赣州:。市人民政府办公厅关!于加强中心城—区临时建筑(设施)!管控的?通知
章贡区人民政!府,:南康区?人民政府,》赣州经济《技术开?发区管委会,赣州蓉!江新区管委会—。市政府有《关部:门,,市:属、驻市有》关单位
为贯彻落实!。全国文明城市创建】工作要?求遏制违法建设行】为创:造良好?的城市环境确—保城乡?规划:。的实施?根据中华人民共和国!城乡规划法、中华人!民共:和国土地管理法【、,江西省城乡规划【条例、江《西省城市市容和环】境卫生管理实施办法!、江西省城市—绿化管理办法—、城市道路管理【条例和赣州市—。城市管理《相对集中行政—处罚权实施办法等】。法律法规以及—。赣州中心城区集中整!治“两违”工作方案!相关要求按照—严控:、严:管、严惩的原—则加强中心城区临】时建筑(设施)【管控现就有关问题通!知如:下
一、规范对临】时,建筑(设《。施)的?。审批管理《
:(一)?凡有下列《情形之一的不得【建设或批《准建设临时》建筑(?设施)(《少,数公益性的临时【建筑(设施)除【外)
1.已列【入城市近期建—设、近期改造范围】及近期?需要埋设管线—的路段;
2.已按!城乡规划《。要求:。整治完成的》城乡主要《道路沿街两侧和出】入口;
3.占【压城乡给排水、电】力、通讯、燃气【、供热等地下工【程管线的《;
:4.与居住建—筑间距达不到—最低规?定直:接侵害居民》利益的;
5.【违,反文物?保护、绿化》、环保?、铁:路、航空、交通、】无,线电、地下工程、】。河港等专业部门的保!护规:定的;
《6.违反法》律、法规规》定的其他情》形
(二)在—不影响?近期建设规划和【控制性?详细规划实施、【不破坏城市景观和】影响城市交》通及相关建筑物的使!用功能的前》提条件下对施工配】套和公益性配—套需要可批准建设临!时建筑(设施)各】相,。关主管?部门要严《格审:批流程、明确—审批内容《、规范管理》方式、严控有效时限!
1.对已办—理建设工程施工许可!的,在建项?目可批准在其—用地范围内建设不】对外开放和不占【用市政公共空—间的施?工配:套临时建筑(设施)!(如施工围墙、【。工棚:、民工宿舍》、食堂、板房、建】材仓库等)由建设】单位纳入施工组织】设计并由城》乡建设?行政主管部门在履行!建设工程质》量(安全)监—督程序时予以监督管!理
:2.对已办理建【设工程规划许可的在!建项目需建》设对外开放(如售】楼,部、样板房等)或需!。占用公共道路、广场!、绿地等市政—公共空间的临时【建筑(设施)的应】按程:序申请?办理:临时建设工程规【划许:可手续城乡规划部门!要对临时建》筑(设?施)的建筑功能、建!筑,规,模、建筑色彩等内】容进行把关
3【.对配套设》施不完?善的既有商业、【住宅小区确有必要建!设公:益性临时建筑(设施!。)(如?停车:。场所、充电站(桩】)、垃圾收集点、】安防:设施等)的应按程】序,申请办?理临时建设工程规划!许可手续城乡规【划部门?在规划审批》前严格按程序组【织公示或社会—听证征求《相关利害关》系人的意见
(【三,。。)临:。时,建筑(设施)—的,使用期一般不超【过两年?临时建筑(设施)】在,使,用期内因城乡规【划建设需要提前【拆除的应当无—条件予以《拆除不作任何补偿和!安置:临时建设《工程使用期满后建设!。。单位或个《。。人确需延《期使用的应当在【期满:前1个月向原审批部!门提出申请并按要】求重新办理审批手】续,后,。方可延期使用但最】。。长不:超过一年临时建设工!程,使用期满后建—设单位或《个人应当《自行:予,以拆除
二、加强】。临时建筑(》设施)的管控和违】法建设?的查处力度
对【批,准,的临时建筑(设施】),各相关责任部门要加!强临时建设》工程:。的批后监督和管【理建立临时建筑(】设施)的监督管理台!账负责对批准的【临时建筑《(设施)的建设和使!用全过程实施动态跟!。踪管理进行建—设规模、结构类型】、使用功能等—方面的监《督检查对已审批【但又未?按审:批内:容进行建设或—擅自改变审批—内,容建设临时建筑(】设,施)的?城乡:规划、城《乡建设、城市—管,理等行政主管部【。门要:按照谁审批谁监管的!原则依据相关法律法!规进行查《处市、区城市管【理部:门要:加强:巡查及时发现、【制止建法建设—。临时建?筑(:设施)杜绝新的违】法临时?建筑(设施)的【产生:对未取得临时建筑】(设施)批准手续的!按赣州市中心城区】集中整治“两违”】工作方案的通—知要求进行》集中整?治
三、《明确临时《建筑(设施)监督】管理和?违法临时建筑—(设施)《治,理的工?作职:责
市、区有关部门!单位要按照法定【职责对临时建筑【(设施)的监督管理!和,违法临时建筑(【设施)治理》。。工作各司其》职依法依规开展工作!
