】 天津市人》。。民政府办公厅关【于转发？市交：通运输委市公安【局拟定的天津市停车！设施建？设及秩序管理实施方！案的通知 】   】 各区人《民政府各委、—局各直属《单位 《。 市交通【运输委、市公安局】拟定的天津市停车设！施建设及秩》序管：理实施方案已经市】人民政府《同意现印发给你【们请照此执行 】   —    】        】         ！   ？     天—津，市，人，民，政府办公厅 — ， ： ：。        】         ！ ，。    《         ！ 2017年—9月：28日？   】  — ： ， ？天津市？停车：设施建设及秩—。序管理实《施方案 》 市交通运】输，委  市《公安局 》 ：   【  ？   为贯》彻落：实习近平总书记【在中央城市工作会议！上的重要讲》话精神以及市—委、市政府相关工作！部署按照国家—发展：改革委等七部委【关于加？强城：市停车设施建设的指！导意见（发改基础〔！2015〕1—788号《。）、天津市机动【车停车管《理办法（2015年！市人民政府令第1】6号）和天津市【人民政府办公厅关于！。。印发加快我市城【市停车场建设—近，期工作要点与—任务分工的》通知（津政办—发〔2016〕4】6号）等相关规【定现就我市停—。车设施建设及秩序管！理工作制定》如下实施方案中心】。城区（市内六—区、：环城四区）按—照，本方案执行》其他区？结合本辖区实际参】照本方案执》行 》 ：    一、—总体要？求 【    （一）工】作目标加强车辆【乱停乱放《治理加大交通秩序】整治力？度规范经营消除【路内违法停车；以】构建“配建为主【、公共为辅、道路为！补”的停车系统【。为目标通过盘—。活存量、《加快增量增》加泊：位供给；综合运用】行政、经济、法【律等手段改善停车建！管工：作营造安全、—有序的城市静态【交通环境 【 ，    》 （二？）基本原则 — ： ：。     1．全市！统筹属地负责充分发！挥市：区两级政府部门作】。用明晰责任市级部门！加，强政：策指导和监》督考核各区具体【。组织实？施形成密切配—合、齐抓《共管、高效运—转的工作《格局 《     】2．：政策：支持建管并举优【化土地供《应多渠道筹集建【设，资，。。金；：促进：。停，车资源共享》完善停车《收费政策；优化泊位！布局强化停车管【。控多手段《综合：治理打？造有序静态》。交通环境 — ： ， ，   ？ ，3．：精准施策长》。效治理坚持问题导向！准确把握“停车难】”、“停车乱”症结！。研究治？本之策以《解决：重，点区域停车问题【。为突破口向全市全】面铺开严格考核监】。督形成良性》停车建管长效—机制 《     】二、主要任务 【  —   （一》。），加强停车《秩序管理 【 ，。 ：    1》．优化路内泊位管理！建立路内泊位信【息档案；逐步撤除】主干道、窄路双【侧及人行道的停【车，。泊位：取消路外公》共停车场《周边200》米路内？停车泊位；定期维】护道路？停车泊位标》志、标？线保持道路停—车泊：位标线清晰》有效；在禁止停【车路段施划》黄色禁停线增—加禁止停车》标志；灵《活设置全天停—车、夜间免费停车、！。非高峰期限时停【车等分？时段：泊位 】  ：  ：2．加强停车—收，费管理研究加大路内！、，。路，外泊位收费差异以】及路内收《费价格？阶梯化等措施并择机！实施；？严，格落实？计时停车收费政【策禁止白天路内【包月停车；针—对，。在道路（车行道、人！行道）上非》法收取停车》。费用问？题进：行综合整《治，维护良好停车经【营，秩序：    ！ 3．？强化违法停》车治理？。加，大，违法停车治》理，处罚力度以》。26条精品示—范路：为，突破口持续开展【违，法停车？治理：；，加快：。