天水市突《发地质？灾害应急预》案 　？　 　　》1  总  则【 　　1.1 编！制目：的 ？　　：高效有序地做好突发！地质灾？害应急防范》和，处置：。工作避免或最大程度！减轻地质灾害造【成的损失维护人民群！众生命财产安全和社！会，稳定 ？ 　　1《.2 编制依—据 　《。　依据中华》。人民共和国突发事】件应对法地质灾【害防治条《例国家？突发：地质灾害应急预案甘！肃省地质环境—保护条例甘肃省【。突发地质《灾害应急预案天水】市人民政府突发公共！事件总体应急预案】制定本预《案 　　1.【3 地质灾害—险情和灾情》分级标准 　　地！质灾害险情和灾情】。按危害程《度划分为Ⅰ》级(特别《重大)、Ⅱ级(【重大)、Ⅲ》级(较重)和Ⅳ级】(一般) —　，　1.3.1 Ⅰ】级（特别重大） ！　　受地质灾害威胁！需搬迁转移》人，数在1000人以】上或潜？在经济损失》1亿元以上；造【成江河支流》被，阻断严重影》响群众生命》财产安全的》地质灾害险情 　！　因灾死《亡和失踪30人以上！。。直接经济损失1【000万元》以上的地质灾害灾】。情 　　》1，.3.2 》Ⅱ级（重大》） ： 　　？受地质灾害威胁【需搬迁转移人数在】500？人以上？、100《0人以下或潜在经】济，损失500》0万元？以上、1亿元以【下；造成铁路主要干！。线，、高速公路、民航中！。断；影响群众生【命财产？安全、有《社会影响的地质灾害！险情 　　—因灾死亡和失踪10！人以上、30人【以下或因灾》造成直接经济损【失500万元以上、！1000万》。元以下的地质灾害】灾情 《　　1？.3.3 Ⅲ—级（：较，重）：。 　　受地—质灾害威胁需搬【迁，转，移人数在10—0人以上、50【0人以下或潜在经】济损失50》0万：元，以上、500—0万元？以下的地质灾害险情！。 　　因灾死【亡和失踪3人以上】、，10人以下或—因灾造成直》接经济？损失100万元以上！、50？0万元以下》的地质灾《害灾情 　　1】.3.4 Ⅳ级（】一般：）， 　　受地质灾害！威，胁需搬迁转移—人数在100人以下！或潜在经济损失50！0万元以下的地质】灾害险？情 　　因灾死亡！和，失踪3？人以：下或因灾造成直接】经，济损：失1：00万元以下—的地：质灾：害，灾情 　　1.】4 适用范围— 　　本》预案指导全》市发生的山体—崩塌、滑坡》、泥石流、地面塌】。陷、：地裂：缝等突发地质灾【害防：范和应对工作适用】于我市行政》区域内发生的涉【及跨县区行》。政区划、超》出事发地县区政【府处置能《。力的或者需要—由市政府负责处【置的Ⅲ级（较—重）突发地质灾【害防范应《对工作 　　【1.：5 工作原则 【。 　　（1）以人为！本，预防为主建立—健全群测群防机【制最大？程度减轻突》发地质灾《害损失保障》。人民群？众，生命财产安全 【。 　　（2）统【一领导？分，工负责在《各级党？委、政？府统一领导下—各有：关，部门根据职》能划分各司其职【。密切：配合共同做好突发地！质灾害应急防范和】处置工作 　【　，（3）分级负责属】地管理按照》灾害级？别实：行分级？管理、条块结—合、以当地》。政，府为：主，的管理体《制及时有《效地做好《应对：工作： 　　2》。  ：组织机构及职—。责 ？　　2.1 应急】。指挥、工作机构及】职责 　　建【立地质灾害应—急指挥、工作机构实！行应急部门联—动，、应急专家》现场技术指》导和会商咨询制度】 　　按照分级】负责、属地》管理的原则》各县区？政府分别设立相应】的应急？指挥、工作机构【 　　2.—1.1？ ，应，急指挥机构》 　　成立天【水市突发地质—。灾害应急指》挥部(以下简称“】市应急指挥部—”)在市应急委员】会的统一领导—下，。具体负责《指挥 Ⅲ级（—较重）？突发地？质灾害的应》。对工作总指挥—由分管副《。市长担任副总—指挥由市政》府分管副秘书—长和市国土》资源局局长担任地】质灾害应急指挥【部成员由天水军分】区、武警天水—市支队和市国—土资源局等》。28个相关部门【负责：人担任（成员—名单见附《件，1，） 　　》应急指？挥部主要职责组织】、指挥和协》调突发地质灾—害应急工作负责分析！、判断成灾原因【确定应急防治与救】。灾工作方案；组织】。有关部门和》县区对受灾地区进】行紧急救援；根【据需要报请市应急委！员会明确天水军分】区，、武警天水》。。。市，支队组建抢险救【灾队伍适情由天水军！分区向省军区申请部！队支：援，。；指导？县，区应急指挥部做好突！发地质灾害的应急】防治：与救援工《作；处理《其他：有关地质灾》害应急防治》与救灾的重要工作 ！ 　　2.》1.2 应急工作机！构 　　市应【急指挥部办公室设】在市国土资源局办】公室主任由市国土】资，源局局长兼任副主】任由市国土资源【。局主管副局长担任】天，水，军分区、《。。武警天？水市支队和市—政府各应急联动部】门和单位的》联络员为《办公室成员(成员】单位联络员及—联系方式《见附件2) 　】　主要职责负责突发！地，质灾害？应急管？理工：作具体承担市应【急指：挥部日常事》务；贯彻落实—市政府关《于，突发：地质灾？害应急工作的决定事！项，及时向市政府报告】重要情况《和提出？。建议；协调》。有关县区应急指挥】部、市应《急，指挥部？成，员单位之间》的应急工作并督【促落实；负责汇集、！上报地质《灾害险情灾情和【应急：处置与？救灾进展情况；组织！有关部门和专家分析！灾害发展趋势—对灾害损失及影响】进行评估《为市应急指》挥部：决策提供依》据；指导和》协助县区《政府做好突发地质灾！害的预防、应急准】备、应急处置和恢】复重建工作；负责市！应急指挥部各—类文书资料的准【备、整理、归档【。工作 《　　2.1.—3 应急指挥部指挥！场所 　　当发】。生Ⅲ级（较重）【地，。。质，灾害时市应》急指挥部指挥—场，所原则上设置—在市政府应急指挥】中心市应急指挥部各！成员单位《。实行集中《办公统一协调和指挥！应急处置工作 　！　2.2 应急【联动部门及职责【（见附件2） 　！　2.3 》应急专家《队伍及职《责 ？　　市地质》灾害：应急中心负责建立全！市地质灾害应急专家！队伍：为应急管《理提：供决策建议为—地质灾害《。防御和应急处置工】作提供技术支撑必要！时直接参与突发【地质灾？害的应急《。处置工作 　　主！要职责对应急处置工！作进：行现场？技术指导和会商咨询！指导救灾工作对灾情！及趋势进行》应急评估提出—地质灾？害成因分析意见【。为市应急指挥—部决策提出意见或】建议 　　县区应！急指挥？部建立专业人—才库：并负责本级地质【灾害应急专》家队伍的日常管理】 ：　　3  预—防和预？警 　　3.【1 预防《预警：基础 　》　3.？1，.1 建立》健全：监测体系 》 　　？各县区政府根—。据排查出的》地，质，灾害隐？患建立健全地—质灾害群测群—防网络？和专业监测网—络形成完《善的地质《灾害监测体》系县区政府研究【出台相关《制度规定保障地【质灾：害群测群防工—作所需的人、财、物！落实地质灾害防治】责任制 》　　市地质灾害应】急中：心负责收集》整理全市地》质灾害防治的数据】资料和相关信息【进行地？质，灾害趋势《预测对全市群测群】防网络和相》关部门的《地质灾？害，监测工作进行技术指！导建立全市地质【灾害监测《、，预报、？预警等资料数据库开！展，地质灾害风险分析、！。评估 　　3.1！.2： 建立隐患排查机】制 　《。　各县区政》府要建立完善地质】灾害隐患排查工作】长效：机制严格落实重【点时段、重点区【域地质灾害隐患排】查制度每年冰雪【。消融期、汛》期前：组织国土、建—设、：水务、交《通运输等部门和基】层组织及防灾责【任单位对本区域内】的地质灾害隐患进行！排查：汛中、汛后定—期和不定期》。开展检查对每一【处地质灾《害危险点划》定危险区并予以公告！在危险？区边界设立明显警】示标：志明确监测》单位：。和监：测人员？以及发现险情—后的报警方》式、撤离路线 　！　3.？1.3 编制—年度防治方》案 ： ，　　市、县（区【）国土资源部门在】开展地质灾害调查】、排查的基础上【会同本级地质灾【害应急指挥部—成，员单：。位依据？地质灾害防》治规划年初拟订本】地区本年度》地质灾害防》治，方案并？报本级政府批—准实施年度地质灾】害防治？。方案要表明》辖区内主《要地质？灾，害的分？布、威胁对象和范】围明确重点防范期】制定：具体的防治措施 】 　　3.》1.4？ 发放“防灾—明白卡？” ？　　县？区人民政府根据当】地已排查出的—地质灾害危险点、】隐，患点把群测群—防工作责任落实【到具体单位、乡镇长！、街道办事》处主任和村（居）委！会主任将《“防灾工《作明白卡”、“【。防灾避险《明白卡”发》放到受灾害隐—患威胁的单位、住】户的：责任：人手中 　—　3：.1.5 》值班制度 —　　各？级应急指挥部办公】室建立24小时值】班和领导带班制度】并向社会《公布值班电》话应急指挥部办公室！工作人员不得关闭移！动通讯工具》确，保通：讯畅：通各级应急指挥【部成员单位联络员】、联络电话发—生变更要及时—报本：级应急指挥部—办公室备案 　　！3.2？ 预警级别与标【准 　　地质灾害！。气象风险预警等级】分为Ⅰ级、Ⅱ级、】Ⅲ级：和Ⅳ级依次用红色】、橙色、《黄色和蓝《。色表示 　　【。Ⅰ级表？示气象因素致地质灾！害风险很《高； ？ 　　Ⅱ级表示气】象因素致地质灾害风！险高； 《 　　Ⅲ级表示气象！因素致地质灾害风险！较高； 》　　Ⅳ级表示气象因！素致地质灾害—有一定风险 【　　：3.3 报险报灾】 　　各监测单】位，或监测人发》。。现地：质，灾害险情或灾情时应！按地质灾《害分级标准分别【报告县、市、省应急！。指挥：部办公室 　【　任何公民》和单位都《有义务通《过各种？途径：向当地政府及有关】部门报告地质灾害】险情、？