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天水市?突发地质灾害应急预!案    》  : 1  《总,  则   1.!。1 编制目的 【   高效有序地】做好突发地质—灾害应急防》范和处置工作—。。避免或最大程度减】轻地:质灾害造成的—损失维护人》。民群众生命财产安全!和社:会稳定 《   ?1.2 编》制依据   依据!中华人?民共和?国,突发:事件应对法地质灾】害防:治条例国家突发地质!灾害应急预案甘肃】省地质环《境保护条例甘—肃,省突发地质灾—害应急预案天水市人!民政府突发》公共事件总体应急预!案制定?本预案 《 ,  1.3 —地,质灾害险《情和灾情分级标准】   地质灾【害险:情和:灾情按?危害程?度划分为Ⅰ级(【特,。别重大)《、Ⅱ:级(重大)、—Ⅲ级(较重》)和Ⅳ级(一般)】   1》.3.1 Ⅰ级(特!别重大)《   受地质灾害!威胁需?搬迁转移人数—在1000人以【上或潜在经济—损失1亿《元以上;造成—江河支流被》阻断严重影响—群众生命财产安全的!。地质灾害险情—   因灾死亡】和失:踪30人以上—直接经济《损失100》0万元以上》的地质灾害灾—情   1.3.!2 Ⅱ级(重大) !   受地》质灾害威胁需搬迁】转,移人数在50—0人以?上,、1000人以下或!潜在经济损失500!0万元以《上、1亿元以下【;造成铁《路主要干《线、高速公路、民航!中,断;影?响群众生《命财产安全、有【社,会影:响的地质灾》害险情  — 因灾死亡和—失踪10《人以上、30人【以下或因灾》造成:直接:经济损失5》00:万元以上、1000!万元:以下的地质灾害灾情!   1.3.3! Ⅲ级(较》重) 《  受地《质灾害威胁》。需搬迁?转移:人数在100人【以上、500—人以:下或:潜在经济损失—5,00万元以上、50!。00万?元以下的地质灾害险!情   因灾【死亡和?失踪3?人以上、《10人?以下或因灾造成直】接经济损《失100《。。万元以上、500万!元以下?的地质灾害灾情【   《1.3.《4 Ⅳ级(》一般) 《   受《地质灾害威胁需【搬迁转移人数在1】00人以下或潜在经!济损失500万【元以下的地质灾害】险情   因灾死!亡和失踪3人以【下或因灾造成直接经!济损失1《0,。0万元以《下的地?质,灾害:灾情: :  1.4 适用范!围   》本预案指导》全,市发生的山》体崩塌、滑坡、泥石!。流、地面塌陷、地裂!缝等:突发地?质灾害?防范和应对工作适用!于我市行政区域内】发生的涉及跨县【区,行政区划、超出【事发地县《区政府?处置能力《。。的或者需《要由市政《府负责处置的—Ⅲ级(?较重)突《发地:质灾害?防范应对工作—   1.—5 工作原则 】 , (1)《以人:为本预防《为主建立健全群测群!防机制最大程度减轻!突发:地,质灾害损失保障人】民群众生命财产安】全   (2【)统一领导》分工负责在各—级党委?。、政府统一》领导下?各有关部门根据职能!划分各司其职密【切配合共同做好突】发地质灾害应急【防范和处置工作【 : , (3)《分,级负责属地管理按】照灾害级别实行分】级,管理、条块结—合、以当地政府【为主:的管理体制及—时有效地做》好应:对工作 《   2  —组织机?构,及职责   【2.:1 :应急指挥、工—作,机构:及职责   建】立地质灾害应急【指挥:、工:作机构实行应急部】门联动、应急专家现!场技术?指导和会商咨询制度!   按照分【。级负责、《属地:。管理的原则各县区政!府分别设立相应的】。应急指?。挥,、,工作机构 》   2.1.1 !。应,急指挥机构》   成立天水市!。突发地质灾害应【急指挥部(以下简称!“市应急指》挥部”)《。。在市应急委员会的】统一领导下具—体负责?指挥 Ⅲ级(—较重)突发》地质:灾害的应对工作【总指挥?由分:管副市长担任副总】指挥由市《政府分管副秘书【长和:市国土资源》局局长?担任:地质灾害应急指【挥部成员由天水军分!区、:武警天水《。市支队和市国土【资源局等28个相】关部门负责人担【任,(成员名单见附【件1)   应急!指挥部主要职责组】织、指挥和协—。调突:发地质灾害应—急工作?负责:分,析、判?断成灾原因》确定应急《防治与救灾工作【方案;组织有关【部门和?县区对受灾地区【进行:紧,急救援;根据—需要报?请市应?急委员?会明确天水军分【区、武警《天,水市支队组建—抢险:救灾队伍适》。。情由天水军分区【向省军区申请—部队支援《;指导县区应急指】挥部:做好突发地质灾害的!应急防治与救援【工作:;处理其他有—关地质灾害应急防】治与救?。灾的重?要工作   2.!1.2 应急工【作机构? ,   市《。应急:指挥部办公》室设在市国土资【。源局办公室主任【由市国土《资源局局长兼—。任,副主任由市国土资】源局主管副》局长担?