天水市突发地质【灾害应急预案 　】　 　《　1  总  则】 　　1.1 编！制目的？ 　　高》效有序地做好突发地！质灾害应急防—范和处置《工作避免或最大【程，度减轻？地质灾害造成的【损失维护人民群众】生命财产安》全和社会稳》定 　　1.2 ！编，制，依据 　　依据】中，华人：民共和国突发事件】应对法地质灾害防】治条例国家突发地质！灾害应急预案甘肃省！地质环？境保护条例甘肃省】突发地质灾》害应急预案天水市】人，民政府突发公共事】件总体应急预案制定！本预：案 　　1.3 ！地质灾害《险，情和灾情分级标准 ！ 　　地质》灾，害险情？和灾情按危害程度】划，分为Ⅰ级(》特别重大)、—Ⅱ级(重大》)、Ⅲ级(较—重)：和Ⅳ级(一般) 】 　　1《.3.1 》Ⅰ级：（特别重大） 　！　受：地质灾害威胁—需搬迁转移》人数在10》00人以上或潜在经！。济损失1《亿元：以，上，；造成江河支—流被阻断严》重影响？群众生命《财产安全《的地质灾害险情 ！。　　因灾《。死亡和失踪3—。0人以上《直接经？济，损失1？00：0万元？以上的？。地质灾害灾情 　！　，1.3？.2 Ⅱ级（重大】） 　　受地质】灾害威胁需搬迁【转移人数在5—00人？以上、1000人】以，下或潜在经济损失5！0，00万元以上、1亿！元，以下；造成铁路【主要干线、》高速公路、民航中断！；影：响，群，众生命？财产安全、有社【会影响的地质灾害险！情 　　》因灾死亡和失—踪10人以上、3】0人以下或因灾【造成直？接经济损《失5：00万元以上、【1000万元—以，下，的，地质灾害灾情 　！　1.？3.3 Ⅲ级（【较重） 《 　　受地质—灾害威胁需搬迁【转移人数在》10：0人以？上，、500《。人以：下或潜在经》济损失50》0万元以《。上、：5，000万元以下【的，地质：灾害险情 　【　因：灾死亡和失踪3人以！上、10人以下或因！灾造成？直接经济损失100！万元以上、5—00万元《以下：的地质灾害灾情 ！　　1.3.4 】。Ⅳ级（一般） 【 　：　受：地质灾害威胁需【搬迁转移《人数在1《00人以下或潜【在经济损失》500万元以—下的地质《灾，害险情 　　因】灾死亡和《失踪3人以下或【因灾造成直接经济】损失100万元【以下的地质灾—害灾情 《。 　　1《。.4 适用范围【 　　本》预案指导《全市发生的》山体崩塌、滑坡【、泥石？流、地面塌陷—、地裂缝等》突发地质灾害防范和！应对工作适用于我】市行政区域》内发：生的：涉及跨县区行政【区划、？超，出事发？地县区政府处置能】力的或者需要—由市政府负责处置的！Ⅲ级（较重》）突发地质》灾害防？。范，应对工作 》 　　1.5—。 工作原则 　】　（1）以人为【本预防为主建立健】全群测群防机制最大！程度减？轻突发地质灾害损失！。保障人民群众—生命财产安全 【 　：　（2）统一领【。导，。分工负责在各级【党委、政府》统一领导下各—有关部门根》据职：能划分各司其职密切！配合共同做》好突发地质》灾害应？急防范和处》置工作？ 　　《（3）分《级，负责：属地管理《按照灾？害级：别实行分级管理【、条块结合》、以当地政府—为，。主的管理体》制及时有效地做好】应对：工作 　　2【  组织机构—及职责 《。 ，　　2.1 —应急指挥、工作机】构及职责 》 　　建立地质灾】害应急指挥、工【作机构实《行应急部门联—动、：应急专家现场—技术指导《和会：商咨询？制度： 　　按照—分级负责、属地管理！的原则各县》区政府分别设立相应！的应急指《挥、工？作机构 　　2】.1.1 》应急指？挥机构 》　　成？立天水市突》发地质灾害》应，急指挥部(以—下简称“市应急指挥！部”：)在市应急委员会的！统，一领：导下具体《负责指挥 Ⅲ级【（较重）突》发地质灾害的应对】工作：总指挥由分》。管副市长担任—副总指挥由市政府分！。管，副秘书长《和市国土资源局【局长担任地质灾害】应急指挥部成员由】天水军分区、武警】天水市支队和市【国土资源局等28】个相：。关部：门负责人担任—（成员？名单见？附件：1） ？ 　：　应：急指挥部主要职责组！织、指？挥和协调《突发地质灾》害，应，急工作负责分析【、判断成灾原因确定！应急防治《与救灾工作方—案；组织有关—部门和县区对受灾】地区进？行，紧急救援；根—据需：要报请市《应急委员会明确天水！军分区、武警天【水市支队组建—抢险：救灾队伍适情由【天，水军分？区向省军区申请【。。部队支援；指导县】区应急指《挥，部做好突发地—质灾害的应急防治与！救援工？作；处理其他有【关地质灾害应急【防治与救灾》的重要工作》 　　2》.1：.2 应急工—作，机构 　　市应急！指挥部办《公，室设：在市国？土资源局办公室【。。。主任由市国土资源局！局长兼？任副主任由》市国土资源》局主管副局长担任天！水军：分区：。、武警天水市支队】。和，市政府各应急联动】部门和单位》的联：络员为办公室成员(！成员单位联络—员及联系方》式见附件2》) 　《。　主要职责负责【突发地质灾害应急】管理工作具体—承，担市应急指》挥部日？常事务？；贯彻落实市政府关！于，突发地？质灾害？。应急工作的决定事】项及时？向，市政：府报告重《要情况和提出建【议；协调有关县【区应急指《挥部：、市应急《指挥部成员单位【之间：的应急工作》并督：促落实？；，负，责汇集、上》报地质灾害险情【灾，情和应急处》置与救灾进展情况；！组织有？关，部门和专家分析【灾害发展《。趋势对灾害损—失及影响进行评估为！市应：急指挥部决策提供依！据；指导《和协助县区政府【做，。好，突，发地质灾害的—预防：、应急准备、应急】处置和恢复重建工】。作；负责市应急指】挥部：各，类文书？资料的准备、—整理：、归档工作 　　！2，.1.3 应急指】挥部指挥场》所 　　当—发，生Ⅲ级（《较重）地质灾害时市！。。应急指挥部》。指挥场所原则—上，设置在市政》。府应急指挥》中心：市应急指挥》部各成？员单：位实：。行集中办《公统一？协调和指挥应急处】置工作？ 　　2》.，。2 应急联动部门及！职责（？见附件2） 【　　2.3 应急】专家队伍及职—责 　　市地【质灾害应《急中心？负责建立全市地质】灾害应急专》家队伍为应急—。。。管，理，提供：决策建议为地—质灾害防《御和应急处置工【作提供技术支撑【必要时直接参与突】发地质灾害的应急】处置：工作 　　主要职！责对应急处置工【作，进行现？场技：术指导和会商咨【询指导救灾工作【对灾情及趋势进行应！急评估提出地质灾】。。害成：因分：析意见为市应急指】挥部决策提》出意见或建议 【 　　县区应—急指：挥部建立《专业人才库并负责本！级地质灾害应急【专，家，。队伍的？日，常管理 　—　3  预防和【。预警 ？ 　　？3，.1 预《防预警基《础 　　3.1】.1 建立健全监】测体系 　—。　，各，县区政府根据排查】出的地质灾害隐【患建：。立健全地质灾害群测！群防网络和专业监测！网络形成完善的地质！灾害监测《。体系县区政府研【究，出台相关制》度规定保《障地质灾害群测群防！工作所需的》人、财、物落实【地质灾害防治—责，。。。。任制 　　市地】质灾害应《急中心负责收—集整理全市地质灾害！防治的数据资料【和相关信息进行【地质灾害趋势预测对！全市群测群防网【络，和相关部门》。的地质？。灾害监测工作进行技！术指导建立全市地质！。。灾害监？测、：预报：、预警等资料数【据库开？展，地质灾害风险分析】、评估 　—　3.1.》2 建立隐患排查机！。制， 　　各》县区政府要建立完善！地，。质灾害隐患排查工】作长效机制严格落】实重点时段、重【点区域地《质灾害隐患排查制度！每年：冰，雪消融期《、汛：期前组织国土—、建设、水》务、交通《运，输等部门和基层组】织及防灾责》任单位对本区域内】的地质灾害隐—。患进行排查汛—中、汛后定期和【不定期开展检查对】每一处？地质灾害危》险点划？定危险区并予以公】告在：危，险区边界设立明显】警示标志明确监测单！位和监测人员—以及发现险》情后的报警方—式、撤离路线 　！　3：.1：。.3： 编制年度》。防，治，方案 　　市、】县（区）《国土资源部门—在开展地质》灾害调查《、排查的基》础上会同本级—地质灾？害应：急指挥部《成员单位《依据：地质灾？害防：治规划年《初拟订？本地区？本年度地质灾—害防治方案并—。报本级？政府批准《实施年度地质—。灾害防治方案要表明！辖区内主《要地质灾害的分布】、威胁对象》和范围明确》重点防范期制—。定具体的防治措施 ！ 　　3《.1.4 》发放“防灾明白卡”！ 　　县区人民】政府根据当地已排】查出的地质灾害【危险点？、隐患点把群测【群防工作责》任落实到《具体单位、乡镇【长，、，街道办？事处主任和》。村（居）委会主【任将“防灾工作【明白卡”、“防灾】避险明白卡”发放到！受灾害？隐，患威胁的单位、住】户的责？任人手中 　【　3.1.5— 值班制度 — 　　各级应急指挥！部办公室建立2【。4小时值班和领导】带班制度并》向社会公《布值班电《话应急指挥部办【公室工作人员不得】关闭：移动通讯工具—确保通讯《畅通各级应急—指挥：部成员单位联络员、！联络电话《发生变更要及时报】本级应急指挥部【办公室备案》 　　3.2 预！警级别与标》准 　　地质灾害！气象风险预警等【级分为Ⅰ级、Ⅱ级】、Ⅲ级和Ⅳ级依次】用红色、橙色、黄】色，和蓝色表示》 　？　Ⅰ级表示气象【因素致地质》灾，害风：险，很高； 《 　　Ⅱ级表示气象！因素致地《质灾害风险高—；， 　　Ⅲ级—表示气象因素—致地质灾害》风险较高； 【　　Ⅳ级表示气【象，因素：致地：质灾害有一定—风险 《　　3.3 —。报险报灾 —　，　各监测单位—。或监测人发现地质灾！害险情或灾情时应按！地质：。灾害分级标准分【别报：告县、市、省应急指！挥部办公《。室 　　任何【公民和单《位都：有义务通《过各种途径向当【地政府及有关部门报！告地质灾害险情、灾！