。关,于印发?赣州市新能源—汽车推广应用实施】。方案的?通知
各县(市】、区)人民政府【赣州经济技》术开发区管》。委会:赣州:市新能源汽车推广】应用协调小组成员单!位
现将赣州市【新能源汽车推广【应用实施方案印发给!。你们请认真贯—彻,执行
2》014年12—月21日《
赣州—市新能源汽车推【广应用实施方案 】
根据财政部、科技!部、工信部、国家】发改委?。等部门联合印发的关!于支持北京天津等城!市或区域《开展新?能源汽?车推广?应用工作的通知(】财建〔20》13〕805号【。)我市作为江西省】城市群成员列入【新能源汽车推广【应用地区为加快【我市新能《源汽:车推广应用工作按】照国家?、省有关文件精【神结合我市实际【特制定本实施方案】
本方案《。所指的新能源汽车是!指符合关于》继续开展新能源【汽车:推广:应用:工作的通《知(财建〔201】3〕551号)要求!的纯:电动汽车《。、插:电式混合动力汽车】和燃料电池》汽车
一、》指导思?想
以党的十八大】和十八届《三中、?四中全会精》神为:指导以科学发展观】为统领认真贯彻落实!国家关于节能减【排、:建设环境友》。好型城市的有—。关精神加快》配套:设施建设引》导市场消费逐步在】全市公共《管理、公共服务、】私人用车等》领,域推广应用新—能源汽?车促:进我:市节能减排和城市交!通污染治理》;通:过加强引导扩—大,推广应用《加快培?育市场促进我市【新能源汽《车及相关零部件产业!健康快?速,发展
二、》推广应用原则
【(一)坚持阶段【性重点推广与逐步】全面应用《。相结合采取“—以点带线《、由:线到面”的推广路径!以建设优选车—型新:能源汽车应》用配套基《础设施?和发展相关产—。业,为切:入,。点逐步?推广:应用:新能源汽车从—。。而,实现规模生产和【应用
(二)坚持政!府引导与市》场运作相结合—采取加强政府引导】推动、?鼓励:市场参与的方式【。努力培育推广应【用环境探索运—营管理模式重—点在公共服务—领域推广新能源汽】。车条件成熟时逐步过!渡到以市场运作为】。主,的发展模式
—。(三)坚持推—广应用与发展产【业相:结合按照“以—推广:应,用激:活市场需《求、以市《场,需求促进《产业发展”的思路重!点推进新《能源汽车优选—车型:的推广应《用培育和扩大市场需!求在实?现,节,能减排的同》时带动相关产—业发:展
三、《工作目标
(—一)总体《目,标
1?.推:广应用?取得明显效果—大力推广新能源公交!车、环?。卫,专用:车、:。邮政专用车、—物流:。专用车?推进市政公交—等公共服务领—域用:车由传统能源汽【车,逐,步向新能源汽车【的转变
2》.配套基础设施建设!取得明显进展—加大政府投入鼓励社!会资本参与》大力推进新》能源汽车应用配套基!础设施建《设形成与我市推广】。应用任务相匹配【、布局合理且数量适!度超前的充电设施】服,。务网络
3》.产业集群》发展初具规》模在支持《我市现有新》。能,源汽车生产企业做大!做强的同时充分【利用国务院关于支持!。赣,。南等原中央苏—区振:兴发展的若干意见中!关于“?。支持国内整》车企业在赣州设【立分厂”《的政策优势和作为“!中国汽车零部件产业!基地”的良好产业】基础进一步》加,大招商引资力度【力争在引《进汽车整车及零部件!生产企业尤其是新】能源:汽车:整车:企业上取得》新,突破;坚持原始【创,新与集成创新相【结合不断提》高企业技术研发【能力加快《发展新能源汽车整车!制造及配套产业
