（国】。。。发〔2016〕【。39号）中国—气象：局等11部委关于】贯，彻落：实<国务院》关于：优化建设《工程防雷许》可的决定《>的通知（气发【〔20？16〕79》。。号）：甘肃省人民政府【关于优？化建设工程防—雷许：可的实施意见（【甘政发〔《201？6〕1？03号？）甘肃？省，住房和城乡建设厅】关于贯彻落实<甘肃！省人民政府关于【优化建设工程—。防雷许？可的实施意见><】中国气象局等1【1部委关于贯彻落实！<国务院关于—优化建设工程防雷】许可：。的决定>的通知>的！通知（甘建》。设〔2017〕【50号）文件精【神结合天水实际现】就做好我市优化【建设工程防》雷，许可工作通》知如：下  　　一【、优化整《合建设工程》防雷：许，可明确部门责任  ！ 　　（《一）将气象部门【承担的房屋建筑工程！和市政基《础设施？工程防雷《装置设计审核、【竣工验收许可全部】纳入建筑工程施【工图审查、竣工验收！备案统一由住房【城乡建？设，部门监管  — 　　（二）公路、！水，路、铁路、》民航：、，水利、？电力、核电》、通信等专业—建设工程防》雷管理（包》括防雷装置》设计审核、竣工【验收许？可和监管《工作等）由各专业部！门负责  —　　（三）以下建】设工程防雷》装置设计审》。核，。和竣工？验收行政许可—仍由气象部门—负，责建设？部门要将其纳入建设！。工程行政审批流程除！。此之：。外气象部门不再承担！其他建？设工程防雷》行政许可和监管工】作具：体，范围  　　1】.油库？、气库、弹药库、】化学：品仓库？、民用爆炸物品、烟！花爆竹、石》。化等：易燃易爆建设工程和！场，。所；：  　　2.雷】。电易发区内》的矿区、旅游景点】或者投入使用的【建（构）筑物、设施！等需要单独安—。。装雷电防护》装置的场所；—  　　》3.雷电风》险高：且没有防雷标准【规范、需《要，进行特？殊论证的大型项【目  　　—二、加？强防雷资质管—理规范防雷装—置检：测行为  　【。　（一）按要—。。。。求取消防雷专业工程！设计、施工单位资质！许可气象部门不【再受理防《雷工程专业设计、施！工单位资《质初审申《请新建、改建、扩】建建设工程防雷的设！计、施工由取—。得相应建设、公路】、水路、铁路、民】航、：水利、电力、—核电、通信等专业】工程设计、施—工资质的单位承担】  　　（—。二）从事防雷—检测的？单位应？当取得省级及以上】气，象主管机《构认：。定的防雷装置检【测资：质证并按照》。资质等级承担相应的！防雷装置检》测技术服务；禁【止无资质或者—超出资质等级承【接防雷装置检测【技术服务禁止转【。包或者违法分包【防雷装置《检测技术服务项【。目  ？ 　　（三）全【面开放防雷装置检】。测，市场：。允，许企事？业单位申请防雷检测！资质鼓？励社会组织》和个人参与》防雷技术服务促进】全市防？雷减灾服《务，市场健？。康发展  　【。。　（四）住房城乡】建设：部门应当尽》。。快建立防雷检测资质！。单位备案制度—和管理？办，法并将建设》工程防？雷随工检测》纳入基？本建设管理程—序，；气象部门要配合住！房城乡建设》部门：强化对？各类建设工程—。雷，电，防，护设施的监督管理】尤其是针《对易燃？易爆、危险化学品】场所建设《审批及防《。雷检测要重点督查确！保建：设工程质量安全 】 　　（五—）已安装防》雷，装，置，。的业主单位或者【业主个人应当—主动：委托有相应资质的防！雷，装置检？测技术服务单位进行！定期检测并接受当】。地相应？建设、公路》、水路、《铁路、民航、水【利、电？力、核电、通信、】。气象等？主管机构和安全生】产，监督管理《部门的管理和监【督检查  　　】（六）气象部门要】加强对防雷装置【检测技术《服务单位《及人：员从事防雷》装置检测活动的监督！