白银市实行最严【格水资源管理制度考!核,办法
白银》市实行最严格水资】源管理制度考核办法!
第一条 为全面】落实最严《格水资源管理制度】。。确保实现水资源开】。发,利用和节约保护的】主要目标《。根据甘肃《省水利厅等十—。厅,局转发水《利部等十部委关于】印发<实施最严格的!水资源管理》制,度,考核工作实施方案>!的,通知(水资源〔20!14〕61号)、甘!肃省实行最严—格的水资源管理【制度办法《(甘政办发》〔20?11〕1《。55号)、甘肃【省,人民政府办公—厅关于印发》甘肃省实行最严【格水资源《管理制度考核办法】。的通知(甘政办发〔!2014〕121】号)等有关文件精】神结合我市实际制】定本:办法
第二》条 :本办法规定的实行】最严:格水:资,源制:。度考核是指市政【府对县区政府贯【彻落实水资源开发利!用、:用水效率、水功能】。区限制纳《。污“三条红线—”相关控制指—标完成情况》及制度措施进行检查!。、考核、评价
【第三条 《市督查?考核局、市》水务局会同市发【改委、市《工,信委、市财》政,局、:市,国土局?、市环保局、市【住建局?、市农?牧局、市审计局、市!统,计局等?部,门组:。。成考核?工作小组(以下【简称“?考核组”)负责具体!考核工?作
考核《。组办公?室设:在市:水务局承担考核组】的日:常工作
第四条 】各县区人民政府是】本行政区《域实行最严格水【资源管理制》度的责任主体—。县区政府《主要负责人》是实行最《严格水资源管理【制度的第一责任人】。相关负责人为直【。。接责任人《
第五?条 实?行最严格水资源【。管理制度考核—。包括目标完》成,、制度建设和措【。施落实情况两—部分内容
》最严格水资源管理】。制度主要控制目标】包括用水总》量、万元工》业增加值用》水量、农田》灌溉水有效》利用系数《和重要河流水库水】功能区水《质,达标率4项》指标(指《标定义及计算、评分!方法见附件2)基本!依据为白银》市人民政府办公室】关于下达白银—市县级?行政区2015年2!020年2030年!水资源管理指标的通!知(市政办发〔2】0,1,4,〕83号)
制【度建设和措施落实】情况包括用水—总量控制、用水【效率控制、水—功能区限《制纳污、水资源管理!责任和考核等—制度建设《及相应措施落实情】况主要?内容和评分》方,法见附件3》
第六条 》。用水总量《控制指标和农田灌】溉水利用系数—完成情况《的核:查,依据为水利部—门发布的水利—综合统计年报、水资!源管理年《报、:用水总量统》计和水资源监控数据!以,及考核组的现场抽查!资料
第《七条 ?万元工?业增加值用水量指】标完成情况的—核查依据为
水【利,部门提供的水利统】计综合年报、—水资源管理年—报、水务管理年【报和用水《。总,量统:计报表等《统计资料;
统计】部门发布《的统计年鉴和经济】社会发展《。公报等统《计资料;
住建【部门发布的城市统计!年报;
工》信部:门发布的工业企业水!耗及水平衡测试【结,果工:业节水?技术改造项目实【施情况?等数据资料;
重点!用水户水资源监控数!据以:及考核工作组的【现场抽查资料
【第八条 重要江河湖!泊水:功能区?水质达标率完成情况!的核查依据为
(一!)水利部门发布的】水利综合《统计年报、水—资源管理年》报、水务《管理年报和用—。水量等统《计,。资料;
(二—)环保部门发布的环!境统计年报、环境状!况公报、水》质监测数《据等:资料;?
(三)重要水功】能区监?控数据以及考核【组的现场《抽查资?。料,
,第九:。条 制度建设—。措施落实情》况的核查依据—。。为县区政府》及有关部门制定出台!的相关政策》文件、制度及办法】会议纪要签订—的目标责《任,。书宣传图片、视【频,执法文书、统—计上报成果等—证明材料
第十条 !。最严格水资源—管理制?度考核期《为五年与国》民经济和《。社会:发展五年《规划相统《一
在?考核期内《要分别进《行年:度考核和期末—考核在考《核期的?第二至第五年—上半年开《展上年度考》核在考核期结束后的!次年上?半年开展期末—考核
第十一条 考!核组应?于考核期内每—年12?月发:布下一年度考核【通知明确对下—一,年度或?期末考核工》作的:具体:要求及?动态考?评机制期末考—核目标由市政府下达!
,。第十二条 各县区】政,府根据考《核,期水资?源管:理控:制目标、《制度建设和措—施落实要《求合理确定》年度:。目标制定年度工作计!划于考核期起—。始年1?月,10日前报考核组】办,公室考核期内对年】度目标和工》作计划有调整的【应于每?年1月10日前及时!将调整情况报送备案!未,。能按:。期报送或报送材【料不符合要求—的由:考核组直接》确,定其:年,度考核目标
第十】三条 最严格水资源!管理制度《。考核采取全面与【。专项:、自查与互评—、,材料审查《与实:地抽查、定》性评价?与定量分析相结合的!方式进行《。。
,第十:四条 ?各,县,区政府应《。组织:开,展最严格水》资源管理制度考【核自查工作形成自】查报告于每年1月底!前报市政府》并抄送考核组
县】区相关部《门应将用于自查报】告复核的相》关,技术资料《。。同时报送《考核组办公》室
第十五条 【市考核办应对县区】政府上报的》自查报告和相关技术!资料进行《真实性、准确性和合!理,性检:验及核算分析—
在:资料核查《的基础上考核组对】各县区进行重点抽】。查和现场检查—抽查内容由》考核组?在考核通知中明确】,现场随机》确定抽查《对象
第《十六条 考核评【定,采用评分法满分为1!00分考《核,结果划分《为优秀、《良好、?合格、不合》格四个等级考核得分!。90分以上(含9】0分)为优秀80】分以上(《含80?分)为良好60分】以,上(含60分)为】合,格60分《以下为不合》格
:第十七条 最严【格,水资源管理制度考核!评分的权重系—数应根据有关情况】进行动态修正在年】度考核工作》通,知中:明确
各年》。度,考核得分为目标完成!、制度建设和—措施落实情况—两部分分《值加权?分值保留小》数点后两位数—字计算公式为年度】。考核:得分=?。。目标完成情况—×权重?系数+制度建设【和,措施落实情况×权重!系数
?期末考核总分由各年!度考核平均得分(不!包括期末年》)和期末《年考核得分加权分】值保留小数》点后两位数》字其中年度考—核平均得分》占40%期末年【考核得分《占60%计算公【式为期末考》核总分=各年度考】核平均得分×4【0%+期《末年考核得分—×6:0%
第十八—条 具有下》列情形之一的—不得评为合格及【以上等级
(—一,)拒不执《行或者违反水资【源管理法律、法规、!规章以及国》家政:策、省政府》、市政府规定的;】
(二)做出的决定!、命:令,。、,指示违反《水资:源管理法律、法规】、规章或者国家政策!、省政府、市政【府规定造成重大经济!损,失,或者在全市造—成恶劣影响》的;
(三)因【失职:、渎职?给,国家利益、集—体利益和公》民合法权《益造成严《重损害的;
(【四,)考:核中存?在瞒报、谎报、漏报!。、不报等情》况的
第十九条 考!核组办公《。室依据自查、核查、!重点抽查《和现场检《查情况提《出各县区年度或【期末考核评》。分和等级《建议形成《年度或期末考核【报告经考核组审【定后于每年4月【底前上报市政—府
第二十》条 年度考》核和期末考核结果经!市政府审定后向社会!公告并交由干—部主:。管部门作为对各县】区政府?主要负责人》和领导班子综合【考核评?价的重要依据
第】二十一条 市政府每!。年对:考核为优秀的县【区政府?给予通报表扬有关】部门在相关》项,目,安,。排上优?先予以考《虑对在最严格水【资,源管:理,制度落实工作中【取得显著成绩的【。单位和个人》按照国家、省上【和市上有关规定【给予表彰和鼓励
第!。二十二条 年度或期!末考核考核等—级为“?不,合格”的县区—政府应在考核结果公!布后1个月内—。向市政府做出书面报!告提出限期整—改措施同时抄送市考!核组:成员单位
整—改期间?水行政主管部门暂】停,该地区建《设项目?新增取水《和入河排污口审批】环保部门暂》停该:地区主要《水污染物排放建设项!目环境影响评—价审:批
对拒不整改【。或整改?不到:位,以及在?考核:工作中有瞒报—、谎报、《漏,报,、不报等弄虚作假行!为的县区市》政府:给予通报《批评对?相关责任人》依,法,依纪追究责任
第二!十三条 《各县区政《府可按照最严格水】资源管理制度的要】。求和市政《府下达?。的各项水资》源控制目标结—合,当地实际《制定本行《政区域?内落:实最严格水资—源管理制度考—核的实施细则—进一步明《确工作目标和—措施将工作责任落实!。到位
第二十四条】 根据国家政策【。调整和经济》技术条件的变化【等,客观情况《市水:务局会同市有关【部门对?本办法适时进行【修订报市政府—审定
第二十五【条 : ,本办法有《效期:5年有效期满—自动失效
第二十六!条, , 本办法自发布【之日起施行
附件:!1.白银市县—级行政区《20:。15年2020【年2030年—水资源管理控制指】标
— 《。 2.《目标完成情》况,评分方法
】 》 3.制度建【设,与措施落实情—况评:分方法
! 4.白】银市实行最严—格水资源管理制度】考核评分表》 ,