关于印发赣州市新】能源汽车推广—应用:实施方案的通知
!各县(市、区)人】民政府?赣州经济技术开【发,。区管委会赣州市新】能源汽车推广应【用协调小组成员【单位
现将》赣州市新能源汽车】推广应?用实:施方案印发给你们】请认真贯彻执行【 ,
2014年—12月?。21日?
赣》。州市新能源汽车推】广,应,用实施方案
根据!财政部、《科,技部、工信》部,、国家发改委等【部门联合印发的关】于支持北京天津等】城市或区域开展新】能源汽?车推:广应用工作的通【知(财?建〔2013〕【。8,0,5号)我《市作为江西省城【市群成?员列入新能源汽车推!广,应用地区为加快我】市新能源汽车—推广应用工作按照国!。。家、省有关文件精】神结:合我市实际特—制定本实施方案
】本方案所指的新能源!汽,车是指符合关—于继:续开展新能源—汽车推广应用工【作,的通知(财建—〔2013〕5【。51号)要》求的纯?电动汽车、》插电式混《合动力?汽车:和燃料电池汽—车
一、指导思想
!以,党的十?八大和十八届—。三中、四中全会精】神,为指导以科学发【展观为统领认—真贯彻落《实国家关于节—。能减排、建设—。环境友好型》城,市的有关精》神加:快配套设施》建设引导市场消【费逐步在全》市公共管《理、公共《服务、私人用车等领!域推广应用新能【。源汽车?促进我市《节能减排和城市【交通:污,染治理;通》过加强引导扩大【推广应用《加快培育市场促进】我,市新:能源:汽车及相关零部件产!业健康?快速发展
》二、推广《。应用:原则
(一》)坚持阶段》。性重点推广与逐步全!面应用相结合采取“!以点:。带,线、由线到面”【的推广路径》以,建设优选《车型新能源汽车【应用配?套基础设施和发展】。相关产业《为切入点逐步—推广应用新能源汽车!从而实?现规:。模生产?和应:用,
(二?)坚持政府引导与】市场:运作相?结合:采,。取加强政《府,引导推动《、鼓:励市场参与的方式努!力培育?推广应用《环境探索运》营管:。理模式重点在公【共,服务领?域推广?新能源汽《车条件成熟时逐步过!渡到以市《场运作为主的发展】模式
(三)坚持】推广应用与发展产】业相结合《按照“以推广—。应用激活《市场:需求、以市场需求】促进产业发展”的】思路重点推》进新能?源汽车优选车型【的推广应用培育和】扩大市场需》求在实?。。现节能减排》的同时带动相关产业!发展
三、》。工,作,目标
?。(一:)总:体,目标
1.推广应用!取得明显效果大【力推广新能源公交车!、环卫专用车、邮政!专用车、物流专用】车推进市《政公交?等公共?服务领域用车—由传统能源汽车【逐,。步向新能源汽车的转!变,
2.配套》基础设施建设取得】明显:进展加大《政,府投:入鼓励社会资本【参与大?力推进?新能源汽车应用配】。套基础设施建设形】成与我市推广应用】任务相匹配、布【局合理且数量—。适度超前的充—电设施服务网络【
,3,.产业集群发展初】。具规模在支持—我市现?有新能源汽车生产企!业做大?做,。强的同?时充:分利用?国务院关于支持赣】南等原中央苏—区振兴发展的若干意!见中关于“》支持:。国内整车企》。。业在赣?州设立分厂”—的政策优《。势和作为“中国汽车!零部件产业基地”的!良好产业基础—进一步加大招—商引资力度力—争在引进汽车—整,车及零部《件生产企业尤其是】新能源汽车整车企】业上:取得新突破》;坚:持原始创新与集成创!新相结合不》断提高企业技术研】。发能力加快发展【新能源汽车整车制造!。及配套产业》
,4,.节能减排意识进一!步,增强城?市交通等领域能源消!。费结构逐步优—化,机动车尾气排放【量逐:步下降全社》会节能减排》意识明?显提高
(二)推广!目标
到20—15年底确》保完成?省下达的400【。辆新能源汽车推广应!。用任务力争推广应】用500辆新—。。能,。源汽:车其中2014年推!广120辆2—015年推广—380?辆合理规划》充电配套设施布局】建设1座综合型充】换电站确保建设【400个《、力:争建设500—个,充电桩
四、工【作内容及任务—分,。解
(一)推广目标!任务分解
1—.新能源公交—车推广应用
—在,城市公交《领域确?保推:广应用新能源汽车1!50辆其中》。纯电动?公交:客,车50?辆插电式混合动力】。公交客车《1,。00辆在主》城区:。主要公交线》路,上投放其中2014!年,。。投放插电式混合动力!新,能源公交《客车50辆;2【015年投》放,插电式混《合动力客车》50辆?。纯电动公交》客车5?0辆(市《公交总?。公司、市交通运输】局、市财《政局、市《城乡规?划建设局、市国土资!源局负责排在第一】位,的单位?为牵头责《。任单位下《同)
2.纯电【动环卫车推》广,应用
在《中心:城区:和各:县,。(市、?区)市政环卫—领域确保推广—应用纯电动环卫【。车250辆其中20!14年?推广应用70—辆20?15年推广应—用180辆(市【城,管局、市财政局、】。各县<市、区—>人民政府、—赣州经济《技术开发区管委会】负,责,)
3.纯电动邮】政专用车推广应用】
在2015年按市!本级2辆、各—。县(市?、区)各1辆的布】局力争?在全市邮政系统推广!应用纯电动邮政专】用车:。20:辆(市?邮政公司、市—邮政:局、各县<市、【区>人民政府负【责)
?。4.纯电动》物流专用车》。推广应用
到2【015?年底面?向企业力争推广应】用纯电动物》流专用车《40辆(南康区【人民政府负责)【
5.新《能,源公务乘用车示范应!用,
按照国《管局、财政部—。、科技部、工—信部、发改委—关,于印发政府机关及公!共机构购买新能【源汽车实《施方案的《通知(国管节能【〔2014〕29】3号)的要》求发挥?政府机关《和公共机构的表率】作用在公务用车【中示范使用》。新能源汽车政—府机关?及公共机构购买的】新能:源汽车?占配备更新总量【的比例不《低于:30%其中用于机要!通,信,、相对固定路线【执法执勤、通勤等】车辆配?备,更,新时应当使》用新能源汽车在【。2015年按—市本级、各县(市、!区)各1辆的—布局在公务用车【领域推广应》用新:能源乘用车2—0辆(市机》关事务?管,理局、各县<市、区!>人民政府、赣州经!。济技术开发区管委会!。负责)?
6.新能源个人】乘用车推广应—用
通?过逐步完善充电【设施建设布局积极引!导,个人购买新能源汽】车增强公众对新能源!汽车的认知》度和接?受度到2015【年底面向我市个人】消费者力《争推广?新,能源个人乘用车2】0,辆(市科技局—、市发改委、市工】信,。委、市财政》局、:市公安局交警支队、!各县<市、区>【人,。。。民政:府,、赣州经济技术开】发区管委会负责【。)
:(二)基础》设施:。建,设任务分解》。
将充电设施—建设:和配:套电网建设》与改造纳入城市【。。。。规划建设用地纳【入公共?设,施范围内享受公共设!施项:目建设?的相关政《策在立项《。、规划、用地等【。环节给予支持依【据新能源汽车的投放!区域、?使,用对象、运行半径遵!循,“充电设《。施合理规划、—节约用地、随—。需而建、与》车辆:。投放同?步建设?规模适度超前”的原!则因地?制宜建设以交流充电!桩,。。为主以在新能源公交!车线路首《末站、公共服务【领域新能源汽车【用户单位停车场【、个人新能源汽【车使用者居住地停车!。位配建充电桩为【。主体以?城市公共《停车位?、路内临时停—车位配建充电桩为】辅,助以城市充换—电站为补充》数量适度超》前、布局合理的充电!设施服?务体系
《1.新能源公—交车充电设施建设】采取与公交车首末】站相结合的方式充】分利用公交停车场】站、维保场站配置与!推广应用车》。。型相匹配的》。充电桩(市公—。交总公司、市交通运!输局、?市城:乡规划?建设局、市国土【资,源局、赣州供—电公司负责)
2】。.,公共服务领域新能】源汽车充电设施【建设新能源公务【车、环卫《车、邮政车在单位】内部停车场按照【11(车《桩)的比例配—置,充电桩(市机关【事务管理局》、市城管局、各【县<市、区>人民政!府、赣州经济技术】开发区管委会、市】邮政公司、市邮政】局、赣州供电公司负!责)
3.》新能源私家车充【电设施建设以占地少!、投资小、充电方】便、对电《网影响小的交—流充电桩为主—充电桩的选址与新】能源个人乘用车【销售捆绑《相结:合桩随车安按照1】1(车桩)的比【例配置(市房—产局、各县》<市、区>》人民政府、赣—州经济技术开发区管!委,会,、赣州供《电公司负责)—
4:.充分利用停—车场、居民小区、机!关事业单位场地规】划建设充电桩发挥好!已建成的《4,2个公共《充电桩?的作用2《014年年底前完】成,。已,计,划安排?的38?。。个公共充电》桩,的建设?;,结合新能源汽车【发展趋?。。势,在新建?的办公楼、公共停车!场、居住小区和【大型商场等公共【建筑设计《和建设过程中充分】考虑新能《源汽车?的充电需求按规划】停车位的10—%比例预留配电【容量:和充电接口(市【城乡规?。划建设局、赣州【供电公司、市发改委!、市国土资源—局、市房管》局、各?县<市、《区>人?民政府、赣州—。经,济技术开发区管委】会负责)
》5.随着新能源汽车!推广应用《规,模的扩大《适时对已建成的综】合充换电《。。站进行改《造完善并充分发【挥,其作用(赣州供【电公:司、市发改委、【市工信委负责)【
五、保《障措施
(一)【加强组?织领导
调整完善】市新能源汽车推广】应用工作协调小【组由:市委常委《、常务副市长周【光华任组长市委【常委、副《市长彭业明市—人大常委会副—主任胡绍笋副市长刘!建萍:赣州经济技术—开发区管委》会主任李明》生任:副组长市政》府副秘书长杨雍谨、!林长茂市发改—委,、市科技局、市财】政局、市工信委【主要负责同志及【市直:、驻市相关部—。门(单位)、各县】(市、区)人民政府!相关负?责同志担任成—员协调小组建立【例会推进制度统筹】协调全市新能源汽】车推广应用工作【
协调?。小组下设办公室【设在市科技局—。日常工?作由市科技局、【市财政?局、市发改委、【市工信?委,四,部,门共同承担》办,公室负责研究制定年!度,工作计划及任务定】期研究、协调、解】决推广过程中—遇到的问题》。对,各单位承担》的任务进行》监督检?查并向协调小组汇报!工作进展情况督促】相,。关部门向各自对口上!。级部门报《告新能源汽车推广应!用情:况各成员单》位根据各《自职能承担相应的】工作职责
(二)】加强:政策扶?持
在充《。分利用?。国家、省新》能源汽车政策的基础!上结:合我市实际围绕【新能源?汽车的生《产、销售、配套服】。务,、,研发及?推广应用等研究制】定我:。市新能源汽车—推广应用《有关政策
1.加快!产业:发展
制定完—善我市?。新能源汽车产—业,发展规?划、新能源》汽车研发生》产鼓励?政策调动全社会参与!新能源汽车》产业:。。发展的积极性推动】我市新能《。源汽车产《业快速发展、—。壮大(市工信委、】市科技局、市—。发改委、市财政局负!责):
2.加大财政【扶持
将新能源汽车!纳入政府采购—范围:各级政府部门优先】采购:在公务领域逐步推】广应用新《能源:汽车对?在赣州市辖区内购买!。、注册登记并使用】新能源汽车的单【位和个人以及验收合!格,的新能源汽车充电】桩,市县配套资金参照省!财政补助资》金标准按照1∶1给!予,配套:。补助配套资金由【。市,财政、推广应用【新能源汽车的县(】市、区)《。财政各?承,担50%《对符合财《政部、国《家税务总局、工业】和信:息化部节《约能源使用新能【源车辆减免车船【税的车型目录的新】能源汽车免缴车船】税补助实施细—则另行制定(市财】政局、市《科,技局、市发改委【、市工信委、市【地税局负责)
3】.完善服务体系
规!范和维护《新,能源汽车《市场的?正常秩序对新—能源汽车生产—厂家和关键零—部件生产厂》家所提供的产品及】服,。务保障等按国—家汽车产业的相关】标准进?行监督新能源—汽车生产企业必须】建立售后《服务:体系在我市》推广应?用新能源汽》车的非本市注—册,的汽车生产企业必】须,在我:市设立分支机—构,或授:权委托一家在赣州】注册登?。记的具有独立法人资!格的汽车《销售机构负》责,售后服务事宜定【。期对整车及关键零】部件进行检测维护】等车:辆发生故障应在【3小时内到达—现场处理;》车辆应用及维—护,。保养:情况:定期上报市》新能源汽车推—广应用工作》领导:小组办公室》(市科技《局、市质监局、市】工信委、市工商局、!市交通运输》局负:责)
?设立新能源汽车特殊!标志或符《号;:制定新能源汽车挂牌!、年审等服务措【施设置绿色服务通道!简化审批程序—为新能?源汽车上路运行提】供便利(《市,公安局交《警支队负《责)
(三—。)加强数据采集【。
建设信息》管,理平台开展相关数据!采集:工作考?核新能源汽车的可靠!性、安全性、—耐,久性和环境适应性】对车辆运行状况实】施监控管《理和数据采集定期反!馈给车辆生产厂【家或:驻,赣州分支机构为生】产厂家进《行技术改进提供支】持建立推广车辆【数据档案库》定期评估运行—效果和车辆零部件】技术状态(市科【技局、市质》监局、市交通—局、市城《管局、市公交总【公司、市《邮政:。公司、市机》关事务管《理局、各县<市【、区>人民政府、】赣州经?济技术开《发区:。管委会负责》)
(四《)加强宣传》推广
充分利用公】交广告、新闻媒体】、,政府:网站、会《。议培:。训等渠道普》及新能源汽车相关知!识宣传新能源汽车】节能减?排的:重要意?义、扶持政策以【及我市新《能源汽?车推广应用工—作的目标、任务和举!措提:高公:众认知度和接受度】强化社会各界对【实施:新能源汽车推广重要!性的:认识营造促进新能】源汽车推广应用的】工作氛围(市新【能源汽车推》广应用?工作:协调:小组成员单位负责)!
附件1.赣】州市新能源汽车推广!应用年度计划—表
?2,.赣州?市新能源《汽车推?广应用工作协调【小,组成员名单及—责,任分工
《赣州市新《能源汽车推广—。应用工作协调小组】
成员名《单及责任分工—
:一、协?调小组成员名单
组! ,长周光华 市委常】委、:市,政,府常务副《市长:
副组长彭业明 市!委常委、市》政府副市长》。
胡:绍笋 市《人大常委会副主【任
刘建萍 市【。政府副市《长
李明生》 赣州经济技术【开发区管委会主任】
,成 员杨雍谨— 市政府副秘—书长
林长茂 市】政府副秘书长
【梁丁盛 《市发:改委主任
肖志【东 市工信委—主任
陈水连 市财!政局局长
胡—。勇明 市科技—局局长
戚勇明 】市公安局交警支队】副支队长
陈 【。。炜 :。市,国土资源局副局【长
张龙彪》 ,。市城:乡规划建设局副局长!
李干荣 市交通】运输:局副调研员
朱俊】峰 市城管局副局长!
,祝曙光 市》供电公司《副总经理
孟 【宁 市公《交总:公司董事《长
肖?祥斌 市邮政管【理局:副局长
罗》莉桂 ?省邮政公司赣—州分公司总经理
鄢!。建平 市环保—局副局长
》易庚长 市机关事务!。管理局副局长
黄奇!洁 市房《地产管?理局副调研员—
马 瑛 市质【量技术监《督,局副局长《
邹凤阳 市工【商局副局长》
李火磙《 市物?价局副局长》
陈北斗 市地税】。局副局长《
陈志明 》市,公,安消防?支队副支队》长
傅永宝 —章贡区区委常—委、副区《长
霍季春 赣县】县委常委、》副县长?
