天水市突发地质灾害！应急：预案 　　 　　！1，  总？。  则 　　【1.1 编制—目的 　　高效】有序：地做好突《。发地：质灾：害应急防范》。。和处置工作避免【或最大？。程度减轻《地质灾？害造成的损失维【护人民群众生命财产！安全和社《会，稳定 　　1【.2： 编制依据》 　　依据中华】人民共和《国突：发事件应对》法，地，。质灾害防治条例【国家：突发地质灾》害应急预《案甘：肃省地质环境保护】条例甘肃《。省突发地《质灾害？应急预案天》水市人民政府—突发公共事件总体】应急预案制》定本预？案 　　1—.3 地质灾害险】情和灾情分级—标准 　》　地质灾害险—情和灾情《。按危害程度划分【为Ⅰ：级(特？别重大)、》。Ⅱ级(重大)、Ⅲ级！(较重)和Ⅳ级【(，一般) 》　，　，1.3.1》 Ⅰ级？（特别重大） 【 　：　受地质灾害威胁需！搬迁转移人数在【1000人》以上或潜在经济损】失1亿元以上—；造成江《河，支流被阻断》严，重影响？。群众生命《财产安全的地质灾】害险情 《 　　因灾死亡和】失踪30人以—上直接经《济损失10》00万元以上—的地质灾《害灾：。情 　　1—.3.2 Ⅱ级（】重大） 《 　　？受地质？灾害威胁需搬迁【转移人数《在500《人以上？、1：000人以下—或潜在？经济损失5000万！元以上、1亿元以】下；造成铁路主要干！线、高速公路、【民航中断；影响【群众生命财产—安全、有社会—影响的地质灾—害险：情 ：。 　　因灾》死亡和失踪10人以！上、30人以下【或因灾造成直接【经济损失《500万元以—。上、1000—万元：以下的地质灾害灾情！ 　　1.3.】。3 Ⅲ级（较重【） ？　　受？地，质灾害？。威胁需搬迁转—。移人数在100人】以上、500人以】下或潜在《经济损失5》00万元以上、50！00万元以下的【地质灾害险情 【 　　因灾死亡【。和失踪3人以上、】10人以下或—因灾造成直接经济】损失10《0万元以上、5【00万元以下的地质！灾害灾情《 　　1》。.3.4 Ⅳ级（一！般） 　　受地】质灾害？威胁需搬迁》转移人？数在1？。00人以下或潜在】经，济损失？500万《元以下的《地质灾？害险情 》　　因灾死》亡和：失踪：3人以下或因灾【造成直接《经，济损失100万【元以下的地质灾【害灾情 　　1.！4 ：适用范围 》 　　本《预案指？导全市发生的山体崩！塌、滑坡、泥—石流、地面塌陷、地！裂缝等突《发地质灾害防范和应！对工作适用》于我：。市行政区域内发生】的涉及跨县区—行政：区划、超《。出事发地《县，区政府处置》能力的？或者需？要由市政府》负责处置的》。Ⅲ级：（较：重）突发地》质，灾害防范应对工作 ！ 　　1《.5： 工：作原则 　　（1！。）以人为本预防为主！建立健全群测群防机！。。制，最大：程度减轻突发地质灾！害损失保障》人民群众生命财产安！。全 　《　（2）统一领【导分工负责》在各级党委、政府统！一领导？下各有关《部门根据职能—划分各司其职—密切：配合共同做》好突发地质灾害应急！防范和处置工作 ！　　（3）分级负】责属地？管理按照灾害级【别实行？分级管？理、条？块结合、以当地政府！为，主的管理体制及时有！效地做好应对工作】 　　2  组】织机构及职责— 　？　2.1《。 应急？指挥、工作机构及职！责 ？　　建立《地质灾害应急指挥】、工作机构实—行应急部门》联动、应急》专家现场《技术指导和会商【咨询制度 —　　按照分级负责】、属地管理》的原则各县区政【府分别设立相—。应的应？急，指挥、工作机构 ！　，　2.1.1— 应急？指挥机构 　　】成立天水市突发地】质灾害应急》指挥部(以》下简称“市应急指】。挥部”)在市—应急委员会的统一领！导下具体负责指挥 ！Ⅲ级（较重）—突发地质灾害的应】对工作？总指挥？由分管副市长—担任副总指挥由市政！。府，分管副？秘书长？和市国土资源局局】长担：任地质灾害应—急指挥部成员由【天水军分《区、武警《天水市？支队和？市国土资源局等2】8个相关《部门负责《人担任？（成员？名单见？附件1） 　　应！急，指挥部主《要职责组织、指挥】和协：调突发地质灾害应】急工作负《责分析、判断成灾原！因确定应急》防治与救灾工作【。方案；组织有关部门！和，县区对受《灾地区进行紧急救援！。；根据？。需要报请市应—急委员会明确天【水军分区、武警天】水，市，。支，队，组建抢险《救灾队伍适情由【天水军分区向省【军区申请《部队支援《；指：导县区应急》。指挥部？做好突发地》质灾害的《应急：防治与救援工作；】处理其他《有关地质灾害应急】防治与救灾的重要工！作 　　2—.1.2 应急工作！机构 　　市【应急指挥部》办公室？设在市国土资源局办！公室主？任由市国土资源【局，局长兼任《副主任由市国土【资源局主管》副局长担任》天水军分区、武警】。天水市支《队和市政府各应【急，联动部门《和单位的联络员【为，办，公室成？员(成员单位联【络员及联《系，方，式见附件《2) 　　—。主，要，职责负责突发地质灾！害应急管理工作具体！承担市应《急指：挥部：日常事务；贯—彻落实市政府关于】突发地质《灾害应？急工作的决定事项及！时向：。市政府报《告重要情况和提出建！议；协调有》关县区应《急指挥部、》市应急指挥部成员单！位之间的《应急工作并督促【。。落实；负责汇集【、上报地《质灾害险情》灾情和应急处置与救！。灾进：展情况；组织有关】部门和专家分析灾】害，发，展趋：势对灾害损失—及影响进行评—估为市应急指—挥部决？策提供依据；指【导，和，协助县？区政府做好突发地质！灾害的预《防，、应急准备、应急】处置：和恢复？重建工作《；负责市应》急指挥部各类—文书资料的准备、整！理、归档工作— 　　2》.1.3《 ，应急指挥部指挥场】所， 　　当发生Ⅲ级！（较重）地质—灾害：时市应急指》挥部指挥场所—原则上设置在—市政府应《急指挥中心市应急】指，挥部各成员单位实】行集中办公统一协】调和指？挥应急处置工作 】 ，　　2.2 应【急联动部门及职责】（见附？件2）？。 　　2.—3 应急专家—队伍及职责 — 　　？市地质灾害应—急中心负责建—立全市地质灾—害，应急专家队伍为应急！管理提供《决策建议为》地质灾害防御和【应急处置工》作提供技术支撑必】要时直接《参与突？发，地质灾害的应急处】置工作 》　　主要职责对【应急处？置工作进行现场技术！指导：和会商咨询指导【救灾工作《对灾情及趋》势，进行应急评估—提出地质灾》害，成因分析意见为市】应急：指，。挥，部决策提出》意见或？建议 ？ 　　县区应—急指挥部建立专业人！才库并负责本级地质！灾害应急《专家队伍的》日常管理《 　　3 —。 预：防和预警《 　　《3.1 预防预【警基础 　—　3.1.1 建立！健全监测体系 【 　　各县区—政府根据排查出【的地质灾害隐患【建立健？全地质灾害群测群】防网络和专业监测】网，络形成完《善的地质灾害监测体！系县区政府研—究出台相关制度规】定保障地质》灾害：群测群防工作—所需的人《、财、物落实地【质灾害防治责任制 ！ 　　市地质灾害应！急中心负责收集【整理：全市地质灾害—防治的数据资料【和相关信息进行地】质灾害趋《势预测对全市群测】。群防网络《和相：关部门的地质—灾害：监测工作进行技术】指导建立《全市地质灾害监测、！预报、预《警等资料《数据库？开展地？质，灾害风险分》析、评估《 　　3》.1.2《。 建立隐患排查机】制 　　各—县区政府要建立完善！地质灾？害隐患排《查工作长效机制严】格落实重点时段【、重点区《域地质灾害隐患【排查制度每年冰雪】消融期、汛期—前，组织国土、建设、水！务、交通运输等部】门和基？层组织及《防灾责任单位对【本区域内《的地质灾害隐患进】行排查汛中、汛后】定期和不定期—开展检查对每一处】地质灾？害危险点划》定危险区并予以公】告，在，危险区？边界设立明显警【示标志明《确监测？单位和监测人员【以及：发现险情后的—。报警方式、撤离【路线 　　3.1！.3 编制年度【防治方案 　　市！、县（？区）国土资源部门在！开展地质灾害调查】。、排查的基》础上会？同本：级地质灾害》应急指挥《部成员单位依据地质！灾害防治规划年【初拟订本地区本【。年度地质灾害—防治方案并报—本级政府《批准实施年度地质灾！害防治？方案要？表明辖区《内主：要地质灾害的分【布、威？胁对象和范围明【确重点？防范期制定》具体的防治措施 】 　　3.1.4】 发：放“防灾明白卡【” 　　县—区人民政府》。根据当地《已排查出《的地质灾害危险点】、隐患点把群测群】防工作责任落实【到具体单位、乡【镇长：、街道办事》处主任和村》（居）委会主—任将“？。防灾工作明白—卡”：、，“防灾避险明—白，。卡”发放《到受灾害隐》患威：胁的单位、住户【的责任人手中— 　　3》。.1.5 值班【。制度 《　　各级《应急指？挥部办公室建—立24？小，时值班和领导带【班制度并向》社，会公布值班电话【应急指挥部办—公，室工作人员》不，得关闭移动通讯工】具确保通讯畅—。。通各级应急指—挥部成员单位—联络员？、联络电话发生【变更：。要及时报本级应【急指：挥部办公室备案 ！　　3.2 预【警级别与标准 【 　　地质灾害气】象风：险预警等级分为【。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ【级和Ⅳ级依次用【红，色、：橙色、黄色和蓝色表！。示 　　Ⅰ级表示！气象因素致地质灾害！风险很高； —。 　　Ⅱ级表示气】象因素致地》质灾害风险高； 】 　　Ⅲ级表示气】象因素致《地质灾？。害风险较高；— 　　Ⅳ》级表示气《象，因素致地质灾害【有一定风险 — ，　　：3.3 报险报灾 ！ ，　，。　各监测单位或监】测人发？现地质灾《害险情或灾情时应】按，地质灾害分级标准】分别报？告县、市、省应【急指挥部《。办公室 　　任何！公民和单位都有【义务通过各种—途径向当地政—府及有关部门报【告地质？