任天水军分区、【武,警,天水市支队和—市政府各应急联动部!门和单位的联络员为!办公室成员(成员单!位联络员及》联系方式《。见附件2)   !主要职责负》责突发地质灾害应】急管理工作具体承担!市应急?指挥部日常事务;贯!彻落实市政府关【于突发地质灾害【应急工作的决定事】项及时向市》政府报告重要情【况和提出建》议;协调有关县区】应急指挥部》、市应急指挥部成员!单位之间的》应急工作并督促【落实;负《责汇集、上报—地质灾害险情灾情】和应急处置与—救灾进?。展情况;《组织有关部门—和专家分析灾害发】展趋:势对灾?害损失及影响进行】评估为?市,应急指挥部决策提供!依据;指导和—协,助县区政府》做,好,突发地质灾害的【预,防、应急准备—、应:急处置?。。和恢复重建工—作;:负责市?应急指挥部各—类文书资料的—准备、?整,理、归档工》作   2.1】.3 应急》指挥部?指挥场所 —  当发生》Ⅲ级(较《重)地?质灾害时《市应急指挥部指【挥场所原《则上设置在市政府】应急指挥中》心市应?急指挥部各成员【单位实行集中办公】统一协调和指—挥应急处置工作 !  2.2 应急】联动部?。门及职?责(见附件2) !  2.3》 应:急专家?队伍及职责   !市地质灾害应急【中心负?责建立全市》地质灾害应急—专家队伍为应急【管理提供决》策,建议为地质灾—。。害防御和应急处置】工作提供技术支撑必!要时直接参与—突发地质灾害的【应急处?置工作  — 主要职责对应急处!置工作进行现场技】术指导和会》商咨询指导》救灾工作对灾情【及趋势进行应急评】估提出地《质灾害成因分—析意见为市应—急指挥部决策提出】意见或建议   !县,区应:急指挥部建立专业】。人,才库并?负责本级地》质灾害应急专—。家队伍的日常管理】。   3  【预防和?预警 ?   3.1— 预防预警基—础   3.1】.1 建立健全监】测体系   各县!区,政府根据排查—出的地质灾害隐【患建立健全地—。质灾害群测群防【网络和专业监测【网络形成完善的地】质灾:害监测体系县区政府!研究出台相关制度规!定保障地质灾害群】测群防工作所需的人!、财、物落实地质】灾害防治责任—。制 ?  :。市地质灾害应—急中心负责收—集,整,理全:市地质灾害防治【的数据资料和相关】。信,息,。进,行地质灾害》趋势预测对全市群】测群防网络和相【关部门的地质灾【害监测?工作进行《技术指导建立—全市地质灾害监测】、预:报、预?警等资料《数据:库开展地质灾害【风,险分析、评估  ! ,3.1.2 建立】隐患排查机制 【  : 各:县区政府《要建立完善地质【灾,害隐患?排查工作长效机制严!格落实重《点时段、《重点区域地质灾害】隐患:排查制度每年—冰雪消融期》、汛期前组织—国,土、建设、水务【、交通?。运输:等,部门:和基层组织及—防灾责任单位对【本区域?内的地质灾害隐【患进:行,排查汛中、汛后定期!和不定期《开,展检查对每一处【地质灾害危险—点划:定危险区《并予以公告在危险区!边界设立明显警【示标志明确监—测单位和监测人员】以及发现险情—后的报?警方式、撤离路【线   3.1】。.3 编制年度【防治方案 》   市、》县(区)国土资源】部门在开展地质灾】。害调查、排查的基础!上会同本级地质【灾害应急指挥部成员!单位依据地质灾害防!治规划年初拟订【本地区本《年度地质灾害—防治方案《并,。报本级政府批准实施!年,。。度地:质,灾害防治方》案要表明《辖,区内主要地质灾【害的分?。布、威胁对》象和范?围明确重点防范期】制定具体《的防治?措施   —。3.1.4 发放】“,防灾明白《卡”:   县区人民】政府根据《当地已排《查出的地质灾害危】险点、隐患点把【群测群防《工作责任落实到具体!单位:、乡:镇长、街道》办事处主任和村【(居)委会主任【将,“防灾工作明白【卡”、“防灾避险】明白卡”发放到【受灾害隐患威—。胁,的单位、住户的【责,任人手中 —  3.1.5 】值班:制度  》。 各:。。级应急指《挥部办?公室建立24小时】值班和领《导带班制度并向社】会公:布值班电话》应急指挥部办公室】工作:人员不得关闭移【动通讯工具确保通讯!畅,通各级应《。急指挥部成》员单位联络员、【联络电话发》生变更要及时—报本级应急指挥【部办公室备》案   3.2】 预警级《别与标准  【。 地质灾害气象【风,险,预警等级分为—Ⅰ,级、:Ⅱ级、Ⅲ级和—Ⅳ级:依次用红色、橙色、!黄色:和蓝色表示  】 Ⅰ:级表示气象因素致地!质灾:害风险?很高; 《   ?Ⅱ级表示气象因素致!地质灾?害风:险,高;   —Ⅲ级表示气象因【素致地质灾》害风险?较高; 》  Ⅳ级表示气象因!素致地质《灾害有一定》风险  》 ,3.3 报险报灾 !   各监》测单位或监测人发】现地质灾害险情【或灾情时应按地【质,灾害分级标准分别】报告县、市、—。。省应急指挥部办【公,室, :  :任何公民和单位【都有:义务通?过各:种,途径向当地政府及】有,关部门报《告地质灾害险情、】灾,情  《 3.4 》接警与?处警   —县区:应急:指挥部办公室—接到地质《。灾害险情灾情报警信!息后要迅速进行【处,置并将情况》立即报告市》及省应?急指挥部办》公室市?应急:指,挥部办?公室接报《后初步核实》险情灾?。情及时进行分析【评估并报告市—。应急指?挥部领?导和市?政府应急管理办公】。室必要时市应急指挥!部办公室立即—派市地?质灾害应急》专家组赶赴》。事发地进一步核查】险情灾情指导事【发,地县区政府开展【应,急处置?   当》地质灾害危及—水库、堤防、桥【梁、隧道、铁路【、公路等重要设施】安全时应及时—向相关部门》通报、沟通灾情信息!  ? 3.5 》预报预警 —  地质灾害气象】风,险预警?信息由国土、气象】部门专家组》会商:提出:。预警等级意见按【。程序审批后由—县级:以上国土资源部门】与气:象部门联合预报【机构在第一时间发布! :  市?、县(区《)政:府相关部门要—密切合?。作实现地《。质灾害险情灾情、汛!情和:气象等信《息共享预报预—警负责单位要建【立地质灾害监测、预!报、预警等资料【数据库开《展地质灾害中、短期!趋势预测《和临灾?预,报,预警 ?   地质》灾害气象风险预警】信息要及时报—告本级政《府同:时通过电视、广播、!手机短信《息等方式向社会发】布对老、幼》。、病、残、孕—等特:殊人群以及》学校等特殊场所和警!报盲:区要采取针对性强的!方式公告 》 ,  预报内容主要包!括地质灾害可能【发生的时间》、地点、成灾范围和!影响程度等当地质】灾害气象《风险预警等级达到Ⅲ!级,、Ⅳ级时市、县(区!)要向公众发布【预警信息;当风险预!警等级达到Ⅰ级、】Ⅱ级或气《象短时预报(16】小,。时)降雨量大且持】续时间?。长时市级联合预报机!构通过广播、电视】、网络、《手机短信等方—。式向社会公众发【布同时?可直接向可能发生灾!害的县区《、乡镇政《府发布地质灾害预】报,。预警信息   预!警信:息发:布后根?据实际情况需要【作出调整和》解除的应及时报告本!级政:府同时通《。。过电视、广播—、手机短信等方式向!社会发布  【 3.6 预—警预防行动  】 ,市、县(《。区)应急指挥部办】公室接到地质灾害气!象风险预警》信息:后对可能《达,到Ⅳ级以上》的及:时向本级《政府报告《统一协调《部署提出预警措【。施和应对方案—并通报相关成员单】位   当预警】等,级达到Ⅰ级》时县区政府立即【组织群?测群:防、专业《监测人员加强巡【查加密监《测隐患体和降雨【量的变化《一旦发现地质灾害临!灾,征兆要立即发布紧急!撤离信号并组—织,疏散受?灾害威胁人员转移重!要财产同时将有【关重:。要信息?快速报告上级主管部!门启动相应地质灾】害,应急:预案 ?   当预》警等级达到Ⅱ级时】县区、乡镇政府立即!组织群?测群防、专业监测人!员加强巡查、监测并!。及时告知受灾害威】胁人员提醒》其注:意防范?;,做好启动地质灾【害应急预《案,。准备  》 当预警等级为Ⅲ级!、,Ⅳ级时?县区:、乡镇政府立即【通知:群,测群防组织和群【防监:测人员?注意加强隐患点巡】查、监测 》 ,  3.7 地【质灾害信息》。报告   3.7!.1 信息报告时】限   发生地质!灾害险情《灾情后?所在地的乡》镇(街道)必须立即!。报,告,县区政府及有关部】门   Ⅱ级(重!大)以上地质灾害】。发生后县区政府和】有关部门、有关单位!要速:报市政府《和有关部门也可直】。接向省应急指挥部】。办公室和省政府【报告最迟不》得超过2小时同时】将情况通报》相关部门和可—能受影响的县—区发:生Ⅰ级?(特别重《大)地质灾》害或遇特殊情况市】。政府接到报告后在】向省政府报》告的:同时可直接向—国,务院和国《土,资源:局,部报告  — 对于情《况特:殊确实难以在灾害发!生后:2小时内全》面、准确报告灾害情!况的:应在灾害发生—1小时内先行预报】并说明具体》原因:   市应急指】挥,部办公?室接到地质灾—害险情灾情信息后】要1小时内汇总核】实并报?告市政府和省国土】资源厅重要信息【和情况要随时—上报:。同时将市委、市【政府:领导:的批示、要求—及时传达到有—关县:区和部门《并跟踪反馈落实情】况   》3.7.2 信息报!。告,内容  》 地质灾害》险情或灾《。情发生?。的时间、地理位【置、面积、地—质灾:害类型、灾害体的】规模、可能的诱发因!素和发展《趋势、周边的自然地!理环境、受灾建筑物!、地形?地貌以及灾害—造成的死亡、失踪】、受伤人《数和直?接经济损失或受威胁!的,人,数,。、可能?造成:的损失和已采—取的措?施等发现《地质灾害险情或【灾情有新的变—化时要及时续报 !。 , ,4 : 应急处《置 ?  4.1》 先期处置 【  突发地质灾害发!生后事发地县—区政府和有关部门】要立即采取措施迅速!