赣州市人《。民政:府办公厅关》于加强中心城区【临时建筑(设施)管!控的通?知
章贡区人民【政府,?。南康区人《民政府,《赣州经济技》术开发?区管:委会,?赣州蓉江新区管委】会市:政府有关部门,市】属、:驻市有关单位—
,为贯彻落《实全国文《明城市?创建工作要求遏制违!法建:设行为创《造良:好的城市环境确【。保城乡?规划的实施根—据中华人民》。。共和国城乡》规,划法、中《华人民?共和国土地管理法、!江西省城《乡规划条例、—江西省城市市—容和环境卫》。。生管:理实施办法》、江西?省城:市绿:化管理办法、城【市道路管理条—例和赣州市城市管理!相对:集中行政处》罚权实施办法等【法,律法规以及赣州【中心城区集中—整治“两违”工作方!案相关要求》按照严控、》严管、严惩的原则加!。强中心城区临时【。建筑:(设:施)管控现就有【关问题通知如—下
一、规范对【临时建筑《(设施?)的:审批管理 》
(一)凡有下【列情形之一的不得】建设:或批准建设临时建筑!。(设施)(少数公】益性的临时建筑(】设施)除外》)
1.已列入城】市近期建设、—。近期改造范》围及近期需要埋【设管线的《路段;
2.已按】城乡规划要求整治完!成的城乡主要—道路沿街两侧和【。出入口;
3.占】。压城乡给排水、【电力、通讯》、燃:气、供热等地下工程!管线的;
4.与居!住建:筑间距达不》到最低规定直—接侵害居《民利益?的;
?5.违反文物保【护、绿化、环保【、铁路、航空、交】通、无线电、地下工!程、河港等专业部门!的保护规定的;
】6.违反法律—。、法规规定的—其他情形
(二)在!不,影响近期《建设规划和控制【性详细规《划实施、《不破坏城市景观和】影响城市交通及相关!建筑物的使用—功,能的前提条件下【对施:工配套?和公益性《。配套:。需要可批准建设临时!。建筑(设施》)各:相关主管部门要严】格审批?流程:、明确审批内—容、规范管理方式】。、严控有效时—限
1.对已办理建!。设工程施工许可的】。。在建:项,目可批准在其—用,地范围内建》设不对外开》放和不占用》市政公共《空间的施工配—套临时建筑(设施)!(如施?工围墙、工棚—、,民工宿?舍、食?堂、板房、建材【仓库等)由建—设单位纳入施工组】织设计并由城乡建设!行政主管部》门在履行《建设工程《。质量(安全)监【督,程,序时予以监督—管理
2《.对:。已办理建设工—程规:划许可的在建—项目:需,建设对?外开放(《如,售楼部、样》板房等)《或需占用公》共,道路、广场、—绿地等市政公共空间!。的临时建筑(—设施)的应》按程序申《请办理临时建—设工程规划许可手】续城乡?规,划部门要对临时建】筑(设施)》的建筑功能》、建筑规模、建【。筑色彩等内容进行】把关
3.对配套设!施不完?善的既有商业、住】。宅小:区确有必要》建设公?。益性临时建筑(设施!)(如停车场所、充!电,站(桩)、垃圾收集!点、安?防设施等《)的应?按程序申请》。办理临?时建设工程规划【许,可手续城乡规划【部门在规划》审批前严格按—程,序组织公示或社【会听证?征求相关利害关【系人的意《见
(三《),临时建筑(设—施)的?使用期?一般不超过》两,年,临时建筑(》设施)在使》用期内因城乡规划】。建设需要提前—拆除的应当无条件予!以拆除不作任何【补偿和安置临—时建设?工程使用期满—后建设单《位或个人确需延期】使用的应当在期【满前1?个月向原《审批:。部门提出申请并按】要,求重新办《理审批手续后方【可延期使用但—最长:不超过一年临时建】设工程使用期满后】建设单位或个人应当!自行予以拆除—
二、加强临时【建筑:(设施)的管控【和违法建设的—查处力度
