金昌：市，公共租赁《住房管理《办，法
第一章 总】则
—第一条 为规范公共！租赁住房管》理完善我市住房【保障体系多渠—道，解决城市中低收入住！房困难家庭以及【引进人才、新就业职！工和进城务工人【员，的住房需求根—据公共租赁》住房管理办法（建】设部第？11：号，令）、甘肃省公共】租赁：住房管理办法(【。甘政发？〔2010〕159！号)和省建设厅、】省财政厅、省—发展改革委关于加】快推：进，公共租赁住房和廉租！。住房并轨运行的通知！。规定结合《本市实际制定本办法！
》第二：条 本？办法适用于全市公共！租，赁，住房规划、建设【、分配、使》用，。及监督？管，理
？ 第三条 本】办法所称公共租赁】住房是指政府提供政！策支持限定套型面积！、供应对象》和，租金标准《面向城镇中等偏下】收入住？。房困难家庭、引【进，人才、新就业大【学生、进城务工、】创业人员及拆迁安】置暂时住房困难【家庭等出租的具有】保障性质的住房
】。 ： 第四条 —公共：租，赁住房年度房源、】资金：筹集、建设用—。。地计划由《市，住房保障管理部门】会同市发展》改革、财政》、规划、《国土资源《部门：根据住房保障规划拟！定，报市政府《批准后实施
！ 第五条 市政府对！全，市，公共：租赁住房工作—负总责对县、区【政府实？行目标？责任管理市住房保】障管理部门负责【全市：公共：租赁：住房工作的指导和】监督县、区住房【保障管理部》门负责本行政区【。域内公共租赁—住房的建设管理工】。作并组织《实施
？ ， ， ：市、县（区）—政府发？展改革、《监察、财政、—国土资源、规划【、民政、税务及【金融管？理，等部：门根据职责》分，工负责公共租赁住房！有关：工作
》 各？乡镇人民政府、【社，区居委会配合做【好公共租赁住房相】关工作
— ：第六条 试点—推行公共租赁—住房共有产权管理】制度公共《租赁住房共有产权】出售的价《格核定、相》关税费减免等按照】甘肃省人民》政府办公厅关于【印发甘肃省廉租住房！。实施共？有，。产权管理办法（试】行）：的通知规定执行
第！二章 房》源筹集
】。第七条 公》共租：赁住房的《房源筹集渠道主要】包括
【（，一）国有投》资公司？集中：建设的住房；—
？ （二《）政府投资新建或从！市场上回购、租赁符！合条件的住房—；
》 ，（三）在经济适用】住房：项目、棚户区改造】项目、？商品房开发项目【中配套建设的住【房，；
（四】）企事业单位利用自！有土地？建设：的住房；
！（五）社会捐赠及】其他渠道筹集的【住房
？ 从20【14：。年起廉租《住房（含《购、改、租等—。方式筹？集）建设计划调整并！入公共租《赁住房？年，度建设计划统—称为公共租赁—住房
《 ， 第八《条 ：公，。共租：赁住房面积原则上应！设计为4090【平方米以60平方】米小户型《为主根？据家庭人数不同配置！相应面积的住房
】 第九条【 公：共租赁住《房的规？划应充分考虑住房困！难群体交通、就业、！上学、就医等—公共服务需求合【理安排区位布局
】 ： ， 第十条《 公共租赁住房建】设用地纳入住房规】划年度实施计划列入！年度土地利用计划】并优先保《障
—第十一条《 公：共租赁住房》建，设用地按划拨方式】供应的享受廉—租住房建设的有【关土地供应及—。税费减免等优惠政】策
《 ：第十二条 企事业单！位，利用符合城市总【体规：划的自有土》地进行公共租—。赁住房建设涉及改变！土地：用途的应按照有【关规定变更为住宅用！地后方可进行—建设：
： ， 第十三条 【社会：捐赠住房《。作为公共租赁住房】的按照国《家规定的有关税收】优惠政策执行