组织:开展应急救援工【作控制险情灾—情和损失扩大并【及时向上级政府和国!土资源部门报告【   4.2 应!急,响应  》。。 地质?灾害应急《工作遵?循分级处置原—。则根据突《发地质?灾,害的不同《险,情灾情等级启动相应!的应急?预案当突发地质灾】害为Ⅳ级(一般【。)时:事发地县区》政府立即启动本级】突发地质灾》。害应急预《案并向?市,政府报告;当突【发地质灾害》为Ⅲ级(较重—)时市突发地质灾】害应急指《挥部办公室向—市政府报告由市【应急指挥《部总指?挥决定启动本预案并!。向省政府报告;当】突发地质灾害达到】。Ⅱ级(重大)—和Ⅰ级(特》别重大?)标准时省》突发地质《灾害应?急指挥部办公室【向省:政府报?告由省应急指挥部】。总指挥决定启动省级!应急预案并》向国务院《和国:。。家有关部门》报告   4.2.!1 :Ⅰ级响应 — , 发生?Ⅰ级(特别》重大)地质灾害后在!省政府和《国土资源部统一【领导下由省国—土资源厅组织—开展隐?患排查、调查等【应急处置市、县(区!)国:土,资源局立即开展先】期处置?工作:并在第一时》。间报告省国土资源厅!省国土?资源厅在《报,省应急指挥部立【即启动省级地质灾】害应急预《案,的同:时派:应急工?作组赴现场开展应急!处置工作并》迅速报告国土资源】部   》4.2?.2 Ⅱ级》响,应   发生【Ⅱ级(重大》)地质灾害后在省政!府统一领导下—由,省国土资源厅—。组,织,隐患排查、调—查等应急《处置市、县》(区)国土资源局立!即开展先期处置【工作并在《第一时间报》。告省国土资源厅省】国,土资源厅在报省应急!指挥部立即启—动省级地质灾害【应急预案《的同时?立即派出《应急工作《组赴:灾害现?场开:。展相关应急处—置工作并迅速报告】国土资?源,部   》应急处置结束后及时!。将有关?情况:上报省政府和国土】资,源部   —4.2.3 Ⅲ【级响应   【发生Ⅲ级(较重【)地质灾害后—在市:政府统一领导—下由市国土》资源局负责组织隐患!排查、调查等应急】处置事发地县(【区,)国土资源》局立即开展》。。先期处置工》作并:第一时间报告—县区政?府和市国土资—源局市国土资源局】。在报市应急指挥部启!动市级地质》灾害:应急预案的同时【立,即派应急《工作组赴《灾害现场开展—相关应急处》置工作?并迅速报告省国【土资源厅应急处置结!束后及时将有关情况!上报市政府和—省国土资源厅—   4.2【.,4 Ⅳ级响应—   发生Ⅳ级】(一:般,)地质灾害后由县(!区)国土资源—局负责具体组织【应急处置市国—土资源局派》出工作组指导事发地!县(区)国》土,资源局立即报—告县区政《府启动本级》突发地质灾害应【急预案在县区政【府的统一领导下做】好,应急处置《工作并在第》一时间报《。告市国土资》源,局,和省国土资源厅应】急处置结束后及时】将有关情况》。上报市?国土资源局和省国】土资源厅《   《4.3 指挥—与协调   【需要市政府处—置的突发地质灾害】。由市应急指挥部统一!指挥和指《。导应急处置工—作主要负责》组织协调应急指挥】部成员单位》和有关县区负责人】、专家和应急队伍】参与:应急:救援:;制定并组织实施】抢险救援方》案;:协调有关县区—和部:门提供应急保障【;部署做好维—护现场治安秩序和当!地社会稳定工作及】时向市政府和省国】土资源厅报告应急处!置,工作进展《情况;研究》处理其他重大—事项   —事发:地县区政府负责成】立现场应急指挥【部,在市应急指挥部的】统一指挥和指导【下,。负责现场《的应急处置工作【   4》.4 抢险救—援   地—质灾:害险情或灾情发生后!事发地县区政—府及有?关部门应立即进行】应急处置《划定危?险区:紧急疏散危险区【群众并组《织本级应急救援队伍!和群众开展自救互救!加强监测全力控制】灾害:。势态扩大《防止和避免二次灾害!发生:最大限度地减轻地质!灾害:造成的损失必要时】由市应急委员—。会协调当《地,驻军、?武,警部队?进,行支:援  《 市:应急指挥部组织、指!挥各成?员单位、专》家及专业队伍迅速赶!赴现场?开展应急处置工作】   4》.,5 受?灾群众安《置  《 事发?地县区政府及各有】关,部门根据各自的职责!做好灾害救》助,安排好受灾群—众生活市、》县(区)《民政部门要迅—速设立受《灾群众安置场所和】救济物资供应—站做好受灾群众的】转,移,和安置工《作安排?救灾款物的接收、发!。放、使用与》管理工作确保受灾群!众的基本生活并【做好受灾群众及其家!属的安抚工》作   4—.,。。6 新闻发布 【   市、县(区】)应急指挥部建立】和完善突《发,公共事件新闻发【布工作机制完—善新闻发布工作预案!按照国家《、省市关于》突发:公共事件新》闻发布的有关规【定和要求及时将地质!灾害基本情》况、政府应》对措施、抢》险救援情况以及公众!防,范,措施等及时、—准,确、客观、全面【地向社?