灾害险情《、灾情 　　3】.4 ？接警与处警》 　？　县区应急指—挥部：办公室接到地质【灾害：险情灾情报警信息后！。。要迅速进行处置并将！。。情况立即报告市及】省应急指挥部办【公室市应急指挥部办！公室接报后初步核】实险情灾情及—时进行分《析评估并报告—市应急指挥部领【。。导和市政府应—急管理办公室—必要时市应》急指挥部办》公室立即派市地【质灾害应《急，专家组赶赴事发地进！一步核查险情灾【情指导事发地县【区，政府开展应急处【置 　　当—地质灾害危及—水库：、，堤防、桥梁、隧【道、铁路、》公路：等重要设施安全时】应及：时向相关部门通【报、沟通《。。灾情信息 　　3！.5 预报预警【 　　地质灾害】。气象风险预警信息由！国土、气象部门【。专家组？会商提出预》警等级意见按—。程序审批后由—县，级以上国土》资源部门《与气象部门联合预报！机，构在：第一：时间发布 　　市！、，县，（区：）政府相关》部门要密切》合作实现地质灾【害，险情灾情、》汛情：和气象等信息共【享预报预警负责单位！要建：立地质灾害》监测、预《报、预警等资料【数据库开展地质【灾害：中、短期趋势预测】和临灾预报预警 】 　　地质灾害气象！。风险预警《信，息要及时报告本级政！府，同时通过《电视、广播》。、手机短信息等【方式向社会发布对】老，、幼、病、》残，、，孕等特殊人群以及学！校等特殊场所和警】报盲区要《采取：针对性强《的，方式公告 —　　预报内》。容主要包括地质【灾害可能发生的【时间、地点、成灾】范，围和影响程度—等当地质灾害气象】风险预警等级达【到Ⅲ级、Ⅳ级—时市：、县（？区）：要向公众发布预警】信息；当风险预【。警等：级达到Ⅰ《级，、，。Ⅱ级或气象短时预】报(1？6小时)降》雨量大？。且持续时《间长时市级》联合预报机构通过】广播：。、电视、《网络、手机短—信等：方式向社《会公众？发布同？时可：直接向？可能发？生灾害的县区、乡】镇，政府发布地质灾害预！报预：警信息 　　预警！信息：发布后根据实际情况！需要：作出：调整和解除的应及】时，报告本级政府同【时通过？。电视、广播、—手机短信等方式【向社会发布 【　，　3.6《 预警预防行动【 　　市、—县，（区）应急指挥部办！公室接到《地质灾害气》象风险预警信息后】对可能达到Ⅳ—级以上的及时向本级！政府报？告统一？协调部署提出—。。预警措施和应对【方案并？通报相关成员单位】 　　当预警等】。级达到Ⅰ级时—县，区，政，府立：。。即组：。织群测群防、—专业监测人员—加强巡查加密监【测隐患体和降—雨，量的变化一旦发【现地质灾害临—灾征兆要立即—发布紧急撤离—信号：并组织疏《散受灾害威胁人【。员转移重要》财产同时将有关重要！信息快速报告上级】主管部门启动相应地！质，。灾害应急预案 【 　　当预》警等级达到Ⅱ—级时县区、乡镇【政府立即组织群测】群防、专业监—测人员加《强巡：查、监测并》及时告知受》灾害威胁人员提醒】其注意防范；做好启！动地质？灾害：应急预案准备 【 　　当预警等级为！Ⅲ级、？Ⅳ级时县区、—乡镇政府立即—通知群测《群防：组织和群《防，监测人员注意—加强隐患点巡—查、监测《 　？　3.7 地—质灾害信息报—告 ： 　　？3.7？.1 信息报告时】。限 　　》发生地质灾》害险情灾情后所在地！的乡镇（街道）必须！立即报告县区政府】。及有关部门 【　　Ⅱ级（》。重，大）以上地质灾害】发生：。后县区政《府和有？关部门、有》关单位要速报—市政：府和：有关部门也可—直接向省应急指【挥部办？公室和？。。省政府报《告最迟？不得超过2小时同】时将情况通报—相关部？门和：可能受影响》的，县区发？生Ⅰ级（特别重【大，。）地质？灾害或遇特殊情【况市政府接到—报告后在向省政【府报告的同时可【直接向？。国务院和国土资源】局部报告《 　？　对于情况特殊确】实难：。以在灾害发生—。。后，2小：时内：全，面、准确报告灾害情！况的应在灾害发生】1小时内《先行预报并说明【具体原因 　　】市应急指挥部办公】室接到地质灾—害险情灾情信息后要！1小：时，内汇总核实并—报告市政府和省【国，土资源厅重》要信：息和情况《要随时上报同—时将市委、市政府】。领导的批示、要求及！时传达？到有：关县区和部门—并，跟踪反馈《落实情况 》 　　3.》7.2 信息报【告，内容 《　　地质灾害险情或！灾，情发生的《时间、地理位置、面！积，、地质灾害》类型、？灾害体的规模、可能！的诱发因素和发展趋！势、周边的自然地】理环境、受灾建【筑，物、地形地》貌以：及灾害造成的—。死，亡、失踪、》受伤人数《和直接经济损—失或受威《胁的：人，数、：可能造成的损失和】已采取的措施—等发：现地：质灾：害险：情或：灾情有新的变化时要！及时续报 　【　4  应急处置】 ， 　　4《.1： ，先期处置《 　　突发—地，质灾害发生后事【发地县区政府和有关！部，门要：立即：采取措施迅速组【织开展？应急救援《工作控制《险情灾情《。和损失？扩大并及时》。向上级政府和—。国土：资，源部门报《告 ？。　　4.2 —应急响应 —　　地质灾》害应急工作遵循【分级处？置原则根据突—发，地，质灾害的不同险【情灾情等级启动相应！。的应急预案当突【发地质灾害》为Ⅳ级（一般—）时事？发地县区政府立即启！。动本级突发》地质灾害应急预案并！向市政府报告；当】突发地质灾害为Ⅲ】级（较重）时市【突发地质灾害应【急指：挥部办公室向—市政：府报告由市应急指】挥部总指《挥决定启《。。动本预案并向省政府！报告；？。。当突：发地质灾害达—到Ⅱ级（《重大）和Ⅰ级（特别！。重大：）标：准时省突发地—质灾害应急》。指挥部办公》室向省政府报告由省！应急指？挥部总？。指，挥决定启动省—级应急预案》并向国务《院和：国家有关部门报告 ！　　4.2.1 】Ⅰ级响？应，。 　　发生Ⅰ级】（特别重大）—地质灾害后在省【政府和国土资—源部统一领导下由省！国，土资源？厅组织开《展隐患排查、—。调查等？应急处置市》、县（区）国—土资源局立即开展】先期处置工作—并在第一时》。间报：告，。省国：土资源厅省》国，土资源厅《在报省应急指挥部立！即启动？省级地质《灾害应急预案的同时！派应急工作组赴【现，场开展？应急：处置工？作并迅速报告国土】资，源部 　》　4.2.》。2 Ⅱ级响应— 　　发生Ⅱ级（！重，大）地质《灾害后在省政—府统一？领导下由省国—土资源厅组》织隐患排查、调查等！应急处置市、—县（区）国土资【源局立即开展先【期处置工作并在第】一时间报告省—国，。土资源厅省国土【资源厅？在报省应急》指挥：部立即启动省级【地质灾害应》急预案的同时—立即派出《应急工作组赴灾【害现场开《展相关应急处—置，工作：并迅速报告国土资】源部 　　—。应急处置结束后及时！。将有关情况》上报：省政府和国土资源】部 　　4.2】.3 Ⅲ级响应 】 　　发生Ⅲ级【（较重）地质灾害】后在市？政府统一《领导下由市国土【资，。源局负？责组织隐患排查【。、调查？。等应急处置事发地】。县（：区）：国，土资：源局立即开展先【期处置工作并第【一时：间报告县区政—府和市国《土资源？局，市国土资源局在报市！应急指挥部启—动市级地质灾害【应急预案的同时【。立即派应急工作组】赴，灾害现场开展相关应！急处置工《作并迅速报告省【国土资源《厅应急处《。置结束后及时将有关！情况：上报市政府和—省，国土资源厅 　】。　4.2.4 Ⅳ级！响应 　　发【生Ⅳ级（一般）地】质灾害后由县（区）！国土资源局负—责具体组织应急【处置市国《。土，。资源局派出工—。作组指？。导事：发地县（区）国【土资源局立》即报告？县区政府启》动本级突发地—质灾：害，。应急预？案在县？区政府的统一领导】下做好应急处置工】。作并在？第一时间报》告，市，国土资源局和省国】土资源厅《应急处？置结束？后，及时将有关情—。况上报市国土资源局！和省国土资》源厅 　　4.】。3 指挥与协调 ！　　需要市政府处】置的突发地质—灾，害由市应《急指挥部统一指挥】和，指导应急处置工【作主：要负责组织》协，调应急指挥部成员】单位和有关县区【负责人、专家—和应急队《伍参与应急救—援；制定并组织实】施抢险救援方案；协！调有关县《区和部门提供应【急保障；部署—做好维护现场治安秩！序和当地社》会稳：定工作及时向市政】府和省国土资—源厅报告应急处置工！作进展情况；—研究处理其他重大】事项 ？ 　　事发》地，县区政？府，负，责成立现《场应急指挥部在【市应急指挥部—的统一指《挥和：指，导下负责现场的【应急处置工作 】　　4.4》 抢险救援 — 　　地质》灾害险情或》灾情发生后事—发地县区政府—。及，。有，。关部门应《立即进行应急处置划！定危险？区紧急？疏散：危险区群众并组【织本级应急救援队】伍和群众开》展自救互救加强监测！全力控制灾害势态扩！大防止和避免二次灾！。害发生最《大限度地减轻—地质灾害造》。成的损失必要时由】市，应急委员《会协：调当地驻军、—武警部队进行支援】 ， 　　市应急指挥部！组织、指挥各—成员：。单位：、专家及专业队伍迅！速赶赴现场开展【应，急处置工作》 　　4.5 受！灾群众？安置 　　事【发地：县，区政府及《各有关？部门根据各自—的职责？做好灾害救助—安排好受灾群众生】活市、县（区）民】政部门要迅》速设立受灾》群，众安置场所和救济物！资，供应站做好受—灾群：。众的转移和》安置工作安排救灾款！物的接收《、发放、使》用与管理工作确保】受灾群众《的基本生活并—。做好受灾群众及【其家属的安抚—工作 　》　4：.6 新闻发布 】 　　市《。、，县（区）应急指挥部！建立：和完善突发公共事】件新闻发《布工作机制完善【新闻发布工作预案】按照国家、省市关】于突发公共事件新闻！发布的有关规定和要！求及：时将地？。质，。灾，害基本？情况、政《。府应对措施、抢险救！。援情况以及公众防】范，措施等及《时、准确、客观【、全面地向社会【公布 ？　　新闻发布形式主！要包括举行新闻【。发布会或新闻—通报会、组织报道、！接，受记者采《访等通过新闻媒体、！。重点新闻网站或政】府网站发布信息【 　　4.7【 应：急结束 　　【。地质灾害《险情得到有效—控制或灾害》。现场应急处》置工作结束现场指】挥部在充分听—取专家组意》见，后提出终止应急【工作的请示报经【市应急指《。挥部：批准后即宣布终【止应急状态现场应】急，指挥机构自行撤【销开放应《急处置阶段划定的】抢，险救灾特别管制区】 ：　　5？  ：灾后恢复与重—建，。 ：　　5.1》 善后处置 — 　　灾害发生地】政府：。对突发？地质灾害中》的伤亡人员、应急】处置工作人员—以，及紧急调《集、：征用：单位和个人的物资按！照规定给予抚恤、补！助，或补偿并提供—必要的心《理及法律援助有【关部：。门对灾害现场—。进行清理及时处理】和焚化遇难者遗体】做好现场消毒、疫】情监测与预》防控制？工，作保险机构提前【介入按相关工作程序！及时做好单位和【个人参保理赔—工作： 　　5.—。2 调查评估 　！　Ⅰ：。级（特别重大）、】Ⅱ级：（重大）突发地质灾！害应急处《置结束后省》应急指挥部有关成员！单位组织专家—组并会同市、县（区！）政府对突发地质灾！害的类？型，、成因、性》质、：规模、灾《害损失以及经验【教训：和恢复重建等进行调！查评估并向省—。政府提？交，地质灾害调查评【估报：告Ⅲ级（较重）【、Ⅳ级（一般）突发！地，质灾害应急处置【结束后市应急—指挥部有关成员单位！组织：专家组会同事发地县！区政：府及其？相关部门《组织开展调查评估】。。并，向市政府提》交地质灾害调查评】估报：告同时报省应急指挥！部办公室备案— 　　5.3 恢！。复，重建 　　Ⅰ【级（特？别重大）、Ⅱ级（】。重大）突发地—质灾害？灾后恢复重建工作】需要省政府援助的由！市政府提出请求省】。。政府：有关部门根》据调查？评，估报告和受灾地区恢！复重建规划计划提出！解决意见或建—议按规定《报经批准后由市、】县（：区）政府或省政【府有关部门》负责组织实施Ⅲ【级（：较重）、Ⅳ级（一】般，），突，发，地，质灾：害灾后恢复重—建工作需要市政【府援助的《由事发地《县区政府提出请求】市政府有关部门根据！调查评估报告—和受灾地区》恢复重建《规划计划《提出解决意》见或建议按规定【。报经批准后由事【发地县区政》府，或市政府有关部【门负：责组织实施 　　！6  应急保障 ！　　6.1》 ，应急平台保障 　！　加强地质灾害应急！平台建设保障其【语，音通信、视频会议】、图像显示及预报】预警：、动态决策、—综合协调与应急【联动等功能快—速高效运行 　　！全市突发地质灾【害应急平台》体系建设以市地质】灾害应急平台为核心！以县区地质灾害【应，。。急平台为终端充分】利用现有《基础地理信息成【果整：合多源数据促进信】息共享建设地—质灾害应《急平：台重点实现预报预警！、信息报《送、综合研究、决】策支：持、：远程会商、应急【指挥等主要》功能 　　应【急平台建《设突出基础支—撑系统、综合应【。用系统、数据库系】统和：移动应急平台等重】点配备必要的—装备 　　6.】2 应急队伍保障】 ：　　：加强各级地质灾【害，。。应急队伍建设市地】质灾害应急中心要保！证不少于15—人的工作人员县【区要：加快地质环境监【测站建设并配备一定！数量的专《职技术人《员 　　》地质：灾，害应急队伍具体承担！突发地质《灾害应急防御—。。。和处置技术》。工作包括《。应，急调查评价、—监测预警、应—。急处置？、应急信息、远程会！商及综合《研究：工作 《　　6.3 应急】资金保障《 　　按照地【质灾害？防治条？。例规定地质灾害【应急防治工》作纳入市、县—（区）政府国民【经济：和社会发展规—划应：急防治工作经费由同！级财政予以保—障 　　6.【4 应？急，物资：装，备保障 　　【市、县（区）—。政府要组织有—关部门、单位按照】各自职责和预案【。要，求，配备必需《的应急装备做好相关！。应，急，物资保障《工作储备用于灾【民，安，置、医？。疗卫：生、生活必》需的抢险救灾物资】和工：程，抢险装？备 　　6.5】 监督检查 — 　　市国土资源局！会同有？关部门对上述各项地！质灾害应急保障【工，。作进行有效的督【导和：检查及时《总，结地质灾《害应急保障》。的经验和教训— 　？　县：区政府应组织有【关部：门、单位《负，责落实相关》责任 　　7  ！应急预案管理— ：　　7.1 预案】管理： 　　本预案由】市，国土资源局牵头【会同市政府有关【部门根据《实际情况《变化及时修订报市】政府批？准，后发布实施 　】　县（区《）国：土资源部门会同有】关，部门参？照，本预：案制定本行政区域内！的突发地质灾—害应急预案报同【级政府批准后实施各！县区的突发》地质：灾害应急预案—报市国土资》源局备案 　　】7.2 预案培训】 　　市国土【资，。源局负责协调指【导全市突发地—质灾害应急管理宣传！和培训组织市应急指！