白银市实行最严格】水资源管理制度考核!。。办法
白银市实行】最严:格水资源管理制度考!核,办,法
第一条 为全】面,落,实最严格水》资源:管理制度确》保,实现水?资源开发《利用:和节约保护的主【要目标根据甘肃省水!利厅等?十厅局转发水利部等!十,部委关于印发<实】施最严格的》水资源管理制—度考核工作实—施方案>的通知【(水:资源〔?2014〕61号】)、甘肃省实行最】严格的水资源—管理制度办法—(甘政办《发〔2011〕【1,55号)、甘—。肃省人民政府—办公厅关于》印,。。发,甘肃省实行最—严,格,水资源?管理:制度考?核办:法的通?知(甘?政办发〔2》014〕121号)!等有关文件精神结合!我,市实:际制定本办法—
第:二条 本《办法规定的实行最严!格水资源制》度考核?是指市?政府对县区政府贯彻!落实水资源开—发,利用、用《水效:率、水功能区限【制,纳,污“三条《红线:”相关控制指标完成!情,况及制度措施—进行检查、考核、评!价
第三条》 市督查考》核局、?市水务局会同市发改!。委、市工信》委、市财《政局:。、市国土《局、市环保局、【市住建局、市农牧局!、市审计《局、市统《计局等?。部门:组成考核工》作小组(以下—简称“考核组”)】负责具体考核工【作
考核组》。办公室设在市水务局!。承担考核组》。的,日常工作
第四条 !各县区?。人民政府是本行【政区域实《行最严?。格水资源管理制【。度的责任主体县区政!府主要负《责人是实行最严【格水资源管理制度】的第一责任人—相关负责人》为直接责任人
【第五条 实行—最严:格水:资源管理制度—考核包括目标完【成、制度《建设和措施落实情况!两部分内《容
最严《格水资源管理制度】主,。要控制目《标包括用《水总量、万元工业】增加值用《水量、农《田灌:溉水:有效利用系数和【重要河?。流水库水功》能,区水质?达标率4项指—标(指标定义及计算!、评:。分方法见附件2)基!本依据为白银市人民!。政府办公室关于下达!白银市?县级:行政区2015年】20:20年2《030?年水资源《管理指?标的通知(市—政办发?〔2014〕—8,。3号:)
制度建设—。和措施落实情况包括!用水:总量控制、》用水效?率控制、水功能【区限制?纳污、水资源—管理责任和考—核,等制度?建,设及相应《措施落实情况—主要内?容和评分方》法见附件3
第六】。。条, ,。用水:。总量控制指标和农田!灌溉水利用系数完】成情况?的核查依据为水【利部门发布的—水利综合统计年报、!水资源管理年报、用!水总:量统计?和水:资源:监,控数据以及考—核组的现《场抽查资料
—第,七条 万元工业增加!值用水量指标—完,成,。情况:。的核查依据为—
水:利部门提供的水利】统计综合年报、【。。水,资源管理年》报、水务管理年报和!用水总量统计报【表,等统计资料;—
统计部门》发布的统《计年鉴和经济—社会发展公报等统计!资料;
住建部【门,。发布的城市统计年】报;:
工信部《门发:布的工业企业水耗】及水平衡《测试结果《工业节水技术改造】项目:实施情况等》数据资料;
重点用!。水户水资源监控数据!以及考核工作—组的现场抽查资【料
第八条 重【要江河湖泊》水功能区水质达标】率,完成情况的核查依据!为
:(一:)水利部门发布【的水:利综合?统计年报、》水资源管理年报【、,水务管理年报和【用水量?等统计资料;—
(二?)环保部门发布的环!。境统计?年报、环境状况公】报,、水质监测数据等资!。料;
?(三)重要水—功,能区监控数据以及】。。考核组的现场—抽,查资料
第九条 制!度建设措施落实【情况的核查依据【为,。县区政府及》有关:部门制定出台的【相关政策文件—、制度及《办法:会议纪要签订的目】标责:任书宣传图片—、视:。频执法文书、统计上!报成果等证明材料】
第十条 最—严,格水资源管理制度考!核期:为五年与国民经济和!社会发展五》年规划相统》一
在考核期内要】分别进行年度考核】和期:。末考核?在考核期的第二【至第:五年上半年开—展上年?度考核在考核期结】束后的?。次,年上半年开》展期末考核
第【十一条 考核—组应:于考核期内每年【12月?发布下一年度考核通!。知明确对下一年【度或期末考核工【作的具?。体要求及动态考评机!制,期末考?核目标由市》政府:下达
第十二—条 各县区政府根】据,考核期水资》源管:理控制目标、制【。度建设和措施落【实要:求合理确定年—。度目:标制定年度工作计划!于考核期起始年1】月10日前报考核组!。办公室考核期内【对年:度目标和工作计划】有调整的《应于每年1月—10日前及》时将调整情况—报送备案未能—按期报送《或,报,送材料不符合要求】的由考核组直接确定!其年度考《核目标
