天水市突《发地质灾《害应：急预案 《　　 《　　：1  总  则【 　　1.1【 编制目的》。 　　高效有序地！做，好突发地《质灾害应急防—。范和处置《工作避免或》最大程度减轻地质】灾害造成的损失维护！人，民群众生命财产安全！。和社会稳定》 ：。　，　，1，.2 ？。编制依据 　【。　依据中华人民共】和国突发事件应对】法地质灾害防治条例！国家突发地质灾害】应急预案《甘肃省地质环—境保护条例甘—肃省：突发地质灾害应【急，预案天水市人民政府！突发公共事件总体】应急预案制定本【预，案 ：。 　　1《.3 地质灾害险】情和：。灾情分级标》准 ？　，　地质灾《害险情和灾情按危】。害程度？划分为？。Ⅰ级(特别重—大)、？Ⅱ级(重大》)、：Ⅲ级(较重)和Ⅳ】级(一？般) 　　—1.3.1 —Ⅰ，。级（特别重大） ！　　：受地质灾害威胁【需搬迁转《移人数在100【。0人以上或潜在【经济损失《1亿元以上；造成江！河支流被阻断严重】。影响群众生命—财产安全的》地质灾害险情 】　　因灾死亡和【失踪30人》以上直接《经济损失100【0万元以上》。的地质？灾害：灾情： ，。 　　1.3.2】 Ⅱ级？（重大） 》 　　受地质灾害威！胁需搬迁转移人【数在500人—以上、？10：00人以下或潜【在经：济损失5000【万元以上、1亿元】以下；造成铁路主】要干线？、高速？。公路、民航》中断；影《响群众生《命财产安全、有社会！。影响的地质灾害险】情 　　因灾【死亡和失踪》10人？以上、30人以下】或因灾造成直接经】济，损，失500万元—以上、1000【万元以下的地质灾害！灾情 　》　1.？3.3 Ⅲ级（较重！） 　　受—地，质灾害威胁》需，搬迁：转移人数在10【0人以？上、500人以【下或潜在经》济损失500万元以！上、5000万【元以下的地》质灾害险《情， 　　因灾死亡和！失踪3人以上、1】0人以下或因灾造】成直接经济损失1】0，0万元以上、500！。万元以下的地—。质灾害灾情》 　　1.3.4！ Ⅳ级（一般）【 ：　，。　受地质灾》害威胁需搬迁转移】人数：在100人》以下或？潜在经济损失5【00万元以下的地】质灾害险情 　　！因灾：死亡：和失：踪3人以下或因【。灾，造成直接经济—损失100万—元以：下的地质《。灾，害灾情 　　1】.4 适用范围 】 ，　　本？预案指？导全市发生的山体崩！。塌，、滑坡、泥石流、地！面塌：陷、地裂《缝等突发《地，质灾害防范和应【对工作适用于我市行！。政区域内《。。发生的涉《及，跨县区行政区划、】超出事发地》县区政府处置—能力的或者需要由市！政府：负责处置的Ⅲ级（较！重）突发《地质灾害《防范应对工作 　！　1.5 工—作原则？ ，。 ，　　（1）以—人为本预防为—主建立健全群测群】防，机制最大《程度减轻突发—地质灾害损失保【。。障人民群众生命【财产安全 　【　（2）统》一领导？分，工负责在各》级，党委：、政府统《一领导下各有—。。关部门？根据职能划》分各司其《职，密切配合共同做好突！发地质灾害》应急防范和处置【。工作 　　—（，3）分？级，负责属地管》理按照？灾害级别《实行分级管理—、条块结合、以当地！政府为主的》管理体制及时有【效地做好《应对工作 　　】2  组织》机构及职责 　】　，2.1 应急—指挥、工作机—构及：职责 　　建立】地质灾害应急指挥】、工作机《构实行应急部门联】动、应急《专家现场技术指导和！会，商咨询？制，度 ？。　　按照《。分级负责、属地管理！的原则各县区政府分！别设立相《应的应急指》挥、工作《机构 《　　2.1.1【 应急指挥机构 】 ，　　成立《天水：市突发地质灾害应】急指挥部(以下简称！“市应急指挥—部”：)在市应急委员【会的统一领导—下具体？负责指挥《 Ⅲ：级（较？重）突发地质灾害】的，应，对工：作总指挥由分管副】市，长担任？副总指挥由市政府分！管副：秘书：长和市国土资源局局！长，担任地质灾害—应急指挥《部成员由天水军分】区，、武：警天水市支队—和市：国土资源局等28个！相关部门《负责人担任（成【员名单？见，附件1） 　　应！急指挥部主》要职责？组织、指挥和协调突！发地质灾害》应急工作负》。责分析、判》断，成灾原因确定应【急，防治与救灾工作方】案；：组织：有关部门和县—区对：受灾地区《进行紧急救援；根】据需要报请市应急】委员：会明确？天水军分区、武【警天：水，市支队？组建抢险救灾—队伍适？情由天水军分区【向省：军区申？请部队支援；指导】。县区应急指挥部做】。好突发？地质：灾害的应急防治【与救援工《作；处理《其他有关地质灾【害应：急防治？与救灾的重要工作 ！ 　　2.1.2 ！应急工？。作机构 　　市应！急指挥部办公室设在！。市国土资源局办公室！主任由市《国土资源局》局长兼任副主任由市！国，土资源局主管副【局长：担任天？水军：分区、武警》天水市支队和市政】府，各应：急联：动部门和单位的联】络员为办公室成员】。。(，成员单位联络员及联！系方式？见附件2《) 　　主要职责！负责突发《。地质灾害应急管理工！作具体承担市应急指！挥部日常事务；贯】彻落：实市政府关于突发】地质灾？害应急工作的决【定事项？及时向市政府报【告重要？情况和提出建议；】协调有？。关县区应急指挥【部、：。市应急指挥部成员】单位之间的》应急工作并督促落】实；负责汇》集、上报地质—灾害险情灾情和应急！处，。置，与救：灾进展情况；组织有！关部门和专家分【析灾害发展趋势对灾！害损失及影响—进行评估《为市应急《。指挥部决策提供依据！；，指导和协助县区【政府做好《突，发地质？灾，害，的预防、应急准【备、应急处》置和恢复重建工作；！负责市应急指挥部各！类文书资《。料的准？备、整理、归档工作！ 　　2.1.3！ 应急指《挥部指挥场所 　！　，当发生Ⅲ级（较重】）地质灾《。害时市应急指挥部】指挥场所原则上【设，置在市政府应—急指挥中《。心市应？。急指挥部各成员单】位实行？集中：办，公统一协调》和指挥应《急处置工作 — 　　2.2 【应急：联动部门及职责【（见附件《2） 　　2.】3 应急《专家：队，伍及职责 —　　：市地质灾害应—急中心负责建立全】。市，地质灾害应》急专家？队伍：为应急管《。理提供决策建议为地！质灾害防御和—应急处置工作提供技！术支撑必要时直【接参与突发地质【灾，害的应？急处置工《。作 　　》主要：职责对应急处置工】作进行现场技术【指导和会《商咨：询指导救灾工作【对灾情及趋势—进行应急《评估提出《地质灾害成》因分析意见为—市应急指挥部—决策提出意见—或建议 》　　县？区应急指挥部建【立，专业人？才库并负责本级地质！灾害应？。。急专家队伍的—日常管理《 　　3》  预防和预警 ！　　3.1 预防】预警基础《 　　3.1.1！ 建立？健全监测体》系 　　各县区政！府，根据排查出》的地质？灾害隐？患建立健全地质灾害！群测群？防网络和专业监【测网络形《成完善的地质灾害】监测体系县区政府研！究出台相关制度【规定保障地质灾害群！测群防工《作所：。需的人、《财、物？。落实地质灾害防治责！。任制 　》　市地质灾害—应急中心负》责，收，集整：理全市地质灾害防】治的数？据资料和相关信息进！行地：质灾害趋《势，。预测对全市群测【群防网络《。和，相关部门的地质灾害！监测工作进行技术】指导建立全市地质】灾害监测、》预报、预警》等资料数据》。库开展？地质灾害风险分【。析、：评估 　　3.1！.2 建《立，隐患排查机制 　！　各县区《政府要建《立完善？地质灾害《。隐患：排查：工作长效机制—严格落实重》点时段、《重点区域《地质灾害隐患—排查制度每》年冰雪消融》期、汛期前组织国土！、建设、水务、【交通运输等部门【和基层组织及防灾责！任单：位对本？区，域，内的地质灾》害隐患进行排查汛中！、，汛后定期《和不定期开展检查】对每一处《地，质灾害危险点—划定危？险区并予以》。公告在危险》区边界设立明显【警示标志明》确监测？单位和监测人员以及！。发现险情后的报警方！式、撤离路线 【 ，　　：。。3.1.3 编制】年度防治方》案 　　市、【县（区）国土资【源部：门在开展《地质灾害调查、排查！的，基础上会同本级【地质灾害应急指【挥部成？员单位依据地质灾害！防治规划《年初拟？订本地区本》年度地？质灾害防治方案【并报本级《政府批准实施年度地！。质灾害防治方案要表！明辖区内主》要地质灾害的分布、！威胁对象和范围明】确重点？防范期制《定具体的防治措施】 　　3.1.4！ 发放？“防灾明白》。卡” 　　县区】人民政府《根据当地已排查出的！地质：灾害危险点、隐患点！把，群测群防工作责【任落实到具体单位、！乡，镇长、街《道办事？处主：任和村（居）委【会主任将《“防灾工作明—白卡”、“防灾避】险明白卡”发—放到受灾害》隐患威胁的》。单位、住户的—责任人？手中 　　3.1！。.5 ？值班制度 》 　　各级应急指】挥部办？公室建立24小时】值班和领导带—班制度并向社会公布！值班电话应急指【挥部：办公室工作人—员不得关闭》移动通讯《工具确保《。通讯畅通各》级应：。急指挥部成》员单位联络员、【联络电话发生—变更要及时报—本级：应急：指挥部办《公室备案 　【　3.2 》预，警级别与《标准 　　地【质灾害气象》风险预警《等级分为《Ⅰ级、Ⅱ《级、Ⅲ级和Ⅳ级依】次用红色、橙色、黄！色和蓝色《表示： 　？。　Ⅰ级表《示气象因《素致地质灾害—。风，险很高； 　　Ⅱ！级，表示气象《因素致地质灾—害风险高； 　　！Ⅲ级表？示气象因素致地质灾！。害风险较高；— 　？　Ⅳ级表《。示气象？因素致地《质灾害有一定—风险： 　　3》.3 报《险报灾 　　各监！测单位或监测—人发：。。现地质灾害险—。情，或灾情时应按地质灾！害分级标准分别【报告县、《市、：省，。应，。急指挥部《办公室 》　，　任何公《民和单位都》有义务通《过各种途径向—当地政？府及有关部门报【。告地质？灾害险情、灾情 ！。　　3.4 接【警与处警 —　　县区应急指【挥部办公室接到地质！灾害险情灾情报警信！息后要迅速进—行处置并《将情况立即报告市】及省应急指挥部办】公，室市应急指挥部【办公室接报后—初步核实险情灾【情及时？进，行分析评估》并报告？市，应急指挥《部领导和市政府应】急管：。理，办，。公室必要时市应急指！挥部办公室》。立即派市地质灾害】应急专？家组赶赴事发地进一！步核：查，险，情灾：情，指导事发地县区【政府开？展，应急处？置 　　当地【质灾：害危及水库、—堤防、？桥梁、？隧道、铁路、公路】等重要设施安全【时，应及时向《相关部门通报、【沟通灾情《信息 　　3.5！ 预报预警 　　！。地质灾害气象风【险预警信息由国【土、气象《部门专家组会—商提出预警等级意见！。。按程序审《。批后由县级》以上：国土资源部》门与气象部》门联合预报机—构，。在第一时间发布 】。 　　市、县（区）！。政，。府相关？部门要密切合作实】现地质灾害险情灾】情，、汛：情和气象《等信息共享》。预报预警负责单位要！。建立：。地质灾？害监测、《预报、预警等资【。料数据库《开，展地：质灾：害中：、，短，期趋势预测和临【灾预报？。预警 　　地质灾！害气象？风险预警信息要及时！报告本？级政府同时通过电视！、广播、手机短信】息等方式向社会发】布对老、幼、病【、残、？孕等特殊人群—以及学校等特殊场】所和警报盲区要【采取针对性强的【方式公告 —　　预报内容主要】包括地质灾害可能发！生的时间、地—点，、成：灾范围和《影响程？度等当地质灾—害气象？风险预警等级达【到Ⅲ级、Ⅳ》级时市、县（区【）要向公众发布【预警信息；当风险预！警等级达到Ⅰ级、】Ⅱ级：或气象短时预—。报(16小时)【降，雨量大且《持续：时，间长时市级》。联合预报《机，构通过广播》。。、电：视、网络、手—机短信等《方式向社会公—众发布？同时：可直接向可》能发生灾害的县区、！乡镇政府《发布地质灾害预报预！警信息 　　【预警：。信，息发布后根据实【际，。情况需要作出调整和！解除的应及时报告本！级，。政府同时通过电【视、广播、手机短信！等方式向社会—发布： 　　3.—6 预警预防行动】。 ， 　　市、县（区】）应：急指挥部办公室【接到地质灾害—气象：风险预警信》息后对可能达到Ⅳ级！以上的？及，时向本级政》府报告统一》协调部署提出预【警措施和应对—方案并通报》相关成员单位 】　　当？预，警等：级达到Ⅰ级时县区政！府立即组织群测【群防、专业监测人员！加强巡？查加：密监测隐患体—和降雨量的变化一旦！。发现地质灾》害临灾征兆要立【即发布紧急撤离【信号并？组织疏散受灾害【威胁人员《转移重要《财产同时将有关重】要信息快速报—告上级主管部—门启动相应地质灾害！应急预案 —　　当预警等级【达到Ⅱ级时县—区、乡镇政府立即】组织群测群防、【专业监测人员加强】巡查、监《测并及？时告知？受灾害？威，。胁人：员，提醒其注《意防范；做好启动】地质灾？害，应急预案准》。备， 　　当预警【等，级为Ⅲ级、Ⅳ级时县！区，、乡镇政府立—即通知群测群防组】织和群防监测人【员，注意加？强隐患点巡查、【监测 　　3.7！ 地：质灾害信《息报告 《 　　3《.7.？1 信息报告时限】 ， 　　发《生地质灾害险情【灾情后？所在地的乡》镇（街道）必须【立即报？告县区政府及—有关部门《 ， 　　？Ⅱ级（重大）—。以上地质灾害发【生，后县区政府》和有关部门、有关】单位要速报市政府和！有关部门也》可直接向省应—急指挥部办公—室，。和省政府报告—最迟：。不得超过2小—时同：时将情况通报相【关部门和可能受影】响的县区发生—。Ⅰ级（特《别重大）地》。。质灾：害或遇特殊情况市】政府：接到报告《后在向省政府—报告的同时》可，直接向国务院—和国土资《源局部报《告 ：。 　　对于情况特】殊确实难以在灾【害发生后2》小时内全面》、准确报告灾害情】况的应在灾害发【生，1小时内先行预报并！说明具体《原，因， 　　《市，应，急指挥部办公室接】到地质灾害险—情灾情信息》后要1？小，时内汇总核》实并报告市政—。府和：。省国土资源厅重【要，。信，。息和情？况，要随时上报同时【将市委、市政府领】导的批示、》要求及？。时传：。达，到有关县区和部【门并跟？。踪反馈落实情—况， 　　3.—7.2 信息报【告内容？ 　　地》质灾害险情或—灾情发生《的，时，间、：地理位置、面积【、地质？灾害类型、灾害体】的规模、可》能的诱发因》素和发展趋势、周】边的自然地理—环境、受灾建筑【物、地形地貌以及灾！害造成的死亡、失踪！。、受伤人数和直接经！济损失？或受威胁的人—数、可能造》成的损失和已采【取的措施等发现地】质灾害？险情或灾《情，有新的变《化，时要及时续报— 　　《。4  ？应急处置 　　4！.1 先期处置 】 　　突《发地质灾害》发生后事发》地县：。区政府和《。有，关部门要立》即采取措《施迅速组织开展【应急：救援工作《。控制险情《灾，情和损失扩》大，并及时？向，上级政府和国土【资源部门报告 【 　　4.2 应】急，响应 　　—地质灾害应急工作遵！循分级处置原则根】据突发地质灾—害的不同险情灾【情等级启《动相应的《应，急预案当突发地质灾！害为Ⅳ级（一般）】时事：发地县区《政府立？即启动本级突发【地质灾害应急预案并！向市政府报告；当突！发地质灾害》为Ⅲ级？（较：重）时？市突发地质灾—害应：急指挥部办公—室向市政《府报告由市应急【指挥部总指》挥决定启动本预案】并向省政府报告；】。当突发地质灾害达】。到Ⅱ级（重大）【和Ⅰ级（特别—重大）标《准时省突发地—。质灾害应急》指挥部办《公室向省《政，。府报告由省》应急：指挥部总指》挥决定启动省级应】急预案并向国务院和！国家有关部门报告】 　　4.2.1】 Ⅰ：级响应？ 　　发》生Ⅰ级？（特别重大》）地质灾《害后在省《政府和？国土：资源部统《一领导下由省国土】资源：厅组织开展》隐患排查、》调，查，等应急处置市、县】（区）国《土资源局立即开【展先期处置工作并】在，第一时间报告省国】土资源？。厅省国土资源厅在报！。省应急？。指挥部立即启动省级！地，质灾害应急》预案的同时派应【急工作组赴现—。场开展应急处—置工作并迅速—报告：国土资源部 — 　：　4：。.2：.2 Ⅱ级响应【 ， 　　发生》Ⅱ级：（重大）地》质灾害后《在省政？府，统一领导下由省【国土资？源，。厅组织隐患排—查、调？。查等应急处》置市、县《（区）国《土，资源局立《即开展？先，期处置工作并在第】一，时间报告省》国土资源厅》省国土资源厅在报省！应急指挥部》立即启动省级地质】灾，害，应急预案的》同时立即派出应急】工作组赴灾害现场】开，展，相关应急《处置工作并迅—速报告国土》资源部 　　应】急处置结束后—及时将有关情况【上报省？政府：和国土资源》部 　　4—.2.？3 ：Ⅲ级响应 》 　　发生Ⅲ级【（较：重）地质灾害后在】。市政府统一》领导下由市国土资】源局负责组》织隐患？排查、调《查等应急处置—事发地县（区）国土！资源局立即》开展先期处置工作】并第一？时间报告县》区，政府和市国土—资，源局市国土资源【局在：报市应急指挥部启动！。市级地质灾害应【急预案的同时立即派！应急工？作组赴灾害现场【开展相关应》急处置工作并迅【速报告省国土—资源厅应急》处置结束后及时将】有关：情况上报市政—。府，和省国土资源厅 ！　　4？.2.4 》Ⅳ级：。响应 　》　发生Ⅳ级（一般】）地质灾害后由县（！。区）国土资》源局：负责具体组织应急】处置市国《土资源局派出工作】。组指导事发地县（区！）国土资《源局立即报》。告县区政府启—动本级突发地质【灾害应急《预案在县区政府的统！一领导下做好应【急处置工作并在第】一时：间报告市国土资源】局和省国土资—源厅应急处置结束后！及时将有关情况【上报市国土资源【局和省国土资源厅 ！ 　　4.3 【指，挥与协调 —　　需要市政府处】置，的突发地质灾害由市！应急指挥部统一【指挥和指导应急【。。处置工作主要负【责组织？。协调应急指挥部成】员，单位和有关县区负责！人、专家和应—急队伍参与》应急救？援；制定并组—织实施抢险》救援方？案；协调《有关县区《和部门提《供应急保障；部署】做好维护《现场治安秩序和【当地社会稳定工【作，。及时：向市政府和省国土】资源厅？。报告：应，急处：置工作进展情况；】研究处理其》他重大事项 【　　事？发地县区政》府负责成立现—场应急指挥部在【市应急指挥》部的统一指挥—和指导下负责现场的！应，急处置工作 　】。　4.？4 抢险《。救援 ？ 　　地《质灾害险情或灾【情，发生后？事发地？县区政府《。。及有关部门应立即】进行应急处置划定危！险区紧急疏》散危险区群》众并组织本级应【急救援队伍和群【众开展自救互救加】强监测全力控制灾】害势态？扩大防止和避免【二次灾害发生最大】限度地减轻地质灾害！造成：的损失必要时由【市应急委员会协【调当地驻军、武【警部队进行支援 】 ，　　市应急》指挥部组织》、指挥各成员单位】、，专家及专业队—伍迅速赶赴现场开】展应急处置工作【 　　4.5 受！灾群众安置 — 　　事发》地县区政府及各有关！部门根据各自的职】责做好灾害》。救助安排好受—灾群：众生活市、县—（区）民政部门【要迅：。速设立受灾群众安置！场，所和救？。济物资供应站—做好受灾群众—的转移和安》。。置工作安排救—。灾款物的《接收、发《放，、使用与管理工作确！保受灾群《众，的基本生活并做【好受：灾群众及其家—属的安抚工作 【 　　4.6 【新，闻发布？ 　　市、县（】区）应急指》挥部：建立和完善突发【公共：事件新闻发布工作机！制，。完善新闻发》布工作预案按照国】家、：省市关于《突发：公共事件新闻发布】的有关规《。定和：要求及时将地—质灾害基本情况、】。政府应对《措施、抢险》救援情况《以及公？众，防，范，措施等及时、准确、！客观、全《面地向社会》公布 ？　，。　新闻发布形式主要！包，括，举行新？闻发布会或新闻【通报会、组织报道】、，接受记者采》。访等通过新闻媒体、！重点新闻网》站或政府网站发布信！息 　　》4.：7 ：应急结？束， 　　《。地质灾害险情得到】。有效控制或灾害现】场应急？。处置工作结束现场】指挥部在充分—。听取专家组意见后】提，出终止应急》工作的请示报经市应！急指挥部批》准，后即宣布《终止：应急状态现场应【急指挥？机构自行撤销开【放应急处置》阶段划定的抢险救】灾特别管制区 【 　　5 》 灾后恢《复与重建 》 　　5.1 善】后处置 《 　　灾害》发生地政府对突发地！质灾害中的伤亡人】员、应急处》置工：作，人员：以及：紧急调集、征用单位！。和个人的物资按照】。规定给予《。抚恤、补助或补【偿并：提供必？要的心理《及法律援助有关部门！。对灾害现场进行【清，理及时处理和焚化遇！难者遗体做》。好现场消《毒、疫情监测与预防！控制：工，作保险机《构提前介《入按相关工作程【序及：时做好单《位，。和个人参保理赔工作！ 　　5.—2 ：调查评估 　　】Ⅰ级：（特别重大）、Ⅱ】级（重大《），突发地质灾害应急处！置结：束后：省应急指《。挥部有关《成员：单位组织专家组并会！同市、县（》区）政府对突发地】质灾害的类型—、成因、《。性质、？规模、灾害》损失以及经验教训】和，。恢，复重建等进》行调查评估并—。向省政府提交地质】。灾害调查评估报告Ⅲ！级（较重）、—Ⅳ级（？一般）突发地质【灾，害，应急处置结束后【市应急指挥部有关成！员单位组织专家【组会同事发地县【区政府及其相—关部门组织开展【调，查评估并向》市，政府提交地质—灾，害调查评估》报，告同时报《省应急指挥部办【公室备案 —。　　5.3》。 恢复重《建 　　Ⅰ—级（：特别重大）、Ⅱ【级（重大）突发地质！灾害灾后恢》复重建工作需要省】政府援？助的：由市政府《提出请？求，省政府有关》部门根据调查评【估报告和《。受灾地区恢复重【建规划计划提出【解决：意见或建议按规【定报经批准后由【市、县（区）—政府或省政府—有关部门负责组织实！施Ⅲ级（《较重）？。、Ⅳ级（一般）突】发地质灾《害灾：后恢：复重建工作需—要市政府援助的【由事发地县区—政府提出请求市【政府有关《部门根据调》查，评估报告和受灾【地，区恢复重建规划【计划提出《解决意见或建议按规！。定报经批准后由【事发地县区》政府或市政府—有关部门负责组【织实施 　—　6 ？。 应急保障 　　！6.1 应急平【台保障 　　加】强地：质灾害应急平台建】。设保：障其语？音通信、视频—会议、图《像显示及预报预警、！动态决策、综合协调！与应急联动等功能快！速，高效运行 　【　全市？突发地质灾害应急】。。平台体系《建设以市地》质灾害应急平台为核！心，。以县区？地质灾害应急平【台为终端充分—利，用现有基础地理信息！成果整合多源—数据促？进，。信息：共享建？设地质灾害应急平】台重点实现预报预警！、信息？报送、综合研究、】决策支持《、远：程会商、应急指挥】等，主要功能 　【　应急平台建设【突出基础《支撑系统、综合应用！系统、数据库系统和！。移，动应急平台等重【点配备必要的装【备 　　6—.2 应急队伍保】障 　《　加强各级地质灾害！应急队伍建设—市地质灾害应急中】心要保证不少于15！人，的工作？人，员县区要《加快地质环境监测站！建，设并配备一定数【量的专职技术人员 ！ 　　地质灾害【应急队伍具体承【担突发地质灾害应】急防御和《处置技术工》作，包括应急调查—评价：、监测预警、应【急处置、应急信【息、远？程会：商及综合研究工作】 　　6.3【 应急资金保障【 ， 　　按照地质【灾害防治条例规定地！质灾害应急》防治工作纳》入，市、县（区）政府】国民经？济，和，社会发展《规划应急防治工【。作，经费由同《级财：政予以保障》 　　6.4 应！急物资装备》保，障， ， 　　市、县—（区：）政府要组织—有关部门、单位按照！各自职责和预—案要求配备必—需的：应急：装备做好相》。关应急？物资保障工作—储备用于灾民安置、！医疗卫生、生—。活必需的抢》险救：灾物资和工程抢【险装备 　　6.！5 监督《检查 　　—市国土？资，源局会？同有关部门》。对上述？各项地质灾》害应急保障工作进】行有：效的督？导和检查及》时总结地质》灾害应急保障的经验！和，教训 　　—县区政府应组织有关！部门、单位》负责落实相》关，责，任 　　7  应！急预案管理》 　？　7.1《 预案？管，理 　　本预案】由市：国土资源局牵头会同！市政府有关部门【根据实际情况变化】及时：修订报市政府批【准后发布《实施 ？ ，　　：县（区？）国土资源》部门：会同有关部门—参照本预《案制定？本行政区域内的【突发地质灾害应【。。急预案报《同级政？府批准后实施—各县区的突发—地，质灾害应急预案【报市：国土资源局备案【 　　7.2 】预案培训 　【　市国土资源局负责！协调：指导全市突发地质灾！