金，。昌市公共租赁住房】管理办法
第—一章 ？ 总则
【 第：一条 ？为，规范公共租赁住房管！理完善我市》住房保障体系—多渠道解决城市中】低收入住房困—难家：庭以及引进》人才、新就业职工】和进城务工人员【的住房？需求根据公共—租赁住房管》理办法（建设部【第11？号令）、甘肃省公】共租赁住房管—理办法(《甘，政发〔？2010〕1—59：号)和省建设厅、】省财：政厅、省发》展改：革委关？于加快推进》公共：租赁住房和廉租【住房：并轨运行的通知规定！。结合：本市实际制定本办法！
《 ，第二：条， ，本办法适用于全市】公共租赁住房—规划、建设》、分：配、使用及》监督管理
】。 第三条《 本办法所称—。。公共租赁住房是指】政府提供政》策支持限定套型面积！、供应对象和租【金标准面向城镇中】等，偏下：收，入住房困难家—庭、：引进人才、新就【业大学？。生、进城《务工、？创业人员及》拆迁：安置暂时住房困【难家庭等出租的具有！保障性质的住—房
《 第？。四条 公《共租赁住房年度房源！、资金筹集、建【设用地计划》由市住房保障管【理部门会同市—发，展改革、财政、规】划、国土资源部门】根，据住房保障规划【拟定报市《政府批？。准后实施
》。 ： 第五条 市政】。府对全市《公共租赁住房工作】。负总责？对县、区《政府实行目标责任】管，理市：住房保障管理部【门负责全市公共【租赁住房工作的【指导和监《督县、区住》房保障管理》部门负责本》行政区域内》公共租赁住房的建】设，管理工作并》组织实施
》 《市、县（区》）政府发《展改革、监察、财】政，、国土？。。资源、规划》、民政、税务及【金融管理等部—门根据职责分—工负责公共租赁住】房有关？工作
各乡！镇，人民政？府、社区居》委会：配合做好公共租【赁住房相关》工作
？ ？ ，第，六条 试点推行【公，共租赁住房共有产权！管理制度公共租【赁住房共有》产权出售的价格【核定、相关税费减】免等按照甘肃省【人民政？府办公厅关于—印发甘肃省廉租住】房实施共《有产：权，管，理办法（试行）的】。通知规定执行
【。。。第二章 》房源：筹集
》 第？七，条 ：公共租赁住房的房源！筹集渠道主要包括】
（一）国！有，投，资公：司集中建设的住【房；
《 ，。 ：（二）政府投资新建！。或从市场上回购【、租赁符合条件的住！房；
《 （三）在【。经济适用住房项【目，、棚户区《改，造项目、商品房开】发项目中配》套建设的住》房；
？ ，。 ， （四）企事业单！位利用？自有土地《建设的住《房；
《 （五）社会捐！赠及其他渠道筹集的！住房
《 从《2014年起廉【租住：房（含购、》改、租等方式—筹集）建设计划调整！并入公共租赁住【房年度建设计划统】称为公共租赁住房】
第八条 ！公共：租，赁，住房面积《原则上应设》计为409》0平方米以60平方！米小户型为主根【据家庭人数不同【配置相应面积的住房！
？ 第九条》 公共租赁住房【。的规划应充分—考虑住？房，困难群体交通、【就业、上学、就医】等公共服务》需求合理安》排区位布局
】。 第十条 公共租！赁住：房建：设用地纳入》住房规划年度—实施计划列入年【度，土，地利用计划并—优先保障
【 第？十一条 公共租赁】住房建设用地按划】拨方式供应的享受廉！租住房建《设的有关土地供应】及税费减免等优惠】政策
《 第十二条【 ，企事业单位利用符合！。城市总体规划的自有！土地进行公共租赁住！房，建设涉及改变土地】用途的？应按照有关规定【变更为住宅用地后方！可进行建设
！ 第十？三条 社《会捐赠住《房，作，为公：共租：。赁住房？。的按照国家规—定的有关税收优【惠政策执行