灾情 ？ 　　3.4 接】警与处？警，。 　　《县，。区应急指《。挥部办公室》接到地？质灾害险情灾情报警！信息后？要迅速进行处置并】。将情况立即报告【市及省应急指挥【部，办公室市应急指挥部！。办公室接报后—初步核实险情灾情及！时进行分析评估并报！告市：应，急指挥部《。领导和市《政府应？急管理办公》室必要？。时市应急指》挥部办公室立即派】市地质灾害应急【专家组赶赴事—发地进一步核查险情！灾情：指导事发地县区【政府开展应急处【置 ？　　：当地质灾害危及水库！、堤防、《桥梁、隧道、铁路】、公路等重要设【施安：全时应及时向—相关部门《通报、沟通灾—情信息 《 　　3.5 【预报预警 　　】地质：灾害气象风险—预警信息由国土、气！象部门专《家组会商提出预警】等级意见按程序审】批后由县级以上国土！资，源部门与气》象，部门联合《预报：机构在？第一时？间发布 《 ，　　市？、县（区）政府相】关部门要密》切合作实《现，地质灾害险情—灾情、？汛情和气象等信息共！享预报预《警负责单《位要建？立地：质灾害监《测、预报、预警等资！料数据库开展—地，质灾害中、短—期，趋势预？测，和临灾预报预警 】 　：。　地质灾《害气象风险预警【信息要及时报—告本级政府同时【通，过电视、《广，播、手机《短信息等《方式向社会发布【对老、幼《。、病、残、孕等【特殊人群以及学校】等特殊？场所和警报盲区【要采取针对》性强的？方式公告 　　预！报内容主要包括地质！灾害可能《发生的时《间、地点、成灾【范围和影响程—度等当地质》灾害气象《风险预？警等级达到Ⅲ—级、：。Ⅳ级时？市、县？（，区）要向公众发【布，预警信息；当—风险预警等》级达到Ⅰ级、Ⅱ级】或，气象短时预》报(1？。6小时)降雨量大且！持续时间《长时市级联合预报机！构通过广播、电视、！网络、手机短信等方！式向：社会：公众发？布同时可直接向可】能发生灾害的县【区、乡镇政府发布地！质灾害？预报预警信息— 　　预警信息发！布后根据实际情况需！要作出调整和解除的！应及：时报告本级政府【同，时通过电《视，、广播、《手机短信《等，方式向社会发布 ！　　3.6 预警预！防行动 　　【市、县（区）—应急：指挥部办公室—接到：地质灾？害气象风险》预警信？息后对可《能达到？Ⅳ级以上的及时【向本级政府报—告统一协调》。部署提？出预警措施和应对】方案：并通报相关》成员单位《 　　当预警等】级，达，到Ⅰ级时县区—政府立即组》织群测群防、—专业监测《人员加强《巡查加密监测隐患】体和降雨量的变化】一旦发现地》质灾害临灾征兆要立！即发布紧急撤离信】号并组织疏散受灾害！威胁人员转移重要财！产同时将《有关重要信》息，快，速报告上级》主管部门启》动相应地质灾害【应急：预案 　》　当预警等级—达到：Ⅱ级时县区》、乡：。。镇政：府立：即组织群测群防、专！业监测人员加强【巡，查、监测并及时告】知受灾害威胁—。人员提醒其注—意防范；做好启动地！质灾害应急预案【准备 　　当预警！等级为Ⅲ级、Ⅳ【级时县区、》乡镇政府立即通知群！测群防？组织和群防监测人】员注意加强隐患【点巡查、监》测 　　》3.7 地质灾害】信息报告 —。　　3.7.1 信！息报告时限 　】。　发生地质灾害险】情灾情后所在—地的乡镇（街道）必！须立即？报，告县：区政府及《有关部门 　【　Ⅱ级（重大—）以上？。地，质灾害发生后县【区，政府和有关部门、】有关单位要》速报市政府》和有：关部门也可直接向】省应急指挥部—。办公室和省政府【报告最迟不》得超过？2小时？同时将情况通报【相关部门和可—能受影响《的县：区发生Ⅰ级》（，。特别重大）地质灾】。害或遇特殊情况市政！府接到报告后在向省！。政府报？告的同时可直接【向国务院和》国土资源局》部报告 　　对于！情况特殊确实难以】在灾害发生》后2小？时内全面、准确【报告灾害情况的应在！灾害发生《1小时内先行预【报并：说，明具体原因 　】　，市应：。急，。指挥部办公室—接到地质灾害险情灾！情信息？后要1小时》内汇总核实并报告市！政府和省国》。土，。资源：厅重要信息和情【况要：随时上报同时将市】委、市政《府，领导的批《示、：要，。求及时传达到有关】县区和部门并跟踪反！。馈落实情况 — 　　3.7.2】 信：息报告内容 【　　地质灾害险情或！灾情发生《的时间？、地理位置、面积】、地质灾害类—型、灾害体的规模、！可能的诱发因素【和发展趋势、周边的！自然地？理环境、《受灾建筑《物、地形地貌以及灾！害造成的死》亡、失踪《、受伤人数和直接】经济损失《或受：威胁的人数》、可：能，造成的损失和已采】取的措施等发现地】质灾害险情或灾情有！新的变化《时要及时续报 】。。　　：4，  应急处置— ：　　4.1》 先期？处，置 　　》突发地质灾害—发生后事发地县区】政，府和有关部》门要立即采取措【施迅速组《织开展应急救援工作！。控制险情灾情和【损失扩大并及时向上！级政：府和国土资》源部门报告 —。 　　4.》2 应急响应 【 ，　　地质灾》。害应急工作遵循分级！处，置原则根《据突发地质灾害的不！。同险情灾情》等级启动相应的应急！预案当突《发地质灾害为Ⅳ级】（一般）时事发【地，县区政府立即启动本！级突发地质灾—害应急？预案并向市政府报告！；当：突发地质灾》害，为Ⅲ级（较重）时市！突发地质灾》害应急指挥部办【公室向市政府报告】由市应急指挥部【总，指挥决定《启动本预案》并向省政府》报告；？当突：发地质灾害》达到Ⅱ级（重大）和！Ⅰ，级（特别重大）标准！时省突？发地：质灾害？应，急指挥部办公室向省！。政府报告由省应急指！挥部总指挥决定【启动省级应急预案并！向，国务院？和国家有关部—。门报告 　　—4，.2.1 Ⅰ级【响应 　　发生】Ⅰ级（特别重大）地！质灾害后在》省，。政府：。和国土资《源部：统一领导《下由省国《。土资源厅组》织开：展隐：患排查、调查等【应急处置市、县（区！。）国土？资，源局立即开》。展先期处置工—。作并在第一时间报告！省国土资源厅省【国土资源厅在报省】应急指挥部立即【启动省？级地质灾《害应急预《案的同时派应急工作！组赴现？场开展应急处—置工作并《迅速报告国》土资源？部 　　4.2.！2 Ⅱ级响应 】。　，　发生Ⅱ级（重大）！地质灾害后在省政府！统一领导《下由省国土资—源厅组织隐患排查】、调：查等应急处置市【、县（区）国土资】源局立即开展—先期处置工作并【。在第一？时间报告省国土资源！厅省：国土资源厅在报【省应急？指挥部立即》启，动省级？地质灾害《应急预？。案的同时立即派【。出应急工作》组赴灾害现场开【展相关应急处置工作！并迅速报告国土【资源部 　　【应急处置《结束后及时将有关情！况，上报：。省政府和国》土，资，源部 《　，　4.2.》。3 Ⅲ级响应 】　　发生Ⅲ级（【较重）地质灾害【后在市？政府统一领》导下由？市国土资《源局负责组织—隐，患排查、调查等应】急处置事发地县（】区）国土资》源局立即开》展先期处置工作【并第一时间报告县】区，政府和？。市，国土：资源局市国土资源局！在，报市：应急指挥部启动【市级地质灾害应急】。预案的同时立即派应！急工作组赴灾—害现场开展相—关，。。应急处置工作并迅】速报告？省国土资源》厅应急？处置结束后及时将有！关情况上报市政【府和省国土资源厅 ！ 　　4《.2.4《 ，Ⅳ级响应 》 　　发生》Ⅳ，级（一般）地—质灾害后由县（【区）国？土资源局负责—具体组织应急处置市！国土资源局派出工】作组指导《事发地县（区）国土！资源：局，立即报告县区—政府启动《。本级突发地》质灾害应急》预案在县《区政府的统一领【导下做好应急处置工！。作并在第一时间【报告市国土资源【局和省国土资—源，厅，应急处置结》束，后及时将有关—。情况上报市国土【资源局和省国土资】源厅 　　4【.3 指挥与—协调 　　—需要市政府》处置：的突发？地质灾害由市—应急指挥部统一指挥！和指导应急处置【工作主？要负责组织协—。调应急指挥》部，成员单位和有关县】区负责人、专家和】应急队伍参与应急救！援；：制定并组《织实施抢险救援方案！；协调有关县区【和，部门提供应》急保障；部署做好】维护现场《治安秩序和当地社会！稳定工作及》时，向，市政府和省国土资】源厅：报告应？急处：置工作进《展情况；《。研究处理其他重大】事项 《　　事？发，地县区政府负责【成立现场应急指【挥部：在市应急指挥—部，的统一指挥和—。指导下负责现场的应！急处：置工作 　—　，4.4 《抢险救援 —　　地质灾害险【情，或灾情发生》。后事发地县区政【府，及有：关部门应立即进【行应急处《置划定危险区紧急】疏散危险区群众并】组，织本：级应急救援队伍和】群，众开展自救互救【加强监测全力控制】。灾害势态《扩大防止和避免二】次灾：害，发生最大限度地减轻！地质灾害造成的损失！必要时由市应急委】员会协调当地驻【军、武警部队进【行支援 　　市】应急指挥部》组织、指挥各成员】单位、专家》及专业队伍迅—速赶赴现场开展【应急处置工作 【 　　4.》5 受？灾群众安置 　】　事发地县区政府及！。各有关？。部门根？据各自？的职责做好灾害救助！安排好受《灾群众生活》市、县（区）民政】部门要迅速设立受】灾群众安置场所和救！济，物资供应《站做好受灾群—众的转移和安置【工作安排救》灾款物？的接收、发》放，、使用与管理—工作：。确保受？灾群众？的基：本生活并做好—受灾：群，众及其？家属的安抚》工作 ？ 　　4.6 新】闻发布 　　市、！县（区）应急指挥】部建立和完善突发公！。共事件新闻发布工】作机制完善新闻发】布工作预案按照国】。家、省市《关于：突发公共事件新闻】发布的有关规定和要！求及时将地质灾害基！本情况？、政府应《对措施、抢险救援情！况以及公众防范措施！等及：时、准确《、客观、全面地向社！会，公，布 　　新闻发【。布形式主要包括举行！