会公布 《  新闻发布形式主!要包括举《。行,新闻发布《会或新闻通报会、】组织报道、接受记者!采访等通过》新闻媒体《、重点新闻网站【或政府网站发布【信息  》 4.?7 应急《结,束   》地质:。灾害险情得到有【效控制或灾害现【场应急处《置工作结束现场【指挥部在充分听取专!家,组意见后《。提出终止应急工【。作的请示报经市应】急指挥部《批准后即宣》。布终止应急》状态现场应急指挥机!构自:行撤销?开放应急处》置阶段划定的抢险】救灾特别管制区 !  5  灾—后恢:。复与重?建,   5.1【。 ,善后处置《   灾害发生地!政府对突发地—质灾害中《。的伤亡人员、应急处!置工作人员以—及紧急调集、征用单!位,和个人的《物资按照规定给予】抚恤、补助或补【偿并提供《必,要的心理及法律援助!有关部门对灾—害现场进行清理及时!处,理和焚化遇难者【。遗体做?好,现场消毒、疫情监】测与预防控制工作保!险机构提《。前,介入按相《关工作程《序及时做《好单位和个人参【保理赔?工作 《  5.2 调查】评估:。 :。  Ⅰ级(》特,别重大)、Ⅱ级(】。。重大)突发地质灾】害应急处置结束【后,省应急指挥》部有关成员》单位:组织专?家组并?。。会同市、县(区)政!府对突发地质灾【害的:类,型、成因、性—质、规模、灾害损失!。以及经验教训和恢】复重:建等进行调》查评估并向省—政府提交地质—灾害调查《评估:报告Ⅲ级(》较重)、Ⅳ级(一】般)突发地质灾害应!急处置结《束后市应急指挥部有!关成员单位组—织专家组会同—事,发地县?区,政府及其相关部门组!织开:展调查?评估并向《市政府提交》地,。质,灾害调查评估报【告同时?报省应急《指,挥部办公室备案 !  5.3 恢复】重建  》。 Ⅰ级(特》别重:大)、Ⅱ级(—重大)突《发地质灾《害灾:后恢:复重建工作需要省】政府援助的由市政府!提出请求省政—府有关?部门根据调查评估报!告和受灾《地区恢?复重建规《划计划提出解决【意见或?建,议按:规定报经《批准后由市、—县(区)政》府或:。省政府有《关部门负责》组织实施Ⅲ级(较】重,)、Ⅳ级(一般)】突发地质《灾害灾后恢复重建】。工作需要市政府援】助的由事发地县区】政,府提出?请求市政府》有关部门根据调查】评估报告和受—灾地区恢复重—建规划计划提出解决!意见或建议》按规定报《经批准后由事发地县!区政府或市政府有】关,部门负责组织实【施  《 6  应急保障】   6.—1 应急平台保【障   加强【地质灾害应急—。平台建?设保障其语音通信、!视频会议、图像显示!及预报预警、—。动态决策、综合协】调与应急《联,动等功能快速高效运!行   》全市突发地质灾【害应急?。平台体系建》设,以,市地:质灾害应急》平台为核心》以县区地质》灾害应急平》台,。为终端?充,分利用?现有基础地理信息】成果整?合多:源数:据促进信息共享【建,设地质灾《害应急平台重点实】现预报预警》、,信息报?送、综合研究、决策!支持、远程会商、】应急指挥等主要【功能:   应急平【台建设突出》基础支撑系统、综合!应,用系统、数》。据,库系:统和移动应急平【台等重点《配备:必要:的,装备  》 6:.2 应急队伍保障!   加强—各级地质《灾害应急队伍—。。建设市地质灾害应急!中心要保证不—少于15人的工作】人员县区要加—快地质环境监测站建!设并:配备一定数量的专职!。技术人员  【 地:质灾害应急队—伍具体承担突发【地质:灾害应急防御和【处置技术工》。作,包括应急调查—评价、?监测预警、应—急,处置、应《急信息、远程会商】及综合研究》工作   6.】3 :应急:资金保?障 :   按照地质【灾害防治条》例,规定地质灾害应【急防:治工作纳入市、县】(区)政府国民经】济,和社会发展》规划应急防治—工作经费由同级【财,政予:。以,保障  》 6.4 》应急物资装备保障】   市、县【(区)政府要—组织有关部门、单】位按照各《自职责和预案要【求配备?必需的?应急装备做好相关】应急物资《保障工作储备用于】灾民:安置、医疗卫生、】生活必需的抢—险救灾物资和工程抢!险装备  — 6.5 监督【。检查   市【国土资源《局会同有关部门对上!述各项地质灾害应急!保障工作进行有效的!督导和检查及—时总结地质灾害应急!保障的经验和—。教训  》 县区政《府应组织有关部门】、单位负《责落实相关责—任   7  应!急预:案管理 《   7.》1 预案管理—   《本预:案由市国土资源【局牵头会同市政府】有关部门《根据实际《情况变化《。及时修订报市政府】批准后发布实—。施   县(区】)国土资源》部门会同《有关部门参照本预案!制定本?。行政区域内的—突发地质灾害应急】预案报同级政府【批准后实施各县区的!突发地质灾害应急】预案报市国土资源】局备案   【7.2 预案培训】   市国土资】源局负责协调指导全!市突发地质灾害应急!管,理宣:传和培训组》织,市应急指《。挥部各?成员单位有关人员】。进行突发地质—灾害相关知》识培训使其》掌握地质灾》害应急处置的—。相关知识及基本技能!。熟悉实施预案的【工作程序和工作要求!提高应?对突发地《质灾害?的能力   县区!政府及其相关—部门要通过》图书、报刊、音【像制品、广播、【电视、网络》等广泛宣《传地质灾害防治法律!、法规和突发地质灾!害的预防、》避险、自《救、互救《常识增强公众的地】质环境保护意—识,、社会责任意识和】防灾避?险、自救《互,救,能力 ?   7《。.3 ?预案:演练:   市国土资】源局负责制订应急】演练计划协调组【织,市应急指挥部成员】单位定期或不—定期开展《预案演练   】县区政?府要结合实际有计】划、有重点地—组织开展预案演【练演:练结束后应进行演】练评估和《。演练总结并将—。评,。估报告报市政府【应急管理《办公室和主管部【门 :   ?8  责《任与:奖惩 ?   县级以上政府!及其有关部》门对及时报》告,地质灾害险》情、灾情《避免重大伤亡—、财产损失》的单:位和个人给予奖励】;对突发地质—灾害应急管理工作】中作出突出贡献的先!。进集:体和个?人,给予表彰奖励—;对:有迟报?、谎报、瞒报和【漏报突?发地质灾害重要【。情,况,或应急管理》工作中其《。它失职、渎》职行为的有关责【任人给予《行政处?分,;构成犯罪的依法追!究刑事责任  】 对:因人为因《素,引发地质灾害、造】成,重大人员伤亡和财】产损失的单位和【个人按照地质灾害】防治条?例的有?。关规定追究责任【 ,   9《。  附  则 【  : 9.1 名词术】语   》地质灾害:》自然因素或者人【为活动引发》。的危害?人民生命和财产安全!的崩:塌、滑坡、》泥石流、地面塌【。陷、:地裂缝、《地面沉降等与地质】。作用有关《。的灾害  — 崩塌指《陡峭斜?坡上:的岩体或者土体在重!力作用下突》然脱离母体发生崩落!、滚动的现象或【者过程   滑】。坡指斜坡上的土【体或:者岩体受河》流冲刷、《。地,下水活动《、地震及人》工切坡?。等因素影响在重【力作用下《沿着一定的软弱面】或者软弱带整体地或!者分散地顺坡向下】滑动的?。自然现象  【 ,泥石流指山区沟谷或!者山:地坡面上由暴雨【等水源激发的—、含有大《量泥沙?石块:的介于挟沙水流和滑!坡之间的土、—水、气混合流—。   地面塌陷】指地表岩体或者土】体,受自:然作:。用或者人为活动影响!向下:陷落在地面形成塌陷!坑,洞并造成灾害的现象!或者:过程   不【稳定斜坡《:已发?生轻:微变形(未》产生位移《)或具?有潜在滑坡》可能的自然》或,人工边坡 》   地质灾害易发!区:具有地质灾害】形成的地质环境条件!并在自然、》人,为,活动的作用下容易】产,生地质灾害的区域】   地质灾害】危险:区::地质灾害体活动征兆!明显:且将可能造》成较多的人员伤【亡和严重经济损失】的地质灾《害承灾区   】地质灾害危害程【。度:地质灾害造成的!人员伤亡、经济损失!与生态环境破坏程度! : , ,本预案有关数—量的表述中》“以上?”,包括本数“》以下”不包括—本数: :  9.《2 :预案解释《   本预案【由,市,国土资源局负责解释! ,   9《.3 预《案实:施  《 本预案自印发之日!。起执行 附—件1  《 ,天水市突发地—质灾害?应急指挥部》成员单位名单   !  天水军分区、】。武警天?。水市支队、市发展改!革,委、市教育局—、市工业《和信息化委员会【、市公安局、市【民政局、市》财政局、市国—。土,资源局、市》环保局、《市建设局、市—交通运输局、市【水务局、市畜—。牧局、市商务局、】市卫计委、》市安监局《。、市文化和旅游【局,、市粮食局、—市扶贫办、市政府】新闻办、市气象局】、市地震局、市无线!电管理处、市保险】行业协?会、天水火车—站、:中国电信天水—分,。公司、市供电公【司,。  附?件2   天—水市突发地质—灾害应急指挥部【成员单位职责—及联系方式  【 ! 成员单位<?xm!l,。:name》space pre!fix = o【 ns 《=, ":urn:s》che?mas?-microso】ft-c《om:offi【ce:of》fice" />】 职    !责 : 值班电话 ! 联络员 【 《 姓名? ? 办公室电话 】 手机 》 —市国土资源局 【 , 负责组织应急调!查、核查险情灾【情发生?的时间、地点、规模!、潜:在威胁、影响范【围以及诱发因—素掌握险情灾情动】态及时分《析、预测发展趋势】根据险情灾》情,。变化及?时提出应急防—范的对策、措施【并报告市《应急指?挥部;负责》应急测绘保》障,及时提供灾区灾前】及灾后地理状况【对比分析《、量化分析、监【测,保障和遥《感影像及地形图;】指导地质灾害—监测、评价和—预报与?气,象部门联合发布【。地质灾?害气象风险预警【;组织应急治理项目!指导县?