【 第十四条【 公共租《赁，住房要达到基本【设施完？善、功能齐全—具备基本居住条件公！。。共租赁住房的建设】应当积极推广—。应用先进、成熟、适！用、：安全的？新技术？、新工艺、新材【料、新？设备推？动，节能、省地、节【水、节材《及环境保护工作提高！住宅建设《的整体水平
【 第十五条 】公共：租赁住房项》目的验收和保修【按，照国家有关规—定执行
第》三章： 资？金筹：措
》 第十六条 公共租！。。。。赁住房建设实行“谁！投资、？谁所有” 投—资者权益可以依法】转，让
： 第十七条 ！公共租赁住房建设筹！资渠道
— （一）》政府投资公共—租赁：住房建设资金—。主要：渠道中央《安排的专项资金【。；财政年度》预算安排《资金；？土地：出让收益及住房公】积，。金增值净收益中安】排资金；银》行、非银行金融机构！和公积金贷款；【共有产权《出售回收资金—及租金？收入等？。市级财政年度预【算，安排：资金参照廉租—住房标准执》行
》 （：二）非政府投—。资公共租赁》住房建设资金主要渠！道中央？安排的专项》补助资？金；银行、非银行金！。融，。机构和公《积金贷款；共—有产权出售回—收资金及租金收【入；企事《业单位自《筹资金等
【 第？十八条 政府投【资建设公共租赁住房！共，有产：权出售回收资金及租！金收：入应按照政府非税收！入管理的规》定缴：入，同级：国，库实行“《收支两条线”管理专！项，用于偿还公共租【赁，住房：贷，款以及公共租赁【住房：的，。建设、维护、管【理和：投资补助
— 企业和其他】机构投资建设—的公共租《。赁住房共有产权【出售回收资金及租】金收入应优先用于】归还：公共租赁住房建设】贷款以？及公共租《赁住房的建设、维】护和管理费用—
第—十九条 《。。公共租赁住房建设】用地以划拨方式供】。应有偿方式》出让的土地》出让收益、》地方政府权限范围内！的税费原则》上，全额：。安，排用于公共》租赁住房建设
第四！章 申《请与审核
！第二：十条 申《请公：共，租赁：住房以家《庭为申？请单：位，每，个家庭确定1名符】合申：请条：件的家庭成员—为申请人《其他：家，庭，成，员为共同申请人申】请人：。应年满？1，8周岁单《身人士申《请公共租赁》住房本人为》申请人申请人和共】同，申请人？只限申？。请承租1套公共租赁！住房
《 ： ，第二十一条 城镇】中等偏下收入住房】困难家庭《申请公租《房应同时具备以【下条件？
？ （一）申请【人具有常住城镇【居民：户籍；
》 （二）家【庭上年度人均可【支配收入低于规定标！准（该标《准由市、县区政【府在每期公》共租赁住房分配【时，。予，以制定公布）—；
（【三）无房或家庭人】均住房建筑面积不】超过1？。5平方米；
【 （《四，）家庭？成，员，未，享受：过经：济适用住房、限【价商品？住房等保《障性住房；
【 （五）政府！规定的其《他条件
【 ，。第二十二条 新【就，业大：学生、军转干部和引！进专业人才申—请公租房《应，同时：具备：。以下：。条件
》 （一）在—本市范围《从业一？年以上并与》用工：单位签订劳》动（聘用）合同且缴！纳了养？老保险金（》由相关单位出—具证明确定）—；，
（二）本！人及：配偶无？住房且未《。享受过其他保障【性住房；
！（三）政府》规定的其他条件
】。 ： 第二十三条【 进城务工人员、】个体经营户等创【业人员申请公租【房应：同时具备以下条件
！ （一）申请！。。人，具有：金昌市籍户口—在金昌市区、永昌县！城、各？乡镇镇？区，居，住且：居住满1年以—上，家庭成员《在城（镇）区—均无住房；