挥，部各成员单位—有关人员《进行突发地质灾【害相关知识培训【使其掌握地质灾害应！急处置的相关知【识及基本技能熟【悉实施预案》的工作程序》和工作要求提高【应对突发地》质灾害的《能力 ？ 　　县区政府及】其相关？部门要通过图—书、报刊、音—像制品、广》。播、：电视、？网络等广泛宣传地质！灾，害防：治法律、法》规和突发地》质，灾，害，的，预防、避险、自救】、互：救常识增强公众的】地质环境保护意识、！社会责任意识和【防灾避险、自救【互救能力 》 ，　　7.3 —。预，。案演练 　—　市国土资源局负】责制订应急演练计划！协调组织《市应急指挥》部成员单位定期或】不定期开展预案演】练 ？。。　　县区政府要结合！实际有计划、—有重点地组织开展】预案演练演练—结束后？应进行演《练评：估和演练《总结并将评估—报告报市政府—应急管？理办公？室和主管部门 　！　8 ？ 责任与奖惩— 　　《县，级以上政府及—。其有关部门》对及时报告地质灾害！。。险情：、灾：情避免？重大：伤，。亡、：财产：损失的单位和个【人，给予奖励；对突【发地质？灾，。。害应急管《。理工作中作出突出贡！献的：先进集体《和个人给予》表彰奖励；对—有迟报？、谎报、瞒报和漏报！突发地质灾害—重要情况或应急【管，理工作中其它失【职、：渎职：行为的有关》责，任人给予行政处分】；构成犯罪的—依法追究刑事—责任 《。　，　，对因人？为因素？引发地？质灾害、造成—重大：人员：伤亡和财产损失的单！位和个人《按照地？。质，。灾害防治条》例的有关规定—追究责任 》 　　9 》 附  则》 　　9.1 名！词术语？ 　　地质—灾害:？自然因素或者人为活！动引发的《。危害人民《生命和财产安—全的崩塌、》滑坡、泥《石流、地面》塌陷、地《裂缝、地面沉—降等与地《质作用有关的灾害】 　　崩塌指【陡峭斜坡上的岩体或！。者土：。。体在重力作用—下突然脱离母—体发生？崩落、滚动的现【象或者过程 【。　　：滑坡指斜坡上的土体！或者岩体受》河流冲？。。刷、地下《水活动、地震—及人工切坡》等因素影响在重力】作用下？沿着一定的软弱面】或者：软弱：带整体地或者—分散地顺坡向—下滑动的自》然现象 　　泥石！流指山区沟谷或者】山地坡？面上由暴雨等水【源，激发的、含有大【量泥沙石块的介【于挟沙水流》和滑：坡之间的土》、水、气混合流 】 　　地面塌陷【指地表岩体或者土体！。受，自然作用或者人【为活动影响向下陷落！在，地面形成塌陷—。坑，洞并造成《灾害的？现，象或者过程 【　　不？稳定斜坡:已发生轻！微变形（未》产，生位移）或具有潜在！滑坡可能的自然或】人工边坡《 　　地质灾害易！发，区:具？有地质灾害形成的地！质环境？条件：并，在，自然、人为活动【的作用下容易产【生地质灾害的区域】 　　地》质灾害危险区—:地质灾害体活动征！兆明显且将可—能造成较多的人员】伤亡：和，严重经？。济损失的地质灾害承！灾区 　　—地质灾害《危害程度:》地质灾害《造，成的人员伤亡、经济！损失与生态环境破】坏程度 　　本】预案：有关数？量的表？述中“以上”包【括本数“《以下”不包括本【数 　　9.【2 预案解释— ：　　本？预案由市国土资【。源局负责解》释 ： 　　？9.3 预案—实施 　　本预】案自印发之》日起执行 附件】1   天水—市，突发：。地质灾害应急—指挥部成员单位名】单   《　　天？水军分区、武警【天水市支队、市发】展改革委《、，市教：育局、？市工业？和信息化委》员会、市《公安局、《市民政局、市财政】局、：市，国土资源局、市环】保，局、市建设局、市交！通运输局、市水【务局、市畜》牧局、市商务局、市！卫计委、《市安监局《。、市文化和旅游局】、市粮食局、—市扶贫办、市—政，府，新闻办、市气—象局、市地震局、市！无线电？管理处、市保险【行业协会、天水火车！站、中国电信天水分！公司、市《。供电公司  附件】2   天水市突】发地：质灾害应《急指挥部成员—单位：职责及联系方式【   】 ， 成员单位<?！xml？:namesp【ace pre【。fix？ =：。 o ns = 】。"urn:sche！mas-mi—crosoft-c！om:offi【ce:o《f，fi：ce" />— 职 — ，  责 【值班电话 联！络员： 【姓名 办公】室电话？ ， 手《机， ？ ： 市国土资源【局 ： 负责组织【应急调查、核查【险情灾？情发生的《时间、？地点、规模、—潜在威胁、影—。响范围以及诱—。发因素掌握险情灾情！动态及时分》析、预？测发展趋势根据险】情，灾情变化及时提【出应急？防范的对《策、措施并》。报告市应急指挥【部；负？。。责应急测绘保障及时！提供灾区灾前及灾后！地理状况对比—分，析、量化分析、【监测保障和遥感影像！及地形图；》指导地质灾害监测】、评：价和预报《与气：。象，部门联合发布地【质灾害气象风险预】。。警，。；组织应急治理项】目指：导县：区政府做好》灾后恢复《。重建工作 【 8623847】 梁金祥 】 862—2316 — 18《693？808585— ： 《 市发展《改革委 负责！协调重大《地质：灾害防治工程和【灾后重建工》程，项目的？审批和监督管理等】工作；负责应—。急救灾粮油》储备协调重》要救灾商品的—应急生产《。、采购、调》运等：；，必要时提出动用市】级物资储备建议【和省上？给予：资，。。金、物资支持—的，申请；实施》价格干预等措施确保！灾区市场物价稳定】 ？ 8214707 ！ ？张瑞元 《 ， 821》4707 1！399？38：1，8300 ！ 市教 育—局 负责学】校、幼儿园的险情排！查，；组：织对：学，生进行防灾》减灾应急知识宣传】教，育；发现险》情或发生《灾害时做好在校【。学生疏散避险—等工作？；，负责组织修复—损毁校舍 8！。270281 【 何冠斌 】 827028】1 18【919389—01：7， ？ 《市工业和信息—化委员会 负！责组织协调工业应】急物资的生产、【调拨；负责协调【通信运营企业迅【速恢复受《损，的通信设施负责灾】害现场应急通信保】证救灾通《讯畅通等 6！811890 ！。 左彦龙 【 681190【2 》15293》560？094 《 ： 市公安【局 负—责灾区？。的，治安管理和重要【。设施：、对象的保》。。护等；根据险情【。灾情：需，要情况紧急时—强制组织避灾疏【散、发布紧急交通管！制及：治安：管，理通告？；对已经发生或可】能引发的《。火灾、爆炸等次【生灾害进行扑救预】。防和打击违法犯罪行！为，妥善处置因地—质灾害引发的群体】性治安事件；维护社！会治：安和交通秩序保障抢！险救：灾工作顺利》进行 —88861》。05 ？ 柳润泰 ！ 88？86001 【 18《8，09385999 ！   】 》 ， 成员单位 】 职   —。 ，。责 《 值班电话 【 联络员 】。 《姓名 办公室！电话 手机 ！ ： 《市民政？局 ： 负责做好地】质灾害灾情统计等】灾后信？息管理工作；负责】受，灾，群众的？紧急：转移安置工作做好】应急：物资的调运、发放、！。。监督工作储备部分】救灾应急物资组织】、指导、开展救灾捐！赠工作确保》受灾群众的基本【生活 ？。 8214【367 821【43：68 《 顾应存》 82—21955》 ，。 1《529381—0699 ！ 市财《政，局 ？。 负责筹》集应急救灾资—。金审查应急救—灾资：金的分配、投向和】救灾：款项的拨付；负【责应急排《险治理、灾后—恢复重建等经费【；，负责做好资金—管理监督资金的使用！ ？ 8214》1，39： 王》 ， 鑫 》 8216571】 ？ 139《93839》39：8 ： 《 市环保局—。 负责—灾区突发环境事件】的应急监测》和环境隐患排查【提出控制《、消除环境污染的】建议措施防治和【减轻环境污染—危害 82】14104 】 张若平 》 8《。214104 】 180938】080？01 》 ， ， ， 市建设局 】 ，负责加强对在—建，房屋建筑工》程项目基坑支—护、土？方开挖等工》程，的监督检查；督促建！设单位落实相—关地质灾害防治措】施，；指导受《。损房屋的安全性鉴定！指导损毁供水—、供气等设施的抢】修保障供水》、供气等《设施正常运行 【 8《2132《82 —洪富强 》 ， 8214995】 1》39938》01：229 【 ， ：市交通运输》局 ： 负《责，公路交？通沿：线地质灾害险情【的排查负责》公路：交通沿线《路域范围内地质灾害！抢险：和损毁道路修—复工作？保障道路畅》通；组织应急运【输力量保证抢险人员！、救灾物资的运【输和受灾群众—疏散运送 》 821—6664《 ？ 张爱军 【。 85211—31 ？ 13893】892318 【。 市水务！局， 《负责水利设》施沿线地质灾—害，隐患的排查》检查、监测水利【工程：损坏情况；负—责水情、汛情监【测以及地质灾害引发！的次生洪《。涝灾害的《处置、？水利工程抢险和毁坏！水利设施的修复等】工作：；及时为灾区提【供生活用水》保障 《 ， 8212》172 — ，王金珍 82！12172 【。 13993【881696 】 市畜牧局！ 负责协调】和指：导当地畜牧》兽医部门开展死【亡动物无害化处【。理、消毒灭源—和做好动《物疫：情监：测有效预《。防和控制动物疫情】和人畜共患病—的发生；及时开展灾！后农牧？业灾：害调查、生产恢【复和自救工作— 8》22365》2 赵春林 ！ 8《2236《。52 187！93833628 ！ 》 市：商务局 负】责抢险救灾物—资的储备及》灾区生活必需品【市场供应的协调工】作，等 ： 8《214288 【 郭永》杰 821】4，288 1】52938》390？。。18 —   ！ ： 成员单位— 《职  ？。  责？ ？ 值班电话 】 联络员 【 ， 姓名 — 办公室电话】 ， ， ， 手机？ 》 市卫生计生委 ！ ？。负责灾区医》疗救护与卫生—防疫调度医疗卫生】技术力量做》好伤：病员医疗救治工【作加强？卫生防疫工作预【防控制传《染，病疫情？。的发：生和蔓延；负责灾区！饮用水？源的检查、监—测工作；《指导灾？区卫生行《政部门？充分利用《各种手？段和传播媒》介开：。展公众健康教育【并根据卫生救援【需要组织专业人员开！展心理疏导和心【理，危机干预工作消【除，公众心理焦虑、【恐慌等负面情—绪 《 8214》910 821【3686 】。李恒：。军 8—213？686 — 187093【87777 — 》 ，市文化和旅游局 】 负责》播发地质灾害监测、！预测：预报、预警》。等信息及时》准确：。报道灾情和》抢险救灾《工作；协助》。做好救？。灾法规？、政策的《宣传：负责督？促景区主管部—门和县区政》府对灾区旅游设【施进行保护与排查修！复被毁的旅》游基础？设，施和：服务设施；及时【发布安全预警要求景！区暂停经营活动组织！引导游客疏》散避险加《强，旅游区、旅》行，社等：从，业人员地《质灾害防范科—普知识培训 —。 ， 682》5，980 《 预《警信：息发布李小敏— 景区防范应—。对，张惠原 》 6？825986  ！681186—9， 1》3893《866029 1！829？3856191【 市】安监：局，。。 ？ 负责监督》、指：导和协调抢险救【灾，中的安全生产工作；！负责协调指导—有关部门监督—相关行业生》产经营？单位：做好地质灾害引【。发的生产安全事故】防范和隐患治理工作！；负责开展因—。不规范生产经营等活！动引发的地质灾【害应急处置工作；协！助，有关：部门做好地质灾害应！。急救援工作指—导受地质灾害—威胁的生产》经营：单位加强安全防范和！应急：处置防止地质灾害引！发次生？生，产安全事《故， 86—2391《5 高颖斌】 86209！84： 18919！210678 【 ？ ： 市粮食局 ！负责落实救灾粮源】配合民？政，部门做好《救，灾粮的供应工作【 ？ 82？。16251 】 ，张秀玲 》 ， ，8212《131？ ？ 13830—813？588 《 市扶】贫办 —负责指导受灾—贫困村的恢复—重建：工，作和：扶贫开发工作 ！ 821《。4725《 马  刚】 827【。0177 【 18？9193《80580 【 市气象】局 《 负责提供》。。地质灾害预》。。警所：需的天气和雨—情等气象《信息与国土资源部门！会商联合发》。。布地质灾害气象【。风险：预警 8【3844《61： 朱拥军 ！ 838》000？5 1891！。9386《26：0 】。市地震局《 ， 负责灾区地】震趋势预测及—地震监测设施的【保护提供抢险救灾】所需的地震资料信息！协调甘肃东部地震】灾害紧急救》。援队（天水）—参，加地震引发的次生】地质灾害紧》急救援工《作 》68256》66 ？ 吴元珠 】 6825660！ 13830！86999》8 》。   《 】 成员单位 ！职，。    责 ！。值班电话 【 联：络，员 ： ？。 姓名 】 办：公室：电话 手机】 ： 市—政府新闻办 — 负责协调【各，新，。闻媒体积极宣传地】质灾害防《灾减灾科普》知，识确保地《质灾害预警信息、灾！。情险情信息发布的一！致性和权威》性；负责抢险救灾】和，灾后重建新闻报道及！时、准确、规范引导！社会舆论 【 836608【9 赵—。育如 836！6089 1！890938—11：0，0 《 省无—。线电管理委员—会，办公室天水管理【处 根据中】华人民共和国无线电！管理条？例规定？职责维护空中电【波秩序实施天水市】人民政？府发布的无线—电管制通《告 8302！120？ ： ， 汪海？燕 49【06：026 — 18？60：9，38368》。1 — 市保险行业协】会， 负》责建立完善突发地】质灾害保险理赔【机制督促有关单位及！时做好灾害理赔工】。作 831】9019 【 杜温？。玉 8—31901》9 180】93：。8313《。9，。3 》 中国电—信天水分公》司 负责通】信设施？受损：修复畅通管理及时恢！复被毁坏的通—信干线？。和，重要通信设施保障】通信：线路畅通《 ， ，。 821》4141 — 赵登哲》 8217】155 》 189》9382003【8 ？。 市供【电公司 负】责，组织：抢修损毁的供—电等设施《保障抢险救灾用电】及时恢复灾》区正：常供电 》 8398226！ 刘建飞 ！ 8？398205 【 189192！059？59 《 天水【火，车站： 《。负责抢险救灾—。。人员、物资和设备】等运送组《织管辖铁路》区段：。内，地质灾害抢险工作】保障铁路运》输畅通？ 《4，92218》2， ？ 蒲君福 【 4922072 ！ 1529【43：92075 — ，。 ： <!--EndF！ragmen—t-->《。 <!--En【dFrag》m，ent-->—<!--End【F，r，ag：ment-->【