天，。水市突发《地质灾害应急预【。案 　？　 ？　，　1  总  则 ！ 　　？1.1 编制目的 ！ 　　高效有序地】。做，好，突发：地质灾害《应急防范《和处：置工作避免》或最大？程度减轻《地质灾害《造成：的损失维护人民【群众生命财产安全】和社会稳定 　】。　1.2 编—。制依据 　　【依据中华人民共和】国突发事件应对法】地质灾害防治条例国！家突发地质灾—害应：急预案甘肃》省地质环《境保护条例甘肃省突！发地质灾害应急【预，案天水市人》民政府突发公共事】件总体应急预—案制定本预案 】　，　1.3 地质灾】害险情和灾情分【级标准 　　地】质灾：。害险情和灾》情按危？害程：度划分为Ⅰ级(【特别重大)、Ⅱ【级(重大)》、Ⅲ：级(较重)和Ⅳ级(！一般：) 　《　1：.3.1 》Ⅰ级（特别重大） ！ 　　受地质—灾，害威胁需搬迁转移人！数，在100《0人以上或潜在经】济损失1亿元—。以上；造《成江河支流》被阻断？严重影响群众生命】财产安全的》地质灾害险情 】　　因灾《死亡和失踪》。3，0，人以上？直接经济损失100！0，万元以上《的地质灾害》灾，情 　　1.3.！2 Ⅱ级（重大【） ？　　受地《质灾害威胁需搬【迁转：移人数在500人】。以上、1000人以！。下或潜在经济—损失：5000万元以【上、：1亿元以下；造成铁！路主要干线》。。、高速公路、民航】中断；影响群众生命！财产安全、有社会影！响，的地质灾害险情【 　　因灾死亡】和失踪1《0，人以：。上，、30人以下或因灾！造成直接《经济损失50—0万元以《上、1000万元以！下的地质《灾，害灾情？ 　　1.—3.3 Ⅲ级—（较：重） 　》　受地质灾害威【胁需搬迁转》移人数在100人】以上、500人【以下或？潜在经？济损失500万元以！上、：5000万元以【下的地质灾害险情 ！ ，　　因灾死亡—和失踪3人以—上、：10人以下或因灾】。造成直接《。经济损失10—0万元以上、500！万元以下的地质【灾害灾情 　　1！.3.4 Ⅳ级（一！般） 　》　受地质灾害威胁需！搬迁转移人数在1】00人以下或潜【在经济损失50【0万元以下的地质】灾害：险情 《　　因灾《死亡和失踪》3人以？下，或因灾造成直—接经济损失100】万，。元以下的地质灾害】灾情： 　　1.4 】适用范？。围 ？。　　本预案指导【全市发生的山体【崩塌、滑坡、—泥，石流、地面塌陷、地！裂缝等突发》。地质灾？害防范和应对工【作适用于我市行政】区域内发生的—涉及：跨县区行政区划【、超出事发》地县区政府处—置能：力的或者《需要由市政》府负责处《置的Ⅲ级（较—。重）：。突发：地，质灾害？防范应对工作 　！　1.5 工作原】则 　　（—1）以人为本预防为！主建立健全》群测群防机制最大程！度，减轻突发地质灾害损！。失保障人民群众生命！。财产安全 —　　（？2）统一领导分工】负责在？各级：党委、政府统—一领：。导下各有关部—门根据？职能划分《各，。司其职？密切配合共同做【好突发地质》灾害应急防范—和处置工作 　　！（3）分级》负责属地管理—按照灾害《。级别实行分》级管理、条》块结：合、以当地政—府为主的管理体制】及时有？效地做好应对—工，作 　　2 【 组织机构》及职责 　—　2：.1 应急指挥【、工：作机构及职责— ：　　建立地质灾害】应急指挥、工—作机构实行应急部】门联：动、应急专》。家现场技术》指导和会商咨—询制度 　—　按照分级》负责、属地管理【的原则？各县区政《。府分别设立》相应：的应急指挥》、工作机构 — 　　2.1.【1 ：应，急指挥机构 — 　　成立天水市】突发地质灾害应急指！挥部(？以下简称《“市应急指》挥部”)在市应急委！员会的统一》领导下具体负责【指挥 Ⅲ级（—较重）突发》地质灾害的应对工作！总指挥由《分，管副市长担任副总指！挥由市政府分管副】秘书：长和市国《土资源局局》。长担任地质》灾害应急指挥部成员！由天：水军分区、》武警天？水市支队和市—国土资源局等2【8个相关部门负责人！担任（？成员名单见附—件，1） 《　　应急《。指挥：部主要职责组织【、指挥和协调突发】地质灾害应急工作负！。责分析、《判断成灾原》。因确定应急防治与】救灾工作方案；组织！有关：部门和县《。区对受灾地区进行】紧急救援；根—据需要报《请市：应，急委：员，会明确天水军—分区、武警天—水市支队组》建抢险？救灾队伍适情由天水！军分区向省军区申】请部队支援；指导】县区应急指挥部做好！突发：。地质灾害《。的应急防《治与救？援工作；处理其他有！关，。地质灾？害应急防《治，与救灾的重》要工作 》　，　2.？1.2？ 应急工作机构 ！　　市应急》指挥部办公室设在】市国土？资源局办公室主任由！市国土资《源局局长兼任副主任！由，市国：土资源局《主管副局长》担，任天水军《分区、武警天水市支！队，和市政府各》应急联动部》门和单位的联络员】为办公室成员(【成员单位《联，络员及联系方式见附！