天水市政府投—。。资项目审计办—法     —  第？一条 为《了加强政府投资项】目的：审计监督促进建设】项目规范管》理提高投资》效益加强廉》政建设充分发挥审计！保障国家经济—社会健康《运行的“免疫系【统”功能根据—中华人民共和—国审：。计法、？中华人？。民共和国审计法实施！条例、国家审计署】政府投？资项目审《计规定等法律法规和！。有，关，规定：结合本？市实：际制：定本办法 　　第！二条 本《。办法：适用于本市》政府投资项目的审计！监督 　》　第三条 本—办法所？称政府投资项目是指！。政府投资和以政府】投资为主《的建设？项目包？括 ？　　（一）全部使】用预算内投资资【。金、：专项建设基金—、政府举借债务筹措！的资金等财政资【金的； 　　（】。二）未全部使用财政！资金财政资金占项】目总：投资的比例超—过50？%或者？占，项目总投资的比【例在50《%以下但《政府拥？有项目建设、—运营实际《控制权的 —　，　第四条 审计机】关依照法律、法【规、规章规定的【职权和程序对政府投！资项目独立行使【审计监督《。权不受其他行—政机关、社会团【体和项目法人的【干预项？目建设主《管部门？和其他相关单位应当！在各自职责》。范围内配合审—计机：关做：好对建设项》目，的审：计工作 　　第五！。条 审计机关—对政府投资项目进】行，审计时可根据工作需！要委托有相应资质】。的社会中介机构【进行审计《审，计结果经审计机关】确认后？可以作为竣工验收】的审：计依据也可以聘请】。具有与审计》事项相关专业知识的！人员：参与审计《工作委托中介机构】。和聘请专业人员所】需经费由同级财【政解决 　　【第六条 审计机关应！当根据政《府投资项目的—投资主体《和项：目，建设单位的财政财务！隶属关系、资—产权属关系、国有】资产监督管理—关系：和项目立项管理级】次确：。定审计管辖范围【按照下列权限实【。施审计监督 　】　（一？）单个投《资主体的建设—项目由对投资—主体有审计管辖权】的审计机关负责；】 ， 　　（二）—多个投资主体—的建设项目由对主要！投资主体有审计【。管辖权的审计机关负！责； 　　（【。三）投资《。比例相等《的建设？项目由？建设：项目所在地的审计机！关负责； 　　】（四）市政府确【。定的重点建》设项目及国》债，资金：建设项目由市级审】计机关负《责； 　　（【五）对审计管辖范】围，有争议的由》上级审？计，机关：指定的审计机—关负责 　　第】七条： 市级审计》机关可以将》。其审计范围内的政】府投资项目授权【县区审计机关—进行审计《也可以直接审计【县区审计机关审计】。管辖范？围内的？政府投资项目—但对同一审计—事项不？得重复审计》 　　第八条 】审计机关应》当及：时向：。本级人？民政府报告重点【投资项目《。审，计结果并通报有关】部门：政府投资项目审【计中：发现的重大问题【应当纳入本级预【算执行审计》结，果报告 审—计机关在《审计中发现有关部】门履行职责不到位、！政策法？规不完善等问题应】当，及时向？本级人民《政府或有关主管部】门，提出建议《 ：　　第九《条， 审计机关审计【政府：投资项目时发—现有下？列情形之一》的，应，当及时通报相关行】政主管部门或—有管辖权的其他单】位予以调查》或协助调查接到通】报的：。部门和单位》应当：予以清查或》者协助审计机关【查清有关事》。实 　　（一）违！反规划、土地征【收管理、招标投标、！环境：保护等法《律，、法规和规章—相关规定的； 　！　（二）违法违规】筹集建？设资金的；》 　　（三）勘察！、设计、《。。。。施工、监《。理等单位不具备相应！资质或与《项目直接有关—的，财，务收支与实际情【。况明显不符的； ！　　（？四）采购、供货单】位与项目直接—有关的财务》收支与实际情—况明显不符或—者其采购《、供：货合同中的标的物价！格、质？量、数量《等与实际情况明显不！符的； 《 　　（《五）：未能有效实施工程质！量管：理的：； 　　（—六）其他《应，当由有关主管部门处！理的违法、》违，纪，行为 　　第【十条 审计》机关根据审》计项目？计划对政府》投资项目总预算【或者概算执》行情况、《年度：预算执？。行，情况和年度决算【、单项工程结算、项！目竣：工决算进行审计对政！府投资项目审计时】可，以直接对有关—的设计、施工—、供货等《单位取得建设—项目资金的》真实：性、合法性进—行调查 　　建设！单位应当在项目基本！。完工、竣工》决算报表编制完【成后及时《报告审？计机关审计》机关应列《入审计计划实施审计！ ， 　　第十一条 ！审计机关对政府投资！项目重？点审计以下》内容 　　（一】）履行基本》建，设，程，序情况； 　【　（二）投》资控制？和资金？管理使用《情况：； 　　（三【）项目建设管理情】况； 《　　（四）有—关，。政策：措施执行和规—划实施情况；— 　　（五）工】程质量情《况； 　　（六】）设备、《物资和材料采购情况！； 　　（七【）土地利用和—征地：拆迁情况； 　　！（，。八）环境保护情况；！ 　　（九）【。工程造价情况； 】 　　（十）投资】绩效情况《； ？。　　（十一）其他】需要重？点审计的内》容 　　除重【点，审计上述《内容外还应当—关注项目《。决策程序是否合【规有无因决策失【误，和重复建设造—成重：大损失浪费等—问题；应当注重【揭示和？查处工程建设领【域中的重大违法【违规：问题和经《济，犯罪：线索促？进，反腐倡？廉建设？。；应当注重揭示投】资管理体制、—机制和制度方面的】问题 　　第【十二条 审计—机，关在真实性、合法】性审计？的基：础上应当更加注【重检查和评价—政府投资项目的绩效！逐步：做到：所有审计的》政府重点《投资：。项目都？开展绩效审计 【 ，　　第？十三条 《对，政府投入大、—社，会关注度高的—重点投资项目—竣，工决：算前审计机关—应当先进行审计【 ， 　　第十四—条 审计机关—对政府重《点投资项目以及涉及！。公共利益《和民生的城》市基础？设施、？保障性住《房、学校、医—。院等工程应当有【重点地对其建设和管！理情：况实施跟踪审—计 　　第十【五，条，。 审计机关应—当建立健全政府投】资项目审《计，整改检查机制—。督促被审计》单位和其他》有，关，。单，位根据审计结果进行！整改在审计实施过】程中审计机关—应当及时督》。促被审计单》位，整改审计发现—的问题 　　对】于跟踪？审计项目审计机【关应当将上次审计查！出问题的整改情【。况作为审计的重要内！容 ： 　　？。第十六？。条 审计《机关应当依法实【行公告制《度及时客观公正【地，向社：会公告？政府投资项目审计结！果及整改情况；除涉！及国家秘密和商业秘！密，外，逐步实？现所有政府》重，点投资项目审计结】果及：整改情况全面—、如实向社》会公：告 　　第十七条！ 审计机《关，在法：定，职权范围内》对审计发《现的违法违规—问，题进：行，。处理；对审计发现】的需要追究有关人员！责任的违法违—纪案：件线索应《当及时移送司法机关！或纪检？监察等机关处理【；，对不：属于审计管辖—范围内的、应当依法！由，其他有关部》门纠正、处》理，的事项应当移送有关！。部门处理 　　第！十八条 审计机【关聘请的外》。部，人员在政府投资项目！审计中违反有—关，法律法规规定—的审计机关》应当停止其承担的】工作追究违约—责任移送有关部【门处理；涉嫌—犯罪的移送司法机】关，追究刑？事责任？ 　　第十九条 ！审计人员滥用职权】、徇私舞《弊、玩？忽职：守未构成犯罪的【。给予行政处分；【构成犯罪的依法追】究，刑，事责任 》。　　：第二十条 政—府，管理：和实施的《其他投资项》目的审计参照本【办法执行 　　】第二十一条 —本办法自发》布之：日起：施行有效期5年【2013年12月1！6日天水市》人民政府《印发的天水市政府投！。。资项：目审：计办：。法（天政发》〔2013〕—114号《）同时废止》