区政府做好》灾后恢复重建工【。作 86【238?。47 —梁金祥 【862231—6, 186【938085—85 《 :。 , 市发展改革委 ! , 负责协调重大地!质灾害防治工程和灾!后重:建,工程项?目的审批和监督管】理,等工作;负责应急】救灾粮油《储备协调《重要救灾《。商品的应急生产、采!购、调运等;必要】时提出动用市级物】资,储备建议和省上【给予资金、物资【支持的申《请;实施《价格干预《等措施确保灾区【市场物价稳定 【 821470!7 《 张:瑞,。元 : ,。 8214—。70:7 13【993818300! , 《 市教《 育:局 》负责学校、》幼儿园的险》情排:查;组?织对学生进行—防灾:减灾应急知识宣传】教育;发现险情【或发:生灾害时做》好在校?学生疏散避险—等工作;负》责组织修复损—毁校:舍 : : 82702—。81 —何,冠斌 》 82?7028《1 189】19389017 ! —。市工业和信息化委】。员会: ? 负:责组织协调工业应急!物资的生产、调拨;!负责:协调通信运》营企业迅速恢—复受损的通信设【。施负:责灾:害现场应急通信保证!救灾通讯畅》通等 6【811890 ! 左彦龙 》 681—1902 》 1529【3560094 ! 市公安】局 ? 负责灾》区的治?安管理和重要设施、!对,象的保护等;根【据险情灾情》需要情况紧急时【强制组织避》灾疏散、发布紧【急交通管制及治安管!理通:告;:对已经发生或可能引!发的火灾《、爆炸等次生—灾害进行扑救—。预防和打击违法【犯罪行为妥》善处置因地质灾害】。引发的群《体性治安事件;维】护社会治安和—交通秩序保障抢【险救灾工作顺利【进行 88】861?。05 》 ,柳,润泰 《 8886001! 18—80938》。。5999 【 ,   ! 《成员单位 》 ?职    责 【 ?值班电话 【 联络员 》 姓名】 办公室电话! 手》机 市!民政局? 负责做好地!质灾害?灾,情统计等《灾后信?息管理工《。作;负责受灾—群众的?紧急转移安》置,工作做好应急物【资,的调运、发放、【监督工作储备部分救!灾应急物资组织【、,指导、开展救—。灾捐赠工作确保受灾!群众的基《本生活 82!14367》 8214368】 顾》应存 82】219?55 152!938?10699》。。 , 市【财政局 》 负责筹集—应急救灾资》。金审查应急救—灾资金的分》配、投向和救灾【款项的拨《付;负责应》急排险治理、灾后恢!复重建?等经费;负》责做好资金》管理监督资金—的使用 【8214139【 王  【鑫 ? 82《。16571 !。13993839】39:8 】市环保局《。。 ? 负责灾区突发环】境事件的《应,急监测和环境—隐患排?查,提出控?制,。、消除环境污染的建!议措施防《治和:减轻环境污染危害 ! ?82141》04 《。 张?若平 8【21:4104 》 1809【380800—1 》 , 市建设局 】 负责加》强对在建房屋建【筑工:程,项目:基坑支护、》土方开挖等工—程,的监督检查;—督促建设《单位:落实相关地质灾害防!治措:施;指导《受损房?屋的安全性鉴—定指导损毁供—水、供气《。等设施的抢修保障】。供水、供气等—设施:正常运行 】8213282 】 , :洪富强 8】214995 【 , 139938】01229》 《 市交》通运输局 》 负责》公路交通沿线地质灾!害险情的排查负责】公路交通沿线路【域范围内地质灾害抢!险和损毁道》路修复工作保障【道路畅通;组—织,应急:运,。输力:量保证抢险人员、】救灾物资的运输和受!。灾群:众疏散运送》 ? 8216664】 张爱军 ! 852》1131《 ? ,13:89389231】8 ? 》市水务局 — 负责水利—设施沿线《地质灾害隐患—的排查检查、监测】水利工程损坏情况】;负责水情、—汛情监测以及地质】灾害引发的次—。生洪涝?灾害:。的,处置、水利》工程抢险和毁坏【。。。水利设施的修复等】。工作;及时》。为,灾区提供生活用【水保障 —。 8212》172 》 王金珍》 821【2172 — 1?。3993《88169》6 — 市畜《牧局 ? 负责协调和指!导当:地畜:牧兽医部门》开展死亡《动物无害化处理、消!毒灭源和做》好动物疫情监测有】效预防和《控制动物疫情和人】畜共患病的》发,生;:及时开展灾后农【牧业灾害调》查、生产恢》。复和自救工作— : 8223652! : 赵春林 【 , 8:2,236?52 —18793833】。628 — 市商务局 !。 负责抢—险救灾物资的—。储备及灾区》生活必需品市场【供应的协调工作等 ! 82》1,4,288 郭】永杰 —821428—8 1529!3839《018 》   】 【成员单位《 ? 职    责 】 值《班电话 《 , , ,联络员 ! 姓名 《。 ?