天，津，市人民政府关于印发！ 天津市公共租赁】住房管理办法的通】知 ？各区：人民政府各委、局各！直属单位 》　　现将天津—市公共租赁住房管理！办法印发给》你们望遵照》执行  《 ，　　：　，　　　　　　　　】　　　　　天津【市人民政《府 　？　　　　　》　　　　　　—　　　　《201？8年9月30日【     天—津市公？共租赁住房管理【办法     【  第一章　总【则  ？。     　　第】一条　为完》善，本市：住房：保障体系加强公【。共租赁住房管理依据！公共租赁住房—。管理办法（》住房：和城：乡建设部令第11号！）、天津市基本住房！保，障，管理办法（201】2年市人民政府令】第54号）等—规，定结合本市实际制】定本办法 》　　第二条》　本市市《内六区、环》城，四区公共租赁住【房的规划建设、申请！准入：、经营管理、使【用退出和监督管理】等工作适用》本办法 《　　第三条　本【办法所称公共租赁】。住房是指人民政府提！供政策支持规定套】。型面积和租金标【准向符合条》件的家庭及外地【来津就业人》员，出租：的，保障性住房 　　】第四条　市国土【房管：局负责全市》公共租赁住房工作的！指导、推动、监督和！协调各区房管—局是本行政区域内】公共租赁住房管理工！。作的主管部》门负责本行政区【域内公共租赁住【房工作的具体—实施：和监督管理 　　市！发展改革《委、市？建委、市规划—局、市财政局—、市税务局、市【民政：。。局、：。市人力社保局、【市公安局、市市场监！管委等管理部—门，。和市公积《金管：理中心？按照各？。自职责分工做好【公共租赁住房—管理的相关工作 】　　第五条　公共租！赁住房通过新建、】收购、改建》、长期租赁、社【会捐赠等多种途径】筹集公共租》赁住：。房可以是《成套住房《也可以是宿》舍型住？房 ：　　外地来》津就业人员》较为集？中的区域其》所在区人民政—府应：当多渠？道筹集宿舍型住房】等，公共租赁住房— 　：　第六条　公共租】赁住房建设资金按照！。国家和市《人民政？府有关？规定：多渠：道筹集 　　第七】条　投资《建设、运营公—共租赁住房享受【下，列优惠政《策， 　　（《。一）建设优惠公共租！赁住房？依据市建委》的，公共租赁住房建【设投资计划进行建】设享受本市经济适用！住房供地、建—。设优惠政策 　【　（二？）税收优《惠公：共租赁住房税收优惠！政策执行国家相关】规定： 　　？（三）资金支持人民！政府可按公共租赁】住房贷款《利息的一定比例【给予垫息用于—偿，还公：共租：赁住房贷《款利息等垫息资【金由住房保障资金】垫付公共租赁住房】项目：可，以规划建设》配套商业服务设【施统一？管理经营实现资金平！衡 　　（四）国】家，和，。本，市，规定的其他优惠政】策  ？ 第二章　》规划与建设   　！　第八条　公共【租赁住房按》照本市住房》保障规划和年度【建设任务目》标选址应当符合城】市总体规划》、土地？。利用总？体规划？、，住房建？设规划和控制性详】细规：。。划做到统筹兼顾、】合理布局实行集【中建设与分》散配建相结合同步】配套建设教育、【社区服务、商业金融！。。。等公：共服务设施和市政】基础设施配套—设施规？模应当符合本市居】住区：配套设施定》额指：标要求 《　　第九条　公共租！赁住：房，建设用？地应当？为国有建设用—地，土地采取划拨、【作价出资（入股）等！方式供应实》行土地划拨的—公共租赁住房项目】项目：建设单位应当取【得，。。公共租赁住房—。建，。设投资计划》、项目建《议书批复文件—、可行性《研究报告批》复文件、建设—用地规划许可—证后方可办理—土地划拨《。手续 　　》。公共租？赁住房？建设用地纳入年【度土地供应计划予以！重点保障《公共租赁《住房建设用地不得】擅自改变用途— 　　第十条　新建！公共租赁住房套型建！筑面积以《30至？45：平方米为主最大不超！。过60平方》米户：型设计应当符合功】能齐、配套全—、安全可靠》的，要求科学《利用空间《具备基本居住功【能宿舍型《公共租赁住房的设】计应当符合国家宿】舍建筑设计规范 　！　第十一条》。　公共租赁》住房建设应》当，严格履行法定建【设程序执行国家和】本市有关《规定符？