关于印发赣州—。市新能源汽车推【广应用实《施方案的通》知  各县（市、】区）人民政府赣州】经济技术开》发区管委会赣州市】新能源汽车推广应】用协调小《组，。成员单位 现将【赣州市新能源—汽车推广应用—实施方案印发给你们！。请认：真贯彻执行》 ， 201《4年12《月21？日   》赣州市新能》。源汽：车推广应用实施方案！ ， 根据财政部—、科技部、工信【部、国家发改委等部！门，联合印发的》关于支持北京天津等！。城市或区《域，开展新能源汽—车推：广，应用工作的通知【(财建〔2》013〕805号)！。我市作为江西省城】市群：成员列？入新：。能源汽车推广—应用：地区为加快》我市新能源汽车推】广应：用工作按照国—家、省有《关文件精神结合我市！。实际特制定本实施】方案 本方》案所指的新》能源汽车是指—符合：关于继续开展新【能，源汽车推广应用工】作，的通知（财建〔【2013〕5—51号）《要求的纯电动汽车、！插电式混合》动力：。汽车和燃料电—池汽车 一、指导】思想 ？以党的十八》大和十八届三—中、四中全会精神】为指导以科学发展观！为统领认真贯彻【。。落实国家关》于节能减《排、建？设环境？友好：型城市的有》关精神加快》配，套设施建设引导市】场消费逐步在全【市公共管理》、，公共服？务、：私人用车等领域推】广应用新能源汽车促！。进我市节能》减排和城市交—通污染治理；—通过加强引导—扩大推广应用—加快：培育市场促进我【市新能源汽车—及相关零部件产【。业健康？快速发？展 二、推广应用原！则 （一）》坚持阶段性重点推】广与逐步全》面，应，用相结合采取“【以点带线、》由线到面”的推广】路径以建设》。优选车型新能源汽】车应用配套基础设】施和发展相关—产业为切入》点逐步推《广应用新能》源汽车从《而，实现规模生产—和应用 （二）【坚持政府引导与【市场运作《相，结合采取《加强政？府引导推动、鼓励】市，场参与的方》式努力培育推—广应用环《境探索运营》管理：模式重点在公共【服务领域推广新能】源，汽车条件成熟时【逐步过渡到以—市场：。运，作为主？的发：展模式 （三）坚持！推广应用与》发展产业相结合【按照“以推广应用】激活市场需求、以市！场需求促进产业【发展”？的，思路：重点推进新能源汽车！优选车型的推广【应用培育和扩—大市：。场需求在实现—。节能减排的同时【带动：相关产业发》展 三、工作目标 ！（，。一）总体目》标 1．推广—。应用取得明显效【果大力？推广新能源公交【车、环卫专用车、邮！政专：。用车、物流》专用车？推进市政《公交等公共》服务领域用》车由传统能源汽【车逐步向新》能源汽车的转变 2！．配套基《础设：施建设取得》明显：进展加大政》府投入鼓《励，社会资本参与—大，。力推进新能》源汽车应《用配套基础设施建】设形成与我》市推广应《。用任务相匹配、布局！。。合理且数量适度【超，前的充？电设施服务网—络， 3．产业集群发展！初具规模在支持我市！现，有新：能源汽车生产企【业做大做强》的，同时充？分利：用国务？。院关于支持赣—南等原中央》苏区振兴发展的若】干意见中关于“支持！国内：整车企业在赣州设立！分，厂”：的政策优势和—作为“？中国汽车零部件产】业基：。地”的良好产业基础！进一步加《大招商引资》力度力争《在引进汽车整—车及零部件生产【企业尤其是新能【源，汽车整车企业—上取得？新突：破；坚持原始—创新与？集成创新相结合不断！提高企业技术研发】能力加快发》展新能源汽车整车】制造：及，配套产业《 4．节《能减排意识进一【步增强城市》交，通，等领域能源消费结】构逐步优化机动车】。尾，气排放量逐步下降全！社会节能减排意识】明，显提高 (二)【推，广目标？ 到2？015年底确保完成！