新闻发布会或—新，闻通报会、组织【报道、接受记—者采：访等：通过：新闻媒体、》。重点：新闻网站或》政府网站发布—信息 　　—4.7 应急—结束 《　　地质灾害—险，情，得到有效控制或灾害！现，场应急处《置工作结《束现场指挥部在充】分，听取专？家组：意，见，后提出？终止应急工作的【请示报经市应急指】挥，部批准后即宣布终止！。应，急状态现场应急【指，挥机构？自行：撤销开放应急处置阶！段划定的抢险—救灾特别《管制区 　　5 ！ ，灾后恢复与重建 】 　：　5：.1 善后》处置 　　灾害发！生地政？府对突发地质灾害中！的伤亡人员、应急处！置工作人员以及【紧急调集、征用单】位和个人的》物资：按照：规定给予抚》恤、补？助或补偿并提供必要！的，心，理，及法：律援助？有关部门《对灾害现场进行【清理及时处》理和焚化遇》难者遗体做好现【场消毒、《疫情监测与预防控】制工作保险机构提前！。介入按相关》工作程序及时做好单！位和个人参》保理赔工作 【　　5？。.2 调查评估 ！　　Ⅰ级（》特，。别重大）、Ⅱ级【（重大）突发地质】灾害应？急，处置结束后》省应急指挥部有关成！员单位组《织专家组并会—。同市：、县（区）政府对】突发地质《灾害：的类型、成因—、性质、规模、【灾害损？失以及经《验教训和恢复重【。建等：进行调查评估并向】省，。政府提交地质灾【害调：查评估报告Ⅲ—级（较重）、Ⅳ【级（一般）》突，发地：。质灾害应急》处置结束后市应急指！挥，部有关成员》单位组织《专，家组会同事发—。地县区政府及—其相：关部门组织开展调】查评估并向市政【府提交地质灾—害，调，查评估报告同—时报省应急指挥部】办公室备案 　　！5.3 恢复重建 ！ 　　Ⅰ级（—特别：重大）、Ⅱ》级（重大）突发地质！灾，害灾后恢复》重建工作需要省政】府援助的由市—政府提出请求省政】府有关部门根据调查！评，估报告和受灾地区恢！复重建规《划计划提出解决意】见或：建议：按规定报《经，批，准后：由市：、县（区）政府或】省政府有关部—门负责组《织实施Ⅲ级（较重）！。、Ⅳ级（《一般）？突发地质灾》害，灾后恢复重建工作需！要市政府援助的由】事发地县区》政，府提出请求》市政府有关部门【。。根据调查评估报告和！受灾地区恢复重建规！划计划提出解—决意见或《建议按规定报经批】准，后由事发《地县区？政府或？市政府有关部门负责！组织实施《 　　6  应急！保障 　　—6.1 应》急平台保障 【　　加强地质—灾害应急平台建【设保障其语音通信】、视频会议》、，图像显示及预报预警！、，动，态决策、《。综合协调与应急【联动等功能快速高效！运行 ？ 　　？全市：突发：地质灾害《应急：平台体系《建，设，以市地质灾害—应急平台为核心【。以县区地质》灾害应急平台为终端！充分利用现有—基础地理信息—成果整合多》源数据促进信息共享！建设地质灾害—应急平台《重点实？现，预报预警、信息报】送、综合《研究、决策支持【、远：程会商、应急指挥】。等主要功能 【　　应急平台建【设突：出基础支《。撑，。系统、综合应用系统！。、数据库系统—和移动应急平台等重！点配备必要的装【备 ： 　　？6.2 应》。急队伍保障 　　！加强各级地质灾害】应急队伍建设市地质！灾，害应急？中心要保证》不少于15人—的工作人《员县区要《加快：地质环境监测—站建：设并配备《一定数量的专职技】术人员 《 　：　地质？灾害应？急队伍具《体承担突《发地质灾《害应急？防御和处置技术工作！包括应急《调查评价、监测预警！、应急处置、—应急信息、》远程会商及综合研】。究工作 　　6】.3： 应急资金保障 ！　　按照地》质灾害防治条例规】定地质灾《害应急防治工作纳入！市、：县（区）政府国【民经济和社会发【展规：划，应急防治工作经【费由同级财政予以保！障 　　6.4】 应急物资》装备保障 　　】市、县（《区）：政，府要组织有关部【门、单位《按照各自职责和预】案要求配备必需的应！急，装备做好相关—应急物资保障—工作储备用于灾民】安置、医疗》卫生：、生活必需的—抢险救灾物资和工程！抢险装备 　【　6.5《 监督检查》 　　市国土资源！局会同有关部—门对上述各项—地质灾害应急—保障工？作进行有《效的督导和检查及时！总结地质灾》害应急保障的—经，验和：教训 　　—县区政府《。应组织有关部门、】。单位：负责落？实相关责任 — 　：　7  《应急预案《管理 　　7.1！ 预案管《理 ： 　　本预案由市】国，土资源局牵头—会同市政《。府有：关部门？根据：实际情？况变化及时修订报市！政府批准后发布实】施 ： 　　县（区）国】土资源部门会同有】关部门参照本—预案制定本行政【区域内的突发地质】灾害：应急预案报同级政】府批准后实施各县】区的突发地质灾害应！急，预案报市国土资【源局备案 —　　：7.2 《预案培训 —　，　市：国，土资源局负》责协调指导全市【突发：地质灾？