】4.节能减排意识进!一步增强城》市交通?等领域能源消费结构!逐步优化机动车尾】气排放量逐步—下,降全社会《节能减排意识明显提!高
:(二)推《广目标
到2—015年底》确保完成省》下达的400—辆新能源汽车推广应!用任务力《争推:广应用500辆【。新能源汽车其中20!14年推广1—20辆2015年】推广380辆合理规!划充电配《套设施布《局建设1《座综合型充换电【站确保建设》400个《、力争建设500】个充:电桩
四《。。、工作?内,容,及任务分解
(一】)推广目标任务分】解
1.新能源公】交车推广《应用
?在城市公交领域确保!推广应用新能源汽】车150辆其中纯电!动公交客车5—0辆:插电式混《合动力公交客车1】0,0辆在主《城区主要公交线【路上投放其中201!4年投放插电式混合!动力:新能源公交客—车50辆《;201《5年投?放,插电式?混合动力客车50】辆纯电动公》交客车5《0,辆,(市公交《总公司、《市交通?运输局、市财政局】、市城?乡规划?建设局、市国土资源!局,负责排在第》一位的?单位为牵头责任单】。位下同)
》2.纯电动环卫车】推,广应:用
在中心城区【和各县?(市、?区)市政环》卫领域确保》推,广应用纯电动环【卫车250辆—其中2014—年推广应用7—0辆201》5年推广应用—180辆《(市城管局》、市财政局、各县】<市、区《>人民政府、—赣州经济技术开【发,区管委会负责)【
,3.纯电动邮政专用!车推广应用
在2】0,15年按市本级【2辆、各县(市、】区)各1《辆的布局力争在全市!邮政系统推广应【用纯电动《邮政专用车20辆(!市邮政公司》、市邮政局、各县<!市,。、区:。>人民政府负—责)
4.》纯电:动物流专用车推【广应用
到20【1,5年底面向企—业力争推广应用纯】电动:物流专用车4—0辆(南康区人民政!府负责)
》5.新能《源公务?乘用车示范应用【
按照国管局—、财政部《、,科技部、工信部、】发改委关于》印发:政府机关及公共【机构购买新能源【汽车实施方案—的通知(国管节能】〔2014〕29】3号:)的要求发挥政【。府机关和公共—机构的?表率作用在》公务用车中示—范使用?。新,能源汽车政府机关】。及公共?机构购买的新能源】汽,车占配?备更新总量》的,比例不低《于30?%其中?。用,于机要通信、相对】固定路线执》法执勤、通勤等车辆!配备:更新时应当使用【新能源汽车在20】15年按市本级、】各县(市、区)各】1辆的布局在—公务用车领域推广应!用新能源乘用车2】0辆(市机关事务管!理局、各县<市、区!>人民政府、赣州】经济技术开发—区管委?会负责)《
6.新能源个人乘!。用车:推广应用
》通过逐步完善充【电设施建《设布局积极引导【个人购买新能源汽车!增强公?众对新能源汽车的认!知度:和接受度到2—0,15年底《面向我市《个人:消费者力争》推,广,新能源个《人乘:用车20辆(市科技!局、市发改》委、:市工信?委、:。市财政局、》市公安局交警支队、!各县:<市、区《>人民政府、赣州】经济技术开发区【。管委会?负责)?
(二)基础设【施建设任务》。分,解
:将充:电设施?建设和配套电网建设!与改造纳入城—市规:划建设用《地纳入公《共设施?范围内享受公—共设施?项目建设的相—关政策在立》项、规划、用地等环!节,。给予支持《。依据:新能源汽《车的投?放区:。。域、使用《对象、?运行半径遵循“充】电,。设,施合理规《划、节约用地、随需!而,建、与车辆投放同步!建,设规模适度超前”的!原则因地制》宜建设以交》流充电桩为主—。以在新能源公交车】线路首末站、—公,共服:务领域新能源汽车】用户单位停车场、】个人新?能源汽车使用者居】住地停车位配建充】电桩为?主体以城市公共停】车位、路内临时【停车位?配建充电桩》为辅助以城市充换】电站为补充数量适度!超前:、布:局合理的充》电设:施服务体《系
:1.新?能源:公交:车充电?设施建设《采取与公交》车首末站相结合【的方:式充分利用》公交停车场站、维保!场站配置《与推:广应用车型相—匹配的充电桩—。(市公交总公司、】市,交通运输局、—市城乡规划建设局、!市国土资源局、赣州!供电公?司负责)
2.【公共:服务领域新能源【汽车充电设施—建设新能源公—务,车、:环卫车、邮政车【在单:。位内部?停车场按照》11(车桩)—的比:例配置充电桩(市机!关事务管理局、市城!管局、各县》<市、?区>人民政府、赣】州,经济技术开发—区管委会、市邮政】公司、市邮政局、赣!州供电?公,司负责)
3.新能!源,私家车充电设施建】设以占?。地少、投资小、充电!方便:、对电网《影响小的交流充电桩!为主充电桩的—选址与新能源个人乘!用车销售《捆绑相结合桩随【车安按照11(车】桩)的?比例配置(》市房产局《、各:县<市、区>人民政!。府、赣州经济—技术开发区管委会、!赣州供电《公,司负责)
4.充】分利用停车场—、居:民,小区、机关事业单】位场地规划建—设充电桩发挥好已建!成的4?2个公共《充电桩的作》用2014年年【。底前完?成已计划《安,排,的,3,8个公共充电—桩的建设;结—合新能源汽车发展趋!势在新建的》办公楼、公共停【车场、居住》小区和大《型商场等公共—建,筑设计和建》设过程中充分考虑新!能源:汽车的充电》需求按规划停车位的!10%比例预留【配电容量和充电【接口(市城》乡规划建《设局、赣州供—电,公司、市发改—委、:市国土资源局、【市房管局、》各县<市、区>人民!政府:。、赣州?经,。。济技术开发区管委】会负责)
5.随着!新能源汽车》推广应?用规模的扩大适【时对:已建成?的综合充换电站进行!改造完善并充分【发挥其作用(—赣州:供电公司《、市发?改委、?市,工信委负责)
五、!保障措施
(一)】加强组?织领导
调整—完善市新能源汽车推!广应用工作协调【小组由市《委常委、常务副市长!周光华任《组长市?委常委、副市长彭业!明市人?大常委会副》主任胡绍笋》副市长刘《建,萍赣州经《济,技术开发《区,管委会?。主任李明生任—副组长市政府副秘书!长杨雍谨《、林:长茂市发改》委、市科技局、市财!政局、市《工信委?主要负责同志及市】直、驻?市相:关部门(单位)、】各县:(市:。、区)人民》政,府相关?负责同?志担任成员协调小组!。建立例会推进制度统!筹协调全市新能源】汽车推广应用工作】
协调小组下设【办公室?设在:市科技局日》常工作由市科技局】、市财?政局、市发改委、】市工:信委四部门共同承】担办公室负责研究制!定,年度工?作,计划及任务定—期研:究、协调《、解决推《。广过程中遇》到的问题对》各,单位承担的任务【进行:监,督,检查并向协调小组】。汇,报工作进展情况【督促相关《部门向各自对口上级!部门报告新能源【。汽车推广应用—情况各成《员,单位根据各自—职能承担相应的工作!职责
(二》)加强政策》扶持
在《充分利用国家、省新!能源汽车政策的基础!上结:合,我市实际围绕—新能源汽《车的生产《。、销售、配套服务、!研发及推广》应用等研究制定我市!新能源?汽车:推广应用有关政【。策,。
1.加《。快产:业发展
制定完【善我市新《能源汽车《。产业发展《规划、?新能源汽《车研:发,生产鼓励政策调【动全社会《参与新能源》。。汽,车产业发展的积【极性推动我市新能源!。汽车产业《快速发?展、壮大(市—。工信委、市科技局】、市发改委、市财政!。局负责?)