省下达的400【辆新能源汽车—推广应用任》务力争推广》应用500辆新能源！。汽，车其中20》14年？推广120辆20】。15：年推广380辆【合理规划充电配【套，设施布局建设—1座综合型充换【电站确保建》设，400个、力争建】设500《个充电？桩 四、工作内容】及任务分解 （一）！推广目标任务分【解 1．新能源公交！车推广应用 —在城市公交》。领域确保推广应用新！能，源汽车15》0辆其中纯》电动公交客》车，50辆插电》式混合动力公—交客车100辆在】主城区主《要公交线路上—投放其？中2014》年投放插电式混【合动力新能源公交客！车50辆；201】5年投放插电式【混合动力《客车：50辆纯电动—公交客车5》0辆（市公交总公司！、市交通运输—局，、市财政《局、市城乡》规划建？设局、市国土资【源局负责排在—第一位的单位为牵】头责任单位下同） ！2．纯？电动环卫车》推广应用 》在中心城《区和各县（市、【区）市政《环卫领域确保推【广，应用纯电动》环卫车25》0辆其中2014年！推广应用70辆2】。015年《推广应用1》80辆（市城管局、！市财政局、》各县<市、区>人民！。。政府、赣州》经济技术《开发区管委会负责】） 3．纯》电动邮政专用车推广！应用 在2》015年《。按市本级2辆、各县！（市、区）各1【辆的布局力争在全】。。市邮政系统》推广应？用纯电动邮政专【。用车2？0，辆（市？邮政公司、市邮政局！、各：县<市、区>—人，民政府负责》。） 4．纯》电动物流专用—车推广应用 到20！15年底面向—企业力争推广应用】纯电动物流专用车】40辆（南》康区人民政府负【责） ？5．新能源公务乘用！车示范应用 —。按照国管《局、：财政部、科技部、工！信部、发改委—关，于印发政府机关【及公共机构购买【新能源汽车实施方案！的通知(国管节【能〔201》4，〕293号)的【要求发挥政府机关和！公共：机构的表率作用【在公务用车中示【。范使用？新能源汽车政府【机关及公共机构【购买的新能源汽车占！配备更新总量的比】例不低于30%其中！用于机要通信、相】对，固定路？线执法执勤、通勤等！车辆配备更新时应当！使用新能源》汽车在？2，015？。年按市本级、各县（！市、区）各1辆的】布局在公务用车领域！推广应用《新能：。源乘用车20辆（】市机关事《务管理局、各—县<市？、区>人民政府、赣！州经济技《术，开发区管委会负【责） 6．》新，能源个人乘用车【推广应用 通—。过，逐步完善充电设施建！。设布局积极》引导：个，人购买新能》源汽车增强公众【对新能源汽车的认】知度和接受度到【201？5年底面《向我市个《人消费者力争推【广新能源个人—乘用车20辆（市科！技局、？市发改委、市工【信委、？市财政局、市公安】局交：警支队、各县<市、！区>人？民政府？、赣州经济》。技术开？发区管委会负责） ！（二）基础设—施建设？任务分解 将充电】设施建设和配套【电网建设与改—。造纳：入，城市规划建设用地纳！入公共？设施范围内享受【公共：设施项目建设—的相关？。政策在立项、—规划：、用地等环节给予】支持依据新》能源汽车的投放【区域、使《用对象、运行半径】遵循：“充电设《施合理规《划、节约用地、随】需而建、与车辆投】放同：步建设规模》适度超前”的原【则因地制宜建设以交！流充：电桩为主以在新【能源公交车线—路，首末站、《公共服务领域新能源！汽车用户单位—停车场、个人新能】源汽车？使用者居住》地停车位配》建充电桩为主体以城！。。。市，公共停车位、路内临！时停车位配建充电】桩为辅助以城市【。充换电站为补充【数量适度《超前、布局合—理的充电《设施服务体系 1】．，新能源？公交：车充电设施建设【采取：。与公交车首》末站：相结合？