管理各业主要—积极主动配合有资】质的防？。雷装：置检测技术服务单位！严格执行《防雷减灾管理办法有！关规：定对投入使用后的防！雷装置实行》定期检测；》一般场所《的防雷装置必须每】。年检测一次易燃易】爆、危险化》学品：场所的防雷装置必须！每半年检测一次防雷！装置检测技》术，服务：单位应当遵守国家的！有关技术规范—和标：准确保出具的防雷装！置检测数据和结【果真实、客》观、准确《并对防雷装置检【。测数据？、结果负责  】　　三？、落实防《雷，安全监管《主体责任《保障建？设工程防《雷，安，全  　　（一）！各县区人民政—府要切实加强对防雷！安全工？作的组织领导督促各！有关部门依法履【行防雷安全生产监】督管理职责落实雷】电，灾害防？御责任把相》关工作经《费列入财《政预算将防雷—安全考核《纳入各级《政府及其部门安全生！。产考核体系逐—级签订？责任书  　【　，（二）气《象，部门要依法》履行雷电《灾害防御工作—的组织管理职责【做，好雷电监测、预报】预警、雷电灾—害调查、鉴》定、防雷《。科普宣？传；健？全雷电灾害报告【、防雷装置检测资质！管理制度；负责监督！执行防雷装置定期检！测制度气象部—门要建立健》全各部门防雷—安全执法协作机【制形成与各部门之】间的防雷《安全监管共享机制通！过“双随机”抽查】确保对重点单位【的防雷安全监管到位！  　《　（三？）各相关部门要按】照“谁审批、谁【负责、？谁监管”的原则【加，强事中事后监管切】实履行建设工程防】雷安全监管》职，责，住房城乡建设—部门要？按照职责履行防【。雷安全监管责任要优！化审批？流程、？。缩短办事时限—。提，高服务效率公路【、水路、铁路—、，民航、水利》、电力、核电、【通信：。等行业管理》部门承担本行业【的防雷安全监管责任！要督：促本行业《做好：防雷装置设计审【核和竣工验收—、防雷装置维—护保养和定》期，检测工作  　　！。（四）？各有关部门要认【真落实天水》市人民政府办公室】关于建？立部门联动机制强化！防雷安全监管工作】的通知（天》政办发〔2》016〕1》43号）将防—雷安：全纳入？安，。全，生产：工，作中安？监、公安、》消防等部门要配【合气象部门加强对易！燃易爆、《危，险化学品《等场所和人员密集】场所防雷《安全：的监督？  　　（—五）防雷装置定【期安全检测属于国家！法律法规规定的【强制性检测项目落实！防雷装置的定期【检测制度是强化防雷！。事中：事后：监管、确保防雷【安全的？重要手段天》。水属：于雷电？灾害的高发区各种投！。入，使用的避雷装—置能够正常》安全工作《是雷电？灾害防御的重要保】障各部？门在：对有关？单位进？行安全生《产检查时《务必要将《防雷定期检》测报告作为》一，项重点内容进行检】查对未开展防雷【定期检测或定期【检测不合《格的单？位要依？法，。责令整改  　　！四、统筹协调确保交！接工作平稳》有，序 ： 　　（一）市县！两，级气象、建设部【门要加强统》筹协调和督促指导】会同：有关部门对建—设工程防雷许可具】体，范围进？行，划分制定《工作交接方案及【时研究？解决整合建设—工程防雷许可—过程中可能出现的】问题并及时修订相】关政：务服务办事指南统】一审批？标，准简化审批》手续缩短审批—流程和审《批时间做好网上【行权等相关工作【  　《　（二）《气象部门和》建设部门《要在：20：。17年5《月3：1日前完成相—关交接工作从201！7年6月1》日起：市、县两级气象部】门不再？受理房屋建筑—工程和？市政基础设施—。工程防雷装置—。设计审核和》竣工验？收，审，批申请？由建设？部门纳入建筑工程施！工图审查、竣工【验收备案20—1，。7，年6月1日》之，前气象？