天津市建《设，项目环境保护管理】办法 （201【5年6月9日—修订） （—200？0年7月21日天】津市：人民政府公布—20：。04年6《月3：0日天津市》。人民：政府令？第58号公布自【2004年》7月1日起施行2】015年6月9【日天津市《人民政府令》。第 20 号修改公！。布自2015年【6月9日起》施行）？ ，第一章　总 —则 第一条  为】加强本市建设项目环！。境保护管理》。 防：止建设？项目产？生新的污染、破【坏生态环境根据【有，关法律？。、法规？结合本市实》际情况制定本—办法 ？第，二条　本办》法适：用于在本市行—政区域内建》设的对环境有影响的！建设项目 本办【法所称建设项目【是指新？建、扩建、改建【、迁建、技术—改造等工业》建设项目和》房地：产开发、餐饮、娱】乐、旅游等》非工业建设》项目：以及各类《区，。。。。域性开发《建设项目 在本【。市行政区域内—。从事建设《项目的单位和个【人均应？遵守本办《法 第？三条 ？ 建设产生污染的】建设项目 必须遵】。守污：。染物排？放的国家标准和【本市地方标准；【在实施重《点污染物排放—总量控制的区域【内，新增污染物》排放量？必须符合重点污染】物排放总量》。。控制的要求》 第四？条，　建设项目》应当：符，合国家产业政策【和本市总体规划采用！资，源利用率高、—能耗物耗低、污染物！。产生：。量少：的设备与清洁生产】。工艺防止环境污【染和生态破》坏 改建、扩建和技！术改造项《目必须采取措施【治理：与该项？目有关的原》有环境？污染和生态破—坏污染物排放—总量必须符》合规：定的：控制目标限值 建设！项目从境外引—进技术？、设备以及从境外购！买物品必须符合无污！染或：少污：染的原则 第—五条  建设项目】选址 必须》。符合：城，市总体规划要求【不符合城《市总体？规划的现有排放【污染物的单位不得扩！大生产规模和—增加：。污染物排放总量并应！结，合产业和产品—结构调整、技术【改，造等有计划地改产】。、搬迁 在建设项】目选址报告》中，应当有？环境保护内容环境】保护行政《。主管部？门应当参与初步选址！ ，第六：条  市和区—、 县环境保护【行，政主管部门对—所辖区域《内建设？项目的环境》保，护实施统一》。监督管理 计划、经！济、建设、规划、土！地、水利、农—业、工商等行政管】。理，部门按照各自职责配！合环境保护》行政主管部门做【好建：设项目的环境保护】工作 ？第二：章　环境影响评【价 第？七条 ？ 本市对建设—项目实行《环境影响评价—制度 建设项目【的，环境影响《评价工作由》持有国务院环境【保护行政主管部门颁！发的建设《项目环境影响评价资！格证书？的单位承担在—本市：承担：。环境影？响评价工作的单位应！向市环境保护行政主！管部门备案》 第八条《  根据建》设项目对环境的影】响程：度， 按照下列规定【对建：设项目的环境保护实！行分类？管理 ？（一）建设》项目对？环境可？。能造成重大影—。响的应当《编制环境影响报【告书对建设项目产生！的污染和对》环境的影《响进行全面、详细的！评价并提出防治措施！；对清洁生》产，、生态保护、—主要污染物排放总】量等设置《专章(节)进行分析！评价 （二）建设】项目对环境可能造成！轻度：影响的应当编制环】境影响报告表对【建设项目产生的污】染，和对环境的影—响进行？分析或专项评—价提出？防，治措施并对》主要污？染物排放总量—进行分析 （三）建！设项目对环境—影响很小不需要进行！环境影响评》价的应当填》报，环境影响登》记表 第九》。条　建？设，单位应当在》建设项目可》行性研？。究阶段报《批建设项目环境影】响报告书、环境【影响报告表或者环境！影响登记表》 按照？国家有？关规定不需》要进行可行》性研：究的建设项》目建设单《。位，应当在建设》项目开？工前报批建设项目】环境影响报告—书、：环境影响报》告表或者环》境影响登记表—其中：需要办理营业执照的！建设单位应当在办】理营业？执照前报《批，建设项目《环境影响报告—书、环？境影响报告》表或：者环：境，影响登记《表 第十《条　建设单位—应当根据建设项【目环境？保护分类管》。理名录确《定建设？。项目环境影响—评价类别《 第十一《条  建设》项目环境影响报告书！、 ：环境影响报告表或】者环境？影响登记表由建【设单位报有》审批权的环境保护】行政主管部》门审批；建设项目】。有行：业主管部门的其环】境，。影响报告书或者环】境影响报告表经行】业主管部门预审后报！有审：批权的环境保护行】政主管部门审批 对！。符合本办法第三条、！第四：条、第五条规定的】环境保护行政主管部！。门应当自收》到建：设项目环境影响报告！书之日起45日内、！收到：环境影响报告表之】日起20日内、收到！环境影响登记—表之日起1》0日内？分别作出《审批：决定并书面》通知建设单位 【预审、？审核、审批建设项】目环境影响》报告书、环》境影响报告》表或者环《境影响登《。记表任何行》政机关不得》收，取任何费《用 第十二条—　需编制《环境影响《报告书或者环境影响！。报告表的建设项目建！设单位应《当选择有环境影【。响评价资格》证书的单位进—行环境影响评价、环！境影响分析或者【专项评？价 任何行政机关不！得为建设单》位指定从事》环境影响评》价工作？的单位进行环—境影响评价 —。建设单位编制—环境：影响报告《书应设立公众—参与专？章并应当《依照有关法》律规定征《求建设项目所在【地有关？单位和居民的意【见 第十三条　市】环境：保护行政主》管，部门可以接》受国：务院环境保》护行政主管部门的】委托对本市行政区】域内各级环境影【响评价单位进行【日，常检查 本市—行政区域内的环【境，影响评价单》位每年必须按规定】填写环境影》响评价单位工作业绩！记，录表报国《务院环境保护行【政主管部门》并抄报市环境保【护行：政主管部门》 第十四《条  市环境—保护行政主管部门负！责，审批下列建》设项目 （一）国】务院环？境，保护行政主管部门依！法，下放省？级环境保《护行政主管部门审批！的建：设项目； （二）】跨区、县行政区域】的建设项目； 【（三：）其他依据国家有关！。规定由省级环境【保护行政主管部门审！批的：建设项目 第十五条！  区、 县环【境保护行政主管部门！负责审批除市环【境，保护行？政，主管部门审批—项目以外的下列【建设项目 （一）市！环境保护行政主管部！门委托审批的建设】项目； （二）区、！县人民政府审批立项！的或区、县人民【政府：授权有关部门审批】立项的建设项目 】第十六条《  市环境保护行】政主管部门对区、 ！县，以及天津《经济技术开》发区、天津港保【税区、？天津新技术产—业园区环境保护行政！主管部？门的建设项目环境】保，护管理工作进行业】务指导对《审批不？当的可以责令重新审！查或者？改变、撤销》。原，审批意见 区、县】以及天津经济技术】开发区、天》津港保税区》、天津新《。技术产？业园区环境保护行政！主管部门应当向市环！。。。境保：护行：政，主管：部门对其审批的建】设项目？进行备案《。并参与所辖区内市】环境保护行政主【管，部门审？批的建设项目的审查！、验收和监督管【理， 第十？七条  建》设项目环境影响报告！书、 ？环境影响报告—表或者环境影响登】记表经批准后建【设项目的性质—、规模、地点或采用！的生产工《艺有重大变》化的建设单位应当按！照本办法《规定的？审批程序《重新报批建设—项目环境影响报告书！、环：境影响报告表或【者环境影响登记表 ！建设项目环》境影响？报，告，。书，。、环：。境影响报告表或【者，环境影响登记—表自批准之日起【满5年 建设项目】方开工建设的由建设！单位持？经批准的环境影响报！告书、环境影—响报告？表或：者环境影《响登记表及》原，批准文件报原审【批机：关重新？审核对符合本办法第！三条、第四条—、第五条《。规，。定，的原审批机关应当】自收到建设项—。目环境影《响报告书、环境影】响报告？表或者环境》影响登记表及原【批准文件《之日起10日—内将：审核：意见书面通知建设单！位；：逾期未通知》的视为？。审核同意 第三【章　：环境保护设施建设】和管理 第》十八条　《建设项目需要配套建！设的：防治污？染和预防生态破坏的！环境保护设施—必，须与主体《工程同时设计、同】时施工、同时投产使！用 第十九》条，　从事环《境保护设施设计的】单位：必须具有相应的环境！保护工程设计资质建！设，项目的？初步设计应当按照】环境保护《。设计规范的要求编制！环境保护篇章并依】据批准的建》设项：目，环境影？响报：告书、？环境影？响报告表或环境影】响登：记表在环境》保护篇？章中落实防治—环境污染和生态【。破坏的措施以及环】境保护设施投—资概算？ 环境？保护篇章由》建设单位行业—主管部门负责技【术，审查环境《保护行？政主管？部门参？。加审查；无》行业主管部门的由建！。。设单位？负责技术审查环境保！护行政主《管部门参加审查 】第二十条  —环境保护设》施竣工验收 应【当，与主体工《程竣工验收同—时进行需要进—行试生产的建设项目！建设单位在试生产】期间应当《对环境保护》设施：运行情况和建设项目！对环：境的影响进行—监测 并《于，建设项目《投入试？生，产之日？起3个月内向审批】该建设项目环境【。影响报告书、环境影！响报告？表或者环境影响【登记表的环境保护行！政，主管部门申》。请验收同时提交【环境：保护：验收：专，项报告以及》由有：资，质的环境保护监测单！。位出：具的建设项》目环境保护设施竣】工验收监测报告【或，竣，工验：收监：测表 环境》保护行政主管部门】应当在收到环境保】护设施竣工验—收申请？之日起3《0日内完成验收 】第二十一条  【环境保护设施验【收，合，格后 建设项目方】可正式投入生产【或使用并在竣工【验收合？格后30《日内按有关规定办】理排污申报登记手续！ 第四章　法—。律责任 》第二十二条  有】下列行为之一 且擅！自开工？建设的？。由，负责：审批建设项目环境】影响报？告书、环境影响报】告，表或者环《境影响登记表—的环境保护行—政主管部门责—令，停，止建设限期补办手续！；逾期不补办的【可处以1《0万元？以下的罚款 （一】。）未报批建设项目环！境，影响：报告书、《环，境影响报《告表或者环境影响】登，记表的；《 （：二）建设项目性【质、规模、地—点或者采用的生产工！艺有重大《变化：而未：重新：报批建设项》目环境影响报告书、！环境影响《报告表？或者环境影响登记表！的； ？（，三，）建设项目环境【影响报？告书、环境影响【。报告表或者环境影响！登记表自批准—之，。日起满5年 建设项！目方开工《建设：其环境影响报告书】、环境影响报告【。表或者环《境影响登《记表未报原审—批机关重新审—核的： 第二十三条  有！下列行为之一 未报！批建设项目环—境影响报告书—、环境影响报告表】或环境影响登记【表擅自投《入生产或使用的除】按下列规《定处理外《并可处10万—。元以下罚款 （【一，）选址？适当且环《。境，保，护措施落实》的责令其限期—补办环境保》护设施竣工验—。。。收手续？； （二）》选址适当《但环境保《。护措施不落实—的责：令，其，落，。实环保措施； 【（三）选址不当的】责令：其停止生《产或使用； （【四）所采用的工【艺和设备被列—入国：家明令？淘汰名录的》应强制淘汰；— （五？）属于在水》源保护区《、自：然保护区和》。其他要求特》殊保护？的区：域内禁止建设—的项目责令》停业或关闭 责令】停止生？产或使用以及罚款】的由负责《审批该建设项目的环！境影响报《告书、环境影响报告！表或环境影响登【记表的环境》保护行政主管部门决！定，责令停业《、关闭？的由：同级人民政府决定】 ，第二十四条  环】境保护行政主管【。部门尚未对环境【影响报告书、—环境影响《报告表或者环境【影响：登记表作出审批决】。定或者未经原审【。批机：关重新审核》批准的建设项目【或已作出不同意建】设的审？批，。决定擅自开工建设的！由负责审批》建设项？目环境影响报告书】、，环境：影响报告表或—者环境影响登记表的！环境保护行政主【管，部，。。门责令其停止建【设、恢复原状可处以！10万元以下的【罚款 第二十—五条：　建设单位未按本】办法规定办理建设】项目环？境保护措施审—批手续的由环—境保护行政》主管部门责令其限期！补办手续逾期—仍不办理的可处以】1万元以下》罚款 第二十六条　！试，生产：建，设，项目：配套建设的环境保】护设施未与主—体工程同时》投入试运行的 或者！建设项目投入试生】产超过3《。个月建设《单位未申请环境保护！。设施竣工验收的【由审批建设项目环境！影响报告书、环【境影响？报告：表或者环境影响登】记，表的环境保护—行政主管《部门：责令其限期改—正或办？理环境保护设施竣】工验收手续；逾期】不改正或未办理竣】工验收手续》的责令其《停，。止试生产可》处以5万元以下的罚！。款 第二十七条　建！设项目需要配套建】设的环境保护设施未！建成或？未经：验收主体工程—正式投？入生产？或使用的或者上述】环境保护设施经验】收不合格的在—限期整改后仍—不能达到验收要【求主体工程正式投入！生产或使用的由审批！该建设项目》环境：影，响报告书、环境影响！报告表或者环—境影响登记表—的环境保护行政主】管部门责令》其停止生产》或者使用并可处【10万元以下的【。罚款 ？。第二十八条  从】事建设项《目环境影《响，评价工作的单位【。 在环境影响评价工！作中违反《有关规定的由市环境！保护行政主管—部门向国务》院环境？保，护行政主《管部门提出处罚【建议 第二十—九条：。　环境保护行政主管！部门的工作》人员徇私舞弊、滥】用职权、玩忽职守构！成犯罪的依法追究】刑事责任；》尚不：构成犯？罪，的依：法给予行《政处分 第》三十条  》当事人对行》。政处罚？。决定不服《的 ：可申请行政》。复议也可向人民法院！。起，诉当：事人逾期《既不申请《复议：也不向人民》法院起诉《又不履行行政处【罚决定的由作出行】政处罚决定》的机关申请人—民，法院强制执行 【第，五章　　附　则 第！三十一条 》 本办法自200】4年7月1日起施】行，