钟定岩 南康区副!区长:。
黎训全 信—丰县副?县长
刘裕裕 大】余县:副县长
尧金娣 】上犹县县《委常委
李贱贵 】崇义县县委常委、】常务副县长
—李森:彪 安?远县县委常委、【常务副县长
李【明海 龙南县副县】长
黄?圣勇 全南县副县】。长
袁 《建 定南县》县委常委《、常务副县》长
徐 《东 兴国《县县委常委、—副县长
《丁 毅? 宁都县副县长
】梁敏辉 于都县县】委常委、副县长【
张:。顺尧: 瑞:金市市委常委—、副市长
张翠梅 !。会昌县副县》长
:廖丽萍 寻乌县县委!常委、常务》副县长
刘晓—波 石城县县—委常委、常》务副县长
杨仁荣】 赣州经济技术开发!区管委会副主任【
协调小组办公室设!在市科技局胡勇【。。明同志兼《任办公室主任具体负!责新能?源汽车推广应用【日常工作
》(,协调小组成员名单如!有变:动由成员所在单【位及时通知》协调小组办公—室)
二、责任分工!。
市科技《局作:为,牵头部门负》。责全市新能源汽车】推广:应用工?作的统筹协调和【综合管理《。牵头指导帮助企业】开展技术引进和技】术创新搭建技术创】新平台提高自—主研发能力;—
市工信委牵—头制定?。鼓励新能源汽车【发展扶持政策;【指导帮助企业开【展,技术引进和技术创】新搭建技《。术创新平台提高【自,主研发?能力;
市》发改委负《责新能源汽车推广应!用配套基础设—施及相关配》。套产业建设项—目的报批;
市物】价局:负责拟定新能源汽】车充电电价;
市公!安局交警支队负【责受理新能源汽【车上牌指导新—能源汽车《上路:行驶及其他车管业务!管理;
市财—政局:负责新?能源汽车推》广,应用:补助资金的》审核:报批和?资金拨付;
—。市国:。土资源局负责新能源!。汽,。车推:。广,应,用配套?基础设施及相关配】套产业建设项目的土!地供应;
市环【保局负?责对新能《源,汽车推广应用配套基!。。础设施及相关配【套产业建设项—目的环评《审批;
《市城乡规《划建设局负责将新】能源汽车充、换【电站和?租,赁网点?作为城市《公用:设施纳?入城市总体》规划会同有》关,部门(单位)做好充!、换电站和租赁网】点的选址工作—;牵头负责政府【投资的新《能源汽?车,推广应用配套基【础设施?建设工作《;
市?交通运输局负责在】公交等服务领域【推广和应用新能【源汽车;《
市:城管:局负责在市政—环卫领?域推广和应用—新能源汽车;—
赣州邮政》公司、市邮政—局负责?在邮政?领域推广和应用新】能源汽车;
市机】关事务管理局负【责在公务用车中【。示范推广《新能源汽《车,;
:市质量技术》监督:局负责?生产加?工环节中新能—源汽车?及充换电《设备的产品质—。。量监管;《
市地税局负责对】符合财政部、—国家税务《总局、工业和信息化!部,节约能源使用新能源!车辆减免车船税【的,车型目录的新能源汽!车免缴车船》税政策?的落:实工:作;
赣《州供电公司》参与电动《汽车充换《。电基:础设施规划和建设确!保电力安全可靠供】应;
市公交—总公司负《责新:能,源公交车推广应用】的规划及购置和运营!工作;
市公安消防!。支,队负责新能源汽车推!广应用配《套基础设施》及相关配套产业建】设项目的《消防:审核和验《收;
各县(市【、区)人民》政,府、赣州经济技【术开:发区:管委会负责落实【各,。自,区域内新能源汽车推!广,应用工作
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