情， 　　3》.4 接警与处警】 　？　县区应急指挥部办！公室：接到地质灾害险情灾！情报警信息后—要迅速进行》处置并将情况—立即报告《市，及省应急指挥—部办公室市应急【指挥部办公室接报】后初步核实险情灾情！及时进行分》析，评估并报《。告市：应急指挥部领—导和市政《府应急管《理办公室必要时【市，应急指挥部办—。公室立即派市地【。质灾害应急专家【组赶赴事发地进一步！核查险情《灾情指导事发地【县区政府开展应急】处，置 ？　　当？。地质灾害危及水【库、堤防、桥梁、隧！道、铁路、公—路等重要《设，施安全时应及时向】相关部门通报、【沟通灾情信息 】　　3？.5 预报预警 】 　　地质》灾害气象风险—预警信？息由国？土、气象部门专家组！会商提出预警等【级意见按《程，序审批后《由县级以上国—土资源部门与气象】部门联合预》报机构在第一时间发！布 　　市、县（！区）政府《相关部门要密切合】作实现地质》灾害险情灾情、【汛情和气象等信息共！享预报预警负责单】位要建立地质灾【害监测、预报—、，。预警等资料数—。据库开展地质—灾害：中、：短期趋势预》测和临灾预报预警 ！ 　　？地质：灾，害气：象风险？预警信息《要及时报告》本级政府《。同时通？。过电视、广播、手】机短信息等方式【向社：会发：。布对老、幼、—病、残、孕等特殊人！群以及？学校等？。特殊场所和警报盲区！要采取针对》性，强的方式公告 】　　预报《内容：主要包括地质—灾害可能发生的时间！。、地：点、成灾范围和影】响程度等当地质灾害！气象风险预警—等级达到《Ⅲ级：、Ⅳ级时市、县（】区）要向公众发【布，预警信？息；当风险预警等级！达到：Ⅰ级、Ⅱ级或气象短！时预报(《16小时)降—雨量大且持续时间】长时市级《联合预报机构通【过广播、《。电视、网络、手机短！信等：方式向社会公众发布！同，时可直接向可能发生！灾害的县《区、乡镇政府发【。布地质？灾害预报预警信息 ！ 　：　预警信息发布后根！据实际情况》需要作出调整和解除！。的应：及时报告本级政府同！。时通过电视、广【播、手机短信等方式！向社：会发布 　　3.！6 预警预防行动】 　　市、县（区！）应急？指挥部办公室接【到地质灾害气象风险！。预警信息《。。后对可能《达，到Ⅳ级以上的及时向！。。本级政府报告统一】协调部署提出预【警措施和应对方【。案并通报《相关成员单位 【 　　？当预：警，。等级达到Ⅰ级时【县区政府立即组织群！测群防？、专业监《测人员加强巡查加】密监测？。隐患体和降》雨量的变化一旦发】。现地质灾《。害临灾征兆要立【即，发布紧急《撤离信号并组织【疏散受灾害》威胁人？员转移重要财产同】时将有关重要信【息快速报告上级【主管部门启动—相应地质灾害应急】。预案 ？ ，　　当？预警等级达到—Ⅱ级时县《区、乡镇《政府立即组》织群测群防、—专业监测人员加【强巡查？、监测并及时告知受！。灾害威胁人员—。提，醒其注意防范；【做好启动《地质灾害应急—。。预案准备 —　　当预警等级【为Ⅲ级、Ⅳ级时县区！、乡镇政府》立即通知群测—群防组织和群防【监测：。人员注？意加强隐《患点：巡，查，、监测？。 　　3.7【。 地质？。灾害信息《报告 《　　3.7.1【 信：息报告时《限， 　　《发，生地质灾《害，险，情灾：情，后所在地的》乡镇（街道）必【须立即报《告县区政府》及有：关部门 　　【。Ⅱ级（重大）以【上，地质灾害发》生后：县区政？府，和有关部门、有关】单位要速报市政府和！有关：。部门也可《直接向省应急—指，挥部办公室》和省政府报告—最迟不得超过—2小时同时将情况】通报相关部》门和可能受》影响的？县区：发生Ⅰ级（》特别重大）地质灾】害或遇特殊情况市政！府，接，。到报告后在向—省政府？报告的同时可直接】向国务院《和国土资源》局部：报告： ：　　：对于情况特殊确实】难以在灾《害发生后2小时内】全面：、准确？报告灾害情》况的应在灾害发生】1小时内《先行预报并说明【具体原因《 ， 　　市应》急指挥部办公室接】到，地质灾害险情—。灾情信息后要—1小时？内汇总核实并报告】市政：府和：省国土资源厅—。重要：。信息：和情况要随》时上报？同时将市委》、市政府领导的批】示、要求《及时传达到有关县】区和：部门并？跟踪反馈落实情【况 ？　　3.7.—2 ：。信息报告内容 【 　　地质灾—害险情？或，灾情发生的时间【。、地理位《置、面积、地质灾】害类：型、：灾害体？的规模、可能的诱】发因素和发展趋势】、周边的《。。自然：地理环境《、受灾建筑物—、地：形，地貌以及灾害造成的！死亡、失《踪、受伤人数和直】接经济损失或受威】胁的人数、可能造成！的损：失和：已采取的《措施等？发现：地质灾害《险情或灾《情有：。新的变化时》要及时续报 　】　4  《应急处？置 ： 　　4.》1 先？期处置？ ， ，。　　突发地质—灾害发生《后事：发地县？区政府和《有关部门要立即采取！措施迅速组织开展应！。急救援工作控制险情！灾情和损失扩大【并及：时向上级政》府和国？土资源部门报告【 　　4.2【 应：急响应？ 　　地质灾害】。应急工作遵循分级处！置原则根《据突发地质》灾害的？不同险情灾》情，等级启动相应的应】。急预案当《突发地质灾害—为Ⅳ级（一般）【时事发地县》区政府？立即启动本级—突发地质灾害应【急预案？并向市政府报告；】。。当突发地质灾害为Ⅲ！级（较？重）时市《突发地？质灾害？应急指？挥部：办公室？。向市政府报》告由市应《急指挥？。部总指挥决》。定启：动本预案并》。。向省政府报告—；当：突发地质灾》害达到Ⅱ级（重大】）和Ⅰ级《（特别重《大）：标准：时省突发地质灾害】应急指挥部办公室】向省政府报》告由省？应急指挥部总指挥决！定，启动省？级应急预案并向国务！院和国家有关—部门报告《 ，　　：。4.：2.1 Ⅰ级响【应 　　发生Ⅰ】级（特别《。重大：）地质灾害后在【。省政：府和国土《资源：部统一？领导下由省国土【资源厅？组织开展隐患排查】、调查？等应急处《。置市、县（区）国土！资，。源局立即《开展先期处》置工作并在》第一：时间报告省》国土：资源厅省国土资【源厅在报省应—急指挥部《立即启动省级地质】灾害应急《预案的同时派应急】。工作组赴《现场开展《应急处置工作并【迅速报？告国土资《源，部 　《　，4.2.2》 Ⅱ级响《应 ？。　，　发生Ⅱ级（重【大）地质《灾害后在省》政，府统一领《导下：。由省国土资源厅组织！隐患排查、调查等】应急：处置市？、县：（区）国土》。。资源局？立即开展先期处置】工作并在第一—时间报告省国土【资源厅省国》土资源厅在报省【应急指挥部立即启动！省级地？质灾害应急》预，案的同时立》即派出应急工作【组赴灾害现场—开展相关应急处置】工作并迅速报告国】。土，资，源部 ？ 　　应《急处：。置结：束后及？时将：有关情况上报省【。政府和国土资—源部： 　　《。4.2.3 Ⅲ级响！应， 　　《发生Ⅲ级（较重）】地质灾害后在市【政府统一领导下由】市国土资源局—负责组织隐》患排查、《调查等应急处置事】发，地县（区）国土资源！。局立即开展先期处】置工作并《第一时间《。。报，告，县，区，政府和市国》土资源局市国土【资源局？在报市应急指—挥部：启动市级《地质灾害应急预【案的同时立即—派应急？工，作，。组赴灾害现》场开展相关》应，。。急处：置工作并迅》速报告省国土—资源厅应急处置结】束后及时将》。。有，关情况上报》市政府和省国土【资源：。厅 　　4—。.2.？4 Ⅳ级响应 　！　发生Ⅳ级（一【般）地质灾》害后由县（区—）国土资《。源局负责具》体，组织应急处置市【国土资源局派出工】作组指导事》。发地县（区）国土】资源局立即报告县区！政府：启动本级突发地质灾！害应：急预案在县区政府的！统一领导下做好应急！处置工作并在第一时！间报告市国》土资源局《和省国？。土资源厅应急处【置结：束后及时《将有关情况上报【市国土资源局—和省国土《资源厅 》　　4.3 指【挥，与协调 　　需】要，市政府处置的突发】地质灾害由市应急指！挥部统一《指挥和指导应—急处置工作主要负责！组织协调应急—指挥部成《员单位和有关县区负！责人、专家和应急队！伍参与应急救援；制！。定并：组，织实：施抢险救援方案；】。。协调有关县区—。和部门提供应急【保障；部《署做好维《护现场治安》秩序和当地社会稳定！工作：及时向市政府—和省国土资源厅报】告应急处置》工作：进展：情况；研究处理其】他重大事项 　】。　事发地县区政府】负责成立《现场应急指挥部在市！应急指挥部的统【一指挥？和指导下负责现场的！应急：处，置工作 》　　4？。.4 抢险救—。援 ： 　　地质》灾害险情或灾情【发生后事《发地县区政》。。。府及有关部门—应立即？进行应急《处置划定危》险区紧？急疏散？危险区群众并组织】本级应急救援队伍】和群众开展自救【互救加强监测全【。力，控，制灾害？势态扩大防止和【避免二次灾害发生最！大限：度地减轻地质灾【害造成的损失必【要时由市应急委员】会协调当地》驻军、武警部队进行！支，援 　《　市应？急，指挥部？组织、？指挥各成员单位【、专家及专业队【伍迅速赶赴现场【开展应急处置工作】 　　4.5 】受灾群众安置 　！　，事，发地县区政》府及：各有关部门根据各自！的职责做好》灾害救助《安排：好受灾群众生活市】、县（区）民—政部门要迅速设立受！灾群众安《置场所和救济物资】供应站做好受灾群众！的转移和安置工【作安排救灾款物的】接收：、发放、使用与【管理：工作：确保受灾《群众的基本生活【并做：好受灾群众及其家属！的安：抚工：作 　　4.6 ！新闻发布《 ， 　　市、县（区）！应急指挥部建立和完！善突：发公共？事件：新，闻发布工作机—制完善？新闻发布工作预案按！照国家、省市关【于突：发公共？事件新？闻，发布的有《关规定和要》求及时将地质灾害】基本情？况、政府《应对措施、抢—险救援情况以及公】众防范措《施等及时、准确、客！观、全面地向—社会公布 　—　新闻发《布形式主《要包括举行新闻发】布会或新闻》。通报会、组织报【道、接受记》者采访等通过新闻媒！体，、重点新闻网站或】政府网站发布信【息 　　4.【。7 应急结束— 　　地质灾【害，险情得到《有效控？。。制或灾害现场应急】处，置工作结束现—场指挥部在充分【听取专家《组意见？后提出终止应急工】作的请示报》经市应急指挥部批】准后：即宣布终《止应急状态现场应急！指挥机构自行—撤销开放应急处【置阶段划定的抢【险救灾特别管制【区 　　5 【 灾后恢复与重建】 　　5.1 善！。后处置 　—　灾害？发生：地政：府对突发地质灾【害中的伤亡人员【、应急处置工作【人员以及紧急—调集、征用单—位和个人《的物资按《照，规定给予抚恤、补助！或补偿并提》供必要的心理及法】律援助？有关部门对灾害【。现，场进行清理及—时处理和焚化遇难】者遗体做好现场消毒！、，疫情监测与预防控】制工作保《险机构提前介入【。按相关？工作程序及时做好单！位和个人参保理赔工！作 ？　　5.2 —调查评？。估 　《　Ⅰ级（《特别重大）、Ⅱ级（！重大）突《。发地质灾害应—急处置结束》后，省应急指挥部有关】成员单？位组织专家组并会】同市：。。、县（区）政府对】突发地？质灾害的类型、成因！、性质、规模—、灾害损失以—及经：验，教训和恢复重—建等：进行调？查评估并向省政【。府提交地质灾害【调查评？估报告Ⅲ级（较【重）、Ⅳ级（一【般，）突发地质灾害【应急处置结束后市】应急指挥部有关成员！单，位组织专《家组会？同事发？。地县区政府》。及其相关部门—组，织开展调查评估【并向市政府提交地质！灾，害调查评估报告【同时报省应急指挥部！办公室备案》 　　5》.3 恢复重建 ！　　Ⅰ级（特—别重大）、Ⅱ级（重！大，）突发地质灾害灾】后恢复重建工作【需，要省政府援》助的由市政府—。提出请求省政府有关！部门：根据调查《评，估报：告，和受灾地《。区恢复重建规划计划！提出解决《意见或建议按规定报！经批准后由市—、县（区）》政，府，或省政府《有关部门负》责组织实《施Ⅲ级（《较重）、Ⅳ级—（一：般）突发地质灾【害灾后恢复重建工】作，需要市政府援助【的由事发《地县区政府提出【请求市政府有—。关部门？根据：调查评估报告和受】灾地区恢复重建【。规划计划提出—解决意见或建议按】规定：报经批准后由事发地！县区政府或》市政府有关部门【负责组织实施 【 　　6  —。。应急保障 》 　　？。6.1 应急平台】。保障 《　　：加强地质灾害应【。。急平台建设保障【其，语音通？信、：视频会议《、图像显示及预【报预警？、动态决策、综合】。协调与应急》联，动，等功能快速高效运行！ 　　《全市突发地》质灾：害，应急平台体》系建设以市地质灾】害应急平台为核【心以县区地质灾害】应急平台为》终端充分利用现【有基础地理信息成】果整合多源数—据促进信《息共享？建设地质灾害应急平！台重点实现预—报预警、信息—报，送、综合研》究、决策支持、【远程会商、应—急指挥？等主要功《能 　　》。应急平台建》设突出基础支撑系】统、综合《应用系统、数据库系！统和移动应急—平台等重《点配备必要的装备】 　？　6.？2 应急队》伍保：障 　　加强【各级：地质灾害应急—队伍建设市地质灾】害应急？中，心，要保证不《少于15人》的工作人员》。县区要？加快地质《环，境监测？站建设并《配备一定数量—的专职技《术人：员，。 　　地质灾【害，。。应急：队伍具体承担突发地！质灾害应急防御和处！置技：术工作包括应急调查！评价：。、监测预警、应【急处置、应急—信息、远程会商及综！合研究工《作 　《　6.3 应—急资金？保障 　》　，按照地质灾害防治条！例规定地质灾害应急！防治工作《纳入市、县》（区）政《府国民经济和社会发！展规划应急防治【工作经？。费，由同级财政予以保障！。 　　《6，.4 应急物资装备！。保障 　》　市、县（区）政】。府，要组：织，有关部门、》单位按？照各自职责和预案要！求配备必需的—应急装备做好相【关应：急物资保障工作储】备用于灾民安置、医！疗卫生、生活必需的！抢，险救灾物资和工【程抢险装备 　　！6，.5 监督检查【 　　市国土【资源局会同》有关部门对上—述各项？地质：灾害应急保》障工：作进行有效的督【导和检？查及时总结地质灾害！应急保？障的经验《和教训 　　县区！政府应？组织有关部门、单】位负责落实相关责】任 ： 　　？7  应急预案管理！ 　　7.1 】预案管理《。 　　本》预案由市国土资【源，局牵头会《同市政府《有，关部：门根据实际情况变】化及时？修订报市《。政府：批准后？。发，布实施 　　【县（区）国土资源部！门会同有关部—门参照本预案制定本！行政区域内的突发】。地质灾害应急预案报！同级政？府批准？后实施？各县区的突》。发，地质灾害应急预案】报市国土《。资源局？备案 ？ 　　7.2— 预案培训 　　！市国土资源局负责】协，调指导全市突发地】质，。灾害应急管》理宣传和培》训组织市应急—指挥部各成员单位】有关人？员进行突发地质【。灾害相关知识培训】使其掌握地质—灾害应急《处置的相《关知：识及基本技能熟悉】实施预案的》。工作程序和》工作要求《提高应对突发地质】。灾害的能力 　　！。县，区政府及其相关部门！要通过图书、报刊】、音像？制品、广播、电【视、网络等广泛宣】传地质灾害防治【。法律、？法规和突发地—。质灾害的预》防、避险、自救、互！救常：识增强公众》的地质？环境保护《。意识、社会责—任意识和《防，灾避险、《自救互？救能力 　　7.！3 预案演练 】　　市国《土资源局负责制【订应急演练》计划协？调组织？市应急？指挥部成员单位【定期：或不定期开展预案演！练 　《　县区政府》要结合实际有计【划、有重点》地组织开展》预案演练演练结束】后应：进行演练评估和【演练总？结并将评估报告报】市政府？应急管理办公室【和主管部门 　　！8  ？责任与奖惩》 ：。　　县级以上政府】及其有关《部门对及《时报告地质灾害险情！、灾情避免重—大伤亡、财产—损失的单位和个人】给予奖励；》对突发？。地质：灾害应急管理—工作中作出突出贡献！的先进？集体和？个人给？予表彰奖励；对有迟！报、谎报、瞒报和】漏报突发地质灾害重！要情况或应》急管理工作中其它失！职、渎职《行为的有关责任【人给：予行政处《分，；构成犯罪》的依法追究刑—。事责任 》　　对因《人为因素引发地质灾！害，、造成？重大人员《伤亡：和财产损失的单【。位和个人按照地【质灾害防治条例的】有关规定追究责任】 　　9  附 ！ 则： 　　9.1 】。。名词术？语 　《　地质灾害:自然因！素或者人《为活动引发的危害人！民生命和财》产安全的崩》塌、滑坡、泥—石，流、地？面塌陷、地裂缝【、地：面沉降等《与地质作用》有，关的：灾害 《　　崩塌指陡峭【斜坡上的岩体—或者：土体在重力》作用下突然脱—离母体发生崩落、】滚，动的现象或》者过程 　　滑】。。坡指斜坡上的—土体或者岩体受河流！冲刷：、地下水活动、地震！及，人工切？坡等因素影响在【。重力作用下沿—着一定的软弱—面或者软弱带—整体地或者分散地顺！坡向下？滑动的自《然，现，象 　　》泥石流指山》区沟谷或者山—地坡：面上由暴雨等水【源激发的、含—有大量泥《沙石块的介》于，挟沙水流和滑坡之】间的土、水》、气混合流 — 　　地面塌—陷指地表岩体或者】土体受自然作用或者！人，为活动影《响向下陷《。落，在，地面形成塌陷坑【。。洞并造成灾害的【现，象或者过程》 　　不稳定斜】坡，:已发生轻微变【形（未产生位移）】。或具有潜在》滑坡可能的自—然或人工边》坡 　　地质灾害！易发：区:具有地质灾害】形成的？。地质环境条》件并在自然、—人为活动的作用【下容易？产生地质灾害的区】域， 　？　地质灾害危险区】:地质灾害体活【动征兆明《显且将可《能造成较多的人员】伤亡和严《。。重经济损失的地【质灾害承《灾区 　》　地质灾《害危害程度:—。地质灾害造成—的人员伤《亡、经济《损失与生态环境破坏！程度 《　，　本预案有关数量的！表述：中“以上”包括本数！“以下”不包括本】数 　　9—.，2 预案解释 　！　本预案由市—国土资源《局负责解释 　　！9.3 预案实【施 ： 　　本预案—自印发之日起执【行 附件1 【 ， 天水市突发—地质：。灾害应急指挥—部成员单《位名单   —　　天水军分区、】武警天水市》支队、市发展改【革委、？市教育局、市—。工业和信息化委员会！、市：公安局？、市民？政局、市《。财政局、《市国土资源》局、市环保局、市】建设局、市》交通运输局、市水】务局、市畜牧局【、市商务《局、市卫《计委、市安监—局、市文化和旅【游局、市粮食—局、市？扶贫办、市政府新】闻办、市气象局、市！地震：局、市无线》电管理处、市保险】行业：协会、天水火车站、！中国电信天水分【公司、市供电—公司：  附件《2  ？ ，天水：市突发地《质灾害应急指挥部成！员单位职责及联【系，方式   — 《 成员单【位<?xm》l:：na：me：。spa？ce ？pr：。。。efix = o】 ns？ = "u》rn:sche【mas-mic【ros？oft-《c，om:o《ffice:o【ffi？c，e，" />《 《职    责— ： 值班《电话 —联络员 《 ， ： 姓名》 ： 办公室电—。话 ： 手机 【 市国土】资源局 — 负责组织》应急调查、》核查：险情灾？情发生的《时间、地点、规【模、潜在威胁—、影响范围以及【诱，发因素？掌握险情灾情动【态及时分析》、预测发展趋势根据！。险情：灾，情，变化及时提出应急】防范的对策》、措施并报告市【。应急指挥部；负【责应急？测绘保障及》时提供灾区灾前及灾！后地理状况对—比分析、量化分析】、监：。测保障和遥感影【像，及地形图；指—导地质？灾害监测、评价和】预报：与气象部门联合【发布地质灾害气象】风险预警；组织【应急治理项目指导县！区政府做好灾—后恢复重建工作 ！ 