白银市实行最严格】水资源管理》制度考核办》法,
白银市《实行最严格水—资源管?理制度考核办法
】第一条 为全—面落实最《严格:水,资源管理制度确保实!现水资源《开发利用和》节约:保护的主要》目,标根据甘肃》。省水利厅等》十厅局转《发水利部《等十:部委关于印发<实施!最严格的水资—源管理?制度考核工》作实施方《案,。>的通?知(水资《源〔:2,0,14〕61号)、甘!肃省实行最严格的】水资源管理制度办】法(甘政办发—〔2:011〕155号】)、甘?肃省人民政府办【公,厅关于印发甘肃省实!行最严格水资源【。管理制度《考,核办法的通知(【甘政办发《〔2014〕121!号)等有关文件精】神结合?我市实?际,制定:本,办法
第二条 本】办法:规定的实行最严格】水资源制《度考核是《指市政?府对县区政府贯彻落!实水资源开发—利用、用水效—率、水?功能区限《制纳:污“三条红线—”相:关控制指标完成情况!及制度措施进行检】查、考核、评价【
,第三条 市督查【考,核局、市水务局会同!市发改委、市工信委!、市:财,政局:、市国土《局、市环保》局、市?住建局、市》农牧局、市审计局】、市统计局等部【。门组成考核工—作小组(以下简【。称“考?核组”)《负责具体《考核工作
考核组】办公室设《在市:水务:。局承担考核组的【。日常工作
第四条】。 各:。。县区人民政府—是本:行政区域《实,行最:严格水资源管理制度!的责任主体县区政府!主要负责人是—实,。行最严格水资源管】理制度的第》一,责任人相关负责【人为直接责任—人
第?五条 实行最—严格水资源管理制度!考,核包括目标》完成、?制度建?设和:措施落?实情况两部分内容】
最严格水资—源管理制度主要控】制目标包括》。用水总量《、万元?工业增?加值:用水量、农》田灌:溉水有效《利用系数和》重要河流《水库水功能》区,水质达标《率4项指标(指【标定:义及计算、评分方】法见附件2》)基本依据为—白,银市人?。民政府办公室—关于:下,。达白银市县》级行政区201【5年2?。0,20:年2030》。年水资?源管理指标的—通知(市政办—发〔2014—〕83号《)
制?度建设和措》施落实情况》包,括用水总量控制、】用,水效率控《。。制、水功能》。区限制?纳污、水资源管【理责:任和考核《等制度建设》及相应措《施落实情《况,主要:内容和?评分方法见附—件3
第六条 用】水总量控制指标和农!田灌溉水《利用系数《完成:情况的核查依据为水!。。利,部门发布的》水利:综,合统计?年报、水资》源管理年报、用【水总量统计和水资源!监控数据以及考核】。组的现场抽查资【。料
第七条》 ,万元:工业增加值用—水量指?。。标完成情况》的核查依据为
水利!部,门提供的水》利统计?综,合年报、水资源【管理年报、水务【管理年报和用—水总量统计报表【等统计?资料;
统计部门发!布的统计《年鉴和经济社会发展!。公报等统《计资料;《
,住建部门发》布的城市统计年报;!
工信部门发布的】工业企业水耗及【水平衡测试》结果工业节》水,技术改造《项目实?施,情况等数据资—料;
重点用—水户水资源监控【数,据,以及考核工作组的现!场抽查资《料,
第八条 重要江河!。湖泊水功能区水质】。达标率完成》情况的核查依据【为,
,(一)水利》部,门发布?。的水利综《合统计年报、水【资源管理年报、【水务管理年》报和用水量等统计】资,料,;
(二)环保部】门发布?的环境统计》年报、?环境状况公报、水】质监测数据等资料】;
(三)》重,要水功能区监控数据!。以及:考核组的现场抽【查资料
第》九条 制《度建设措施落实情况!的核查依《据为县?区政:府及有关部》门制定?出,台的相关政》策文件?。。、,制度:及办法会议纪—要签订的目标责任书!宣传图片、视频执】法,文书:。、统计上报成果【等证明材料
—第十条 最严格【水资源管《理制度考核期—为五年与国民经济和!社,。会发展五年规—划,相,统一
?在考核?期内要分别进行【年度考核和》期末考核在》考核期?的第二至《第五年?上半:年开展上年度考核】。在考:核期结束后的次年上!半年开展期》末考核?
第十一条 —考核组应于》考核期内每年12】月发:。布下一年度考核通】知明确对下一年度或!期末考核工作的【具体要求及动态【考评机制期末考核】目,。标由市政府下—达
:第十二?条 各?县区政府《根据考?核,期水资源管理控【制目标、制度建【设和措施《落实要求合理确【定,年度目标制》定年度工《作计划于考核期起】。始年:1月10日前报【考核组?办公室考核期内对】年度目标和工作计】划有调?整的:应于每年1月—1,0日前及《时,将调整?情况报送《备案未能按》期报送或报送材料不!符合要求的由—考核组直《接确定?其年度考核目标【。
第十三条 最严】格水资源《管理制度考核—采取全面与专项、】自查与互评、材【料审查与实地抽【查、定性评价—与定:量分析相结合的方】式进行
第十四【条 各县区政—府应组织开展—。最严格水资源管理】制度考核自》。查工作形成》自查:报,告于每?。年1月底前报市【政,。府并:抄送考核组
县区】相关部?门,应将用于《。自查报告复核—的相:关技术资料同时【报送考核组办公室】
第:十五条 市考核【。办应对县《。区,政府上报的自—。查报告和相关技术】资料进?行真实性、准确【性和合理性》检验及?核算分析
》。在资料核查的基础上!考,核,组,对各县?区进行重点抽查和现!场,检查抽?查内容由考》核组在考核》通知中明确,现场】随机确定《抽查对象
》第十六条 考核评】定采用评分法满分】。为10?0分考核结果划分】为,优秀、良好、—合格、不合格四【个等级考核得分90!。分以:上(含90分)为优!秀80分以上—。(含80分)为良】好60分以上(【含6:0分)为合格6【0分以下为》不合格
第十七【条, 最严格水》资源管理制度考核】评分的权重》系,数应根?据有关情况进行动】。态修正在《年度考核工》作通知中明确
各】年,度考核得分为目【标,完,。成、制?度建设?和措施落实情—况,两部分分值加权分值!保留:小数点后两位数字计!算,公式为年度考核得】分,=目标完成情—况×权重系数+制度!建设:和措施落实》情况:×权重系数
期末】考核总?分由各年度考—核平均得《分(不?包括期末年)和期末!年考核得《分加:权分值保留》小数:点后两位数》字其中?年度考核《平,。均得:分占40%》期末年考核得分占】60%计算公式为】期末考核《总分=各年度考核平!均,得分×4《0%+期末年考核】得分×60%
第】十八条 具》有下列情形之—一的不得评为—合格及以上等级
(!一)拒不执行—或者违反水资源管理!法律、法规、规章】以及国家政策、省】政府:。、市政府规定的;】。
(二)做出的【决定、命令、指示】。违反水资源管理法】律,。、法规、规章或者】国家政策《、省政府、市政府】规定造成重》。大经济损失或者在】全市造成恶劣影响】的,;,
(三?。)因失?职、渎职给国—家利益、集体利益和!公民合法权益造成】严重损害的》;
(四)考核【中存在?瞒报、谎报、漏报】、不报?等情况的
第十九】条 考?核组办公室依—据自查、核》查,。、重:点抽:查和现场检查情况】提出各县区年度或期!末考核评分和等级】建议形成年度—或期末考核报告经】。考核组审定》后于每年《。。4月底前上》报市政府
第二十】。条 年度考》核和期末考核结果】经市政府《审定后向社会公【告并交由干部主管】部门作?为对各县区政府主要!负责:人,。和领导班子综—。合考核评价的重【要依:据
第二十》一条 市政府每【年对考?核为优?。秀的县区政》府给予通报表—扬有关?部,门在相关项》目安排上《优先予以考》虑对在最严格—水资源?管理制度《落实工作中》取得显著成绩—的单位和个人按【照国家、省上和市上!有关规?定给予?表彰和鼓励》
,第二十二条 年【度或期?末考核考核等—级为“?不合格”的县区政府!应在考核结果—公布后1个月内向】市,政府做出书面—。报告提出限期整改】。措施同时抄送—市考核组成员—单位
整改期间【水行政主管》部门暂?停该地?区,建设项目新增—取水和入河排污口审!批环:保部门?暂停该地区主要【水污染物排》放建设项目环境影】响评价审批
—对拒不整《改或整改不到位以及!。在考核工《作中有瞒报、谎报、!漏报、不报等弄虚作!假行为的县》区市政府给》予通报批评对相关责!任人依?法依:纪追究责任
第【二十三条 各—县区:政府可按《照最严格水资源管】理制度的要》求和市政府下达的】各项水?资源控制目标结【合当地实际制定本】行政区域内落实最严!格水:资源管理制度—考核的实施细则进一!步,明确工作目标和措】施将:工作责任《。落实到位
第二十四!条 根据国家政【策,。调整和经《济技:术条件的变》化等客观情》况市水务局会同市】。。有,关部门对本办法【适时:。进行修订报市—政府审定
》第二十五《条 本办》法有效期《5年有效期满自【动失效
第二十六条! ,。 本办法自发布【之日起施《行
附件:1.【白银市县《级行政区2》015年2020】。年20?。30年水资源管理控!制指标 《
《 》 2.目标完—成情况评分方法【 ,
? 3.!制度建设与措施落实!情况:评分方法
— 【 , 4.白银市实行最!严格水资源》管理制?度考核评分表— ,