白银市实《行最严?格水资源《管,理制度考《核办法
白银市实】行最严格水资—源管理制度》考核办法
》第一条 为全面落】实最严格水资源【管理制度确》。保实现水资源开【发利用?和节:约保护的主要—目标根据甘肃省【水利厅等十》厅局转发水利部等十!部委关?于印发<实施最严】格的水资源管理【制度考核工作实【施方案>的通知【(,水资:源〔2014〕6】1号)、甘肃省实行!最严:格的水资源》管,。理制度办法(—甘政办发〔2—0,11〕?155号)、甘肃】。省人民?政府办公厅关于【印,发,甘肃省实《。行最严格水资源【。管理:制,度考核办法》的,通知(甘政办发〔】201?4〕1?2,1号)等有》关文件精神》结合我市实际—制定本办《法
第?二条 本办》法规定的实行最严】格水资源制》度考核?是指:市政府对县区—政府贯彻《落实水资《。源,开发利用、用水效率!、水功能区限制【纳污“三条红—线”:相关:控,制指标完成情—况及制?度措施进行检查【、考核、评价
第三!。条 市督查考核局、!市水务局会同—市发改委《。、市工信委、市【财政局、市国土局】、市环保局、市【住建局、《。市农牧局、》市审计局、市—统计局等《部门组成考核工【作小组(以下简【称“考核组”)负责!具体考核工作—
考核组办公室设】在,市水务局《承担考?核组的日常工—作
:。第四条 各县—区人民政《府,是,本,行政区域实行最严格!水资源管理制度的责!任主:体县区政府主要负责!人是实行《最严:格水资源管理—制,。度的:第一责任《人相关负责人为【直接责任人
—第五条 实行最严格!水资源管理制度考核!包括目标完》成、:制度:建设和措施落实情况!两部分内《容
:最严格水资》源管理制度主要【控,制目:标包括用水总—量、万元《工业增加值用水【量、农田灌溉—水有效利用系数和】重要河流水库—水功能区水质—达标率4项指标【(指标定义及—计算、评《分,方法见?附件2)基本依【。据为白银《市,人民政府办公室【关于下达白》银市县级行》政区2015年【2020年2—030年水资—源管理指标的—通知:(市政办《发〔2?0,1,4〕83号)—
制度建设和措施】落实情况《包,括,用水总量控制—、用水效率控制【、水功能区限制【纳污、水资源管理】责任和考核》等制:度建设及相应—措施落实情况主要】。。内容和评分》方法见附件3
第】六条: 用水总《量控:制指标和农》田灌:溉水利用《。系数:完成情况《的核查依据为—。水利部门发布的水】利综合统计》年,报、水资《源管理年报》、用水总《。量统计和水资源【。监控数据以及考核组!的现:。场抽查?资料
第七条— 万元?工业:增加:值用水量指标完成】情况的核查依据为】
水利部门提—供的水利统计—综,合年报?、,水资源管理年报、】水务管理年报和用】水总量统计报—表等统计《资料;?
统计?部门发布的统计年鉴!和经济社会发—。展公报等统计资【料;
住建部门发布!的城市?统计年?报;
工信部门【发,布的工业《企业水耗及水平衡测!试结:果工业节《水技术改造项目实施!。情况等?数据资料;
重点用!水户水资源监控数】据以及考核工作组的!现场:抽查资料
第八【条 重?要江河湖泊》水功能区水质达标率!完成情况《的核查依据为
【(,一)水利部门发布的!水利综合统》计年报、水资—源管理年报、水【务管理年报和—用水量?等统计资料;—
(二)环保部门发!布的环境统》。计年报、环》境状况公报、—水质监测数据等资料!;
(三)重要水】功能区监控》数据以及考核组【的现场抽《查资料
第九—条 制?度建设措施落—实情况的《核,查依据为《县区政府及有关部门!制定出台的相关【政策文件《、,制度及办法会—议纪要签订》的,目,标责任?书宣:传,图片、?视频:执法文书《、统计上报成—果等:证明材料
第十条 !最严格水资源管【理制度考核期为五年!与国民经《济和社?会发展?五,年规划相统一
在考!核期内?要分:别进行年度》考,核和:期,。末考核在考核期【的第二至第五年上】。半年开展上年度【考核在考核期结束后!的次:年上:。半年开?展期末考《核
第十一条 考核!组应:于考核期《内每年12月发布】下一年度考》核通知?明确对?下一年度或期末【考核工作《的具体要《求及动态考评机制】期末考核《目标由市政府下【达,
第十二条 —各县区政府根—据考核期水》资源管理控制目【标、制?。度建设和措施落实要!求合理确定年度目】标制:定,年度工?作计划于考》核,期起始年1月1【0日前报考核组【。办公室考核期—内对年度目标和【工作计划有》调整的应于每年1月!10日前《。及时将调整情况【。报送备案未能按期】报送或报送材料不符!合要:求的由考《核组直接确定其年】度考核目标
—第十:三条 ?。最严格水资源管理制!度,考核采?取全面与专项—、自查与《互评、材料审查【与实地?抽查、定《。。性评价?与定量分析》相结合的方式进行
!第,十四条 各县—区政府应组织开展最!严格水?资源管理制度考【核,自查工作形成自查报!告于每年1月底【前报市政府并—抄送考核组》
县区相关部门应】将用于自《查报告复核的相关技!术资料同《时报送考核组办【公室
第十》五条 市考核办应对!县区政府上》报的自查报告和相关!。技术资料《进,行真实性、准—确性和?合理性?检验:。及,核算分析
》在资料?。核查的基《础上考核组》对各县区进行重点】抽查和现场检查【抽查内容由考—核组在考《核通知中《明确,现场随机确定!。抽查对?象
:第十:六条 考核》评定采用《评分:法满分为《10:0分考核结》果划分为优秀、良好!、,合格、不合》格四个?等级考核《得分90《分以上(含90分)!为优秀80分以上(!含80分)为—良好60分以上(含!60分)《为,合格60分以下【为不:合格
?第十七条 》最严格水《资源管理制度考核】评,分的权重系数—应,根,据有关情《况进行动态》修正在年度考核工】作通知中明确—
各:年度考核得分为目标!。完成、制度建设和措!施,落实情况两部分【分值加权分值保【留小数点后》两位数字计》算公:式为年度《。。考核得?分=目标完成情【况×权重系数—+制度建设和措施】落实情况×》权重系数《
期末考核总分由各!年度考核平均—。得分(不包括期末年!。。)和期?末年考?核得分加权分—值保留小《数点后两位数字【其中年度考核—平均得分占40%期!末年考核《得分占60%计算】公式:。为期末考核总分=各!年度考核平均—得分×40%+期】末年考核得分×【60%?
,第十八条 具—。。有下列?情形之一的不得评】为合格及以上等级】
(一)拒不执行】或者违反水》资源管?理法律、法规、规章!。以及国家政策、省政!。府、:。。市政府规定的;
】(二)做出的决【定、命令《。、,指示违反水资源管】理法律、法规—、规章或《者国家政策、—省政:。府、市政府规定【造成重大经济—损,失或者在全市—造成恶劣影响的【;
(三)》因失职、《渎职给?国家利益、集体利】益和公民合法权益造!成严重损害的—;
(四)》考核中存在》瞒报、谎报、漏【报、不报等情况的
!第十九?条 考核组办—公室依据自查、核查!、重点抽《查和现场检查情况】。。提出各县区年度或期!末考核评分和等级】建,议形成?年度:。或期末考核报告经】考核组审《定后于每年》4月底前上报市【政府
第二》十条 年度考核【和,期末考核结果经市】政府:审定后?向社会?公告并?交由干部主》管部门作为对各县】区,。政,府,主要负责人和领导班!子综:合,考核评价《的重要依据
第二十!一条 市政》府,每年对?。考核为优秀的—县区政府给予通【报表:扬有关部门》在相关项《目安:排上优?先予以考虑》对在最?严格水资《源管理制度落实工作!中取得显著成绩的单!位和个人按照国【家、省上和市—上,有,关规定?给予表彰和》。鼓励:
,第二十二条 年度】或期末考核考核等级!为“不合格”—的县区政府应在考核!结果公?布后1个月内向市政!府做出书面报告提】出限期?整改措施《。同时抄送市》考,核组成员单位
【整改期间《。水行政主管部门暂停!该地区建设项目【新增取水和入河排污!口,审,批环保?部门暂停该地区主】要水污染物排—放,建,设,项目环境影响—。评价审?批
对拒不整—改或整改不到位以及!。在,考核工作中有瞒报】、谎报、漏报、不】报等弄虚作假行为】的县区市政府—给予通报批评—。对相:关责任人《依,法依纪追究责任
】第二十三《条 各县《区政府可按照最【。严格:。水,资源管理制》度的要求和市—政府下达的各项水资!源,控制目标结合当【。地实:际制定本《行政区域内落实【最严:格水资?源管理制度考核的】实施细则进一步明确!工作目标和措施将】。工作责任《。落实到位
第二十】四条 根据国—家政:策调整?和,经济技术条件的变化!等客观情况市水务】局会同市有关—部,门对本办法适时进行!修订:报市政府审定
【第二十?。五条 ? 本办法有效期5年!有效:。期满自?动,失效
第二十六条 ! ,本办法自发布之【日起施行
》附,件:1.白银市县】级行政区201【5年2020年2】030年水资—源管:。理控制?指标
! 2.目【标完:成情况评分方—法
】 3.制度】建设与措《施落实情况评分【。方法
《 》 ,。 4.白银【市实行?最,严格水资源管理制度!考核评分表 —