合，国家和本市》有关：质，量、安全《。、节能和环》。保要求？ 　：　公共租赁》住房在交付使—用，前应当按《照经济、环》保原则？进行适当装修具备基！本使用功能达到规】定的交付使用条件 ！　　有关单位和人】。员依法承《担相应的质量—责任 　　第—十二条　收购的公共！租，赁住房应当户型适中！、价格合《理收购价格由市发展！改，革委核定《市，国土房管局》配，。合做好？价格核定《相关工作《 　　收购的公【共租赁？住房为在建项目的】应当约定竣工期【限，确保按期交》付使：用 　？　第十？三条　收购新—建住房作为公共租赁！住，房的：应当从售房款中提】留1.5%建立共用！部位、共用》设施设？备维修资金 —　　第十四条　公】共租赁住房》项目：由所：在，区，人，民，政府按照新建住【宅小区管《。理要求纳入管辖范围！并组织？民政：、房管、公安、建设！、市容园林》等，部门以及街》。道办：事处（？。乡镇人民《政府）按照各—自管理职责实施【社区综？合管理 《　　公共租赁住【房项目应当按照国家！和本市有关》规，定设立居民委员会项！目入住时同步开展】工作 ？　　公共《租赁住房项目应当】实行：物业管理《物业：管理服务标准—应当符合本市—有关规定要求 　　！第十五条　公共租】赁住房项目入住【前区：建设行？政主：管部门负责组织【有关：部门完成配套的【非经营性公建移【交接管工《作由接管单》位，负责日？常运营和维护管理】工，作    》   第三》章　申请与准入【       【　　第？十，六条：　公共？租，赁，住房实行准入制度符！合下列条件之一【。的可：以申请市内六区【、环：城四区？公共租赁住》房 　？　（：一）具有本市—市内六？区、环？城，四区非农业户—籍符合廉租》住房：实物配租补贴或者】廉租住房租房补【贴或者经《济租赁房租房补【。贴条件且尚未—租赁住房的家—庭以及已领取—廉租住房实物配租补！贴或者廉《租住房租房补贴或者！经济：租赁房租房补贴且】房屋租赁期》限符合？规，定条：件的：家庭 　　（二）具！有，本市市内《。六，区，、环城四区》非农业户籍上年人均！年收入3万》元（含）以》下、：人，均财产11万—。元（含）以下、人】均住房建筑面积12！平方米？（含）以下且—尚未享受其他—住房保障《政策的家庭（包括年！满，18周岁《及以上单人户—） 　　调整公【共租赁住房准入【条件由市《国土房？管局会同有》关部门结合本—市经济？社会：发，展水平适时提出报】市人民政府批准【后公布？实施市国土房管局】依据公共租赁住【房房源供应》情况指？导，区，房，管，局调控受《理申请人范围和数】量 　　外地来津】就业人员申请公共租！赁住房条《件由市国土房管局根！据本：市实际情况确定【报市人民《政府批准后实施【 　　？第十七条　公共租】赁住房申请人应【当向户籍所在地【的区：房管局提《出申请申请时应【当如：实申报户《籍、家庭人口、住】房，状况、家庭收入、财！产等情况并书面声明！同意接受相关审核】部门的？调查核实《。 　　第十八—。条　公？共租：赁住房申请人应【。当依：据家：庭实际情况选择签订！履约承诺、提供保证！等方式保《证公共租赁住房租】赁合同的履行—相关实施《细则由市国》土房管局制定 【　　第？十九条　经》审核符合公共租赁】住房申请条件—。的区房管局》应，当将审核结》果予以公示公示期限！为5日 　　对【公示：内容有异议的应当在！公示期内《以书面形式提出区】。房管局应当》对异议内容予以核实！并反馈核实结果 】　　对公示内—容无异议或者—经，核实异议不》成立的区房》管局应当准予申【请人承租《公共租赁住》房 ：    《  ：第四章？　配租管理  【    《 　　第二》十，条　公共租》赁住：房产权单《位可以确定经营【。。单位负责公共租赁】住房的运营、管【理和：。维修养护等工作经】营单：位应当具有房屋【管，理经验和良好的社会！信誉 　　第二十一！条　公共租赁住房】租金标准按照项【目所在区域房屋租】赁市场指导租金确】定和调整具体—项目的租金标准由】。。市，国土房管《局提：出经市发展改—革委核？定后公布每套—公共租赁住房的租金！由公共租赁住房经】营单位按《照核：定的：项目租金标准结【合，楼层：、朝向调剂等系数】确定 　　》租赁期内项目租金】标准调整《的公：共租赁住《房经营单位应当与承！租家：庭重新签订租赁【合，同变更租金》数额 ？　　第二《十二条　公共租赁住！房房源确定》后市国土房管—局制定配租》方案并向社会公【布，配租方？案应当包括房—源的位置、》数量、户型、面【积以：及租金标《准、配租标准—、，供应对象范围、意向！登记时限等内容 】　　第二十》三条　准予承租公】共，租赁住房的家庭【按照下列次序—进行摇号、选房 　！　（一？。）准：予领取住房》租赁补贴且》家，庭成员中有肢体一、！二级残疾或者视【力，一，、二级盲的家庭； ！　，　（二）前项规定之！外的：准予领取住房租【赁补贴的家庭；【 　　（三》）其他准予承—租公共租赁住房的】家庭 　　》使用：住房公积金贷款【建设的公共》租赁住房同等条件下！申请人及家庭—成员连？续缴存住房公积金1！年（含？）以：上的优？先租赁？ 　　第二十—四条　在公共租赁】住房项目签约入住前！区房：管局应当对》申请人？资，格进行复核》复核：不合格的应当—书面告知申请人和】经营单位经营—。单位不得《与申请人签》订，租赁合同 　　【第，二十五条　签订【租赁：合同前申请》人应当按照规定交】。纳租房保证金符【合廉租住房》实物配租《补贴：条件的家庭按照市人！民政：府，有关规定执行—；符合廉《租住房租房补贴和】经济租赁房租房【补贴条？件的：家庭按照承租住房建！。筑，面积每？平方米？。100元的标—准交纳租房保证金；！其他家庭《按，照承租住房》建筑面积每》平，方米：20：0元：的标准交《。纳租房保证金 　】　租房保证金由【市公共租赁住房【管理：中心专户存储—。按，照，同期银？。行1年定期存款利率！为承租？家庭计息未满1年】的按：。照同：期，银行活期存款—利率计息 　　租房！保证金及《利息可用于抵扣承租！家庭欠缴租》金和：违，约金：等用于抵《扣的租房保证金未满！1年的按照同期【银行活期存款利率】。计息 　　承租家】庭腾退住《。房时退还租房保【证金剩余本息 　　！第二十六条　—公共租赁住》房出租人和承—租人签？。订书：面，租赁合同合同—示范文本由》市国土房管局依据有！关，规定：制定租？赁合同联《网打印 　　第二】。十七条　除》不可：。抗，力外：获得承租《公共租赁住房—。资格：的，申请人发《生下列？情况之？一的：视同放弃承》租资格？。1年：内不接受《重新申请 　—　（一）《未按：规定选定住房的； ！　　：（二）未按规定【交纳租房保证金的】； 　　（三）【已，选，定，住房未在规定—时间：内签订租赁合同的；！ 　　（四）其他放！弃承：租资：格的情况   第五！章　使用与退—出     — ， 　　第二十八条】　公共租赁住—房，承租家庭应当按照】租赁合同按期足额】缴纳租金及相关费】用准：予领取？住房租赁《补贴的家庭承租公】共租：。赁住房的住房租赁补！贴，直接划入公共—租赁住？房产：权单位或者经营单】位租金？收入账？户 　　公共租【赁住房承租》家庭缴存住房公积金！。的应当申请》提，取住房？公积金用《于支付公共租赁住房！租金并？委托市？公积金管《理中心和住》房公：积金业务承办银行】按月提取 　　【第，。二十九？条　公共租赁住房】承租家庭不》得转借？、转租、空置、【损坏：所承租的住房不得改！变房屋使用》用途、？结构和配套设施【 　　？公共租赁住房产权单！位及其委托的经营单！位，不得：改变公？共租赁住《房的保？障性住房性质、【。用途、？配套设施及经营【性配套公《建的规划使用用途】 　　第《。三十条　公》共租赁住房承租【家庭初次《承租期不超过3【年租赁？合同期满需要继续】承，租的：家庭应当《在租赁合同》期满前3个月向【准予承？租公共租赁住房【的区房管局申—请，续租经区房管局审核！符合条件的每次续】租期限不超》过，1年租金按届时标准！执行 ？　，　，第三：十一条　公共租赁】住房承租《。。家庭符合廉租住【房实物配租补—贴、廉？租住房租房补贴【、经济租赁房租房补！贴条件的可以—按照规定申请相【应，标，准的住房租》赁补贴 《　　承租公》共租赁住房期间承】租家庭符合经济【适用住房条件或【者限价商品住房【条件的可以》。申请相应的》保，障性住房 　　第三！十二条？　公共租赁住房承】租家庭应当按照规定！履行申报义务 【　　公共《租赁住房承租家【庭申报？信息的核实》、处：理、住房保障方式转！换等实施细则由市】国土房管局会同【有，关部门制《定 　　第三十【三，。条　公共《租，赁住房承租家庭违】反租赁合同有下列行！为之一的公共租赁】住房：经，营单位有权依—法，单方解除租赁—合同并收《回住房；《造成损失的公共【租赁住房经营单【位有权要求承租家庭！赔偿损失 　　（】。一）将？承租住房转借、【转租、空《置的； 　　（二）！擅自改变《承租住房使用用途、！结构和？配套设施的；— 　　（三）经催】告欠缴租金累—计满6个月》的； 　　（四【）不再符合公—共租：赁住房承租条件的；！ 　　（五）—法律、法《规或者规章规—定的其？他情：。况 　　《第三十四条　—政府征收、征用【公，共租赁？。住房或者因不可抗力！情，形致使该《房，屋无法继续出租的租！赁合同终止 　　】。第，。三十五条　有—。下列情形之一的经营！单位：应当通知《承租家？庭限期腾退公共租赁！住房 　　》（一）公共租—赁住房承租家庭未】按规定申《请续租？或者申请《续租经审核不符合】续租：。条件的； 》　　（二）公—。共租赁住房租赁合】同，解除的； 　　【（三）公共租赁【住，房承租家庭在租赁】期内购买《保障性住《房或者通《过购买、《受赠、继承等—方式获得其他住房】的 　　第》三，十六条　对出现下列！情形的承租人公共租！赁住房？经营单位应当为【其，安排搬迁期搬迁期】内租金按照届时【租金标准确》。定， 　：　（一）提出续租】申请但经审核不【符合续租《条件的？搬迁：期，自其租？赁合：。同期满？次月起计算期限不】超过12个月 　　！（二：）承租期间不再符】合公共租《。赁住房承租条件的】搬迁期可以》。至租赁合同期满；租！。赁合同期满后确无住！房的：搬迁期可以》延长最长不超过1】2个月 　　（三】）购买？经济适用《住房或者限价商品】住房：的搬迁？。期自其购买》的保障性住》房具：。备交付使用条件次月！起，计，算期限？为2个？月 　　第》三十七条《　对逾期拒不腾退】。。。公共租赁住房的承】租人经营单位可【以向人民法院提【起诉讼要求承租人】腾退公共租赁住房腾！。退，期，间房屋使用费按照合！同约定的《租金标准计收 　　！第三十八《条　公？共租赁住房承租期】间发生的物业管理服！务费以及《承租家庭使用公共】租赁住房发生的水、！电、气、热、通讯】、有线？电视等费用由承【租家庭承担 —　　符？合，廉租住房实物配【租补贴？条件的家庭按本【市廉租住房管—理相关规定》担负物业《管理服务《费在承租《公共租赁住房期【间的物业管理服【务费与廉《租住房小区物—。业管理服《务费的？。差额由？住房保？障资：金支付拨付给—产权单位或者经营单！位 　　公共—租赁住房的维修【养护、日常》管理、？。设备更新所发—生的费用由产权单】位承：担 　　第三十【九条　？政府：投资的公《共租赁住房的—租，金收入存入》项目资？金监管账户》按照政府非税—收入管理《。的有关规定》缴入同级国库实【行收支两条线—管理专？项用：于偿还公《共租赁？住房贷款本息—及公共租赁住房的】维护、管理等 　　！第四十条《　公共？租赁住房经营单【位，。应当建立住》户，、住：房档案并《将住户入住情况登】记造册及时了—解和：掌握公共租赁住房使！用情况发《现，违反：规定使用《公共：租赁住房等情况【及时报告住房—保障管理部门承租】家庭有义务配—合经营单位、街道】办事处（乡》镇人民政《府）、住房保障管】理，部，门，对公共租赁住—房使：用情：况的核查《工作 　　第四十】一条　房地产中介】服务机构不得提供公！共租赁住房出—租、转租、》出，售等经纪业务   ！ ，  ： ，第六章　附则—    《  ： 　　第四十二条】　，滨海：。。新，区、武清区、宝坻】区，、，宁河区、静海区【、蓟州区《人，民政府可以参—照，本办法制《。定，本区公共租赁住房】管理办法报》市国土房《管局备案 　　第】四，十三条　本》办法：自2018》年10月1日起施行！有，效期2年 》