天津市建《。设项目？环境保护管》理，办法 （2015】年6：。月9日修《订） （》2000年7月2】1日天津市人民政】府公布？2004年6月【30日天津市—人民政府令第58】号公布自200【4年7月1日—起施行2《015？年6月9日天津【。市人民政府令第 】20 号修改公布自！2015年6月9】。日起施行） —第一章　总 —则 第一条  【为加强本市建设项】目环境？保护管理 防止【建设项目产生新的污！染、破？坏生态环境根据有】关法律、法》规结合本市实—际情况制定本办【法 第二条　本办法！适用于在本市行政】区域内建设》的对环境有影响的】建设项目 本办法所！称建设项目是指【新建：、扩建、《改，建、迁建《、技术改造等工【。。业，建设项目和房地产】开发、餐饮、娱【。乐、旅游《等非：工业建？设项目以及各—类，区域：性开发建设项—目 在？本市行政区域—内，从，事建设项目的单位】。和个人均应遵守本】。办，。法 第三条  【建设产生污》染的建设项目 【必须遵守污染物排放！的，。国家标准和本—市地方标《准；在实施重点污】染，物排放总量控制的区！域内新增污染—物排放量必须符合】重点：污染物排放总量控】制的：要求： 第四条《　建设？项目：应，当符合国家产业政】策和本市总体—规划采用资源利用率！高、能耗物》耗低：、污染物产》生，量少的设备》。与清洁生产》工艺防止环境—污染和生态破坏 改！。建、扩建《和技术？。改，造项：目，必须采取措施—治理：与该：。项目有关的原—有环境污染和—生态破坏污染物排】放总量必须符合规定！的控制？目标限值 建—设项目从境外引进】技术、？设备以及从境—外购买物品必须符合！无污染或少污染的原！则 第五条  建设！项目选址 必须符合！城市总体规划要【求不符？合城市总体规划的】现有排放《污染物的单》位不得扩大生产规】模和增加污染物排】放总量并应结—合产：业和产品结构调【整、技术改造等有】计划地改产、搬【迁 在建《设，项，目选：址报：告中应当有》环境保护内容环境】保护行政主》管部门应当》参与：初步选址 第六条 ！ 市和区《、 县环境保—护行政主管部门对】所辖区域内建设项目！的环：境，保护实施统一监督管！。。理 计划、》经济、？建设：、规划、土地、【水利、？农业、工商等—行，政管理部《门按照各《自职责配《合环境保《护行政主管部门做】好建设项目的环境保！护，工作 第二章　环】境影响评《价 第七条  【本，市对建设《项目实？。行环境？影响评？价制度 建》设项目的《环境影响《评价工作由持有国】务院环境保护行【政主管部门颁发的建！设项目环境》影响评价《资格证？书的单位承担在【本市承担环境影【响评：价，工作的单位应向市环！境保护？行政主管部门备案】 第八条 》 根据建《设项目对《。环，境的影响程度 按】照，下列规定《对建设项目》。的环境保《护实行分类》。管理 （《一）建设项目—。对，环境可能造成重大影！响的应当编制环【境影响？报告书对建设项目产！生的污染和对环境】的影响进《行全面、《详细的评价并提出】防治措施；对清洁生！。。产、：生态保护、主要污】染物排放总量—等设置专《章(节？)进行？分析评价 （二）建！设项目对环境可能造！成轻度影响的—应当：编制：环境影响报告—表对建？设项目产生的污染和！对环：境的影响进行分【析或专项《。评价提出《防治措施并对主要】污，染物排放总量—进，行，分析：。 （三）建设项目】对环境影响很小【。不需要进行环境影响！评价：的，应当填报环境影【。响登：记表 第九条—　建设？单位应当在建设项目！可，行性研究阶段—报批建设项》目环境影响报告【书、环境《影响报告表或者环】境影响登记表 【。。。按照国家有》关规定不需要—。进行可行性研究的】建设项目建》设单：位应当在建设项目开！工前报批建》设项目环境影响【报告书、环》境影：响报告？表或者环《境影：响登记表其中需要】办理营业执照—。。的建设单位应当在】办理：营业执照前报—批建设项目》环境影响《报告书、环》境影响报告表或者】环境影响登记表【 第：十条　？建设：单位：应当根？据，。建设项目环境保护】分，类管理？名录确定建设项目环！境影响？评价类别 第—十一条  》。建设项目环境—影响报告书、 环境！影响报告表或者【环境影响登记—表由建设单位报有】审批：权的环？境保护行政主管部】门审批；建设项【目有行业主管部门】的其环境影响报【告书：或者环境影响报【告表经？行业主管部门预审后！报有：审批权的《。环境保护行政主【管部门审批 对符合！本办法第三条—、第四？条、第五《条，。规定：的环境保护》。行政主管部》门应当自收到—建设项目环境—影响报？告书：之日：。起45日内、—收到环境影响—报告表之日起20】日内、收到环境影响！登记表之《日起10日内分别作！出审批决《定并书面《通知建设《单位 预审、—审核、审批建设项】目环：境影响报告》书、：。环境影响《报告表？或者环境影响登记】表任何行政机—关不得收《取任何？费用 第十》二条　需编》制环境影响报—告书或者环》境影响报告表—的建设？项目建？。设，单位应？当选择有环境影响评！价资格证书》的单：位进行？环境影响评》价、环境影响—。分析：或者专项评价 任何！行，政机关不得为建设】单位指定从事环境影！响评价工作》的，单位进行环境影响评！。价 建设单位编制】环境影响《报告：书应设？立公众参《与专章并应当—依照有关法律规【定征求建设项目【。所，在地：有关单？位和居民的意见 】第十三条　市—环，境保护？行政主？管部门？可以接受国务院环境！保护行政主管部【门的：委托对本市行政区】域内各级《环境影响评价单位】进行日？常检查 本市—行政区域内的—环境影？响评价单《位每年必须》。按规定填《写环境影响》评价单位工作—业绩记录《表报国务院环境保】护行政主管部门并】抄报市环境保护行】政主管部门 第十】四条 ？ 市环境保护行【政主管部门》负责：审批下列《建设项目《 （一）国务—院环境保《护行政？主管部门依法下放省！级环境保护》行政主管部门—审，批的：建设：项目； （二）跨】区、县行政区域的建！设项目； （三）其！他依据国《家有关规定由省级环！境保护行政主管部】。门审批的《建设：项目 第十》。五条  区、 【县环境保护行政【主管：部，门负责？审批除市环》境保护行政》主管部门审》批项目以外的—。下列建设项目— （一）市》。环境保？护行政主管部—门，委托：审批的？建设项目； （二）！区、县人民政府审批！立项的或区、县人】民，政府授？权有关部门审批【立项的建设》项目 第十六条 】 市环境《保护行政主管部门】对区、 县以及天津！经济：技术开？发区：、天津港保税区【、天津？新技术产业园—区环境保护行政主管！部门：的建：设项目环境保—。。护管理工作进—行业务指导对—审批：不，当的可？以责令重新审查或者！。改变、？撤销原审批意见【 区、县以及天津】。经济技？术开发区、天—津港：保税区、天津—新技术产《业园区环《境保护行政主—管部门应《。当向市环境保护【行政主管部》门对其？审批的建设项—目进行备《案并参与所辖区内】市环境保护行—政主管部门审批【的建设项目的审【查、验收和监督管理！。 第十七条  【建设项目环境影响】报告书、 环境影】响，报告表或者》环，境影响登记表—经，批准后建设项目的】性质、规《模、地点《或采：用的生产《工艺有？重大变化的建设单】位，应，当按照本办法规定的！审批程序重》新报批建设项目【环境影响报告—书，、环境影响报告表或！者环境？影，响登：记表 建设》项目环境影响报【告书、环境》影响报？告表：或者环境影响—登记表自批准之日】起满5年 建设【项目：方开工建《设的由建设单位【。持，经批：准的环境影响报【告书、环《境影响报告》表或者环境影—响登：记表及？原批准文件报原审批！机关：重新审核对》符合本办法第三【条、第四《条、第五条规定【的原：审，批机关应《当自收到建》设项目环境影响报告！书、环境影》。响报：告表或者环》境影响登记表及原批！准文件之日起—10日内将》审，核意见书面通知建】设单位？；逾期未通知—。的视为审《核同意？ ，第三章　环境保护】设施：。建，设和管理 第—十八：。条　建设项目需【要配套？建设的？防，治污染和预防生态】破坏的环境保护设施！必须与主体》工程同时《设计、同时施—工、同？时投产使用 —第十九条　》从，事环境保护设施设计！的单位必须具有相应！的环境保护工—程设计资质建设项】目的初步设计应当】。按照环境保》护设计规《范的要求编制环境保！护篇章？并，依，据批准？的建设？项目环境影响报告书！、环境影响报告表或！环，境影：响登记表在环境保护！篇章中落实防—治环境污《染和：生态破坏的措施以及！环境：保护设施投资概【算 环境保护篇章】由建设单位行—业主管部门负—责技术审《查环境保护行政【主管部？门参加审《查；无行业主管部】门，的，由建设单位负责技术！审查环境保》护，行政主？管部门参加》审查 第二十条【  环境保》护设施竣工验收 】。应，。当与主体《工程竣工验》收同时进行需—要进行试《生产的建设》。项目建设单位—在试生产期间应当】对环境保护设施【运行情况和建设【项目对环境的影响进！行监测 《。。并于建设《项目投入试生产之日！。起3：个月内向审批该建设！项目环境影响报【告书：、，环境：影响报告表或者环境！影响登？记表的环境保护行政！主管部门申请验收同！时提交环《境保护验收专项报】告以及由有资质的环！境保护监《测单位出具的建设项！目，环境保护设施竣【工验收？。监测报告或竣工验收！监测表 环境保护行！政，主管：部门应当在收到【环境保护设施竣工验！收申请之《日起30《日内完成验收 第二！十，一，条  ？环，境保护设施验收合】格后 建设》项目方可正式—。投入生？产或使用并在竣【工验收？合格后？30日内按有—。关规定办理》。排污：。申报登记手续 第】四章：。　法：律责任？ 第二十二条【  有？下列行为之一 且擅！。。自开工建设的由【。负责：审批建设项目—环境影响报告书、】。环境：影响报告表或者环】境影响登记表—的环：。境保护？行政主管部门责令】停止建设限期补办手！续；逾期不补办【的可处以10万元以！下的罚款 （一）未！报批建设项目环【境影响？报告书、环境影响报！告表或者环境—影，响登记表《的； （二）建设项！目性质、规模—、，地点或者采用的生】产工艺有重大变化】而未重新报批建【设项目环境》影响报告书、环【境影响报告表或者环！境影响登记》表的； （》三）：建设项？目环境影《响报告书、环境【影响报告表》或者环境影响—登记表自批准之日】起满5年 建设【项目方开《。工建设其环境影响报！告书、环《境影响报《告，表或者环《境影响？登记表未报原审【批机关重新审—核的 第二》十，三条  《有下列行为》之一 未报》批建设？项目环境影响报告书！、环境影响报—告，表或环？。。境影响登《记，表擅自投入生产【或使：用的除按下列—规定处理《外并可处《1，0，万元以下罚款 【（，一）选址适当且环】境保护措施落实【的责令其《。限期：补办环境保护设【施竣工验收手—续； ？（二）选《址适当但环境保护】。措施不？落实的责《令，其落实环保措施【； （三）选址不】当，的责令其停止生产】或使用； （四）】所采用的《工艺和设《备被列入国家—明令淘？汰名录的应》强制淘汰； （五】）属于在水源保【护，区、自然保》。护区和其他要求特】殊保护的区》域内禁止建》设的项目责令停业】。或关闭 责》令停止生产或使【用，以及罚？款的由负责审批【该建设项目的环境影！响报告书《。、环境影响报—告表：或环境影《响登记表的环境保】护行政？主，管部门决定责令停】业、关闭的由—同级人？民政府？决定 ？第二：十四条  环—境保：护行政主《管部门尚未对环境影！响报：告书、环境》影响报告表》或，者环境？影响登记表》作出：审批决定或》者未经原《审批机关《重新审核批》。准的建设项目或【已作出不同意建设】。的审批决定擅自开】。工建设的《由负责审批建设项目！环，境，影响报告书、环境影！响报告？。表或者环境影响【登记表的《环境保护行》政，主，管部门责令》其停止？建设：、恢复？原，状，可处：以10？万元以？下的罚款 第—二，十五条　建设单位未！按本办法规定办理】建设项？目环境保护措施审批！手续的由环》境保护行政主管部】门责令其限期补办手！续逾期仍不》办理：的可处以《1万：元以：下罚：款 ：第二十六条　试【生产：建，设项目配套》建设的？环境保护设施未与】主体工程同时投入试！。运行的 《或者建设项目投入】。试生：产超过3个月—建设单位未》申请环境保护设【施竣工验收的由审】批建设项目》环境影响报告—书、环境影响报【告表或者环境影响】登，记表：的环境保护行—政主管部《门责令其《限期改正或办理环境！保护设施竣》。工验收手续；逾期】不改正或未办理【竣工验？收，。。手续的？责令其停止试生产】。可处以5万元以下】的罚款 第二十七条！　建设项目需要【配，套建设的环境保护】设施未建《成或未经《验收主体工程正式】投入：生，产或使用《的或者上述环境保】护设施？经验收不合格的在限！期整改后仍》不能达到《验收要？。求主体工《程正式投入》生产或使用的—。由审批该《建设项？目环境影响报告书、！环，境影响报告表—或者环境影》响登记表的环境保护！行政：主管部门责》令，其停止生产或者使】用并可处10万元】以下的罚款 —第二十八条 — 从事建设项目环境！影响评价工作的【单位 ？在环境影响评价工】作中：违反有关规定—的由：市环境保护行政【主，管部：门向国务院》环境保护行政主管】部门提出处罚建【议 第二十九—条　环境保护—。行政主管部门的工作！人员徇？私舞弊、《滥用职权、玩忽【职守构成犯》罪的依？法追：究刑事责任；—尚不构成犯罪的【依法给予行政处分 ！第三十条  当事】人对行政处罚决定不！服的 可申请—行政：复议也可向人民法院！起诉当事人》逾期：既不申请复议也不向！人民法院《起诉又不履行—行政处罚决定的【由作出行政处—罚决定？。的机关申请人民法】院强制执行 第【五章：　　附　则 第【三十一条  —本办法自200【4年7月1日起【施行：