电，子警：察建设违法停车乱点！全覆盖不间断摄【录；开设群众举【报违法停车专—栏多渠道举报违法】停车；实行清障【车随警勤务重点【路段违法停车及时发！现、实？时清拖；研究建【立，检查暗？访考核问责机—制层层落实到街道】办事处、落实到【街镇：综合执法队伍—切实根治车辆—乱，。停乱放 《    】 4．推进停车智】能化：管理对新增或调整】的停车泊位》进，行，动态更新准确掌握停！车供需信息；—实施公共泊位实时监！控和：智能化运营；通过】。天津市停车管—理信息平台加—强对各？类停车泊位》统筹管？理增进停车资源信】息互联？互通充分提升—停车设施管理标【准化、信息化水平合！理，引导停车“退路【进，场” ？ 》    （二）加快！停车设施建》设 》     1．激！活，一批闲置泊位加【。大对居住区机动车停！车泊位、《停车库闲置情况【的监：督检查力度充—分激活现有停—。车供给资源对只【售不租、挪作他用】等导致停车泊位大比！例空置的行》为严加惩处》并，责，令限期改正预计激活！。闲置泊？位约2？万个 —     2．】共，享一批现有泊位启】动，居，住区与商《业办公区、医院、】旅游景点等》停车泊位错时共享、！。合并停？车在：上下学高峰时—段启动？周边居住区停—车设施向学校—接送车辆共享缓解】强交通吸引源周边】。停，车矛盾201—7年各区开展—停车资源共享示范项！目，模，式，成熟后逐年》推，广 ？。 《  ：  3．新建—一批停车设》施在商业办公区、公！共交通场站、学校】。、医院？、城市外围》轨道交通枢纽（P】+R）等区域周边】。。利用公建合建—、公交场《站改造合建和绿【地地下、学校地下、！城，市边角用地》新建路外《。公共：停车：场，112处（新增泊位！约，2.：6万个）另外随【各类地块开发年均新！建泊位约8万个至2！020年末两者合】计新增泊位约—35：万个  ！   4．挖—。潜一批配建》泊，位按照“《一区域一方案”【的原则因地施—策制定泊位》挖潜：方案：利用近？期闲置地块设—置临时停车场—利用老？旧居住区、办—公楼边角《地块：设置机？械式立体停》车设施利用树荫下】空间增设泊位201！7年：各区在重点地区至少！开展2处以》上模式成熟》后在其他区域逐【步推广到“十—三五”？末中心？城区挖潜泊位—共约4万个 ！ ，     三、工】作，。措施 ？ ，     】（一）加强规划【落实保障土地供【应修订现行停车配】建标准完《善天津市机动车停车！。设施专项规划；【各区针？对停车突出》问题逐年组织编制】。区域或片《区停车改善方案【对停车设《施，建设实施《情况滚动评估落实近！期建设公《共，。停车场有关》指标；制定相—关，政策分？层办：理规划和土地—手续：停车：场权利人可依法【申请办理《不动：产登：记手续？；按照？批准的专项规—划对中心城区停【车设施用地予以保障！ 》  ：   （二）强化】监督执法简化审【批流：程严：格对停车设施的【使用：监管和建设竣工验】收落实停车设施配】建机制建《。立对闲置《、挪：作他用停车场—（库：。）处：罚，机制加强配建—泊位投入使》用事：后监管？对违法行为责令恢】复并依法实》施处罚对于》。政府投资项目—深入落实建设项【目，联合审？批再造流程选址意】见书和？用地预审《审批采？取，并行：受理：将环评？审批后？置于初？。步设计？切实提高项目审批】办理效率对于利用】自，有土：地建：设机械式立体—。停车设？施，的按照特《种，设备（起《重机：械）相关流程执行】。 ：   — ， ，（三）拓宽》融资渠道加大政【策优惠创《新投融资模式—按照“政府出—。地、市场出资”的】政府和社《。会资本合作（P【PP）模式编制停车！场PPP项目并【组织：实施充分《利用产业资金、社会！资本带动停》。车设施？建设；？组织开展落实停车】场专项经营权、预期！