天水市人民政府【办公室关于做—好优化建设工程【防雷许可工作的通知!。
天政办发〔—2,01:7〕70号
各县!区人民?政府开发区管—委会市直《有关部?门市属及《驻市有关单位—
《 为:贯彻落实国》务,院关于优《化建设工程防雷许】可的决定(国—发〔20《。。16〕39号)中】国气象局等11部委!关于:贯彻落?实<国务院关于【优化建设工程防雷许!可的:。。。决定>的通知(【气,发〔201》6〕7?9号)甘肃省人民政!府关于?优,化建设工程防雷【。许,可,的实施意见(甘政】发〔201》6〕103号)甘】。肃,省住房?和城乡建《设厅关于贯彻落实】<甘肃省人民政府关!。于,优化建设工程—防雷许可的实施意】见,><中国气象—局等11部委关于】贯彻落实<国务院】关于:优化建?设工程防《雷许可?的决:定>的?通知>的通知(甘建!设〔:2017〕50【号):文,。件精神结合天—水实际现就做好我市!优化建设《工程防雷许可工作】通知如下
!。一、优化《整合建设《工程防?雷许可明确》部门责任 —
(一)将气】象部:门,承担的房屋建筑工程!和市政基础设—施工程防《雷装置设计审—核、:竣工:验收许可全》部纳入?建筑工程施》工图审查、竣—工验收备案统一【由住房城乡建设【部门监管 》 ,
(二)公路】、水路、铁路、【民航、水《利,、电:力、核电、通信【等专:业,建设工程防雷—管理(包括防雷装】置设计审核、竣工验!收,许可:和监管工《作等)由各》专业部门负责—
(三【)以下建设》工,程,防雷装置《设计审?核和竣工验收行政】。许可仍由气象部门负!责建设部门要将其】纳入建设工》程行政?审批流程《除此之外气象部【。门不:再承担其《他建:设工程防雷》行政许可和》。监管工作《具体范围 》
《1.油库、气库、】弹药库、化学品仓】库、民用爆炸物品、!烟花爆竹、石—化等易燃易爆—。建设工程和场所; !。
2.雷【电易发区内的矿区】、旅游景点或者投入!使,用的建(构》)筑物、《设施等需要单独【安装雷电防》护装置的场所; !
3《.,雷电风?险高:且没有防雷标准规】范、需要进行—特殊论证的大型项】目
二【、加强防雷资质【管理规范防雷装【。置检测行为
】 (一)按要求取!消防雷专业工—程设:。计、施工单位资【质许:可气象部门》不再受?理,防雷工?程专业设计、施工单!位资质初审申请新建!、改建、《扩建建设工》程防雷的设计—、施工由取得相应】建设、公路、水路】、铁路、民航—、水利、电力、核电!、通信等《专业工程设计、施工!资质的单位承—担
—(二:)从:事防:雷检测的单位应当取!得,省,级及以上气象主管机!构认定的防雷装置检!测资质?证并按照资质等级承!担,相应的防雷装置检】测,技术服务;禁—止,无资质或者超出资】质等:级,承接:防雷装置检测技【。术服:务禁止转《包或者违法分包【防雷装?。置检测技术服务项目!