对批准】的临时?建筑:(设施)各相关责任!部门要加强》临时建设《工程的批后监—督和管理建》立临时建筑(设施】)的监督管理台账】。负责对批准的临时】。建筑(设施)的建设!和使用全过程实施动!态跟踪管理进—。行建设规模、—结构类?型、使?用功能等《方面的监《督检查对已审—批但又?未按审批内容进行建!设或:擅自改变审批内容建!设临:时建筑(设施)【的城:乡规划、城乡建设、!城市管?理等行政主》。管部门要按照—谁审批谁监》管的原则依》据相关法《律法规进行查处市、!区城市管理部门要】加强巡?查及时?发现:、制止建法建—设临时建筑(设【施)杜绝新的违【法,临时建筑(设施)的!产生对未取得临时建!筑(:设施)批准手—续,的按赣州市中心城区!集中整治《“,两违”工《作方案的通知—要求进行集中整治】。
三:、明确临《时建筑(《设施)监督管理和】违法临时建》筑(设施)治理的】工作职责
市—、区有?。关部门?单位要?按,照法定职责对—临时建筑(设—施)的监督》。管,理,和违法临时建筑(设!施)治理工作—各,。。司其职?依法依规《开展工作
1—.中心城区各区、】各乡、镇《。人民政府(街道办】事处:)履行对违法临时】建筑(设施)—的拆除?组织实施工作
【2.市?、区城市管理主管】部门负责对》辖区内违法违章【临时建筑(设施【。)的拆除《作,出法律文书并—对集中整治》拆,除工作进行业务指导!
3.市《城乡规?划主管?。部门:负责对中心城—区范:围内已取得建设工程!规划:许可手续《。的违法?临时建筑(设施)】。查处:工作:负责:。对违法临时》建筑(设《施):是否取得临时建设工!程,规,划许可证以及—是否可?以补:办建设工程》规划许可证进行【认定
4.市、区城!乡建设?主管部门负责对辖】区内:在建工程在履—行建设?。工程质量(安全【)监督程序时予【以监督管理的临时建!筑,(设施)《的日常巡《查、监督管》理工作对临时建筑(!设施)期满不拆【除,的建设部门不予办理!竣工备案城乡—规划部门不予办【理,规划验收核实
5.!市国土资源》主管部门负责对辖区!内已收储国有土【地上违法占地临【时建筑(《设施:)的:查处工作《
6.市房地产主】管部门负《责对已实行物—业,管理:。的既:有,商,业、住宅小区内【的违:法违章临时》建筑(设《施,)的排?。查、登记并对物【业管理企《业不:履行职?责导致出现》违法临时《建筑(设施》)的依法予以查【处并督促物》管企业履行对管理区!域内其他违法临时】建筑(设施)案件】发现、制止》和报告
7.市和各!区工商、水务、卫】生、文体、食药【监等主管部》门对临?。时建筑(设施)【办理证照的须提供】临时:建设:工程规划许可证不能!出示的不得》办理相关证照
8.!各相关党政机关【和国有企事业单位负!责对本单位》及本单位工》作人员违法》违章临时《建筑(设施》)的排查和自—行拆除
9.市和各!。。区供水、供电、供】气企业负责新建临时!建筑(设《施)的供水、供电、!供气管理对未提供】相关手续的违—法违章?临,时建筑(《设施)不予》供水:、供电、供气
四】、加强组《。。织,领导务求取得—实效:
各区和市》直,有关:主管部门要高度重】视临时建筑》(设施)的审批【、监督管理》和违:。法违章建《设的查处《工作:要根据各自职责分】工结合赣州中心城区!集中整治“两违”】工作方案要求制【定具体的实施—方案由市《中心城区集中—整治“两违”工【作指挥部统一指挥、!调度各相关部—门要加强巡查积极配!合形成合力要建【。立长效机《制杜绝出《现,。新的违法临》时建筑(《设施)?力争在2016年底!前使临时《建筑(设《施)整治工作取得】明显成效对因不【。履行管理《职能监察失职、【查禁不力《、失职渎职的—相关责任人》依法追究责任
2】016年9月2【0日: