，  ： 《 天津市人民【政府办公《厅关于转发市交【通运输委市公安【局拟定的天》津市停车《设，施建设及秩》。序管：理实：施方案的通知 ！   》 《 各：区人民政府各委、局！各直属单位 】 市交通运输委！、市公安局拟—定的天津市停—车设施建设及—秩序管理实》施方案已经市人民】政，府，同意现印发》给你们请照此执行 ！  —   】。 ，。         ！    《         ！   天《津市人民政府—办公厅 】  ：         ！    《   ？  ：   ？         ！ 20？17年9月2—。8日 《 ，   【   》 》天津市停车设—施建设及秩序管理】实，施方案 — 市交》通运输委 》。 市公安《局 》   —     为贯！。彻，落实习近平总书记在！。中央城市工》作会议上的重要【讲话：。精神以及市委—、市政府相关—工，作部：署按照？国家发展改》革委：等七部委关于加【强城市停车设施建】设的指导意见（发改！基，础〔2015—〕1：788号）、—天津市机动》车停车？管理办法（2—015年市人民【政府令第16号）】。和天：津，市人民政《府办公厅关于印发】加快我市城市—停车：场建：设近期工作要点【与任务分《工的通知（津—政办发〔《2016〕46【号）等相关规定现】就我市停车设施【建设及秩序管理工】作制定如下实施方】案中心城《区（市内六》区、环城四区）按】。照本方？案执行其他区结合】本辖：区实际参《照本方？。案执行 — ？    一、—总体要求 》 《     （一【）工作目标加强车】辆乱：停乱放治理加大交】通秩序整《治力：度规：范经营消除》。路内：违法停车；》以构建？“配：建为主、公》共为辅、《道路为补”的停【车系统为目》标通过盘活存量、】加快增量增加—泊位供给；综合运用！行，政、经济、法律等】手段改善停车建【管工作营造安全【、有序的《城市静态交通环境 ！     ！（二）基本》原则 —    》 1．全市统筹属】地，负责充分发挥市区】两级：政府部门作用—明晰责任市级部门】加强政策指导—和监督考核各区具体！组织实？施形成密切配—合，、齐抓共管、高效运！转的工作格局 】     】2．政策支持建【管并举优《。化土地供应多渠道筹！集建设资金；促进停！车资：源，共享完善停》车收费政策；优化泊！位布局强化停—车管：控多手段综合治理打！造，有序静态《交通环？境 》 ：    3．精【准施策长效治理坚持！问题导向《准确把？握“停？车难”、“》。停车乱”症结研究】治本之策以解—决，重点区域停车—问题为突破》。口向全市全面铺【开严：。格考核监督形成良性！停车建管长效机制 ！     ！二、主要任务 ！。    — （一）《加强停车《秩序管？理 ： ：     1．！优化路内泊位管【理建立路内泊位【信息：档案；逐步》撤除主干道、窄路】双侧及？人行道的《。停车泊位《取消路外《公共停车《场周边200米路内！停车泊位；定期维护！道，路停：车，泊位标志《。、标线保持道路停】车泊位标线清晰有】。效；在禁止停车路】段，施划黄色《禁停线增《加禁止停车》标志：；，灵活设置《全天停车、夜间免费！。停，车、：。。非高峰期限时停车】等分时段泊位 】 ，    — 2．加强停车【收费管？理，研究加大路内—、路外泊位》收费差异以》及路内收费价格阶梯！化等措施并择机实施！；严格落实计时停】车收费？政策禁？。止白：天路内？包月停？车；针对在道路（车！行道、人行道）上非！法收取停车》费用问题进行综合】。整治：。维护：良好停车经》营秩序 《 ？ ：    3．—强化违法停车治理加！。大违法？停车：治理处？罚力度？以，26条精品》示范路为突破口持】续开：展违法停车治—理；加快电子警察】建设违法《停车乱点全》覆盖不？间断摄录；开设群】众，举报违法停车专栏多！渠道举报违法停【车；实行清障车【随警勤务重点路段违！法，停，车及时？。。发现、实《时清拖；研究—建，立检查暗访考—核问：责，机制：层层：。落实到街道办事处】、落实到街镇综合执！。法队伍切实根—治车辆乱停乱放 ！ ：     4【。．推进停车智—能化管理对新增或调！整的停车泊位进行动！态更新准确掌—握停车供需信—息；实施公共—泊位实？时监控和《智能化运《营；通过天》津市停车管》理信息平台加强【对各类停车泊位【统筹管理增进停车】。资源：信息：互联互通充分提升】停车设施《管理标准《化、：。信息化水《平合理引导》停，车“退路进》场” 》     （二！。）加：快停车设施建设 】 》 ， ，  1．《激活一？。批闲置泊《位加大对居住区【机动车停车泊位、停！车库闲置情况的【监督：检查力度充分激【活现有停车供—给资源对只售不【租、挪作他》用等：导致停车泊位大比例！空置的行为严加惩】处并责令限期改正】预计激活《。闲置泊位约2万【个 ？     】2．共享一批—现有泊位启》动居住？区与商业《办，公，区、医院《、旅游？景点：等停车泊位错时【。共享、合并》停车在上下学—高峰时？段启动周边居住【区，停车设施向学校接】送，车辆共享《缓解强交通吸—引源周边停车矛盾2！01：7年各区开展停【车资源共享示范项】目模式成熟》后逐：年推广 》。 ：     3．】新建一批停车设【施在商业办公区【、公共交通场站、】学校：、医院、城市外围】轨道交通枢纽（【P+R）等区域【周边利用公建合建、！公交场站改造—合建和绿地地下、】学校：地下、城市边角用】地新建路外》公共停车场112处！（新增泊位约2【。.6万个）另—外随各类地》块，开发年均新建—泊位约8万个—至2020年末两者！合计：新增泊位约3—5万个 】   ？  4．挖潜一【批配建泊《位按照“一区域一】方案”的原则因地】施策制定泊》位挖潜方《案，利用近？期闲置地块设置临时！停车：场利用老旧居住【区、办公《楼边角地块》设置机械式立体停车！设施利用《树荫下空间增设泊】位2017》年各区在重点—地区至少《开，展2处以上模式【成熟后在其他区域】逐，步推广到“》十三五”末中—。心城区挖潜泊位共约！4万个 》 ，     三】、工作措《施， ？  《   （一）加强规！划落：实，保障土地供应修【订现行？停车配建标准完善】天津市机动车停【车，设施专项规划；各区！针对停车《突出问？题逐：。年，组织：编制区域或片区【停车改善《方案对停车设—施建：设实施情况滚动【评估落实近》期建设公共停车场有！关指标？；制定？相关：政策分层办》理规划和《土地手续停车—场，。权利人可依法申请】办理不动产》。登，。记，手续；按照批准【的专项规划对中【心城区？停车设施用地—予以保障《 —    （二）强】化监督执法简—化，审批流程《。严格对停车设施的】使用：监管和建《设竣工验《收落实停车设施配】建机制建立对闲置、！挪作他用停车—场（库）处罚机制】。加强配建泊位投入】使用事后监管对【违法行为责》令恢复并依法实【施处罚？对，于政府投资项目深入！落实建设项目联合】审批再造流程—选址意见书和用【地，预审审批采取并行】受，。。理将环评审批—后置：于初步设计切—实提高？项目审批办理效率对！。于利用自有土地【建，设机械式立体停车】设施的按《照特种设备（—起重机？械）相关流程执【行 —     （三）拓！宽融资渠道加—大政策优《惠创：新投融资模式按照“！政府出？地、市场出资”的政！府和：社会资本合》作（：PPP？）模式编制停—车场PPP项目并组！。织实施？充分：利，用产业资金、社【会，资本带？动停车设施建设【；组织开展》落实：停车：场专项经营权、预】。期，收益质押担保—增信等政策研—究；积？极向国家申请—停车场项目发行【企，业债：券对停车设施—建，设加大政策优惠【力度各区出台—财，政补贴政策；路【。外公共？停车场在确保原【有功能？。、不：。占车位的前提下【允许配建不超过【20%的附》属商业？面积；出台相关经营！性，收费优？惠政策落实国家相】关税收？优惠政？策， ？     （】四，）突出？政策指导规》范运：营服务制定》我市停车资》源共享利用》指导意见规范停【车共享？操作：流程；以签》署停车共《享协议的形》式明确泊《位供需？双方责？任强化共享关系促】进停车错时共享出】台路：内公共停车场—。经营服务《规范、路外社会公】共，。停车场运营服务【规范等经营》性泊位服务规范【文件规范《停车：场运营企业服务【行为 —  ？   ？四、监督考》核 —     建立停】车建管考《核机制以责任书的】形式明确《各区、相关部门【目标：、责任？、时限市《。交通运输委、市公】安交管局《会同相关部门成【。立专门督《查考核组加》强层级监《督和效能监察促进工！作落实年底对停【车建管整体实施情】况进行全面考核【评估将考评》结果纳入《城市：管理综合考核平【台、纳入绩效考核 ！   【  ：。（一）停《车秩序管理考核从】道，路停：车违法率、“退路】进场”完成率—、路内泊位》编号建？。档率、道路停车【泊位标志标线良好】率、路内泊位非【。现金收？。费，率、公？共停车场周边路内】泊位撤除情况、【。路内泊位包月情【况、：举报投诉及媒—体曝光情况》、信访件《办理情况等方面考】核，各区停车《秩序：。管理工作 》。     ！（二）？。停，车设施建设考—核，从居住小区地下闲】置泊位？激活情况停车资源】共，享示范项《目，完成情况路外公共】。停车场建设目—标，完成情？。况老旧建《筑，立体停车设施挖潜建！设情：况停：车，专，项引导资金》收缴、使用及公【。开情况等《方，面，严格考核各区停车设！施建：设工作 【     （【三）政策制度—落实考？核从建筑配建标准、！分层规划《及，供地办法、建设程序！简化流？程，、运营税费优—惠政策、资源共享】指导意见、》泊位经营服务—规范等相《关配：。。套，政策制度的》出台及？。落实情况对各—区，、相关部门进行考】核切实保证方案得到！。贯彻实施《   】  五、组织推动】  【   （一）统筹协！调监督检《查由市交通运输委与！。市公：安交管局牵头联合市！发展改革委、市规】划局、市《国土房管局、—市建委？、，市市容园林》委，、市财政局》、市市？场监管委、市—人防办、市科委、天！津银监？局、市金融局、各】区人民政《。府、公交集团等单位！建立停？车设施建设及秩序】管理工作联席会【。议制度市交》通运输委《、市公安交管局共同！统筹我？市停车建管相—关，工作加强《信息沟通《严格执行考核—办法推动《本方案实施 — 》 ，  ： （：二）分工协作—履职尽责发》展改：革、：交通运输《、规划、建》设、公安交》管、市场监》管、：市，容，。园林、国《土房管、财政—。。。等部门？按照：各自职责《分工做？好政策制《定、：规划编制、土—。地，保障、建设监管【、秩序管理等相关工！作保障停车设施建】。设及秩？序，管理任务清》单，中各项任《务的落实《 ， 》（三：）属地负责》全面落实各区要明确！机构承担停车管理职！能并配备相应—工，作人员切实》。。发挥好属地管理【的主体作用与—市级停？车管理机构》紧密：配合建立上下有机互！动的责任传导任【务落实机制各区每年！签订：停车设？施建设及秩序—管理：工作责？任书任务要层层【分解、件件落—实确保各项具—体措：施稳步推进 】   ！ 附件1《．停：车设：施建设及秩》序管理任务清单 ！ 《 ， — 《 ？ 【。。 ！。 ！ ：     》  2．路》外，公共：停车场建设计划【 ： ：。 《 ？ 】 【 ？ ： 《 ？ 》 ，