赣州市？人民政？府办公厅《关于加强中》心城区临时建—筑（设施）管—控的通知
章贡区】人民政府,南康区人！民政府,赣州经济技！术开发区管委—会,赣州《蓉江新？区管委？会市政？府有关部门,—市属、驻市有—关单位
《为贯彻落《实全：国文明城市创建工】作要：求遏制？违，法，建设行为创造良好的！城市环境确》保城：乡规：划的实施根据—中华人民共和国城乡！规划法、中》华人民共和国—土地管理法、江西】省城乡规划条例、江！西省城市市容和【环境：卫，生，管，理实施？办，。法、江西省城市【绿，化管理办《法、城市《道路管理《条例和赣《州，。市城市管《理相对集中行政【处罚权实施办法【等法：律法规以《及赣州中心城区集中！整，治“两？违”工作方案—。相关要求《按照严控、严—管、严？。惩，的原则加强中心城】区临时建《筑（设施《）管控现就有—关问题？通知如下
》一、规？范对：临时建筑（设施）】的审批管理 —
，（一）凡有下—。列情形之一的—不得建设《。或批准建设临时建】。筑（设施）》（少数公《益性的临时建筑【（设施）除外）
1！.已列入城市—近期建设、》近期改造范围及【近，期需要埋设管线【的路段；《
，2.已按城乡规划要！求整治完成》的城乡主要道路【沿街两侧和出入【。口；
3.占—。。压城乡给排水、【电力、通讯、燃【气、供热等》地，下工程管线》的；
4.与居住】建筑间距达》不到最？低规定？直，接侵害居民利—益的：；
5.违反文物保！护、绿化、》环保、铁路、—航空、交通、无线】电、地下工》程、河？港等专业部门的保】护规定的；
6【.违反法律、法规规！定的其他情形
（】二）：在不影响近期建【设规划和控制性详】细，规划实施、不破坏】城，市景观和《影响城市交通及相】。关建筑物的使用功能！的前提条《。。件下：对施工配套和公益性！配套需？要可：批，。准，建设临时《建筑（设施）各相关！。主管：部，门要严格《审批流程、明确审批！内容、规范管理方】式，、严控有效时—限
1.对已办【理建：设，工程施工许可的在建！项目可批准》在其用地范围内【建设：不对外开《放和不占用市政公共！空间的施《工配套临时建筑（设！施）（如《施，工围墙、工棚、【民工宿舍、食堂【、板房、建材仓库等！）由建设单》位纳入？施工组织设计并由】城乡：。建设行政主管部【门在履行建设工【程质量（安全）【监督程？序时予？以监督管理
—2.对已办理—建设工程规划许可的！在建项目《需建：设对外开放》（如售楼部、样【板房等？），或需：占用公共道路、广】。场、绿地等市政【公，。共空间的临时建筑】（，设施）的应按—程序：申请办理临时建设工！程规划许可手续城】乡规划？部门要对《临，时建筑（设施）的】建筑功能、》建筑规模、建筑色彩！等内容进行把关
3！.对配套设施—。不完善的《既有商业《、住宅小区》确有：必，要建设公益性—临时建筑《（设施）（》如停：车场所？、充电站（桩）【、垃圾收集点、安】防设施等）》的应按程序》申，请办理临《时建设工程》规划许可手续城【乡，规划：部门在规划审—批，前严格按《程序组？织公示或《社会听？证，征求相关利害关【系人的意见》
（三）临时—建筑（设施）—的使用期一般不【超过两年临时—建，筑（设施）在使【用期内因《城乡规划《建设需要提》。前拆除的《应当无？条件予以拆除—不作任？何补偿和安置临时建！设工：。程使用期满后建【设单位或个人确需延！。期使用的《。应当：在期满前1个月向】原审批？部门提？出申请？并按要求重新办理审！批手：续后方可延期使【用但最长不超过一】年临时建设》工程使用期满—后建设单位或个人应！当自行予以拆—除
二、加强临【时建筑（设施）的管！控，和违法建《设的查处力度
【对批准的临时—建筑（设施）各相关！。责任部门要加—强临时建设工—程的批后监督和管】。理建立临时建筑【（设施）的》监，督管理台《账负责对批》准，的临时建筑（设【施，）的建设和》使用全？过程实施动态跟踪管！理进：行建设规模、结【构类型、《使用功能《等方：面的监督检查对已】审批：但又未按审批内容进！行建设或擅自—改变审批内容—建设临时建筑（【设，施）：的城乡规划、城乡】建设、？城市：管理等？行政主管部》。门要按照谁》审，批谁监管的》原则依？据相关法律法—规进行？。查处：市、：区城市？管理部门要加强巡查！及时发现、制止建】。法建设？。临时建筑（设施）】杜绝新的违法—临时建？筑（：设施）的产生—对，未取得临《时建筑（设施）【批，准手续？的按赣州市中心城区！集中整？治“两违”工作方】案的通知要》求，进行集中整治
三、！明确临？时建筑（设施—）监督管理》和违法临时建筑（】设施）治理的工作】职责
市、区有【关部门？单位要按照法定【。职责：对临时建筑》（设施）的监督管理！和违法临时》建筑（设施）治【理工作各司其职依】法依规开展工作【
1.中心城区各】区、：。各乡、镇人民—政府（街道办事处】），履行对违法临时建】筑（设施）的拆除】组，织实施？工作
？。2.市、区城—。市，管理主管部门—负，责对辖区《内违法违章临—时建：筑（设施《）的拆除作》出法：律，文书：并对集中整》治，拆除工作《进行业务指》导
3.《市，城乡规划《主管部门《负责：对中心城《区范围内已取—得建设工程》规划许可手》。续，的违法临时建筑【（设施）查处工【作负责对违法—临时建筑《（设施？）是否？取，。。得临时建设工程规划！许可证以及是否可】以，。补办建设工程—规划：许可证？进行认定
4.市、！区城乡建设主管部门！负责对？辖区内？。在建工程《在履：行建设工程质—量，（安全）监督程序时！予以监督管理—的临时？建筑（设施》）的日常巡》。查、监督管理—工作对？临时建筑（》设施）期《满不拆除的建设【部门不予办理竣工】备案城乡规划部【门不予办理规划【验收核实
5.市国！土资源？。主管部门《负责对辖区内—已收储国有土—。地上违法《占地临时建筑（设】。施，）的查处工作—
6.市房地—产，主管部门负责对【。已实行？物业管理《的既有商业、住宅小！区内的？违法违？章临时建筑（设【施）的排查、登【记并对物业》管理企业《不履行职责导致出】现违：法临时建筑（设施】）的依法《予，以查处并《督促物管《企业：履，行对管理《区域内其他违法临时！建筑（设施）案件发！现、制止和报告
7！.市和各区》。工，商、水务、》卫生、文体、食【药监等？主管部？门对临时建筑（设】施）办理《证照的须提》供临时建设》工程规划许》可，证不能？出示的不得办理相关！证照
8《.各相？关党：政机关和国有—企事业单位》负责对本单位及本单！位工作人员违法违】章临时建《筑，（设施）的排查和自！行拆除
9.—市和各区供》水、供电、供气【企业负责《新建临时建》筑（设施）的—供水、供电、供气】。管理对？未提供相关手续的】违法违章临时建筑（！设，施）不予供水、供】电、供气
四、加强！组织领导《务，求取得实效
—各区和市《直有关主管部门【要高度？重视临时建筑（设施！。），的审批、《监督管理和违法违】章建设的查处工【作要：根据：各自职责《。分工结合赣州中【心城区集中》。整治“两违》”，工作方案要求制【定具体的实施—方案由市《中心城区集中整治】“两违”工作指挥】部统一指挥、—调度各相《关部门要加强巡【查积极配《。合形：成合力要建》立长：效，机制杜绝《出现：新的违？法临时建筑（设【施）力争在20【。16年底前》使临时建《筑（：设施）整治工—作取得明显成效【对因不履《行管理职能》监察失职、查—禁不力？。、失职？渎，职的：相关责任人依法【追究责任
2—016年《9，月20日《
