赣州市人民》政府办公厅关于【加，强中心城《区临时建筑》（设施）管控的【通知 章贡区人民政！府,南康区》人民政？府,赣？州经济？技术：开，发区管委会》,赣州蓉江新区【管委会市政》。府有关部门,市【属、驻市有关单位】。 为贯彻落实全国文！明城市？创，建工作要求遏—制违法建设行为创造！良好的城《。市环：境确保城乡》。规划的实施根据中华！人，民共和？国城乡规《划法：、中华人民共和【国，土地管理法》、江西省城》乡规划条《例、江西《省城市市容和环境】卫生管理实施办【法，。、江：西省：城市绿化管》理办法？、，城市道？路管理条例和赣州市！城市管理《相，。对集：中行政处罚权—实施办法《等法律法《。规以及赣州中心【城区集中整治“【。两违：”工作方《案相：关要求按照严控、严！管、严惩的原—则加强？。中心城？区临时建筑》（，设施）管《控现就有关问—题，通知如下 》。一、规范对临—时建筑（设施—）的：审批管理《  （一）凡有下】列情形？之一的不得建设【或批准建设临时建筑！（设施）（少—数，公益性的《临时建筑（设施）除！外，） 1.已列入【。城市近期建》设、近期改造范【围及近期需要—埋设管线的路段；】 2.已《按城乡规划要—求整治完成的城乡】主要道？路沿街两侧》和出：入口；？ 3.占压城乡给】排水、电力、通讯】、燃气、供热等地】下工程管线的； 4！.与居住建》筑间距达不到最低规！定直接侵害居—民利益的； —5.违反文物保护】、绿化、环保、铁】路、航空、交通【、无：线电、地下工程、】河港等专业部—门的保护规》定的； 《6.违反法》律、法规规定的【其他：情形 ？（二）在不影响近期！建设规划和控—制性详细规》划实施、不》破坏城市景观和【影响城市交通及相关！建筑：物，的使用？功能的前提条件【下对：施工配套和公益【性配：套需要可批》准建设临时》建筑（设施）各相】关，主管部门要严—格审批流程》、明确审《批内容？、规范管《理方式、严控有效时！限， 1.对已办理【建设工程《施工许可的在建项】目可：批准在其用地范围内！建，设不：对外开放和》不占用？市政公共空间的施】工配套？临时：建筑：（设：施）：（如施工围墙—、工棚、民工—宿舍、食堂》、板房？。、建材仓库》。等）由建设单位纳入！施工：组，织设计并由城—乡建设？行政主管部门在履行！建，设工程质量（安【。全）监督《程序时予以监督【管理 ？2.对已办理建设】工程：。。规，划，许可的在建》项目需建设对—外开放（《如售楼部《、样：板房等？）或需占用公—共道路、广场、绿地！等市政公《共空间的临时建筑（！设施）的应按程【序申请办理临时建】设，工程规划许可手续】城乡规划部》门要对临时建筑【（设施）的》建筑功能、建—筑，规模：、建筑色彩等内容】进行把？关 3.《对配套设施》不完善的既有商【业、住宅小区确有】必要建设公》益性临时建筑（设】施）（？。如停车场所、—充电站（桩）—、垃圾？收，集点、安《防设施等）的应按】程序申请办》理临时建《。设工程规划许可手】。续城乡规《划部门在《规划：。审批：前严格？按程序组织公示或】社会听证征求相【关，利害关系人的—意见 （《三）临时建筑（设施！）的使用期一般不】超过：两年：临时：建筑（设施）在使用！期内因城乡规—划建设？需要提前拆除的【应当无条件予以【拆除不作任》何补偿？和安置？临，时建设工《程使用期满后建设单！位或个？人确需延期使用【的，。应当在期满前—1个月？向原：审批部门《提出申请并按要求】重，新办理审批》手续后方可》延期使用但》最长不超过一—。年临：时建设？工，程使用期满后—建设单位《或个人应当自行予】以拆：除 二、加》强临时建筑（—设施）的管控和【违法建设的查—。处力度？ 对批准的临时建筑！（，设施）各相关责任部！