收益质押担保增【信等政策研究；积】极向：国家申？请停：车场项目发行企业债！券，对停车？设，。施建设加大政策【优，惠力：度各区出《台财政补贴政—策；路？外公：共停车场在》确保：原有功能《、，不占车位的前提下允！许配建不超》过2：0%的附属商业【面积；出台相关经】营性收费优惠政策落！实国家？相关税？。收优惠政策 】 ？   ？ ，（四）突出政策指】导规范运营服务制】定我：市停：车资源？。共享利用指导—意，见规范停车共享操】作流程；以签—署停：车共享协议》的形式明确泊位供需！。双方：责，任强化共享关系促】进停车错时共享出】。台路内公《共停车场经营服务】规范、路外社会【公共：。停车场运营服—务规范等《。经营性泊位服务规】范文件规范停车场运！营，企，业服务？行为 】 ，   四、监—督考核 【 ，     建立停车！建，管，考核机制以责任【。。书的形式明确各区】、相关部门目标、责！任，、时限市交通运输】委、市公安交管局会！。同，相关：。部门：成立专门督查考核组！加强层？。级监督和效能—监，察促进工作》落实年底对停车建管！。整体实施情况进行】全，面考核评估将考【评结果纳《入城市管理综合考】核平台、纳入绩【效考核 】   ？  （一）》。停车秩序管理考核】从道路停车违—法率、“退路进场】”完成率、路内【泊位编号建档率【、道路停车泊—位标志？。标线良好率》、路内泊位》。非现金收费率、【公共停车场周边路】内泊位撤除情况、路！内，泊，位包月情况、举报投！诉及媒体曝光情况】、信访件办》理，情况等方面考核各区！停车秩序《管，理，工作 】    （二）停】车设施？建设考？核，从居住？。小区地下闲》置泊位激《活，情况停？车资源共《享示范？项，目完成情况》路外公？共停：车，。场建设目《。标，完成情？况老旧建筑立体停】车设施？挖潜建设情况—停车专项引导资【金收缴、使用及公开！情况等方面严格考】核各区停《。车设施建《设工作 《   【  （三）政策制度！落实考核从建筑配】建标准？、分层规划及供地办！法、建设程序简化】流，程、运营《税费优惠政》策、：资源共享指导—意见、泊位》经营服务规范等【相关配套政策制【度的出台及落实【情况对？各，区、相关部门进行】考核切实保证方案】得到贯？彻实施 【 ，     五、【组织推动 》 》。    《（一）统筹协—调，监督检查由市交【。。通运输委与市公安交！管局牵头联合市发展！改革委、市规—划局：、市国土房管—。局、：市建：委、市市容园林委、！市财政局、市市场监！管委、市《人防办、市科委、】天津银监局、—市金：融局、各区人—民政府、公交集团等！单位建立停车设施建！设及秩序管理—工作联席会议—制度市交通》运输：。委、市公安交—管局共同统筹—我，市停车？建管相关工作加强】信息沟通严格执行考！核办法？推动本方案》实施 ？   【  ：（二）分工协—作履职尽责发—展改革、交通运【。输、规划、》建设、公安交—管，、市场监管、—市容园林、》国土房管《、财政等部门按照】各自职责分工—做好政策制定、规划！编制、土地保障、】建设：监管、？秩序管理《等相关工作保—障停车设《施，建设及秩《序管理任务清单【中各项任务的落实】 ？ （三）属地负！。责全面？落实：各区：要明确机构承担停】车管理？职能并配备》相应工作人员切【实发挥好属》。地管理的主体—作用与市级停车管理！机构紧密配合建立】上下有机《。互动的责《任传导任务落实机制！各区每年签订—停车设施建设—及秩序管理工作【。责任：书任务要《层层分解、》件件落实确》保各项具体措施稳】步推进 】   】附件1．停车—设施建设及秩序【管理任务清单 】 【 《 ， 《 ： ！ ？ 【。 ？    ！   ？2．路外公共停车】场建设计划 — 《 — ， 《 — 》 ， ： 》 ！