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天水市人民政府办公!室关于做好优化建设!工程防雷许》可工作的通》知 天政办发〔20!。17〕70号— 各县区人民政府!开发区管委会市直有!关部门市属及驻【市有关单位   ! 为贯彻落实—国务院?关于优化建设工程】防,雷许可?的决定(国》。发〔20《16〕39号)【中国气象局等11部!。。委关于?。贯彻落实<国务院】关于优化建设—工程防?雷许可的决定>的】通知(气《发〔2016〕79!号)甘?肃省:人民政府关于优化】建设工程防雷许可】的实施意见》(甘政发〔2—016?〕103号)甘【肃省住房和城乡建】设厅关于《贯彻落实<甘—肃,省人民政府关—于优化?建设:工程防雷许可的实】施意见><中—国气象?局等11部委关于】。贯彻落实<国务院关!于优化?建设工程防雷许可】的决定>的通—知>的通知(甘建设!〔2017〕50号!),文件精神结》。合天水?实际现?。就做好我《市优化建设工程【防雷许可工》作通知如《下  《  一、优化整合建!设工程防雷许—可明确部门责任【 , :  (一)将—气象:部门承?担的房屋建筑工程】和市政基《础设施工程防雷装置!设计审核、竣工【。。验收许可全部纳入建!筑工程施工图审查、!竣工验收《备案统一由住房城乡!建设部门监管  !  (?二):公路、水路、铁路、!民航、水利、—电力、核电》、通信等专业建设】工程防雷管理(【包括防雷《装,置设计审核》、竣工验收许可【和监管工作等)由】各专业部门负责【    (三)】以下建设《工程防雷装置—设计审核和竣工【验,收行政许可仍由气】象部门负责建设【部门要将其纳入【建设工程行》政审批?流,程除此之《外气:象部门不再承担【。其他:建设工程《防,雷行政许可和监管工!作具体范围  】  1.油库—。、气:。库、弹药库、化学品!仓库:、民用?爆炸物品、》烟,。花爆竹、石化等【。易燃易爆建设—工程:和场所;    !2.雷电易》发区内的《矿,区、旅游景点或者】投入使用的建—(构:)筑:物、设施等需要单】独安装雷电防护装】置的场所;  【 ,  :。3.雷电风险高【且,没有防雷标准规【范、需要《进行特殊论证的【大型项目    !二,、加强防雷资质【管理:规范防雷装》置检测行为  【   (一)按要求!取消防雷《专,业工程设计、—施工单位《资质许可气象—。部门不再受理防雷】。工程专业设计、施】工单位资《质初审申请新建、】改建:、扩建?建设工?程防雷的设》计、施?工由:取得相?应建设?、公路、水路、铁】路、民航、水利、电!力、:核电、通信等专业】工程设计、施工资质!的单位?承担:  ?  (二)从—。事,防雷检?测的单位应当取得】省级及?以上气象主管机构】认,。定的防雷装置—检测资?质,证并按照资质—等级:承担:相,应的:防雷:装置检测技》术,服务;禁《止无资?质或者超出资质【等级承接防》雷装置检测技术服】务禁:止转包或者违法分包!。防,雷装置?检测技术服务—项,目  ?   (三)全【面开:放防雷装置检测市场!允许企事业单位【。。申请防雷检测资质】鼓励社会《组,织和个人参》与防雷技术服务【促进全市防雷减灾】服务:市场健康发展—    》(四)住房城—乡,建设部门应》当尽快建立防—雷检测资质单位【备,案制度和管理办法】并将:建设工?程防雷随工》检测纳入基》本建设管理》程序;气《象部门要配合住房】城乡建设部门强化对!各类建设工程雷【电防护设施的监督管!理,尤其是针对易燃易】爆、危险化学品场】。所建设?审批及防《雷检:测要:重点督查确保—建设工程质量—安全:    (五)】已安装防雷装置的业!主单位或者业—主个人应当主—动委托有相应—资质的?防雷装置《。检测技术服务单位】进行定期检测并接受!