天津市煤炭经营使】用监督?管,理规定?
第一章总则 【
, 第一条 为了改!善环境空气质量【规范煤炭经营、使】用和管理活动根据中!华人民共和国煤炭法!。、中华人《民共和国《。大气污?。染防治法《等法律、法规结【合本市实际情况制定!。本规:定
第二—条 本市行政区域内!的煤炭经营、使【用和监?督,管理活动适用本【规定
? 第三条》 煤炭经营使用【监督:管理应当坚持总量控!制、合理布局、【严管煤质、排放【达标、节约》用煤、强化监管【的原则
第【四条: 各:区县人民政府应当】根据本市大气—污染防治《的要求统筹做好【本辖区的煤》炭,经营使用监督—管理工作对大气【环境质量负》责使本辖区的—大气环境质》量达到规定的标【准
? ,第,五条 市和》区县商务行政—主管:部门负责煤炭—经营的监《。督,管理工?作
? ,市和区县环境—保,护行政主管部门【负责用煤单位炉【前煤的污染》物含量、大》气污染?防治:设施的正《常,使用和储《煤场地扬尘的监【督管理工作
】市经济?和信息化行》政主管部门及区【县工业经《济,行政主管部门负【责组织、协调、指导!清洁生产促进工作会!同相关部门督促企业!节约用煤
【市质量技术监—督,行政主管部门负责】组织制定本》。市煤炭经营使用地】方质:量标准市和区—县质:量,技术监督行政—主管部门依职能负】。责对煤炭检验机构进!行监督管理
市!和区县工商行政管理!。部门:负责对不符》合本市煤炭经营使用!。地方质量标准的【煤炭及其制品的【销售实施监督管【理
发展改革】。、公安、交通等【有关部门依》。照各自职责共—同做好?煤,炭经营使用监督【管理工作《
, 第六条》 本市相关行业【协会应当加强对煤炭!经营:企业的?自律:管理协助煤》炭经:营监督管理部—门做:好工作
》 第七条 》任何单位和个人【有权对违《反,本规定的行为—按照商务、环保【、工商等《监督管理部门的职责!分工向其举报—受理部门应当及时】处理为?。举报人保密 —。
,第二章 煤炭—经营
—第八条 市》商务行政主管部【门应当根《。据本市城乡》规划结合本市环境】保护的要《求制:。。定,本市经营性煤炭【堆场(以下》简称堆场《),和民用煤配》送网点?的布局和总》量控制计划
第!九,条 煤炭经营企业】所存煤炭应当集中存!放在堆场
— 禁止在本市外【环线以内设置堆场】
堆场和民【用煤:配送:网点应当按照—布局要?求进:行设:置并符合环》境保护的要求
!第十条 煤炭—经营企业应当保证】煤炭质量确保供应】本市的煤《炭符合本市煤炭经营!使用地方质量标准
!。 采用直供方式的!用煤单位应当—确保采购的煤—炭符:合本:市,煤炭经?营使:用地方质量》标准:
购《销,煤炭双方《订立的合同应当【具有煤炭质》量,条款并符合本—市煤:炭经营使用地方【质量标准
— ,第十一条 》煤炭经营企业应【当建立煤炭购销台】账载明煤炭购销数量!、,购销渠道及》煤炭检验报告并保】留两:年
第十—二条 煤炭经营企业!和用煤单位》。运,输、装卸、储存、加!工煤炭?应当符合本市环境保!护要求采取》防护措施防》止自燃和煤粉—尘污染
第十】三条 堆场的经营者!应,。当对其储煤场地【。。采,。用防风抑尘网(【墙,),同时:配套苫?盖、喷淋设施有条】件的应?当采取密闭措施民】用煤配送网点的储】煤场地?应,当采取密闭》措施
第》三章 煤炭使用
! 第十四条 用】煤单位?应当使用符合本市煤!炭,经营使?用地方质量标准的】煤,炭
: , 用煤单位应当【建,立用煤台账明确【用,煤量、用《煤来源、煤质—。及煤炭检验报告并】。保留两年《
第十五条【 用煤单位》排放大气《污染物应当符合【国家和?本市环境保护标【准并不?得超过大气》污染物排放》。量,指标
《。 第:。十六:条 用煤单位—必须安装烟气净化】装置或者采取其他防!护措施并保证大【气污:染防治设施的正常】使用
》。拆除、关《。闭或者闲置》大气污染防治—设施的应当事先报】所,在地环境保护行【政主管部《。门,批准
第十七】条 钢?铁、电?力、石化、供—热、建材等》重点行业《。用煤:单位的储煤场—地,应当采取密闭措施其!他用煤?。单位的储煤》场,地,。应当:采用防风抑尘网(墙!)同:时配:套苫盖、喷淋及监】。控设施
《 :第十:八条: 对年综合耗—能5000吨标【准煤以?上的用?煤单位应当按照【国家和?本市规定实施强制性!清洁生产《审核
实—施强制性清洁生产审!。核的:用煤单位《应当将审核结果【在本地区主要媒体上!公布:接受公?。众,监督但涉及商业秘密!的除外
第四章!监督检查 》
第十九条【 ,市质量技术》监督行政主》管部门会同市发展】改革、商务、环境保!护等监督管理部门确!定煤炭?经营使用地方质量】标准并?向社:会公:布
? 第二十条》 商务?行政主管部门应当】加强:对堆场、煤炭经营企!业,。、民用煤《配送:网点的动态管理加强!日常监管
环境!保护行政《主管部门定》期对:用煤单位炉前—煤的污染物含—量污染物《。的处理?设施:、,污染物排放情况开展!检,查对储煤场地的扬】尘进:行检查发《现违法行为及时依法!予以处理《
?。工商行政管理部【。门对:不符合本《市煤炭?经营使用地方质量标!准的煤炭及》其制品的销售进行】检,查发现违法销售【的及时依法予以处】。理
第》二十:一条 商务》。、环境?保护、工商等—监督管?理部门的工作—人员进行《监督:检查时有权检查堆场!、煤炭经营企业、民!用,煤配送网点》或,。者用煤单位执行煤炭!法律、法规》的情:况查阅台账》等,有,关资:料进入现场进行检查!堆场:。、煤炭经营企业、】民用煤配送网点【。或者用煤单》位应当予以配合
】 第二十》二条 ?。对煤炭经《营使用的监督、检查!所需:经费:列,入本级?财,政预算
—第二十三条 —煤炭监督《。管理:相关:部门应当共享共【用管理信息及时【通报堆场、》煤炭经营企业、民】用煤配送网点—或者用煤单》位的有?关情况
!第五章?。法律责任 》
第二十四条】 不:符合本市堆场和【民用煤配送网—点的布局和总—量控制计划未取得】营业执?照擅自设《置堆场和民用—。煤,配送:网点的由商务行【政主管部门会同【工商行?政管理部门予以取缔!
第《二十五条《 煤炭经营》企业所存煤炭不【集中存放在堆场的】由商务行政主管部门!责令停止违法行【为,限期改正可处3万元!以下罚款《
第二十六【条 :煤炭经营企业未依照!。本,。规定建立煤炭购销台!账并保留两年—的由商?务行政主管部门责令!改正可处1》万元以下罚》。款
第二十【。七条 堆场、—煤炭经营企业—、民:用煤配送网点—或者用煤单》位违反国家和本市】环,境保护?相关法律、法—规的由环境保护行】政主管部《门依法予以处罚
】 :用煤单位未依照【本规定建立用煤台账!并保留两《年的由环境保—护行政主管部—门,责,令,改正可处《1万元以下》罚款
第二十八!。条 销?。售不符?合本市?煤炭经?营使用地方质量标】准的煤炭《及其制品的由工【商行政管理部门【责令:停止:销售限期改》正可处3《万元以下《罚款
第—二十九条 煤—炭监督管理相关部】门及:其,工作人员违反—规定:有下列行为之—一的对其主要负责人!和其他责《任人员依《法给予处分;构成】犯罪的依法追究刑事!责任
(一)利!用职务从事或—者参与煤炭经营的】;,
, :(二)在煤炭—监督:管理工作中有玩忽】职守、滥用职权【、徇私舞弊等行为的!
第?。。。六章附则《
第《三十条 本规—定自2014年1】月1:日起:施行: