天津：市人民政府关—于加强？道路交？通安全工作的意见】。 各区、县人【民政府各委、局各】直，属单位？    《 为落实国》务院关于《加强道路交》通安全工作》的意见（国》。。发〔2012〕3】0号）和国务院【办公厅印发贯彻落】实国务院关于加强道！路交通安全》工作意见重点工作】。分工方案《的通知（国办函〔】2012《〕211《号）要求现就进【一步加强我市道路】交通安全工作—切实做到防事故、保！安全、保畅通提出】以下意见 》    一、强化道！。路运输企《业安全？管理     （一！）规范？道路运？输企业生产经营行】。为对新？设立运输企》业要严把安全管理】制度和安全生产条】件审核关不》断强化？道路运？输企业交通安全主体！责任鼓励客运—企业实行规模—化、公司化经营积】极培育？集，约化、网《络化：经营的货《运，龙头企？业要加？强对运？输企业的监》管严禁客运车辆、】危险化学品》运输车辆挂》。靠经营推进》道路运输《企业诚信体系—建设把企业交通【安全管理及其所属车！辆、驾？驶人的安《。全行车状《况纳入诚信》考核内容《将诚信考核》结果与客运线路招投！标、运力投放以及】保，险费率？、银行信贷等挂钩】。鼓励：。运，输企业采用交通安】全统筹等形式—加，强行业互助提高抗】风险能力   【。  （二）加强道路！运输企业《安全生产《标准化建《设建立健全企业安全！生产：管理机构严格管理】责任加大交通安全工！作投入建立专业运】输企业交通安全【质量：管理体系健全—客运、？危险化？学品：运输企业安全评【估制度对安全管理混！乱、存在重大安【全隐患的企业依法】责，令停业整《顿对：。整改不达标的按【规定取消其相应资】质  ？   （三》）严格长途客运和】旅游客运安全管【理加强客运班线监】管合理安《排营运线路、车型】和，时段：对不符合要》求的要坚决停—止运营积极推动长途！。客运车辆落》实凌：晨，2时至5时停止运行！或接：驳运输等做法—严格落实客》运车辆？夜间限速和严禁夜间！通行危险路段—等要求恶劣天气时可！。以采取临时管—理措施暂《停客运车辆运行建立！客运线路交》通状况、限速—情况、气候条—件、沿线《安全隐患路段情【况等信息台账—严格落实客运—驾驶人停车换—人、落地休息制度和！驾驶：。时长：要求加？强客运车《。辆的运营监督检查】对违反规定》的责任驾驶人及【相关企业依法严格处！罚加：强旅游包车安—全管理逐步推行包车！业务网上申》。请和办理《制，度    》 （四？）加强运输车辆动态！监管研究制定道路运！输车辆动态监—督，。管理办法落实“两客！一危”（长》途客运、包车—客运、危险化学品】运输：），车辆和？校车按标准安装使用！卫星定位装置—的要：求加强对运输—企业：落实安？全监：控主体责任的监督】对未落实动态监管的！相关企业和车辆【要追究？相关责？任人和企业负责【人，的责任？并责令限期改—正，在规定时间内—不能按要求改正且情！节严重的吊销—道，路运：输经营许可证件【。     二—、严格驾驶人培训】考试：和管理 《    （五）加强！和改进驾《。驶人培？训考试工作》将从业人员》继续教？。育和诚信考核法【制化落实机动车驾驶！人培训大纲和考试】。标准增加客货车辆驾！驶人安全驾驶培【训考试内《容，将大客车驾》驶人：培养纳？入我市职业教育体】系实行交通》事故驾驶人培训质量！、考试发《证，责任：倒查制度加》强机：动车驾驶员职—业培训在道路交通】客，货运输汽车驾驶行业！推行国？家，职业资格证书制【度逐步建立起与国家！职业资格相》对应的职业资格【培训体系加快道路交！通客货运输企业【驾驶：技能人才培养提高】客货运？