金昌市？。公共租赁住房管理办！法 ：第一章  总则【   ？  第一条 为规】范公共？租赁住房管理完【善我市住房保障体】。系，多，渠道解？决城：市，中低收入住房困【难家庭以及引进人】才、新就业职工和】进城务工人员的【住房需求根》据，公共租赁《住房管理办法（【建设部第11号令】）、甘肃省公共租】赁住房管理办—法，(甘政发《〔，2010〕159】号)和省建设厅、省！财政：厅、省发展改革委】。关，于加快推进公共租】。赁住房和《廉租住房并轨运【行的通知规定结合】本市实际制定—本办法？ ，    第二条【 本办法适用于全】市公共租赁住—房规划、建》设、分配、使用及监！督管理     第！三条 本办法所称公！共租赁住房是指政府！提供政策支持限【定套型面积、—。供应：对象和租金》标，准面向城《镇中等偏下收入住房！困难家庭、引进【人才、新就业大【学生、进城务工、创！业人员及拆迁—安置暂时住房困难家！庭，等出租的具有保障性！质的住？房 ： ，  ： 第四条 公共【租赁住？。房年度房源、资金】筹集、建设用地计划！由市住房保障管【理部门？会同市发展改革、财！。政，。、，规划、国《土资：源部门根据住房保】障，规划拟定报市—政府批准后实施【     第五条】 市政府对》全市公共租赁住【房工作负总》责对县、《区政府实行目标责任！管，理市住房保障—管理部门负责全【市，公共租赁住房—工作的指导和监督县！、区住？房保障？管理部门负责本行】政区域内公共租【赁，住房的建设管—理工作并组织—实施     【。市、县（《区）：政，府发展？改革、监察、财政】、国土资源、—规划、民政》、税务及《金融管？理，等部门根据职责分工！负责：公共租赁住》房有关工《作    》 各乡镇人》民，政府、社区居委会配！合，做好公共租赁住【房相关？。工，作  ？。   第六条 【试点推行公共租【赁住房？共有产权管理制【。度公：共租赁住《房共有产权出售的】价格核定、相关【税费减？免等按？照甘肃省人》民政：府办公厅关于—印发：甘肃省廉租》住，房实施？。共有产权管理—办法（试行）—的通知规定执行【 第二章  房源】筹集： ，。    第七条【 公共租赁》住房的房源筹集渠道！主要包括   【  （？。一）国有投资公司】集中建？。设的住房；    ！ ，（二）政府投资【新建：或从市场上回购、租！赁符合条《件的住？房；     （】。三）：。在经济适用住房项目！、棚：户区改造项目、商】品房：开，发项目中配套建【设，的住房；   【  （四《。）企事业单位利用】自，有土地建设》。的住房； 》    （五）社】会捐赠及其他渠道筹！。。集的：住房     【从2014年起廉租！住房（含购、—改、租？等方式？筹集）建《。。设，计划：调整并入公共租赁住！房年度建设计划统】。称，为，公共租赁《住房     【第八条 公共—租赁住房面》积原则上应设—计为4090平方米！以，60平方米小户型】。为，。主，根据：家庭人数《不同配置相应—面积的住《房     第九】。。条 ：。公共租赁住房—的规划应《充分考虑住房困难】群体交通、就业【、上学、就医—。等公共服务》需，。求合理安排区位布局！ ，    《第十条 公共租赁住！。房，建设：用地纳入《住房规？划年：度实施计划列—。入年度土地》利，用计：划并：优先保障    】 第十一条 —公共租赁住》房建设用地按划拨】方，式供应的享受廉租】。住房建设的有关土】。地供应及税费减【免等：优惠政策    】 第十二条 企【。事业单位利用符合城！市总体规划》的自有土地进行【公共租赁住房建设涉！及改：变土地用途的应按照！有关规定变更为【住宅：用地后？方可进行《建，设  ？   第十三—条 社会捐赠住【房作为公共租—赁住房的按照国家规！。定的有？