2.加大财【政扶持
将新能源汽!车纳入政《。府采购范围》各级政府部》门优先采购》在公:务领域逐步推广【应用新能源》汽车对在赣》州市:辖区内购买、—注册登?。记,并使用新能源汽车的!单,。位和个?人以:及验:收合格的新》能源:汽,。车充电桩市县配套资!金参照省财政—补助资金标准—按照1∶1给—予配套补助》配套资金由》市财政、推广应用新!。能源汽车的》县(市、区》)财政各承担5【0,%,对符合财政部、国家!。税务总局、工业和】信息化?部节约能源》使,用新能源车辆减【免车船税《的,车型目?录的新能《源,汽车免缴车船税【补助实施细则另行】制定(市财政—局,、市科技局》、市发?改委:、市工信委、市地】税局负责)》
3.完善服—务体系
规范和维】护新能源汽车—市,。。场的:正常秩序对》新能源汽车生产【厂家和关《键零部件《生产厂家所提供的】产品及服务保障等按!。国家汽?车产业的《相关标准进行监督】新能源汽车生产企业!。必须建?立售后服务体—系在我市推广应【用新能?源,汽车的非本》市注册的汽车生产】企业必须在我—市设立?分支机构或授权委托!一家在赣州注册登记!的,具有独立法》人资:格的汽车销售—机构负?责,售,后,服务事宜定》。期对整车《及关键零部件进行】检测维?护等车辆发生故障】。应在:3小时内到达现【场处理;车辆应用】及维护?保养情况定期—上报市新能源—汽车推广《应,用工作领导》小组办公室(市科技!局、市质监局、市】工信委、市》工商局、《市交通运输局—负,责)
设《立新能源汽车特殊标!志或符号;制—定新能源汽车挂牌】、年审?等服务措施设置绿】色服务通道简—化审批?程序为新能源汽【车上:路运:行提供便利(市【公安局?。交警支队负责)
!(三)加强数据【采集
建《设信息管《理,平台:。开展相关数据采【集工作考核新能源汽!车的:可靠:性、安全性、耐【久性和环《境适应性对车辆【运行状况实施—监控管理和》数据采集定》期反馈给车辆—生产厂家或》驻赣州?分支机构为生—产厂家进《行,技术改进提》供支持建立》推广:车辆数据档案—库定期评《。估,运行效?果和车辆零部件技术!。。状态(市科技—局,、市质监《局,、市交?通局、?市,城管局、市公—。交总公司《、市邮政公》司、市机关》事务管?理局、各县<市、区!>人民政府、—赣州:经济技术开发—区管委会负》责,。)
(四《)加强宣《传推广
充分—利用公交广告、新】闻媒体、政府网站】、会议培训等渠道普!及新能源汽》车相关知识》宣传新能源汽车【节能减排的重要意】义、扶持政策以及】我市新?能源汽车推广—应用工?作,的目标、《任,务和举措《提高公?众,认知:度和接受度强化社会!各界对实《施新能源汽车推【。广重要性的认识营造!促进新能源汽车推】广应用的工作氛【围(市新能源汽【车推广应用工作协】调小组成员》单位负责)
【
附件1.赣州市】。新能源汽车推—广,应用年度计》划表
2》.赣:州市新能《源汽车推广应用工】作协调小组成—员名单及责任分工
!赣,州市新能源》汽,车推广应用工作协调!小组
成员名单及责!任分工
一、协】调小:组,成,员名:单
组 长周光华 !市委常委、市政府】常务副市《长
副组长彭业明 !市委常委、市政府副!市长
胡绍笋 市】人大常委会副主任】。
刘建萍 市政【府副市长
李明【生 赣州经济技术】开发区?。管委会主任》
成 员杨雍—谨 市政府副秘【书长
林长茂 市政!府副秘书长
梁丁】盛 市发改》委主:任
肖志东 市工】信委主?任
陈水连》 市财政局局长
胡!勇明 ?市,科技局局长
戚勇】。明 市公安局交警】支队副支队长
陈 !炜 市国土》资源局副局长
【张龙彪? 市城乡规》划建设局副局长
】李干:荣, 市:交通运输局副—调研员
朱俊—峰 市?城管局副《。局长
祝曙光 市】。供电公司副总经【理
孟 宁》 市公交总公—司董:事长:
肖祥斌 市邮政】管理局?副局长
罗》莉桂 省邮政公司】赣州分?公司总经理
—鄢建:平 市环《保局副局长
—易庚长 市机关【。事务管理局副局长】
,黄奇洁 市房地产】管理:局,副调研员
马 瑛 !市质量技术》监督局副局长
【邹凤阳 《市工商局副》局长
李火磙 【市物:价局副局长
陈北】斗 市地税局副局长!
陈志明《 市:公安消防支队副【支队长
傅永宝 章!贡区区委常》委、副区长
—霍,季春 赣县县委常】委、副县长
—。钟,定,岩 南康区》副,区,长
黎训全 信丰县!副县长
刘裕裕【 大余县副县—长
尧金娣 上犹】县县委常委
—李贱贵 崇》义县:县,委常委、常》务副县长
李森彪】 安远县县委常委】。、常务副县长
李明!海 龙南县副县长】
黄圣勇 全南【县,副,县长
袁 建— 定南县县委常委、!常务副县长
徐 东! 兴国?县县委常《委、副县长》。
,丁 毅 宁都县副】县长
梁敏辉 于都!县县委常委》、副县长
张顺【尧,。 瑞金市《市委常?委、副市长》
张翠梅《 会昌县副县长
】。廖丽萍? 寻:乌县县?委常:。委、:。常务副县长
刘【晓波 石城》县县:。委常委、常务副县长!
杨仁荣 赣州经】济技术开发区管委会!副主任
协》调小组办公》室设:在市科技局胡勇【明同志兼任》办,公室主任具》体负责新能源—汽车推广应用日常】工作
(协》调小组成员名单【如有变动《由成员所《在单位及时通知协】调小组?办公室)
二—、责任分《工
市?科技局作为牵头部门!。负责全市新能源汽】车推广应《用工作的统》筹协调和综合—管理:牵头:指导帮助《企业开?展技术引进》和技术创新搭—建技术创新平台提高!自主研发能力—;
市工信委牵头制!定,鼓励新能源》汽车发展扶持政策;!指,导帮助企业开展【技术引进和技术创】新搭建技术创—新平台提高》自主研发能力—;
市发《改委负责新能源汽】车推广应《用配套基础设—施及相关配套产业】建设:项目的?报批;
市物价局负!责拟定新能源汽【车充电电价;—
市公安局交警支队!负责受理新能源【汽,。车上牌指导新能源汽!车上路行驶》及其他车管》业务管?理;
市财政局【负,责,新,能源汽车推》广,应用补助《资金:的审核?报批和资《金拨付;
》市国土资源局负【责新能源《汽车:推广应用配》套,。基础设施及相关【配套:产业建设项目—的土地供《应;:。
市环保局负—责对新能源汽车推】广应:用配套基础设—施,及相关配套产业建设!项目的环《评审批;
市城乡规!划建设局负》责将:新能源汽车》充、换电站和租赁网!点作为?城市公用设》施纳:入城:市总体?规,划会同有关》部门(单位)做好】充、换电站和租赁】网点的选《。址,工作;牵头负责【政府:。。投,资的新?能源汽车推广应用】配套基础设施建设工!作;
市交》通,运输局负《责在公?交等服?务领域推广》和应用?新能源?汽车;
市城管局】负责在市政》环卫领域推广和应用!新能源汽《车;
赣州邮政公司!、市邮?政局:负责在邮政领—域推广和应用新能】源汽车;
》市机关事务管理局负!责在公务《用车中示范推广新】能源汽?车;:
市:质量技术监督局【负,责生产加工环节中新!能源汽车及充换电设!备的产品质量监管;!
市地?税局负责对符合【财政:部、国?家税务总局》、工业和《信,。息化部节约能源使】用新能源车辆减免车!船税的车型目录【的新能源汽车免缴】车,。船税:政策的落《实工作;
赣—州供:电公司?参与电动汽车充换电!基础设施《规划:和建设确保电—力安全?可靠供应《。;,
市公交总公司负责!新能:源公交车推》广,应用的规划及—购置和运《营工作;《
市公安消》防支队负责新能【源汽车推广应用【配,套基础?设施及相关配套产业!。建设项目的》消防审核和验收;
!各县(市、》区,)人民政府、—赣州经济技术—开发区?管委会负责落实各自!区域内新能源汽【车,推广应用工作
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