天水市政府投资项】目审计办法  【   ？ ， 第一条 为—了加强政府投—资项目的审计—监督促进建》设项目规范管理【提高投？资效益加强廉—政建设？充分：。发挥：审计保障国家经【。济社会健康》运行的“免疫系统”！功能根据中华人民共！和国审计法、中华】人民共和国》审计法实施条例、】国家审计署政府投】。。资项目审计规定【等法律？法规：和，有关规定《结合本？市实际制定本—办法： ：　　第二《条 本办法适—用于本市政府投资项！。目的审计监督 【 　：。　第三条 本办法】所称政府投资—项目是指政府投【资和以政《府投资为主的—。建设项目包括 【 　　（一）全【部使用预算内投资】资金、专项建—设基金、政》府举借债务筹措的资！金等财政资金的【； ： 　　（二）未全】部使用财《政，资金财政资金—占项目总投资的比例！超过：50%？或者占项目总—投资的比例在50%！以下：但政府拥有项—。目建设、运营实际】控制权的 　　】。第，四条 审《计机：关依照法律、—法规、规章规定【的职权和程序对【政府：投，资项目独立》行使审计《监督权不受其他【行政机关、》社会团体《和项目？法人的干预项目建】设主管部门和其他】相关单位应当—在各自职《责范围内配合审计机！关做好对建》设，项目的审计工作【 　　《第五条 审计机关】。对政府投资项目【进，行审计时可根据【工作需要《委托有相应资质的】社会中介机构—进，行审计审计结果经审！计机关确认后—可以作为竣工—验，收的审？计依：据也可以聘请具有与！审计事项相》关专业知识的—人员参？与审计工作委—托中：介机：构和聘请专业人【员所需经费由同级】财政：。解决 《　　第六条 审计机！关应当根据》政府投资项目的投资！主体和？项目建设单位的财】政财务？。隶属关？系、资产权属—。关系、国有》资产监督《管理关系和项—目立项管理级次【确定审计管辖范【围按照下列》权限实施审计—监督 　　（【一）单个投资—主体的建设项目【由对投资《主体有审《计管辖权的》审计机？关负责； 　　】（二）多个投资主】体，的建：设项目由对主—要投：资主体有审计管辖权！的审计机关负责；】 　　（三）【。投资比例相等的建】。设，项目由建设项—目所在地的审计机】关负责？；， 　　（四）市政！府确定的重点—建设项目及国债资金！建设项目由市级审计！机关：负责； 　　【（五）对审计管辖】范围有争《议的由上级审—计，。机关指定的审—计机关？负责 　　第七条！ 市级审计》。机关可以将》其审计范《围内的政府投资项目！授权：县区审计机关进【行审计也可以直【接审计？县，区审计机关审—计管辖范围内的【政府投资项》目但对同一审计事】项不得重复审计【 　　《第八条 审计机关应！当及时向本级人民政！府报告？重点投资项》目审计结《果并通报有关部【门政府投资项—目审计中《发现的重大》问，题应：当纳入本级预算【执行审计结果报告 ！ ，审计机关在审计中】发现：有关部？门，履行：。职责不到位》、，政策法规不完善等】问，题应当？及时：向本：级人民政府或有【关主：管部门提出》建，议 　　第九条 ！审计机关审计政【府投：资，。项目时？发现有下列情形【之一的应《当及时通报相关【行政主？管，部门或有管辖权的】其他单位予以调查】或协助调查接到通报！的部门和单位应当予！以清查或者协助【审，计机：关查清有《关事实？ 　　《（一）违反》规划、土地征—收管理、招标投标】、环境保护等法【。律，、，法规：和规章相《关规定的； 　】　，。。（二：。）违法违规筹集【。建设资金的； 】　　（三）勘察、】设计、施工》、监理等单位—不具备相应》资质或与项目—直接有关《的财务？。收支：与实际？情况明显《不，符的； 》　　（四）采购、】供货：单位与项目直—接有关的《。财务收支《与实际？情况明显不符或者其！采，购、供货合同—中的：标的物？价格、质量》。、数量等与实际情】况明显不符的； 】 　　（五）—未能有效实施工程质！。量，管理的；《 　　（》六）其他应当由【有关主管部门处理】。的违法、违纪行为 ！ 　　？第十条 《。审计机关根据审计项！目计划对政府投资】项目总预算或者【概算执？行情：况、：年度预算执行情况】和年度？决算、单项工程结】。算、：项目竣工决算—进行审计对政府投】资项目审计时—可以直接对有关的设！计、施？工，、，供货等单《位取得建《设，项目资金的》真实性、《合法性进《行调查 　　建设！单，位应：当在项目《基本完工、竣工决】算报表？。。编制完成后及时报告！审计机关审计机关应！列入：审计计划实施审【计  　》　第十一条 审计机！关对政？府投资项目重点【。审计以下内》容 　　（一【）履行基本建设程】序情况； 　【　（二）《投资控制和资—金管理使用情况；】 　　（三）【项目建设《管理情况； 　】　（四）有关政策】措施执行和规划实施！情况； 　　（五！）工程质量情况；】 　？　（六？）设：备、物资《。。和材料？采购情况《； 　　》（七）土地利用和征！地，拆迁情况； 【　　（八）环境保】护情况；《 ：　　（九）工程造】价情：况； 　　（【十）投资绩效情【况； 《　　（十一）—其他需要重点审计】的内容 》　　除重点审—计上述内《容外还应当》关注项目《决策程序是否合【规有无因《决策失误《和，重，复建设造成重大损失！。浪费等问题；应当】注重揭示《和查：处工程建设》领域：中的重大违法违【规问题和经济—。犯罪：线索促进反腐倡廉建！设；应当注》重揭示投资管理【体制、机制和制【度方面的《问题 　》　第十二条》 审计机关在—。真实：性、合法性》审，计的基础上》应当更加注重检查】和评价政府投—资项目的绩效逐步做！到所有审计》的政府重点》投资项目都开—展绩效审计 　　！第，十三条 对政府【。投入大、社会关【注度高的重点投资】项目竣工决》算前审计机关应【当先进行审》计 　　第十【四条 审计》。机关对政府重点投】资项目以及涉—及公共利益》和民生的城市—。基础设施、保障【性住房、学校、医】院等工程应当有重点！地，对其建设和管理情】况实施跟踪审计 】 ，　　第十五条 审计！机关应当《建立健全政府投资】项目审？计整改检查机—制督促被审计—单位和其他有—关单位根据审—计，。。结，果，进行整改在》。审计实施过程中审】计机关应当及时督】促被审计单位整【。改审计发现的问题】 　　对》于跟：踪审计项目审—计机关应当》将上次审计查出问题！的，整改情况作》为，审计的重要内容【 　　第》十六条 《审，计机：关应当依法实—行，公告：制度及时客观公正地！向社：会，公告政府投资项目审！计，结果及整改情况；】除涉及国家秘密和】商业秘密外逐步【实现所有政》府重点投《资项目审《计结果及整》改情况全面、—如实向社会公告 ！　，　第十七《条 审计机关在法】定职权范围内对审计！发现的违法违—规问题进行处—理；对审计发现【的需要？追究有？关人员责《。任的违法《违纪案件线索应当及！时移送司法》机关或纪检监—察等机关处理；对不！属于审计管辖范围】内的、应当》依法由？其他有关部门纠【正、处理的事项应当！移送有关部门—处理 　》。　第十八条 审【计机关聘请的—外部人？员在政府投资项目审！。计中违反有》关法律法规规定【。的审计机关》应当停止其承担【的工作追《究违约责任移送有关！部门：处理；？。涉嫌犯罪《的移送司《法机关追究刑—事责任 　　第十！九条 审计人员【滥用职权、徇私舞弊！、玩忽职守未构【成犯罪的给予行政处！分；构？成，犯罪的依法》追究刑事责》任 　　第二十条！ ，政府管理和实施的】。其他投资项》目的审计参照本办】法执行 　　【第二：十一条 本办法自发！布之日？起施行有效期5年】201？3年12月16【日天水市人民政【府印发的天水市政府！投资项目审计办法】（天：。政发〔201—3〕114号—）同时废止》