】 第十四—条 公？共租赁住房》要达到基《本设施完善、功【能齐全具备基—本居：住条件公共租赁住房！的建设应当积极推】广应：用先进、成熟—、适：。用、安全的新—技术、新工》艺、新？材料：、新设备推动节【能、省地《、节水、《节材及环境保护【工作提？高住宅建设的整体】水平
第十！五条 公共租—赁住房项《。目的验？收和保修按照—国家有关规定执【行
第三章 — 资金筹措
】 ， 第：。十六条 公共租赁】。住房：建设：实行“？谁投资、谁所有” ！投资者权益可以依】。法转让
《 第十—七条 公共租赁住房！。。建设筹资渠道—。
（一）】政，府投资公共租赁住房！建设资？金，主要渠？道中央安排》的专项资金；—财政年度预算安【排资：金；土地出让—收益及住房公积金】增值：净，收益中安排资—金；银行、非银行】金，融机构和公积金贷】款；共有产》权出售回收资金【及租：金收入等市级财政年！度预算安排》资，金参照廉租》住房标准执行
！ ：（二）非《政府：投资公共租赁住【房建设资《金主要渠道中央安排！的专项补助资—金；银行、》非银行金融机构和公！积金贷款《；共有产权出售回】收资金及租金收【。入；企事业单位【自筹：资金等？
》第十八条 政府投资！建设公共租赁住【。房共有产权》出售回收资金及租金！收入应按照政府【非税收入管理的规】定缴入同级国库【实行：“收支两《条线”管理专项用】于偿还公共租赁住】房贷款以及公共租】赁住房的建》设、维护、管理【和投资补助
】 ：。企，业和其？。他机构投资建设的】公共租赁住房—共，有产权出售回收【资，金，及租金收入应优先用！于归还？公共租赁住房建【设贷款以及公共租】赁住房的建》设、维护和管理费用！
《 第十九条》 公共租《赁住房建《设用地？以划：拨方式供应有—偿方式出《让的土地出让收益、！地，方政府权《限范围内的税费原】则上全额安排用【。于公共租赁住房建设！。
第四章 申请】与审核
】第二十条 申—请，公共租赁住房以家庭！为申请单《。。位每个家庭确定1名！符合申请条件的家】庭成员为申请人【其他家庭成员—为共同申请人申请】人应年？满18周岁》单身人士申请—公共租？赁住房本人为申请】人申请人《。和共同？申请人只《限申请承租1套公】共租赁住房
【 第《二十一条 城镇中等！偏，下收入住房困难【家，庭申请？公租房应同时具备以！下，条件：
（一）】申请人具有》常住城镇居民户籍】；，
？ （二）家庭上年！度人均可支配收入低！于规定标《准（该？标准由市、》县区政府在》每期公共租》。赁住房分配》时予以制定》公布）；
》 （三）无】房或家庭《人均住房建筑面积】不超过15平—方米；
】（四）家庭成员【未享受过《。经济适用住房、限】价商品住房等—。保障性？住房；？
（五）！政府规定的》其他条件
】 第二十二》条 新？。就业大学生、军转】干部和引进专业【人才申请《公租房应同时具备以！下条件
】（一）在《本市范围从业—。一年以上并与用工单！位签：订劳：动（聘用《）合同且《缴纳了养老》保，险金：（由相关单位出具证！。明确定）；》
《 ，。（二）本人及配【偶无住？房且未享受过其【他保障性住房；
！ （三）—政，府规定的《。其他条件
【 第二十三条 进！城务工人员、—个体经营户》等创业人员申—请公租房应同时具】备以下条《件
《。 ， （：一）申请人具有【金昌市籍户》口在金昌市区、永】昌县城、各乡—镇镇：区居住且居》住满1年以上家庭】成，员在城（镇）—区均无住房》；
（【。二）申请人为市外户！籍的在金昌暂住3】年以上（有居住证】）；
（三！。）收：入稳定有能力支付】承租的公租房租金】；
》 （四）政》府规定的其他条件
！ 《第二十？四条 已通过廉【租住房资格审核正在！轮候的家庭可直接到！户籍：所在地住房保障管】理部门申《。请轮候？公，共租赁住《房并予以优》先考虑
第！二十五条 在本【市居住的拆》迁安置？暂时住房困难家庭】可凭相关证明文件临！时申请租住公共【租赁住房《作为拆迁过渡用房
！ 第二十六】条 城镇中等偏【下收入住房困—难家庭、进城务工】人员、个体经营户等！创业人？员申：请，公共租？赁住房由申请人【向，其户籍所在地—的市、？县（：区）住房《保障管理部门—提出书面申请并提】交下列材料
】 （一）公共【。租赁住房申请—表
（【二）家庭成员身【份证件、《户口簿？
（三）家！庭成员？收入证明
【 （四《。）家庭住房》情况证明
【 （五《）其他需要》提供的材《。料
：。 ？ 第二十七》条 ：新就业大学生、军转！干部和引进人才申请！公共租赁《住房：由用人单位统一向】市、县（区）—住房保障《。管理部门提出并【提供以下材料
！。。 （？一）公？共，租赁住房申请表；
！ ， （二》）申请人员身份证、！户口簿（户籍证明）！、学历证明》、劳动（聘用—）合同？、，社会保？险，缴纳证明等（提供】原件核查）；
】 ？（三）？申请单位担保书
】 第》二十：八条 企事业单位】利用自有土地建【设的公共租赁住【房供应？对，象的认定《标准由？企事业单位参照上述！标准制定书面—提出申请经市住【。房保障管理》部门核定后由企【事，业，单位：安，排，符合核定标》准的供应《对象办理入住—手续并报市住房【保障管？理部门备案》
？ 第二十九条 ！市、县（区）住【房保障管理部门【收到申请人》的申请材料后—会同民？。政部门由《申请人所在社区配】合在15个》工作日内对其—家庭人口《、住房状况和—收入状况进行审核经！。审核符合条》。件的按程序进行公】示公示无异议的确】定为：申请对象并》登记备案；不—符合条件的书面告知！申请人并说明—理由
第五》章 ： 分：配管：理，
第—。三十条？ ，公共租赁住房房源确！定后：市、县（区）住【房保障管理部—门应当？制定分配方案并向社！会公布
《 分配方案应！。当包括房源的位置、！数量、户型、—面积租金标》准供应对象范围意】向登记时限》等内：容
》 第三十一条 分】配方案公布后—符合条件的申请对】象可以按《照分：配方案到市、县【（区：）住房保障管理【部，门进行意向登记
！ 市《。、县（区）住房保】障管理？部门：应当会同《有关：部门：在15个工作—日内对意向登—记的申？请对象进行复审
！ 第三十—二条 对复审通过的！申请对？象市：、县（区）》住房保障管理部【门可以？。采取综合评分、【随机摇号等方式【。进行分配当公共【租赁：。住，房房源不能满足供】给时采取轮候的方】式进：。。行分配按《照申请人《的户籍情《况、家庭《人，口、收入水平—、住房困难程—度，等确定？轮候顺序
— 综合评分办法！、摇号方式》及，评分、摇号的过程和！结果应当向社会公开！
第三十三！条， 分配对象与分配排！序确：定后应当予》以公示？公，示无：异议或者异议不【。成，立，的申：请对象？按照分？配排序？选择公？共租赁住房
— ？ 分配结《果，应当向社《会公开
第！三，十四条 申请对象】。选，择公共租赁住—。房后公共租赁住房】所有权人《应当与其签》订书：。面，合同
【第三十五条 公共租！赁住房配租配售合同！一般应当《包括以下内容—
？ ：（一）房屋的位【置、面积《。、附属设施》和设备状《况；
（】。二）购？房款及租金》支付方式；
！ （三）租赁期限】；
《 （四）房屋用】途和使用要》求，；
（五】）物业管《理费、水电》费，等其他费《用，的支付方式；
】 （六》）房屋维修》责任；
】（七：），停止公共租》赁住房保《障的情形《；，
（—八，）违约责任及争议解！决办法；
— （九》），上市：交易约束条》件；
？ （十—）其他约定
【 ？第三十六条》 公共租赁住房【租赁期限一般不【超过：5年可约定分—期租赁合同》。期满承租家》庭应当退出住房承租！家庭需继《续承租的应在合同期！。满前3个月内提出申！请经市、县（区）】住房保障管》理部门审核符—合条：件的续签租赁—合同
《 第三十七条 ！公，共租赁住房租金标】准，由市发？改部门会同市住房】保障管理部门确定】每两年公布一—次公共租赁住房【租，金标准原则上应控制！在同地段、同类型】住房市场租金标【准的6？0%-70》%
（一）！政府投资建设并运】营，管理的公共租赁住房！根据保障对》。象收入？的高低分两档核定】租，金，标，准保障对象中的低保！户家庭（家庭成【员有1人持有—低保证明）其—租金按一档（—最低收？入标准）核定—其余：家庭租金按二档（】中等：偏下收入标准）【核定
》 （？二）企？事业单位自行管【理公共租赁住房租金！可按上？述标准？。执行或自行制—定，标准报市住房保【障管理？部门备案后执行
】 （三—）在维持租》金相：对，稳定的？前提下可考》虑保：障对象收入水—。平的：变化动态调整租金减！免，或补贴额度直至按照！市，场价格收取》租金
— ，第三十八条》 承租人《应当根？据合：同约：定按时支付租金【城镇最低收入—家庭、进城务工【人，。员和个体经》营，户等创业《。人，员家庭？中的低保户（家【庭成员有1人持有低！保，。证明）家庭》可以申请低收入家】庭住房？租赁补贴享受低收入！。家庭住房《租，赁补贴的《家庭如申请公—共租赁住房其租金按！二档：（中等偏下收入标】准）收取《承租人家庭》中的孤、老》、病：。、残等特困家—庭无能力《支付租金的可以向】县（区）住房—保障管理《部门：申请租金减》免
第【三十九条 》已建成并分》配，入住的廉租住房【统一按公共租赁【住房：管理：其租金？水平仍按原》有租金标准执—行；已建成未入【住，的廉租？住房：以及在建的廉租【住房项目统》一，纳，入公：共租赁住房优先解】决原已审核廉—租住房保障对—象
第六章 产权！办理
《 第四十条 公！共租赁？住，房在办理房》屋产权？登记时房《。屋权属登记》机构应当在房屋所】有权：证附记栏内》注记“公共租赁住房！。”属于共有的应【当注明共有产权比】例
—。第四十一条》 由市、县（区）】政府直接出资新建、！收购和配建的公共】。租赁住房房屋—产权登记《在市、县（区—）住：房保障管理》部门名？。下由其进行管—。理
第四】十二条 企》事业单位利用—自有土地投资建【设的公共《租，赁住房房屋产—。权，登记在投资》单，位名下？。由投资单位进—行管理其产权按共】有产权方式》办理其？中政府？所占产权比》例主要为国家补助】资，金、划拨土地费用】及减免税费及行政事！业性收费具体—由市、县（区）住】房保障部门商国【土资源部门制—定报本级人民政府批！。准
第四】十三条 共有产【权公共租《赁，住，房（廉租房）—不得进？行抵押？。已取得？共有产权的》公共租？赁住房上《市交易按照甘—肃省经济《适用房管理实—施办法执行
第【七章 使》用与退出
【 第四十四条【 已分配公共租【赁，。住房应按照》物业管理条例的规】定组织实施物业管理！。并按照住宅专—。项维修资金管理规】定建立健全专项【维修资金《管理制度
【 第四十五条 已！出售：共有产权公共租【赁住房（廉租房【），由购房人按照产权比！。例和销售《总，额的3？%缴纳住宅专项维修！资金并依据住宅专项！维修资金管》理办法（建设—部，、财政部令》。〔，2，007〕第165号！），进行：缴纳、使用和管【理
第【四十六条 公共租赁！住房：出租：房屋的所有权—人作为房屋业主【负责：公，共租赁住房共—用，部位及共用》设施、设备》的维修养《护确保公共租—赁住房的正常使用维！修资金从租》金收入中支出—
第四【十七：条 公共租》赁住房只能用于自】。住不得出借》、转让？或闲：置也不得用于从事】。经营性活动承租人不！得擅自装修所承【租公共租赁》住房确需装》修的应当取得—公共租赁住房—的所有权人》同意
第四！十八条 公共租【赁住房使用过程中发！生的水、电、—气、通？讯、电视、物业【服务等费用由承租】人，负责：缴纳
第】四十九条 承租（购！买，）人有下列行为【之一的应当退回公】共，租赁住房5》年内不得《申请：公共租赁住房
】 （一）采【取提供虚假证明材】料等欺骗方式—取得公共《租赁住房的；
！ （二）转借、转！租或者擅自调换【公共租赁住房的【；
？ （《。三）改变所承—租公共租赁住房用】途的;
】（四）破坏或者擅】自装修所承租公【共，租赁住房拒不—恢复原状的;
！ （？五）在公共》租赁住房内从事【违法活动的;—
（六）】无正当理由连—续6个？月，以，上，闲置公共租赁住房】的，。；
？ （七）承【租人拖欠租金累计6！个月以上的
【 ？第五：。十条 承租家庭【违反本办法》。、合同期满》或终止租赁合同【的应：当退：。回公：共租赁住房确有困】难，暂时不能腾退承租住！房的给予6个月过渡！期过渡期内》参照同地段普通商】品住：。房，市场租金收取租金】
承租【人拒不退回》公共租赁住房的【市、县（区）—住房保障管》理部门应《当责：令其限期退回;逾期！不退：回，的必要时可依法申】请，人民法院《强制执行并依法追】究其违约责任—
第：八章 监督管【理
》 ，第五十一条 市、县！（区）住房》保障管？理部门？要建立公共租赁住】房档：。案详细记载规划、计！划，、建设和住》房使用以《及承租人的》申请、审核、配租以！及违法违约》情况等有《关信息
》 第《五十二条 市、县（！区）住房保障管理部！门应当加《强，对公共租《赁住：房使用的监督检查发！现问题及时纠正公共！租赁住？房的所有权人应【当对承租人使用【。公共租？赁住：。房的情况进行巡【查发现有违反本办】法规：定行：为的应？当，及时依法处理或者向！有关部？门报告
《 第》五，十三条？ 房地产中介机构】不得提供公共—租赁住房出租、转租！、出售等经》纪业务
第！五十四？条， 有关？单位出具虚假证【。。明材料的依》法追究？主管领导《人和直？接责任人《责任
《 ？第五十五条 各级】住房保障管理部门】或者其？他有关行《政管理部门的工【。作人：员，违，反本办？。法规定玩忽职—。守、滥用职》权、徇？私舞弊、索贿受贿】或，者侵害？公共租赁《住，房申请人、承租【人合法权益的—由，其所在单位或者上级！主管：部门予以行政—处分；构成犯罪的】依法追究其刑事【责任
第九章 附！则
第五十！六条 本办法由】金昌市人《民政府负责解释
】 ， 第五十—七条：。 本办《法自发布之日起3】0日后实施有效期】5年2？007年9月6【日市：政府发布的金昌市】城镇：最，。低收入家《庭，廉租住房《管理：。。实施细？则（市政府令—第，7号）同时废—止，