(三)】。全面开放防雷装【置检测市场》允许企事业单位申请!防雷:。检测资质鼓励社会组!织和个人参与防【雷技术服《务促:进全市防《雷减:灾服:务市场健《康发展 》
(四)住房城!乡建:设部门应当尽—快建立防《雷检:测资质单位备—案制度和管理办法】并将建设工程防【雷随工?检测纳入基本建【设管理程序;气象部!门要配合住》。房城乡建设部门【强化对各《类建设工程雷—。电,。防护设施的监督管】理尤其是针》对易燃?易爆:、危险化学品—场,所建设审批及—防雷检?测要重?点督查确保建设工程!质量安全
【。 (五《)已安装防雷—装置的业主单—位或者业《主个人应当》主动委托有相—应资质的防雷—装置检测技术服【务,单位:。进行:定期:检测:并接受当《地相应建设、公路、!。。水路、铁路、—民航、?水,利,、电力、核》。电、通信、》气象等主管机构和安!。全生产?监督管理部》门的管?理和监督《检查
(】六)气象部》门要加强对防雷【装置检测《技术服务单位及人员!从事防?雷装置?检测活动的监督管理!。各业主要《积极主?动配合有资质的防雷!装置检测技术—服务单位严》格,。执行防?雷减灾管理办—法有关规定对—投入使?用后的?防雷:装置实行《定期检测;一般场】所的防?。雷装置必须每—年检测一次易燃易爆!、危险化学》品场所的防》雷装:置,必须每半年检测一】次防雷装置检测技】术,服务单位应当遵【守国家的《有关技术规范和标】准确保出具》的防雷装置检—测数据和结果真【实,、客观、准》确并对防雷装置检】测数据、结果负【责 :
三、落实防!雷安全监《管主体责《任保障建设工程防雷!安全
— (一)各县—区人民政府要切实加!强对防雷安全工作的!组,织领导督促》。各有关部门依法履】行,防雷安全生产监督】管理职责落实—雷电灾?害防御?责任把相《关,工,。作经费列入财政预】算将防?雷安全考《核纳入各级》政府及其部》门,。安全生产考核—体系:逐级签订责任—书
》 ,。(,二,)气象部门》要依法履行》雷电灾害防御工作的!组织管理职》责做:好雷电监测、预报预!警、雷电灾害—调查、鉴定》、防雷科普宣—传;健全雷电—灾害报告、防—雷装置检测资—质管理制度;负责监!督执行?防雷装置定期检【。测制度气象部—门要建立健全—各,部,。门防雷安全执法协作!机制形?。成与各部门》之间的防雷安全监】管共:享机制通过“双随机!”抽查确保对重点】单位的防《雷安全监管到位【。
(三【)各相关部》门要按照“谁审批】、谁负责、谁监【管”的原则》加强事中事后—监管切实履行建设】工,程,防雷安全监管职【责住房城乡建设【部门要按照职责履】行防雷安全监管责任!要优化审批》流,程、缩?短办事时限》提高服务效》率公路、水路、铁路!、民航、水》利、电力、核电、通!。。信等行业管》理,部门承担本行业的】。防雷安全《监管责任要督—促本行业做好防【雷装置设计审核【和,竣工验收、防雷装置!维护保养和定—期检测工作
! (四?)各有关《部门要认真落实天水!市人民政府》。办公室关于建立【部门联动机制强化防!雷安全监管工作的通!知(天?政,办发〔2《0,。16〕143—号)将防雷安全纳入!安全生产《工作:中安监、公》安、:消,防等部门要配—合气象部《门加强?对易燃易爆》、危险化学品等【场所和人员》密集场所《防雷安全的》监督 ?。
(》五)防雷装置定期安!全检测?属于国家法》律法规规定的强【制性检测项目落实防!雷装置的定》。期检测制度是强化】防雷事中事后监【管、确保防雷安全的!。重要手段天水属【于雷电?灾害的高发区各【种投入使用的—避雷装置能够正常安!全工作是雷电灾【害防御的重要—保障各?部门在对《有关单位进行—安全生产检查时【务必要将防》雷定:期检测报告作为一项!。重点内?容进行检查对未【开展防雷《定期:检测或?定期检测不合—格的:单位要依法责—令整改 》
四、统筹协】调确保交《接工作平稳有序 !。