害应急管《理宣传？和培：训，组织市应急》指挥部各成员单位】有关人员进行突发地！质灾害相《。关，。知识培训使其掌握】地质灾害《应急处置《的相关知识及基本技！能熟悉实《施预案的工作—程序：和，工作要求提》高应对？突发地质灾害—的能力？ 　　县区政府及！其相：关部门要通过—图书、报刊、—音像：。制品：、广播？、，电视、网络等广泛宣！传地质灾《害防治法《律、法？规和突发地》质灾害的预防、【避险、自救、—互救常识增强公众的！地质环境保护意识】、社会责任》意，识和防灾避险—、自救互救能—力 ？　　7.3 预案演！练， ， 　　市国土资【源局负责《制订应？急演练计划》协调组织市应—。急指挥部成员单【。位定期？或不定期开展预案】演练 　　县区】政府：要结合实际有计【划、有？重点地组织开展【预案演练演练结【束后应进行演练评估！和演练总结并将评】估报告报市政府应急！。管理办公室和—主管部门 　　8！  责任与奖惩 ！　　县级以》上政：府及其有关部—门对及时报告地质】灾害险情、》灾情避免重大伤【亡、财？产损失的单位和个】人给予奖励；—对突发地质》。灾害：应急管理工作中作】。出突出贡献》的先：进集体？和个人给予表—彰奖：励，；对有迟报、谎报】、瞒报和漏报突【发地质灾害重—要，情，况或应急《管理工作中其它失】职、渎职行为的【有关责任人》。给，予行政处《分；构成犯罪的依】法追究刑事》责任 　　对【因人：为因素引发地质灾害！、造：成重：大人员？伤亡和财产损失的单！位和个人按照地质灾！害防：治条例的有关规【定追究责任 —。 　　9  附  ！则 　　9.【1 名？词术语 》　　地质灾》害:自？然因素？或者人为活动引【。发的危害人民生【命和财产安》全的崩塌《、滑坡、泥石—。流、地面塌陷、地裂！缝、地面沉降—等与地？质作用有关的—灾害 《　　崩塌指陡—峭斜坡上《的岩：体或者？土体：在重：力，作用下？突然脱离母体发生崩！落、：滚动的现象或者过程！ 　　滑》坡指斜坡上的土体或！者岩体受河》。流冲刷、地》下，水活动？、地震及人工切坡等！因素影响《在重力作用下沿【。。着一定的软》弱面或者软弱带整体！地或者分散地顺【坡向下滑动》的自然现象》 ：　　泥石《流指山？区沟谷或者》山地坡面上》由暴：。雨等水源激》发的、含有大—量泥沙？。石块：的介于挟《。沙水流和《滑坡之间的》。土、：水、气混合》流 　　地面塌陷！指地表岩体》或者土体受》自然作用或者人【为活：动影响向《下陷：落在地面形成塌【陷坑洞并造》成灾害的《现象或者过程 【 　　？不稳定斜坡》:已发生轻微变【形（未产生》位，移）或具《有潜在滑坡可能的自！然或人？。工边坡 　—　地质灾害》易发区:《具有地质灾害形成】的地质环境条件【并在：自然、人为活—。动的作用下容—易产生地质灾—害的区域《 　　《地质灾害危险区【:，地质灾害体》活动征兆明显且将可！能造成较多的—人员伤亡和严—。。重经：济损失的地》质灾害承《灾，区 　　地质灾害！危害程度:地质灾害！造成的人《员伤亡、经》济损失与生态环境】破坏程度 　　】。本预案有关数—量的表述中“以【上”：包括本数“以下”不！包括本？。数 　　9—。.2 预案解释 ！　　本预案由市国】土资：。源局负责解释 　！　9.3 预案实施！ ：　　本预案自—印发之日《起，执行 附件—1   天》水市突发地质灾害】应急指挥部成员单】位名：单   　　天【。。水军分？区、武警天水市支队！、市发展改革委【、市教育局、市工】业，和，信息化委员会、市】公安局、市》民政局、市财政局】、市国土资源局【、市环保《局，、市：建设局、市交通运】。输局、市水》。务局：。、市畜牧局》、市商务局》、，市卫计委、市—安监局？。、市文？化和：旅游局？、，市粮食局、市扶【贫办、市《政府新闻办》、市气象局、市地】震局：、市无线电管理【处、市保险行业【协会、？天，水火车站、中国【。电，信天水？分，公司、市供》电，公司：  附件2   天！水市突发地质灾【害应急指挥》部成：员单位职责及联系】。方式   — 《 《成员：单位<？?xml《:namesp【ace pre【fix = o n！s = "》urn？:，sc：hemas-mic！ros？oft-com:o！f，fi：ce：:office"】 /> 《。 职《  ：。。 ， 责 值班】电话 ？ 联络》员 】姓名 办公室！电话 手机】 ？ 市国土资】源局 ？ 负责组织应】急调查、《核查险？情灾情发生的时间、！地点、规《模、潜在威胁、影响！。范围以及诱》发因素掌握险情灾情！动态及时分析、预测！发展趋？势，根据险情灾情变化】。及时提出应》急防：范的对策、措施并报！。告市应急指》挥部；负责》。应急：测，绘保：障及：时提供灾区灾前及灾！后地理状《况对比分《析、量化分析、【监测保障《和遥：感影像及地形图；】指，导地质灾害监测、评！价，和预报与气象—部门联合发布地质】灾害气？象风险？预警；组织》应急治理项目指导县！区政府做好灾后恢】复重建？。工作 —8623847 ！ 梁金祥 ！862？2316 1！869380—8585 ！ 市发展改革委】 负责协调】重大：地质灾？害防治工程和—灾后重？建，工程项目的审—批和监督管》理等工作；》负责应急救灾—粮油储备协调重要】救灾商品《的应急生产、采【购、调运《。等；必要时提出动】用市级物资储备建】议和省上给予资金】、物资？支持的申请；—实施价格干预—。等措施确保》灾，区市场物价稳定 】 ， 821》47：07 张瑞元！。 《8，21470》7 《。 1399381】8300 — 》市教 ？育局 负【责学校、幼儿—园的险情排查；组】织对学生进行防灾减！灾应急？。知识宣传教育；发现！险情或？发生：灾害时做好在校学生！。疏散避险《等，工作：；负：责，组织修复损毁校【舍 82【7，0281 【 ，何冠斌 》 8？27028》1 《 ，189193—89017 ！ ： 市工业《和信：息化：委员会？ 《负责组织协》调工业应急物资的生！产、调拨；负责协】调，通信：运，营企业迅速恢复受损！的通信设施负责【灾害现？场应急？通信保证救灾通讯畅！通等 —681？1890 】左彦：龙 ： ？6，81190》2 15【2，93：560？09：4 》 ： 市公？安局 负责灾！。区的治安管理和【重要设施、对象【的保护等；根据险】情，灾情需要情况—紧急时强制组织【避灾疏？散、：发布紧急交通—管制及治安》。管理通告；对已经】发生或可《能，。引发的火灾、—爆炸等次生灾害进】行扑救预防和打击】违法犯罪行为妥善】处置因地质灾害【引发的群体性治安事！件，。；维护社会治—安和交通秩》序保障？抢险：救灾工作顺利—进行 —88861》05 柳润泰！ 888【6001 1！8809385【999 》   —。 《 成员【。单位 职  ！。  责 — 值班电话 — 联络》员 姓！名 办公【。室电：话 》手机 — ？市民政局 》 ：。 负责做好地—质灾害灾情统—计，等灾后信息管—理工作？；负责受《灾群众的紧急—转移安置工作—。做好应急物》资的：调运、发放、监督】工作储备部分救【灾应急物资》组织、？指导、开展》救灾捐？。赠工作确保受灾【群众的基本生活【 82143！67 8《2143《6，8 》顾应存 》 ：822？。1955 1！52938》10：699 【 市财政—局 负责筹集！。应急救灾资金审查】应急救灾资金的分】配、投向《和救灾款项》的拨：付；负？责应急排险治—理，、灾：后，。恢复重建《等经费；负责做好资！金管理监督资金的使！用 ？ ：8214139【 《王， ， ，。。鑫 82【16：57：1 1—3，993839398！。。。 — 市环？保局 负【责灾区突发》环境事件的应—急，监测和环境》隐患排查提出—控制、消除环境污】染的建？议措施防治和减轻】环境污染《危害 《 82141【04 《。 张若平 — ？8214《10：4 《 180938【08001 ！ 市建设局 】 负责加强【对在建房屋建—筑工程？。项目基坑支护、【土方开挖等》工，程的：。监督检查；督促建设！单位落实相关地质】灾害防治措》施；：指导受损房屋的【安全性鉴定指—导损毁供水》、供气等设施的抢修！保障供水、》供气等？设施正常运行 【 ， 8213—282？ 洪》富强 8【21499》5 》139938—01229》 【市交通运输局— 负责公路交！通沿线地《质灾害险情的排查】负责公路交通沿线】。路域范围内地质灾】害抢险和《损毁道路修复工作保！障道：路，畅通；组织》应急运输《力量保证抢》险人员、救灾物资】的运输和受灾群众疏！散运送 【8216664 】 张爱军— 85211！31 ？ 138938！923？1，8 — ， 市水？务局 负【责水：利，设施沿线地质灾害隐！患的排查检》查、监测水利工【程损：坏情况？；负责水情、汛情监！测，以及地质《灾害引发的次生洪涝！灾害的处置》、水利工程抢险【和毁坏水《利设施的修》。复等工作；》及时为灾区提—供生：活用水保障 】 821217【2 王金珍】 821【2172 — 1399388！1696 — 《 市畜牧局 — 负责》协调：和指：导当地畜牧兽医【部门开展死亡动【物，无害：化处理、消毒灭【源和做？好动物疫情监—测有效预防和控制】动，物，疫情和人畜共患病】的发生；及时开【展灾后？农牧业灾害调查、生！产，恢复：和自救工作 ！8223《65：2 赵—。春林 822！3652 》。 ？187？938？33628 — ， 市商【务局 负【责抢险救《灾物资的储备及灾】区生：活必：需品市场供应的【协调工作等》 ， 82142】88 郭【永杰 821！4288 【。 15293—839018 】。 《  — 成员【单位 《 职  》  ：责 ： 值班电—话， 联络员【 ：。 