关税收优惠政—策执行  》   第十四条【 公共？。租赁住？房要达到基本设施完！。善，、功能齐全》具备基本居住条件】公共：租赁住房的建设应】当积极推《广应用先进、—成熟、？适用、？安，全的新？技术、新工艺—、新材料、新设备推！动节能？、省地、节》水、节材及》环境保？。护工作提高住—宅建设的整体水【平 ：  ：  ：。第十五条 公共【租赁住房项目的验收！和，保修：按照：国家有关规》定执行 第》三章 ？ 资金筹措    ！ ，第十六条 公共租】赁，住房建设《。实行“谁投资—、谁所有” 投【资者权益可以依【法转让？    《 第十七条》 公共租赁住—房建设？筹资渠？道  ？。 ，。  （一）政府投资！公共租赁住房—建设：资金主要渠道中央】安排的专项资金；】财政年？度预算安排资金【；土地出让》收益及住房公积金】增值：净收益？。中安排资金；银【行、非银行》金融机构和公积金贷！款；共有产权出【售回收资金及租金】收入等市《级财政？年，度预：算安排资《金参照廉租住房标】准执行     （！二）非政府投资公共！租赁住房建设资金】主要渠道中央安【排的专项《补助资？金；银行、》非银行金融机构和】公积：金，贷款；共有》产权出售回收—资金及租金收—入；企事业单—位自：。筹资金等    】 第十八条 —政府投资《建设公共租赁住【房共有产《权出售？回收：资金及租金收—入应按照政府非税收！入管理的规定缴【入同级国库实—行“收支两》条线”管理专项用】于偿还公共租—。赁住房贷款以及【公共租赁住》房的建设、维护、】管理和？投资补助     ！企业和其他机构投资！建设的公共》租赁住？房共：有产权？出售回？收，资金及租金收入应优！先用：于归还公共租赁住房！建设：。贷款以及公》共租赁住《房的建设、》维护和管《理费用    【 第十九条 —公共租？赁住房建设用—地以划拨方式—供，应有偿方式出让【的土地出让收—益、地方政府—权限范围内的税费原！。则上全额安》。排用于公共租赁【。住房建设 第四章】  申？请与审？。核 ：   ？ 第：二十条　《。申，请公共？租赁住房《。以家庭为申》请单位每个》。家庭确定《1，名符合申请》条件的家庭成员为申！请人其他家庭成员】为共同申《请人申请人应—年满：18周岁单身人士】申请公共租赁住【房本人为申请—人申请人和》共同申？请人只？限申请承租1—套公共租赁住房 】    《第二十一条 城镇】中等偏？下收入住房困难【家，庭申请？公租：房，应同时具备》以下：条件：    《 （一？）申请人具有常【住城镇居民户籍【；， ，    （二）家庭！上年度人均》可支配？收入低于规》定标准（该标准【由市：、县区政《府在每期公共—租，赁住：房分配时《予以制定公布—）；    —。 （三）无房或【家庭人均住》房建筑面《积不超过15平方米！；， ，    （四）家】庭成员未享受过经济！。适用住房、限价商】品住房？等保障性《住房；  — ，  ：（五）政府规定的】。。其他条件 》    《第二十二《条 新就业大学【生、：军转：干部和引进专业【人才申请公》租房应同时具备以下！。条件     （一！），在本市范围从业【一年以上并》与用工单位签订劳】动，（聘用）合》同且缴纳了养老保险！金（由相关单位出具！证明确定）； 【    （》。二）：。本人及配偶》无住房且《未享：受过其？他保障性住房—；  ？   （《三）政？府，规定的其《他，条件：     第—二十三条 进城务工！人员：、，个体：经营户等创》业人：员申请公租房应【同时具备以下条件 ！    （一）申】。请人具有金昌市籍】户口在金昌》市区、永昌》县城、各乡》镇镇区？居住且居住满1年以！上家：庭成员在《城（镇）《区，均无住房《； ：    （二）【。申请人？为市外户籍的在金昌！暂住3年以上—（有居住证）—；     —（三）收入稳定有能！力支付？承租的公《租房租金；》    《 （四）政府—规定的其他条件【     第二【十四条 已》。通过廉租住房资格】审核正在轮》。候的家庭可直—接到户？籍所在地《住房保障管理部【。门申请轮候公共【。租赁住？房并予以优先考虑 ！。    第二—十，五条： 在本市居住—的拆迁安《置，暂时住房困难家庭】可凭相关证》明文件临时》。申请：租住公共租赁住房作！为拆迁过渡用房【   ？  第二十六条 城！。镇中等偏下收入住房！困难家庭、进—城，务工人员、个体【经营户等《创业人员申请—公共租赁住房—由申请？人向其户籍所—在地的市《、县（区）住—房保障管理》部门提出书面申请】并提交下列材料 】    （》一）：。公共：租赁住房申请表 】    《（，二）家庭成员身份证！件、：户口簿  》   （三）—家庭成员《收入：证明  《   （四）家庭】住房情况证明 【    （五—。）其他需要提供的】。材料     第】二十七条《 ，新，就业大学生、—军转干部和引进人才！申请公共租》赁住房由用人单位统！。。一向市、县》（区）？住房保障管理—部门提出并提供【以下材料 》    （一）公共！租赁住房申请表；】    《 （二）申》请人员身份》证、户口簿（户籍】。证明）？、学历证明、—。劳动（聘用）合同、！社会保险《缴，纳证明等《（提供原件核查）】；     （【三）申请单位—担保书    【 第二十八条 企】。。事，业单位利用自有土】地建设的公共—租赁住房供应对象】的认定标准由企事业！单位：参照上述标准制定】书面：。提出申？请经市住房保障【管理部门核》定后由企事业单位安！排符合核定标准的】供应对象办理入住手！续，并报市住《房保：障，管理部门备案  】 ，  第二十》九，条  市、县—（区）住《房保障？管理部门《收到：申请：人的申请材料后会】同民政部门》由申请人所在社区】配合在15个—工作日内《对其家庭人口、住】房状况和收入状况进！行审核经审核符合】条件的按程序进【行公示公示》无异议的确定—为，申，请对象并登》记备案；不符—合条：件的书面告知申请人！并说：明理由 第五—章  分配管理  ！   第三十—条 ：公共租赁《住房房源确定—后市：、县（区）住房保障！管理部门应》当制定分配方案【。并向社？会公布   —  分配方案应【当包括房源的—位置、数量、户型、！面，积租金标准供应【对象范围意向登记】时限等内容   】  第三十》。。一条 ？分配方案公布后【符合条件的申请【对象可以按》照分配方案到—。。市、县（《区）住？房保障管理》。部门进行意向登记】  ：   市、》县（区）住房—保，障，管理部门《应当会同《有关部？门，在15个工作日内】对意向？登记的申请对象进行！复审     第】三十二条 》对，复审通？过的申请对象市、县！（区）？。住房保障管理部【门可以采取》综合评分、随机摇号！等方式？进行分配《当公共租赁住房【。房源不能满足—供给时采取轮候的方！式进行分配》按照：申请人的户籍—情况、家庭人口、】收入水平、》住房困难程度等确定！轮候顺？序  ？   综《合评分办法、—摇号方式及评—分、摇号《。的过程和结果应【当向社会公开  】   第《三十三？条 分配对象与【分配排序确定后【。应当予以公示公示无！异议或者异议—不成立的申》请对象按照分配排序！选择公共《租赁住？房 ：   ？ 分：配，结果应？当，向社会公开  【   第三》十四条 申请对象】选择公共租赁住房】后，公共租赁《住房所有《权人应当与其签订书！面合：同     第【三十五条 公共租】赁住：房配租配售合—同一般应当包—括以下内容 —    （一）房】。屋的位置、面积、】附，属设施和设备状况；！   ？  （二）》。购房款及租金支付】方式；    【 （三）租赁—期限；？ ，    （四—）房屋用途和使用要！求，；  ？  ： （五）物》业管理费、水—电费等其《他费用的支付方式；！     （六）房！屋维修？责任；     】（七）？停止公共租赁住【房保障的情形；【 ，    （八）【违约：责任：及争议解决办法【；     —（九）上《市交：易约束条《。件；  《   （十）其【他约：定    》 第三十六条 公共！租，赁住房租赁》期，限一般？不超过？5年可？约定分期租赁—合同期满承》租家庭应当退出住房！承，。租，家庭需继续承租的应！在，合同期满前》3个：月内提出申请—经市、县（》区）住房保障管理】部门审核符合条件】。的续签租《赁合同？     》第三十七《条 ：公共租赁住房—租金标准由市发【改部：门会同市住房保障】管理部门确定每两】年公布一《次公共租赁住房租金！标准原则上应控制在！同地段、同类型住】房市场租金标准【的60%-70【。%   《  （一《）政府投资》建设：并运：营，管理的公共租赁【住房根据《保障对象《收，入的高低分两档核】定租金标准保障对】象中的低保户家庭】（，家庭成员《有1人持有低—保证明）其租金按一！档（最低收入—标，准）核定其》余家庭租金按二档】（，中等偏下收入—标准）核定    ！ （二？），企事业？单位自行管》理公：。共租：赁住房租金可按【上述标准《执行或自行》。制定标？准报市？住房保障管理部门】备案：后，执行     【（三）在维持租金相！对稳定的前提下【可考虑保《障对象收入水平的】变化动？态调整租金减免或补！贴额度直至按—。照市：。场价：格收取租金 —  ： ， 第三？十八条 承租人【应当根据合同—约定按时支付租金城！镇，最低收入家庭、进】城务：工人：员和个体《经营户等创业人员家！庭，中的低保《户（：。。家庭成？。员有1人《。持有低保证明）【家庭可以申请低收】入家庭？住房：。租赁补贴享受低收入！家，庭住房租赁补—贴的家庭如》申请公共租赁住房其！租金按二档（中等偏！下收入标准）收取承！租，人，家庭中的《孤、老、病、残【等特困家庭无—能力支付租金—的可以向县（区）住！。房保：障管理部门》申请租金减免 【   ？ 第三十九》条 已建成并—分配入住的廉租住房！统一按公共租赁【住房管理其》租金水平仍按原有租！金标准执行；已建】成未入住的廉租住房！以及在建的廉租住】房项目统一》纳入公共租》赁住：。房优先解决》原已审核廉》租住房保障对象 第！六章  产权办理 ！ ，   第四十—条 ：公共租赁《住房在办理房屋产权！。登记：时房屋权属登记【机构应？当在房屋《所有权证附记栏【内，注记“？公共租赁住房”【属，于，。共有的应当注—明共有产《权比例     第！四十一？条， 由市、县》。。（，区）政府直》接出资新建、—收，购和配建的公共【。租，赁住房房屋产权登记！在，市，、县（区）住房保障！管理部门《名下由其进行管理 ！    第》四十二条 企—事业单位利用自【有土地投资建设的公！共，租赁住房房》屋，产权登记在投资单】位名下由投》资单位进行管理其】产权按共《。。有产权方式办理其】中，。政府所占产》。。权，比例主要《为国家补助资金、】划拨土地《费用及减免税—费及行政事业—性收费具体由—市、县？（区）住房保—障部：门，商国土资源》部门：制定报本级人民【。政，府批准     】第四：十三条 《。。共有产权公共租赁住！房，（廉租房）》不得进行抵押—已，。取得共有产权的【公共：。租赁住房上市交易按！照甘肃省经济—适，用房管理实施办法】执行： 第七章《  使用与退—出，。   ？  第四十》四条： 已分配公》共租赁住房应—按照物业《管理：条例：的规定？组织实施物业管理并！