办公室电话 — 手机 】 市卫生【计生委 负】责灾区医疗》救护与卫生》防疫调度医》疗卫生技术力量【。做好伤病员医疗救】治,工,。作加强卫生防疫工】作预防控《制,传染病疫情》的发生?和蔓延;负责—灾区饮用水源的检】查、监测工作;【。指导灾区卫》生行政?部,门充分利用各—种手:段和传播《媒介开展公众健康】教育并?根据卫生救援需【要组织专业》人员开展《心理疏导和心理危】机干预工《作消除公众心理焦虑!、恐慌等负面情绪】 821【4910《 8213686 ! 李恒军 ! ,8213686【 18—70:9387777【 ? 市》文化和旅游局 【。 负责播—发地质灾害监—测、预测预报、【预警:等信息及时准—确报道灾情和—抢险救?灾工作;《协助做好救灾法【规、政策的宣传负责!督促:景,区主管部门和县区】政府对灾区旅—。游设施进行》保护与排查修复【被毁:的旅游基《础设施和《服务设?施;及时发布安全】预警要求景区暂停经!营活动组织引导【游客疏散避险加强旅!游区、旅行》社等从?业人员地质灾害防】。范科普知《识培:训 6—825980— 预警信息】发布李小敏 景【。区防范应对张惠【原, , 68259】86  6—8118《69 138!93866》029 1—8293856【191?。 — 市安监局 —。 , , 负责?监督、指导和—协调抢险救灾中的】安全生产工作;【。负责协?。调指:导有关部《门监督?相关行?业生产经营单—位做好地质灾—害引发的《。生产安全事故防范】和隐患治理工作;负!责开展因不规范生】产经营等活》。动引发的地质—灾害应急处置工【作;协助有关部门】做好地质灾害应急】救援工作《。指,导受:地质:灾,害威胁的《生产经?。营单位加强》安全防?范,和应急处置防止地质!灾害引?发次生生产安全【事故 86】2,3915 》 ,。 高颖斌》 8620】。984? : , 18919—210678 】 》市,粮食局 《 负责》落实救灾粮源配合】民政部门做好救灾粮!的供应?工作 821!6,251 张】。秀玲 ? 821213!1 1383!08135》。。88 】 市扶贫办 !负责指导受灾—。贫困村的恢复—重建工作和扶贫开发!。工作 —8214725【 ? 马  刚》。 8270】177 18!。91938》0580 》 市气】象局 负责提!。供地质灾害预警所】需的天?。气和雨情等气象信息!与国土资源部门【会商联合发布地【质灾:害气象风险》预警 83】8,4461 》 : 朱拥军 8!38:0005《 :。 18919【386260 ! , 市《地震局 负责!。灾区地震趋势—预测及地震监测【设施的保护提供抢】险救:灾所需的地震资料】信息协调甘肃东部地!震灾害紧急救援【队(天?水,)参加地震引—。发的:次生地质《灾害紧急救援工作 ! 682—56:66 吴元】珠 6—82566》0 138】308699—98 【   ? , — 成员单》位 职 【   责《 值班电话】 联络员 ! 姓名 】 办公室—电话 手机 ! ? ?市,政府新闻办 !负责协调《各新闻媒《体积极宣传》。地质灾害防灾减灾】科普知识《确保地质灾害—预警信息、灾情险情!信息发布的一致性和!权威性;负责抢险救!灾和灾?后重建新《闻报道及时》。、准确、《规范引导社会舆论 !。 ?8366089 】 赵《育如 8【366089— ? ,189?09381》1,00 【 省无《线电管?理,委员会办公》室天水管《理处 ? ?根据:中华人民共和国无线!电管理条例规定【职责维护空中电【波秩:序实施天水市—人,民政府发布的无【线电管制通》告 《。 8:302120 】 汪?海燕 —4906026 】 186093!8368《1 【 ,市保险行业协会 】。 ?负责建立完善突【发地:质灾:害保险理赔机制督】促有关单位》及时做好灾》害理赔工作 】 831901【9 杜温玉 ! , 8319—01:9 1809!383?1393 》 —中国电信天水分【公司 —负责通信设施受损修!复畅通管理及时恢】复被毁坏的通—信干:线和:重要:通信设施《保障通信线路畅【通 》8,。214141 【 : 赵登哲 》 , 821》。7155 》。 18993】820038— , —市供电公司 【 , ,负责:。组织抢修损毁—的供电等《设施保?障抢险救灾用电及】时恢复灾区正常供电! 《8398226 ! :刘建飞 — 839《。8205 1!891?9205959【 天水!火车站 — 负责抢险救—灾人:员、物资和设备等运!送,。组织管辖《铁路区?。段内地质灾》害抢险工作保障铁路!运输畅通 4!922182 【 , 蒲君福 !4,9,。220?。7,2 15【2,9439207【5 <【!--End—Fragment-!-> <!--E】ndFra》gmen《。t-->《<!--EndF】r,。。agment--】>,