姓名 】 办《公室电话 手！机 市！卫生计生委 【 负？责灾区？医疗救护《与卫生防疫调度医】疗，卫生技术力量做【好伤病？员医疗救治工—作加强卫生防疫【工作预防控》制传染病《疫情的发生和蔓【延；：负责灾区饮用水源的！检查、监测工作；】指导：灾区：卫生行政部门充分利！用各种手段和—传播媒介开展公众健！康教育并根据卫【生救：援需要组织》专，业人：。员开展心《理疏导和心》理危机干《预工：作消除？公众心理焦虑、恐】慌等负面情绪 ！。 82149—10 ？821？36：86： 李恒军 ！ 8？213686 【 1870【938777—7 】市文化和旅游局 】 负责播发地质！灾害监测、预测预】报、预警《等信息及时准确报】道灾情和抢险—救灾工作《；协助？。。。做好救灾法规、政】策的宣？传负责督促景—区，主管部？门和县区政府对灾】区，旅游设施《进行：保护与排查修—复被毁的旅游基【础，设施：和服务设施》；及时发布安全预】。警要求景区暂—停经营活动组织【引导游客疏》散避险加强旅游区、！旅行社等从》业人员地质灾害防范！科普知？识培训？ ， 68》2，5980 — 预警信息—发布李小敏 景区】防范应对张》惠原 68】。25986》  6《811869 ！ 1389》3，86602》9 1《829385—61：91 《 ， ， 市安监局【 负》责监督、指导和协】调抢险救灾中的安全！生产工作；》负责协调指导有关】部门监督相》关行业生产》。经营单位做》好地质灾害引发的生！。产安：全事故防范和隐患治！理工作；负责开展】因不规范生产经【营等活动引》发的地质灾害应【急处置？工，作；协助有关部门做！好，地质灾害应急救【。援工作指导受地质灾！害威胁的《生产经营《单，。位加：强安：全防范和应》急，处置：防止地？质灾害引发次生生产！安全：事故 —8，。623915 ！ 高颖？斌 8620！984 18！91921》0678 】 ？市，粮食局 【负责落实救灾粮【源，配合民政部》。门做好救灾粮的供应！工作： 82—16251 】 张秀玲 】。。821？213？1 《 1383081】35：88 《 市扶贫办！ 负责指导受！灾贫困村的恢—复重建工作和扶贫】开发工作 》 821472！5 马—  ：刚， 8》2，70177 【 189》。1，938？0580《 ？ ， 市气象局【 《负，。责提供地质灾害【。预警所？需的天气和》。雨情等气象信息【与国土资源部—门会商联合发布地】质，灾害气象风险预【警， 83844！61 ？ 朱拥》军 8380！0，0，5 189】19386260】 市】地震局 — 负责灾区》地，震趋势？预测及地震监测设施！的保护提供抢险救灾！。所需的地震资料信息！协，调甘肃东部地震【灾害紧急救》援队（天水）参加地！震引发的次生地【质灾害紧急救援工作！ 68256！66 吴【元，珠 ？ 682》5660 》 13》8308699【。。98 ？ ，   【 【 成员单位》 ， 职    责！ 值班电话】 联络—员 ？ 《 姓：名 办公室电！。话 手—机， — 市政府新闻办【 负责协【调各新闻《媒，体，积，极宣传地《质灾害防灾减—灾，科普知识确保地质灾！害预警信息、灾情】险情信？息发：布的：一致性和权威性；负！责抢险救《。灾和灾后重建新闻报！道及时、准确、规】范引：导社：会舆论？ 83660！89 赵【育如 —836？6089《 《1890938【1100 【 ， 省无线电【管理委？员会办公室天水管】理处 根据】中华人民共和国无线！电管理条例规—定职责维护空中电】波，秩序实施天水市人民！政府：发，布的无？线电：。管制通告 》 ？8，30212》0 汪海【燕 4906！0，26 18】609383681！ 《 ？市保险行业协会 】 负责建—立完善突《发地质灾害保险理】赔机制督促有关【。单位及时做好灾害理！赔工作？ 8319】0，19 杜温玉！ ？ 831《9019 1！80938313】9，3 【 中国电信天水分】公司 负责通！。信设施受损修复畅通！管理及时恢复被【毁坏的通信干线【和，重要通信设施保障通！信线：路畅通 82！。14141 】 赵登哲 8！217155 】 18《9938《20038》 ， 市供电！公司 ？ ？负，责组：织抢：。修损毁？的供电等设施保障抢！险救灾用电》。及时恢复灾区正【常供电 — 8398226】 刘建飞【 ？ 8398205 ！ 189192！0595《9 ？。 天水火车！站 ？ 负责抢险救灾】人员、物《。资和设备等运送组织！管辖铁路区》段内地质灾害抢险】工作：保障铁路运》输畅通 4】922182 ！ 蒲君福 【 4922072 ！ 1529【439？2075 — <!--【EndFrag【ment--> <！!--？EndFrag【ment-》-><!--En】dFrag》men？t，。-->？