(一)市县】两级:气象、建设部—门要加强《统,筹协调和督》促指导会同有—。关部门对建设工程】。防雷许可具》体范围进行划—分制定工作交接方案!及时研究解决整合建!设工程防雷许—可过程中可能出现的!问题:并及时修订相关政】务服:务办事指南统一审】批标准简化审批手】续缩:短审:批流程?和审批时间》做好网上行》权等相关《工作
》 (二)气象【部,门和建设部门要在】2017年》5月31日前完成】相关交接工》作从201》7年:6月1日起市、县两!级气象?部门不?再受理房屋建筑【工程:。和市政基《础设施工程防—雷装置设计审核和竣!工验收审批》申请由建《设部门纳入建—筑工程施工》图审查、竣工—验收:。备案:。20:17年6月》1日之前气象部门已!受理的?防雷装置设计审核】和竣工验收》审,批,原则:上仍由气象部门【完成:。
(三)】公路、?水路、铁《路、民航《、水利、电力、核电!、通信等部门要于2!017年《5月30日》前完成各自》专业建设工程防【雷许可优化整合工】作各司其职各—负其责 《
五、加强组!织,领导强化协调配【合
(一)!。各县区人民政府、】各有关部门要高【度重:视建设工程防雷【许可改?革工作切实加强组织!领导:密切配合形成—合力确保《建设工程防雷许可】的优化工作》全,面完成
【 (二)气象、【建设部门《要牵头建立建设工】程防雷管理协调【会,议制:度,(成员名单与协【调会议?方案见附件1—和附件2)加—强各有关部》门的协调《和相互配合完善【标准规?范和工作流程通过】召开协调会议研究解!决防雷管《理中出?现,的重:大问题和遇到的新】情况、新《问题
【。附件1.天水市建设!工程防雷《管,理协调?会议成员《名单
》 2.天水!市建设?。工,程,防雷管理协》调会:议方案
! 》 】 ? 《 , — , 天水市人民政!府办:公室 !
【 》 《 ,。 20》17年5月15日】
!。
附件1 — ,
天水市建设【工程防雷管理协调会!议成员?名单
】。
—
:
《
— ,
?
【
《
】
:
】
?
?
,
附件2
】。
天:水市:建设工程防雷—管理协调会议方案
!
, 根据国务院、】省政:府和市政《府关:于优:化建设工程》防雷许可的》有关要求为了保障】建设工程防雷安【全建立防雷管理协调!。会议制度 》 ,
一、主要任务!
落实!上级部门的》有关精神建立—建设工程防雷管理】工作机制《加强指导协调和相】互配合完善标准规范!研究解?决防雷管理中的重】大问题和遇到—的新情况《、新问题优》化审批流程规范中介!服务行为
【。 二、成》员单位
【 气象局、【建设局、发改委、工!信委、公安局、环】保局、交通局、水】务局、文化旅游局、!编办、安监局、市政!府法制?办、公安消防支队】
协调会】议,由市气象局、—市,建设:局担任召集工作各】成员单位分管建【设,工,程防雷管理工作的领!导同志担任》成员成员发》生变更?或,调,整应:及时告知市》气象局办《公室
【三、会议职责 【
协调—会议的组织》工作由市气象局【承担其主要职责【是, :
: 1.承担协—调会议?的,。组织等日常》事务:性工作承担会务组织!工作; 》
2.传—达协调?会,议关于防雷》管理重大问题的决】定;
【3.为成《员单位提供防雷【安全相关技术问题】的咨询及指》。导 ?
四、》议事规则
【 1.协调—会议原?则上每年《召,开一次成员》单,位的:成员全?部参加会议主要内】。。容是解决防》。雷管理工作中出现】。的需要会议成员单】位之间协调解决的重!大问:题相互交《流经验和做法—
》遇有特殊情况可根】据成员?单位的要求临时召】开由全体或部分成员!。参加:的会议
】2.成员因故不能参!加会:议,应通知市气象局办公!室并委派熟悉—该领域工作的同志参!加
—3.每次会议后【形成会议纪》要印发各《成员单位
【 五、成员职【责 ?
: 负责本《部,门与市气象》局的:日常联系和沟—通参加会议》对建设工程防—雷管理提出问题和建!议交流本部》门在防雷管理方【面的先进经验—