【 （二）—申请：人为市外户籍的【在金昌暂住3年以】上（：有居：住证：）；
《 （三）—收入稳定有能—力，支付承租的》公租房租金；
【 《（四）政府规定的】其他条件
— 第《二十四条 已—通过廉租住》房资格审核》正在轮候的家庭可直！接到户籍所在地【住房保障管》理部门？。申请轮候公共—租赁住房并予—以优先考虑
【 ？第，二十五条 在本市】居住的拆迁安置【暂，。时，住房困难《家庭可凭《。相关证明文件临【时申请租住公共【租赁住房作为拆迁】过渡用房
— 第二》。十六条 城镇中【等偏下收入住房【困难家庭、进—城务工人员、—个体经？营户等创业》人员：申请公共租》赁住房由申请人向其！。户籍所在地的市【、县（区）住房保障！管理部门提出—书面申请《并提交下列材料【
》（一）公共租—赁住房申《请，表
《 （二）家庭成】员身份证《件、户口《簿
—（三）？家庭成？员收：入证明？
（四）家！庭住房情况证明【
（五【）其他？需，要提供的材》料
》 第二？十七条 新就业大学！生、军转干部和引进！人才申？请公共租赁住房【由用人单位统一向市！、县：（区）住房保障【。管理部？门，提出并提供以下【。材料
？ ，。 ？（一）公共》租，赁，住房申？请表；？。
：。 ？（二）申请人员身】份证、户口簿—（，户籍证？明）、学《历证明、劳动（聘】用，）合同、社会保险】缴纳证明《等（提供原》件核查）；
【 ， （？三）申请《单位担保书》
第—二十八？条 企？事，业单位利用》自有：。土地建设的公共【租赁住房供应—对象的？认定标准由企事业】单位参照上述标准制！定书面？提出：申请经市住房保障管！理部门核定后由企事！业单位安排符—合核定？标准的供《应，对象办理入住—手续并报市住—房保障管理部门【备案
第】二十九？条 市、县—（，区）住房保障管理】部门收到申》请人的？申请：材，料后会同民政—部门由申请人—所在社区配合—在15个工作日内对！其家庭人口、住【房，状况和收入》。状况进行审核经【审核符合条件的按】程序进行公》示公示无异议的确定！为申请对象并—登记备案；不符合】条件的书面告知【申请人并说明—理由
第《五章 分配—。管理
【第三十条 公共租赁！住房房？源确定后市、县（】。区）住房保障—管理部门《应当制定分配方案】并向社会公布
】 ， ， 分：配方案？。应当包括房源的【位置、？数量、户型、面【积租金标准》。供应：对象范围意》向登记时限等内【容
《 第？三十一条 分配方】案，公布后符合条件【的申：请对象可以》按照分配方案到市】、县（区《）住房保《障管理部门进行意向！登记
？ 《市，、县（？区）住房保障管【理部门应当会—同有关？部门：在15？个工作日内对—意向登记的申请对象！进行复审
》 第》三，十二条 对复审通】过的申请对象市、】县（区）住》。房，保障管？理部门？可以采取《综合评分、随机摇号！等方式进行》分配当公共租赁住房！房源不能满足供给时！采取轮候的方式进行！分配按照申请人的】户，籍情况？。、家庭人口、—收入水平、住房【困难程？度等确定轮候顺序
！ 综合—评分办法、》。。摇号方式及评分、】摇号的过程和结【果应当向社会公开
！ ： ， 第三十《三条 分配对象与】分配排？序确定后应当予以公！示公示无异议或者】异议不？成立的申请对象按照！分配排序选择公共】租赁住？。房
》 分配结果应当向】社会公开《
第—三十四？条 申请对象选【择公共租赁住房【后公共租《赁，住房所有权人应当与！其签订书面合—同
： 第三十五】条 ：公共：租赁：住房配？租配售合《。同一：般应当包括以—下内容？
： （一）房屋】。的，位置、面积、—。。附属设施和设备【状况；？
， ？ （二）购房款【及租金支付方式【；，
， （三）租】赁期限；
— ： ，（四：）房屋用途和使用】要求：；
》 （：。。五）物业管理费【、水电费等》。其他费用《的支付方式；
】。 ？（，六）房屋维修—责任；
— （七）停—止公：。共租赁住房保—障的情？形；
？ （八—）违约责《任及争议解决办法；！。
》。（，九）上市交》易约束条件；
】 （十）其【他，约定
《 第三》十六条 公共租赁住！房租赁？期限一般不超过5】年，可约定分期》租赁合？同期满承《租家庭应当退出【住房承租家庭需继】续承租？的应：在合同？期满前3个》月内提出申》请经市、县》（，区）住？房，保障管理《部门审核符合条件】的续签租赁》合同
—。 第：三十七条 公共租赁！住房租金标》准由市发改部—门会同市《住房保障管》理部门确定每—。两年公布一次公共租！赁住房租金标准原则！上应控制在同—地段、同类型—住房：市场租金标准的6】0，%-70%》
？ （一）政府投资！建设并运营管—理的公共租赁住房】根，据保障对象收—入的高低分两—档核定租金标准保障！对象中的低》保户家庭（》家庭成？员有1人持》有低保证明》）其租金按一—档（最低收》。入标准？）核：定其余家庭》租，。金按二档（中—。等偏：下收：入标：准）核？定
《 （二）企事业】单位自行管理公共】租赁：住房租？金，可按上述标准—执，行或自行制定标准报！市住房保障管理部门！备案后执行
【 （三）在维持！租金相对稳定—的前：提下可考虑》保，障对象收入水平的】变，化，动态调整《租金减？免或补贴《额度直至按照—市场价？格收取租金
！ 第三？。十八条 《承租人应当根—据合同约定按时支】付租金？城镇最低收入—家庭、进城务工人】员和个？体经：营，户等创业人员—家庭中？的低保户（家庭成员！有1人？持有低保证明）家庭！可以申请低》收入家庭住》。房租赁补贴》享受低？收入家庭住房租赁补！贴的家庭如申请公共！租赁住房《其租金按二》档，。（，中等偏下收入标【准）收取承租人家庭！。中，的孤、老、》病、：。残，等，特困家庭《无，能力支付租》金，的，可以：向县（区）住房保障！管理部门《申请租金减》免
》 第：三十九条 已建【成并分配入》住的廉租住房统一】按公共租赁住房管理！其租金水平》仍按原有租金标【准执行；已建—成未入？。。住，的廉租住房以—及在建？的廉租住房》。项目统？一纳：入公共租赁住房优先！。。解决原已审核廉租住！房，保障对象
第六章】。 产？权办理
》 第《四，十条 公共租—赁住房在办理房屋产！权登记时房屋权属登！记机构应当在房屋所！有权证附记栏—内注记“公共租【赁住房？”属：于，。共有的应当》注明共有产权比例】
》第四十一条 —。。由市：、县（区《），政府直接出资—。新建、收购和配建】的公共租赁住房【房屋产权登》记在市、县》（区）住房》保障管？理部门名下由—其进行管理
【 第四十二【条 企事业》单位利用自有土地投！资建：设的公共租》赁住房房屋产权【登，。记，。在投资单位》名，下由投资单位进行】管理：其，产权按？共，有产权方《式办：。理其中政府所占【产权比例主要为【国家补助资金、划拨！土地费用《及减免税费及行政】事，业性收费具体由【市、：县（区）《住房保障《部，门商国土《资源部门制定报【本级人民政》府批准？
》第四十三条》 共有产权》。公共租赁住房（廉】租房）不得进行抵押！。已，取得共？有产权的公共—租赁住房《上市：交易按照甘肃—省经济适用》房，管理实？。。施办法执行》。
第七章 使用与！退出
》 第四十》四条 已《分配公？。共租赁住房应按照物！业管理条例的—规定组织实施—物业管理并按照住宅！。专项维修《资金管？理规定建立健全专】项维修资金》管理制度