件2) 　　【主要职责负责突发地！质灾害应《急管理？工作具体承担市应急！指挥部日常事—务，；贯彻落实市—。政府关于突》发地：。。质灾害？应急工作的决定事项！及时向市政府—报告重？要情况和提出—建议；协《调有关县区应急指挥！部、：市应急指挥部成员】单位之？间的应急工作并督促！落实；负责》汇集、上《报地：质灾害险情》灾情和应急处置与救！灾进展情况；—组织有？关部门和专家分析灾！害，发展趋势对灾害损失！及影响进行评估【为市应急指挥部决】策提供依据；指导】和协助县区》政府做好《突发：。地质灾害的预—防、应急《。准备、应急处置和恢！复重建工《作；负责市应急指挥！部各类文书资料的】准备、整理、—归档工作 　　2！.1.3 》应，急指挥部指挥场所 ！ 　：　当发生Ⅲ级（【较重）地质灾害时市！应急指挥部指—挥场所原则》上设置在市政府应】急指挥中《心市应？急指挥部各成—员单位实行集—中办公？统，一协调？和指挥应急处置工作！。 　　2》。.2 应急联动【部门及职责（见【附，件2：） 　　2.3】 应急专家队—伍及职责《 ：。　，　市地质灾》害应急中《心负责建立全市地】。质，灾害：应急专家队伍为应急！管理提供决策建议为！地质：灾害防御和应急处】置工：作提供？技术支撑必要—时直接参与突发地质！灾害的应急处置工】作 ？　　主要职责对应急！。处置工作进行现场】技术指导和会—商咨询指导》救灾工作对灾情及】趋势：进行应急评》估，提出地质灾害成【因分析意见为市应急！指挥部决策提出【意见或？。建议 　》　县区？应急指挥《部建立专业人才【库并负责本级地质灾！害应急专家队伍的日！常管理 　　【3  预防》和，预警 　　3.1！ 预防？预警基础 　　3！.1.1 建立健】全监测体系 【　　各县区政府根】据排查出《的，地质：灾害隐？患建立健全》地质灾害群测—群防网络《和专业监《测网络形《成完善的地》质灾害监测体—系，县区政？府研究出台相关制度！规定保障《地质灾？害群：测群防工作》所，需的人？、财、物落实地质】灾害防治责任制 】 　　市地质灾害】应急中心负责收集整！理全市地质灾害防治！的数据资料和—相关信息《进行地质灾害趋势】预测对全市群测群】防网：络和相关部》。门的地质灾》害监测工作进行【技术指导建立—全市地质灾害—监测、预报、—预警等资《料数据库开展地质】灾害风？。险分析、评估 　！。　，3.1？.2 建立隐患【排查机制《 　　各》县区政府要建立【完善地质灾害—隐，患排查工《作长效机制严—格落实？。重点时段、》重点：区域：地质灾？害隐患排查制度每】年冰：雪消融期、》汛期前组织》国，。土、建设、水—务、交通运输—等部门和基层—组织：及防灾责任单位对】本区域内的地—质灾害隐患进行【排查汛中、汛后【定期和不定期开【展检：查对每一处地质灾】害危险点划定危险】区并予以公告在【危险区边界设—立，明，显警示标志明确监】。测单：。位，和监测？人，员以及发现险—情，后的报警《方式、撤《。离路线 　　3.！1，.3 编制》年度防治《方案 　　市、县！（，区）国土资源—部，门在开展地质灾害】调查、？排查的基础上会同本！。级地质？灾害应急指挥—部成员单位依据地】质，灾，害防治规划年初【拟订本地《区本年度地》质，灾害防治方案并【报本级政《府批准实施》年度：。地质灾害防治方案要！表明：辖区内主《要地质灾害的分布、！威，胁对象和《范，围明确重点防范【期制定具体的防【治措施 　—　3.1.4 【发放“？防灾明白卡” 　！　县区人民政—府根据当地已排查出！。的地质？灾害危险点》、，隐，患点把群测群防【工作责任《落实到具体》。单位、乡镇》长、街道《办事处主任和村（居！）委会主任将“防灾！工作明白卡”、“防！灾避：险明白卡”发放【。到，受灾害隐患威胁的】单，位、住户《的责任人手中 【 　　3.1.5 ！值，班制度 》　　各级应急指挥】部办公室建立—24小时值班和领导！带，班制度并《向社会公布值班电】话应急指挥部办公】室工作人员不得关】闭移动通讯》工，具确保？通讯畅通各级应急指！挥部成？员，单位联？络员、联络》电话发生变更—要及时？报本级应《急指挥部办公室【备案 《　　：3.2 预警级别】与标准 《 　　地质灾害气象！风险预警等级分【为，。Ⅰ级、Ⅱ《级、Ⅲ级和》Ⅳ级依？次用红色《、橙色？、黄色和蓝色—表示：。 　　《Ⅰ级表？示气象因素致—地质灾害风险—很高； 》。　　Ⅱ？级表示气象因素致】地质灾害风险高； ！ 　　Ⅲ级表示气】象因素致地质—。灾害风险《较高； 　—　Ⅳ级表示气象【因素致？地质灾害有》一定风险《。 　　3.—3 报险报灾 】　　各监《测单：位或监测人发—现地质灾害险—情或灾情时应按【地质灾害《。分级标准分别报【告县、市、省应急指！挥部办公室》 　　任何公【民和单位都有义务】通过：。各种途？径向当地政府—及有关部门报告【地，质灾害险《情、灾情 　　3！。.4 接警》。。与，处警 　》　县区应急指挥部】办公室接到地质灾】害险情灾情报警信息！后要迅速进行处置并！将情况立即报告市】及省应急指》挥部办公室市—应急：指挥部办公室接报后！初，步核实险情灾情及时！。进行分析评估并报】告市应急指》挥部：。领导和市政府应急管！理办：公室必要时市应急】指挥：部办：公室立即派》市地质灾《害应急专家组—赶赴事发地进一【步核查？险情灾情指》导事发地县区政【府开展应急处置 】 　　当地质灾害危！及，水库、堤防》、桥梁、隧》道，、铁路、公路—等重：要设施安全时应及】。时向相关部门—通，报，。。、沟：通灾情信息 【　　3.5 预【报预：警 　　地质灾害！气象风险预警—信息由国土、气象部！门专家组会》商提出预警等级意】见按：程序审批后由县级】以上国？土资：源部门与《气象：部，门联合预报》。机构在第一时间发布！ 　？。　市、县（区）政府！相关部？门要密切《合作实现地质灾【害险情灾情、汛情和！。气，象等信息共享预报预！警负责单位》要建立地质灾害【。监，测、预报《、，预警等资料数据库开！。。展地质灾害中—。、短期趋势预测和】临灾预？报预警？ 　？　地质灾害气—象风险预警信息【要及时报《告本级政府同时【通过电视、》广播、手机短信息】等，方，式向：社会发布对老—。、幼、？病、残？、孕：等特殊人群》。以及学校等特—殊场所和警报盲【区要采取针》对性：强的方式公》告 　　预报内】容主：要包括地质灾害【可能：发生：。的时间、地》点、成？灾范围和影响程度】等当地质灾》害气象风险预—警等级达到》。Ⅲ级、Ⅳ级时市【、县（区）要向公众！发布预警信》息；：当风险预警等—级，达到Ⅰ级《、Ⅱ级或气》象短时预报(1【6小时)降》雨量大且《持续时间长时市级】联合预报机构—通过广播、电视【、网络、《手机短信等方—式向社会《。公众发布同时可【直，接向可能发生灾害】的县区、乡镇政府】发布地质灾》害预报预警信—息 　　》预警信？息发布后根据实【际情况需要作—出调整和解除的【应及时？。报告本？级政府同时通过【电视、？广播、手《机短信等方式—向社会发布》 　？　，3.6 《预警预防行动 】　　市、县（区）应！。急指挥部办公—室接到？地质灾？害气象风险预—警信：。息后对可能达到【Ⅳ级以上《的及时向《本级政府报告统一】协调部署《提，出预警措施和应对方！案并通报《相关成员单位 】　　当预警等级【达到：Ⅰ级时？县区政府立即组织】群测群防、专业【监测人员《加强巡查《。。加密监？测隐患？体和降雨量的变化】一，。旦发现地质灾害临】灾征兆？要立：即发布紧急撤离信号！并组织疏散受灾【害威胁人员转移重】要财：产，同时将有关重要【信息快速《报告上级主》管部门启动相应地质！灾害应急预案 】　　当预警等—级达到Ⅱ《级时县？区、：乡镇政府立》即组：织群测群防、—专业监测人员—加强巡查、监测并及！。。时，告知受灾害威—胁人：员提：醒其：注意：防范；做好启动地质！灾害：应急预案准备— 　？　当预警等级—为Ⅲ级、Ⅳ》级，时，县，区、乡镇政》府立即通知》群测群防组》织和群防监》测人员注意加强隐】患点：巡查、监测 【　　3.7》 地质灾害信息报】告 　　3—.7.1 信息【报，告时限 　　【发生地质灾害—险情灾情《后所在地《的乡镇（街道）必须！立即报？告县：区政府及有关部【门， 　　Ⅱ》。级（重大）以上地质！灾害发生《后县区政府》和有关？部门、？有关单位要》速报市政府和有关部！门也可直接向省应急！指挥：。部办公？室和省政府报—。告，最迟不？得，超过2小时同时【将情况？。通报相关《部门和可能受—影响的县区》发，生，Ⅰ级（特别》重，大）地质灾害或遇特！殊情况市政府—接到：报告后在向省政府】报告的？同时可直接向国务院！和国土资源局部报告！ 　　对》于情况特殊确—实，难以在？灾害发生后2小时内！全面、准《。确报告灾害情况的】应在灾害发生—1小时内《先，行预报？并说明具体原因 ！　　市应《急指挥？部办公室接到—地，质灾害险《情灾情信《。息，后要1小《时内汇？总核实？并报告？市政府和省国土【资源：厅重要信息和—情况：要随时上报同时【将市委？、市政府领导—的批示？、要求及时传—达到有关县》区和部门并》跟，踪反馈落实情况 】 　　3.7.2】 信息报告内容 ！。　　地质灾》害险情或灾情发生的！。时间、地理位置、面！积、地质灾害类【型、灾害体》的规模、可能—的诱发因素和—。。发展趋势《、周边的自然地理环！境、受灾建筑物、】地形地貌以及灾害】造，成的：死亡、失踪、受【。伤，人，数和直？接经济损失》或受威胁的人数、可！能，造成的损《。失和已？采取的措施等发现地！质灾害险情或灾情】有新的变《化时要？及时续报 —　　4  》。应急处置 》 　　4《.1： 先期？处置 　》　，突发地质灾》。害发：生后事发地县—区政府和有关部门要！立即采取措施—迅速组织开》展应急救援工作控】制险情灾《情和：损失扩？