白银市实行最严【格水资源管理制【度考核办法
白【银市实行最》严格水?资源管理制度—考,核办法
《第一条 为》全,面落实最严格水【资源管理《制,度确保实现水资源开!发利用和节》约保护的主》要目:标根据甘肃省水利】厅等十厅局转—发,水利部等十部—委关于印发<—实施最严《格的水资源管理制】度考核工作实施【方案>的通知(水】资源:〔2014〕61号!),、甘肃省实行最严】格的水?。资源管理制》度办法(甘》政办发〔2011】〕155《号)、甘肃省—。人民政府办公厅关于!印发甘肃省》实行最严格水—资,源管理制度考—核,办法的通知》(甘政办发》〔2014〕1【。21:号)等?有关文件精》神结合我市实—。际制定本《办法:。
第二?条 本办法规定的】实行最严格水资【源制度考《核是指市《政府:对县区?政府贯彻落实—水资源开发利用【、用水效率、—水功能区限制纳污】“三条红线》。。”相关控制指标完】成情:况及制度措施进行检!。查、考核《、评价
第》三条 市督查考核局!、市:水务:局会:同,市,发改委、市工—信委、市财政局【、市国?土局、市环保局【、市住建局、市农牧!局,、市:审计局、市统计【局,等部门组成考核工】作小:组(以下《。简称“考《核组”)负责具【。体考核工《作
考核组办公室设!在市水务局承担【考,。核,组的日常《工作
?第四条 各县—区人民政府是本行政!区域实行最严格水资!源管理制度的责【任,。主体县区政》府主要负责》人是实?行最:严格水资源》管理制度的》第一责?任人相关负责人为直!接责任人
第—五条 实行最严【格水资?源管理?制度考核包括目标完!。成、制度建设和措施!落实情况《。。两部分内容
最【严格水资源管理制度!主要控制目标包【括用水?总量、万元》工业增加值用水量、!农,田灌溉水《有效利?用系数和重要河流水!库,。水功:能区水质《达标率4项指—。标(:指标定义及计—算,、评分方法见附件】2)基本依据为白】银市:人民政府办公室【关于下达《白银市?县级行政区2015!年2020年20】30年水资源—管理:指标的通《知(市?政,办发〔2014〕8!3号)
制度建设】。和措:施落实?情况:。包括用?水,总,量控:制、用?水效率控制、水功】能区限制纳污—、水资源管》理责任和考核等制】度建设及相应措【施落实情况主要内】容和评分方法见【附件:3
第?六条: ,用水总量控》制,指标:和农田灌溉水利用系!数完成情况》的,核查依据《为水:利部门发布的水利综!合统计年报》、水资源管理年报、!。用水总?量统计和《水资源?监控数据以及考【。核组的现场抽—查资料
第七条【 万元工业增—加值用水量指标【完成情况的核查依据!为
水?利部门提供的—水利统计综合年【报、水资《源管理年报、水务管!理年报和用水总量统!计报表?等统计资料;—
,统计部门发布的统】计年鉴和经济社【会发展公报等统【计资料;《。。
住:建部门发布》的城:市统计年报;—
工信部门发布的工!业企:业水耗及水平衡【测试结果工业节水】技术改造项》目,实施情?况等数?据,资料;
重点用【水户水资源监—控数据以及》考核工作组》的现场抽《查资料
第》八条 重要江河湖】泊水功能区水—质达:。标,率完成情《况的核查依据为
】(一:)水利部《门,发布:的水利综合》统计年报、水资源管!理年报?、水务管理年—报和用水量等统【。计资料;
》。(二)环保部门【发布的环境统—计年报、环境—状况公报、水质【监,测数据?等资料;
》(三)重要水—功,能区监控数据以及考!核组的现《场抽:查资:料
:第九条 制度建设】措施:落实情况《。的核查依据》为,县,。。区政府?及有关部门制定【出台的?相关政策文》件、制度《及办法会议纪要签订!的目标责任》书宣传图片、视频执!法文书、统计—。上报成果《等证明材料
—第十条 最严格水】资,源管理制度考核期】。为五年与国民经【济和社会发》展五年规划相统一】
在考核期内要【分别进?行年度考核和期末考!核在考核期的第二】。至第五?年,上,半年:开展上年度考—核在考核《期结束?后的次年上半年开】展期末考核
第【十一条 考核—组应于?。考核期内每年12】月发布下一年度【考,核通知明确对—下一年度或期—末考核工作的具体要!求及动态考评机制】期,末考核目标由市【政府下达
》。。第十二条 各—。县区政府根据考核】期水资源管理—控制目?标、制?度建设和措施—落实要?求合理确定年度目】标制定?年度:工作:计划于考核期起【始年1?月10?日,前报考核组办—公室考核期内—对年度目标和工作计!划,有调整的应于每年】1月10日前及【时,。将调整?情,。况报送备《。案未能按期报—送或:报送材料不符合【。要,求的由考核》组直接确定其—年度考核目标—
第十三条 最【严格水资《源管理?。制度考核采取全面与!专,项、自查与》互评、材《料审查与实地抽查】、定性评价与定量】分析相?结合的方式进—行
第十四条 【各县区政府》。应组织开展》最严格水资源管理】制,度考核自查工作形】成自查报告于每年】1月底前报市政府】并抄:送,考核:组
:县区:相关:。部门应将《用于:自查报告复核—的相关技术资料【同时报送考核—组办公室《
第十五条 市考核!办,应对县区政府—上,报的自查报告和相】关技术资料进—行真实性、准—确性和合理》性检验及《核算:分析
在资料核【查的基础上考核组】对各县?区,进,行,重点:抽查和现场检查抽查!内容由考核组在【考核通知中明确【,现场随机确定抽】查对象
《第十六?。条 考核评定采【用评分法满分—为100分考核结果!划分为优《秀、良好、合格、不!合格四个等级—考核:得分90分以—上(含90分)为优!秀80?分以上(含》80分)为良好60!分以上(含60分)!为合格60分—以下:为,不,合格:
第十七条 最严】格水资源管理制度考!核评分的权》重系数应《根据有关情况进行动!。态修正在年度考核工!作通知?中明确
各年度考核!得分为目标完—。成、制度建设和措施!落实情况两》部分分值《加权分值保留小数】点后两位数》字计算公《式,为年度考核得分【=,目标完成情》况×权重系数+【。制,度建设和措施落实情!况×权重系数
期末!考核总分由》各年:度考:核平均得分》(不包括期末年【)和期末年》考核得分加权—分值保留小数—点后两位数字—其中年?度考核平《均得分?占40%期末年【考核得分占60%】计算公式为》期末考核总分—=各年度考核—平均得分×4—0%+期末年—考核得分×60%
!第十八条 具有【下,。列情形?之一:。的不得?。评为合格及以上【。等级
(一)拒不执!行或者违《反水资源管》理法律、法规、规章!以及国家政》策、省政府、—市,政府规定《的;
(二)做出的!决定、命《令、:指示违反水资源管理!法律、法规、规章】或者国家《。政,策、省政《府、市政府规定造成!重大经济损》失或者在全市造成恶!。劣影响?的;
(三》)因失职、渎职给国!家利:益、集体《利益:和公民合法权益造】成严重?损害的;
(—四,)考核中存在—瞒报、谎报、漏报、!不报等情况》的
第十《。九条 考核组办【公室依据自查、【核查、?重点抽查和现场检查!情况提出各》县区:年度或期末考核【评,分和等级建议形【成年度或期末考核】报告经?考核组审定》后于:每,年4月底前上—报市政府《
第二十《条 年度考核和【期末考核结果经市政!府审定后向》社会公告并交由干部!主管部门作为—对各县区政府主【。要负责人《和领:导,班子:综合:考核评价的重—。要依:。。据
第?二十一条 市政【府每年对考》核为优秀的县—区政府?给予通报表扬有关】部门在相关项—目安排?上,优先予?。以考虑对在最—严格水资源》管理:。制度落实工作中【取,得,显著成绩的》单位和个人按照国家!。、,。省上:和市上有《关规:定,给予表彰《和鼓励
第二十二条!。 年度或期末考【。核考核等级》为“:不合格”的县区【政府应在考核结果公!布后1个月内向市】政府做出书面报【告提出?限,期整改措施同时抄】送市考核组成—员单位
《整改期?。间水行政主管部门】暂停该地区建设【项目新增取水和入】河排:污口审批环》保部门暂《停该地区主要水污染!物排放建设项目【环,境影响评价审批
对!拒,不整改或整改—不到位?以,及,在考核工作中有【瞒报:、谎报、《漏,报、不报等弄—。虚,作假行?为的县区《市,政府给予通报批评】对相关责《任人依法依纪追【究责任?。
第二十《三条 各县区政【府可按照最严—格水:资源管理制度—的要求和《市政:府下:达的各?项水资源控》制目标结合当地实】际制:定本行政《区域:内落实最严》格水:资源管理制》度考核的实》施细:则进一步《明确工作目标—和,措施:将工作责任落实【到位
第二十四条 !根据国家政策—调整和经《济技术条《。件的变化等客观【。情况:市水务?。局会同市有》关部门对《。本,办法适时进》行修订报市政—府审定
《。。第二十五条 — 本办法有效期【5年有效期满自【动失效
第二—。十六条 本办法】自发布之日起施行
!附件::1.白银市县级】行政区2《015年2020年!2030《年水:资源管理《控制指标
】 : 2.目标!。完成情况评分方法】 ,
— 3》.制度建设与—措施落实情况评分方!法
? 【 , ,4.白银《。市实行最严》格水资源管理制度考!核评分表 》