【 第四十》五条 ？已出售？共，有产权公共租—赁住房（廉租—房）由购房人—按照产权比例和销】售总额？的3%缴纳住宅专】。项维修资金并—依据住？宅，。专项维修《资金：管理办法《（建设部《。。、，财政部令〔2—007〕第165】号）进行缴纳、使用！和管理
《 《第四十？六条 公共》。租赁住房出租房屋的！所有权人作为房屋】业主负责公共租赁住！房共用？部位及共用设施【、设备的维修—养护确保公共—租赁住？房的正？常使：用维修资金从租金收！入中支出
【 ， 第四十七》条 公共租赁住房只！能用于？自住：不得出借、》转让或闲置也不得用！于从事经营性—活动：承租人不得擅自装】修所承？租公共租赁》住房确需装修的【应当取得《公共租赁住房—的所有权《人，同意：
： ： 第四？十八条？ 公共租赁住房使用！过程：中发生的水、—电、气、通讯、电视！、物业？服务等？费用由承租人负【责缴纳
】第，四，十，九条： 承租（购买）人有！下，列行为之一的应当退！回公共租赁住—房，5年内不得申请公】共租赁住《房
（一】）采取提供虚假证】明，材料等欺《骗方式取《得公共租赁住—房的：；
（二）！转借：、转：。。租或者擅自调—换公共租《赁住房的；
【 （三）—改变所承租公—共租赁住房用—途的;？
， （》四）破坏或者擅自装！修所承？租公共租赁住—房拒：不恢复原《状的;
《 《（五）在公》共租赁住房》内从事违《法，活动的？;
（六】）无正当《理由连续6》个月以上闲置公【共租赁住房的；
】 ， ？。（七）？承租人拖《欠租金累计》。6，个月以上《的
第五】十，条 承租家》庭违反？。本办法、合同期【满或终止租赁合【同的应当退回公共】租赁住房确有困难】暂时不能《腾退承租《住房：。的，给予6个月过渡【期过渡期《内参照同地段普【通商品住房市场【租金收取租金
！ 承租人拒—不退回公共租赁住】房的市、县（区）住！房保：障管理部门应当责】令其限期退回;【逾期不退《。回，的必：要时可依《法申请人民法院【强制执行并》。依法追究其违约责任！
第八章 —监督：。管，理
《 第？五十一条 市—。、县（区）》住，房保：障管理部门要—建，立，公共：租赁住房档案详细记！载规划、计划、【建设和住房使用【以，及承租人《的申请、审核—、配租以及违法违】约情况等有关信息
！ 第五—十二条 市》、县（区）》住房保障管理部【门应当加强》对公共租赁住—房使用的《监督检查发现—问题及时纠正公共租！赁，。住房的所《有权人应《当对承租《人使用公共》租赁住？房的情况进》。行巡查发现有违反】本办法规《定，行为的应当》及，时依法？处理或者向有关部】门报告
】第五十？三条 房地产—中介机构不得提供公！共租赁住《房出租、转租—、出：售等经纪业务
】 ？第五十？四条 有关单—位出具虚假证明材】料的依法追》。究主管？领，导人和直《接责任？人责任
》。 第五十五【条 各级住房保【障管理部《门或：者其他有《关行政管理》部门的工《作人员违反本办法】规定玩？忽职守、滥用职【权，、徇私舞《弊、：索贿受贿或者侵害公！共租赁住房申请【人、承？租人合法权益的【由其所在单位—或者上级主》管部门予《以行政处分；构成】犯罪的依法追—究，。其刑事责任
第九章！ 附则
》 第五十六条！ 本办法由金昌市！人民政府《负责：解释
— ，第五十七条 — 本：办，。法自发布之日起3】0日后实《施有效期5》年2007年9月】6日：市政府发《布的金昌《市城镇最低》收入：家庭：廉租住房管》理实施细则（—市政府？。令第7？号）同时废止—
