天津市建设项目环】境保护管《理，办法 （201【5年6月9日—修订：） （《2000年7月【21日？天津市人民政府【公布2？004年6月30日！天津市人民政府【令第58《号，。公布自2004【年7月1日》起施：。行2015年—6月9日天》津市人民政府—令第 20 —号修改公布自—2015年6月9】日起施行） 第一】章，　总 则 第一条】  为加强》本市建设项目环境】保护管理《 防止建设项目产生！新的：污染、破坏生态环】境根据有关法律【、，法规结合本市实际情！况制：定，本办法 第二条　本！。办，法适用于在本—市行政？区域内？建设的对环境有影】响的建设项》目， 本办法所称—建设项目是指—新，建、扩？建、改建《、迁建、技术改造等！工业：建设项目和房地产】开发、餐饮》。、娱乐、旅游等【非工业建《设项：目以及各类区域性】开发建设项目 【在本市行政区域内从！事建设项目的单位和！个人均应遵守本办法！ 第三条 》 建设产生》污染的？建设项目 必须遵】守污染物排放的国】家标准？。和，本市地方标》准；在实《。施重点？污染物？。排放总？。量，控制的区域内新增污！染物排放量必—须，符合重点污》染物：排放总量控》制的要求 第四条　！建设项目应当—符合国家产业政策】和本市总体》规划采用资源利【用率高、能耗物【耗，低、污染《物产生量少的设【备与清？洁生产？工艺防？。止环境污染和生【态破坏 改建、扩】建和技术改造项【目必须采取措施治】理与：该项目？有关的？原有环境污染和生】态破坏污染物排【放总：量必须符合规定【的控制目标限—。值， 建设项目从境【外引进技术、设备】以及：从境外购买物品【必须符合《无污：染或少污染的原则 ！第五条 《 ，。建设项目选址 必】须符合？城市总？体规划要《。求不符？合城市总体规划的现！有排放污染物的单位！不得扩大生产规【模和增？加污染？物排：放总：量并应结合产业和】产品结构调整、技术！改造：等有计划地改产、】搬迁 在建设项【目，选址报告《。中应当有环境保护】内容环境保护—行政主管部》门应当参《与初步选址 —第六条 《 市和区、》 县环境保护行政主！。。管部门？对所辖区域内建【设项目的环境—。保护实施统一监督管！理 计划、经济、建！设、规划、土地、水！利、农业、工商等】行政管理《部门：按照各自职责配合】环境保护行政主管部！门做好建设项目【的环境保护工作 】第二章　《环境影响评》价 第七《条  本市对建设】项目：实行环？境影：响评价？制度 建设项目【。。的环境影响评—价工作由持有国【务院环境保护行政主！管部门颁《发的建设项目环境】影响评？。价资格证书的单【位承：。担在本市承》担环境影响》评价工作的单位【。应向：市环境保护行政主管！部门备案 第八条】  根据建设—项，目对：环境的影响程度 】按照下列规定对建设！项目的环境保护【。。实行分类管理 （一！）建设项目对—环境可能造成—重大影响的应—当编制环境影响报】。告书对建设项目产生！的污染和对环—境的影响进行全面、！详细：的，评价并提出防治措施！；对清洁《生产、生态保—护、主要污染物排】放总量等设置专【章(：节)进行分》析评价 （二）【建设项目对环境可】。能造成轻度影—响的应当编制环境】影响报告表对建设项！目产生的《污染和？对环境的影响—进行分析或》专项评价提出防【治，措施并对主要污【。染物排放总量进行分！析 （三《）建设项目对环境影！响很小不需要—进行环？。境影响？。评价的应当》填报环境影响登记表！ 第九条　建设【单位应当在建设【项，目可行性研究阶段报！批建设项《。目环境？影响报告《书、环境影响—报告表？或者环境影响登记表！ ，按照国家有关规定不！需要：进行可行性研究的】建设项目建设单【位应：当在建设《项目开？工前报批《建设项目环境影响】报告书、环境影响】报告表或者》环，。。境影响登记表—其，中需要？办，理，营业执照的建设【单位：。应当在办理营业执】照，前报批建设项目环】境影响报《告书、环境影响报告！表或者环境影—响登：记表： 第十条《　建设？。单位应当根据建【设项目环《境保护分类管—理名录确定建设项】目环境影响评—价类别 第十一【条  建设项目环】境影响报告书—、，。 环境影响报告表或！者，。环境影响登记表由】建设单？位报有？审，批，权的环境《保护：行政：主管部门审批；建设！项目有行业主管部】门的其？环境影响报告—书或者环境影响报告！表经行业主管部【门预审后报》有审批权的环境【保护：行政主管部门—审批 ？对符：。合本办？法第三条、第—四条、第五条规定的！环境：保护行政主管部【门应当？自收：。到，。建设项目环境影响报！告书之日起45日内！、收到环境影响报】告表之日起2—0日内、收》到环：。境，影响登记表之日起1！0，日内分别作出审批】决定并书面通知建】设单位 预》审、审？核，、审批建设项—。目环境？影响报告书、环境影！响报告表或者环境影！响登记表《任何行政机》关不得收取任何费用！ 第十二条　需编制！环境影响报》告书或者环境影【响报告？表的建设项目建设】单位应？当，选择有环境影响评价！资，格证书的单位进【行环境影响评价、】环境影响《分析或者专项评【价， ，。任何行政机》关，不得为建《设单位指《。定从：事环境影《。响评价工作的—单，位，进行环？境影响评价 建设单！位，编制：环境影响报告—书应设立《。公众参与专章并应】。当依照有关法律【规定征求建设项目】所在：地有关单位和居民】的意见 第十三条】　市：环境保护行政—。主管部门可以—接受国务院环境保】护行政主《管部门的委》托对本市行政区域】内各：级环境影《响评价单位进行【日常检查 本市行政！区，域内的环境影响评】价单位每年必—。须按规定填写—环境影响评价单【位工作业绩记录【表报：国务院环境保护【行政主管部门并抄报！。市环境保护》行政：。主管部门 第十【四条：。  ：市环境保护行—政主管部门负责审】批下列建设项—目 （一）》国务院环境保护行】政主管部门》依法下放《省级环？境保护行政主管【部门审批的建—设项目； （—二）跨区《、县行政区域—的建设项目；— （三）《其他依据国家—有关规？定，由省：级环境保护行政主管！。部，门审批的建》设项目 第》十，五条：  区、 县—环境保护《行政主管《部门负责审批除市】环境保护行政主【管部：门审批项目以外的】。下列建设项目 【（一）市环境保护】行政：主管部门委》。。托审批的建设—项目；？ （二）区、县人民！。政府审批立》项的：或区、？县人民？政，府授权有关》部门审批立项—的建设项目 —。。第，十六条  》市环境？。保护行政《主管部门对区—、 县以及天津经济！技术开发区、天津港！保税区、天津新技术！产业园区环境保护行！政主管部门的建设项！目环境？保护管理工作—进行业务指导—对审批不当的可以责！令重新审查》或者改？变、撤销原审批【。意，见 区？、县以及天津经【济技：术开发区《。、天津港保税区、】天津新技术产业园区！环境：保护行？政主管部门应当向市！环，境，保，护行政主管部门【对其审批的建设项】目进：行备案并参》与所：。辖区内市《环，境保护行政主—管部门审《。批，的建：设项目的审查—、验收和监督—管理 第《十七条  》建，设项目环境影响报告！书、 环境》影响报告表或者环境！影响登记表经批【准后建设《项目：的性质、规模、地】。点或采用的生—产工艺有重大—变化的建设单—位应当按照》本办法规定的审批程！序重新报批建设【项目环境影响报告】书、：环境影响报告表或者！环境影响登记表【 建设项目环—。境，影响报告书、环【境影响报告表—。或者环境影响—登记表？自批：准之日？起满5年 建设【项，目方：开工建设的由建设】单位持经批准的环】境影响报告书、环】境影：响报告表或》者环：境影响登记表及原批！准文件报《原审批机关重新审核！对符合本办法—第，三条、？第四条、第五条【规定的原《审，批机关应《当自：收到建？设项目环境影响报告！书、环境影响—报告表或者环境影】响登记表及原批【准文件之《日起10日内将审核！意，见书面通知建设单】位；逾期未通知的视！。。。为审核同意》 第：三章　环《境保护设《施建设和管理 【第十八条　建设【项，目需要配《套建：。设的防治污染和预防！生态破？坏的环境保护设【施必须与《。主体工？程同时设计、同时施！工、同时投》产使用 第》十九条　从事环境保！护设施设计的单位必！须具有相应的环境保！护工程设计资质建】设项目的《初步设？计，应当按照《环境保护设计规范】。的要求编制环境【保护：篇章并依据批准的建！设项目环《境影响报告书、环】。境影响报告表或环】境影响登记表在环境！保护：篇章中落实防—治环境污《染和生？态破坏的措施以及】环，境保护设施投资概算！ 环境保护篇章【由建设单位》。。行业主管部门负责】技术审查环境保护】行政主管部门参加】审查；？无行业主管》部，门，的由建设单》位负责技《术审查环境保护行政！。主管部门参加—审查 ？第二：十条 ？ 环境保《护设施竣工验收【。 应当与主体工程竣！工验收同时进行需】要进行？试，生产的建《设项目建设单—位在试生产期间应当！对，环境保护设》施，运行情况和建设项】目对环境的影响进】行监测 并于建【设项目投入试生产】。之日起3《个月内向审批该建设！项目：环境影响报告书、】环境影响报告表或者！环境影？响登记？表的环境保护行【政主管部《门申请？验收同时提交环境保！护验：收专项报告以及由有！资，。质的环境《保护监测单位—出，具的建设项目环【境保护设施竣—工验：收监测报告或—竣工验收监测—表 环境《保，护行政主《管部门应《当在收到环》。境保护设施竣—工验收申请》之日：起，30日内完成—验收 第二十一条 ！ 环：境，保护设施验》收合格后 建设项】目方可正式投—入生产或使用—。并在竣工验收合格】后30日内按有【关规定办《理排污申《报登记手续 第四章！。　法律责任》 第二十二—条 ： 有下列行为—。之一： 且擅自开工建设】的由负责审批建【设项：目环境影响报告书】、环境影响报告【表或者环《境影响登记表的环境！保护行政主管部【门责令停止建设【限期补办手续；逾】期不补办的可处以】10万元以下的【。罚款 ？（，一）未报批建设项】目环境？。影响报？。告书、环境影响报告！表，或者环境影响登【记表的； （二）建！设项目性质、规模、！地点或者采用的【生产工艺有》重大变化《。而未重新《报批建设《项目环境影响报告书！、，环境影响报告表或者！环境影响登记表【的，； （三）建设项目！环境：影响报告书、环境】影响报？告表或者环境影【响登记表自批准之】日起满？。5年 建设项目方开！工建设其环境影【响报告？书、环境影》响报告表或者环境】影响登记表未—报原：审，批机关？。重新：审核的 第二—。十三条？  有下列行为之一！ 未报批建设项目环！境影响报告书、环境！影响报告表》或环境影响登记【表擅自？投入生？产或使用的除按下列！规定处理外》并，可处10万》。元以下罚款 （一】），选址：适当且环境保护措施！落实：的，责令其限期补办环】境保护设施竣—工验收手续； （二！），选址适当《。但环境保护措—施不落？实，的责令？其落实环保措—施，； （三）选—址，。不当的责令》其停止？生产或使用； （四！）所采用《的工：。。艺和设备被列入【。国家：明，令淘汰名录的应强制！淘汰； （五）【属于在水源保护区】、，自然保护区和其他】要求特？殊保护的区域内【禁，止建设的项目责令】停业或？关闭 责《令停止生产或使【用以及罚款》的由负责审批该建设！项目的环境影响报告！书、环境《影，响报告表或环境影响！登记表？的环境？保护行政主》管部门决《定责令停业、关闭的！由同：级人民政府决定【 第二？十四条  》。环，境保护行政主管【部门尚未对环境影响！报告书、环境影响】报告表或者环境影】响登：。记表作出审批决定】或者未经原》。审批机关《重新：审核批准《的建设项目》或已：作出不同意建设【。的审批决定》擅自开工《建设的由负》责审批？建设项目环》境影响报告书、环境！影响报告表或者【环境影响登记表【的环境保护行政主管！部门责令其停—止建设、《恢复原状可处以【10万元以》下的罚？款 第二十》五条　建设单位【未按本办法规—。。定办理建《设项目环境保—护措施审批手续的由！环境：保护行政主管部门】。责令其限期补办手续！逾，期仍不办理》。的可处以1万元以】。下，罚款： ，第，二十六条　试生产建！。设项目配套建设【的环境保护》设施未与主体工程】同，。时投入试运行的 或！者建设项目投—入试生产超》。过3个月建设单位未！申请环境保护—设施竣工验收的由】审批建设项》目环境影响报告【书、环境《影，响报：告表或者《环境影响登记—表，的环境保护行—政主：管部门责令其—限期改正或办理环】境保：护设施竣工验收【。手续；逾期》不改正？或未办理竣》工验收？手，续的责令其停—止试生产可处以【5万元以下的罚款 ！第二十七条》　建：设项：目需要配套》。建设的环境保—护设：施未建成或未经验收！主体工程正式投入生！产或使用《的或者上述环—境保护设施》经，验收不合格》的在限期整改后仍不！。能达到验收要求【主体工程正》式投入生产或使【用的由？审批该建《设项目环境影响报】。告书、环境影响报告！表或：者环境影响登记表】。的环：境保护行政》主管部门责令—其停止生《产或：者使用并可处1【0万元以下的罚【款 第二十八条  ！从事建设项目环境影！响评价工作的单位 ！在环境影响评价工】作中违反有关—规定的由市》环境保护《行政主？管部门向国务—院环境？保护行政主管—部门：提出处罚建议 第】。二十九？条　环境《保护行政主》管部门的工作—人员徇私舞弊、滥】用职权、《玩忽职守构》成犯罪的依法—追究：刑事责？任；：尚，不构成犯罪》。的依法给《予行政？处分 第三十条  ！当事人？对行政处罚决定【不服的？ 可申请行政—。。复议也可向人民法】院起诉当事人逾期既！不申：请复议也不向人民】法，院，起诉又不履行—行政：。处罚决定的由作出行！。政处罚决定的机关】。。申请人民法院强制】执行 ？第五：章　：　附：　则 第三十一【条  本办》法自200》4年7月《1日起施行》