86《23：847？ 梁金祥【 86—22：316 》。 186》93808585】 ？ ， ， 市发展》改革委 【负，责协调重大地—质灾害？防治工程和灾后重】建工程项目的审批和！监督管？理等工作；负—责应急救《灾，。粮，油，储备协调重要救灾】商品的应《急生：产、采？购、调运等；必要】时提出动用市级物资！储备建议和省上【给予资金、》物资支持《。的申请；实施价格】干预等？措施确保《灾区：市场：物价稳定 》 82147】07 张瑞】元 《 8：21：4707《 13—99：381？8，300 【 市教》 育局 负】责学校、幼儿园的】险情：排查；组织对—学生进行《。防灾减灾应急知【识宣传教育；—发现险？情或发生灾》害时做好《在校：学生疏？散避险等工作；负责！组织修？复，损毁校舍 【。 827《0281 — ，。 何冠斌 》 ？82702》81 189！19389017】 ？ 市工业和】信息化委员会 ！ 负责组织协调工业！应急物资的生产【、调：拨；：负责协调通信运【营企业迅速》恢复受损的通信设】施，负责灾害现场应急通！信保证？救灾通讯畅》通等 —68：118？90 ？ ： 左彦龙 】681？1，902 《 1《529？3560094【。 《 市公安局【 ？ 负责灾区的治安】管，理和重要《设施：、对象？的保护等；根据险】情灾情？需要情况紧》急时强制组织避【。。灾疏：散、发布紧急交【通管制？及治安管理通—告，。；，对已经发生》或可能引发的火灾】、爆：。炸等次？生，灾害进行扑》救预：防和打？击违法犯罪》行为妥善处置—因地质灾害引发的群！体，性治安事件；维护】社会治安和交通秩序！保障：抢险救灾工作顺利进！。行 》8，88：6105 】柳润泰 88！86001 【 188》09：385999 】 ， ？ ， 】 ：成员单位 — 职    责】 值班电话】 联络员 ！。 姓名 】 办公室电话】 ？ 手机 —。 《市民政局 【 负责做好地质灾害！灾情统计等灾后【信息管理工作；负】责受：灾群：众的紧急《转移安？置工作做好》应急物资的》调运、发放、监督工！作储备部分救灾应急！物资组织、指导【、开展救灾捐赠工作！确保受灾《群众的基《本，生活 ？ 8《214367 82！14：368 — 顾应存《 ？ 8：221955 ！。 ，。15：29：3810《6，99 ？ ， 市财政】局 负责【筹集应？急救灾资金》审查应急救灾资金的！分配、投向和救灾】款项的拨付；负【责应：急排险治理、—灾后恢复重建—等经费；负责做好资！金，。管理监督资》金的使？用 8—。21：4，13：9， 《王  鑫《 8》216？5，71： ： 1？399？38393》98 】 市环？保局 负【责灾区突发环—境事件的应急监【测和环境隐患排【查提出控制、消【除环境污《。染的建议《措施防？治和减轻环境污染】危害 —821？4104 【。 张若平 — 82141【04 》 ，1，809380800！1，。 ？ ？ 市建设局 】 负：责加强对在建房屋】建筑工程项》目基坑支《护、土方开挖等工程！的监：督，检，查；督促建设单【位落：实相关地质灾害防治！措施；指导受—损房屋的安全性鉴定！指导：损毁供水、供气【等，设施的抢修保障【供水、供气等设【施正常运行 — 8213【28：2 》。洪富强 — 8214》995 1】3，993？801229 】 ： 市交通运【输局 ？ 负《责公路交通沿线地质！灾害险情的》排查负责公路—交通沿线《路域范围内地质灾害！抢险和损《毁道路修复》工作保障道》路，畅通；组织应急运输！力量保证抢险人员】、救灾物资的运【。输和受灾群》众疏散运送 ！8216《664 【张爱军？ ： 8521—131 》 1389—389231—8 【 市水务局 ！负责水利设施沿线地！质，。灾害隐患的排查【检查：、监测水利》工程损坏情》况；负责水》情、：。汛情监测以及地【。质灾害引发的次【生洪涝灾害的处【置、水？利，工，。程抢险和毁》坏水：利设施的修复等工作！；及时为《灾区：提供：生活用水保障 ！。 8212172 ！ 王金》珍 8—212172 】 1？39938816】96 ！市畜牧局《。 ： 负责协》调和指导当地畜牧】兽医部门开展死亡】动物无害《化处理？、，消毒灭源和做好动】物疫情监测》有效：预防和？。控制动物疫》情和人畜共患病的】发生；及时》开展灾？后农牧业灾》。害调查、生》产恢复和自救工作 ！ 8《223652 ！ 赵春林 【 8223652】 ： 1879—3833628 ！ 市商务局！ ？ 负责抢险救灾【物资的储备及灾区】生，活必：需品市场供应的【协，调工作等 — 8？2，1，4288 郭！永杰 82】14288 — 152—。93839》018 ！  ？ — ， 成员单《位 职 【   责 【 值班？电话 》 联络员 》 ？ 姓名 【 办公室电话 ！ 手机 — 市卫生】计生委？ ： 负责《灾区医疗救护与卫】生防疫？调，度医疗卫生技术力】量做好伤病员医疗】救治工作加强卫【生防疫工作预防控制！。传染病疫《情的发生和蔓延；负！责灾区饮用水—源，的检查、监测工作】；指：导灾区卫生行政【部门：充分：利用：各种手？段和传播媒介开【展公众健康教育并根！据卫生救援需要组织！专，业人员开展心理【疏导和心理危机【干预：工作消除公众心理】焦虑、恐慌等负面】情绪 《 82《14：910 8》21368》6， 李恒军 】 821—368？6， 1》87093877】77： 《 ： 市文化和旅游【局 负责【播发地？质灾害监测、—。预测预报、预警等信！息及时准确报—道灾情？和抢险救灾》工作；协助做好救灾！法规、政《策的宣传负》责督促景区主管部】门和：县区政府《。对灾区旅游设—施进行保护与排查修！。复被毁的旅》游基础设施和服务设！施；及时发布—。安全预警要求—景区暂停经营活【动组织引《。导游客疏散避险加强！。旅游区、旅行—社等从业人》员地质灾《害防范科普》知识培训 【 68？。2598《0 》预警信息发布李【小敏 景区防范应对！张惠原 【。6825986【  681—。1869 — 1389386！6029《 1829385！。6191 ！ 市安监局 ！ 负：责监督、指导和协】调抢：险，救灾中的安全生【产工作；负责—协调指导有关部门监！督相关行业生—产经营单位做好地】质灾害引发的生【产安全？事故防范和隐患治】理工作；《。。负，责开展因不规范生产！经营等？活动引发的地—。质灾：。害应急处置工作；】协助有关部门做好】地质灾害应急救援工！作指导受《地质灾害威》胁，的生产经《营单位加强安—全防范和应急处置防！。止地质灾害引发【次生生产安》全事：故 8—6239《1，5 ？ 高颖斌 【 8620—。。984 18！9192106【78 】 ，。市粮食局 — 负责落实救灾】粮源配合民》政部门做好》救灾粮？的供应工作 】 82162—5，1 张秀玲 ！ 8《2，12：1，31 13】83：08：13588 】 ： ， 市扶贫办 】 负责指导受灾【贫困村？的恢复重建工—作和扶贫开发工【。作 8214！725 《 ，。 马  刚 】。 ， 8：2701《77 《 189》。193？80580 — 市气】象局 负责】提，供地质灾害预—。。。警所需的天气—和雨情等气象信息】与国土资源部门会】商联合发布地质【灾，害气象风险》预警 —838？44：61： ： 朱拥军 】 838《0005《 《18919》3，8，626？。。0 — 市？地震局 — ，负责灾区《地震趋势预测—及地：震监测设施的保护提！供抢险救灾所—需的地震资料—信息协调甘肃—东部地震灾害—。紧急救？援队（天水）—参加：地震：引发的次生地质【灾害紧急救》援工作 《 682566！6， ， ？吴元：珠 682】56：60 《 1？383086999！8 》   【。。 成员单！位 《 ，职    责— 值班—电话 联络员！ ？ ？ 姓名 — 办公室电话— 手机— ， 《 ， 市政府新闻办 】 ： 负责协调各新闻】媒体积极《宣传地质灾害防【灾减灾科普》知，识确保地《质，灾害预？警信息、灾情险情信！息发布的一》致性和权《威性；负责抢险救】灾和灾后重建—新闻报道及时—、，准确、规范引导社】会舆论 —。 83？6，6，089 —。 赵育如 —。 836》6089 》 18》909381—1，00 《。 》。省，无，线电管理委员会办公！室天水管《理处 根据】中华人民共》和国：无线电管理条例【规定职责维护—。空中电波秩》序实施天水》市人民政府发布【的无线电管制通告 ！ 8《302120 【 汪《海燕 《 49060【26 —1，8，6093《。8368《1 》 市保险行业】协会 》 负责建立完—善突发地质灾害【保，险理赔？机制：督促有关单》位及时做好》。灾害理赔工作 ！ ，8，319019 】 杜温玉 】 83？19019 ！180938313！9，3 》 中国电信【天水分公司》 ， 负责通信设施！受损修复畅通—。管理及？时恢复被毁坏的通信！干线和重要通信设】施保障通信线路畅通！ 82—14141 】。 赵登？哲 8—217155 【 ， 189938】20038 ！ ， ：市，供电公司《 《负责组织抢修损毁】的供电？等设：施保障抢险救灾用电！及时恢复灾区正【常供电 8】39：8226《 刘建飞 ！ 839820】5 18【91：9205《959 【 ， ， 天水火车站 ！ 负责？抢险救灾人员—、物资和设》备等运？。送，组织管辖铁路区段】内，地，质，灾，害抢险工作保障铁路！运输畅通 4！922？182 — ，蒲君福 — ，492？2072 【 15？29：。4392075【 ， <!--E！n，dFrag》men？t-：-> ？<!--End【Fragment】--：><!--EndF！ragme》nt-->》