部门已受理的—防雷装置设计审核和！竣工验收审批原则】上仍：由气象部门完—成  　　（三）！公路、？。水路、铁路、民航、！水利：、电力、核电、通信！等部门要于2017！年5月30日前完成！各自专业建》设，。工程防？。雷许可优化整合【工作各司其职各负其！责，  ？　　五？、加强组织领导强化！协调配合  　】。　（一）各县—区人民政府》、各有关《部门要高度重视建】设工程防《雷许可改革工作【切实加强组织领【。导密切配合形成合力！确保建设《工程防雷许可的【优化工作全面完成】  　　（二）气！。象，、建：设部：门要牵头建立建设】工程防？雷管理协《。调会：议制度（《成，员名单与协调会【。议方案见附件1【和附：件2：）加强？各有关部门》的协调和相互配合完！善标准？规范和工作流—程通过？召开协调会议研究】解决防雷管理—。中出现的重大问【题和：遇到：的新情况、新问题 ！ 　　附》件1.天水市—建设：工程防雷《管，理协调会议成员【名单  　　　】　　2.天水市建】设，工程防雷管》理协调会议》方案 《。   ？。  ： ，    《         ！    《  　　　　　【　　　　　天—水市人民政府办公室！        】 　　　　》　　　？　　　　　　—　　　？　　2017—年，。5，月，1，5日     【     附件】1  天水市建！设工：程防雷管理协调会议！。成员名单《   《 ，。   ？        】      —。       【   ？         ！   ？  ：       【 ，        】    附件2【  ？ 天水市建设工程防！雷管理协调会议【。方案 《　，　根据国务院、省政！府和市政《府关于？优化：建设工程防雷许可的！有关要求为了—保障：建设工？程防雷安全建立防雷！管理协调《会议制度  　】。　一、？主要任务 》     落实上！级部门的《有关精神建立—建设工程防雷管【理工作机制加—强指导协调和—相互配？合完：善标准规范研究【解决防雷管理中的重！大问题和《。遇到的新情况、新】问，题优化审批》流程：规，。范中介服务行为  ！ 　：　二：、成员单位 —。    》 气象局、建—设局、？发改委、《工信委、公安局、环！保局、交通局、水务！局、文化旅游局、】编办、？安监局、市政府【法制办、公安消【防支队？  　　协调会】议由市气象局、市建！设局：。担任召？集工作各成员单位】分管建设工程防雷】管理工作的领—导同志担任成—员成员发《生变更或调整应及】时告知市气象局办公！室  　　三【、，会议职责  　】　协调会议的—组织工？作由市气象局承担】。其，主要职？责是：  　《。。　1：.，承担协？调会议？的组织等日常事务】性工作承担》会务组织工作；【  ： 　　2.》传达：协调会议关于—。。防雷管理重大问【。题的决定《；  　》　3.为成员单位提！供防雷安全》相关技术问题的【咨询及指导  【 　　四、议—事规：则，  ？　　1.协》调会议原则》上每年召开一—次成员单位》。的成员全部》参加会议《主，。。要内容是解决—防雷管理《工作中？出现的需要会议成】员单位之间协调解】决，的重大问题相—互交：流经验和做法  】 　：　遇有特殊情—况可：根，据成员单位的要求临！时召开由全体—或部分成员参加【的会议？  　　2.成】员因故？不能：参加会议应通—知市气象局办公室】并委：派熟悉该领域工作的！同志参？加  　　3.每！。次会议后形成—会议纪要《印发各成员单位【 ， 　　五、成员】职责  　　负责！本部门与市气—象局的日《。常，。联系和沟通参—加会议对建设—工，程防雷管《理提出问《题和建议交流本部】门在防雷管理方【面的：先进经验《