当地相?应,建设、公路、水路】。、铁路、民航—、,水利、电力》、核电、《通信、气《象等主管机构—和,安全生产监督管理】部门的管理和监督】检查    【(六)?气象部门要加强【对防雷装置》检测:技术服务单位—及人员?从事防雷《装,置检测活动》的监督管理各—业主要?积极主?动配合有资质的防】雷装置检测技术服】务单位严格执行防雷!。减灾管理《办法有关规定对投入!使用后的防雷装置实!。行定期检测;一【般场所的防雷—。装置必须每年检测一!次易燃易爆、危【险化:学品场所的防—雷装置必须每半【年检:。。。测,一次防雷装置检测技!术服:务单位应当遵守国】家的有关技术规范】和,标准确保《出具的防《雷装置检测》数据:和结果真实、—客观:、准确并对防—雷装:置检:测数据、结果—负责  》  三?、落:实防:雷安全监管主体责任!保障建设工程防【雷安全    (!一)各县区人—民政府要切实加【强对防雷安》全工作的组》织领导督《促各有关部门—依法履行防雷—安全生产监督管理职!责落实雷《电灾害防御》责任把?相,关工作经费列入财政!预算将防雷安—。全考:核纳:入各级政《府及其部《门安全生产》考核体系逐》。级签订责任书 【  ? (二)《气象部门要依法履行!雷电灾害防御工作的!组织:管理职责做好雷电】监测、预报预警【、雷电灾害调查、】鉴,定、防?雷科普宣传;健全雷!电灾害报告》、,防雷:装置检测资》质管理制度;负责监!督执行防雷装置定】期检测制度气象部】门要:建,立健全各部门防【雷安全?。执法协?。作机制形《成,与各部门之间的防雷!安全监管共享机【制通过“《双随:机”抽查《确保对重点单—。位的:防,雷安全监《管到位  —  (三《。)各相关部门要【按照“谁审批、【谁,负责、谁监管”的】。。原则加强事中事后监!管切实履行建设工程!防雷安全监管职【责住房城《乡建设部门要—按照职责履行—防雷:安全监管责任要优】。化审批流程、缩短办!事时限?提高服务效率—公路、水路、铁路、!民航、水利、电【力、核电、通信【等行业管理部门【。承担本行业的—。防雷安全《监管责任要督促本行!业,。做好防雷《装置设计审》核,和竣工验《收,、防雷装《置维护保养和定期检!测工:作 : :  (四)各有关部!门要认真落》实,天水:市人:民政府办公室关于】建立部门联动—机制:强化防雷安全监管】工作的通知(天政办!发〔2?016〕143【号)将防雷安全纳】入安全生产工—作中安监、公—安、消?防等部门要配合气象!部门加强对易—燃易爆、《危险化学品等场【所和人员密》集,场所防雷安全的监】督    (五)!防雷:装置定期安全检测属!于国家法《律法:。规规定的《。强制性检测项目【落,实防雷?。装置:的定期检测》制度是强化》防雷事中事后监【管、确保防雷安全】的重要手《段天:。水,属于雷电灾害的【高发区各种投—入使用的避雷—装置能够《正常安全工作是雷】电灾害防御的重要】保障各部门》在对有?关单位进行安全【生产检查《时务必要将防—雷定期检测报告【作为一项重点内【容进:。行检查?对未开展《防雷定?期,检测或定《期检测不合格的单位!要依法责令》整改   — 四、统《筹协调确保交—接工作平《稳有序    】(一)市《县两级气象、建设部!门要加强统筹—协调:和督:。促指导会同有—关,部门对建设工—程防:雷许可具体范围进行!划分制定《工作:交接方案及时研究解!决整合建设工程【。防雷许可过程—中可能出现的—问题:并及时修《订相关?政务服务办》事指南统《一审批标《。准,简化审批手续—缩,短,审批流程和审批时间!做好:网上行权等相关工】作  《。。  (?。二,)气象?部门和建设部门【。。要在2?。017年《5月31日前完成相!关交接工作从201!7年6月《1日:起市、县两》。级气象部门不再【受理房屋《建筑工程和市政基础!