的方式充《分利用公交》。停，车场站、维保—场站配置与推—广应用车型》相匹配的充电桩（市！公，交，总公司、市交通运输！局、市城乡规划建】设，局、市？国土资源《局、赣州供电公【司负责） 2．公】共服务？领域新能源汽车充】电设施建设新—能源：公务车、环卫车【。、，邮政：车在：单位内部停》车场按？。照，11（车桩》。）的比例配置充【电桩（市机关事【务管理局、》市城管局《。、各县<市、区【>人：。民政府、赣》州经济技术开发【区管委？会、市邮《政公司、市》邮政局、赣州供电公！。司负责） 3．新能！源私家车充电设施】。建设以？占地少、投资—小、充电方便—、对电网影响—小，的交流充电桩为【主充电桩《的选址与新能源个人！乘用车销售捆绑相】结合桩随《车，安，按照11(车桩)的！。比例配置（市—房产局、各县<市】、，区>人民《政府、赣州经济技】术开发区管委会、赣！州供电公司负责【。）， 4．充分利用停】。车场、居《民小区、《机关事业单》位场地规划》建设充？电桩：发挥好已建》成的42个》。公共充电桩的作【用2014年年底】前完成？。已计划安排》的38个公共充电】。。桩的建设；结合新能！源汽车发展趋势【在新建的办公楼、】公共停？车场、居住小区和】大型：商场等公共建筑设】计和建设过程中【充分考虑新能源汽】车的充电需》求，按规划停车位的1】0%比？例预：留配电容《量和充电接口（市】城乡规划建》设局、赣州供—电公：司、市发改委、市】国土资源《局、市房管》局、：各县<市、》区>人民政府—、赣州经济技术开】发区管？委会负责） 5【．随着新能》。源汽车推广应用规】。模的扩大适时对已建！成的综合充换—电，站进行？改造完善并充分发挥！其作用（赣州供【电公司、市》发改：委、市工信委负【责） 五、保障措】施 （一《）加强组织领—导 调整《完善市新能源汽【车推广应用工作【协调小组《由市委常《委、常务《副市长周《光华任组长市委常】委、副市长》彭，业明市人大》常委会？副主任胡绍》笋副：市长刘建萍赣州【经济技术开发区管委！会主任李明生任副组！。长，市政府副秘书长【杨雍谨、林长茂【。市发改委、市科技局！、市财政局、—市，。工信委主要负责同】志及市直、驻市相】关，。。部门（单位）—、，各县（市、区—），人民政府相关负责同！志，担任成员协调小组】建立例？会，推进制度统》筹协调全市新能源汽！车推广应《用工作 协调小【。组下设办公室设在】市科技局日常工作】由市科技局、—。市财政局、》市发：改委、市工信委【四部门共同承—担办公室负责—研究制定年度工作】计划及？任务定期研究、协】。调、解？决推广？过程中遇到》的问题对各单—位承担的任务进【行监督检查》。并向协调小组汇报工！作进：展情况督促相关部门！向，各自对口上级部门】报告新能源汽车推】。广应用情况各—成员单位根据各自职！能，承担相应的工作职】责 （二）》加，强政策扶持》 在：充分：利用：国家、省新能源【汽车政策的》基础上结合我市【实际围？绕新能源汽车的生产！、销售、《配套服务、研发【及推广应用等研【。。究制定我市》。新能源汽车》推广应用有关政策 ！1，．加快产业发展 制！定完善我市新能【源，汽车产业发》展规划、新能源汽】车研发生产》鼓励：政策调动全社会【参，。与新能源汽车—产业发展的》。积极性推动我市新】能源汽车产业—快速发展《。。、壮大？（市工信委、市科】技局：、市发改委、市【财政局负责） 【2．加大财政扶持 ！将新能源汽车纳入】政府：采购范？围各级政府部门【优先采购在公务【领域逐步推》广应用新能源—汽车对在《赣州：市辖区内购买—、注册登记》并使用新《能源汽？车的单位和个—人以及验《收合格的新能—源汽车充电》桩市县配套资金参】照省财政补助—资金：标准：按照1∶1给予配】套补助配套资金【由市财政、推广应用！