第》十三条 最严格水】资,源,管,理制度考《核采取全面与专项】、自查与互》评、材?。料审查与实地—抽查、定性》评价与定量》分析相结合的—方式进行
第十四】条 各县区政府应】组织开展最严格水】资源管理制度考核自!查工作?。形,成自查报告于每年】1月底前报》。市政府并抄》送,考核:组
县区相》关,部,门应将用于自—查,报告复核的相关【技术资料同时报送】考,核组:。办公室
第十五条】 市考核办应—对县区政府》上,报,的自查报告和相关技!术资料进行真实性】、准确性和合理性】检,。验及核算分析
在资!料核查的基础上【考核组对各》县区:进,行重点抽查》和现场检查抽查内容!由考:核组在考核通—知中:明,确,现场随》机确定抽查对象
第!十六:条 :考核评定《采,用评分?法满分为1》00分考核结果【划分为优秀、良【好、合格、》不合格四个等—级考核得分90分】以上(含90分)为!优秀:80分以上(含8】0分)为良好60】分以上(含60分)!为合格60分以下为!不合格
第十七【条, 最严格《水,资源:管理制度考核评分】的权重系数》应根据有关情况进】行动态修《正在年度考》核工作通知中明确】
各年度考》核得分为《目标完成、制度建设!和措施落实情况两】部分:分值加权分值保【留小:数点后两位数字计算!公式为年度考核【得分=目标完成【情况×权《重系数?+制度建《设和措?施落实?情,况×权重系数—
期末?考核总分由各年度考!核平均得分(—。不包:括期末年)和期【末年考核得》分加权分值保留小数!点,后两位数字其中年】度考核平均得分占4!0%期末《年考核得分占60】%计算?公式为期末考核总分!=各年度考核平均得!分×40%+期末】年,考,核得分×60—。%
第十八条 【具有下列《情形之一的不—得评为合格及以上等!级
:(,一)拒?不执行或者违反水】资源管理法律、法规!、规章以及国家政】策、省政府、市政府!规定的;
(二【)做出的决定、命】令、指示违》反水资源《管理法律、法规、规!章或者国家政策、】省政:府、市政府规—定造成重《大经济损失或者在】全,市造成恶劣影响的】;
:(三)因《失职、渎职给国家利!益、集体《利益和公民》合法权?益造成严重损—害,的;:
(四)《考核中存在瞒—报、谎报、》漏报、不《。。。报等情况的》
第:十,九,。。条 考核组办—公室依据自查、核查!、重点抽查和现【场检查情《。况提出各县区年度或!期末考核评分和等级!建议形成《年,度,或期末考核》报告经考核》组审定后《于每年4《月底前?上报市政府
第【二十条 年度考【核和期末《考核结?果经市政府审—定后向社会公—告并:交由:干部主管部门作为对!各县区政府主要负责!人和领导班子综合考!核评价的重要依【据,
,第二:十一条 市政府【。每年对考核为优秀】的,县区政府给予通报】表扬有关部门在相关!项目安排上优—。先予以?考虑对在最严—格,水资源管理制度【落实:工作中取得》。显著成绩的单位和个!人按照国家、—省上和市上》有关规定给予—表彰和鼓励
第【二十二条《 年度或期末—考核考核等级为【“不合?格”的县《区政府?应在考核结果公【布后1个月内向市】政府做出《。书面:报告提出限期整【改措:施同时抄送市考核组!成员单位《
整改期间》水行政主管部门【暂停:该地区建设项—目新增?。取水和入河排污【口,审批环保部门暂【停该地区主》要水污染物排放建】。设项目环境影—响评价审批
对拒不!。整改或?整,改不到位《以及在?考核工作中有瞒报】、,谎报、?漏报、不报》等弄虚作假行为【的县区市《政府:给予通报批评对相】关责任人依》法依:纪追究责《任
第?二十三条《 各县?区,政府可按《照,最严格?水资源管理制度的要!求和市?政府下达的各—项水资源控制—目标结合《当地实际制定本行政!区域内落实最严格】水资源管理》制度考?。核的实施细则进一】步明确工《作目标和措施将【。工作责?任落实到位
第二十!。四条 ?根据:国,家政策调整》和经:济,技术:条,件的变化等客观情】况市水?务,局会同?市有关部门对—本办法适时》进行修订《报市政府审定
第】二十五条 本办法!有效:期,5年有效期满—自,动失效
第二—十六条? 本办法自发【布,。之日:。起,施行
附件》:1.?。白银市县级》行政:区2015年20】20:。年2030年水资】源管理控制指—标,
《 》 2.目标—完成情况评分—方法
【 , 3—.制度建《设与措?施落实情况》评分方法
【 【 ,4.:白银市实行最严格水!资源管理制度—考核评分表 —