门要加强临时建设】工程的批后监督【和管理？建立临时《。建筑（设施）的监督！管理台账负责—对批准的临时建筑】（设施）的建—设和使用全过—程实施动态跟踪管】理进行？建，设规模、《结，构类型、使用功能】。等方面的监督—检查：。对，已审批但《又未按审批内容进行！。。建，设或擅自《改变：审批内容建设临时建！筑（：设施）的城乡规划、！城乡建设、》城市管理等行政【主管：部门要按照谁—审批谁监管的原【则，依，。据相关？法律法规进行—查处市？。、区城市管理部【。门要加强巡查及时发！现、制止《建法：建设临时建筑—（设施）杜绝新【的违法临时建筑（设！施）的产生对—未取得临时建—。筑（设施）批准手】续的按？赣州市中心城区集】中整：治“两违《”工作方案的通知要！求进行集中》整治 ？三、明确临时建筑】（设施？）监督管理和违【法临时？建筑（设施）—治理的工作职责 市！、区有关部门单【位要按照《法定职责对临—时建筑（设施）的】监督管理和违—法临时建筑（设施）！治理工作《各司其职依法依【规开展工《作，。 ，1.中心城区—各区：、各乡、镇人—民，政府（？街道：办事处）履行对违】法临时建筑（设【施）的拆《除组：织实施工作 2.市！、区城市管理主管部！门负责对辖区内【。违法违章临时建筑】（设施？）的拆除作》出法律文书并—。对集中整治拆除【工作：进行业务指》导 3.《市城：乡，。。规划主管部门负【责对中心城区—。范围内已取得建设工！程规划许可手—续，的违：法临：时建：筑（设施）查处【工作负责对违—。法临时建筑》（设施）《是否取得临时建设工！程规划许可》证以及是否》可以补办《建设工程规划许【可，证进行认定》 ，。4.：市、区城乡建设主】管，部门负？责对辖区内在建工程！在，履行建设工程质【量（安？。全）监？督，。。程序时？予以监？督管：理的临时建筑（【设施）的日》常巡查、监督管理】工作对临时》建筑（设施》）期满不拆除的建】设部门不予办—理竣工备《案城：乡规划？部门不予办理规划验！收核实 5.市国土！资源主管部门负【责对辖？区内已收储国有土地！上违法占地》临时建筑（设—施）的查处》工作 6.市房【地，产主管部门》负责对已实行物业】管理的？。既有商业、》住宅小区《内的违法违》章临时建筑（设【施）的？排查、？登记并对物业管理】企，业，不，履行职责导致出现违！法临时建筑》（设施）的依法【予以查处并督—促物管企业》履行对管《理，区域内其他违—。法临时建筑（—设，施）案件发现、制】止和报告 》7.市和各区—工商、？水务、卫生、—文体、食《药监等主管》部门对临时建—筑（：设施）办理证照【的须提供临时建设】工，程规划许可证不【能出示的不得办理相！关，证照： 8.各相关党政机！。关和国有企事业单】位负责对《本单位及本单位工】作人员违法违章【临时建筑（》设施）？的排查？和自行拆除 9.】。市和各区供水、供电！、供气？企业负责新建临时建！筑（设施）的供水】、供电、供气管【理对未提供相关【手续的违法违章临时！建筑（设施）不【予供水、供电、供】气 四、加强组织】领导务？求取得实效 各【区和市直有关主管部！门要：高度重视《临时建筑（设施）的！审批、监《。督管理？和违法违章建设的查！处工作要根据—各自职责《分，工结：合赣州中心》城区：集，中整治？。“两违”工作方案要！求制：。定具体的实施方【案由市中《心城区集中整—治“两？违”：工作指挥部统一指挥！、，调度各相《关部门要加强巡查】积极：配合：形成合？力要建立长》效机制？杜绝出现新的违法】临，时建筑？（设施）力争在【2，016？年底前使临时建筑（！设施）整治工作取】得明显？成效对因《不，履行管理职能—监察：失职、查禁》不力、失职》渎职的相关》责任人依法追—究责任 2016】年9月20日—