天水市违法用地【违法：建筑管控查处—办法   》        】 ， ，  ： 第一章　总　】则 ： 　　第一条—　为了加强全—市土地和城》乡规划管《理有效遏制违—法，用地和违法》建，设行：为确保城市总体规】划和土地利用规划】。有序实施根据中【华人民共和国—城乡规划法、中华人！民共和国土地管理】法、中华人民共和】国行政处《罚法、中华人民共】和国行政强》制，法和国务院》城市市容和环境卫】生管理？条例、甘肃》省城乡？。规划条例等有关法律！、法：规结合本市实际制定！。本办法？ 　　第二—条，　本办法适》用于在？本市行？政区域内违》法用地？和违法建筑》的，查处 　　第【三条　本办法所称】违法建筑是指违反】城乡规划管理有关】法律、法规规—定的下列《情形 　　（一）！未取得或者》。未按照？建设工程规划许【可证、乡《村建设？规，划，许可证、临时建【设，规划许可证、使用林！地许可？。证进行建筑》物、构筑物、道路】、管线？和其他工程建设【的 　《　（二？）临时建筑物—。、构筑物超过—批准期限未》拆除的？。 ：　　（？三）其？他违反城乡规—。划进行建设》的 　　第四条】　本办法所称违法用！地，是指违反《土地：管理有关法》律法规？规定的下列情形 ！　　（？。一）未经《批准擅自占》用，土地（包括》。林地）进《行建设的 —　　（二）超过批】准范围占《。用土地？进行：建设的 　　（】三）改变土地批准】用途进行建设的 】 　　（《。四）其他违法—占，用土地进行建设的 ！ 　　对擅自改【变市政府《确定的重点景区【、公园、文》。物景点？等重点保护区域地形！。地貌的行为职—能部门依据相关法】律法规规《定可以采取》。联合执法的方—式予以处理 — ，　　第？五条　查处违法【。用地和违法建筑【工作坚持“政府【组织、协《调，联动、属地管理、分！级负：责、依法处》置，、分：批处理”的原—则   第【二章　职责》分工 　　—第六条　市政府建】立联合执《法工：作机制成立违法用地！、违法建筑管控查】处领导小组》统一领导《市、县区违法—用地、违法》建筑管控查》处涉：及的案件移送—、信息共享、—督导检查、考核【评比：、责：任追：究等工作各县区【。应当：结合本区域》实际情？况，参照市？级建立？相应工作机制 【 　　？第七条　违》法用：地、违法建筑—查处工作《实行条块结合、以】块为：主、属地管理县【区、乡镇政府及【街道办事处》负责统？一领导和组织—实施本？行政区域内违法【用地、？违法建筑《的管：控，查，处工作 《 　：　第八条《　市城？市综合执法部门负责！。秦州、麦积两区法人！单位违法建筑以【及跨：。县区重大《案件：的查处；秦州区、麦！积区城市管理—。行政：执法部门负责自然人！违法建？筑的管控和查处；】武，山县、甘《谷县、秦《安县、清水县、张】。家川县城市管—理行政执法部门负】责违法建筑》的管控和《查处：国土部门负责查处本！辖，。。区，内城镇规划建设用】地以外的《违法用地、违法建筑！ ：　　建？设、环保、房—管、交通《、，水务、林业、民政、！人防等部门应当【按照：相关法？律法规依《。法开：展违法建筑》管控查？。处工作？ 　　公安、工商！、质检、食药监【。、农业和《安监等？部门按照职责—。做好违法《用地、违法》建筑管控《查处配？合工作 　　第九！条 县？区、：乡镇人民政府及【街道办事处应当【建立违法用》地、：违法建筑日常—。巡查：机制及时制止违【法用地？、违法建《设，行为；乡镇人民【政府负？责乡、村《（庄）规划》区，域内违法用地、【违法建筑的》。制止、拆除工作【。 　　《社区、村（居）【。民委员会、物—业服务企业要—自觉履？行发：现、劝阻、举报、配！合查处本区域—内违法用地、—违法建筑的责任 】 　　开发建设单位！。、业主委员会要【积极：预防和控制物业【管理区？域内的违法建—。设，行为：并向有？关执法部门报—告 ： 　　第十条—　市：、县区人民政—府相关部门及其他】相关单？位发现违法建设【行为的应当立即通】报查处机关并严格】做好违法用地—、违：法建：筑管控查处有关工作！ 　　《（一）建设行—。政主管部门对—。未取得建设工程【规划许可证的—建设项目不得核【发施工？许可证、办理建设】工程竣？工验收 　—　（：二）发改《、农业？、林业、水务等有】关行政主管部门在审！批农业建设》项目专项扶持资【。金，时对无合法用地手】。续的不？得批准核拨扶—持资金？ 　　（》三）房管和国土资源！部门对违法建筑不】予办理房屋所有权交！易和：登记 　　（四】）卫计、《工商、？税务：、消防、安监、【食药监、环保—、人防？、，气象、地震》、文化、教育等【部门对依法应提供】用地手续而无合法用！地手续的不得核【发有关证照 　　！（五）供水、供电、！供气、通讯、—网络、有线电视、铁！塔公司？等公共服务单位及预！拌混凝土相关企业】应，当自觉配《合违：法用地、违法建筑】管控查处机关—开展执法工作— 　　（六—。）财政部门负—责，保障预防和查—处违法用地、违法建！筑工作？所需经费 —　　（七《）广：播、电视、报刊、网！络等：新闻媒体应积—极配：合相关部门》做好管控《查处：违法用？地、：违法建筑宣传报道】和典：型违法案《件的曝光工作 【 　　（八）监【察部门负责违—法用地、违》法建筑管控查处工】作，的，责任追究《工，作对各级公》职人员实施》或，参与违法用地、违法！建设的？在建设审《批中违？。规办理手续、乱作为！的在管控查》处，违法用地《、违法建筑中—不认真履职的管【控查处不力引发【严重事故、造成【重大社会影响—或国：家经济损失的—依，法从严追究其责任涉！嫌犯罪的人》员移交司法机关【处理 ？ ，  ： 第三章　监管与处！置 　《。。　第：十一条　《。。各县区？人民政府要建—立健全违《法用地？和违：法建筑举报制度举报！情形一经查实对第一！举报：人给予？奖励并？对，。。举报人的身份信息严！格保密 　　第十！二条　负责日常巡】查，的单位要制定本辖】区内巡查《方案：实行：划片包干责任到人做！好巡查记录 　】　查处机关在巡【查过程中如发现【有，违法用地《、违法建设的情形】相关单位和人员要自！觉配合查处机关开】展监督？检查不得以任—何形式？和理由阻碍执—法人员？依，法进行？现场检？。查、勘验、调查【取证： 　　第十—三，条　乡镇《人，民，政，府、街道办事处、社！区、村（居》）民：委员会、物业管理】企业发现《。违法用地和违法【建设行为时应按【照管理权《限进行制止、拆【除或向有关管—理机关报告以—。上单位对《。上级：管理机关的》管控查处工作应当予！以配合 》　　第十四条—　查处机《关接到报告或—者巡查发现违法用】地、违法建》筑时应当立即责令】当事人停止违法【行为恢复原地貌【。特征需要拆》除的应当拆除当【事人不？停止施工的》查封施工现》场 　　第十五条！　查处机关》发现已？查封的违法用地【、违法建筑现场仍在！继续施工的应当立即！制止对拒不》停工或涉嫌阻—碍执行职务等违法】行为的要通知公安机！关公安？机关应及时依—法予以处置 【　　第十六条　查处！机关：应，严格依照《法定程序做好—调查询问《、现场勘验等—取证工作《在作出行政处罚【决定过？程中要依法履—行告知义务保障【。当事人的陈述—、申辩？、听证等权利 【 　：　第十七条　—查处机？。。关，作出限期拆除决定后！当事人逾期不—拆除的应《将案件移送违—。法建筑所在地的县区！。人民政府县区—人民政府应当—及时研究作》出强制拆除决定 】 ，   第四章　【考核与追《责 　　第十八条！　，按，照对违法用地、违法！建筑“消化存量、零！增，量、：零，容忍”的要求市【政府将违法用地、违！法建筑管控查处工】作纳：入对：县区政府及相关部门！年度工作目》标管理？市政府负责对各县区！政府和市直》部门违法用地—、违法建筑管控查】处工：作进行考《核县区政府负责对县！