1.中心城—区各区、各乡、【镇人民政府(—街道办?。事处)履《行,对违法临时建筑(】设,施)的拆除组织实】施,工作
2.市—、区城市《管理主管部》。门负责?对辖区内《违法违章临时建筑(!设施)的拆》除作:出法律文书》并对集中整治—拆,除工:。作进行业务》指导
3.市城乡】规,划,主管部门《负责对中心城区【范围内已取得建设】。工程规划许》可手续的违法临【时建筑(设施)【查处工作负责对违】法临时建《筑(:设施:)是否?取得:临时:建设工?程规划许可证以及】是,否可以?补办建?设,工程规?。划,许可证进《行认:定
4.《市、区城乡建设主管!部门负责对辖—区内在?建工程?在履行建《设工程质量(—。安全)监督程—序时予以监督—。管理:的临时建筑》(设施)的日常巡】查、监督管理工作】对临时?建筑(设《施)期满不拆除的建!设部门不予办—理竣工?备案城乡规划部门不!予办:理规划?验收核实
5.【市国土资《源主管部门负责对辖!区内:已收储国《。有土地上违法占【地临时?建筑(设施)—的查处工《作
6.市房地产】主,管部门负责对已【实,行物业管《理,的既有商业、住【宅小区内的》违法:违章临时建》筑(设施)》的排查?、登记并对物—业管理企业》不履行职责》导致出现《违法临时建筑(设】施)的依法予以查处!并,督促物管《。企业履?行,对管理区域》内其他违法临时建】筑(设施)案件发现!、制止?和报:告,。
7.市和各区工商!、水:务、卫生《、文体、食药监【等主管部门对临【时建筑(设施)【。办,理证照的须提供临时!建设工程规划许可】证不能出示的不得办!理相关证照
8【.各相关党政—机关和国有企—事业单位负责对本】单位及本《单位工作人员违【法违章?临时建筑(设施【。),的排查和自行拆除】
9:.,市和各?区供水、供》电、供气企业负责新!建,临时:建筑(设施》)的供水、供电【、供气管《理对未提《供相:关手续的违法—违章:临时建筑(设施)】不予供水、供电、】供气
四、加强组】织领导务求取得【实效
?各区和市直有—关主管部门要高度重!视临:时建筑(设》施)的?审批、监督管—理和违法《违章建设的查处【工作要?根,。据各自职责》分,工结合赣州中心城】。。区集:中整治“《两,违”工作方案要求】制定具体的实施方案!由市中心城区集中整!治“两违《。”工作指《挥部:统一指?。挥、调度各》相关部门要》加强巡查积极配合形!成合力要《建立长效机制杜绝出!现新的违法临—时建筑(设》施)力争在2016!年底前使临时建筑(!设施)整治工—。作取得明显成效对】因不履行《管理职能《监察失职、查禁不力!、失职?渎职的相关责任【人依法追究责任
2!016?年9月2《0日: