金昌市公共租—。赁住房管理》办法 第一章 【 总则     第！一条： 为规范公共租赁】住房管理完》善我市住《。房保障体系多渠【道解决城市中低收入！住房困难家庭以及】引进人？才、新就《业职工和《进城务工人员—的住房需求根据【公共租赁住房管理办！法，。（建设部《第，11：号令）、甘肃省【公共租赁《住房管理办》法(：甘政发？〔2010〕1【5，9号)？和省：建设厅？、省财政厅》、省发展改革委【关于：加快推进公共—租赁住房和廉租住房！并轨运行的通—。知规定结合本市实际！制定：本办法     第！二条 本办法—适用于？全市公？。。共租赁住房规划、建！设、分配、使用【及，监督管理     ！第三条 本办法所称！公，共，租赁住房是指政府提！供政策？。支持限定《套型面积、供—应对象和租金—标准：面向城镇中等—偏下收入住房困难】家庭、引《进人才、新就—业大学生《、进城务工、创业】人员及拆迁安置【暂时：。住房困难家庭等【出租的？。具，有保：障，性质的住房 —    《第，四条 公《共，租赁住房《。年度房源、资金筹集！、建设用《地计：划，由市住房《保障管理部门会同】市发展改革、财政】、规划、国》土资源部《门根据住房保障规划！拟定报市《政府批准后实—施    》。 ，第五条 市政—府对全市公共租赁】住房：工作负？总责对县、区—政府实行目标责【任管理？市住房保障管—理部门负责全市公】。共租赁住房工作的指！导和监督县、区【住房保障管理部【门负责本行政—区域内？公共：租赁住房《的建设管理工作并】组织实施  —   市、县（区】。）政府发《展改革？、监察？、财政、国土资源、！规划、？民政、税《务及金？融管理等《部门根据职责—分工负责《公共租赁住房有【。关工作 《    各乡镇【人民：政府：、社区居委会配合】做好公共租赁住【房相：关工作  》   第六条 试】点推行？公，共租赁住房》。共，有产权管理制度公共！。租赁住房共有产【权出售的价格核定、！相关税费减免等按】照甘肃省人民政府】办，公，厅，关于印发甘》肃省廉租住房实施】共有产权《管理办？法（试？。行）：的通：知规定执行》 ，第二章  房—源筹集？     第七条】 ，公共租赁住房的房源！筹集渠道主》。要包括 《   ？ ，（，一，）国有投资公司集】中建设的住房； 】  ：  （二《）政：府投资新建或—从市场上回购、【租赁符合条件—的住房；    】 （三）在经济适】用住：房项目、棚户—区改造项目、—商品房？开发项目《中配套建《设的住房；   】  （四）》企事业单位》利，用自有土地》建设的？住房；？     （五）】社，会捐赠及其他渠道筹！集的住房   【  从？2014年起廉【租住房（《含购、改、租等方】式筹集）建设计划调！。整并入公《。共租赁住房》。年度建设计划统称为！公共租赁住房  】   第八》条 公共《租赁住房面积原则上！应设计？为4090平方【。米以：60平方《米小户型为主—。根据家庭人数—不同配置相》应面积的住房 【    第九—。条 公共租》赁住房的规》划应充分考》虑住房困《难群：体交通？、就业、上学、就医！等公共？服务需求合理安排】区位布局《。  ：   第十》条 ：公共租？赁住房建设用地纳入！住房规？划年度实施计划列入！年度土地利用—。计划并优先保—障     —第十一条 公共租赁！住房建设用》地按划拨方式供【应的享受廉租住房建！设的有关《。土地：供，应及税费减免等优】。惠政策？。     第十二】条 企事《。业单位利用符—合城市总体规—划的自有土》地进行公共》租，赁，住房建设涉及改变土！地用途的应按照【有关规定变更为【住宅用地后方—可进：行建设？ ，   ？ 第十三条 —社，会捐赠住房》作为公共《租赁住房的按照国家！规定的有关》税收优惠政策执行 ！    第十—四条 ？公共租赁住房要达】到基本设施完善、】功，能齐全具备基本【居住条件公》共租赁住房的建设应！当积极推广应用先】进、成熟、》适用、安《全的新技术、新工】艺、新材料、新设备！推动节能、省—地、：节，水、节材《及环境保护》工作提高《。住宅建设的整体【水平     第十！五条： 公：共租赁住房项目【的，验收和保修按照【国家：有关规定执行 第三！章  资金筹措 】    第十—六条 公共租赁住】房建设实行“谁投】。资、谁所有” 投资！者权益？可以依法转让—     第十【。七条 公《共租赁住《房建设筹资渠道 】    （一）政府！投，资公共租赁住房【建设资金《主要：渠道中央安排—的专项？。。资金；财政年度预】算安排资金》；土地出让》收，益及住房公积—。金增值净收益—。中安排资金；银行、！非银行金融机构和公！积金：贷款；共有产权出售！。回收资金及租金收入！等市级财政年—。度预算安排资金参】照廉租住房标准【执行     （二！）非政府《投资公共租赁住【房建设资金》。主要渠道中》央安排的专项补助资！。金，；银行、《非银行？金融机构和公积金贷！款，；共有产权出售回收！资金及租金收入；企！事业单位自筹资【金等     【第十：八条： 政府投资建设公共！租赁：住房：。共有产权出售—。回收资金《及租：金收入应按照政府】非税收入管理的规】定，缴，入同级国《库实行？“收支两条线”管理！专项用？于偿还公共》租赁住？房贷款？以及公共《租赁住房的建设、维！护、：管理和投资补—助     企业和！其他：机构投资建设的【。公共租赁住房共有】产权：。出售：回收：资金及？租金收入应优先【用于归还公共租赁住！房建设贷《款以及公共租赁【住房的建《设，、维护和《管理费用 》   ？。 ，第十九条 公共租赁！住房：建设用地以划拨方式！供应有偿方》式，出让的土地出—让收益？、地方政《府权限？范围内的税费原则】上全额？安排用于公共—租赁住房建设— 第四？章  申请与审【核     第二】十条　申请公共租赁！住房以家庭为—申请单位每个家庭确！定1名符合申请条】件的家庭成员—为申请人其他家庭成！员为共同申请人申】请人应年满1—8周岁？单身人士申》请公共租赁住—房，本，人为申请人申请人和！共同申请人只限申】请承租1套公—共，租赁住房《     第二十一！。条 城镇中等偏下】收入住房《困难家庭申请—公租房应同时—具备以下条件 【    （一）【申请人具有常住城】镇居民户籍》；   《  ：（二）家庭上年【度人均？可支配收入低—于规：定标准（《该标准由市、县区政！府在每？期公：共租赁住房》。分配时？予以：制定：公布）；  —。 ，  （？三）无房《或家庭人均住房建筑！面积不超过1—5平方米；》  ：   （《四）家庭成员未【。享受过经济》适用住房、限价商品！住房等？保，障性住房；  】 ，  （？五）：。政府规定的其他【条件：    《 第二十二条 新就！业大学生《、军转干部和引进专！业人：才申请公租房应同时！具备以下条件  】   （一）在本】市范围从业一—年以上并与》用工：单位签订劳动（聘用！）合同且缴纳—了养老保险》金（由相《关单位出《具证明确定》）；     【（二）本人及配【偶无住房《且未享受过其他保障！性住房；     ！（三：）政府规定的其他条！件     第二十！。三，条 进城务工—人员、个体经营户等！。创业人员申请公租房！应，同时具备以下条件 ！    （一）【申请人具有金—昌市籍？户口在金昌市区、永！昌县城、各乡镇镇区！居住且居《住满1年以》上家庭？成员在城（》。镇）区均《无住房？。；     （【二）申请人》为市外户《籍的在金昌暂住【3年以上（有居【住证）； 》  ：  ：（三：）收入稳定》有能力支付承—租的公租房》租金；     （！四）：政府规定的其他条】件 ：    第二十四条！ 已通过廉租—住房资格审》。。核正在轮候的家庭】可直接到户籍所在】。地住房保《障管理部门申—请轮候？公共：租，赁住房？并予以优先考虑 】    第二十【五条 在本市—居住的拆迁安置暂时！住房：困难家庭可》凭相：关，证明：文件临时《申请租住公共租赁】住房作为拆迁—过渡用房《 ，    第二十【六条 城《镇中等偏下收入住房！困难：家庭、进城务工【人，员、个体经》营户等创《业人员申请公共租赁！住房：。由申请人向其户籍所！在地的市、县—（区）？住房：保，障管：。理，部门提出书面申请并！提交下列材料—     （一）公！共租赁住房申请表 ！。    （二）家庭！成员：身份证件、户口簿 ！    （三）【家庭成员《。收入：证明 ？   ？ （四）家庭住【房情况？证明     （五！）其他需要提—。供的材料《     第二十七！条 新就业大学生】、军转干《部和引进人才申请】公共租？赁住房由用人单位】统一向？市、县（区）住房】保障管理部门提出】并提供以下材料  ！ ，  ：（一）公共租赁【住房申请《表；   》  （二《）申请人员身份【证、户口簿》（户籍证明）、学历！证明、？劳动（聘《用，）合同、社会保险】。缴纳证明等（提供】原件核查）；   ！  （三）申—请单位担保》书     第二十！。八条 ？企事业单位》利，用自有土地》建，设，的公：共，租赁住房供》应，对象的认定》标准由？企，事业单位参照上述】标准：制定书面提出申请】经市住房《保障管理部门核定】后由企事业单位【安排：符合核定标》准的供应《对象办理入住—手续并报市住房【。保障管理部门备【。案   《  第二十九条  ！市、县（《区）：住房保障管理部【门收到申请人的申请！材料后会同民政部】门由申请人所—在社区配合》在，1，5个：工作日内《对其：家庭人口、住—房状况和收入状况进！行审核经审核符【合条件的按程序【。。进行公示公示无异议！的确定为申请对【。象并登记《备案；不符合条【件的书面告知申【请人并说明理—由 第五《章  分配管理 】    第三十条】 公共？租赁住房房》源确定后《市，、县（区）住房【保，障，管理部门应当制定分！配方案并向社会【公布  《  ： 分：配方案应当包括【房源的位置、—数量：、户型、面》积租金？。标准供应对象范围意！向登记时《限等内容     ！。第三十一条 分配方！案公布后符合条【。件的申请对象可【以按照分配方案到市！、县（区）住房保障！管理部门《进行意向登记   ！  ：市、县（《区）住房保障管【理部门应当会同【有关部门在15【个工作日内对—意向登记的申请对】象进行？复审  《   第三》十二条 对复审通】过的申请对象市【、县（区）住房保障！管理部门可》以采取综合评分【、随机摇号等—。方式进？行分：配，当公共租《赁住房房源不—能满足供给》时采取轮《候的方式进行分配】按照申？请人的户籍情—况、家庭人口—。。、收：入水：平、住房困》难程度等确定轮候】顺序：     综合评】分办法、摇》号方式及评分、摇号！的过程和结果应当】向社会公开 —    第三十【三条 分配对象与分！配排序确定》后应当予《以公示公示》无，。异议或？者异议不成立的申请！对象按？照分配排序选择【公共租赁住》房     —分配：结果应当向》社会公开  —   第三十四条】 申请？对象选择公共租赁】住房后公《。共租：赁住房？所有权人《应当：与其签订书面—合同： ，   ？ 第三十五条 公共！租，。赁住房配《租配售合同》一般应当《包括以下内》。容，     （一）】房屋的位置、—面积、？附属：设施和设备状—况；    — （：二）购房款及—租金支付方》式；：   ？  （三）》租赁期限；    ！ ，（，四）房屋《用途和使用要—求；  《   （五）—物，业，管理费、水电费等其！他费用的支付方式；！     （六）】房屋维修责任；  ！。  ： （七）停止公【。共，租赁住房保障的【情形；     （！八）违约责任—及争议解决办法【；    》 ，。（九）上市交易【约束条件；》     （—十，）其他约定 — ，   第三十六条 ！公共租赁住房租赁】期限一般不超过【5年可约定分期租赁！合同期满承租家庭应！当退出住房承租家庭！。需继续承租的应在合！。同期满前3个月内】提出申请经市、县（！。区）住房保障管理】部门审核符合条【件的续签《租赁：合同    — 第三十《七条 公共》租赁住房租金—标准由？市发改部《门会同？市住房保障管理部门！确定：每两年公布一—次公共租赁住房租金！标准原？则上应控制在同地】段、同类型住房市场！租金标准的60%-！70%     （！一）政府《投资建设并运营管】理的公共租赁住房根！。据，。保障：对象收入的高低【。分，两档核定租金标【准，保障对象中的低【保户家庭（家庭【成员有1人持—有低保证《明）其租金按—一档（最《低收入标准）核定】其余：家庭租金按》。二档（中等偏下【收入标准《）核定  》   （二）企事】业单位自行管理【公共：租赁住房租金可按上！述标准执行或—自，。行制定标准报市住】房保障管理部门备案！后执行  》。   （三）在【维持租？金，相对稳定的》前，提下可考虑保障【对象收入水》平的：变化动态调整租【金减：免或：补贴额度《。直至按照市》场价格收取租金【   ？。  第三十八条【 承租？人应当根《。据合同约《定按时支付》租金城？镇最低？收入家庭、进城务工！人员和个体经营户】等创业人《。员家庭中的低—保户：（家庭成员有1【人持：有低保证明》）家庭可以申—请低：收入家？庭住房？。租赁补贴享受低【收入家庭《住房租赁《补贴的家庭如申【请公共？租赁住房其》租金：按二：档（中等《偏下收入标准）收】取承租人家庭中【。的，孤、老、病》。、残等特困家庭无能！力支：付租金的可以向县】（区）住房保障【管理：部，门申请租金减免  ！ ，  ：。第三十九条 已建成！并分配入《住的：廉租住房《统一按公共租赁住】房管理其《。租金水平仍按原【有租金标准执行【；已建成未》。入住的廉租》住房以及在建的【廉，租住房项目统一【纳，入公共租赁住房【优先解？决原已审核》廉租：住房保障对象—。 ，第，六章  产权—办理 ？    《第四十条 》。公共租赁住房在办】理房屋产权登记【时房：屋权：属登记机构应当【在房屋？。所有权证附记栏内注！记“公共租赁住【房”属于共》有的应当《注明共有产权比【例 ：    《第四十一条 由市、！。县（区？）政府直接》出资新建、收购【和配建的公共租赁住！。房房屋产《权登记在市、—县（区）住房—保障管理部门名下由！其进行管《理     第四】十二条？。 企事业单位利用】自有土地投》。资建设的《公共租赁住房—房屋产权登记在投】资单位名下由投资】单位进行管理其【产权按？。共有产权方式办理】其中政府所占产【权，比例主要为国家补助！资金、划拨土地费】。用及减免税》费及行？政事业性收费—具体：由，市、：县（区）住房保障】部门商国土资源【部门制定报本—。级人民政《府，批准    — 第：四十：三条 共《有产权公共租赁【住房（廉租房）不】得进行抵押已取得共！。有产权的《公共：租赁住房上市—交易按照甘肃—省，经济：。适用房管理》实施办法执行 第】七章：  使用与退出 】    《第四十四条 已分】配公共租赁》住房应按《。照物：。业管理条例的规定组！织实施物业管—理并按照住宅专【项维修？资金管理规定建立】健全专项维修—资金管？理制度   —。 ， 第四十五条 【已出售？共有产权公共租赁住！房（廉？。租房）由购房人【按照产权比例—和销：售总额的3%—。。缴纳住宅专项维修】资金：并依：据住宅专项维修资】金管理？办，法（建设部、财政部！令〔2？0，07〕第165号】）进：行缴：纳、使用和管—理     第四十！六条 ？公共：租，赁住房出《。租房：屋的所有权》人作：为房屋业主负责公共！租赁住房共用部【位及共用设》施、设？备的维修养》护确保公《。共租赁住房的正常】使，用维修？资，。金，从租金？收入中支《出   《  第四《十七条 《公共租？赁住：房只能用于自住不得！出借：、转让或闲》置，也不：得用于从《事经营性活动—承租人不得》擅自装修所》承租公共租赁住房】确需装修的应—当取得公共租赁住】房的所有权》人同意   —  ：第四十八条》 公：。共租赁住房使—用过程中发》生的水？、电、？气、通讯、电—视、物业服务等费】。用由承租人负—责缴纳    【 第四十九条 承租！（购买）人有下列】行为之一的应—。当退回公共》租赁住房5年内不】得申：请公：共租赁住房 —  ：  （一《。），采取提供虚假证【明材料等欺》骗方：式取得？公共租赁住房的【；  ？   （二》）转借、《。转租或者擅自调换公！共，租赁住？房的；     】（三）改变所承租】公共租赁住房用途的！;     —（四）破坏》或者擅自装修—。所承租公共租—赁住房拒不恢—复原状的; —    （五—）在公共租赁住房内！从事违法活动的【。;     （六）！无正：当理由？连续6个月以—上闲：置公共租赁住房的】。；   《  （七）承租【人拖欠租金累计【。6个月？以，上的     【。第五十？条 承租家庭违反】本办法、合同期满或！终止租赁《合同的应当退—回公共租赁住房【。确有：困难暂时不能—。腾退承租住》房的给？予6个？月过渡期过》渡，期内参照同地段普】通商：品住房市场》租金收取租金—   ？  ：承，租人拒不《退回公共租赁—住房的？市、县？（区）？。住房：保障管理部》门应：当责令其限》期退回？;逾期不退回—的必要？时可依法申请人民】法院强制执行并【依法追究其》违，约责：任 第八章  监督！。管理    — 第五十一条— 市、县（区）【住房保障管》理部门要建立—公共租赁住房档案详！细记载规划、—计划、建设和住房】使用以及承租人【的申请、审核、配】租以及违《法违约？情况等有关信息【 ，    《第五：十，二条： 市、？县（区）住房保障管！。。理部门应当加强对】公共租赁住房使用的！。监督检查发现问【题，及时：纠，正公共租赁住房【的所有？权人应？当对承租《人使：用公共租《赁住房的情况进行】巡查发现有违反本】办法规定行为的【应当及时依法—处理或者《向有关部《门报告？     第五十】三条 ？房，地产中介机构不得提！供公共租赁住房出】租，、转租？、出售等《经纪业务《     第五十】四条 有关单位出】具虚假证明材料的依！。法追究主管》领导人和直接责【任人责任    】 第五十五》条 各级住房保障管！理部门或者其他【有关行？政管理部门的工【。作人员违《。反本办法规定玩忽职！守、滥用《职权、徇私舞—弊、索贿受贿—或者侵？害公共？租赁住房申请—人、承租人合法权益！的由其所在》单位或者上级—主管：部门予以《行政处分；构成犯】。罪的依法追究其刑事！。责任 第九章  】附则    — 第：五十六条《  本办《法由金昌市》人民：政府负责解释  】。。  ： 第五十七条 【 本办法自发—。布之日起3》0日后实施有效【期5年2007年】。。9月6？日市政府《发布的金昌市城【。镇，最低：收入家庭廉租住房管！理实施？细则（？市政府？令第7？号）同时废止—