设施工程《防雷装置设计审核和!竣工验收审》批申:请由:建,设部门?纳入建筑《。工程施工图审—。查,、竣工验收备案20!17:年6月1日之前气】象部门?已受理的防雷装置设!计审核和《竣工验?收审批原《则上仍由《气象:部,门完成?    (三)公!。路,、水:路、铁路、民航、水!利、电力、》核电、通信等部门要!于201《7年5?月30日《前完成各自》专,业建设工程防雷许】可优化整合工作【各司其职各负其责 ! :  五?、加强组织》领导强化协调配合 !   (一)【。各县:区人民政府、各有关!部门要高度重视【建设工程防雷—许可改革工作切实加!强组织领导密—切配合形成》合力确保《建设工程防雷许可的!优化工作《全面:完成    【(,二):气,象、建设部门要牵头!建,立建设工程》防雷管理协》调会议制度(成【员名单与协》调会议方案见附【件1和附《件2)加强各—有关部门的协—调和相互《配,合完善标《。准,规范和工作流程通】过召:开协调会《议研究?解决防雷管理中【出,现的重大《问题和遇到》的新情况、新问题 !   附件1.】天水市?。建设工程《防雷管理协调会议成!员名:单  《     2.【天水市建《设工程防雷管理协】调会:议方:。案 《         !    《    《    《。。    《    《。   ?  天水市人民政】府办公室  —        !   ?        】     》。2017《年5月15日—      —    附—件1  《 天水市》建设工?程防雷管《理协调?会议:成员名单  【      —      —        】         !        】        】    《        】  :    附件—2  《 天水市《建设工程《防雷管理《协调:会议方案 —  根据国务—院、省?政府和?。市政府关于优化建设!工程防雷许可的有关!要求为了保障建设】工程防雷安全建【立防雷管理》协调会议《制度    【一、主要任》务      】落,实上级部门的有关精!神建立建设工—程防雷管理工作机】制加强指导协调【和相互配合完善【标准规范《研究解决防》雷管理中的重大问题!和遇到的新情况、】。新问题优化审批流程!规范中介服务行为 ! :  二、《。成,员,单位: ,     气象局!、建设局、发—改,。委,、工信委、公安局】、环保局、交通【局、水务局、文化】。旅游局?、编办?、,安监局、市政府法】制办、公安消防支队! ,   协调—会议由市气象局【、市建设局担—任召集工作各成【员单位分管建—设工程防雷管理【。工作的领导同志【担任成员《成员:发,生变更或调整应及时!告知市气象局—办公室 《   三、会【议职责?  :   协调》会议的?组织工作由市气象局!承担其主《要职责是   】 1.承担协—调会议的组织—等日常事务性工作承!。担会务组织工—作;  》  2.传》达协调会《议关于防雷管理重大!。问题的决定;  ! , 3.为成员单【位提:供防雷安全》相关技术《问题的咨询》及指导 《   四、议事规!则    1.协!调会议原则上每【年召开一次成员【。单位的成员全部参】。加会议?主要内?容是解决防雷管理工!作,中出现的需要—会议成员《。单位之间协调—解决的重大问题【相,互交流经验和做法 !   遇有特【殊情况可根据—成,员单位的要》求,临时召开由全体或部!分成员?。。参加的会议》    2—.成员因《故不能参加会议应】通知市气象局办公】室并委派熟悉该领域!工作的同志参加  !。   3.》。每次会议后形成会】议纪要印发各—。成员单位    !五、:成员:职责   — 负责?本部门?与市气象局的—日常联系和沟通参加!会议对建设》工程防雷管理提出问!题,和建议交流本—部门在防雷管—理方面的先进经验】