按照住宅专项—维修：资金管理规定建立】健，全专项维修资金管理！。制度：  ：   ？第四十五条 已【出售共有《产权公共租》赁住房（廉租房）由！。购房人按照产—权比：例和销售总》额的3%《缴纳住？宅专项维《修资金并依》据住宅专《项维修资金管—理，。办法（建设》部、财政部令〔2】007？〕第165》号，）进行缴《纳、使用和管理  ！   第四十六【条 公共租赁住房】出租房屋的》所有权人作为房【屋，业主负责《公，共租赁住房共用【。部位：及共用？设施、？设备的维修养—护确保公共租赁【住房的正常使—用，维修资金从租金收入！中支出？     第四十】七条 公共租赁【住房只能用于自住】不得出借、转让或】闲置也？不得：用于从事经营—性活动承租人—。不得擅自《装修：所承租公共租赁住】房确需装修的—应，当取得？公共租赁《住房的所有权人同】意，     》第四十八条 公共】租，。赁住房？使用过程中》发生的水《、电、？气，、通讯？、电视、《物业服？务等费用由承租人】负责缴纳  —   第《四十：九条： 承租（购买—），人有下列行为之一】的应当退《回公共？租，赁住房5《年内不得《申请公共租赁—住房   》 ， （一）采取—提，供虚假证明材料等欺！骗方：式取得公共租赁住】房的； 《    （二—。），转借、转租或者【擅自调换《公共：租赁住房《。。的；：  ：   （三）改【变所承租公》共租赁住房》用途的;《   ？  （四）破坏或者！擅自装修所承租【公共租？。赁住房拒不恢—复，原状的;   【  （五）在公【共租赁住房内—从事违法活动—。的; ？    （六—）无正当理由连续6！个月以？上闲：置公共租《赁住房？。的； ？ ，   （《七，）承租人拖欠租金】累计6个《月以上的《   ？  第五十条 承】租家：庭违反本办法—。、合同期满或终止租！赁合同的应当退【回公：共租：赁住：房确有困难暂时不能！腾退承租住房的【给予6个月过渡期】过渡期内参》照同：地段普通《商，品住房市场租金【收，取，租金 ？。    承租人拒不！退回公共租赁住房的！市、：县，（区）住房》。保障：管理部门《应当责令其》限期退回《;逾期不退回—的，必要时可依法申请】人民法院强制执行并！依法追究其》违约责任 第八章 ！ 监督管理 — ，   第五十—一条 ？市、县（区）住【房，保障管？理部门要建立—公共租赁住》房档案详细》。记载规划、计—划、建？设和住房《使用以及承租人【的申请？、，审核：、配租以及违法违约！情况：等有关信《息     第五】十二条？ 市、县（区—。）住房保障管理【部门应当加强—对公共租《赁，住房使用的监督【检查发现问题—及时纠？正公共租赁住房的】所，有，权人应当对承租人使！用公共租《赁住房的情况进行巡！查发现？有违反本办法规【定行为的应当—及时依法处》理或者向有关—部门报告     ！第五十三条 房地产！中介机构不》。得，提供公共租赁住【房出租？。、转租、出售—。等经纪？业务   》  第五十四条【 有关单位出具【虚假证明材料的依法！追究主？管领导人和直接责任！人责任 《    第五十五】条 各级住》房保障管理部门【或者其他有关行政】管理部门的工作【人员违反本办法【规，定玩：忽职守、滥用职【权、徇私舞弊、索】贿，受贿或者侵害公共】租，赁住房申请》人、承租人合法权】益的：由其所？在单位或者上—级主管部《门予以行政处—分；构成犯》罪的依法追究其【刑事责任 第九【章  附则  【。   ？第五十六条》  本办法由—金昌市人《民政：府负责解释》     第—五十七？条  ？本办法自发布之【。日起30日后实施】有，效期：5年2007年9】月6日市政府发布的！金昌市城镇最低收】。入家庭廉租》住房管理实施细则】（市政府令第7【号）同时废止—