输汽车驾驶人员整】体素：质和技能水平  】   （六）严格】驾驶人培训机—构监管加《强驾驶人培训市场】调控提高驾》驶人培训机》构准入门《槛加强驾《驶人培？训质量监督全面推】广应用计算机计时培！训管理系统定期向社！会公开驾驶人培训】机，构的培训质量、考试！合格：率以及毕业学员【的，交通违法率和—肇事率等     ！（七）加强》客货运驾驶人安全管！理，严把客货运驾驶【人从业资格准入关】建立客货《运驾驶人信》息共享平台》设，。立，驾，驶人：“黑名？单”信？息库督促企业每月对！驾驶人进行交通违】法“清零”对准【驾车：型或营运资质—不符、发生》交通死亡事故负同】等以上责任、交通】违法记满12分、】发生严重交通违法行！为以及毒瘾》未戒除的客运驾驶】人要严格处罚并解】除聘用将长期在【本地经营的异地客货！运，车辆：和驾：驶人：要纳入？安全管理并全面推行！交通违法记》录省际转递工—作     三、加！强，车辆安全监管   ！  （八）提高机】动车安？全性：能制定完善相关【政策积极推进发展】安全、节能、环【保的汽车产》品推广厢式货车取】。代栏板式《。货车尽快淘汰高安】全风险车型严格执行！机动车安《全技术标准清—理，、修：订并逐步提高我市】机动：车安全技术》地方标准督促生【产企业改进车辆【安，全技术增设车辆安全！装置进一步增强大中！型客车和公共汽车】的车辆行驶稳定性和！。抗侧倾能《力客运车《辆，座椅要全部配置【安，全带     【（九）加强机—动车安全管》理落实和完》善，我，市机动车生产企业】及产品？。公告、注册登记【、使用维《修，和报废？等管：理制度加强获得强】制性产品认证—的机动车生产企【业及：产品的监督管理积】极推动机动车生【产企业诚信》体，系，建，设加强？机动车产品准入【、生产一致性监管对！未按规定办理前【置审批手《续的电？动汽车企业和—不符合？汽车：品牌销售管理有【关规：定的电动汽车销【售，企业不予办理—。注册登记落实—和健全缺《陷汽：车产品召回制度【。严格报废汽车回【收企业资格认定【和监督管理依—法严厉打击》我，市制造？和销售拼装车—行，为严禁？。拼装车和报》废汽车上路》行驶加强《对机动？车，安全技术《检验：机，构的资格管理和计】量认证管理严—。禁，机动车安全技术检】验机构不按》。。照机动车国》家，技，术，标准：进行：检验或出《具，虚假检验《结果对道路》。交通事？故中涉及车辆—非，法生产、改装、【拼装以及机》。动车：产，品严重质量安全【问题：的严查责任依法【从重处理《     （—十）强化《电动：自行车安《。全监管制定电动自行！车登记管理办—法加强对电动自行车！。生产、销售》。的监督管理做好电】动自行车生》产许可证管理和企业！监，督检查工作严格【电动：。自行车？生产的行业管理依法！加强电动自》行车销？售企业的日常监管】对违规生《产、销售不合格【产品的企业要依法责！令整改并严》格，处罚、公开曝—光加强电《动自行？车通行秩序管理【严格查处电动自【行车交通违法—行为加强政》策引导解决在用【。的超出国家标准的】电动自？行，车问题     】四、提高道路—。安全保障水平  】   （十一—）高：标，准实施道路》交通安全设施建设】研究制定公》路交通安全设施建】设标准进一步—提升我市公路交通安！全保障水平加强道】路交通安全设施建设！监管：道路建设工》程项目要确保交通】安全设施建设资【金，落实到？位交通安《全设施？要与道路建设—工，程同时？。设计、同时施工、同！时投入？使用新建《、改建、扩建道【路工程在《竣工验收时要—吸，收，公安交管部门人员参！加严格？安全评价交通安全设！施验收不合格的不】得通车对《因交通安全设施【。缺失：。导致重大及》以上事故的道—路建设项目要限期】整改并暂停同区域同！类交通安全设施【缺失的？道，路，。项，目审批     】（十二？）加强？现状道路《交通安全设施—建设：改造：设，立，交通安全《设施建设维护专【项资金并《。根据城市发展水【平逐年递增加快【实施交通安全设施的！全面提升改造在必】要路段沿线》科学布设公路交通气！象观测？站强化道《路隐患？整治：和交：。通安全设施》日常维护新》建，、改：。建农：村公路要同》步建设？交通安全《设施对？已建成的农村公【路每年投入》专项经费健全完善交！通安全？设施   》  ：（十三）加》强公路安全防护设】施建设管理在保证】国省：干，线公路网等》。项，目建设资金的基【础上逐年《加大对公路》安保：工程的投入力度【依据国家规范标【准参考公《安，部，门的意？见，进一步加强国省【。干线公路安全防护设！施，建设：高速：。公路经营管》理单位及《其他收费公路经营企！业要加强《公路养护管理各相关！部门：要加强对《公，路与铁路、河道、】码头联接交》叉路段的《安全检查形成长效机！制     （十四！）加强交通安全隐患！的排查制《定和完善道路交通安！全隐患排查》治理机制和》排查标准落实—治理措？施和治理资》金根据隐患严—重程度实施市和区县！两级政府部门—挂牌督办《整改强化交通—事故：统计分析排查确【定，隐患点段、风—险点明确治理责【任单位和时》。。。限强化对整治—情况：的全程？监督切实加》强公路？两侧农作物秸秆【禁烧监管加强—巡逻及时发现险情和！安全隐患并通报相】关部门迅速采—取，措施  《 ，  五？。、加大农《村道路交通》安全管理力》度     （十五！）强化农《村道路交通安全基础！深入开展《“平：安畅通区县”和“平！安农机？。”创建活动严—格落实区县人民政府！农，村公路建设养护管】理主体责任制定工】作计划落实工作资金！加大建设和养护力】度统筹城乡公共交通！发展实行城乡公交】一体化拓展延伸【农村：。地区客？运覆盖范围》     （十六）！加强农村道路—。交通安全监管加强农！村道：路，。交通安全《。组织：体，。。系建设落实乡—镇，人，民政府安全监督管理！责任推？行，“村：治，保主任管交通”【工作模式调整优化】。交警警力布局加强】乡镇：道路交通安》全管：控发挥农《村派出？所、：农机监理《站、：村委会的《作用建立专》兼职：道路交？通安全？管理队伍扩大—农，。村道：路交通管理覆盖面】建立交通安全宣传】的长效机制完—善农业机械安全监】督管理系统加强对】拖拉：机、联合收割机等】农业机械的安—全管理     】六、强化道路交通】安全执法    】。 （十？七）：严厉整治道路交通】。。违法行为加大客运、！旅游包车、危—险化学品运输车【等重点车辆检查力度！从严查处各类道【。路交通违法行为【大力推进文明交【通示范公路创—。建活动加强城市道】路通行秩序整治【加强校车安全—管理保障学生—。安全：进一步健全完善治】理车辆超限超载工】作的长效机制制定客！货车辆和《。驾驶人严《重交通？违法行为《有奖举报办法督【促客货运输》企业做？好动态监控系—统的：。安装、？调试及标《定保证？设备：符合相应的国家【标准为落实》对动：态监控？系，统记录的违法行为】进行依法处罚奠定基！。础 ：  ：  （十八）切实提！升道路交通安全执法！效能：制，定智能交通管理系】统建设规划以及【新建、改建》高速公？路、城市道路智能】交通管理系统—。设置标准逐》项推：进高等？级，公，路信号控制、—。视频监控等》智能交通管》理系统的建立—实现智能《交通管？理系统？与高速公路同步建设！、同步验收》。、同步使用》开展高速公路—全，程监控智《能交通管理系统的建！设实：现，高速公路《管理部门与城市管】理部门？、公：安部门在视频检测】、LED《诱导屏显示》、收费卡口车辆信息！、违法信息》采集等方面的信【息，共，享加：快建成中心城区道】路，智能交通管理系统和！滨，海新区、武清区、】宝坻区、蓟》县、静海县、—宁河县建成》区以及各功》能区的智能》交通管理系统实现】全市：范围：内的智能交通管【理研究推动将公民交！通安全违法记—录与个人信用、【保，险，、职：业，准入等挂钩    ！ （：十九）完善交通应】急处置机《制进：。。一步加强道路—交通事故应急救援】体系建设健全—各，相关部门联动的【市和：区，县两级？交通事故紧急救【援机制完善交通事故！急救通信系统—加强交？通事故紧急》救援队伍建》设配足救援设备提】高施救？水平依法《。加快道路交》通事故社会救—助基金制度》建设：制定并完善实施细】则确保事故》。受伤人员的医疗救治！。积极推进公路灾害】性天气预报和预警系！。统建设加大气象【监测设备投》入和部门间》的道路安全》相关信息共享建立】长期、稳定、可【靠的公路交通气象信！息采集、观测—分析和发《。布机制并以》此为基础建立—统一协调、反应灵敏！、运转高效的恶劣】天气应对机》制     七【、深入开展道路【交通安全宣》。传教育     （！二十）？建立交通《安全宣传教育长【效机制不《断深化“创》文明交？通城市、做文明交通！。。人”活动市级电视】、广：播、报？刊等媒体《与公安交管部—门，。要进一步建立、完】善道路交通安全公益！宣传长效机制在【各，类新闻？媒体的重要版面、】时段通过新》闻报道、专》。题节目、公益广告等！方式开？。。展交通？安全：公益宣传《要结合全国交通【安全日等主题活动开！展多种形式的—交通：安全宣传；相关部】。。门、单位《、社区、村镇、【学校要充分发挥宣】传作用向所》属人员开展》交通安全宣传教育】  ： ，  ：（二十一）全—面实施文明》交通素质教育工程】广泛开展交通安【全宣传进农村、进】社区、进企业、进学！校、进家庭》活动和典型》示范单位创建活动】建立：交通安？全警示提示》。信息发布平台向驾驶！人进行典型事故案例！、安全信息、安【全常识等内容—的宣传提示提高【营运驾驶人》安全行车《意识开展安全文明行！车驾驶人评选活动】加，强学生交通安全【宣传教育将交通安】全纳入？学校教？育内容深《化学：生交通安全宣传教育！工程    — （二十二）加强】道路交通安全文【。化建设各《区县人民《政府要在《资金等方《面给予支持做—好交通安全宣传教】育基地？建，设以客货《运驾驶人、驾—校学员和中小学【生为重点组》织开展？情景教育、体验教】育和事故案例警示】教育加强互联网宣】传及时发布交通安全！。信息积极研究、【推动建立交通安【全电：视频道加强宣传【资料体系《。建设组织开展交通】安全宣传《作品评选活》。动建立？宣传作品资料库 】    八》、严格道路》交通事故责任追究】     （二十三！）加强重《大道路交通》事故：联，。合督办严格执行【。重大事故挂牌督办】制度健全《完善重大道》。路交通？事故联合督办工作机！制研究制定》道路交通安》全奖惩？。制度对于成》。。效显著的部门和单】位要予以表扬和【。奖励；？发生重大道路—交通：事故：的或：者1年内发生3【起死亡3人》。以，上（含）道路交【通事故的《区县人民《政府要？向市人民政》府作出书面检查【。。；对1年内发—生2起死《亡3：人以上（含）道路】。交通事故《或者发生性》。质严重、造》成较大社会影响的道！路交通事故的市安】全生产委员会办公室！根据工作《需要约谈相关区【县，人民政府和部门【负责同志《     （二十四！）加大事《故责任追究力度【研究制定《重特大道路交通事】。故处置规范完善跨区！域责任追《究机制建立健全重】大道路交通事—故信息公《开，制度：对发生重大及以上】或6：个月内发生》。2起较大《及以上？责任事故《的道：路运输？企业：要依法采取停业【整顿：、不得新增客运【班线、不得新增旅】游车辆、取消—。相应许可、吊销【道路运输经营许可证！、吊销？营业执照等措—施对发生道路交通事！故负有责任的—单位及？其负：责人依法依》规予以处罚构成犯】罪的依法《追究刑？事责任？发，生重特大道路交【。通事故的要依法依纪！追究：。有关部门及其—责任人的《责任 ？   ？ 九、强化道路【交通：安，全组织保障 —  ：。 ，。 ，（二：十五）加《强，道路交通安全—组，织领导各《区县：人民：政府要高度重视道路！交通：安全工作《加强对道路交—通安全工作的统筹协！调，和监督指导将道路】交，通安全工《作纳入政府工—作重要？议事日程《定期分析研判安【。全形势研究部—署重点？工作严格道路—交通事故总》结报告制《度各区县人民政【府每年1月5日前要！。将本：区县上年《度道路交通安全【工作：。情况向市人民政府作！出专题报告    ！。 （二十六）落实】部门管理《。和监督职责各有关】部门要按照“—谁主：管、谁负责谁审批】、谁负责”的—原则依法履行职责】落，实监管？责任切实《构建权责一致、分】工负责、《齐抓共管、综合【治理的协调》联动机制《要，严格责任考核将【道路交通安全工作】。作为对有关》。领导班子和》领导：干部进行考核的重】。。要内容考核结果作】为综合考核评价【。的重要依据    ！ （：二十七？）完善道路交通【安全保障机制各区县！人民政府《要研究建立道路交通！安全长？效投入机《制不断拓《展道路交通安全资金！保障来源推动完【善相关？财政、税《收、信贷支》持政：策强化政府投资【对道路交通安—全投：入的引导和带动作】用将交警、运政、】路，政，。、农：机监理各《项经费按规》定纳入政府》预算根据道路里程】、，机动车增长等情况】相应加强道路交通】安，。全管理力《量建：设完善道路》交通警务保障—机制研究出台高速】。公路交通《安全发展保障政策】制定高？速公路？交，通安全执勤执法营】房等配套设施—。建设标准将营—房等配套设施—与高：速公路？建设同步规》划设计、同步投入】使，用并给予资金保【。障高：速公路建设》管理单位《要积极创造条件予以！配合支？持    》 十：、认真做好》。各项任务组织—落实：。工作 ？    （二十【八，）提高重视程度【各，区县、？。各部门、各单位要】充分认清当前交【通安全工作面临的严！峻挑战增《强做好道路交通【安全工作《的紧迫感、责任感】和，使命感把加强道路交！通安全工《作摆：上重：要议事日程严格履】行工作职责形—成，政府：统，一领导、《各，部，门协：调，联动、全社会共【。同参：与的交？。通安全？管理工作格局积极构！。建我市安全》、畅通、《文明的道路》交，通安全环境   】  （？二十九？。）细化实施方—案各区县《、各部门《、各单位《要对：照，本意见提出的措施】和责任分《工对涉及《本单位？的，工作逐条《。细化明？确实施步骤和具体要！求；：同一项工作涉及【多个部门的牵头【部门要加强协调形成！部门间密切协作机】制 ：   ？ （三十《）落实工作》措，施各区县、各部门、！各单位要切实发挥】职能作用结合责任】分工从政策、措【施和经费保障等【方面确保工作落【实到位及时解决工】作中遇到的问题 】。      【  附件加强道【路交通安全工—作任务分工表  】   2013】年6月4日 —