天水市违法用地违】法建筑管控查处办法！。   ？     》  ：  ：    第一章】　总：。　则 　　第一条！　为了加强》全市土地《和城乡规划管理有效！。遏制违法用地和违法！建设行为确保城市总！体规划和土地利【用规划有序实施根据！中华人民共和—国城乡？规划法、中华人【民共和国土地管【理法、中华人—民共：和国行政处》罚法、中华人民共】。和国行政强制法和】国务院城市市—容和环境卫生管理】条例、？甘，肃，省城乡规划条—。例等有关法律、法规！结合本市《。实际制定本办—法， 　　第二—条　本办法》适用：于在本市行政区域内！违法：用，地和违法建筑的查处！ 　　第》三条　本办法所称违！法建筑是指违反【。。城乡规划管理有关】法，。律、：法规规定《的，下列情形 　　（！一）未？取得：。或者未按照》建设：工程规划许可—证、乡？村建：设规划？。许可证、临时建设规！划许可证、》使用林地许可证【进行建？筑物、构筑》物、道路、管—线，和其他工《程建设的 —。　　（二《）临时建筑物、构筑！物超过批准》期限未拆除的 　！　（三）其他违反】城乡规划进行建【设的： ：。　　第四条》　本办法所称违法】用地是指违》反土地？。管理：有关法律法规规定】的下列情形》 　　（一）未经！。批准：擅自占用土地（包】括林地）进行建设】的 　　（—二）超过《批准范围占用土地进！行建：设的： 　　（三）【改变土？地批准用《途进行建设的 　！　（四）其他违法】占用土地进行建【。设的 　》　对擅自《改变市政府确定【的，重点景区、公园【、文物景《点等重点《保，护，区域地形地貌的【行为：职能部？门，依据相关法律法【。规规定可以采取【联，合，执法的方《式予以处《理， 　　第》五条：。　查处违法用地和违！法建筑工作》坚持“政府》组织、协调》联动、属地管理、分！级负责、依法—处置、分批处—。理”的原则 】  ：第二章　《职责分工 　【　，第六条　《市政：府建立联合》执法工作机制成【立违法用地、违【法建筑管控查处【领导小组统一领导】市、：县区违法用地—、，违法建筑管》控查处涉及的—案件移送、》信息共？享、督导检查、考】核评比？、责：任追究等工作各县】。区应：当结合本区域实【际情：况，参照市级建立相应工！作机制 　　第七！条，　违法用地》、，违法：建筑查处《工作实行条块结合、！以块为？主、：属地管理县》区、乡镇政府—及街道办事处负责】统一领导和组织实】施本行政区域—内违法用《地、违法建筑的管】控查处工《作 　　第八【条　：市城市综《合执法部门负责秦州！、麦积两区法人单】位违法？建筑以？及跨县区重大案件】的查处；秦州—区、麦积区城—市管理？行政执？法部门负责》自然人违《法建：筑，的管控和查处—；武山县、甘谷县】、秦安县、清—水，县、张家川县城【。市，管理：行政：执法部？。门负责违法建—筑的管控和查处国土！部门负责查》处本辖区内》城镇规划《建设：用地以外的违法【用地、违法建筑 ！　　建设、环保、房！管、交通、水—务、林业、民政、人！。防等部门应当按【照，相关法？律法规依法》开展违法建筑管控】查处工作 》 　　公安、工商、！质检、食药监、【农，业和安监《等部门按照职—责做：好违法用地、违法】建筑管控查处配合】工作 　　—第九条 县区、【乡镇人民政府—及，街道：办事处应当建立【违法用地《、违法？建筑日常巡查机【制及时制止违法用】。。地、违法建设行为；！乡，镇人民政府负责【乡、村（《庄）：规划区域内》违法用地、违—法建筑的制止、拆】除工作 　　社】区、村（居）民委员！会、物？业服务企业》要自：觉履行发现、—劝阻：、举报、配合—查处本区域内违法】用，地、：违法建？筑的责任 　【　开发建设》单位、业主委—。员会要？积极预防和控制【物业管？理区：域内的违法》建设行？为并向有《关执法部《门报告 《 　　第十条　市】、县区人民》政府相关部门及其】他相关单位发现违法！建设行为的应当【立即：通，报查处机关》。并严格做好违法用地！、违法建筑管—控查处？有，关工作 　　（一！）建设行政主—管部门对《未取得建设工程规】划许可证的》建设项目不》得核发施工许—可证、办理建设【工程：竣工验？收 　《　（二）发改、【。农业、林《业，、水务？等有：关行政主管》部门在审批》农业建设项目专项扶！。持资金时《。对无合法《用地手续的不—。得批准核拨扶持资金！。 　　（三）【房管和国土资源【部门对违法建—。筑不予办理房屋【所有：权交易和登记 】　　（四）卫计【、工商、税务、消】防、安监、食—药监、环保、人【防、气象、地震、】文化、教育等部门】对依法应提供用【地手续而无》合法：用地手？续的：不得核发有关—证照 　　（【。五，）供水、供电、【供气、通《。讯、网络《、，有线电视《、铁塔公司》等公共服务单位及预！拌混：凝土相关企》业应当自觉配—合违法用地》。、违法建筑》管控查处机关开【展执法工《。作 　　（六）】财政部门负责—保障预？防和查处违》法用地、违》法建筑工作所需【经费 　　—。（七）？广播、电视、报刊】、网络等新闻媒体】。应积极配《合相关？部门：。做好管控查》。处，违法用地、违法建筑！宣传：报，道和典？型违：法案件的曝光工作】 　　《（八：），监察部？门负责违法用—。地、违法建》筑管控查处工作的责！任追：究工作对各级公职】。人员实施或参—与违法用地、—违，法建设的在建设【审批中？违规办？理手续、乱作为【的在管控查处—违法用地、违法【建筑中不认真履职的！管控查处不力引发】严，重事故、《造成重大《社会影响《或国家经济》损失的依法》从严追究其》责任涉嫌犯罪的【人员移交司法机【关处：理，   第三【。章　监管《与处置 《 　　第十一条【　各县区人民—政府要建立健全违】法用：地，和，违法建筑举》报，制度举报《情形一经查实对第一！举报人给予奖励并】对举报？人的身份信》息严格保密 　】　第十？二条　负责日常【巡查的单位》要制定本辖区内巡查！方案实行划片—包，干责任到人做好【巡查记录 　　】查处：机关在巡《查过程中如发现有违！法用地、《违法建设《。的情形相关单位和】人员要自《觉配合查处机关开】。展监督？检查不得以任何形】式和理由阻碍—执，法人员依法进行现】场检查、《勘验、调查取证【 　　第十—三条　乡镇》人民政？府、街道办事处、社！区、村（《居）民委员会、【物业：管理企业发现违法用！地和违法建设行为时！应按照管《理权限进行》制止、拆除或—向有关管理机关报】告以上单《位对上？级管理机关的管【控查处工作应当予】以配合 《 　　？第十四？条　查处机关接【到报告或者巡—查发现违法》用地：、违法建筑时应当立！即，责令当事人停止【。违法行为恢复—原，地貌：特征需要拆除的应】当，拆，。除当事人不》停止施工《的查封施工现场 ！　　第十五条　【查处机关发现已【查封的违法用地【、违法建《筑现场仍在》继续施工的》应当立？即制止对拒不停工】。或涉嫌阻碍执—。行，职务等违法行为的】要通知公安机—关公安机关》。。应及时依法予以处置！。。。 　？　第十六条　查处机！关，应严格？依照法定程序做【好调：查询问、现场—勘验等取证》工作在作出行—政处罚决《定过程中要依法【履行告？知义务保障当事人的！陈述、申辩、—听证等权利》 　　第十—七条　？。查处机关作出限期拆！除决定后当事人逾期！不，。拆，。除的应将案》件移送？违法建筑所》在地的？。县，。区人民政《府县区？人民政府应当及时】研究作出《强制拆除决定 】   第四》。章　考核与追责 】 　　？第十八条　按—照对违？法用地？、违：法建：筑“消化存量、【零增量、零容忍”的！。要求市政府将违法用！地、违？法建筑管控查处【工作纳入对县区政】府，。及相关部门年度工】作目标？管理市政府负责对】各，县区政府和市直部】门违法？用地、违法建—筑管：控查处工《作进行考核》县区政？府负：责对县区部门、乡镇！。人民：政府、街道办事【处，进行：考核：完成年度工》作目标？成绩显著的给予表】彰奖励未完成—年度工作目标的给】予通报批评、限【期整改同时将县【区政府及《相关部门的》主要负？责人、分管负—责人和其《他，责任人？违法用？。。地、违法建筑管控查！处工作？情况：纳入领导《班子、领导干—部年度？绩效考核范围 】　　第十九条　城】市管理行政执法部】门、国土资源部门在！各自职责范围内【做好违法用地、违】法建筑的管理工【作对：发现：新增违法《用地、违法建—筑监管工作中—有漏报、瞒报—。、不及时报告—的县区政府及相关部！门应进？。行通报批评并按干部！管，理权限对相关责任】人进行约谈对问【题，严重：的进行问责 　　！第二十条　县—。区，政府不及时督促【相关部门认真履【行职责致使本行政区！域管辖范围内违【法用地、违法建筑】查禁不力或者未及时！协调组织并责成相关！部门强制拆除违【。法建筑年内2次【被通报批评的对该县！区政府分管》领导予以诫勉谈【话，年内3次《被通报批评的对该县！区政府主《要领导予以诫勉【谈话年内4次—被通报批评的取消单！位绩效考《核评先资格对主要领！导和分管领导进行问！责 ： 　　第二》十一条　查》处机关和《其，他承担协助查—处职责的单》。位，不配合查处违法用】地、违法建》筑工作不制》定巡查管《控方案和《处置办法的对单位予！以通报批评；年【内3次被通报批【评，的取消单位当年绩】效考核评先资格并对！相关责任领》导，进行问？责 　《　相关部门工作【人员有？下列：情形之一的给予责】令作：出书面检查、通报批！。评、取消当年评【优评先资格、诫【勉谈话等组织处【理；对造成严重【后，果的给？予降级、《撤职、开除等行【政，处分 《　　（一）违法【审批、越权审批【、违法办理权属【登，记的；　　 — 　　（二）日常巡！查人员不《认真履行日》常巡查职责未及时发！现违法用地、违法建！筑或者发现后不报】告、不制止》。情节严？。重的：。；　　 　　【（三）对于举报或】者巡查发《现的违法建设不【按照规定报告、制】止，、移送或者立案处】理的； 　　（】四）谎报、瞒报【、拒报违法占—地、违法建筑信【息的;　　 【　　（五《）未：按规定？配合查处机关开【展联合执《法的对发生妨碍、】阻挠执？法的行为未迅—速处：理，的对相？关部门移送涉及【违法：用地：。、违：法建：筑的案件未及—时查处的《； 　　（—六）对利用违法建筑！物、：构筑物作为生产【经营场所的当事人作！出行政许可的—； 　　（—七）未按照要求提供！相关信息、资—料或者未按照要求到！场配合？查处的； 　　】（八：）其他玩忽职守【、滥用职权的行【为 　　》第二十二条　—社区、村《（居）民委员会【不认真履行》职责对发现》新建违法建筑未【及时向所属乡—镇政府、街道办事】处报告或者》故意隐瞒《违法建设行为致【使违法建筑》继续扩大的》由，乡镇政府、街—道办事处根》。据实：。际情况给予该村【（，居）民委《员会主要《负，责人和分管负责【人相应处理 　】　第二十三条—　供水、供电—、供气等公共服务单！位应：积，极做好违法建筑查处！配合工作《 　　第二—十四条？　被追究责任的【有关人员《由，其相应的任免机关】或行政监察机关给】予行政？处分；认《为，需要给予党》纪处分或组织处理的！由，纪律检？查机关或者》组织部？门进行处理 【 第五章　附　【则 　　第二十五！条　本办法施行【。前已建？成的：。建筑物、构筑—物是否属于违法【建筑按建设时—。施行的法律法规认定！和处理 　　第】二十六？条　本？办法与市政府下【。发的其他有关违法】用地、违法建筑【管控查处文件内容】。不一致的以本办法为！准 　《　，第二十七《条　各县区政府【可依照？本办法制定实施细】则 ： 　　第二十—八条　本《办，法自2？0，17年3月》1，日起：施行有效《期5年？