大并及时向上级【政府和国土资—源部门报告 【　　4.2 —。应急响应 　　地！质灾害应急工作遵循！分级处置原》则根据突发地质【灾害：的不同险情灾情【等级启动相应的应】急预案当突》发地质灾害为Ⅳ【级（一般）时事【发地县区《政府立即启动本级】突发地？质灾害应急预—。案并向市《政府报告；》。当突发地质灾—害为Ⅲ？级（较？重）时？市突：发地质灾害应急【指挥部办《公室向市政》府报告由市》应急指挥部》。总指挥决定》。启动本预案并向【省政府？报告；当《突发地质《灾害：达到Ⅱ级（重大）】和Ⅰ级（特别重【大）标准时省突发地！质灾害应急指挥【部办：公室向省政府—报告由省应急指挥】部，总指：挥决定启动省—级应急预《案并向国务院和【国，家有关部门报告 　！　4：.2.1 Ⅰ—。级响：应 　　发—生Ⅰ级（特别—重大）地质灾害【后在省政府和国【土资源？部统一领导下由【省国：土资：源厅组织开》展隐：患排查、调查等【应急处置市、—县（区）国》土资源局立即开展】先，期处置工作并在【第一时间报告—省国土资源厅省国】。土资源厅在报省应】急，指挥部立即启—动省级地《。质灾害应急》预案的同时派应急】。工作组赴现场开【展应急？处，置工作？并迅速？报告国土资源—。部 　　4.2】.2 Ⅱ级响应 】 　　发生》Ⅱ，级（重大《）地：质灾害后在》省政府统一领导下由！省，国土资源厅组—织隐患排《查、调查等》。应急处置市、—县（区）国土—资源局立《即开展？先期处？置工作并在》第一：时，。间报：告省国土资源—厅，省国土资《源厅在报省应—急指挥部《立即启动省级地质】灾害应？急预案的同时立即】派出应？急工作组赴灾害现场！开展相关应》。急处置？工，作并迅速报》告国土资《源部 　　应急】处置结？束后：及时将有关》情况上报省政府【和国土资源部— 　　4.2.3！ Ⅲ级响应 【　　发生《Ⅲ，级（较重）地质灾害！后在市政府统一【领导下由市国土资源！局负责组织隐患排】查、调查《等应急处置事发地县！（区）国土资源【局立即开展》先期处置工作并第一！时间报告县区政府和！市国土资源局市国土！资源局在报》。。市应急指挥部启【动市级地质灾害【。应急预案的》同时立即派》应急工作组赴—灾害：现场：开展相关应急处置】工作并迅速报告省国！土资源厅应急—处置结束后及时将有！关情况上报市政府】和省国土《资源厅 《 　　4.2.4 ！Ⅳ，级响应 　—　发：生Ⅳ级？（一般）地质灾害后！由县（区）国—土资源局负责具体】组织应急处》置市国土资》源局派出工》作组：指导事发地县（【区，）国土资源》局立即报《告县区？政府：启，动本级突发地质灾】。害应急预案在—县区政府《的统：一领导下做好应【急处置工作并在第一！时间报告市国—土资源局和省国土资！。源，厅应急处置》。结束后？及，。时将有关情况上【报市国？土资：源局和省国土资【源，厅， 　　4.3 】指挥与协《。调 　　需要市政！府处置？的突发地《。质灾：害由市应《急指挥？部统一指挥和—指导应急处置工【作主要负责组—织协调应《急指：挥部成员单位和【有关县？区负责人《、专家和《应急：队伍参与应急—救援；制定并组织】实施抢险《。救援方案；》协调有关县区和部门！提供应急保障—；，部署做好维护现场】治，。安秩序和《当地社会稳定工作及！时向市政府和—省，国土：资源厅报《告应：急处置？工作进展《情况；研究》处理其他重大事【项 　　》事发地县区政府负】责成立现场应急指】挥部：在市应急指挥—部的统一指挥—和指导下负责现【场的应急处置工作 ！ 　　4.4 抢险！救援 　　地【质灾害？险情或灾情发生后】事发地县《。区政府及有关部门应！立即进行应急处置划！定危险区《紧急疏散《危险区群众并组【织本级应急救援队伍！和群众开《展自救？互救：加强：监测全力控制灾【害势态扩大防止和避！免二：。次灾害？发，。生最大限度地减轻地！质灾害造成的损【失必要时由市应急委！员会协？调当地驻军、—武警：部队：进行：。支援 《　　市应急指挥部】组，织、：指，挥，各成：员，单位：、专家及《专业队伍迅速赶赴】现场开展应急处置工！作 　　4—.5 受灾群—众安：置， 　　事》发地县区政》府及各有关》部门根据各自的【职责做？好灾害救助安—排好受灾群众—生活市、县（区）】民政部门要迅速【设立受？灾，群众安置场》所和救济物资—供应站？做好受灾群众的【转，移和：安置工作安排救【灾款物的《接收、发放、—使用：。与，管理工作确保—受灾群众的基本【生，活并做好受灾群众】及其家属的安抚工】作 ： ，　　4？。.6 新闻发布【 ， ，　　市、县（—区）应急指挥部【建立和完善》突发公共事件—新闻发布工作机【制，完善新？闻发布工作》预案按照国家、【。省市关于突发—公共事件《新闻发布的有关规】定和要求及时将【地质灾害基本—情况、政府应—对措施、抢险救援】情，况以及公众》防范措施等及时、准！确、客观、》全面地向《社会公布 　　新】闻发布形式主要包括！举行：新闻发布会或新闻】通报会、组织报【道、接受记》者采访等通》。。过新闻媒体、重点】新闻网站或》政府：。网站发布《信息 　　4【.，7 应急结束 【 　　地《质灾害险情得到有效！控制或灾《害现场？应急处置工作—。结束现场指挥—部在充分听取专家组！意，见后提出终》止应急工《作的请示报》经市应急指挥部批】准，后即：宣布终止应》急，状态现场应急指挥】机构自行撤》销开放？应急处置阶段划定】的抢险？救灾特别管制区【。 　　5  【灾后恢复与重建 ！　　5.1 善后】处置 　　灾害发！生地政府对突—发地质灾害中—的伤：亡人员、应急处置工！作人员以及紧—急调集、《征，用单位和个人的物资！。。按照：规定给予抚恤、补助！或补偿并提》供必要的心理及法律！援助有关部门—对灾害现场进行清理！。及时处理《和，焚化遇难者遗体【做好：现场消毒、疫—情监测与预防控制】工作保险机》构，提前介入按相关工】作程序及时做好单】。位，和个人参《保理赔工作 — 　　5.2— ，调查评估 　【　Ⅰ级？（特别重《大）、？Ⅱ级（重《大）突发地质灾害】应急处？。置结：束后省应《。急指挥部有关—成员单位组》织专家组并会同【市、县（区）政府对！突发地质灾害的【类型、成因、性质】、规模、灾害损失以！及经：验教训和恢复重建】等，进行调查评估并【向省政府提交地质灾！害调查评估报告Ⅲ】级（较重）、Ⅳ【级（一般）突发【地质灾害应急处置】结束后市应急—。指挥部有关成员单】位组织专家组—会同事发《地县区政府及—其相关部门组织【开展调查评估并向】市政府提交》地，质灾害调查评—估报告同时》报省应急指挥—部办公室备案 【 　　5.3 【恢复重建 　　Ⅰ！级，（特别重大）、【Ⅱ级（重大）突发地！质灾害灾后恢—。复重建工作需要省】政府援？助的由？市政府提《出请求省《政府有关部门根据】。调查评估报告和受灾！地区恢复《重建规划计划—提出解决意见—或建议按规定—。报经批准后由市【、县（区）政府或省！政府有关《部门负责组织实施】Ⅲ级（较重）—、Ⅳ级（一般）突发！地质灾害灾后恢复】重建工作需要市政】府援助的《由事发地县区—政府：提出请？求市政府有关—。部门根据《调查评估报告和【受灾地区恢复重【。建规划计划提出【解，决意见或建议按【规定报经批准后由】事发地县区政—府或市政府》有，。关部门负责组织【实施 　　—6  应急保障 】 ，　　6.1》 应急平台保障 ！　　加强地质灾害应！急平台建设》。保障其语音通信【、视频会《议、图？像，显示及预报预警、动！态决策、综合协调】与，应急联动《等功能快速高效【运，行， 　　全市突【发地质灾害应急【平台体系建设—以，市地质灾害应—急平台为核心—以县区地质灾害应】急平台为终》端充分？利用现有基础地理】信息成？果整合多源数据促进！信息共享建设—地质灾害应急—平，台，重点实现预报预警、！信息：。报送：、综合研《。。究、决策支持—、远程？会商、？应急指挥等主要功】能 　　应急【平台建？设突出基础》支撑系统《、综合应用系统、数！据库系？。统和：。。移动应急平台等【重点配备必》要的装备 　　】。6.2？ ，应，急队伍保《障 　　》加强各级地质灾【害应急队伍》建设市地质灾害【应急中心要保—证不：少，于15人的工—作人员县区要加快】地质环境监测—站建设并配备一【定数量的专职技【术人员 　　地质！灾害应急队伍具体】承担：突发地质灾害应【。急，防御和处置技术工】作包括应《急调查？评价、监测》预警、应急》处置、？应，急，信息：、远程会商及综【合研：究，。工作 　　6.】3 应急资金保障】 ：　　按照地质灾【害防治条例规—定地质？。灾害应急防治—工作纳？入市：、县（？区）政府《国民经？济和社会发》展规：。划应急防治工作经】费由：同，级财政予以保障 ！　　：6.4？ 应急物资装—备，保障 　　市、县！（，区，）政府要组织—有关部门、》单位按照各自职责和！预案要求《配备必？需的应急装备做【好相关应急物—资保障工作储备用】于灾民安置、医疗】卫生、生活必需【。的抢险救灾物—资和工程《。抢险装备《 　　《6.：5 监督检查 　！。　市：国土资源局会同有】关部门对上述各项】地，质灾害应《急保障工作》。进，行有效的督导和检】查及时总结》地质：灾，害应急保障的经验】和教训 》　，　县区？政，府应组？织有关部门、单【位负责落实相关责任！ 　　7  【应急预案管理 【 　　7.1— 预案？管理： 　　本预案【由市国土资源—局牵头会同市政【府有关部门根据实际！情况变化及时修【订报市政府批准后】发布实施《 ， 　　县（区）国】土资源部门会同有关！部门：参照本预案制定【本行政？区域内的突》发地质灾害应急预案！报同级？政府批准后实—施各县区的突发地】质灾害？应急预案报市—国土资源局》备案：。 ：　　7.2 —预案培？。训 　《　市国土资源局负责！协调指？导全市突《发，地质灾害《应急管理宣传和培】训组织市应急—指挥部各成员单位有！关人员？进行：。突发地质灾害—相关知识培训使【其掌握地质灾害应急！处置的相关知识及基！本技能熟悉实—施预案的工作程序】和工作要求提—高应对突发地质【灾害的能力 　】　县区政府及其相】关部门要通过—图，书、报刊、音像制品！、广播？、电视、网络等【广泛宣传地质灾【害防治法律》、法规和突》发地质灾《害的：预防、避《险、自救、互救【常识增强公众的地质！环境：保护意识、》社会责任《意，识和：防灾避险、》自救互救能力 】。　　7.3 预案演！练 ？　　市国土资源【局负责制订应—急演练计划协调组】织市应急指》挥部：成员单位《定期或？。不定期开展》预案：演练 　》　县：区政：府要结合实》际有计划、有重【点地组织开展预【。。案演练？演练结束后应进行演！。练评估和演练—总结并将评估报告】报市政府应急管理】办公室和主管部【门 　《　，8  责任与奖【惩 　《　县：。级以上政府及其有】关部门对及时报【告地质灾害险情【、灾：情避免重大伤—亡、财产损失的单】位，和个：人，。给，予奖励；对突发地】质灾害应急》管理工？作中作出突出贡献的！先进集？体和个人给予表彰奖！励；对？有迟报、《谎报、瞒《报和漏报突发地【质灾害重要情—况或应急管理工作中！其它失？。职、渎职行为的有】。关责任人给予行政】处分；构成犯罪的】依法：追究刑事责任— 　　对》因人为？因素：引发地质灾害、【造成重大人》员伤亡和财》产损失？。的单位和个人按照】地质灾害防治条例的！有关规定追究责任】 ：　　9  附  】则 　　9.1】 名词术语 　】　地：质灾害:《自然因素或者人【为，活动：引发的危《害人民生命和财产安！全的崩塌、滑坡【、泥：石流：、地面塌陷、地【裂缝、？地面：沉降等与地质作用】有关的灾害 　】　崩塌？指陡峭？斜坡上的岩体或者】土体在重《力作用下突然—脱离母体《发生崩？落、滚动的现—象或者过《程 　　滑坡【指斜坡上的土—体或：者岩体受河流—冲刷、地下》水活动、地震及人工！切坡等？因，素影响在重》力，作用下沿着》一定的软弱面—。或者软弱带整体【地或者分散地顺坡向！下滑：动的自然现象— 　　泥石—流指山区沟谷或者山！地坡面上由》暴雨等水源激发【的，。、含：。有大量泥沙》石块的介《于挟沙？水流和滑《坡之：间的土？、水、气混合流 ！　　地面塌陷指【地表岩？体或者？土体受自然作—用，或者人？为，活动：影响向下陷落在地】面形成塌陷坑—洞并造成灾害的【。现象：或者：过程 ？ 　　不稳定—斜坡:已发生轻微变！形（：未产生位移）或具有！潜在滑坡可能的自】然或人？工，边坡 　　地【质灾害易发》区:具有地》质灾害形成的地质环！境条件并在》。自然、人《。为活动的作用—下容易？产生地质灾害的区】域 　　地—质灾害危险区:地】质灾害体活动征【兆明显且《将可：。能造：成较多的《人员伤亡和严重【经济损失的地—质，灾害承灾《。区 　　地质灾害！危害程度:地质【灾，害造成的人员伤亡】、经济损《失与：生态：环境破坏《程度 　》　本预案有关—数量的表述》中“以上”包括【本，数，“以下”不包括【本，数 　　9.【2 预案解释 】　　本预案由市国土！资源局负《责，解释 　　—9.3 《预案实施 —　，　本预案自印—发，之日起执行 — 附件1《   天水市—突发地质《灾害应急指挥—部，成员单位《。名单   　　【天水军分区、武警】天水市支队、—市发展改革》委、市教《育，局、市？。工，业，和信息化委员会【、，市公安局、市民政】局、市财政》局、市？国土资源局、市环保！局、市建设局、市】交，。通运输局、市水务】局、市？畜牧局？、市商务局》、市卫计委、—市安监局、市文【。化和旅游局》。、市粮食局、市扶】贫，办、市政府新闻办、！市气象局、》市地震局、市无【线，电管理处、市保险行！业协：会，、天：水火车站、》中国：电信天水分公司、】市供电公司》  ：附件2 《  天？水市突发地》质灾害？应，。急指挥部成员单【位职责及联》系方式 《 ， 》 成—员单位<《?x：ml:namesp！ace pre【fix？ = o 》ns： =： "urn:sch！e，ma：s-m？icroso—ft-co》。m:offic【e:offi—ce" /》> 职 【。   责 】值，班，电话： ： 联络员 【 《 姓名 办公！室，电话 —手机 》 ？ ，市国土资源》局 》。负，责组织应《急，调查、核查险情【灾情发生的》时间、？地点：、规模？、，潜，在威胁、影响—范围以及诱》。发因素掌握险情灾情！动态及时分析、预测！发展趋势根据险情】灾情变化《及时提出《应急防范的对策【、措：施，并报告市应急—指挥部；负》责应急测绘保—障，及时提？。供灾区？灾前及灾后地—理状况对比分析、】量，。。化分析、监测保障和！遥感影像及地—形，图；指导《。地质灾害监》测、评价和》预报与气象部门联合！发布地质灾害气象】风，。。险预警；组织应急】治理项目指导县区政！府，做好灾后恢复—重建工作 — 8623847！ 梁金祥【 862【231？6 186】9380《8585 ！ 市发展》改革委 》 ：负责：协调重大地质灾害】防治工程和灾—后重建？工程项目的审批和监！督管理等工作—；负责应急》。救灾粮？油储备协调重要救】灾商品的《应急生？产、采购、调运等；！必要：时提：出动用？市级物资储》备建议和省》上给予资金、—物资：支持的申《请；实施价格干预】等措施确保灾区【。市场物价稳定 】 82《14：707 — ，张，瑞元： 8214】707 《 ？13：9，9，3818300【。 《 ？市教 育局 】 负责学校、幼儿】园的险情排查；组】织，对学生进行》防灾减灾应急知识】宣传教育；》。发现险情或》发生灾害时做好在校！学生疏？散避险等工作；负】责组织？修复损毁校舍 】 8？2，70281 — 何冠》斌 》827？0281 】189193890！1，7 》 市工》业和信息化委员会 ！ 负责》组织协调工业应急物！资，的，生产、调拨；负责】协调通信《运营：企业迅速恢复受损的！通信设施负》。责灾害现场应急通】信保证救灾通讯畅】通等： 68—11890 【 左彦龙 — 68》11：902 1】529356009！4， 》 市公安局 ！ 负责灾区的治安管！理和重要设》施、：对象的保护》。等；根据险》情灾情需要情况紧】急时强制组织—避灾：疏散、发布》紧急交通管制—及治：安管理通告；—对已经发生或可能引！发的火？灾，、爆炸等次生灾害进！行扑救预防和—打击违？法犯：罪行为？妥善：处置因地质灾害【引发：的群体性治安事件】；维护社会》治，安和交？通秩序保障抢险救灾！工作顺利进行 【 88》86105 【。。 ， 柳润泰 — 888》6001 1！8，809？385999 【 ？   》 ： —成员单？位， 职 —  ：。 责 值班】电话 ？ 联络员 【 ？ 姓名》 办公—室电话 【。手机 — 市民》政局 ？ 负《责做好地质灾害【灾情统计等》。灾后信息管理工作】；负：责受灾群众》的紧急转移安置【工作做好应急物【资的调运、》发放、监督工作储备！部分救灾应》。急物资组织》。、指导、开展救【灾捐赠工《作确保受灾》群众的基本》生活 《 82《1，4367 821】4368 】顾应：。存 82【21955》 《15293810】699 》 ？ 市财政局—。 ： 负责筹集—应急救灾资金审查应！急救：灾资金的分配、投】向，和救灾款项》的拨付；负责应急排！险治理、灾》后恢复重建》等经费；负责做好资！金管理监督资金【的使用 【8214139【 《王  鑫 8！21：6571《 ，。 13993】839？398 】 市环保局 【 负责灾区【突发环境事件的【应急监测《。和环境？隐患排查提出控制】。、消除环境污—染的建议措施防治和！。减轻：环境污染《危害 8【21：4104 【 张若？平 8214！104 》 180》938？08001 ！ 市建》设局 ？ 负责加强对在！。建房屋建筑》工程项目基》。坑，支护、土方》开，挖等工程的监督检】查；督促建设单位】落实：相关地质灾》。害防治措施；—指导受损《房屋的安全性—鉴定指导损毁—供水、供《气等：设施的抢修保障供】水、供气等设施【正常运行 》。 ：。 82132—82 洪【富，强 ： 8214【995 《 1399【38：0122《9 》。 市交通运【输局 ？ 负责公路交通！沿线地质《灾害险？情的排查负责公路】交通沿线《路域范围内地—质灾害抢《险和损毁道路—修复工作保障道【路畅通；组织应【急运输力《量保证抢险人员、救！灾物资的运输和受灾！群众疏散运送 】 82166【64 —张爱军 — 852《1131 1！38：9389《2318《 《 市《水务局 负】。责水利？设施沿线地》质灾害？隐患的排查》。检查、监《测水利工程损坏情】况；负？责水情、汛》情监测以及地质【灾害引发《的次生洪涝灾害的】。处置、水《利工程抢险和毁【坏水利设《施的修复等工作；及！。时为灾区提供—生活用？水保障 8】21217》。2 》王金珍 8】2，。1217《2 139】93881》。696 ！ 市畜牧局 ！负责协？调和：指导当地畜牧兽医部！门开展？死，亡动物无害化—。处，理、消毒灭》源和做？好动物疫情监测有效！预防：和控制动物疫情【和人畜？共患病的发》生；及时开》。展灾后农《牧业灾害《调查、生产恢复【和自救工作》 ： 822365】2 《 赵春林 【 82236—52 187！938？336？28 》。 市商务【局 》负责抢险救灾物资】的储备及灾区生【活必：需品市场供应的协】。调工作等 【 82？14288 — ， 郭？永杰： ， ：。 8214288】 1》529383901！8 【。  》 ： 《成，员单位？ 职》    责》 《值班电话 — 联络员 【 姓名 】。 ： 办：公室电话 【 手机 ！ 市卫生计生—委 ： 负责灾区【。医疗救护与卫—。。