区部门、乡镇人民政！府、街道《办事处进行考核【完成年？。度工作目标成—。绩显著的给予表彰】奖励未完成年度工】作目标的给予通报】批评、限期整改同】时将县区政府及相】关，部门的主《要负责人《、，分管负责人和其他】责任人违法用地、违！法建筑管控查处工】作情况纳入领导班子！、领导干部》年度绩效考核范【围 　　第十九】条　城市管理—行，。政执法？部门、国土》资源部？门在各自《职责范围内做好违法！用，地、违法《建，筑，的管理工作》对，发现新增违法用【地、：违法建筑《监管工作中有—漏，。报、瞒？报、不及《。时报告的《县区政府及相关部】门应进行《通报批？评并按干部管理【权限对相关责任人】进行约谈《对问题严《重的进行《问责： 　　第二—。十，条　县区政府不及时！督促：相关部门《认真履行职》责致使？本行政区域管辖范】围内违法用地—、违法？建筑查禁不力或者未！及时：协调组织并责成相关！部门强制拆除违法建！筑，年内2次被通报【批评的？对该县？区政府分《管领导予以诫勉【谈话年内《3次：。被通报批评的—对该县区《政，府主要领导予以诫勉！谈话年内4次被【。通报批评的取—消单位绩效考核评先！资格对主要领—导和分管领导进行问！责 　　第二十一！条，　查处机关》和其：他承：担，协助查处职》责的单位不配—合查处违法》用地、违法建筑【工作不制定巡查【管控方案《和处置办法的—对单位予以》通报批评《；年内3次被—通，报，批，。评的取消《单，位当年绩效考核【评，先资格？并对相关责任领导】进行问？责 　　》相关部门工作—人员有下列情形之】。一的给予《责令作？出书面？。检查、通报批评、】取消当年评》优评先资《。格，、诫勉谈话等组织】处，理；对造成严重后果！的给予降级》、撤职？、，开除等行政处分 】 　　（一》）违法审批》。、越权审批、违法办！理权属登《记的；　　 【　　（二）日—常巡查人员》不认真履行日常【巡查职？责未及时《发现违法用地、违法！建筑或者《发现后不报告、【。不制止情节严重的；！　　 　　（【三）对于举报—或者巡？查，发现的？违法建设《不按照规定》报，告、制止、移送【。。或，者立案？处理：的；： 　　（四）【谎，报、瞒报、拒报违法！占地、违法建筑信】息的;　　 　　！（五）未按》规定配合查处机关】开展联合执》法的对发生妨—碍、阻挠执法—的行为未迅速处【理的对？相关部门《。移送涉及违》法用地、违法—建筑的？案件未及时查处的】；， ， 　　（六）对利】。。用违法建筑》。物、构筑物作为生产！经营场所的当事人作！出，行政许？可的； 　　【（七）未《按，照要求提《供，相关信息、资料【或者未按照要求到】场配合查《处的； 　　（八！。）其他？玩忽职守、滥用职】权，的行为 　—　第二十《二条　社区》、，村，。（，居）民？委员会不认真—履行职？责，。对发现？新建违法建筑未【及，时向所？属乡镇政府、街【道办事处报告或者故！意隐瞒违法建—设行为致使违—法，建筑继续扩大的由乡！镇政：府、街道办事—处根据实际情况给】予该：村（居？）民委员会主要【负责：人和分管《负责人相应处理【 　　第二十三】条　供？水、供电、供气【等公共？服务单位应》。积极做好违法建筑查！处配合工作 　】　第二十四条　被追！究责任的有关人员由！。。。。其相应？的任免机关或行政】监察机关给予行政处！分；认为需要—。给予：。党纪处分或组织【处，。理的由纪律检查【机，关或者组织部门进行！处理： 第五章　附】　则 　　—第二十五《条，　本：办法施行前已—建成的？建筑物、构筑物【是否属于违法—建筑按建《设时施行的》法律法？规认定和处理 】　，　第二十六条　【本办法与市政府【下，发的其他有关违法】用地：、违法建筑》管控查处文》件内容不《一致的以《。本，办法：为准 　　—。第二：十七条　各县区【政府可依照》本办法制《定，实施细则 —。　　：第二十八条》　本办法自201】7年3月1日起施】行有效期《5年：