1.0.1  围护结构的保温隔热（主要包括外墙、屋面、门窗等）是建筑节能设计的重要环节，是降低建筑物能耗的必要措施。倒置式屋面工程采用高绝热系数、低吸水率材料作为保温层，并将保温层设置在防水层之上，具有节能、保温隔热、延长防水层使用寿命、施工方便、劳动效率高、综合造价经济等优点。倒置式保温防水屋面的应用在国内，特别是在经济发达地区发展得很快，因此制订一部主要针对倒置式屋面工程的技术规程十分必要，有利于提高我国房屋建筑的节能技术水平，确保屋面防水和保温质量，促进倒置式屋面工程的发展及推广应用。

1.0.2  本条中房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑工程，此类工程的新建、扩建、改建和节能改造倒置式屋面工程的设计、施工和质量验收均适用于本规程。

1.0.3  为了贯彻落实国家有关环境保护和节约能源的政策，倒置式屋面工程的设计和施工应从材料选择、施工方法等方面着手，改变了传统的屋面做法，更有利于环境保护，建筑节能效果明显。有条件的项目还可将建筑节能与环境保护有机结合起来，以促进建筑的可持续发展，因此在总则中强调环境保护和建筑节能。