害应急管理》宣传和？培训组织市应急指】挥部各成员》单位有关人》员进行？突发地质灾害相关】知识培训使》其掌握地质灾害应】急处置的相》关知识及基本—技，能熟悉实施预案的工！作程序和工作要求】提高应对《突发地质《灾，害的能力 —　　县区政府—及其：相，关部门？要通过图书、报刊】、音像？。制品、广播、—电视、网《络等广泛《宣传地质灾害—防治法律《、法规？和突发？地，质灾害的预》防、避险、自救【、互救？常识增强公》众的地质环境保护】意识：、社会责《任意：识和防灾《避险、自救互—救能力 　　【7.3 预案演练 ！ 　　市《国土：资源局负责制订应急！演练计划协调组【织市：应急指挥部成—员，单位：定期或不定期开展预！案演练 　　县】区政：府要结合《实际有计划》、有重点《地组织开展预案演】练演练结束后应进】行演练评《估和演练总结并将】评估报？告报：市政府？。应急管？理，办，公室和主管部门 ！　　8？  责任《与奖：。惩 　　县—级以上政府及—其，有关部？门对及时报》告地质灾《害险情、灾》情避免重大伤—亡、财产《损失的单位和个【人给：予，奖，励；对突发地质【灾害应急《管理工作中作出突出！。贡献的先《进集体？和个人给予》表彰奖励；对有【迟报、谎报、—瞒报：和漏报突发》地质灾害重要—情况或应《急管理工作中其它】失职、渎职行为【的有关责任人—给予行？政处分？；构成犯罪的依【法追究刑事责任 ！　　对因人为因素】引，发地质灾害》、造：成重：大人员伤亡和财产】损失的单《位和个？人按照地质灾害防】治条例？的有关规定》追究责任 　　9！ ， 附  则 　】　9.1 名—词术语 　—　，地质灾害:自然因素！或者人为活动引发的！。危害人民生命和【财产：。安全的？崩塌、滑坡》、泥石流、地—面，塌陷、地裂》缝、地面沉降等【与地质作用有关的灾！害， 　　《崩塌指陡峭》斜坡：上的岩？体或者土体》在重力作用下突然脱！离母体发生崩—落、滚动的现象【或者过程 》 　　滑坡指斜坡】上，的土体或者岩体受河！流冲：刷、地下水活动【、地震及人工—切坡等因素》影响在重力作—用，下，沿着一定的》软弱面或《者软弱？带整体地或者—分，散地顺坡向》下，滑动：的自然现象 【　　泥石流指—山区沟谷或者山【地坡面上由暴雨等】水源激发的、—含有大量泥沙石块】的介：。于挟沙水《流和滑坡之间的土、！水、气混合》。流 　　地面【塌陷指地《表，岩体或？者土：体受自然作用—或者人？为活动影响向下【陷落在地面形—成塌陷坑洞并造成灾！害，的现象或《者过程 《 　　不稳》定斜坡:《已发生轻微变—。形（未产生位移）或！。具有潜在滑坡可【能的自然《或人工边坡 — 　　地质灾害易发！区，:具有地质灾害形】。成的地质《环，境条件并在自然、人！为活动的作用—下，容易产生地》质，灾，害的区？。域 ： 　　地质灾害危险！区:地质《灾害体活动》征兆：明显且？将可能造成》较多的人员伤亡【和严重经《济损：失的地质《。灾害承灾《区 　　地—。质灾害危害》程度:地质灾害造】成的人员伤亡、经】济损失与生态—。环境破坏程》。度 　　》本，预，案有：关数量的表述中“】。以上”包括本数【“以下”不》包括：本数： ：　　9.《2 预案《。解释 　》　本预案由》市国土资《。源，局，负责解释 —　　9.3》 预案实施》 　　《本预案自印发之【日起执？行 附件1—   天水市—突发地质灾害—应急指？挥部成员单》位名单？   　《　天：水军分区《、武：警天水？。市支队、《市发展改革》。委、市教育局、市工！业和信息化委员会、！市，公安局、市民政局】、市财政局、市国土！资，源局、市环保局、市！。建设局？、市交？通运输局、》市水务局、市畜牧局！、市商务《局、市？。卫计委、市》安监局、市文化【和旅游局《、市粮食局》、市扶？贫，办、市政府新闻办】、市气象局、市地震！局、市无线电管【理处、市保险行业协！会、天水火车站、中！国，电信天水分公—司、：市，供电公司《  附件2》   天水》市，突发地质灾害应【急指挥部成》员单位职《责及联系方》式   【 ， 成员【单位<?xm—l:n？。amespace ！pre？。fix = o 】ns =《 "urn:—schema—s-mic》rosoft-co！m，:office:o！。。ffic《e" /> ！。职    责 ！ 值：班电话 【联，络员 ！姓名 办公室！电话 ？ ？手机 — 市《国，土，资源局 【负责组？织应急调查、—核查险情《灾情发生的》时间、地点、规模、！潜在威胁、影响范】围以及诱发》因素掌握险情灾情动！态及时？分析：、预测发展趋—势根据险情》灾情变化及时提出】应急防范的》对策、措《施并：报告市应急指—挥部；负《。责应急测绘保—障及时提供灾—区，灾前及灾《后地理状况对比分析！、，。量化分析、监测保障！。和遥感影像及—地，形图；指导地质灾害！监测、评《价和预报《与气象部门联合【发布地质灾害—气象风险《预警；组《织应急治《理，项目指导县区—政府做？好，灾后恢复重建—。工，作 8—。623？847 梁】金，。。祥， 《8，62：23：16 》 186《93808585】 市】发展改革《委 ： ， 负？责，。。协调重大地质灾害防！。治工程和灾后重【建，工程项？目的审？批和监？督管理等工》作；负责《应急救灾《粮油储备协调重【要救灾商《品的应急生产、采购！、调运等；必—要，时提出动用》市，级物资储备建议和省！上给予？资金、物资支持的申！请；实施价格—干预等措《施确：保灾区市场物价稳】。定 ： 82147】07 张瑞】元 821】4707 》 1399【。38183》00 ！市教 ？育局 负责】学校、？幼儿园的险情排查】；组织对学生—进行防灾减灾应【急，知识宣传教》育；发现险情或【发生灾害时做好在】校学生疏散避险【等工作；负责组织修！复损毁校舍 】 ，827？0281 【。 何冠？斌 82【。7028《1 》1891938【9017 】。 ， 市工业》和信息化《委员会 — 负责组织协调工业！应急物资的生产【、调拨；负责协【调通信运营企业迅速！恢复受损的通信设施！负责：灾害：现，场应：急通：信保证救灾》通讯畅通等 】 ，681189—0 ？ ， ，左彦龙？ 68—11902》 ， 1《529？35：60094》 》 市公安局 】。 负责《灾区的治安管理和】重要设施《、，对象的保护等；【根据险情灾情需要情！况紧急时强制组【。织避灾疏散、发布紧！急交通管制及治安管！理通告；对已经发生！或可能引发的火灾、！。爆炸等次生》灾害进行扑救预【防，和打：击违：法犯罪？行为妥善处置因地】质灾害引《发的群体性治安【事件；维护社会治】安和交通秩序保障】抢险救灾工作顺利进！行 8886！105 《 柳《润泰 《 888》600？1 《 188《09：385999 【 《   【 ？ ， ，成员单位 职！  ： ， ，责 《 值班电话 — 联《络员 — 姓名 【 ， 办公室电话 ！ 手：机 ： 市民政！局 负—责做好地质灾—害灾情统计等灾后信！息管理工作；—负责：受灾群众的紧急转】移安置工《作做：好应急物资的—调运、发《放、监督工作—储备部分救》灾应急物资》组织、指导、开展】救灾捐赠工作确保】受灾：群众的？基本生活 8！2，1，4367 8214！3，68 —顾应存 — 82？21：955 《 1529【3810699【 ： 市—。财，政局 《 负责筹》。集应急救灾》资，金，审查：应急救灾资金—的分配、投向—和救灾款项的—拨付；负责应—急排险治理》、灾后恢复重建等经！费，；负责做好资—金管理监督资金的】使用 《 821413】。9， ，。 王 》 鑫 821！65：71： 13993！8393《98 【 市环保》局 《 负责灾区突发环】境事件的应》急监测？。和环境？隐患排查提出控制】、消除环境污染【的建：议措施防治和减轻】环境污染危害 】 82《14：104 》。。 张若《平， 821【4104 1！80：938？08001》 市建！设局 负责加！强对在建《房屋建筑工程项目基！。坑支：护、土方开挖等工】程，的监督检查；督促】建设单位落实相关地！质，灾，害防治措施；指导】。受损房屋的》。安全性？。鉴定指导损毁—供水、供气等—设施：的抢修？保障供水、供气【等设施正常运行【。 82132！82： 洪富强 】 82149】95 —1399380【12：2，9 ： 》 市交通《运输局 — 负责？公路交通沿线地【质灾害险情》的排查负《责公路交通沿—线路域范围内地质灾！害抢险和《损，毁道路？修，。复工作保障道路畅通！。；组织应《急运输力量保证抢险！人员、救灾物—资的运输和受—灾群众？疏散运送 — ：8216664【 张爱军 】。。 852113！1 ？ ：13：89389231】8 市！水务局 》 负责水》。利设施沿《线地质灾害隐患的排！查检：。查、：监测水利工程—损坏情？况；：负责水情、汛—情监测以及地—质灾害引发的次【生洪：涝灾害的处置、水】利工程抢险和毁【坏水：利设施的修复等工】作；及时为灾—区提供生《活用水保障 ！8212172 ！ ， 王金珍 】8212《172 【13993》8816《96： 【市畜：牧局： 《负责协调和指—导当地畜牧》兽医部门开展死亡】动物无害化》处理、消《毒灭源和做好—动物疫情监》测有效？预防和控制动物【疫情：。。和，人畜：共患病的发生；及】。时开展灾后农—牧业灾害调查、生产！恢复和？自救：工作 《 8223—652 》 赵春林 ！82236》52 《 18《79383》3628 】 ？市商务局 》 负责抢险救灾！物资的储《备及：灾，区生活必需品市【。场，供应的协调工作等】 ， ，。 ：821428—8， 郭永杰【 ？ 821《4288 【 15？293839—018 【   】 成员单位！ 职    ！。责 值班电话！ 联络员 ！ 姓名 ！ 办公室电话 ！ ， 手机 ！ 市卫生计》生委 ？ 负责灾区【。医疗救护与卫—生防疫调度医疗卫生！。技，。术力量做《好，伤病：。员医疗？救治工？作加强卫生防疫工作！预防控制传染病【疫情的发生和蔓【延，。；负责灾区饮用【水源的检《查、监测工作—；指导灾区卫生行】政，部门充分《利用各？种，手段和传播媒介【开，展，公众健康教育并根】据卫生救援需要组织！专，业人员开展》心理疏导和心理危】机干预工作消除公众！心，理，焦虑、？恐慌等负《面情绪 — 82？1，4910 8—21368》6 李恒军】 8》213686— 18709！3，87：777 【 ， ：。市文化和旅游局【 负责播发】地质灾害监测、预】测预：报、预警等》信息及时准确报道灾！情和抢？险救灾工作；协助做！好救灾？法规、？政策：的宣传负责督促景区！主管部门和县区政】府对灾区旅》。游设施进行保—护与排查修复—被毁的旅游基础【设施和服务设—施，；，及时发布《安，全预警要求》景区暂停经》营活动组织引导游】客疏散避险》加强旅游区、旅【行社等从业人员地质！灾害防范科普知识培！。训 682】5980 预！警信息发《布，。李小：敏 景区防范应对】张惠原 【6825《986？  ？6811869 】 ？138？93866029 ！ 18293—。856191 ！ 市》安监局 》。 负责监》。督、指导和协调抢】险救：灾中的安全生产【工作；？负责协调指导有【关部门监督相关【行业生？产经营单位》。做好地？质灾：害引发的《生产安全事故防范和！隐患治理《工作；负《责开展因不规范生产！经营等？活动引发的地质【灾害应急处置工作；！协，助有关部门做好地】质灾害应急救援【工作指导受地—质灾害威胁的生产】经营：单位加强安》全，防范和应《急处置防止地质灾】害引发？次生生产《。安全：事故 86】23915》 高颖斌 】 ？8620984 ！ ，。。 189192【106？78 》。 市粮食局】 负责落实救！灾粮：源配合民政部—门做好救灾粮的供应！工作： 821【。6251《 ：。 张秀玲 — 82121】。3，1 1—383081358！8 【 市扶贫办 — 负责指导受灾！贫困：村的：恢，复重建工作和扶贫】开发工作 》 821—4725《 马 — 刚 827！。。0177《 ， 18919】380？580 — 市气象局】 负责提供】地质灾害预警所需】。的天气和雨情—。等气象信息与国土】资源部门会》商联合发《布地：质灾害气象》风险预警 】。838？4，。461 【朱拥军 》 838000】5 1—89193862】60 《。 ？ 市地震局 】 ，。 负责？灾区：地震趋势预测—及地震监《测设施的保护提供抢！险救灾所需的地【震资料信《息协调甘肃东部【。地震灾害紧急救援】队（天水）参—加地：震，引发的次《生地质灾害》紧急救？援工：作， 6》82566》6 》吴元珠 6】825660 ！ 13830—86999》。8 【  【 《成员单位 【 职   》 责： 值》班电话 联络！员 《 ？ 姓名 【办公室电话 【 手机 》 ， 》市政府新闻办— ， ，。 ：负责协调各新—闻，媒体积？极，宣传地质灾害防灾】减，灾科：普知识确保》地质灾害《预警信息、》灾情：险情信息发布的一致！性和权威性；负责抢！险救灾和灾后重建新！闻报道及时、准确、！规范引导社会—舆论 ？ ： 83？660？89 —赵，。育，如 》8366《089 》 18《。909381100！ 【省无线电管理委【员会办公室天—水管：理处 ？ 根据中—华人民共《和国无？线电管理条例规定职！责维护？空中电波秩序实施天！。水市人民政》府发布的无线电管制！。通告 8【302120 】 汪海燕》 ， 49060】26 ？ 186093！83681 】 市保险【行业协会 》 负《责，建，立完善突发》地质灾？害保险理赔》机制督促有关单位】及时做好灾》害理赔工作》 831【9019《 ？ 杜温玉 — 831》901？9 ： 180938！31：。393 《 —中国电信天水—分，。公司 负【责通信设施受—损修复畅通管理及时！恢复：被，毁坏的通信干—线和重要通信设施】保障通信线路畅通 ！ 82141】41 —赵登哲 82！1715《5 ？ 18993【820038— 【市，供电公司 》。 ， 负责组》织抢修？损，。毁的供电等设施保】障抢险救灾用—电及时？恢复灾区正常—供电 83】982？26 刘建飞！ 8398】。。205 1】8919205【959 — 天》水火车？站 负责抢】险救灾人员、物资和！设备等运送》组织管辖铁》。路区段内地质—灾害抢险工作保障】铁路运输畅通 ！ 4：922182— ： ：。蒲君福 —。 492《207？2 《 15294392！075 《 《<!-？-，。EndFr》agment-【。-> <《!-：-EndFragm！ent--><!-！-，EndFra—g，m，e，。nt-->》