天水市政府投—资项目审计办法
】 ？ 第一条 【为了加强政》。府投资项《目的：审计监督促》进建设项《目规范管《理，提高投？资效益加强廉—政建：设充：。分发挥审计保障国】家经济社会健康运】行的“免疫系统【”，功能根据《中华人民共和—国审计法、中华【。人民共和国审—计法实施条例、国家！审，计署政府投资项目】审计规定《等法：律法：规，和有关规定结—合本市实际制定本】。办法
第【二条： 本办法《。适用于本市政—府投资项目的审计】监督 ？
： 第三条 本办法】所称政府投资项目】是指政府《投资和以《政府投资为》主的建设项目包括 ！
（一）—全部：使用预？算内投？资资金、专项建设基！金，、，政府举借债》务筹措的资金—等财政资金的；
！。 （？二）未？。全，部使：。用财政资金财—政资金占项目总投】资，的比例超《过50%或者占项】目总投资《的比例在50%以】。下但政？府，拥有项目《建设、运营实际控制！权的： ，
第四》条 审计机》关依照法律、法规、！规章规定的职权【。和程序对政府投资】项目独立行使审计】监督权不受其—他行政机关、—社会团体和项目法人！的干：预项目建设》主管部门和》其他相关单位应当在！各自职？责范围内《配合：。审计机关做好—对建设项目的审计】工作
第【五条 审计机—关对政府《投资项目《进行审计时可根据】工作需要委托有相】应资质的《社会：中介机构进行—。审计审计结果—经审计机关确—认后可？以作为竣工验收【的审计依据》也可以聘请具有【与审计？事项：相，关专业？知识：。的人：员参：与审：计工：作委托中介机构和聘！请专业人员所需经费！由同级财政解决【
第六条 】审计机关应当根据】政府投资《项目：的投资主《体和项目《建设单位的财政财】务，隶属关系、》资产权属关系、国有！资，产监督？管理关系和》项目立项管理级次确！定审计管辖范—围按：照下列权限》实，施审计监督
【 （？一）单个投》。资主体的建设项目由！对投资主体有审计管！辖权：的审计机关负—责；
（【二）多个《投资：主，体的建设项》目由对主要投资主体！有审计管辖》权的审计《机关负责；
【 ， （：三）投？资比例相等的建设项！目由建？设项目所在地—的审计机关负—责；
（四】）市政？府确定的重点建设项！目及国债资金建设项！目由市级审计—。机关负责；》
（五）对审！计管辖范围有争【。议，的由上级审》计机：关指定的审计机【关负责
第七！条 市级《审计机关可以将其审！计范围内的政府投】资项目授权县—区审计机《关进行审计也可以】直接审？计县区？审计：机关审计管辖范围】。内的：政府投资《项目但对同一审计事！项，不得：重复审计《
第八条【 审计机关应当及】时向：本级人民政府—报告重点投资项目审！计结果？并通报有关部门政府！投资项目审计—中发现的重大问题】应当：纳入本级《预算执行《审计结果报告 【。
审：。计机：关在审计中发现【有关部门《履，行职责不到位—、政：策法规不完善等【问题应当及》时向本级人民政府或！有关主管部门提【出，建议
》 第九条 审计机】关，审计政府投资项目时！发现有下列》情形之一的应当及】时通报相关行政【主管部门或有管辖】权的其？他单位予以》调查或？协助调查接》到通报的部门—和单位应当予以清】。查或者协助审—计机关查清》有关事实
（！一）违反规划、土】地征收管《理、招标投标、环】境保护等法律、法】规，和规：章相：关规定的；
【 ， （二）违法违【规筹集建设》资，金的；
— （三）勘察—、设：计、：施工、监《理等单位不具备相】应资质或与项—目直接？有关的财务收支与实！际情况明显不—。符的：；
（四）】采购、供《货单位与项目直接】有关：的财务收支与实【际情：况明显不符或—者其采购、》供，货合同中的标—。的物：价格、？质量、数量等—与实际情况明—显不符的；
】 （五）未能有【效实施工程质量管】理的；
【（六）其他应当由有！关主：管部：门处理的违法、违】纪行为
— 第十？条 审计《机关根据《审，计项目计划对政府投！资项：目总预算或者概算执！行情：况、年？度预算执行》情况和年度决算、单！项工程结算、项【目竣工？决算进行审计对政府！投资项目审计时可以！直接对有关的设计】、，施工、供货等单位取！得建设项目资金的真！。实性、合法性—进行调查
建！设单位应当在项目】基本完工、竣工【决算：报表编制完成后及】时报告审计机—关，审计机关应列入审计！计，划实施审计
！ 第十一条 —审计机关对》政府：投资项目重点审计以！下内容？
（一）【履行基本《建设程序情》况；
（二）！投资控制和资—金管理使用情况；】
（三）项】目建设管理情况【；
（—四）有关政策措施执！行和规划《实施情况；
【 （五）工程质】量情况；
】（六）设备、物【资和材？料采购？情况；
【。（七）？土地利用和》征地拆迁情况；【
（八）环境！保，护情况；
— （九）工程造】价情：况；：
（十—）投资？绩，效，。情况；
》。 （十一）—其他需要《。重点审计《的内容
【。除，。重点审？计上述内《容外还应当关注项】目决：。策程序？是否合规有无—因决策？失误和重复建设【造成：重大损失浪》费等问题；应当注】。重揭示和查》处工程建《设领：域中的重大违法【违规问题和》经济犯罪线》。索促进？反腐倡廉建设；【应当注？重揭示投资管理【体制、？机制和制度方面的】问，题
第十二】条 ：审计机？关在：真实性？、合法性《审计的基础上应【当更加注重检—查和评价政府—投资项目的绩效【逐步做到所有—审计：的政府重点投资项目！。。都开展？绩效审计
】第十三条《 对政府投入大【、社会关注度高的重！点，投资项目竣工决算前！审计机关应当先【进行审计
【 第：十四条 《。审计机关对政—府重点投资》。项，目以及涉及公共利益！和，民，生的城市基础设【。施、保障《。性住：房、学校《、医院？等工程应当有重点地！对其建设和管理【情况实施跟》。踪审：计
第—十五条 审计机关应！当建立？健全政？府投资项《目审：计整改检查》机制督促被审计单】。位和其他有关单位根！据审计结果》进行整改在审—计实施过程中审计机！关应当及时督促被】审计单？。。位整改审计》发现的问题》
对于跟【。踪审计项目审计【机关应？当将上次审计查出问！题的整改情况作为审！计的重要内容
】 ， 第十？六条 审计机—关，应，当，依法实行公告—制度及时客观公正地！向社会公告政府投】。资项目？审，计结果及整改—情况；除涉及国家秘！密和商？业秘密？外，逐步实现所有政【府重点投《资项目审计结果及】。整改情况《。全面、？如实向社会公告 】
， 第十七条 审计！机关在？法，定职权范围内对审】计发现的违法—违规问？题进行处《理；对审计》。发现：的需：要追究有关人员责】任的违法违纪案【件线索？应当及时移送司法机！关或纪检监察等机关！处理；对不属于审计！管辖：范围内的、应—当依法由其他有关】部门纠正、处理的事！项应当移送有—关部门处《理
第十【八条 审计》机关聘请的》外部人员在》政，府投资项目审计中】违反有关法律法【规规：定的审？计机：。关应：当停止？其承担的工作追究】。违约责任《。移送有关部门处【。理；涉嫌犯罪的移】送，。司法机？。。关追究刑事责任 】。
第《十九条 审计人【员滥用职权、—。徇私：舞弊、？玩忽职守未构成犯罪！的给予行《政处：。分；构成犯罪的依】法追究？刑事责任
【 第：二十条 政府管理和！实施的其他投资项】目的审计参》照本办法执行 【
， 第二十一—条， 本办法自发布之日！起施行有效期5年】2013年》。12月16日天水市！人民政府印发的【天水市？政府投资项目—审计：办法（天政》发〔20《13：〕114号）同【时废：止，
