天津市建设项目【。环境保护管理办法】 （201》5年6？月9日修订） 】（2000年7月2！1日：。天津市？。人民政府《。公布：2004年6月【30日天津市—人民政府令第—58：号公布自20—0，4年7？月1日起施》行2：015年《6月9日天津市人】民政府令第 20】 号修改公布自20！15年6月9日【起施行） 第一【章，　，总 则 第一—条  为加强本市】建设项目《环境保护管》理 防？。。止建设项目产生新】的污染、破坏生态】环境根据《。有关法律、法—规结合？本，市实际情况制定【本办法 第二—。条，　本办法《适用：。于在本市行政区【域，内建设的对环—境有：影响的建设项目【 本办法《所称建设项目是【指新建、扩》建、改建、迁建、】技，术改造等工》业建设项目和房地】产，开发、餐《饮、娱乐、》旅游等非工》业建设项目以—及各类区《域性开发建设—项目 在本》市行政？区域内从事建设【项目的单位和个【人均：应遵守本办法 第】三条  建设产生污！染的建？设，项，目 必须遵守污染】物排放的国家—标准：和本市地方标准；】在，实施重点污染物排放！总量控制的区域【内新增污染物排放】量必：须符合重点》污染物排放》总量控？制的要？求 第四条　建设项！目应：当符合国《家产业政策和本市】总体：规划采用资源利【用，。率高、能《耗物耗低、污染【物产生量少的设备】与清洁生产工艺【防止环境污染和【生态破坏 改建、扩！建和技术《改造项？目必须？采取措施治理与该】项，目有关的原有—环境污染《。和生态破坏》污染物？排放总量必须符合规！。定的控制目》标限值 建设项【目从境外引进技【术、设？备以及从境外购买】。物品：。必须符合无污染或】少污染的原》则 第五条  建】。设项目选址 必【须符合城市总—体规划要求不符合城！。市总体规《划的现有排放污染】物的单？位，不得扩大《生产规模和增加污染！物排放？总量并应《结合产业和产品结】构调整、技术改【造等有计《划地改产、搬迁【 在建设项目选址报！告中应当有环境保护！内容环境保护—行，政主管部门应当参】与，初，步选址 《第六条？。  市和区、 县环！境保护行政主管【部门对所辖》区域内建设项—目，的环境保护实施统】一监督管理》 计划？、，经济、建设》、规划、土地—、水利？、农业、工》商等行政管理部【门按照各自职责配合！环境保护行政主管】部门做好建设—项目的环境》保护工作《 第：二章　环《境，影响评价 》第七条 《 ，本市对建设项目实】行环境影响评价制度！ 建设项目的环【境影：响评价工作》由持有国《务院环境保》护行政主管部—门颁发的《建设项目环境影响评！价资格证书的—单位承担在本—市承担环境影响【评价工作的单位应】向市环境《保护行政主管部门备！案 第八条》  根据建》设项目对环境的影响！。程度 按照》下列规定《对建设项目的环境保！护，。实行分类管》理 （一）建—设项目对环境可能造！成，重大影响的》应当编制环境影响】报，。告书对建设》项目：产生的污染和对环境！的影响进行全面、】。详细的评价并—提，出，防治措施；对—清，洁生产、生态保【护、主？要，污染物排放总量等】设置专章(节—)进行分析评价 （！二）建？设项目对环境可能造！成轻度影响》的应当编制环—境影响报《告表对建设》项目产生《的污染和对环境的影！响进行分析》或专：项评价提出防治措施！并对主要污染物【排放总量进》行分析 （》三）建设项目对环】境，影响很小《不需要进行环—境，影响评价的应—当填报环境》。影响登记《表 第九条　建设单！位应当在建设项目】可行性研究阶段报】批建设项目环境影】响报告？书，、环境影响报告【表或者环境影响登】记表 按照国家【。有关规定不需要进行！可行性研究的建【设项目建设单—位应：当在建设项》目开工前报》。批建设项目环境影】响报告书、环境影响！报告：表或者环境影响登】记表其中需要办【理营业？执照的建设单—位，应当：在办理营业》执照前报批建设项目！环境影响报》告书、环境影响【。报告表或《者环：境影响登《记表 第十条—　建设单位应当根】据建设项目》环境保护分类—管，理名录确定建设项】目环境影响评价类】别 第十《一条：  建设项目—环境影响报》告书、 环境影【响报：告表或者环境影响】登记表由建设单位报！。有，审批权的环境保【护行政主管》部门审批；建设项】目有行业主管—部门：的其环境《影响：报告书或者环境【。影响报告表》经行业主管部门预】审后：报有审批权的环境保！。护行政主管》部门审批 》对，符合本办法第—三条、第四条—。、第五？条规定的环境保【护，行政主管《部门应当《自收到建《设项目环境影—。响报告？书之日起45日内、！收到环境影响—。报告表之《日起20日内—、收：到环境影响登记表之！日起10《日内分别作出审【批决定并《书面通？知建：设单位 预审、审核！。、审：批建设项目环境影响！报，告书：、环境影响报—。告表：。或者：环境：。影响登记表任何【。行政机关《不得收？取任：何费用 第十二【条　需编制环境【影，响报告书《或，者环境影响报告表】的建设项目建设【单位应当选择有【环境影？响评价资格证书的】单位进行环境—影，响评价？、环：境影响？分析或者专项评【价 任何《行政机关不得—为建设单位指定从】事环境影《响评：价工：。。。作的单位进行环境】影响评价《 建设单位编制环】境影响报《告书应设立公众参】与，专章并应当》。依照有关法》律规定征求建设【项目所在地》有，关单位和居》民的意见 第十三条！　市环？境，保护行？政主管部门可以接】受国务院环境保护】行政主？管，部门的委托对—。本市行政区域内各】级环境？影响评？价单位进《行日常检查》 本市行政区域内】的环境影响评价单位！每年必须《按规定填写环境【。影响评？价单：位工作业《绩记录表报国务院环！境保护？行政主管部》门并抄报市环境【保，。护行政主管部门 】第十四条 》 市环境保护行【政主管部门》负责审批下列建设】项目 （一）国【务院环境保》护行：政主管部门依法下放！省级环境《保，护行政主管部—门审批的建设项目；！ ，（二）？跨区、县行政区域的！。建设项目《； （三）其—。他依：据国家有关规—定由：省级环境保护行【。政主：管部门审批的—建设项目 第十五条！  ：。区、 ？县，环境：保，护行政主管部门负】责审批除市》环，境保护行政主管【部门审批《项目以外的下—列建设项目 （一）！市环境保护》行政主管部门委托审！。批的建设项目—； （二《）区、？。县，。人民：。。。政府审批立项的【或，区、：县人民政府授权有关！部门审批立》项的建设项目— ，第十六条  —。市环境保护行政主管！。。部门对区《、 县以及天津经】济技术？开发区、天津港保】税区、天津新技术】产业园？。。。区环境保护行—政主管部门的—建，设，项目环境保护—管理工作进行业务】指导对审批》不当的可以责令重】新，审查或者改变、【撤销：。原，审批意？见 区、县以—及天：津，经济：技术开发区、天津】港保税区、》天津新？技术产业园》。区环境保护行政主管！部门应当向》市环境保护行政主管！部门对其审》批的建设项目进【行备：案并：参与所辖区内市环境！。。。保，护行政主管》。部门审批的建设项】目的审查、验收和监！督管理 第十七条】  建设项》目环境影响报告书】、 环境影响报告表！或，者环境影响登记表】。经批：准后建设《项目的性质、—规模、地点》或采用的生产—。工，艺有重大《变化的建设单位【应，当按照本办法—规，定的审批程序—重新报批建设—项目环？境影响报告书、【环境影响报》告表或者环境影响登！记表 建设项目【环，。境，影，响，报，告书、？环境：。影响报告表或者环境！影响登记《表自批准之》日起满5年 建设】项，目方开工建》设的由建设单位【。持，经批准的环境影【响报告书、》环境影响报告表或】者环境影响登记表】及原批准文》件报原？。审批机关重新审核】对符合本办法第三条！、，第四条？、第五条《规定的原审批机关】应当自？收到建设项目环境影！响报告书《、环境影响报—告表或者环境影响登！记，表及原？批准文件《之日起？10日？内将审核意见书面】通，知建设单《位；：逾期未通知》的视为审核同意【。 ，第三章　环境保护】设施：建设和管理》 第十八条　建【设项目？需要配套建设的防】治污染？和预防生《态破坏的环境保【护，设施必？须与：主，体工程同时设计、同！时施工、同》时，投，产使用 第》十九条　《从事环境保》护设施设计》的单位必须具—有相应的环境保【护工程设计资质【建设项目《的初：。步设计应当按—。照，环境保护《设，计规范的要求编制】。环境保护《篇章：并依：据批准的建》设项目环境影—响报告书、》环境影？响报告表《或环境？影，响，。登，记表在环境保护篇】章中落实防治—环境污？。染和生态破坏的措施！以及环？境保护设施》投资概算 》环境：保护篇章由》建设单位行业主【管部：门，负责技术审查环境】保护行政主管—部门参？加审查；无行—业主管部门的—由，建设单位《。负责技术审》查环：境保护行政主管部】门参加审查》 第二十条  环境！保护设施竣工验收】 应：。当与主？体工程竣工》验收同时进行—需要进？。行试：。生产的建设项目【。建设单位在》试生产期间应当【对环境？保护设施运》行，情况和建设项—目对环境的》影响进？行监测 《并于建设项目投【入试生产之日—起，3个月内向审—批该建设项》目环境影响报告书、！环境影响报告—。表或：者环境？影响登记《表的环境《保护行政主管部门申！请验收同《时提交？环境保护《验收专项报告以及由！有资质的环境保护监！测，单位出具的建设项目！。环境保护设》施竣工验收监—测报告或竣工—验收监测表》。 环境？保，护行政主管》部门应？当在收到环境—保护设？施竣：工验收申《请，之日起30》日内完成验收 第二！十一条  环—。境保护设施验收【合格后 建设项【目方可正式投入生产！或使用并在竣工验收！合格后30日—内按：有关规定办理—排污申报登》记手续？。。 第：四章　法律责任【 第？二十二条《  有？下，。列行为之《。一 且擅《自开工建设》的由负责审》批建设项目》环境影响报告书、】环境影响报告表【或，者环：境影响登记》表的：环境保护行政主【管部门责《令停：止建设限期补办手续！；逾期？不，补，办的可处以》10万元以下的罚款！ （一？）未报批建设项目环！境影响报告》。。书、环境影》响，报告表或者环境影】响登记表的； （二！）建设项目性质、】。。规模、地点》或者采用《的生产工艺》有重大变化而—未重：新报：批建设项《目，环境影响报告书、】环，境影响？。报，告表：或者环境影》响登记表的； （三！）建设项目环境影】。响报：告书：、环境影响》。。报，告表或者环境影响】登记表自批》准之日起《。满5年 建设项【目方开工建设其环境！影，响报告？书、环境《影响：报告：表或者环境影响登记！表未报原审批机【关重新？审，核的 第二十三条】  有下列行—为之一 《未，报批：建设项目环》境影响报告》书、环境影响报告表！或环境影响登记表】擅自投入生产或使用！的除：。按下列规定处理外并！可处10万》元以下罚款 （【一）选址《适当且环《境保护措《施落实的《责令其限期补办【环境保护设施—竣工验收手续； 】（二）选《址适当但《环境保护措施不落实！的责令其落实环保措！。施； （三》）选址不当的责令】。其停止生产》或，使用； （》四）所采用的工艺和！设备被列《入国家明令淘—汰，名录的应强制淘汰；！ （五）属于在水】源保护区、》自然保？护区和其他要—求特殊保护》。的区域内《禁止建设的项目责】令停：业或关闭 责令【停止生产或使—用以及罚款的由【负责审批该建设【项目的环境》影响报？告书、环境》影响报告《。表，。或，环境：影响登记表》的环境保护行政主管！。部门决定责令停业】、关闭？。的由同级人》民政府决定 第二十！四，条，  环？境保护行政》主管部门尚》未对环境影响报告书！、环境？。影响：报告表？或者环境影响登记表！作，出审批决定或者【未经：原审批机关重新审核！批，准的：建设项目或已作出不！同意建设的审批决】定擅自开工建设的由！负责审批《建设项？目环境影《响，报告书、环境影【响报告表或》者环境影响登记表的！环境保护《行政主管部门—责令其停止建设【、恢复原状可处【以10万《元以：下的：罚款 第二十—五条　建设》单位未按《本，。办法规定《办理：建设项？目环境保护措施【审批手续的由环【。。境保护行政》主管部？。门责令其限期补办】手续逾期仍》不办理？的，可处以1万元—以下罚款《 第二十六条　【试生产建设项—目配：套建设的环境保护】设施未与主体工程同！时投入试运行的 或！者建设项目投入试生！产超过3《个月建设单》位未申请环境—保护设施竣》工验收的由审批建】设项目环《境影响报告书—、环境影《响报告表或者环【。境影响登记表的环境！保护行政《主管部门责令其【限，期改正或办理—环境保护设施—。竣工验收手续—。；逾期不改正—或未办理《竣工验收手续的【责令：其停止？试生：产可处以5万—元以下的罚款 【第二十七条　建设】项目需要配套建设】的环：境保护？。设施未建《成或：未经验收主体工程】正式：投，入生产或使》用的：或，者上述环境保—护设施经验收—不，合格的在《限期整改《后仍不能达到—验收要求主体工程】正式投？入，生产或使用的由审批！该，建设：项目环境影响报告书！、环境？影响报告表》或者环境影响登【记表的？环境：保护：行，政主管部门责—令其停止生产或者】使用并可处》10万元《以下的罚款 第【二十八条  从事建！。设项目环《境影：响评价工《作的单位 》在环境影响》评价工？作中违反有关规定】的由市环境保护行政！主管部门向国务【院环境保护》行政主管部门提【出处罚建议 第二十！九条　环境保—护行政主管部门【的工作人《员徇私舞弊、—滥用职权、玩忽职】。。。守，构成犯罪的依法【追，究刑事责任；尚不构！成犯罪的依法给予】行政处？分， 第三十《条  当事人对行】。政处罚决定不—服的 可申请—行政复议《也可向人民法—院起诉？。当事人逾期既不【申请复议《也不向人民法—院起诉又不履行行】政，处罚决定《的由作出行政处【罚决：定的机关申》请人民？法院强制执行— 第五？章　：　，附　则 第三—十一条 《 本办法自2—004年7月1日】起施行？