生防疫？调度医疗卫生技术】力量做好伤》病员医？疗救治工《作加强卫生》防，疫工作预防控制【传染病？疫情的发生和蔓【延；负责灾区饮用水！源，的检：查、监？测工作；指》导灾区卫生行政部】门充：分利用各《种手段？和传播媒介开—展公众健康教育并根！据卫生？救援需？要组织专业人员开展！心理疏导和心理危】机干预工作》消，除，公众心？理焦：虑、恐慌等负面【情绪 《 821》4，。91：0 821368】6 ： ， 李恒军 】 8213》686 18！7093《87：77：。7 《 市》。文化和旅《游局 《 负责播》发地质？灾害监？测，。、预测预报》、预警等信》息及时准《确报道灾情和抢险救！灾工作；《协助做好救灾法规、！政策的？宣，。传负责督促》景区主管部门—和，县区政？府对：。。灾区旅？游设施进《行，保护与排查修复被毁！的旅游基础设施和】。服务设施；及时【发布安全预警要【。求景区暂停经—营，活动组织引导游客】疏散避险加强旅【游，区，、，。旅行社等从业人员地！质灾害防范科—普知：识培训 【6，8259《80 》 预警信息》发布李？小敏： 景区防范应对【张惠原 《 ？6，825986 【 68《118？69： 13893！86：6，02：9 18》29385619】1 — 市安监局 】 负责监督、指】导和协调抢险救灾】中的安全生》产工作？；负责协调指导有】关部门？监督相关《。行业生？产经营单位》做好地质灾害引【发的：生，产安全事故防范和隐！患治理工作》；负责？开展因不规》范生产经营等活动】引发的地质灾害应急！处置工？作；协助有关部【门做好地《质灾害？应急救援《工作指？导受地质灾害威胁的！生产：经营单位加强安全防！范和应急处置防止地！质灾害引发次生【生，产安全？事，故 ？ 8623—915 【。高颖斌 86！2098《4 ？ 1891921！06：78 【 ， 市粮食局 — ，。 负责落实救灾粮！源配合民政部—门做好救灾粮的【供应工作 【 82162—51 张秀玲！ ：。 82《12131》。 13830！813588 】 ， 市》扶，贫办 —负责指？导受灾贫《。困村的恢复重建工】作和扶？贫开发工作 】 8：21472》5 《 马  刚》 ？ 8270》177 — ，18919380】58：0 市！气象：局 ： ，。 负责提》供地质灾《害预警所需的天气】和雨：情等：气象：。信息与国土资源部门！会商联合发》布地：质灾害气《。象，风险预警 】83：。8，4461 — 朱拥军 】 838《0，00：5 《 18919386！260 》 市地【震局 ？ ： 负责灾区地震【趋势预测及地震监】测设施的保护提供抢！险救：。灾所需的地震—资料信息协调甘肃】东部地震灾害紧急救！援队：（天水）参加—地，震引发的次生—地质：灾害紧急救》援工作 6】825？666 吴元！珠 《 682《566？0 》13：8308699【98 —   《 — 成员单位 】 ？职    责 ！ 值班电话 ！联络员 — 《姓名 办公】室电话 手】机 ： —市政府？新，。闻办 》 负责协调各新闻媒！体积：极宣传地质灾害防】灾减灾科普》知识确保《地，质灾：害预警信息、—灾情险？情，。信，息发布？。的一致性和权—威性；负责》抢，险救：灾和灾后重建新闻】报道及？时、准确、规范【引导社会舆》。论 ： 836608！9 赵—育如 8【366？08：9， 18909！381100 【 ？ 省无线电管理！委员会？办公室？天水管？理，处， ： 根据《中，华人民共和国无线电！管理条例规定职责】维护空中电波秩序】实施天水市》人，民政府发布的无【线电：管制通告 【 8302》。120？ 汪海燕【 490【602？6 ： 18》609383—681 【 ？市保险行业协会 】 ？负，责，建立完？善突发地质灾害【保险理？赔机制督促有—关单位？及，。。时做好灾害》理赔工作 】831901—9 》杜，温玉 《 83《19019》。 ， 18》093831—393 ！ 中国电《信天水分公司— ， 负责通信设施！。受损修复畅通管理】及时恢复被》毁坏的？通信干线和重要通信！设施保障通》信线路畅通 【 82141【41 赵【登哲 》 821715【5 18【9，93820038 ！ 》 市供电公》司 负责组织！抢修损毁的供电等】设施保障抢险救灾】用，电及时恢复灾区正】常，供，电 ： ， 8？398226 【 刘建飞 【 83》98：205 1】8，91：920595—9 ： ？ 天《水火车站 — 负责抢险—救灾：人员、物资和设备】等运送组织管辖铁】路区段？内地质灾害抢险工】作保障铁路运—输畅通 4】922182 】 ：。蒲，君福 492！2072 — 15294【。3，92075 ！ <!--E—nd：F，ragme》nt--> <!】。--：EndFr》agment—--><!-—-End《Fragm》ent-->—