天津市建设项—目环境保护管理【办法： （2015年【6月9日修订） 】 （2000年7月！21日天津市人民政！府公布2004年6！月30日天津—市人：民政府令第58【号公布自2004】年7月1日起施【。行2：015年《6月9日天津市人】民政府令《第， 20 《号修改公布自20】。15年6月9—日起：施行） 第》一，章　总 则 第一】条  ？为加强本市建设项】目环：境，保护：管理 ？防，止建设？项目产生新的污染】、，破坏生态环境根据有！关法律、法规结合】本，市实：际情况制定本办【。法 第？二条　本办法适用于！在本市行政》区域内建设的—对环境有影响的建】设项目？ 本办法《所称建设项目—是指新建、》。扩建：、改建、《迁建、技术》改，造等工业建设项目和！房，地产开发、餐—饮，、娱乐、旅》游，等非工？。业建设项目》以及各类区》域性开发建设—项目 在本市—行政区？域内从？事建设项目的单位和！个人均应遵守—。本办：。法 第三条  建设！产生：污染：。的建设项目》。。 必须？遵守污染物排—放的国家标》准和：。本市地方标准—；在实施重点污【染物排放总量—控，制的区域内新增【污，。染物排放量必—须符合重点污—染物排放总量控【制的要？求 第？四条　建设项目应当！符合国家产业政策和！本，。市，总体规划采用资【源利用率高、能耗物！耗低、污染物产生量！少的设备与清洁生产！工艺防止《环境污染和》生态破坏 改建、扩！建和技术改造项【目，必，须，采取措施治》理与该项目有关【的原有环境污—染和生态《破坏污？染物排放《总量必须符合规定的！控制目标限值 建】设项目从境外—引，进，技术、设备》。以及从境外购—买物品必《须符：合无污染或少污染的！原则 第五条  】。建设项目选》址 必须符合城市】。总，体规划要求不符合城！市总体规划的—现有：排，放污：染物：的单位不得扩大【生产规模《和增加污染物—排放总量并应结合产！业和产品结构调整】。、技术改造等有计】划，地改产、搬迁 在】。建设项目选》。址报：告中应？当有环境保护内容环！境保护行政》主管部？门应当参与初步选址！ 第六？。条  ？。市和区、 县环境】。保护行政主》管部：门对所辖区》域内建设项》目的环境保护实【施统一监督管理 】计，划、经？济、建设、规划【、土地、水利—、农业、工商等行政！管理部门按照各【自职责配《合环境保护》行，政主管部门做—好建设项目》。。的环境保护工作 】第二章　环》境影响评价》 第七条  —本市对建设项—目，实行环？境影：响评：价制度 建设项【目，的环境影响评价工】作由持有国务—院环境保护》行政主管部门—颁发的？建设项目环境—影响评价《资格：证书的单《。位承担在本市承担】环境：影响：评价工作的》单位应？向市：环，境保护行政主管【部门备案 第八条】  根据建设项【目对环境《的影：响程度 按照下列规！定对建设项目的环境！保护实行分》。类管理 （》一）建设项目对环境！可能造？成重大？影响的应当》编制环境影响报告书！对建设项目》产生的污染》和对环境的影响进】行全：面，、详细的评价并提】出，防治措施；》对，清洁生？产、生态保护—。、主要污染物排放总！量等：设置专？章，(节)？进行分析评价 （二！）建：设项目对环》境可能？。造成轻度影响的【应当编制环》境影响报告表对【建设项目产生—。的污染？。和对环境的》影响进行分析或专】。项评价提出》防治措施并对主要污！染物排放总量—进行分析 （—三）建设项目—。。对环：境影响很小》不需要？进行环境影》响，评价的应当填—报环境影响登记表 ！。第九：条　建设单位—应当在建《设项目可行》性研究阶《段，。报批建设项》目环境影《响报告书、环境影】响报告？表或者环境》影响登记表》 按照国家有关【规定不需要进行可】行性研究的》建设项目建设—单位应当《在建设项目开—工前报批建》。设项目环境影—响报告书、环境【影响报告《表或：者环境影响登记表】其中需要办理营业执！照的建设单位应当在！。办理营业执》照前报批建设—项目环境影响报告书！、环境影响报告【表或者环境影—响登记表 第十条】　建设单位应当【根据建设项》目环境保护分类管理！名录确定《建设项目环境影响】评价类别 》第十一条《 ， 建设项目环境【影响报？告书、 环》境影响报告》表或者环《境影响登记表由【建设单位报有审批】权的环境保护行政】主管部门审批—；建设项目有行业主！管部门的《其环境影响报告书或！者环境影响报—告表经行业主管部门！预审后报有审批权的！环境保？护行政主管》部，。门审批 《对符合本办法第三条！、第：四条、第《五条规定的环境保】护行政主管部门应当！自收到建设项目环境！影，响报告书之日起45！日内、收到环—。境影响报告表之【日起20日内、收到！环境影响登记—表之日起《10日内分别作出审！批，决定并书面通知【建设单？位 预审、》审，核、：审批建设项目—环境影响报告书、环！境影响报告表或者环！境影：响登记表任何—行政：机关不得收取任【何费用 第》十二条　需编—制环境影响报告书】或者环境影响报【告表的建《设项目建设单位应当！选择：有环境影响》评价资格证书的单位！进行环境影响—评价、环境》影响分析或》者专项评价 —任何行政机关不得】为，建设单位指定—从事：环境影响《评价工？作，。的单位进行环境影】响评价 建》设单：位编制环境影—响报告书应设立公众！参与：专章：并应当？依照有关《法律规定征》求建设？项目所在地有关【单位和？居民的？。意见：。 第十三条》　市环境保护行【政主：管部门可《以，。接受国务院环境【。保护行政《主管部？门的委托对》本市：行政区域内各级【环境影响评价单位】进行：。日常检查 本市【行政区域内的环【。境影响评价》。单位每年《必须按规定填—写环境影响评价单位！工，作业绩记《录，表报：国务院环境保护【行政：主管部门并》抄，报市环境《保，护行政主管部门 第！十四条  市—环境保护行政主管部！门负责审批》下列建设项目— （一）国》务院环境保》护行政主管部—门依法下《放省级环境保护行】政主管部门审批【的，建设项目； （【二）跨区、县—。行政区域的建—设项目； （—三）其他依据—国家有关规定由省级！环境保护行政—。。。主管：部门：审批的建设项目【 第十五条  区】、 县环《境保：护，行政主管部门负责】审批除市《环境保护行政主【管部门审批》项目以外的下列建】设项目 （一—。），。市环境保护》。行政主？管部门委托审批的建！设项目； （二）】区、：。县人民政府审—批立项的《或区：、，县人民政府授—权有关部门审批立】项，的建设项目 第【十，六条  市环境保】护行政主管部—门对区、 县以【及天津？经济技术开发区、天！津港保税区、—。天津新技《术产业？。园区环？境保护？行政：主管部门的建设项】目环境保《护管理工作》进行业务指》导对审批不当—的可以？责令重新审查—或者改变、撤—。销原：审批意见 区、县以！及，。天津经？济技：。术开发区、》天津港保税区、天津！新技：。术产业？。。园区环？境保护行政主管【。部门应当向市环境】。保护行政主管部门对！其审批的建设—项目进行备案并【参与所辖区内市环境！保护行政主管部【门审批的《建设项目的审—查、验收和监督【管理 第十》七，条 ： 建设项目环境【影，响报告书、》 环境影响报告【表或者环《境影响登记表经批】准，后建设项目的性质】、规：模、地点或采用【的生产？工艺有重大变化【。。的建设？单位应当按照本办】法规定的审批程【序重新报《批建：设项目环境影响【报告书、环》境影响报《告表或者环》境影响登记表 【建设项？目环境影《响报告书、环境影响！报告表或《者环境影响登—记表自批准之日【起满5年 》建设项目方》开工建设《的由建设单位—持经批准《的环境影响报告书】、环境影响报告表】或者：环境影响登记—表及原批准》文件报原审批—机关：重新审核对符—合本办？法第三条、》第四条、第五条规定！的原审批机关—应当自收到建设项目！环境影响《报告书、环》境影响报告表或者】环境影？响登记？表及原？批准文件之日起【10：日内将审核意—见书面通知建设【单位；？逾期未通知的视为审！核同意 第三章　】环境保护设施建【设，和管理 第》十八：条　建设项目需要】配套建？设的防？治污染和预防—生态破坏《。的环境保护》设施必须与主体工】程同时设计、—同，时施：工、同时投产使用】 第：十，九条　从《事环境保护设施【。设计的单位必须具有！相，应的环境保护工程】设，计，。资质建设项目的初步！设，计应：。当按照环境保护设】计规范的要求—编制环境保护—篇章并依据批准的】。。建，设项目环境影—响报告书、环—境影响？报告表？或环境影响登记表在！环境保护篇》章中落？实防治环境》污染和生态破—坏的：措施以及《环境保护《设施投？资概算 环境—保护篇章由建设单位！行业：主管部门负责技【术审查环境保护【。行政主管部门参【。加审查；无行业【主管：部门的由《建设单位《负责：技术审查环境保护行！政主管部门参加【审，查 第二十条  环！境保：护设：施竣工验收 应当】与，主体工程竣》工验收同时进行需】要进行试《生产的建设项目【。建设单位在》试生产期间》应当对环境》保护设施《运行情况和建设项】目对环境《的影响进行监测【 并于建设项目投】入试生产《之日起3个月内向】审批该建《设项目环境影响报】告，。书、环？。境影响报告表或者环！境影响？登记表的环境保护】行政主管部门申请】验收同时提交环【境保护验收专—项报告以及》由有资质《的环境保护监—。测单：位出具的建》设项：目，。环境保护设施竣【。工验收监测报告【或竣工验《收监：测表 环境》保护：行政主管《部门应当在收到环境！保护设施竣工—验收申请《之日起3《0日内完成验收 】第二十一条  【。环，境保：护设施验收》合，格后 建设》项目方可《正式投入生》产或使用并在竣工】验收合？格后30日内按有关！规定办理排污申报登！记，手续 第四章　法】律责任 第二十】二，条 ： 有下列行为—之一 ？且擅自开工建设的】由负责审批建—设项目环境影响报】告书、？环境影响报》。告表或者《环境影响登记—表的环境保护行政主！管部门责令停止建】设限：期补：办，手续；逾期不补【办的可处以1—0万元以下》的罚款 （一）未报！。。批，建设项目环》境影响报告》书、：环，境影响报《告表或者《环境：影响登？记表的；《 （二）建设—项目性质、规模【、地点或《者采用的生产工艺】有，。。重大：变化而未重新报【批建设项目环—境影响报《告书、环境影—响报告表或者环境】影响登记表》的； （三）—建设项目环境—。影响报告书、环境】影响：报告表或《者环：境影响登记表自批】准，之，日起满5《年 建设项目方开】工建：设其环境《影响报告书、—环境影响报告表或者！。环境影响登记表未】报，原审：批机：关，重新审核的 第二】十三条 《 有下列行为之一 ！未报批建设项—目环境影响报—告书、？环，境影响？报告表或环》境影响登记》表擅自投入生—。产或使用的》除按下列规》定处理外《并可处10万—。元以下罚款 （一）！选址：适当且环境保护【措施落实的责—令其：限期补？办环境？保护设施竣工验收】手续； （》二）选址适》当但环境保护措施】不落实的责》令其落实环保—措施； （》三）选址不当—的责：令其停止生》产或使用； （四】）所采用的》工艺和设备被列入】国家明令淘》汰名录的应强制淘】汰； （五）属于在！水源保护区、自【然保护区和其他【要求特殊保》护的区域内禁止建设！的，项，目责令停业或关闭 ！。责令停止生》产或使用《以及罚款的由负责】审，。批该建设项》目的环境《影响报告书》、，环境影响报告—表或环境影响登记】。表的环境保护行【政主管？部门决定责令停【业、关闭的由同级人！。。民政府决定 第【二十四条  环境保！护行政主管部门【尚未对环境影响报】告书、环境影响【报告表或《。者环境？。影响登记表作出审】批决定或者未—经原审批《机，关重新审核批—准的建设项目—或已作出不》同意：建，设的审批决定擅【自开工？建设的由负责—审批建设项目环【境，影响：报告书、《环，境影响报告表或【者环境影响登记【表，的环境？保护行政主管部门责！令其停止建设—、恢复原状可处以1！0，万元以下《的罚款 第二十五条！　建设？单位未按本办—法规定办理建—设项目环《境，保护措施审批手【续的由环境》保护行政主》管部门责令其限期】补办手续逾期—仍不办理的》可，处以1万《元以：。下罚款 第二—十，六条　试生产建【设项目配《。套建设的环境保护】设施未与主》体工程同《时投入试运》行的 或者建—设项：目，投入试生产超—过3个月建设单位未！。申请环境《保护设施竣工验收的！由，审批建设项目—环，境影响报告书—、环境影《响报告？表，或者环境影响登记】表的：环境保护行》政主管？部门责令其限期【改正或办理环—境保护设施》竣工验？收手续；逾期不改正！或未办？理竣工？验收手续《的责：令其停止试生产【可处以5《万，元以下的罚款 第】二，十，七条　建设项目【需要配套建设的环】境保护设施》未建成或未经验收主！体工程正式投—入生产或使用的或】者上：述环境保护》设施经验收不合格的！在限期整改后仍【。不能达？到，验收要求主体工程】正式投入生》产或使用的》由审批该建设项【目环境？影，响报告书、环—境影响报告表或者环！境，影响登记表的环境保！护，行政主？管部门责令其—停止生产或者—使用：并，可处10万元以【下的罚款 》第二十？八条  《从事建？设项目环境影—响评价？工作的？单位： 在环境影响评价】工作中违反》有关规定的》。由市环境保》护行政主管》部门向国务院环境保！护行政主管部门提出！处，罚建议 第》二十九条　环—境保：护行政主管部—门的工作人员徇【私舞弊、滥用—职权、玩忽》职，守构成犯罪的—依法追究刑事责任】；尚不？构成犯罪的》。依，法给予行政处分 第！三十条 《 当：事人：对行政处罚决—定不服的 可申请行！政复议也可向人民】法，院，起，诉当事人逾》期既不申请》复议也不向》人，民法院起诉又不履行！行政处罚决》定的由？作出：行政处罚《决定的机《。关申请人民》法院强制执行 第五！章，　　附　则 第【三十一条  —本办法自2004年！7月：1日起施行》