天津市建《设，项目环境保护管理办！法 ：（2015年6月】。9日修订） （2！000年7月21】日，天津市人《民政：府公布2004年】6月：3，0日天津市人民【政府令第58号公布！自2004年7月】1日：起施行2015【。。年6月9日天津【市人民政《府令第 2》0 号？修改公布自2—015年6月9【日，起施行） 第一【章　总 则 第一】条  为加强—本市建设项目—环境保护管理 【防止建设项目产【生新的污染、破坏】生态环境根据有关】法律、？法规结合本市—实际情况制定本办】法 第二条　本办】法适用？于在本市行政—区域内建设》的对环境有影响的】建设项目 本—办，法所称建设》项目是指新建、【扩建、改建》、，迁建、技术改造【。等工业？建设项目和房—地产：开发、餐饮、娱【乐、旅游等非工【业建设？项目以及各类区域性！开，发建：设项目 在本市行】。政区：域内从事建设项目】的单位和个人—。均应遵守本》办法 ？第三条  建设产生！污染的建设项—目 ：必须遵？守污染物排放的国家！标准和本市地—方标准？；在：实施重点污》染物排放总量控制的！区，。。域内新增污染—物排放量必须—。符合重点污染—物排：放，总量控制的》要，求， 第四条　建设项目！应当符合国家—产业政策和本市【总体规划采》用资源利用》率高、能耗》物耗：。低、污染物产生量少！的，。设备与清《洁生产工艺》防止环境《污染和生态》破坏 改建、—扩建和技《。术改造项目必须采】取措施治《理，与该项？目有关的原有环【。境污：染，和生态破《坏污：染，物排放？总量必须符合规定】的控制目标限值 建！设，项目从境外引进【技术、设备以及【从境外购买》物品必须符》合无污？染，或少污染的原则【 第五条  建设项！目选址 必》须符合城市总体规划！。。要求不符合》。城，市总体规划》的现有排放污染物的！单位不得扩大生产】规，模和增加污染物【排放总量并应—。结合产业和产—品结构调整、技术改！造等有计划地—改产、？搬迁 在《建，。设项目选址报告中】应当有环境保—护内：。容环：境保护行政主管部】门应当参与初步【选址 第六条  市！。和，区、 县环境保护】。行政主管部》门对所辖区域—内建设？项目的环境保护【。实施统一监督—。管理： 计划、经济—、建：设、规划、》土地、水利、农【业、：工商等行政》管理部门按照各【。自职责配合环—境保护行政主管部】门做好建设项目的环！境保护工作 —第二章　环境—影响评价 第七条 ！ 本市对建设—项目实？行环境影响评价【制度 建设项目的环！境影：响评：价工作？由持有国务院—环境保护行政主管】部门颁发的建—设项：目环境影响评—。价资格？证书：的，单位承担在本—市承担环境影响【评价工作《的单位应向市环境】保护行？政主管部门备—。案 第八条》  根据建设项目】对环境的影响程【。度 按照下列—规定：对，建，设项：目的环境《保护实行分》类管理 （一）建设！项目对环境可能造成！。。重大影？响的应当编制环【境影响报告书对建设！。项目产？生的污染和对环境】的影响进行》全面、详细》的评价并《提出防？治措施；对清洁生】产、生态保》护、：主要：污染：物排放总量等设【置专章(节)—。进行分？析评：价， （二）建》设项：目对环境可能—造成轻度《影响的应当编—制环境影《。响报：告表对建设》项目产生《的污染？和，对环境的影响—进行分？析或专项评价—提出防治措施并对主！要污：染物排？放，总量进行分析 （三！）建：设项：目对环境影响—很小不需要进行环】境影响评价的—应当填报环境影响登！记表 第九条　建设！单位应当在建设项目！可行性研究阶—段报批建设项目环境！影响报告书、环境影！响报告表或者—环境影响登记表 】按照国家有关规定】不需要进行可行【性研究的建》设项：目建设单位应—当在建设项目—开工前报《批建设项目》环境影？响报告书、环境影响！报告表或者环境影响！登记表其《中需要办《理营业执照》的建设单位应当在】办理营业执照—前报批建设项目【环境影？响报告书、环境【影响：报告：表或者环境影响登记！表 第？十条　建设》单位应当根据建【设项目环境保护【分类管理名录—确定建设项》。目环境影响》评价类别 》第十一条 》 建设项目环—境影：响报告书、 环境】影响报告表》或，者环境影响登记【表由建设单位—报有审批权的—环境保护行政主【管部门审《批；建设项目有行业！主管部？门的其环境影响【报告书？或者：环境影响《。报告表？经行业主管部门预】审后报有审批—权的：环境保护《行政主管部》门审批 对符合本办！法第三条《、第四条、第五条规！定的环境《保护行政主管部门】应当自收到建设项目！环境影响报告书之】日起45《日内、收到环境【影响报告《表之日起《20日内、收到【环，境影响登记表之【日起1？0日内分《。别作出审批决—。定并书面《通知建设单位 预】。。审、审核、审批建】设项目环《境影响报告》书、：环境影响《报告表或者环境【影响登记表任何【行政机关不得收取】任何费？用 ：第十二条　需编【制环境影响报告书或！者，环，境影：响报告表的建设【项目建设单位—应当选择有环境影】响评价资格证书的单！位，进行环境影响评价】、环：境影响分析》。或者专项评价 【任何行政机关不【得为建设单位指定】从事环境影响评价】。工，作的单位进行环境影！响评价 建设单【位编制环境影响报】告书应设《。。立公众？参与专章并应当【依照有？关法律规定征求【。建设项目所》在，地有关单位》和居民的《意见 第十三条【　，市环境？保护行政主管部【门可以接受国务院】环境保护《行政主管部门—的委托对本市行政】区域内各级环境影】响，评价单位进》行日常检查 本市】行政区域内》的环境影《响评价单位每年【必须按规定填写环境！影响评价单位工作业！绩记录表报国务院】环，境保护？行政主管部门并抄报！。市环境保护行—政，主管：部门 第《十四条  市环境保！护行政主《管部：门，负责审？批，。下列建设项目— （一）国务院环境！保护行政主》管部门依法》。下，放省级环境保护【行政主？管部门审批的建设项！。目； ？（二）跨《区、：县行政区域的建设】项目：； （三）其—他依据国家有关【规，定由省级环境保【护行政主管部门审批！的，建设项目《 第十五条  【区、 县环》境，保护行政主》管部门？负责审批《除，市环境保护》行政主管部门—审批项目以外的下】列建设项《目 （一）市环【境保护行政主管部门！委托审批的》建，设项目；《 （二）区、县人】民政府审批立—项的或区《。。。、县人？民政府授权有—。关部门审批立—项的建设项目— 第十六条  市】环境保护行》。政主管部门》对区：、 县以及天津经济！技，术开：。发区、？天津港保《税区、天津新技【术产：业，园区环境《保护行？政主管部门》。的建设项目》环境保护管理工作】进行业务指导对【审批不当《的可以？责令：重，新审查或《者，改变、？撤销原审批意见【 区：、县以及天》津经济技《术开发区、天津【港保税区、天津新】技术产？。业园区环境保—护行：政，主管部门应当向【市环境保护行政【主管部？门，。对其审批《的建设项目进行备】案并：参与所辖区内市环】境保护行政主—管部门审批的—建设项目的审查【、验收和监》督管理 第》十七条  建设【项目环境影响报告书！、 环？境，影响报告表或者环】境影响登《记表经批准后建【设项目的性质、规】模、地点或采用【的生产工《艺有重大变化的建】设单位应当按照【本办法规定的审批程！。序重新报《批建设项目环境影】响报告？书、环境影响—报告：表或者环境影响登】记表 建设项目【环，境影响报《告书、？环境：影响报告表或者环】境影：响，登记：表自批准之日起【。满5年 《。建设项目方开工建设！的由建设单位持经批！准的环境影响报告】。书、环境影响报告】表或者环境影响登】记表及原批准文件】报原审？批机关重新审核对符！合本办法第三条、第！四条、第五条规定】的原审？批机关？应当自收《到建设项目环境影】响报告书、环境影】。响报：告表或者环境影响登！记表及原批》准文件之日起—10日内将审核【意见书面通知—建设单位；》逾期未通知的视为审！核同意 第三章　】。环，境保护设施建—设和管理 》。第十八？条　建？设项目需要配—。。套建设的防》治污染和预防生态】破坏的环境》保护设施必须与主】体工程同《时设计、同》时施工、同时投【产使：用 第十九》。条　从事环境保护】设施设？计的单位《必须具？有相：应的环境保》。护工程设计资质建设！项目的初《步设：计应当？按照环？。。境保护设计规范【的要求编制环—境保护篇章并依【据批准的《建设项目环境影响报！告书、环《境影响报告表或环境！影响登记表在环【境保护篇《章中落实防治环【境污：染和：生态破坏的措施【以，。及，环境保护设施投资概！算 环境《保护篇章由建设单位！行业主管部门负责技！术审查环境保护行政！主管部门参加—审查；无行业主【管部：门的：由建设单《位负责？技术审查《环境：保护行政主管部【门参加审查 第【二十：条  环境保护【设施竣工验》收， 应当与主体工【程竣工验收同时【进行需？要进：行，。试，生产的建设项目建设！单位在试生产期【。。间应当对环境保护】设施运行情况和建设！项目对环境的影响】进行监？测 ：并于建设项目投入试！生产之？。。日，起3个月内向审批该！建设项目环》境，影响报告《书，、环境影《响报告表《或者环境影响—登记表的环境保护行！。政主管部《门申：请验收同时提交环境！保护：验收专项《报告以及由有—资，质的环境保护监测】单位出具的建设项目！环境保护设施竣【工验收监测报—告或竣工验收监测表！ 环：境保：护行政主管部—门应当？在收到环境保—护设施竣工验收申请！之日起30》日内完成验收 第】二十一条  环境】保护设施验收合【格后 建《设项目方可正式投入！生产或使用并在竣】工验：收合：格后30日内按有】关规定办理排污申报！登记手续 第—四章　法律责—任 ？第二十二条  有】下列行为之一 且擅！自开工建设》的由负责审批—建设项目环境影响报！告书、环境影—响报告表或者环境】影响登记表的—环境保护行政主管】部门责令停》止，建设：限期补办《。手续：；逾期不补办的可】处以10万元以【下的罚款 （一）】未报批建设项目环】境影响报告》。书，、环：境影响报告表或【者环境影响登记【。表的； 《（二：）建设？项目性？质、规模、地点或】者采：。用的：生，产工：艺有重大变化而【。未重新？报批建设项目环境影！。响报告书、环境影响！。报告：表或者环境》影响：登记表的《； （三）建设项】目环境影响报告书、！环境影？。响，报告表或者环境【影，响登记？表自批准之日—起满5年 建设【项目方开工建设其】环境影响报告书、】环境影响报告表或者！环境：影响登记表未—报原：审批机关《重新审核的 第【二十三条  有下】列，行为：之一 未报批建设】项目环境影响报告书！、，环境影响报告表【或环境影《响登记表擅自投入】生产或使用》的，除，按下列规定处理外并！可，处10万元》以下罚款 》（一）选址》适当：且环境保护措施落实！的责令？其限期补办环—境保护设施》竣工验收手续； （！二）选址适当但环境！保护措施《不落实的责》令其落实环保措施】；， （三？）选址不当的责【令其停？止生产或使用—； （四）》所采用的工》艺和设备被列入【。国家：明令淘汰名录的应强！制淘汰； （五）属！于在：水源：保护区、自然保【护区和其他要求特】殊保护的区》域，内禁止建设》的项目责令停业【或关闭 责令停【止生产？或使用以《及罚款的由负—责审批该《建设：项，。目的环？境，影响：报告书、《环境影？响报：告表或环境》。。影响：登记表的《环境保护行》政主管部《门决定？责令停业《、关闭？的由同级人》民政：府决定 第二十【。四条  环境保护行！政主管部门尚—未对环境《影响报告书、环【境影响报告表或者环！境影响登记表作【出，审批决定或者未经】原审批机关重新审核！批，准的建设项目或已】作出不同《意建设？的审批决《定擅自开《工建设的由负责审】批建设项目环境影响！报告书、环》境影响报告表—。或者环境影响登【记表的环境保—护行政主管部门责】令其停？止建设、恢复—原状可处以10万元！以下的？罚款 ？第二十五条　建设】。。单，位未按本办》法，。规定办理建设—项目环境保护措【施审批手《续的由环《境保护行政》。主管部门责令—。其限期补办手续逾期！仍不办？。理的：可处以1万元以下罚！款 第二十六条　试！生产建设项目—配套建？。设的环境保护—设施未与主体工【程同时？投入试？运行的 或者建设】项，目，投入试生产超过3个！月建设单《位未申请环境保护】。设施竣工验收的由审！批，建设项目环境影【响报告书、环境影】响报：告表或者《环境影响登记表【的，环境保护《。。行政主管部门责令其！。限期改正或》办理环境保护设施竣！工验收手续；逾期不！改正或未办》理竣工验收手续【的责令其《停止试生《产，可处以5万元以【。下的罚款 》第二十七条　建设】项目需要配套建设】的环境保护设施【未建成或未经验收】主体工程正》式投入？生产或使用》的，或者：上述环境保》护，设施经验收不合【格的在限期整—改后：仍不能达到验收要求！主体工程《正，式投入生《产或使用的由审批】该建设项目环境影响！报告书、环境—影响报告表或者环】境影：响登记表的环境【保护行政主管部门】责，令其停止生》产，或者使用并可处10！万元以下《的罚款 第二十八】条， ， 从：。事建设项《目环境影响评—价工作的单位 在】环境影响评》价，工作中违反》有关规定的由市环】境保护行政主—管部门向《国务院？环，境保护？行政主？管部门提出处罚【建议 第二十九条　！环境：保护行政主管部【门的工作人员徇私】。舞弊、滥用职权、】玩忽职守构成犯罪的！依法追究刑》事责任；尚不构成犯！罪的依法给予行政处！分 第三《十条  当事人对】行政处？罚，决定不服的 可申】请行政复议也可【。向人民法院起—诉当事人《逾，期既不申请》复议也不向人民法】院起诉？又不履行行政处罚】决定的由作出行【政处罚决《定的机关申请人民】法，院强制执行 第五】章　　？附　则 第三十【一条  本办法【自，2004《。年，7，月1：。日起施？。行，