。。金昌市?公共租赁住房管【理办法
第》一章 《总则
? : 第?一条 为规范公共租!赁住房管理》。完善:我,市住房?保障体系多渠道解】。决城市中低收入住】房困难家庭以及引】进人才?、新就业职工和【进城务工人》员的住房需求—根据公共租赁住【房管理办法(建设部!第,11号?令,)、甘肃《省公共租赁住房【管理办法(甘政发】。〔,2010〕159】。号)和省《建设厅、省》财政厅?。、省发展改革委关】于加快推进公共租】赁住房?。和廉租住房》并轨运行的通知【规定结合本市实【际制定本办法
】 第二》条 本办《法适用于全市公共租!赁住房规划、建设、!分配、使用及监督管!理
第【。三条 本办》法所称公《共租赁?住房是指政府—提供政策支持限【定套型面《积,、供:应对象和租金标准】面向城镇中》。等偏下收《入住房困难家庭、】引进人?才,、新就业大学生、进!城务:工、创业人员—及拆迁安置暂时住】。房困难家《庭等出?租的具有《保,障性质的住房
! , 第:四条 公共租赁【住房年度房源—、资金筹《集、建设用地计【划由市住房保障管理!部门会?同,市发:展改革、财》政,、规划、国土资源】部门根据住》房保障规划拟—定报市政府批准【后实施
》 第五》条 市政府》对全市公《共租:赁住房工作负总责对!县、区政《府实行目《标责任管理》市住房保障管理【部门负?责,全市公共租赁—住房工作的》指,。导和:监督县、区住—房保障管理》部,门负责?本行政区域》内公共?租赁住房的建设【管,。理工作并组织实【。施
—市、县(区)政府】发展改革《。、监:察、:财政、国土资源、】规划、民政、税务】及金融管理等部门根!据职责分工负—责公共租赁住—房有:关工作
【 各:乡,镇人民政府、社【区居委会《配合做好公共租【赁住房相关工—作
》 ,第六条 试》点推行公共租赁住】房,。共有产权《管理制?。度公:共租赁住房共有【产权出?售的:价,格核定、《相关税费减免等按】照甘肃省人民—政府:办公:厅关于印发甘肃省廉!租住房实《施共有产权管—理办法?。(试行)的通—。知规定?执行
?第,二章 《房源筹集
》 ? 第七?条 公?共租:赁住房的房源筹集渠!道,主要包括
!(一:。)国有投资公司【集中建设的住房;】
(二)】政府投资新》建,或从市?场上回购《、,租赁符?合条件的《住房;
《 (》三,)在经济适用住房】项目:、棚户区改造项目】、商品房开发项【目中配套《建设:的,住房;
— , (:四)企事业》单位利用自有—土地建设《的住房;
!(五)社会捐赠及】其他渠道筹集的住房!