新能源汽《车的县（市、—区）财政《各承担50%对符合！财政：。部、国家税务总局、！工业：和信息化部节约能源！使用：新能源车辆减免【车船税的车型—目，录的新能源》汽车免缴车船税补助！实施细则另行—制定（市《财政：局、：市科技局《、市：发改：。委、市？工信委、市地—税局负责） —3．完？善服务体《系， 规范和《维护新能源汽—车市场的正常秩序对！新能源汽《车生产？厂家：和，。关键零部件生产【厂，家所：提供的产品及服【务保障？等按国家《汽，车产业的相关标准】进行监督新能源【汽车生产企》。业必须建立售后服】务体系在我市推广应！用新能源汽车的非】。本市注册的汽—车生产？企业必须在我市【设，立分支机构》。或授：权委托一家在—赣州注册登记的【具有独立《法，人资格的《汽车销售机构—负责售后服务事宜】定，期对整车及关键零】部件：进行检测维护等车】辆发生故障》应在3小时内到【达，。现场处理；车—辆应用及维护保养】情况定期上报市【新能源汽车推广应用！工作领导小》组办公室（市科技】局，、市：质监局、市工—信，委、市工商局—、市交通运输—局负责？）， 设立新能源—汽，车特殊标志或—符号；制定新能源汽！车挂牌、《年审等服务》措施设置《绿色：服务：通道简化审批程序为！新能源汽《。车上路运行提—供便利（市公安【局交警支队负责）】。  （？。三）加强数据采集】 建设信息》管理平台开展—相关数据采集工作】考核新？能源汽车的》可靠性、安》全性、耐《久性和环《境适应性《对车辆运行状况实】施监控管理和数据采！集定期反馈给车【。辆生产厂家》或驻赣州分支机构为！生，。产厂：家进行技术改—进提：供支持建立》推广车辆数》据档案？库定期评估运—行效果和车辆零部】件技术状《态（市科《技，局、市质《监局、？市交通局、》市城管局、市公【交总公司、》市邮政公司、市【机关事务管理局【、各县<市》、区>人民政府【、赣州经济技术【。开发区？管委会负责） （四！。。）加强宣《传推：广， 充分利《用公交广《告、新闻媒体、【政府网站、》会议培训等渠道【普及新能源汽车相】关知识宣传新能【源汽车节能减排【的重要？意义、扶持政策以及！我市：新能：源汽车推广》。应，用工：。。作的：目，标、：任务和？举措提高公众认【知度和？接受度强《化社会？各，界对：实施新？能源汽车推》广重要性的》认识营造促进新能源！汽车推？广应用的工作—。氛围（市新能源汽车！推广应用《工作协调小组成员单！位负责）  — 附件1．赣州【。市新能源汽车推【广应用？年度计划表 2】．赣：州市新能《源，汽车推广应用工作协！调小：组成员名单及责【任分工 赣州市新能！源汽车推广应用工作！协，调，小组 成员名单及责！。任分工  一、【协调小？。组成员名《单 组 长周—光华 市《委常委、《市政府常务副市【长 副组《长彭业？明 市委常委、市政！府副市长 胡绍笋 ！。市，人大常委会副主【任， 刘建萍《 市政府《副，市长 李《明生 赣州经济技术！开发区管委会主任 ！成，。 ，员杨：。雍谨 市政》府副秘书长》 林长茂 》市政府副秘书长【 梁：丁盛 市发改—委主任 肖志东 市！工信：委，主任 陈水连 市】财政：局，局长 胡勇明— 市：科技局局长 —戚勇明？ 市公安局交警支队！副支队长 》陈 ：炜 市国土资源局副！局，。长 张龙彪 市【城乡规划建》设局副局长 李【干荣 市交通运输局！副调研员 》朱，俊峰 市城管局【副局：。长 ：祝曙光 《市供电公《司副总经理 孟 宁！ 市：公交总公司董事长】 肖祥斌 》市邮政管理局副【局长：。 罗莉桂 省邮政】公司赣州分》公司总？经理： 鄢建？平 市环保》局，副局长？ 易庚长 》市，机关事务《管理局副局长 黄奇！洁 ：市房地产管理局副】调研员 马》 瑛 市质量技【。。术监：督，局副局长 邹凤阳】 市工商局》副局长 李火磙 市！物价局副局长 【陈北斗 市地税局副！局长 陈志明 【市，公安消？防支队副《支队长 傅》永宝 章《贡区区委常委、副】区长 霍季春 赣县！县委常委、副县长 ！钟定：岩 南康《区副区长《 黎训？全 信丰《县副县长《 刘裕裕《 大余县副县长 】尧，。金娣 上犹》县县：委，常委 李贱》贵 崇义《县县委常《委、常务副县长【 李森彪 》安远县县《委，常委：、常：务副县长 李—明海 龙南》县副：县长 黄圣勇— 全南？县副县长 袁 【建 定南县县委常委！。、常务副县长— 徐 东 兴—国县县委常委、副县！长 丁？ 毅 宁都县—副，县长 ？梁敏辉 于都县【县委常委、》副县长 张顺尧【 瑞金市市委常【委、副市长 张翠梅！ 会昌？县副县长 廖丽萍】 寻：乌县县委常委、【常务副县长》 刘晓波 石—城县县委常委、常务！副县长 杨仁荣 赣！州经济技术开发【区管委会副主任 协！调小组？办公室设在市科技】局胡勇明同志—兼任办公室主任具体！负责新能源汽车【推广应用日常工作 ！（，协调小组成员名单】如，有变动由成员—所在单位及时通知协！调，小组办公《室） 二、责任分】工 市？科技局作为牵头部】门负责全市新能源汽！车推：广，。应用工作的统筹协调！和综合管理牵—头指导帮《助企：业开展技术引进和技！术创新搭建技术【创新：平台提高自》。主研发能力；— 市工信委牵头制】定鼓励新能源汽车发！展扶：持政策；指导帮【助企业？开，展技术引进和—技术创新搭建—技术创？新平台？提高自主研发—能力； 市发改【委负责新能源—。。汽车：推广应用《配套基？础设施？及相关配套产—业建设项目的报【批； 市物价—局负责拟定新能源】汽车充电电价—； 市公安局交警支！队负责受理新—能源汽？车上牌指《。导新能源汽车上路行！驶及其他车管—业务管理； —市财政局负责新【能源汽车《推广应用补助资金】的审核报批和资金拨！付； 市国土资源】局负责新能源—汽车推广应》用，配，套基：础设施及相关配套】产业建设项目的【土地供应《；，。 市环？保，局负责对新能—源汽车？推广应用配套基础设！施，及相关？配套产业建设项目的！环，。评审批； 》市城乡规划建设局】负责将新能源—汽车充、换电站【和租：赁网点作为》城市公？用设施纳入城市【。。总，体规：划，会同有关《部门(单位)做好】充、换电站和租赁】网点：的选址工作》；牵头负《责政府投资的新【能，源汽：车推广应用配套【基础设施建设—。工作：； 市交《通运输局负责—在公交等服务领【域推广和《应用新？能源汽车；》 市城管局负—责在市政环卫领域】推广：和应用新能源汽车】； 赣州邮政公司】、市邮政《局负责在邮政领域】推广和应用新能【源汽车；《。 市机关《事，务管理局负责在公】务，。用，车中示范推》。广新能源汽车； 市！质量技术监督局负】责生产加工》环节中？新能源汽车及充换电！设备的？。。产品质量监管；【。。 市地税局负责【对符合财政部、国家！税务总局、》工业和信息化—部节约能源使—用新能源车辆—减免：车，船税的车型目录的新！能源汽车免缴车船税！政策的落实工作；】 赣州供电公—司参与电动汽—车充：。换电基础设施规【划和建设确》保电力安全可靠【供应； 市公交总公！司，负责：。新能源公交车—推广应用的》规划及购置》。和运：营工作； 市公安】消防支队负责新能】源汽车推广应用【配套基础设施及【相关配套产业—建设项目的消防审】核和验收； 各【县（市、区）人【。民政府、赣州经济技！术开发区管》委，会负责落《实各自区域内新能】。源汽车推广》应，用，工，作 ：