金昌市公共租赁住房！管理办法
第一章 ！ 总则？
，。 ， ：。。 第一？条 为规范公共【租赁：住房管理《完善我市住》房保障体系多渠道】解决：城市：中低收入住房困【难家庭以《。及引进人才、新就业！职工和进城务工人】员的住房《需求根？据公共租赁》住房管理办法（建设！部第1？1，号令）、《。甘肃省公共》租赁住房管》理办法？(甘政发〔》。2010《〕159号)和【省建：设厅、省财政—厅、省发《展改革委关于—。加快推进公共租赁住！房和廉租住房并【轨运行的通知规【定结：合本市？实际制定本办法
】 ： 第二《条 本？办法适用于全市【公共租赁《。住房：。规划、建设》、分配、使用及监督！管理
》。 第三条 本【。办法所称公》共租赁住房是指政府！提供政策支持限【定，套型面积、供应对象！和租金标准面向城镇！中等偏下《收入住？房困难家庭》、引进人才、新就业！大，学生、进城务工、创！业人员？及拆迁安置暂时住房！困难家庭等出租的】具有保障性质的【住房
— 第：四条 公共》租赁住房《年度房源、资金筹集！、建设用地计划由市！住房保障管理—部门会同市发展【。改革：、财政？。、规划、国土资源部！门根据住房保障【规划拟定报市政【府批准后实》施
—第五条 市政—府对全市《。公共租赁住房工作负！总责对县、》区政：府实行目《标责任？管理市住房保障管】理部门负责全市公共！租赁住？房工作的指导—和监督县、》区住房保障管—理部门？负，责本行政区域内公】共租赁？住房的？建设管理工》作并：组，织实施
— ：。。市、县（区）政【府发展改革、—监察、财《政、国土《资源、规划、民【政、：税务及金融》管理：等部门根据职责【分工负责公》共租赁住房有关工】作
各【。乡镇人民政府、社区！。居，委，。会配合？做，好公共租赁》住房相关工作—。
第六条】。 试点推《行公共租《。赁住房共《有产权管《理制度公共租赁住】房共有产权出售【的价格核定、相关税！费减免等按》照甘肃省人》民政府办公厅关于】印发甘肃省廉租住房！实施共？有产：权，。管理：办法（试行）的通】知规定执行
第【二章：。 ：房源筹？集
《 ，。 第七条 》公共租赁住房的房源！筹集渠道主要包括】
》。（一）国有投—资公司集中建—设的住？房；
？ （二）政】府投资新建》或从市场上回购、】租赁符？合条件的住房；【。
（三【）在经济适》用住房项《目、：棚，户区改造项目、【商品房开发项目【中配：套，建设的？住房；
【 （：四）企事业》单位利用自有土地建！设，。的住房；
— ： （五）《社会：捐赠及其他渠道筹】集，的住房
从！2014《年起：廉租：住房（含购、改、租！等方式筹集）建设】计划：调整并入《公共租？赁住房年度》。建设：计划：统称为公共租—赁住房
】第八：条 公共租赁住房面！积原：则上应设计为40】90平方米以6【0平方米小户—型为：主根据？家庭人？。数不同？配，置相应面积的住【房
第九条！ 公共租赁住—房的规划应充分考】虑住房困难》群体：交通、就业、—上学、就医》等公共服务需求合理！安排区位布局
！ 第十条 公共】租赁住房建设用【地纳入住房规划年度！实施计划列入年度土！地利用计划并—优先保障
！第十：一，条 公？共租赁住房建设【用地按划《拨方：式供应？的享：受廉：租住房？。建设的有《关土地供应及税【费，减免等优惠政策
】 ： 第十二》条 企事业单—位利用符《合城市总体》规划的自有土地【进行公共租赁—住房建设涉》及改变土地用途的应！按照有关规》。定变更为住宅用地后！方可：。进行建设《
第十三】条 社会捐赠住【。房作：。为公：共租赁住房的按【照国家规定的—有关税收优惠政【策执行
》 第十》四条 公《共租赁住房要—达，到，基本：设施完善、功能齐】全具备基本居住条】。件公共租赁住—房的：建设：应当积极推》。广应：用先进、成》熟、适用、安—全的新技《术，、新工？艺、：。新，材料、新设备推【动节能、省》地、节？水、节？材及环境保》。护工作提高住—宅建设的整》体水平
】第十五条 公共租赁！住房项目的验收和】。保修按？。照国家有《关规定执行
第【三章 ？ 资：。金筹：措
《 ：第十六条 公—共租：赁住房建设实行“谁！。投资、谁所》有” 投资》者权益？可以依法转》让
？ ： 第十七《条 ：公共租赁住房建设】筹资渠道
— （一）政府】投资公共租赁住房建！设资金？主要渠道中央安【排的专？项，资金；？财政：年度预算安排—。资金；土地出让收】益及住房《公积：金增值净收益—中安排资金；银【行，、非：银行金融机构和公】积金贷款；共有【产权出售回》收资金及租金收入】。等市级？财政年度《预算安排资》金，参照：廉租住？房标准执行
— （》二）非政府》。投资：公共租赁住房建【设资金主要渠道中】央安排？的专项补助资金；银！行、非？银行金融机构和公】积金贷？款；共有产权出售回！收资金及《租金收入；》企事业单位自筹资金！等，。
？ 第十八条— 政府投资建设【公共：。租赁住房共有—产权出售回》收资金？及租金收入应按【照政府非税收入管】理的规定缴》入同级国库实行“】收支：两条：线”管理专项用于偿！还公共租赁住房贷款！以及公共租赁—住，房的建设、》维护、管理和投资】补助：
《 企业和其他机【构投资建《设，的公共租赁住房共】。有产权出《售回收资金》及租金收《入应优先用》于归还公《共租：赁住房建设》贷款以及公共租【赁住房的建》设、维护和》管理费？用
《 第十九条 公共！租赁住房《建设用地以划拨方式！。。供应有偿方式出让】的，土，地出让收益》、地方？政府权限范围内的税！费原则上全额安【排用于公《共租赁住《房建设？
第四章 申请】与审核
】第二十条 申请公】共租赁？住，房以：家庭为申请》单，位每个家庭确定【1名符？合申：请，条件的家庭》成员为申请人—其他家庭成》员为共？同申请人《申请：人应年满18—周岁单身人》士申请？公共：租赁住房《本人为申请人申【请人和共同》。申请人只限申请【承租1套《。公共租赁住房—
第—。。二十一条 城镇中等！偏下收入住房—困难家庭申请公租】房应同时具备—以，下条：件
： ？ （一？）申：请人具有常住城【镇居民户籍；
【 （二）【家庭上年度》人均可支《。配收入低于规定标准！（该标准《由市、县区》政府在每期公共租】赁住房分配时予以】制定公布）；
！ （三）》无房或家《庭，人均住房建筑面【。积不超过《1，5，。平方米；
— ：。 （四）家庭—成员未享受过经济适！用住房、限价—商品住房等保障【性住：房；
（！五）政？府，。。规定的其他条件【
第二十二！条 新就业大学生】、军转干《部和引？进专业？。人，才，申请：公，。租，房应同？时具备以《下条件？
： （一）在本】市范：围，从，。业一年以上》并与用工单位—签订劳动（聘用）合！同且缴纳《了养老保《险金：（由：相关单位出具—证明确定《）；
— （二）本人及配】偶无住房且》未享受过其他保【障性：住房；
（！三）政府规定—的，其他条件
【 ， 第二十三条 进】城务工人员》。、个体经营户等创业！人员申请公》租房应同时具备以】下条：件
： （一）申】请人具有金昌市【籍户口在金》昌市区、永昌县城、！各乡镇镇区居住且居！住满1年以上家庭】成员在城（镇—）区均无《住房：；
》 （二）申请人为市！外户籍的在金昌暂住！3年以上（有居【住证）；
！（三）收入》稳定有能力支付【承租的公租》房，租金；
— （四）政—府规：定的其他《条件
》 第二十四—条 已通《。过廉：租住房资格》审核正在轮》候的家庭可直接【到户籍？所在地住房》保，。障管理？部门申请轮候公共】租赁住房并予以优】先考虑
— 第二十五条 在！本市居住的拆—迁，安置暂时住房困【难家庭可凭相—。关证：明文件临时申请【租住公？共租赁住房作为拆迁！过渡用房
！第二：十六条 《城镇中？等偏：下收入住房困—难家庭、进城务工人！员、个？体，经营户等创业人员】申请公共租》赁住房由申请人向】其户籍所在》。地的市、县（区）住！房保障管理》部门：提出书？面申请并提交下列】材料
— （一）公共—租赁住房申请—表
（二）！家庭成员身份证件】、户：口簿
（三！）家庭成《员收入证《明
（四】）家庭住房》情况证明《
（—五）其他需要提【供的材？料
》 第：二十七？条 新就业大学生、！军转干？部和引进《人，才申请公共租赁住房！由用人单位统一【向市、县（区）住房！保，。。。障管理部门提出并】提，供以下材料
】 （一）公共租】赁住房申请表；
！ （二）—申请：人员身？份证：、户口簿（》户，籍证：明，）、学历《证明、劳动》（聘用）合同—、社会？保险缴纳证明等（】提，供原：件核查）；》
（—三）：申请：单位担保书
！ 第二？十八条 企》事业单位利用自【有土地建设的公共租！赁住房供应对象的认！定标准由企事—业，单位参照上述标准】制定书面《提出申请经市—住房保障管理部【门核定后由企—事业单位安》排符合核定标准【。。的供：。应对象办理入住【手续并报市住房保】障，管理：部门备案
— ？第，二十九条 》 市、？县（区）住房保障管！理部门收到申请人】的申请材料》后会：同民政部门由申请】人所在社区》配合在15个工作日！内对其家庭人—。口、住房状》况和收入《状况进？行审核经审核符合条！件的按程序进行公示！公示无？异议的确定为申【请对象并登记备案】；不符合条件的书】面告知申请人并说明！理由
第五章 】分，配，管，理
： 第》三十条 公》共租赁？住房房源确定后【。市、县（区）住房】保障管？理部门应当制定分】配方案并《向社会？公布：
分配方案！应当包括房源的位】置、数？量、户型、面积租】。金标准供应对—。象范围意向登记时限！等内容
《 第三十【一条 分配方案【公布后符合条件【的申请对象可以按照！分配方案到市、县】（区）住《房保障管理部门进】行意向登记》
， 市、县【（，区）住房保障管理】部门应当会同有【关部：门在15个工—作日内？对，意向：登记的申请》对象：进行：复审
— 第三十二条 对】复审通过的申—请对象市、县—（区）？住房保障管理部门可！以采取综《。合评分、随机摇号】等，。方，式进行分配当—公共租赁住》房房源不能满足供】给时采取轮候的【方式进行《分配按照申请人的户！籍情况、家》。庭人口、收入水平】、住房困难程—度等确定轮候—顺，序
《 ：综合评分办》法、摇号方式—及评分、《摇号的过程和结果】应当向？社会公开
》 第三十【三条： ，分配对象与分配排】序，确定：后应当予《以公示公示》无异议？或者异议《不成立？的申请对象》按，照分配排序选—。择公共租赁住房【
分配【结果应当向社—会公开
【 第三？十四条 申请对象选！择，公共租？。赁住：房后公共《租赁：住，房所有？权人应当与其签订】书面合同
》 第三十五条！ 公共租赁住房配】租配售合同》一般应当《包括以下《内容
？。 （一—）房：屋的位置《。、面积、附属—设施和？设备：。。状况；
【 （：二）购房款及租金】支付方式；
】 （三）租赁期】限，。；
》 （四）房》屋用途和使用要求】；，
（—五）物业管理—费、水电费等其他费！用的支？付，方式；
》 （六）房屋维！修责任；《
（七【）停止公共租—赁住：房保障的情》形；
？ （八）【。违约责任《及争议解决办法；】
（九）上！市交易约束》。条件；
【 ，（十）其《他约定
《 第三十六】条 公共租》赁住房租赁期限一般！不超过5年可约【定分期租赁合同【期满承租家庭应【当退出住房承租家庭！需继续承租的应在】合同期满前》3个：月内提出《申请经市、县（区）！住房：保，障管理部门审核符】合，条件的续《签租赁合同
】 第？三十七？条 公共租》赁住房租金标—准由市发《改，部门会同市住房保】障管理部门确定【每，两年公布一》。次公共租赁住房租】金标准？原则上应《控，制在同地段》、同类型《住房市场租》金标准的6》0%：-70%
— （一）政府投！资建设并运营—管理的？。公，共租：。赁，住房根据保障对【象，收入的？高低分两档核—定租金标准保障对】象中的低保户家【。庭（家庭成员有1】人持：有，低保证明）其租金】按一档（最低收入】。标准）核定其—余家庭租《金按二档（中等偏】下收入标准）核【定
（二】）企事业单位自行管！理公共租赁住房【租金可按上述标【准执行或自行—制定：标准报市住房—保障：管理：部门备案《后执行
【 （：三）在维持租—金相对？稳定的前提下可考】虑保障对象收入【水平的变化》动态调整《租金减免《或补贴额度直至【按，照市场价格》收取租金
【。 第三十八—条 ：承租人应《当根据合同约—定按时？支付租金城镇—最低收？入，家庭、进城》务工：人员：和个：体经营？户等创业《。人员家庭中的低保】户（家庭成员—有1人持《有低保证明）—家庭可？以申请？低收入家庭住—房租赁补贴享—受低收入家庭住房】。租，赁补贴的《家，庭如申请公共租赁住！房，其租金按二档—（中等？偏下：收入标准）收—取，承租人家《庭中的孤、老、病】、残等特困家庭无能！力支付租金的可以】向县（区）住—房，保障管理部》门申请租金减免【
《。 第三十九》条 已建《成，并分配入《住的廉租住房—。统一按公共租赁【住房管理其租金水】平仍按？原有租金标准执【行；已建成未入住的！廉租住房以》及在建的廉》租住房项目统—一，纳，入，公，共租赁？住房优先解决—原已审核廉租住房】。保障对象
第—六章 ？ 产权办理》
第四十条！ 公共租赁住—房在办理房》。屋产：权登记时房屋权【属登记机构应当在房！屋所：有权证附记栏内【注记“公《共租赁住房”—属于共？有的应当注明—共有产？权，比例
第】四十一条 》由市、县（区）政】府直接出资新建、收！购，和配建的公共租赁】住房：房屋产？权登记在市、—县（区）《住房保障管理部门名！下由其？进行管？理
第四】十二：条 企事业》单位利用自有土地】投资建设的公共租】赁住房房屋产权登】记在投资单位—名下由？投资：单位进行管理其产】权，按共有产权方式办理！。其中政？府所占产权比例主】要为：国家补助《资金、划拨土地【费用及减免》税费及行政事业性】收费：具体由市、县（【区）住？房，保障部门商国—土，资源部门制定报【本级人民政府—批准
？ 第四十三】条 共有产》权公共？租赁住？房（廉租房》）不得进《行抵押已取》得共有产权的公共】租赁住房上市交易】按照甘肃省》经济适用房管理实】施办法执行
第【七章 使用与退】出
—第四十四条 已【分配公共租赁住【房应按照物业管理条！例，的规定组织》实施物业《管，理，并按照住宅专—项维修？资金管理规》。。定建立健全专项维修！资金管理《制，度
—第，四十五条 已出售共！有产权公共租赁住房！（廉租？房）：由购房人按照产权】比例和销售总—额的3%《缴纳住宅专项维修资！金并：依据住？宅专项维修资—金管：理办法（建设—。部、财政《部，令〔2007—〕第16《5号）进行缴—。纳、：使用：和管：理
—第四十六条 公共租！赁住房出租房屋的所！有权人作为房屋【业主负责公》共租赁？住房共用部位—及共用设《施、设备的维—修养护确保公共租】赁住房的正常使【用维修资金从租【金收入中支出
】 ： 第四十《七条 公共租赁住】房只能？用于自住不得—出借、转让》或，闲置也不得用于从】事经营性活》动承租？人不得擅自装修【所承租公《共租赁住房确—需装修的应当取得公！共租：。赁住房的所》有权人同意
— 第四十八条！ 公共租赁住房【使用过程中发生【的水、电、气、【通讯：、电视、物业服务等！费用由承租人负责】缴纳
第四！十九条 承》租（购买）人—有下列行为之一的】。应当退？回公共租赁住房5年！内不：得申请公共租—赁住房
（！一，）采取提供》虚假证？明材料？等欺骗方式取—。得公共？。租赁住房的》；，
： （二）转借】、转租或《者擅自？调换公共《租，赁住：房的；
【。。 （三）《改，变所承租公共租赁住！房用途的;》
（四【）破坏或者擅自装修！所承租公共》租赁住房拒不恢复原！状的;
》 （五）在公共！租赁住房内从事【违法：。。活，动的;
《 ， ： （：六）无正当理—由连续？6个月以上闲—置公共租赁住房【的；
【（七）承租》。人，拖欠：租金累计《6个月以上的
】 ， ， 第：五十条 承》租家庭违《反本办法、合同期满！或终止租赁合—同的应当退回公共】租赁住房确有—困难暂时不能—腾退承租住》房的给予《6个月过渡》期过渡期内》参照同地《。段普通商品住房市】场租金收《取租：金
承租人！拒不退回公共租赁住！房的市、县（区）住！房保障管理》部门应？当责令其限期退【回;逾期不退回的】必要时可《依，法申请人民法院强制！执行并依法追—究其违约责任
第】八章： 监督《管理
— 第五十一条 市】、县（区）》住房保障管理部门要！建立公共《租赁住房档》案，详细记载规划、计】划、建？设和住房使用—以及承租人的—申，请、审核、配租以及！违，法违：约情况？等有关信《息，
第五【。十二条 《市、县（区）住房保！障管：理部门应当加—强对公共租赁住房】使用的监督检查发】现问题及时纠—正公共租赁》住房的所有》权人应当对承租人】使用公共租赁住房的！情况进行巡查发【现有：违反本办法规定行为！的应当及时依法处】理或者向有关部【门报告
】第，五十三条《 房地产中介机构】。不，得提供公共》租赁住？房出租、转租、出】售等：经纪业务
】 第五十四条— 有：关单位出具虚假【证明材料的》依法追究《主，管领：导人和直接责任人责！任
第【五十五条 各—级住房保障管理部门！或，者其他有关行—政管理部门的工作人！员违反本办》法规：定玩忽职守》、滥用职权、—徇私舞弊、索贿受】贿或者侵害公共租赁！住房申请人、承租人！合法：权益的由《其所在单位》或者上？级主管部门予以【行政处分；构成犯】罪的依法追究其刑事！责任
？第九章？ 附则
】 第五十六条 【 本办法由金—。昌市人民政府负责解！释
？ 第五十七【条 ： 本办法《自发布之日起—。。3，0，日后实施有效期5】年2007年9月6！日市政府发布的【金昌市城镇最低收】入家庭廉租》住房管理实施细则】。（市政府令第7【。号）：同时废止《