《 从2014年【起廉租住房(—含购、改、租等方式!筹集:)建:设计划调整》并入公共租赁住房】年度建设计划统【称为公共租赁住房】
? 第八条》 公:共租赁住房面积原则!上应设计为4—090平方米以60!。平,方米小户型》为,主根据家《庭人:数不同配置相—应面积的住房
【 , ?第九条 公》共租赁住房的—规划:应充分考虑住房困】难群体交通、就【业、上?学、就医等公—共,服务需求合理安排区!位布局
【 第十条 公共租】赁住房建设》用地纳入住房规划年!度实施计划列—入年度土地利—用计划并优先保障
! 第十一条 !公共租赁住》房建设用地按划拨】方式供应的享—受廉租住《房建:设的有关土》地供应及税费—减免等优惠政—策
: ? 第十二条 企【事业单位利》用符:。合城市总体规划的】自有土地进行公共】租赁住房建设涉及】改变土地用途—的应按照有关规定变!更为住宅用》地后方可进行建设
! , 第十三条 社!会捐赠住房作为公】。。共租赁住房的按照国!。家规定的《有关:税收优惠政策执行
! 《第十四条《 公:共,租赁住房要达到基本!设施完善、》功能齐全具备基本居!住条件?。公共租赁住》房的:建设应当《。积极推广应用先进、!成熟、适用、—安全的新技术、【新工艺、新材—料、新设备推动节能!、省地、节水—、,节材及环境保护工作!提高住宅建设的【整体水平《。
? 第十五条 公共!租赁住房项目的【验收和保《修,按照国家有关—规定执行
》第,。三章 《资金:筹,措
第十六!条 公共租赁住房】建设实行“谁投资、!谁所有?” 投资者权益可以!依法:转让
第】十七条 公共租赁住!房建设筹资渠道【
(一【)政府投资公共租】赁住房建设资金主要!渠道中?央安:排的:专,项资金;财政年度】。预算安排资金;土地!出让收益及住—房公积金增值净收益!中安:排资金;银行、【非银行金融机构和公!积金贷款;共有【产权出售《回,收资金及《租金收入等市级财政!。年度预?算安排资金参—照廉租住房标—准执行
》 (二)非【政府投资公共租赁】住房建设资金主要渠!道中央?安,排的专项补助资【金;银行、非银行】金融机构《和公:积金贷款;共—。有产权出售回收【。资金及租金收入;企!事业单?位自筹资《金等
? 第十八条 !政府投资《建设公共租赁—住,房共有产权出—。售回收资金及租金收!入应按照政》府非税收《。入管理的《规定缴入同级国库实!行“收支两条线【”管理?专项:用于偿?还公共租赁住房贷】款以及公《共租赁住《房,的建设、《维护、管理和投资】补助:
企业和】其他机构投》资建设的公共租赁住!房,共有产权出售回收资!。金及租金《收入:。应优先用于》归还公共租赁—住房建?设贷:款以及公共租赁住房!的建设?、,维护和管理费用【
第十九条! 公共租赁住房建】设用地以划拨方【式供应有偿方—式出让?的土地出《让收益、地》方政:府权限范围内的税】费原则上《全额:安排用于《公共租赁住房建设
!第四:章 申请与审核
! , , 第二十条 申】请公共租赁住—房以家庭为申—请单位每个家庭确定!。1名符合《申请条件的家庭成员!为申请人其他家庭】成员为共《同申请人《。。。申请人?应年满1《8周岁?单身人士申请公【共租:赁住房本人》为,申请人申请人—和共同申《。请人只?限申请承租1套公共!租,赁住房
— :第二十一条 城镇】中,等偏下?收入住房困难—家庭:。申,请公租房应同时【具备以下《条件
【(一)申请人具有常!住城镇居《民户籍;
【 (二)家庭上】年度人均可支配收入!。低于规定标》准(:该标准由市、县【。区政府在每期公【。共,。租赁住房《分配时予以制定公布!);
》 (?三)无房或》家庭人?。均住房建筑面积不】超过15平方米;】
(四【)家庭成员未享受过!经济:适,用住房?、限价商品住房【。等,保障性住房; 【
(五)政!府规定的其他条件
! : , 第二?十二条 新就业【大学生、《。军转干部和引进专】业人才申请公—租房应?同时具备以》下条件
《 (一)在】本市范围从业一年以!上并:与用:工单:位签订劳《动(聘用)合同【且缴:纳,了养老保险金(【。由相关单位》。出具证明确定);】
(—二)本人及配偶无】住,房且未享《受过其他保障性【住房;
(!。三,)政:府规定的其他条【件
? 第二十—三条 进城务工【人员、个体经营户】等创业人《员申请公《租房应?同时具备以》下条件?
: , :(一)申请人具有】金,昌市籍户《口在金昌市》区、永?昌县城、《各乡镇镇区居住且】居,住,满1年以上》家庭成?员在城(镇)区均】无住房;
】 ,(二)申请人—为市:外户籍的在》金昌暂住3年—以上(有《居住证);
【 (三)收【入稳定有能》力支付承租的公租房!租金;
— (四)政—府规定的其他条件
! 第二十【四条 已通过—廉租住房《资格审核正》在,轮候的家庭可直【接到户籍所在地【住房保?。障管理部门申请轮候!公共租赁住房并予以!优先:考虑
》 第二十》五条 ?。在本市居住》的拆迁安置暂时【住房:困难家庭可凭相关证!。明文件?临时申请租住公【共,租赁住房作为拆迁过!渡用房
【 第二十六条 城】镇中等?偏下收入住》房困难?家庭:、进城务工人员、】个体经营户等创业人!员申请公《共租赁住房由申【请,人向其户籍所在【地的市、县(—区)住?房保障管理部—门,提出书面《申,请并提交下列材【料
: ?。 (一)公共租赁】住房申请《表
(【二)家庭成员身份证!件,、户口?簿
(【三)家庭成员收入】证明
《 (四)家庭】住房情?况证明
》 (《五)其他需要提供】的材料
《 第二十七】条 新就业大学【生、军转干部和【引,进人:。才申请公共租赁【住,房由用?人单位统一向市、】县(区?)住房保障管—理部门提出并提【供以下材料
— ,。 (一)公共】租赁住房申》请表;
— (二)申请人员!身份证、户口簿(户!籍证明)、学历证】明、劳?。动(聘用)》合,同、社会保险—缴纳证?明等:(提供原《。件核查);
! (三)申请单【位担保书
【 第二十八—条 企事《业单位利用自有土地!建,设,的公共租赁住房供应!对,象的:认定标?。准由企事业单位参】照上述标准制—定书面提出申请经市!住房:保障:管理部门核定后由】企事业单《。位安排符合核定标】准的供应对象办理】入住手续《。并报市?住房保障管理部【门备案
—。 第二《十九条? 市、县(区)住!房保障管理部门收】到申请人的申请【材料后会《同民政部门由申请人!。所在社区配合在15!个工作日内对其【家,庭人口、住房状【况和收入《状况进行审核—经审核符合条件的】按程序进行公—示公示无《异议:的,确定为申请对象并】登记:备案;?不,符合条件《的书面告知申请人并!。说,明理由
第五章 】 分:配管理
—。 :第三十条 》。公共租赁住》房房源确定后市【、县(?区)住房《保障:管理部门《应当制定分配方【案并向社会公布
】 : 分配方》案应当包括房源【的位置、数量—、户型、面》积,。租金标准供应对【象范围意向》登,记时限等内》容
第【三十一条 分配方】。案公:布后符合条》件的申请对象可以】按照分配方案到【市、:。县(区)住房保障】管理部?门进行意向登—记
市、】县(:区)住房《保,。障管理?部门应当会同有关部!门在15个工作日内!对意向登记的申【。请对象?进,行复审
— 第三十二—条 对?复审通过的》申请对象市、县(区!)住房保障管理部】门可以采《。取综合评分、随机】摇号等方式进—行分配当公共租【赁,住房房源《不能满足供》给时采取轮候的方】式进行分配》按照申请人》的,户籍情况、家—。庭人口、收入水平、!住房困难程度等确】定轮候顺序
】 综合《评,。分办法、摇号方式及!评分、摇《号的过程和结—果,应当向社会公开
】 第三十【三条 分《配对象与分配排序确!定后应当予以—公示公示无异议或】者异议不成》立的:申请:对象:按照分?配排序?选择公共租赁住【房
: 分》配结:果应当向社会—公开
》 第三《十四条? 申请?对象选择公》共租赁?住房后?公共:租赁住房所有权【人应当与其签订书】面合同
第!三十五条《 公共租赁住房配租!配售合同一般应当】包括以下内容
! (一《)房屋的位置、【面积、附属设施和】。设备状况;
— 《(二)购房款及租金!。。支付方?式;
(】三)租赁《期限;
— (四)》。房屋用途和使—用要求;
】 (五)物业管理】费、水?电费等其《他费用的支付方式;!
: (六)房【屋维:修责任?。;
(【七)停止公共租赁】住房保障的情形;
! (八—)违约责任及争【议解决?办法;?
? (九)上市交】。易约束?条件;
》 (十)—其,他约定
— 第三《十六条?。 公共租赁住—房租赁期限一般不超!过5年可约定分【期租赁合同期—满承租家庭应当【退出:。住房承租家》庭需继续承租—的应在合《。同,期满前3个月内提出!申请经市、县—(区)住房保障【管理部门审核—符合条件的续签【。。租赁合?同
》 第三十七》条, 公:共租赁住房租金【标准由市发改部门会!同市:住房保?障管:理,部门确定每两年公】布一次公《共租赁住房租金标准!原则上应控制在【同地段、同》类型住?房市场?租,金,标准的60%-【70%
— :(一)政府投—资建设并运营管理的!公共租?赁住房根据保—障,对象收入的高低【分两档核定租金【标准保障对象中的低!保户家庭《(家庭成员》有1人持《有低保证明)其租金!按一档(《最,低收入标准)核定】其余家庭租》金按二档(中等偏下!收入标准)核定【。
(—二)企?事业单位自》行管理公共租—赁住房租金》可按:上述:。标准执?行或:自行制定标》准报市住房保障管理!部门备?案后执行
【 (?三)在维持租金相对!稳,定的前提下可考虑】。保障对象收入水平】的变化动《态调整租金》减免:或补贴额度直—至按照?。市场价格收取租金
! : 第三《十八条 承》租人应当根据合【同约:定按时支《付租金城镇最低【。收入家庭、进城务】工,人员:和个体经营户等创】业人员?家庭中的低保户(】家庭成员有1—人持有低《保证明)家庭可【以申请低收入家庭】住房租赁补》贴,享受:。低,收入家庭住房—租赁补贴的家庭【如申请公共租赁住】房其租金按二档(】中等偏下收》。入,标准)收取承租人】家庭中?的孤、老《、病、?残等特困家庭无能力!支付租金的可—以向县(区)住【房保障管理》部门申?请租金减免》
第—三十九条 已—建成并分配》入住的廉租住房【统一按公共租赁住】房管理其租金水平仍!按原有租金标—准执行;已建成未入!住的廉租住房以及】在,建的廉租住》房项目统一纳入【公共租赁住房优【先解决原已审核廉租!住房保障对象—
第:六章: 产权办理
!。 第?四十条 公》共,租赁住房在办理房屋!产权登记时房—屋权:属登记机构应当在房!屋所有?。权证附记栏内注记“!。公共租赁住房”【属,于共有的应》当注明共有产权比例!
》第四十一条》 由市、县》(区)政《府直接出资新建【、收购和配建的【公共:租赁住房房屋产权】登记在市、县(【区)住房保障管理部!门名下由其进—。行管理
》 第四》十二条 企事业【单位利用自有土【地投资?建设的公共租赁住】房房屋产权》登记在投资单位名下!由投资单位进行管理!其产权按《共有产权方式办【理其中政府所占产】权比例主《要为国家补助资金、!划拨土地费用—及减免税费及—。行政事业性收费【具体由市《、县(?区):住房保障部门商【国土资?。源部门制定报—本级人民政府批准】
, : , 第四十三条 【共有产权《。。公共:租赁住房《(廉租房)不得【进行抵?押已:取得共有产权的【公共租赁住房上市】交易按照甘肃—省经济适用》。房,管理实施办法执行】
第七章 —使用与退出
! 第四十四条 已】分,配公共租赁住—房应按照物业管理】条例的规定组织实施!物业管理《并按照?住宅专项维修资【金管理规定建立【健全:专项维修资金—。管理制度
》 第四—十五:条 已出售共有产】权公:共租赁住房(廉租房!)由购房人按—照产权比例和销售】总额:的3%缴《纳住宅专项维修资】金并依?据住宅专项维修【资金管理办法(建设!部、财政部》令〔2007—〕第165号)【进行缴纳、使用【和管:理
: 第四十六条! 公共租赁住房出租!房屋的?所,有权人作《为房屋业主负责公共!租赁住房《共用部位及共—用设施、设备—的维修养《护确保公共租—赁住房的正》常使用维修资—金从:租金:收入:中支出
《 第四—十七条 公共租【赁,住房:只能用于自住不得】出借、转让或—闲置也?不得:用于从?。事经营性活动承租人!不得擅自装修所承租!公共租赁住房—。确需装修的应当取得!公共租赁住房的所有!权人同意《。
》第四:。十八条? 公:共租赁住《。房,使用过程中发生【的水、电、气、通】讯、:电视、物业服—务等费用《由承租人负责缴【纳
? :。 第四十九条 承租!(,。购,买):。人有下列行为之一】的,应当退回公共租赁】住房5年内》不得申请公共租【。赁住房?
(—一)采取提供—虚假:证,明材料等欺骗—方式取得公共租赁住!房的;
《 : (二《)转借、转租—或者:擅自调换公共—租赁住房的;
】 (三》。)改变所承租—公共租赁住房—用途:的;
》 (四《。)破坏或者擅自装修!所承租公共租赁住】房拒不?恢复原状的;
】 ?(五:),在公:共租赁住《房内从事违法活动的!;
? , (六《),无正当理由连—续6个?月以:上,闲置公共《租赁住房的;
【 (七)【承租人拖欠》租金累计《6个月以上的
【 第》五十条? 承租家庭》违反本办法、合同】期满或终止》租赁:合同:的,应当退回公共—租赁住?房确有困难暂—时不能腾退承租住】房的给予6个月过】渡期过?渡期:内参照同地段—普通:。。商品住房市场租【金收取租金
! 承租人拒》不退回公《共租赁?住房的市《、县:(区)?。住,房保障管理部—门应:当责令其《限期退?回;逾期不》退回:。的必要时可依法【申请人?民法院强制执—行并:依法追究其违—约,责任
第《八,章 监《督管理
】第五十一条》 市、县(区)住房!保障管理部门要建】立公共租赁住房【档案详细《记载规划、计—划、建设《和住房使用以及【承租人的申请、审】。核、配租以及违法】违,约情况?等有:关信息
】第五:。十二条 市、县(区!。),住房保障《管理:。部门:应当加强对公共租】赁住房使用的监督检!查发现?问题及时纠正公【。共租赁住房的所【。有权人?应当对承租人使用】公共租赁住房—的情况进行巡查【发现有?违反:本办法?规,定行为的应当—及时依法处理或者向!有关部门报告—
第五【十三:条, 房地产中介—机构不得提供公共租!赁住房出《租、转?租、出售《。等经纪业《。务
: 《第五:十四条 有关单位出!具虚假证明材—料的依法追究主管】领导人和《直接:责任人责任
【 第五十—五,。条 各级《住房:保障管理部门或【者其他有《关行政管理》部门的工作人员违反!本办法规定玩忽【职守、滥用职权、】徇私舞弊《、,索贿受贿或者侵【害公共租赁》住房申请人、承【。租人:。合法权益的由其所在!单位或者《上级主管部》门予以行政处—分;构成犯》罪的依?法追究其刑事—责任:
第九章《 附则《
第—五十六条《 本办法由—金昌市?人民:。政府负责解》释
: 第五—十七条? ,。 本办法自发布之】日起30《日后实?施有效期5年—2007年9—。月6日市政府—发布的金昌市城【镇,最低收入家》庭廉租住房管—理实施细《则(市?政府令?。第7号)《同时废止《