白,银市:。实行最严格水—资,源,管理制度《考核办法
》。。白银市实行》最严格?水资源管理》制度考核办法
第一!条 为全面落实最严!格,水资源管理制度确保!实现水资源开发利】用和节约保护—的主要目标根据【甘,肃省水利厅等—十厅局?转发:水利:部等十部《委关于印发<实施】最严格?的水资?源管理制度考核工作!实施方案>》。的,通知(水资源〔2】014〕61—号)、甘肃》省,实行:最严格的水资源【管理:制,度办法(甘政—办,发〔2011—〕155号)—、甘肃省人民政【府办公厅关于—印发甘肃省实行最】严格水资源管—理,。制度考?。核办法的通》知(甘政《办发〔2《014〕121号)!等有关文件精神【结合我?市实际制定本—办法
?。第,。二条 本办》法规定的实》行最:严格水资源制度【考核:是指市政《。府对县区政府贯【彻,落实水资《源开发利用》、用水效《率、水功能》区限制纳污“三【条红线”相关—控制指标完》成情况及制度措施】。进行检查、考核【、评:价
第三条 市督查!考,核局、市水务局会同!市发改委、市—工信委、《市财:政局、市国》土局、?市环保局、市住建】。局、市农牧局、市】。审计局、《。。市,统计局等《部门组成考核工作】小组(以下》简,。称“考?核组:”)负责具》体考核工作
考核组!办公室设在市水务局!承担考核组的日常工!作
:第,四条 各县区人民】政府是本行政区域】实行最?严格水?资源管理制度的责任!主,体县区?政府主要负》责人是实行最—严格:。水资源管理制度的】第一责任人相—关负责人为直接责】。任人
第五条— 实行最严》格水资源管理制度考!核包括目《标完成、制度—建设和措施》。落实情况两部分内容!
最严格《水资源管理》制,度主要控制》目标包括用水总量】、万元工《业增加值用水量【、农田灌溉》水有:效利用?系数:。和,重要河流水》库水功能区水—质达标率4》项指标(指标定义及!计算、评分方法【见附件2)》基本依据为白银市】人民政府办公—室关于下达》白银市?县级行政《区201《5,年2020年203!0年水?资源管理指标的通知!(市政办《发〔201》4〕83号》)
制度建设和【措施落实情况包括用!水总量控制、用水】效率控制、水功能】区限制纳污、水资】源管理责任》和考核等《制,度建设及相应措施】落实情况主要内【容和评分方法见【附件3
《第六条? 用水总量控制指】标和农田灌溉水利】。用系数完成情况的核!查依据为《水利部门发》布的水利综合统计年!报、水资源管理年报!、用:水总量?统计和水资源监控】数据:以及考核组的—现,场抽查资料
—第七条 《万元工?业增加值用》水量指标完成情况】的核查依据为
【水利部门提供—的水:利统:计综合年报、—水资源管理年报【、水务管理年报【和用水总《量统:计报表等《统计资料;
统计部!门发布的统计年鉴】和经济社会发展公】报等统计资料;
】。住建部门发》布的城?市统计年报;
工信!部门发布《的工业企业》水耗及水平衡测试结!果工业节水技—术改造项目实—施情况等数》据资料;
》。重点用水户水—资,源监控数《据以及考核工作组】的现场抽查资料【
第八条 》重要:江河湖泊水功能区】水质达标率完成【情况的核查依据【为
(一)水—利部门发布》的水利综《合,统计年报、水资【源,管理年报、水务【管理年报和》用水:量等统计《资料;
(二)环保!部门发布《的环境统计年—报、环境状》况公报?、水质监测》数据等资料;
(】。三)重要水功能区监!控,。数据以及考核—组的现场抽查资【料
第九条》 ,制度建设措施—。落实情况《的核查依据为县【区政府及《有关部门制定—出台的相关政策文件!。、制度?及办法会议纪要签订!的目标责任书宣【传图片、《视频执?法文书、统计上报】成果等证明材料【
第十条 最严格水!。资源管?。。理制:度考核期《为五年与国民经济】和社会发《展,五年规划相统—一
:在考核期内要分别进!行年度考核和—期末考核在考核【期的第二至第五年上!半年开展上年度考】核在考核期结束后】的次年上半年开展期!。末,考核
?第十一条 考核组】应于考核期内每年】12月发布下一年】。度考核?通知明?确对下一年》度或期末考核—。工作的具体》要,求,及,动态考评机制期末考!核目标?由市政府下达—
第十二条》 各县区政府根据考!核,期,水资源管理控制目标!、制度建设》和措施落实要求【合理确?定年度目标制定年度!工作计划《于考核期起始—。年1月10日前报考!核组办公室考—核期内对《年度目标和工作【计划有调整的—应于每年1月—10:日前及时《将调:。整情况报送备案未】能,按期:报送或报送材料不】符,合,。要求的由考核组直】接确定其《年度考核目标
【第十三条 》最,严格:水资源管理制度考核!采取全面与专项、自!查与互评、材料审查!与实地?抽查、?定,性评价与《。定量分析相结合的】方式进行
第十【四条 各县》区政府应组织开【展最严?格,水资源管《理制度考《核自查工作》形成自查报告于【每年1月底前报市政!府并抄送《考核组
《。县区相关部门应将用!于自查报告复核的】相,关技术?资料同时报》送考核?组,。办公室
第十五条】 市考核办》应对县区政府上【报的自?查报告和《相关技术资料进【行真实性、准确【性和:合理性检验及核算分!析
在?资料核查的基础【。。上考核组《对各县区进行—。重点抽查和现场检】查抽查内容由考核组!在考核通知》中明确,《现场随机确定抽查】。对象
第十六—条 考核评定采【用评分法满分为1】00分考核结果划】分为优秀、良好、合!。格、:不合格四个等级考核!得分90分》以,上(含90分)为优!秀80分以上(含】80分)为良好6】。。0分以上(含60分!)为合格60—分以下为不合格【
第十七条 最【严格水?资源管理制度考核】评分的权重》系数应根据有—关情况进《。行动态修正》在年:。度考核工作》通知中明确》
各年度考核得【分为目标完成—、,制度建设和措施落】实情况两部分分值】加权分值保留小数点!后两位数字》计算公式为》年度考核得分=【目标完成情况—。×权重系数+制度建!设和措施落实情况】×权重系数
—。期末:考核总分由》各年度考核平—。均得分(不包括期】末年)?和期末年考核得分】加权分值保留—小数点后两》位数:。字,其中年?度考核平均得分占】40%期《末年考核得分占6】0,%计算公《式为期末考核总分=!各年度?考核:平均得分×4—。0,。%+期?末,年考核得分×60%!
,第十八?条 具有下列情形】之一的不得评为【合格及以上等级
(!一)拒?不执行或者违反水】资源管理法律、法规!、规章以及》国家政策、省政府、!市政府规定的—;
:(二)做出的决定】、命令、指示违反水!资源管理法律—、法规、规章—或者国家政策、省】政府、市政府规【定造:成重大经济损失【或者:在全市造成恶劣【影响的;
(三)】因失职、《渎职给国家利益、】集体利?益和公民合法权益】造成严重损》害的;
(》四)考核《中存在瞒报、谎报、!漏报、不《报等:情况的
第十九条 !考核组办公》室依:据自查?、核:查,、重点抽查和现场检!查情况提出各县区年!度或期末考》核评分?和,等级建议形成年【度或期末考核—报告经考《核组:。审定后于《每年:4月底?前,上报市?政府
第二十—条 年?度考核和《期末考?核结果经市政府审】定后向社会公—告并交由干》部主:管部门?。作为对各县区政府主!要,。负责人和领导班子综!合考核评《价的重要《依据:
第二十一条— 市政府每年—对考:核为优秀的县区政】府给予通报表扬【有关部门《在相关项目安—排上优先予以考【虑对:在最严格水资源管】理制度落实》工作中取得》显,著成:绩的单位和个—人按照?国家、省上和市上】有关:规定:给予表彰和鼓励【
第二十二条 年度!或期末?考核考核《等级为“《不合格”的县—区,政府:应在:考核结果公》布后1个月》内向市政府》做出书面报告提出】限期整改措》施,同时抄送市考—核组成员单位—
整改期间水行政主!管部门暂停》该地区建设项目新增!取水和入河排污口审!批环保部门暂停【该地区主要水—污染物排放建—设项目环境影响评】价审批
对拒不整改!或整改不到位以【及在:考核工作中有瞒报】、谎:报、漏报、不报等】弄虚:作假行为的县—区市:政府给予通报—批评对?相关:责,任人依法依纪追【究,责任
第二》十三:条 各县《区,政府可按照最—严格水?资源管理制度的【要求和市政府下达的!。各项水资源》控制目标结合当地实!际制定?本行政?区域内?落实:。最严:格水资源管理—制度考核的实—施细则进一》步明确工作目标和】措施将工作责任落实!到位
?第二十四条 根据国!家政策调整和—经济技?术条件的变化等客】观情况市水务—局会同市有关部门对!本办法适时进行【修订报?市政府审定》
第:二十五?条 ?本办法有效期5【年有:效期满自《。动失效
《第,二十六条 本办】法自:发布之?日起:施行
附件》:1.白银市县级】行政:区2015年202!0年2030—。年水资源管理—控制指标《 ,
: — 2.目标完成】情况评分方》法
《 : 《 , 3.制度建设与措!施落:实,情况评分《方,法
!。 4.》白银市实行最严【格水资源管理制度】考核评分表 —