。 ， 天津市人》。民政府办公厅关于】印发： ：。 天津市【道路交通秩序—大，整治工作方案—的通：知 《   — 各区人【。民政府各委》、局各？直属单位 — ， ？天津市道路交—通秩序大整治工【作方案已经市人民】。政府同意现印发给】你们：。请照此执行 — 》 ， 《       】  ： ，       【   ？ ，      天津市！人，民政府办公厅 【     ！    《 ，      — ，     》      —   20》。17年4月2—。5日 》。   — 《  【天津：市道路交通秩序大】整治工？。作方案 ！ ，。。 ： ？ ，为全面深《化全市安全生产大整！治工作从严管理【道路交通《秩序提？升全市道《路交通事《故预防？工作：水平为经济社—会，发展、群众出行和】第十三？届全运会创造—安全、畅《通、有序、》和谐的道路交通环境！市，人民政府决定在全】市开展道路交通秩】序大整治现制—定工作方案如下【。 ， ？ 一、工》作，目标 【 牢固树立“隐患】就是事？故，事故就要《处理”的理念借【鉴先进？地，区道路交通》秩序：整治：经验举全市之—力，、汇全市之》智以：坚定：。。的信心、坚决的态度！。、过硬？的作风和超》常规的管理》措，施大力开展为期3】年的道？路交通秩序》大整治工作》全面提升道路交【通安全管理水平确保！全市道路安全—畅，通 具】体目：标为2017年【底前全市重》要迎宾线、重点道】路和高速《公路的基础设—施，、交通安全设施、交！通科技管理》设施齐全有效全市高！速公路？、国省道和中—心城区主《干道路严重交—通违：法行为？、不文明《交通行为明显减少交！。通秩序明《显好转全《市道路交通死亡【事故：得到：有效：控制：坚，决不：发生重大道路交通】事故一？次死亡3人以—上的较大道路—交，通事故死亡总人【数较整治前下降2】0%以上 】 2018年【底前全市《道路基础设施—、交通安《全设施、交通科【。技管理设施基本齐】全有效全市》主要：道路交通《违法行？为大幅减少交—通秩：序，规范有？。序全市道路交—通死亡事故明显【下降一？次死亡3《人以上的较》大道：路交通事故》死亡：总人数较整》治前下降30%以】上， ， ： 2019【年底前全市》道路基础设施、【交通安全设施、交】通科技管《理设施齐全有—。效交通？秩序进一步提—升市民交通文—明素质、《自觉遵法守法意识明！显提升全市道—。路交通死亡事故【大幅下降力争不发】生一次死《亡5人以上道路交通！事故一次死亡—。3人以上的较—大道路交通事故死亡！总人数较《整治前下《降40%《以上 ？ 《 二、重点整治内】容 《 （一）从严】整治10项严重道路！交通违法行为严治酒！后驾驶机动车、【涉牌涉？证、非法占》用高速公路应急车道！客运车辆超员—、疲劳驾驶、违规】载货货运车辆（特】别是工程渣》土车：）超限超载、—闯禁行、闯红灯等野！。蛮驾驶行为以及危险！化学品运输》车各类违规运输行】为， （二】）从严？管，理10项不文明交】通行为严管》。机动车违法停—车、禁鸣区鸣喇【叭，、实线？并道、？不，礼，让行：人或非机动车非机动！车不遵守交通信【号、逆向行驶—、机动车道》行驶：行人不？遵守交通信》号、跨越护栏、不】走，人行横道等》交，。通违法行为 】 三、重点整治！范围 （！一）市？域内的国《省道、高速公路、】中心城区《及各：区建成区的主要道路！。 （【。二）党？政机关、学校—、医院、商业—中心、交通枢纽【、客运场站、旅【游景区？、大型居《住区等周边重—要道路 《。 （三【）其：他交通秩《序混乱、《通行：环境差、事》故多发的道》路和农村公路 ！ ， 四、工》作措施 — 以《同宣：传、同治理、同【建设、同管理为【主要内容持续深入】推进道路交通秩序】大整治 》 （一—）集中全市力量共】同开：展交通安全宣传 】。 1—．，舆论造势全》覆盖充分利用—电视、报刊、广播】。等传统媒体和互联】。网新媒体《营造全社会支—持配合大整治工【作，和培养市民遵法【守法的浓厚氛围一】。是分批次、》分步骤、全方位推】进大整治宣传—。工作组织各类媒体持！续，、广泛？刊播整治工作新闻】二是大？力宣传“好交警、好！。司机、好市民”等正！面典型曝光》不文明交通行为及道！。路交通事故》典型案例三是在【电视、广播节目中播！放，交通安全公益广【告每：周定期向全市—手机用户推送交通】安全提示短信四【是在政府官方微信、！微博：开展道路《交通：秩序大整治的微提】示、微曝《光和微直播》实现有效互动五是加！强舆论引导设置道路！交通依法严管话题】组织网上网下开展广！泛深入讨论营造浓】厚舆：论氛：围（责任单位市委宣！传部、市文明办、】市委：网信：办、：市文化广播影视【局、市公安局、【。市通信？管，理局、各《。。区人：民政府） 》 ， 2．社【会动员全覆盖动员】组织全社会共同参与！道路交通秩序大整】。治行动一是在—主干道和社会单【位，、居民社区、交通枢！纽设置大屏幕及公】交汽车、《。。地铁车厢内部—。的，各类显？示屏滚动播》放交通安全公益广告！在全市？交通流密集》。的路口路《段，。、运输企业门前及】国省道沿线村镇出入！口悬挂？交通安全布标或【粉刷宣传标语二是】在学校和《幼儿：园开展？道路交通法制教育】。。主题活动引导广大】师生、？学，生家：长，。支持：参与道？路交：通违法行为大整【治相关工作三是发展！壮大交通文明—志，愿者：队伍组织工会、【妇联、共《青团：等组：织发动交通》文明志愿者统—一穿着“《平安马甲”上路劝】阻交通违法行为、】开，展交通安全宣—传四是？开展争创《“，100处《文，明交通示范路—口”：和争做文明交—通志愿者、“最佳交！通民警？。”活动？五是建立健全文【明，交通综合《评估体制促进市【民，交通文明程度不断提！升（：责任单位市委宣传】部、市？文明：办、市交《。通运输委、市教委、！。市，公安：局、市？总工会、团市—。委、市妇《联、各区人民政府）！ —（二）各方协同【共同整治道路—。交通秩序 ！ ，。1．强力整治道【。路，交通违法行为一是】市公安局发布严【治，10项严重》。。道路交通违法行为、！严管：10项不文明交通】行为的通告二—是围绕？各区确？定，的重点整治道路、路！。段聚焦1《0，项严重道路》交通违法行为、10！项不：文明交？通行为？分工负责、分—片包干？。、划分？责任区集中优势力】量以“零容忍”【态度：采取“守点、巡线】、控：面，”方：式，不间断开展》道路交？通违法行为整治做】到见违必《。纠、：纠违必处《、处罚？必，严形成严管高压【态势三是全面—梳理：比对各类道路—交通违法和道—路交通事故信息严厉！打击10《项严重道路交通违法！行为对有严》重道路交通违法【行为记录和多次违】法行为未处理的【重点人员逐》。一督促处理（责【任单位市《公安局、各区—人，民，。。政府） 《 ， ， 2．动员社会！力量联治《共管各区人民政【府动员整合》公安、交通运—输、城市《管理等专业行政【执法力量和乡镇【交通管理站、农村交！通安：全劝导站、乡镇交】通安全员、农—村交通安全协管员】、交通文明志愿【者等：社会力量统一投【入道路交通秩序【大整治工作中切实】形成合力、形—成声势（《责任单位《各区人？。民政：。。府、天？。津港：集团）？。 ？ 3．》创，新整治道路交—通，违法：管理举措一是逐步】建立道？。路交通违法与个人、！企，业征信挂钩机制将】严重：道路：。交通违法和》责任事故等信息纳入！个人、企业不良征信！记录鼓励《商业：银行：办理信贷业务时【予以参考相关记【录与保险费率和【客运线路招投—标、运力《投放等挂《钩最大限度》提升道路交通—违，法成本二是建立【违法行为《举报机制搭建—手机：应用程序《（，APP）道路交【。。通违法行《为举报平台鼓励群】众采集、上》传、举报违法—行为线索《并予以？奖励三是积》极利用高校和研【。究机构智力资源加强！研究道路《交通秩？序，和安全管理综合治】。理策略措施（责【任单位市公安—局、市交通运输委】、市财政《。局、市教委、天【津保监局、人民银】行天津？分行、天津港—集团） 】 4：．完善交通管—理勤：。务运作机制整合现】有警力研究改进街面！警力投入道路交通】管理警务运作机制提！高街面执法效率一】。是创新实《施巡警、特警、【。治安：警等警？种，参与道路交通—违法治？理工作模式》有，效扩大街面交通管】理警力覆盖》面二是优化道—路交通执法》管理勤务新》模式各区增加交警】执法管？理辅助？。力量提？高辅助交通》执法管理《水平三是强化基层】网格化执法力量【和公：安派出所警力—联勤：联动并将上门宣【传告：。知道路交通》违法行？为人：等工作与社区警【务有机结合夯—实交通管理基础（责！任单位市公》安局、市人力—。社保局、市财政局】。、各区人民》政府、天津港集团】） 《。 5．持—。续加大整治非—法客运力度》一是严厉查处地铁站！、长途客运站—、火车站等》场所从事非法客运车！辆打击各类》非法客运《行为二是落实非法客！运车辆社区管控措施！全面排？。摸清理居民小区【内停放的机动三轮】车和违法违规加装篷！座，残疾人专用》代步车巩固机—动三轮车《综合：治理成果三是严格】整治机动三轮车源】头对非法生》产、销？售、改装机动三【轮车的？企，业进：。行治理（责任—单位市？交通运输委、—市市场监管》委、市综合》执法局、市》残联：、市：公安局、《。各区人民《政府） 【 ：（三）围绕管—。理，需求共建完善—道路：交通配套和管理设施！ ， ？ ：1．完善道路交通】基础设施一是—201？7年：第十三届全运会前】完成中心城区全运会！主要迎宾线、—环城四区的交通信号！灯、：交通标志牌、交通】标线：、中心防《护栏：的标准化建设—；2017年—底前完成《全部：建设任？务二是完善道—路隔离设施调整中】。心隔离护栏》。高度设置高》速公路客货》车，分道标识《加，。。快国：。省道、县乡道—路重点？路口照明《。灯、：信号：灯、减速带和护【栏建：设增设快速》路中心防撞》护栏及隔离栅阻止】行人横穿三是—统一道路《交通执法管理辅助】标志标准《设置非机《动车治理滞》留，。点标识、对重—点道路施划》禁止停车《黄色：标线完？善交通指引标—志四是推进单向交】通体系建设、停【车设施综合供—给和停车《信息化建设》推动行政事业单位】等，公共服务机构—内部：临时停车资源开【放共享推进拥堵节】点，滚动排摸和优—化治：理（责任单位市公安！局、市财政》局、市？发展改？革委、市交》通运输委、市—建委、各《。区人民政府、—天津港集团） 【。 》2．完善交通管理科！。技设施全力》推进信息化》系统：和，科，技设施建《设完善？主要路口、》重，点路段视频终端【。建设最大限度—用足用好开放共【享信息资源提升道路！交通：执，法执勤效能》一是：推广应用交通指挥调！度系统搭建跨部门、！。跨，行，业，交通集成指挥—平台提升道路—交通：管控、应急指挥【。调度能力二是建立】交通信？。息服务系统采用“】。。互联网+”模式【有效整合《交通数据为交—。通，参与者提供实时出】行信息服《务三是？加快主要路》口路：段和学校、医院周】边地区电子警察建设！应用新技《术有效治理开车不】系安全带、》打，手机、遮挡号牌、】鸣喇叭等道路—交通违法行为四是扩！。大交通信《号灯控？。路口区域协》调控制系《统覆：盖范围提高》路口通行《能力：缓解交通《拥堵五是加快推进视！频网建设新建、整】合视频监控设—施扩大缉查布控系统！覆盖范围《通过大数据、—云计算等信息化手】段，精准高效查处道【。路交通违法行—为六是积极推进【汽车电子标》识试点应用形成电】子标签用于道路【交通执法的工—作模式（责任单【位市政府办公厅、市！发展改革委》、市公安局、—市财政局、》市交通运《输委、滨海新区和远！。郊五区人民政—府、城？投集团、《天，津港集团） — （四）履！行职：能职责共管源头安全！。隐，患 ：。 ？ 1．《全面强？化属地管理责任按】照“守？土有责、守土—负责、守土尽责”】原则层层落实各级】人民政？府的道路交通—安全属地管理责任】一，是各区人民政府、】各街镇将依法严【管道路交《通秩序作为辖—区“一把手”工程】整合各方力量—和资源加快补齐交】通管理“短》板”明确责任单位】、责任人制》定考核？。标准：确保各项工作履【职到岗、责》任到人二是居委【会（村委会）、沿】街单位承担协—助交通管理工—作职责？自觉做到“》看好自己的门—管好自？己的：人”并积极》主动向公安机关【举报道？路交通违法行为三】是公安部门》。对街镇划片分—区明确责任共同推进！道路交通秩》序大：整治各？项工作（责任单位】各区人民政》府、市公安局—）， 《 2？．全面深化道路【交通：安全源头管理发【动，单位、？行业组织积极—参与道路交通—管，。。理自我教育、自【。我管理、《自我监督履》行，好社会责《任，。切，实落：。。实好各行业单位门】前的管理职责一是】有关职？能部门牵《头对所管理的行业、！系统开展《宣传发动做到—所有：单，位对参与道》路，。交通秩序大整治的】认识统一《、任务明确》、，措施：具，体、责任到位、【氛围浓厚二是—道路交通运》。输行业要加大宣传教！育的力度组织全行业！从，业人员签订交—通，安全责任《书、承？诺书落实单位—。对，驾驶：人的教育管理制【度三是？党政机关、企事业】单位、部队、社【会团体和其他组织】主动担责制定—对，本单位人员》和车辆的道路交【通安全宣传教育管理！制度：做到经常受教育、】人人守法《规四是加强运输【车辆动态监管完【善动态监控数据跨】。部门共享对未落实】。动态监管的》相关企？业和车辆《严格追究责任并责】令限期改正在规定时！间内不能《按要求？改正且？情节：严，重的依法依规处理】五是对道路》运输企业及》。其所属车辆和驾【驶，。人开展隐患排查【对存在？安全风？险的企业《采取限期整》改，、停运整顿、行【。政处罚、严厉追【。责、退出道路—运输市场等措施六是！严格接送《学生上下学的—车辆管？理发动各中小学【校和幼儿园开展校车！和接送学生上—下学车辆的安全隐患！排查：治理工作结》合排查工作对校车】和接：送学生上《下学的？车辆开展交通安全检！查、对？驾驶人开展隐患清】查和宣？传提示依法取—缔不合格车辆和驾】驶人七是严格—车辆驾驶人》准入管理严格—。机动车上路行—驶准入对《不符合国家》。机动：车安全技术标—准以及其他资料【不符：合法律？规定的车辆一—律不予？办理注册、核发检】验合格标志》等手续；《严把驾驶人考试【关不符合考》试标准？的坚决不予通过加】强教练员队伍管理对！学员取得《驾驶证后三年内发】。生的严重道路交通违！法，和交通死亡肇—事情况进行责任【倒查（责任单位市】有关单位、各—。区人：。民政府）《 3【．深化道路》交通安全隐患点【段治理？按照市道《路交通安全》委员会关于建—立道路交通》事故多发及安全隐】患点段排查治—理工作机制的通知（！津交安〔201【2〕2号）有关职责！。分工和要求全力排】查整治道《路交通事故隐—患，点段交通《事故隐患点段排查】整治工作统》一，纳入：全市道路交》通秩序大整》治考核、《追责内容《对发生一《次死亡3人以上道】。路交：。通事故的由属—地人民政府成立调查！。组从道路、车辆、人！员、环境等方面【分析事？故，成因提出整改意见】和，追责意见《（责任单位市—交，通，运，输，委、市安全》监管局、市公安局、！各区人民《。政府、天津港集团】） 五】、，工作要求 】 （一）统—一思想？认识：加强组织领导开展】道路交通秩序大整治！是，深入：落实中央城市工【作会议精神、坚持】以人民为《中心的发展思想的】具，。体实践是完善城市治！理体系、提高城市治！理能力、保障—全市人？。民群众生命》财产安全的责任【担，当是201》。7年第？十三届？全运会？在我市成功举办的】有力举措和》重要保？。障各区？、各：部门、各《。单位要统《一思想认识进—一步增强政》治意识、《大，局意识、核心—意识、看齐意识切】实把道路交通秩【序大整治作为平安】天津、安全天津【、美丽？天津建设的重要抓手！作，为社会治理》。创新的有效途径【纳入重要议事—日程为加强对道路】交通：秩序大整《治工作的组织—领，导建：立天津市道路交通】秩序大整《治行动工作领—导机：制主管市领导同【志牵头？市有关部门参加【市，公安局负责日—常工作协助做—好大整治行动的组织！部署、指导》协调：、，督促检查和情况汇】总等工作各区也要】建立相应的工作机制！加强组织领导和统】筹协调确《保各项工作扎—实推进？。、取得实《效， ？ （《二）严格落》实责任？条块同步《推进各区、各部门、！。各单位？要牢固？树立“？隐患就是事故事【。故就要处《理”的理《念，建立严？。密的责任体系—一级抓一级层—层抓落？实确：。保各项措施落到【实处各区要严—格落实属地管理责】任各区人民政府作为！道路交？通安全第一责—任主：体对本地《区道路交通秩序大整！治负总责、尽全【。责统筹发《动辖区各方力量全力！投入：大整治工作各部【门、各单《位要严格落实—监管责任研究—制定本部门、—本系统开展》、参：与道路交通秩序大整！治的任务《清单和实施标准加】大政策？支撑和投《入保障协调解—。决执法管理》中遇到的难点—问题将大《。整治工作情况作为安！全天：津建设绩效考核【的重要参考依据并纳！入对各区《人民政府的》年度考核对》重视程？度，不够、责任落实不】到位、？管理措施不到位的依！法依纪严肃追究问责！。 》 （三）加大执法】力度常态长》效治理各区、—。各部门、各单位要迅！速动员起来最—大限度实现全—警动、全市动、全】民动形成社会各个】方面：。广泛支持、》主动参与、共管共】治、共建共享的工作！格，局为道路交通秩序】大整治？提供强？大动力要以有力的措！施、创新《的手段、完善—的机制扎实》推进各类执法和整】治行动坚持“铁面、！铁，规，、铁：腕、铁？心”加？大道路交通》违法行为《、不文明交通行为】处罚惩？治力度争取在较短时！间内使全市道路【交通秩序《明显好转要深入研究！影响道路交通—秩序的深《层次社会《治理难？题不断完《善常态长效治理机】制通过系统治—理、依法《治理、综合治理、源！头治理有效解—决影响道《。路交通秩序的根源性！。问题 — （四）落实综合！保障强化执》法支撑要加大对道】路交通？秩序大整治各项【措施的经费投—入和预算保障力度】确保所需工作项目】应建必？建并落？实好有关《常态：化工作措施的后【续，经费：保障加快推进天津市！道，路交通安全管—理若干规定修订工】作通过大整治—执法实践进一步完】善我市道路》交，通，安全管理地方—性，法规实施与》我，市实际情《况相适应的交通违】法行为？处罚标？准为道路《交通秩序大整治【持续深入开展提供】有力的法制保障【。要依法简《化和规范执法程【序、证？据标准推动落实【检察院、法院—。。。办理案件前置—实现法律效果与社】会效：果的统一要依法【保护执法者的合【法权：益研究？建，立对恶意《信访投诉人的事后】责任追究《制度并严《查妨碍执法的各【类违法犯罪行—为落实执法》人，员权益保障切实【树立执法《权威 》 （五）加强宣！传，引导强化信访稳控】。要紧：密结合道《路交通秩序大整治】工作加强正面—宣传引导最大限度争！取群众的理》解和支持对道路交通！秩序：大整治中《出，现，。的负面？舆情：和敏感舆《情要及时组织—正面发声把握—。先机：。和主动权正确引导舆！论避免事《态扩大？对网络？上出现的虚假信息】要及：时，。约，谈信息发布》。责任单位和相关人】员及时删除虚假【信息消除不良影响】各区人民政府、各有！关部门？要结合实际加强信】访稳控工作》认真研判《可能引发的》不稳定问《题制定应急处—置预案确保发生紧急！突发情？况时能够迅速—处置、化解》避免：激化矛盾切实维护】社会：稳定 【      】 附件天津市道！路交通秩序大整治】任务分工表 【 ， 】。 》 】 — ？ ！。 ：