天津市人民政府【。关于印发 》天津市公共租赁住房！管理：。办法的通知 各】区，人民政府各委—、局各直属》单位 　《　现将天津市公共租！赁住房管理办法印】发给你们《望遵照？执行   》　　　　　　　　】　　　　　　　　天！津市人民政府—。 　　？　，　　　　　　　　】　，　　　　《2018《年9：月30日  —   ？。天，津市公共租赁住【房管理？办，法，       第一！章　总则     ！。  　　第》一条　为完善本市住！房保障体系加—强公共租赁住房管】理依据公共租赁住房！管理办法（住—房和：城乡建设部令第11！号，。）、天津市》基本住房保障管【理办：法（：2012年市人民】政府令第54—号）等规《定结合本市实—际制：定本办法《 　　第《二条　本市市内【六区、环城四区【公，共租赁住房的规【划建设、申》请准入？、经营管理、—使用退出和监—督管理等工作—适用：本办法 《　　第三条》　本办法所称公【共租赁住《房是指人民政—府提供？政策支持《规，定，套型面积和租金标】准向符合条》件的家？庭及：。外地来津就》业人员出租的保障】性住房 　　第四条！　市国土房管局负责！全市公共租赁住【房工作的指导—、推动、监》督和协调各区房【管局是本行》政区域内公》共租赁住房管理【工，作的主管《部，门负责？本行：政区域内公》共租赁？住房工作《的具体实施和监【督，管理： 　　市发》展改革委、市建【委，、市规？划局、市财政局、市！税务局、《。市民政局、》市人力社保局、市公！安局、？市市场监管》委，等管：理部门和市公积【金管理中《心按照各自职责【分工做好公共租赁】。住房管理的相关【工作 　　第—。五，条　公共租赁—住房通过新》建、收购、改建、】长期租？赁、社会捐赠等多】种途径筹集公共租】赁住：房可：以是成套住房也可以！是宿舍型《住房 　　外地来津！就业人？员较：为，集中的区域其所在】区人民政《府应当多渠道—筹，集宿舍型住房—等公共租赁住房 　！　第六条　公—共租赁？住房建设资》金按照？国家和市人民政府】有关规定多》渠道筹集 　　第】七条　投资建设、】运营公共租》赁住房享《。受下列优《惠政：策 　？　，（一）建设优—惠公共租《赁住房依据市—建委的公共》租，赁住：房建设投资计划【进行建设《。享，受本市经济适用住房！供地、建《设优：惠政策 　　（二】）税收？优惠公？共租赁住房》。。税收优惠政》策执：行国家相关规定 　！　（三）资》金支持人《民政：。府可按？公共租赁住房贷【款利息的《一定比例《给予垫息用》于，偿还公共租赁住房贷！。款利：。。息等垫息资》金由住房保》障资金垫付公—共租赁住房项目可】以规划建设配套商】业服务设施》统，一管理经营实现资金！。平衡 　　》（四）国家和本市规！定，。的其他优《惠政策 《 ， 第二章　规划与】建设   　　第】八条　公共租—赁住房按照本市住房！保，障规：划，和年度建设任务目】。。标选址应当》符合城市总体—规划、土地利用总】体规划、住》房建：设规划和控制—性详细？规划：。做到统筹兼》顾、合？理布局实行集—中建设与《分散配建《相结合？同步配套建》设，教育、社《区服务？、商业金融》等公共？。。服务设施和市政基础！设，施，配套设施规》。模应当符合本市居】住区：配套设？施定额指标要求【 　　第九条　公】共租赁住房建设用】地应当为国有建设用！地土地采《取，划拨、作价》出资：（入：股）等方式供应【实行土地划拨的【公共租赁《住房项目项目建设单！位应当取得公共【租，赁住房建《设投：资计划、项》目建议书批复—文，件、可行性研究【报告批复《文件、建《设用地规划许—可证后方可》办理土地划拨—手续 　　公共租】赁住房建《设，用，地纳：入年度？土地供应计划予【以，重点保障公》共租赁住房建设用】地不得擅自》改变用途《 　　第十条　新】建公共？租赁住房套型—建，。筑面积以30至4】5平方米为》主最大不超》过，6，0平方米户型设计应！当符合功能齐、【配套：全、安全可》靠的：要，求科学利用空—间具：备基本？居住：功能宿？舍型公共租赁住房】的设计？应，当，符，合国家宿《舍建筑？设计规范 　—　第十一条　公【共，租赁住？房建设应当严格履行！法定建设程序执行】国家和本市有—关规：定符合国家》和本市有关》质量、安《全、节能和环—。保要求 　　公共租！赁住房在《交付使用前应—当按照经济》、环保？原则进行适当装修】具备基本使用功【能，达到规定的交—付使用条件》 　　？有关单位《和人：。。。员依法承《担相应的质量责任 ！　　第十二条　收购！的公共？租赁：住房应当户型适中、！价格合？。理收购价格》由市发展改革委核】定市国土《房管局配合做好价】格核定相关工作 　！　收购的公共—。租赁住房为在建项】目的应当约定竣【工期：限确保？按期交付《使用 　　第—十三条　收购—新建住房作为公共】租赁：住房的应当从售【房款：。中提：留1.5%建立共】用部位、共用设施设！备维修资金 —　　第十四条　【公共租赁住房—项目：。由所在区人》民政府按《照新：建住宅小区管理要】。。求纳入管辖范—围并组织民政、房管！、公安、建》设、市容《园林等部门以及街道！办，。事处（乡《镇人民政《府）按照各自管【。理职责实施社区【综合管理 　—　公共？租赁住房项目应当】按，照国家和本市—有关规定设立—居民委员会项目入住！时同步开展工作 　！　，公，共租赁住房》项目：应当实行物业管【理，物业管理服务—标准应当符》合本市有《关规定要《求 　　《第十五？条　公？共租赁？。住房项目入住—前区：建设行政主管部门】负责组织有关部【。。门完成配套的非【经营性公《建移：交接管工作》。。由接管单位负责日】常运：营和维护《管理工作   【    第三—章　申请与准入 】。      　　第！十六条　《公共租？赁住房？实行准入制度—符合下列条件之【一的可以申》请市内六《区、环城四区公共租！赁住房 　　（一）！具有：本市市内六区—、环城？四区：非农业？户，籍符合廉租住房实】物配租补贴或者廉】租住房租房补贴或者！经济租赁房租房补贴！条件且尚未租赁住房！的家庭？以及已领取廉租【住房实？物配租补贴或—者廉租住房租房【。补贴或者经济租赁】房租房？。补贴且房屋租—赁期限符合规定条】件的家庭 》　　：（二）？具有本市市》内六：区、环城四区非农】业，户籍上年人均年收入！3万元（含》）以下、人》均财产11万元【（含）以《。下、人均住房建筑】面积12平方—米（含）以下且【尚未享受其》他，住房保障政》策的家庭（包括年满！18周岁及以上【单人户） 　　调整！公，共租赁住房》准入条件由市国【。土房管局会同—有关部门结合本市经！济社会发展水平【适时提出报市—人，民政府批准后公布实！施市国？土房管？局，依，据公共租赁住房房源！供应情况指导区【房管局调控受理申】请人范围和数量 　！　外地来津就—业人员申请公共租赁！住房条？件由市？国土房管局》根据：本市实？际情况确定报市人】民，政府批？准后实？施， 　　第《十七条　公共租【赁，住房申请人》。应当向户籍所在地】的区房管局提出申】请申：请时：应当：如实：申报户籍、家庭人】口、住房《状况、家庭收入、】财，产等情况并书—面声明同意接受【相关审核《部门的调查核实 】　　第十八条　【公共租？赁住房申请》人应：当依据家庭实际【情况选择签》订履约承诺、提供】保证等方式保证公共！租赁住房《租赁合同的履行【相关实施细则由市】国土房管局制定 】　　第十《九条　？经审核符合公共租赁！住房申请《条件的区房》管局：应当将审核》。结，果予以公示公示期限！为5日 　》　对公示内容有【异议的应《当在公示期内—以书面形式》提出区房管局应当】对异议内容予以【。核实并反馈核—实，结果 　　对—公示内容《无异议或者》经核实异议不成立】的区房管局应当准】予申请人《承租公？。共租：赁住房     】  第？四章　配《租管理？    《   　　第二十】条　公共《租赁住房产》权单位？可以确定经营—单位负责《公，共租赁？住房的运营、管【理和维修养护等工】作经营单位应当【具有房屋管理经验】和良好的社会信誉】。。 　　第二十一条　！公共：租赁住房《。租金标准按照项【目，所在区域房屋租赁市！场指导租金确定和】。调整具体项》。目的租金标准由市】国土房管局》提出经市发展改革】委核：定后公布每》套，公共租赁《。住房的租金由公共】。租赁住？房经营单《位按照核《定的：项目租金标准结合楼！层、：朝向调剂等系数【确定 　　租赁【期，。内项目租金标—准调整？的公共租赁住房经营！单位应？当与承租家》庭重新签订租赁合同！变更租金《数额 　　第—二十：二条　公共租赁住】房房源确定后—市国土房管》局制定配租方案【并向社会公》布配租方案应—当包括房源的—位置、数量》、户型、《面积：以及租金标准—、配租标《准、供应对象范围】、，。意向登记时限—等内容 　　第二】十三条　准予承租公！共租赁住房的家庭】按照下列次序进【行摇号、选房 　　！（一：。）准予领取住房租】赁补贴且《家庭成员《中有肢体《一、二级残》疾或者视力》一、二级盲的家【庭； 　　（—二）前项规定—之外的准予领取【住房租赁补贴的【。家庭；？ 　　（三）其他】准予承租公共—租赁住房的家庭 　！　使用住房公—积金：贷款建设的公共【租赁：住房同等条》件下申请人》及家庭成员连—续缴存住房公积【金，1年（含）以上的优！先租赁 　　第【二十四条　在公【共租赁住房项目签约！入住前区房管—局应当对申请人资】格进行？复核复核不》合格的应当书—面告知申请人—和经：。营，单，。位经营单位不得【与申请人签订—租赁合同 　　第二！十五条　签订—。租，赁合同前申请—人应当按照规定交】纳，。租，房保证金《符，合廉租住房实物配租！补贴条件的》家庭：按照市人民政府有】关规定执行；—符合廉？租住房租房》补贴和经济租赁【房租房补贴条件的家！庭按照承租住—。房建筑面积每平方米！100元《的标准交《纳租房保证金；【其，他家庭按《照承租住房建筑面】积每平方米》2，00元的标准交【纳租房保证》金 　　租房保证金！由市公共租赁—。住房管理中心专【户存储按照同期银行！1年定？期存款利率为承租家！庭计息未满1—年的按照同期银行活！期存款利《率计息？ ，　　租房保》证，金及利？息可用于《抵扣承租《家庭欠缴租金和【违约金等用》于抵：扣的租房保证金未】满1年的按照同期银！行活期存款利率计】息 　　承租家【庭腾退住房时—退还租房保证金【剩余本息 　　第二！十六条　公共—租赁住房出租—人和：承租人签订书—面租赁？合同合同《示范文本《由市国土房》管局依据有关—规定制定租赁合【同联网打印 　　第！二十七条《　除：不可抗力外获得承】租公：共租赁住房资格【的申请人发生—下列情况之》一的：视同放弃承租资格】1年内不接》受重新申请 　【　（一）未按规定选！定住房的《； 　　（二）未】按规定交纳》租房保证《金的； 　　（【三）已选定住房未在！规定时间内签订【租赁合？同，的；： 　　？（四：）其他放弃承租资格！的情况   —第五章　使用与退】。出      【 ，　　第二十》八条　公共租赁【住房承租家庭应【当按照租《赁合同？按期足？额缴纳？租金及相关》费，用准：予，领取住？房租赁补贴的家庭】承租公？共租赁住房的住房租！赁补贴直接划—入公共租赁住房产】权单位或者经营单】位租金收入账户【 　　公共租赁住房！承租家庭缴存住【房公积金的》应当申请提取住房】公积金？用于支付公共租赁】住，房租金并委托市公】积金管理中心—和住：。房公积金业务承【办银行按月》提取 　　》第二十九条　公【。共租赁住房承租家庭！不得：转借、转租、空置、！损坏所承《租的：住，房，不得改变房屋使用】用途、结构》和配：套设施 　　公【共租赁？。住房产？权单位？及其委托的经营单】。位不：得改变公共租赁【住房的？保障性住房性质、用！途、配套设施及经营！性配套？公建的规划使—用，用途 　　》第三十条　公—共租赁？。住房承租《家庭初次承》租期不超过3年【租，赁合同？期满需要继续承租的！家庭应？当在租赁合同期满】前3个？月向准予《承租公共租赁住房】的区房管局申—请续租经区房管【局审核？符，。合条件的每次续租】期限不超过1年租】金按届？时标准执行 　　第！三十：一条　公共租赁【住房：承租家庭符合廉租】住房实？。。物配租补贴、廉租住！房租房？补贴、？经济租赁房租房【补贴条件《的可以按照规定申】请相应标准的住【。房租赁补贴 　【。　，承租公共租赁—住房期间《承租家庭符合经济适！用住房条件或者限价！商品住房条件—的可以申请相应【的保障性住房 　　！第三十二条　公【共租：赁住房承租家—庭，应当按照规》定履行？申报义务 　　【公共租？赁住房？承租家庭申报信息】的核实、处理、【住房：保障方式转换等实施！细则由市国土房管】局会同？有关部门制定 　】　第三十《三条　公《。共租赁住房承租【家庭违？反租赁合同有下【。列行：为之一的《。公共租赁住房—经，营单位有权依法单】。方解：。除租赁合同》并收回住房；造成损！失的公共租》赁住房经营单位有】权要求承《租家庭赔偿损失【 　　（一）将承】租住房转借、转租、！。。空置的；《 　　（二）擅自】改变承？租住房使《用，用途、？结构和？配套设施的》； 　　《（三）经催》告欠缴租金累—。计满6个月》的； 　　（四）不！再，符合公？共租赁住房承租【条件的；《 　　（五）—法律、法规》或者规章《规定的？其他情况 　—　第三十四条—　政府征收、征【用公共租赁住房或者！因不可？抗力情形致》使该房屋《无法继续出租—的租赁合同终—。止 　　第三十【五条：　有下？列，情形之一的经营单位！应当通知承租家庭限！期腾退公共租赁住房！ 　　？（一）公共租赁【住房承？租家庭未按》规定申请续租或【者申请续《租经审核《不符合？续租条件的》； 　　（二—。）公共租赁住房租赁！合同解？除的：； 　　《（三）公共》租，赁住：房承租家庭在—租赁期内购买保【障，性住房或者通过购买！、受赠、继承等方】式，获得其他住房的 】　　第三十六条　】对出现下列情—形的：承租：人公共租赁住—。房经营单《位应当为其安排搬】迁期搬迁期》内租金？按照届时租金标准】确，定 　　（一）【提出续租申请但经】审核：不符：合续租条件的—搬迁期自其租赁合】同期满次月起计算】期限不？超过12个月— 　　？（二）承租期间【不再符？合公共租赁住—房承：租条件的搬迁期可】以至：租赁：合同期满；租赁【合同期？满后确无住房的搬迁！期，可以延长最长不【超过12个月 　　！（三）购买经济【适用：住，房或者限价商品住】房的搬迁期自—其购买的保障—性，住房具备交付使【用条件次月起计算期！限为2个月 —　　第三《十七条？　对逾期《拒不腾退《公共租赁《住房的承租》人，经营单位可以向人民！法院提起诉讼要求】承，租人腾退公》共租赁住房腾退期间！房屋使用费按照合同！约定的租金》标准计收《 ，　，　第三十八条—　公共租赁住房【承租期间发生的物业！管理服务费以及承】租家庭使用公共租赁！。住房发生的水、电、！气、热、《。通讯、有《线电视等费用由承租！家庭：承担 　　符—合廉租住《房实物配租》补贴条件的家庭【按本市廉租住—房管：理相关规定担负物】业管理服《务费在承租公共租】赁住房期间的物【业管：理服：务费与廉租住房小区！物业管？理服务费的》差额由？住房保障资金支付】拨付：给产权单位》或者经营《单位 　《　公共租赁》住房的维修》。养护、日常管理、设！备更新所发生的【费用由产《权单：位承担 《　　第三十九条　政！府投资的《。公，共租赁住房的租【金收：入存入项目资—金监管账户按照政府！非，税收：入管理？的有关规定缴—入同级国库实行【收支：两条线管理专项用】于偿还公共》租赁住房贷款本【息及公共租赁住房的！维护、管理等— 　　第四》十条　公共》租赁住房经营—单位应当建立住【户、住房档案并将住！户入住情况》登记造册及时了解】。和掌握公共租赁住房！使用情况《发现违反规定使用】公共租赁住房等情况！及时报告住房保障】管理部门承》。租家庭有义务配合经！营单：位、：。街道：办，事处（乡镇人民政】府）、住《房保障管理部—。门对：公共租赁住房使用】情况的核查工作【 　：　第四十一条—　房地产中》介，服务机构不得提【供公共租赁住房【出租、转租、出【售等经纪业务  】  ：   第六章—。　附则   —    　　第四】十，二条　滨海新区【、武清区《、宝坻？区、：宁河区、《。静海区、蓟州—区人民？政府可以参照—本办法？制定本区公共租【赁住房管理办法【报市国土房》管局备案 　　【第，四十三条　本办法自！2018年10【月1日起施行有【效期2年 》