天水市政府》投资项目审计办法
！。。。 》 第一条 为了【加强政府投资项【目的审？计监督促进》建设项目规》范管理提高投资效益！加强廉政《建，设充分发挥审—计保障国家经济【社会健康运》行的：“免疫系《统”功？能根：据中华人民共和国】审计法、中华人民共！和国审计法实—施条例、国家审计】。署政府投资》项目审计规》定等法律《法规和有《关规定结合本市实】际制定本办》法
《 第二条 本办法】适用于本《市政府投资项—目的审计监督
！ 第三条 本办法所！称政府投资项目是】指政府？投资：和以：政府投资为》主的建设项目包括 ！
（一）全部】使用预算内》投资资金、专项建】设基金、政府举借】债务筹措《的资金等财政—。资金：的；
—（二）未全部使【用财政资《金财政资金占—。项目总投《资，的比例超过50%或！者占项目总投资的比！例在：50：%以下但政府拥有项！目建设、运营—实际控制权的
！ 第四条 》审计机关依照—法律、法规、规【。章规定的职权和程】序对政府投资—项目独？立，行，使审计监督权不受其！他行政？机关、社会团体和项！目法人的干预项目】建设主？管部：门和其他相关单【。位应当在各自职责】范围内？配合审计机关—做好对建设项目的】审计工作
— 第？五条 审计机关【对政府投资》项目进行《审计时可根据工【作需要委托有相应资！质的社？。会中介机构进行审计！审计结果经》审计机？关确认后可以作为】。竣工：验，收的审计《依据也可以聘请具】有与审计《事项相关专业知识】的人员参与》审计工作委》托中介机构》和聘请？专，业人员所需经—费由同级财政解决】
第六—条 ：审，计机关？应当根据政》府投资项目的投资主！体，和项目建设单位的】财政财？务隶属关系、资产权！属关系、《国有资？产监督管理关系和】项目立项《管理级次确定审【。计管辖范围按照下列！权限实施审计监【督
（—。一）单？。个投资主体》的建设项目》。由对投资主体有审计！管辖权的审计机关】负责；？ ，
（二）多【个投资主《体的建设《项目由对主要投资】主体有审计管辖权】的审：。计机关负责；
】 （三）投—。资比例？相等的建设项目【由，建设项目所在地的】审计：机关负责；
！（四）市政》府确定的重》点建设项《目及国债资金建【设项目由市》级审计机关》负责；
》 （五《）对审计管辖—范围有争议》的由上级审计—机关指定的审计【机关负责 》
？第七条 市级—审，计机关可以将其【审计范围内的政【府投资项目》授权县区《。审计机关《。进行：审计也可以直—接审：计县区？审计机关审计管【辖范：围内：的，政，府投资？项目但对同一—审计事项不》得重复？审计
《 第八条》 审计机关》应当：及时向本级人民政府！报告重点投资项目审！计结：果并通？报有关部门》政府投？资项：目审：计中发？现的：重大问题应当纳入本！级预算执《行审计？结果报告
审【计机关在审计中发现！。有关部门履》行职：责，不到：位，、政策法规不完善】等问：题应当？及时向？本级人民《政府或？有关主管部门提出建！议
第九【条 ：审计机关审计政【府投：资，项目：时发现有下》。列，情形之一的应—当及时通报相—关行政？主管部门或有管辖权！的，其他单？位予以调查或协助调！查接到？通报的部门和—单位应当予以清查】或者协助审计—机关查清有关—事实
《 （一）违反规】划、：土地征收《管理：、，。招标投标、环境【保护等法律、法规和！规章相关规定的； ！
，。 ：（二）违《法，违规筹集建》设资金的； —
？。（，三）勘察、设计、】施工、监理等单位】不具备相应资质或】与项目直接》有关的财务收支【与实际？。情况明显不》符的：；
（四）采！购、供货单位与【项目直接有关—的财务收支与实【际情况？明显不？符或者其《采购、供《货合同中的标的物】价格、质量、数量】等，与实际情《况明显？不符：的；
—（五）未《能有效？实施工程质量—管理的；
— ：（六）其《他应当由有关—主管：部门处理的违法【、违纪行《为
第十【条 审计机关—根据审计项目计划对！政府投资项目—总预算或者概—算执行情况、年度预！。算执行情况》和年度决《。算、：单项工程《结算：、项目竣工决算进行！审，计对政府投资—。项目审计时可以直】接对有关的》设计、施工、供货等！单位取得建设—项目资金的》真实性、合法—性，。进行调查《
建设—单位应？当在项？目基本完工、竣工】决算：报表编制《完成后及时报告审计！机关：审计机关应》列入审计计划—实施审计 》
第十一条】 ，审计机关对政府投】。资项目重点审计以下！内容
（一）！履行：基本建设《。。程序情况；
【 （二《）投资控制》和资金？管理使用情况； 】
（三）—项目建设管理情况】；
（四【）有：。关政策措施执行【和规划实施》情，况；：
（五）【工程：质量情况；》
（六）【设备、物资和材【料采购情况》；
（七）土！地利用？和征地拆《迁，情况：；
（—八）环境保护情【况；
（九】）工程造价情况【；
》（十）？投资绩效情况；【。
《（十一）其他需要重！点审计的内容
！ 除重点审计上【述内容外还》应当关注《项目决策程序是【否，合规有无因》决策失？误和重复建设—造成重大损失浪【费等：。问题；应当注—重揭示？和查处工程建—设领域？中的重大《违法违规问题和【经济犯罪线》。索促进？反腐倡廉建设；应当！注重揭？示，投，资管理体制、机制和！制度方面的问题
！。 第十二条— 审计机关在—。真实性、合》法性审计的基础【上应：当更加注重检查【和评价政《。府投资？项目的绩效逐步做到！所有审？计的政府《重点投资项目都开展！绩效审计
】第十三条《 对政府投入大、社！会关注度高的—。重点投资《。项目：竣工决算前审计机关！。应当先进行》审计 ？
第十》四条 审计机关对政！府重点投《资项目？以及：涉及公共利益和民】生，的城市基《础设施、保障性【。住房、学校、医【院等工程应当有【重点地？对其建？设和管理情》况，实施跟？踪，审计
第【十，五条 审计机—关应当？建，立健全政府投资项目！审，计整改检《查机制督促被审计】单位和其他》有关单位根据审计结！果进行整《改在审计实施过【。程中审计机关应当及！时督促？被审计单位整—改审计发现的问题】。
对于—跟，踪，审计：。项目：审计机关应当将【上次审计查出—问，题的整？改情况作为审计【的重要内容
】 第十六条 审计】机关应当依法实行】公告制度及时客【观公：正地向社《会公告政府投资【项，目审计结果及整【改情况；《除，涉及国家秘密和【商业秘密外逐步实现！所有政府重点—投资项目《审计结？果及整？改情况全面、如【实向社会公告
】 第十七条 审计！机关在法定职—权范围内对审计【。发现的违法违规【。问题进行处》理；对审计发现的】需要追究有》关，人员责？任的：。违，法，违纪案件线索—。应当及时移》送司法机关或纪检监！察等机关处理；【对不属于审》计管辖范围》内的、应《。当依法由其他—有关部门《纠正、？处理：的事项应当》移送有关部》门处理
第】十八条 《审计机关聘请的外部！人员在？政府投？。资，项目审计中违反【有，关法律法规规定【的审计机关应—当停止其承》担，。的工作追《究违：约，责任移送有》关部门处理；涉【。嫌犯罪？的移送司法机关【追究刑？。事责任？
《第，十九条 审计—人员滥用《职权：、徇私舞弊、—玩忽职？守未：。构成：犯罪的给予行政处分！；构：成犯罪的依法追【究刑事责任
】。 第二十《条 ：政府管？理，。和实施的其他投资项！目的审计《参照本办《法执行
— 第二？十一条？ 本办法自发布【之日起施《行有效期5》年，2，。013年12月16！日天水市人民政府印！发的天水市政府投资！项目审计办法（天】政发〔2《013？〕114号）同时废！止，
