。天津市人民政府【关于印发《
天津市《公共租赁住房管【理,办法的?通知
各区人【民政:府各委、局各—直属单位
—。。 现将天《津市公共租赁—住房管?理办法印发给你【们望:遵照执行《
—。 :。 【 天津市【人民政府《
》。 , !。 , 2018年—9月30《日
:
天津市公共!租赁住房管理办【法
【
第一章 》总则
【
第一条 】为完善本市住—房保障体系加强公共!租赁住?房管理依《据,公,共租赁住房》管理办法《(住房和《城乡建设部令第11!号)、天《津市基?本,住房保障管理办法(!2012年市人【民政府令第5—4号)等规定结【合本市实际制定【本办法?
第二》条 本?市市内六区》、环城?四区公共租》赁住房的《规划建设《、申请准入、—经营:管理、使用退出【和监督管理等—工作适用本办法
! 第三条 本办【法所称公共租—赁住房是指人民政】府提供?政策支?持规定套型面积【和租:金标准向符合—条件:。的家庭及外》地来津就业人员【出租的保障性住房
! 第四条 —市国土房管局负【责全市公《共租赁住《房工作的指》导、:推动、监督和协调各!区房管局是本行政区!域,内公:共租赁住《。房管理工作》的主管部门负责【本行政区域内公共租!赁住房工作的—具体实施和》监督管?理
市发—展改革委、市建委】。、市规划局、—市财政局、市—税务:局、市民政》局、市人《力社保局、市公安】局、市市《场,。监管委等《管理部门和市公【积金管理中心按照】各自职责《分工做好公共租赁住!房管理的相关工【作
第五条 公!共,租赁住房通过新【建、收购、》改建、长期租—赁、社会捐赠等多种!途径筹集公》共租赁住《房可以?是成套?住房也可以是宿【舍型住房
外地!来津就?业人员较为集中的区!域其所在区人民【政府应当多渠道【筹集宿舍型住房等公!共租赁住房
】第六条 公共租赁】住房建设资金按照国!。家,和市人民政府有关规!。定多渠?道筹集
《 第七条 投资】建,设、运营公共租【赁住房享受下列【优,。惠政策
(一】)建:设优惠公共租—赁住房依《据市建委的公—共,租赁:。。住房:建设投资计划进行建!设享:受本市经济适—用住房供地、建设】优,惠政:策
? (二)税收优【惠公共租赁住房税】。收优惠政策》执行国家相关规定
! (三)资—金支持人民政府【可按:公共租赁住房—贷,款,利,息的一定《比例给予垫息用【于偿还公共租—赁,住房贷款利息—等,垫,息资:金由住?房,保障资金垫付公共】租赁住房项目—可以规划建设配套】商业服务设施统一】管理经营实现资金】平衡:
(四)国【家和本市《规定的其他》优惠政?策
第二—章 规划与建设【。
第八条】 ,公共租赁住》房按照本市住房保】障规划和年》度建设任务目标选址!应,当符合城市总体规划!。。、土地利用总体规划!、住房建设规—划和控制性》详细:。规划做到统筹兼顾、!合理布局实行集【。中建设与分散配建相!。结合同步配》。套建设教《育、社区服务、【。商业金融等公共服】务设施和市》政基础设《施,配套设施规模—应当符合本市居住】区配套设《施定额指标要—求
第九—条 公共租赁住【房建设用地应当为国!有,建设用?地土地采取》划拨、?作,价,出资(入股)等方】式供应实行》土地划拨的公共租】赁住:房项目?项目建设单位应当取!得公共租赁住—房建设投资》计划、项目建议【书批:复文件、可行—性研究报告批复【文件、建《设用地规划许可证】后方可办理土地【划拨手续
公】共租赁住房建设【用地纳入年度土【地供应计《划予以重点保—障公共租赁住房建】设用地?不得:擅自改变《用途
第十条 !新建公共租赁住房】套型建筑面》。积以30至45【平方米?为主最大《不超过60平—方米户型设计应当符!合功能齐《、配:套全、安全可靠的要!求科学利用空间具】备基本居住功能宿】舍型公共《租赁住房的》设计应当符合国家】宿舍建筑设计—规范
第十一】条 公共租》赁住房建设应当严】格履行法定建设程序!执行:国家和本市有关规】定符:合国家?和本市有关》质量、安全、节能】和环保要求
公!共租赁住《房在交?付使用前《应当:按照经济《、环:保原则进行》适当装修《具备基本使用—功能达到规定的【交付使?用条件
有关】。单位和人员依法【。承担相应的质—量责任
第十】二条 收购的公共租!赁住房应当户型适中!、价:格合理收购价格由】市发展改革委核定】市国:土房管局配》合做好价格核定【相关工作
—。 收购的公》共租赁住房为—在建项目的应当约】定竣工期《限确保按期交付使】用
第十—三条 收购新建【住房作为公》共,租赁住房的应当【从售房款中提—留1.5《%建立共用》部位、共用设施设备!维,修资:金
第十四条 !公共租赁《住房项目由所—在区人民政府按照】新,建,住宅:小区管?理要求纳《入管辖范围并—组织民政、房—。管、公安、》。建设、市容园林等】部门以及《街道办事处(乡【镇,人民政府)按照各自!管理职责实施社【区综合管理
【 公:共租赁住房》项目:应当:按照:国家和本市有关规】定设立居民委员会】项,目入住时同》步开展?工作
? 公共租赁住【房项目应当实—行物:业,管,理物业管理服务标】准应当符合本市有关!规定要?求
《第十五条《。 ,。公共租赁住房—项目入住前区建设行!。政主管部门负责组织!有关:部门完成配套—的非经?。营性公?建移交接《管工作由接管—单位负责日常运营】和维护管《理工作
》
第三章】 申请?与准入?
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第!十六条? 公:共租:赁住房实行准入制】度符合下列条件【之一的可以申请【市内六?区、环城四区公共租!赁住:房
(》一)具?有本:市市:内六区、《环城:四区非农业户—籍符:合廉租住房实物配】租补贴或者廉租住房!租房补贴或者经济租!赁房租房补贴条件】且尚未租赁住房的家!庭以及?已领取廉《租住:房实物配租补—贴或:者廉租住房租—房补:贴,。。或者:经,济租赁房租房补【贴且房屋租赁期【限符合规《定,条件:的,家庭
(二)具!有本市市内六—区,、环城四《区非农业户籍上年人!均,年收入?3万元?(含:)以下、人均财产1!1万元(含》)以下、《人均住房《建筑:。面积12《平方米(含)以下且!尚未享受其他住房】保障政策的》家,庭(包括年》满18周岁及—以上单人户)—
, 调整《公共租?赁住房准入条件由市!国,土房管局会同—有关部门结》合,本,市经济社会发—展水平适时提出报】市人民政府批准后公!布,实施市国土房管【局依据公共租赁住】房房源供应》。情况指?导区房管局调控受】理申请人《范围和?数量
》外地来津就业—人员申请公共—。。租赁住?房条件由市国土【房管局根据》本市实际情》况,确定报市人民—政府:批准后实施
第!。。十七条 公》共,租赁:住房申请人应当【向户籍所在地—的区房管局提出【申请申请《时应当如实申报户】籍、家庭人》口、:住房状况、家庭收】入、财产等情—况,并书面?声明同意接》受相关审核部门的】调查核实
— 第:十八条? 公共租赁》住房申请人应当【依据家庭实际情【况选择签订履约承诺!。、提:供保证等方式保证】公共租赁住房—租赁合同的》履行相关《实施:细则由市国土房【管局:制定
第十【九条 经审核符【合公共租赁住房申请!条件的区房管局应当!。将,审核结果予以公【示公示期限为—5,日
对公示内】。容有异议的应当【在,公示期内以书面【形式提出区》房管:。局应当?。。对异议内容予—以核实并《反馈:核实结果
对】公,示,内容无异《议或者经核实异议】不,成立的区房管局应】当准予?申请人?承租公共租》赁住房
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第四章 】配租管?理
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》 第二十条 公【共租赁住《房产权单《位可以确定经—营单位负《责公共租赁住房的运!营、管理和维—修养:护等工作经营单位】应当具有房》屋管:理经验?和良好的社》会,信誉:
第二十一【条 公共租》赁住房?租金标准按》。照项目所在区域【房屋租赁市场指导租!金确定和调整具【体项目的租金标准】由市国土房》管局提?出经市发《展改革委核定—后公:布每套公共》租赁住房的租金由】公,共租赁住房经营单】位按照核《定的项目租金—标准结合楼》层、朝向调》剂等系数确定
!租赁期内项目租金标!准调:整,的公共租赁住房经营!单位:应当与承租家庭重】新签订租赁合—同变更租金数额【
?第二:十,二条 公共租赁住】。房房源确定》后市国土房管局制】定配租?方案并向社会公布】配租方案应当包【括房源的位置—、数量、户型—、,面,积以及租金》标准、配租标准、供!。应对象?范围、意向登记【时,限等内容
》。 第二十》三条 准予承—租,公共租赁住房—的家庭?按照:下列次序进行摇号、!选房
(一【)准予领取住—房租赁补贴且家庭成!员中:有肢体一、二级【残疾或者视力一、二!级盲:的家庭;
》 (二《)前项规定》之外:的准:予领取住房》租赁补贴的家—庭;
(三)】其他准予承租公共租!赁住房的家庭
】 使用住房公积【金贷款建设的公共】租赁住房同等条【件,下申请人及家庭成员!连续缴存住房公积金!1,年(含)《以上:的优:先租赁
—第二十四条》 在公共租赁—住房项目《签约:入住前区房》管局应当《。。对申请人资格进【行复核?复核不?合,格的应?当书面告《知申请人和经—营单位经营单位不】得与申请《人签订租赁合同
】 第二十五条 签!订租赁合《同前申请人应当【按照规定交纳租【房保:证金符合廉租住房】实物配租《补贴条件的》家庭按照市人民【政府有关规定执行】;符合廉租住房【租房补贴和经济【租赁房租房补贴【条件的家庭》按照承租住房建【筑面积每平》。方米100元的【标,准交纳租房保证金;!其他家庭按照承【。租住房建筑》面积每平方米2【00:元的标准《交纳租房《保证金
—租房保证《金由市公共租—赁住房?。管理中心专户—存储按照同期—银行:1年定期存款利率】为承租家庭计息未满!1年的按照同期银】行活期?存款利率计》息
租房保证】。金及利息可用—于抵:扣承:租家庭欠缴租金和违!约金等用于抵—扣的租房保证金未】满1年的《按照同期银行活【期存款利《率计息
承租】家庭腾退住房时【退还租房《保,证金剩余本息
!第二十六条 公共】租赁住房出租人和承!租人签订书》面租赁合同合同示】范文本由《市国土房管局依据】有,。关规定制《定租赁合同联网【打,。印
: 第二十七条 】除不可抗力》外,获得承租《公共租赁住》房,资格的申请人—发生下列《情况之?一的视同《放弃:承租资格1年内不】接受重新申》请
: (一)未—按规:定选定住房》的;
? , (二)未》按规定?。。交纳租?房保证金的》;,
(三)已选定!住房未在规定时间内!签订租赁合同—的;
(四【)其他放弃》承租资格的情况
】
第五章》 使用与退出—
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, :第二十?八,条 公?共租赁住《房承租家《庭应当按照》租赁合同《按期:足额缴纳租金及相关!费用准予领取住房】租赁补贴的》家庭承租《公共租赁住房的住】房租赁补贴直接划入!公共租?赁住房产权单位或者!经营单位租》金收入账户
公!共租赁住房承租家】庭缴存住房》公积金的应当申请】提取住房公积金用于!支付公共《租,赁住房租金并委【托市公积金管理中】心和住房公》积金业务承办银行】按月提取《
: 第二十九条 公共!租赁住房承》租家庭不得》转借、转租、空置、!损,坏,所承租的住房不得】。改变房屋使用用途】、结构和配》套设施
》。 公共租赁》住房:产权单位《及其委托《的经营单位不得【改变公共租赁住房】的保:障性住房性质、用】途、配套设施及经营!性配套公建的—规划使用用途
】 第三十条》 公共?租赁住?房承租家庭初次【承,租期不超过3年【租赁合同期满—需要继续承租的家庭!应当在租赁》合同期满前3个【月向准予承租—公共租赁住房的区房!管局申请续租经区房!管局审核符合条件的!每次续租期限不超】过1年租金按届【时,。标准执行
》。 第?。三十一条 公共【租赁住?房,承租家庭符合廉【租住:。房实物配租补贴【、廉租住房租—房补贴、经济—租赁房?租房:补贴条件的可以【按照规定申请相应标!准的住房租》赁补贴
承租】公共租?赁住房期间承租【家庭:符合:经济适用住》房条件或者限价商品!住房条?件的可以申请相应的!保障性?住房
《 第三十《二条 公共租赁住房!。。承租家庭应当按照】规定履行《申报义务
— 公共租赁》住房承租家》庭申报信息的—核实、处理、住房保!障方式转换等—实施细?则由市国土》房管局会同有—关部:门制定
第三十!三,条 公?共租赁住房承—租家:。庭违:反租赁合同有下列行!为之一的公共租赁】住房经?营单:位有权依法单方【解除租赁合同并【。收回住房《;造成损《失的公共租赁住【房经营?单位有权要求承【租,家庭赔偿损失
【 (一)将—承租住房转借、【转租、空置的;
】 (二)》擅自:改变承?租住房使用用途、结!构和配套设施的;】
(三)经【催告欠?缴租金累计满6【个月的;
— (四?。)不:再符合公共》租赁住房承租条【件,的;
《 (五)法律—、,法规:或者规章规》定,的其他情况
】第三十四条 政【府征收、《征,用公共租《赁住房或者因不可】。抗力情形致使该【房屋无法《继续出租的》租赁:合同终?止
《。第三十五条 有下列!情形之一的经—营单位?应,。当通知承租家庭限期!腾退公共租》赁,住房
《 (一)公共租赁住!房承:租家庭未按规定申请!。续,租或者?申请续租《经审核不符合—续租条?件的:;
(二—)公共租赁住—房租赁合同》解除的;
(】三)公共租赁住【房承租?家庭在租赁期内购】买保障?性住房或者通过购买!、,受赠、继承等方【式获得其他住房【的
第三十六】。条 对出现下—列情:形的承租人公共【租赁住?房经营单位应当为其!安,排搬迁期搬》迁期内租金按—照届时租金标准【确定:
(《一)提出续租申请但!经审核不符》合续租条件的搬【迁期自其租赁合同】期满次月《。起计算期限不超过】12个月
(】。二)承租期间不【再符合?公共租赁《住房承租条件的【搬迁期可以》至租赁合同期满【;,租赁合同期满—后确无住房》。的搬迁期可以—延长:最长不?超过12个月
】 (三)《购买经济适用住房或!者限价商品》住,房的搬迁期自—其购:买的保障性住房【。具备交付使用条件次!月起:计算期限《为2个月
第】三十七条 对逾【期,拒不腾退《公共租赁《。住房的承租人经营】单位可以向人民法】院提起诉讼要求【承租:人腾:退公共租赁住房【。腾退期间房屋使用】费按:。照合同约定的租金标!。准计收
—第三十八条》 公:共租赁住房》承租期间发生的【物业管?理服务费以及承租家!庭使用公共租赁住房!发生的水、电、气】、热:、通讯、有线—电视等?费用由承租家庭【承担
《 ,符合廉?租住房实物配—租补贴条件的家庭按!。本,。市廉租住房管理相关!规定担负物业管【理服务?费在承租公》共租赁住房》期,间,的物业管《理服务?费与廉?租,住房小区物业管理】服务费的差额由住房!保障资?金支付拨付给—产,权单:。位或者经营单位【
公《共租赁住房》的维:修养护、日常—管,理、设备《更新所发生》的费用由产权单位】承担
第—三十九条 政—府,投资:的公共租赁住房的租!金收入存入项目【资金监管账户按照政!府非税收入管—理的有关规定缴入】同级国库实行收支两!条线管理专项用于偿!还,公,共租赁住房贷款本】息及公共《租赁住房的》维护、管理等
!第四十条 》公共租赁《住房经营单位应【。当建立住户》、住:房档案并《将住户入住情况登】记造:册及时了解和掌【握公共租赁》住房使用情况发【现,违,反,。规定使?用公共租赁》住房等情况及时报】告,住,房保:障,管理部门承租家庭有!义务配合经营—单位、街道办事处】(乡:镇人:民政府)、住房保障!管理部门对》公共租赁住房—。使用情况的核—查工作
第【四十一条 房—地产中介服务机构不!得提供公共租赁【住房出租、转租【。、出售等《经纪业务
【 ?
第六章 附—。则
《
第四十!二条 滨海新—区、武清区、宝【坻区、宁河区、静】。海区、蓟州区人民】政府可?以参照本办法—制定本?区公共租赁住房【管理:办法报?市国土房管局备案】
第《四十三条 本—。办,法自2018年10!月1日起施行有【。效期2年《。
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