。。天津市建设项—目环境保护管理办法！ （2015年【。6月9？日修：订） （20【00年？7月2？。1日天？津，市人民政《府公布20》04年6月30【日，天津市？人民政府令第5【8号公？布自2004年【7月：1日起？施行2015年【6月9日天》津市人？民政府令第》 20 号修改公】布自2015—年6月？9日：起施：行） 第一》章　总 则 第一条！  为加强本市建设！项目环境《保护：管，。理 ：防止建设《项目产生新的—。污，染、：破坏生态环境—根据有关法》律，、法规结合本市实】际情况制定本办【。法 ：第二条　本办—法，适用：于在本市行政区【域内建？设的：对，环境有影响的建【设项目 本办法所】称建设项《。。目，是指新建、扩建、】改建、迁建、技术】改，造等工业《建，设项目和《房地产开发、餐饮、！娱乐、？旅游等非《工业建设项目以及各！类，区，域，性开发建《设项目 在本市行政！区域内从事建设项】目的单？位和个人均应遵守本！办法 第三条  建！设产：。生污染的建设—项目 ？必须遵守污染物【排放：。。的国家标准和本市地！方标准？；在实施《。重点污染物排—。。放总量控《制的区域内新增污】染物排放《量必须符合重点【污染物排放总量【控制：。的要求 第四条　】建，设项：。目应当符合》国，家产业政策和本【市总：体规划采用资源利用！率高、能耗》物耗低、《。污染物产生量少【。的，设备与清《洁生产？工艺：。防止环境《。。污染和生态破坏 改！建、扩建和技术改】造项目必须》采，取，措施治理与该项目有！。关的原？有环境污染》和生：态破坏污染物—排，放，总量必须符》合，规定的控制目标【限值 建设项—目从境外引进技术、！设备：以及从境外购买【物品必？须符合无污染或少污！染的原则 》第五条  》建设：项目选址 必须符合！城市总？体规划要《。求不符合《城市总体规划—的现有排放污染【。物的单位不得扩【大，生产规？模和增加污》染物排放《总量并应结合产业和！产品结构调整、技】术，改造等有计》划地改产、搬迁 在！建，设项目？选址报告中应—当有环境保护内容】环境保护行政—主管：部门应当参与—初步选址 第—。六条：  ：市和区、 县—。环境：保护行政主管部门对！所辖区域内建设项】目的：环境保护实施—统一监督管理— 计划？、，经济、建设、—规划、土地、水利、！。农业、工《商等行？政管理部门按照【各，自，职责配合环境保护行！政主管？部门做好建设—项目的环境保护工】。作 第二《章，　环境影响评—。价 第七条 — ，本市对？建设项目实行环境】影响评价制》度 建设项》目的环境影响评【。价，。工作由持有国—务院环境保》护行政主管部门【颁，发的建设《项，目环境影响评价【资格证书的》单位承担《在本市承担》环境影响《评价工？作的单位《应向市环境》保护行政《主，管部门备案 第八】条  根据建—设项目对环境的【。影响程度 按照下】列规定对建设项【目的：环，境保护实行分类管理！ （一）建》。设项：。目对环？境可：能造成？重大：影响的应当编制【环境影响报》告书对建设项—目产：生的：污染：和对环境的影响【进行：全面、详细的评价】并提出防治措—施，；对清洁生产—、生态？保护、主要污—染物排放总量等设】置专章(《节)进行《分析评价 （—二，）建设？。项，目对环境可能造成】轻度影？响的应当编制—环，境影响报告表对建】设，项目产生的》污染和对《环，境的：影，。响进行分析或专【项评价提出防治措施！并对主要污染物排】放总量进行分析 （！三）建设项目—对环境影《。响很小不需要进行】环境影响评价的应当！。。填报环境影》响登记表 第—九条　建设单位应当！在，建设项目可行性研】究阶段报批建—设项目环境影响【报，。告，书、环境影》响报告表或者环【境影：响登记表 》。按照国？家有关规定不—需要进行可行—性研究？的建设项目》建设单位应当在建】设项目开工》前报：批建设项目环境影】响报告书、环境影】响报告表或》者环境影响》登记表其中需要办理！营业执照的建设【单位：应当：在办：理营业执照前报【批建：。设项目环境》影响报告书、环境影！响报告表或者环境影！响登记表 第—十条　建设单位应】当根据？建，。设项目环境保护分类！管理：名录：确定建设项目—环境影？响评价类别》。 第十一《条，  建设项》目环境影响》报告：。书、 ？。环境影？响报：告，表或者环境影响【登记表由《建设单位报有审【批权的环境保护行政！主管部？门审批；建设项目有！行业主管部门的其环！境影响报告》书或者环境》影响报告《表经行业主管—。部门预审后》报有：审批权的环境保【护行政主《管部门？审批 对符合—本办法第三》条、第四条、第五条！规，定的环境《保护行政主管—部门应当自收到建】。设项目环境影—响报：。。告，书之日起45日内】、收到环境影—响报告表《之日起20日内【、收到环境影—响登记表之日—起10？日内分别作出审批决！定并书面通知建设】单位： 预审、审核—、审批建设项目环】。境影响报告》书、环境影响报【告，。表或：者环境影《响登记表任何—。行政机关《不得收取任何费【用 ：第十二条　需编制环！境影响？报告书或者环境【影响报告表的建设项！目建设单位应当选】择有环境影响评【价资格证书的单【位进行环境影响评】价、环境《影响分？析或者专项评—。价 任何行政—机关不得为建设【单位指定从事—。环，境影响？评价工作的单位【进行：环境：影响评？价 建？。。设单位编制环境影响！报告书应设》立公众参与专章并应！当依照有关法—律规定征《求，建设项目《所在地有关单位和】居，民的意见 第十三】条　：市环境保护行政主管！部门可？以，接，受国务院环》境保护行政主管部】门的委？托对本市行政—区域内各级环境影响！评价单位进行日【常检查 《本市行？政区域内的环—境影响？评价单位《每年必须按规—定填写环境影—响评价单《位工作业绩记录表报！国务院环境》保护行政主管部门并！抄报市环境保—护行政主管部门 】第十四条  市环】境，保护行政主管部门】负责：。审批：下，列，建设项目 》（一）国务院环境保！护行政？主，管部门依法下放【省级：环境保护行》政主管部门审批【的建设项《目； （二）跨区、！县行政区域的建【设，项目；？ （三）《其他：依据：国家：有关规定由省级环境！保护行政《主管部门审批的建】设项目 《第，十五：条  ？区、： 县环境保》护行：政主管部门负责审批！除市环境保护—行政主管部》门审批？项目以外《的下列建设项目 】（一）市环境—保护行政主管部门委！托审批？的建设？项，目； （二）区【、县人民《。政府审批立项—的或区、县》人民政府授权—有关：部门审批立》项的建设项》目 第？十六条  市环境保！护行政主管》部门对区、 县以及！。天津经济技术开【发区、？天津港保税区—、天津新《技术产业园区环【。境保护行政主管部】门的：建设项目环境保护管！理工作进行》。业务指导对审批不】当的可以责令—重新：审查：或者改变、撤—销原审批意》见 区、县以及天】津经济技术开发区、！。天，。津港保税区、天【津新技术产业园【区环境保护行—政主管部门应—。当向市环境保护【行政主管部门对其审！批的建设项目进行备！。案，并参与所辖区—内市：环境保护行政—主管部门《审批的建设项目的审！查、验收和》监督管理 第—十七：条  ？建设项目环》境影响报告》书、 环《境影响报告表—或者环境影响—登记表经批准后建设！项目的性质、规模、！地点：或采用的生产工艺有！重大变化的建设单】位，应当按照本》办法规定的审批程】序重新报批建设项】目环境影响报告【书、环境影》响报告表或者环境影！响登记表 建设【项，。目，环境：。影响报告书》、环境影响报告表或！者环：境影响？登记表自批》准之日起满5年 】建设项目方开—工建设的由建设单位！持，经批准的环境影【响报告书、环境【影响报告表或—者环境影《响登：记，表及原批准文件报原！审批机关重新—。审核对符《。。合本办法第三条、】第四条、第》五条规定的原审批】机关应当《自收到建设项目环境！影响报告书、环境】。影响报告表或者【环境影响登》记表：及，原批准？文件之日起》10日内将审核意】见书面通知建—设单位？；逾期未通知—的视为？审核同意《 第：三章　环境保护设】施建设和管理 第十！八条　建设项目需】。要配：套建：设的：防治污染和预防生】态破坏的环境保护】设施必须与》主体工程同时设计、！同时施工、同时【投，产使用 第十九条　！从事环境保护设【施设计的《单位必须《具有相应的环境保护！工程设计资质—建设项目的初步设计！应当按照环境—保护：设计规范的要—求编制环《境保护篇章并—依据批？准的建设项目环境影！响报告书《、环境影《响报告表或环—境影响登记表在环境！保护篇章中落实【防治环境污染和生态！破坏的措施以及环】境保：护设施投资概算 环！境保护篇章由—建设单位行业主【管，部门负责技术审【查环境保护》行政：主管部门参加审查；！。无行业？主管部？门，的由建设单》位，负，责技术审查环境保护！行政主管部门—参加审查 第二【十条  环》境保护设施竣—工验收 应当—与主体？工程竣？工验收？同时进行需要进行试！生产的？建设项目建设单位】在试生？产期：间应当对环》境，保护设施运行情况】和建设？项目对环境的影【响进行监测 并【于建设项目投入【试生产之日起—3个月内向审批【该建设项目环境影响！报告书？、环境？影响：报告表或者环—境，影响登？记，表的环？境保：护行政？主管部门申请—验收同？时提交环境保护验收！专项报？告，以及由有资》质的环境保护—监测：单位出？具的：建设项？目环境保护设施【竣工验收监测报告或！竣工验收监测表【 环境保护》行，政主管部门》应当在收到环境【保护设施竣工验收】申请之？日起30《日内：完成验收 第二十】一条  环境保护】设施：验收：合格后？ 建设项目方—可正：。式投入生产或使【用并在竣工验收合格！后30日内按—。有关规定办》理，排污：申报登记《手，续， ，第四章　法》律责任？ 第二十》二条  有》下列行为之》一 且擅《自开工建设》。。的由负责审批建【设项目？环境影响报》告书、环境影响报】告表或者环境影响登！记表的？环境保护《行，政，主管部门责令停止建！设限：期补办手续；逾期不！补办的可处以10万！元以：下的罚款 》（一）未《。报批建设项目环境影！响，报告书？、环境影响报告表或！者，环境影响登记—表的； （二—）建：设项目性质、规模】、地点或者采用的生！产工艺？有重：大变化而未重—新报批建设项目【环境影响报告书、】环境影响报》告表：或者环？境影响？登记表的《； （三）建设项】。目，环境影响报告书【。、环境？影响：报告表或者环境影响！登记：表自批准之》。日起满5年 建设项！目，方开工建设》其环境影响》报告书？、环境影响报告【。表或者环境影—响登记表未报原【审批机关重新审核】的 第二十三—。条  有《。下列行为之一 未】报批建设《项，目环境？影响报？告书、环境影响【报告表或环境影响登！记，。表擅：自投入生产或使用】。的除按下列规—定处理外并可处1】0万元以下罚款 】（一）？选址适当且环境【。保护措？施落实的责令其限期！补办环？境，保，护，设施竣工验》收手续； （二）】选，址适当但环境—保护措施不落—实的责令其》落，。实环保措施； 【（三）选址不—当，的责令其停止生产】。或使用； 》（四）所采用的工】艺和设备被列入【。国家明令淘汰名录】的，应强：制淘汰； （五【）属于？在，水源：保护区、自然保护】区和其？他，要求特殊保》护的区域内禁—止建设的《项目责令停业—或关闭 责令停【止生产？或使用以及罚款的由！负责审批该建设项】目的环境影》响报告书、》环境影？响报告表或》环境影响《。登记表的环境保【护行：政主管部门决定责令！停业、关闭的—由同级人民政府决定！ 第二？十，四，条  环境》保护行政主管部门尚！未对环境影》。响报告书、环境影响！报告表或《者，环境影响登记表【作出审批决定或者】未经原审批机关【重新：审核批准《的建设项目或—已作出？不同意？建设的审批决定擅自！开工建设《的由负责《。审批建设项目—环境影？响报：告书、环境影—响报：告表或者环境—影，。。响，登记表的环境—保护行政主管部门】。责令其停止建设、恢！复原状可《处，以10万元》以，下的罚款 第—二十五条《　建设单位》未按本办法规—定办理建设项目【环境保护措施—审批手续的》由环：境保护行政主管部门！责令其限《期补办？手续逾期仍不办理】的可处以1万元以下！罚，款 第二十》六条：　试生产建》设项目配套建设【的环境？保护：设施：未与主？体工程同时投入【试运行的《。 或者建设》项目：投入试生产超过3个！月，建设单位未》申，请环：境保护设施竣工验】收的由审批建设项】目环境影响报告书】。、环境影响》报告表或者环境影响！登记表的环》境保护行政》主，。管部门责令其—限期改正或办—理环境保护设—施竣：工，验收手续《；逾期？不改正或未办理竣】工验收手《续的责令其停—止试生产可处以5】万元：以下的罚款 第二】十七：条　建设项目—。需要配套建设—的，环境保护《设施未建成或—未，经验收主《体工程？正，。式，投入生？产或使用《的或者上述环—境保护设施》经验：收不合格的在限期】。整改：后仍不能达到验【收，要求主体工程正式】投入生产或使用的】由审批该《建设项目环境影响】报告书、环》境影响？报，告表或者《环境影？响登记表的》。环境保护行》政主管？部门责令《其停止？生产或？者，使用并可处》10万元以下的罚】款 ：第二十？八条  《从，。。事建设项目环境影】响，评价工作的单位 】在环境影《。响，评价工作中》违反有关规》定的由市环》境保：护行政主管部门【向国务院环境保【护行政主管部—。门提出处罚建议【 第：二十九条　环境保】护行政主管部门【的工作人员》。徇私舞弊、滥用职】权，、玩：忽，职守构成犯罪的依】法追究刑事责任【；尚不构成》犯罪的？依法给予《行政处分 第三【十条 ？ 当事人对行政【处罚决？定不服的 可申【请行政复议也可【向，人民：法院起诉当事人逾期！既不申？请复议？也不向人《民法院起诉又不履行！行政处罚决定的【由作：出行政处罚决—定的机关申请—人民法院《强制执行《 ，第五章　　附　则 ！第三十一《条  本办法—自2004年—7月1日起施行【