关于印发天津市【地热：资源管？。理，实施办法的通知【。 各？区国土分局滨海新】区规划国土局蓟州】区地：矿局各？有关单位 　—　为落实国》家资源税改革、矿业！权出让制度》。改革和资源生—态环境保《护的：要，求加强我市地热资源！保护：利用市国土房管局】。对天津市地热—资源管？理实施办《法（津？国土房发《〔2：。0，16〕4号）—进，行了：修改现将修》改后的天津市地热】资源管理实施办法印！发，给你们请《遵照执行    】  ：    《        】。     》。  ：  ：  20《17年？12月26日  】。 天津市地热—资源管理实施办【法   第一章 总！则   《　　第一条  为提！升地热资《源保护？和集约节约》。利用水平《强化地热资》源，的精：。细化管理《促进地热资源—的可持续利用和安全！利，用更好地服务—于美：丽天津建设根据【中华人？民共和国矿产资【源法、天津市矿产】资源管理条例、矿产！。资，源勘查？区，。块登记管理办法、天！津市地热资源管理规！定等：。法律法规规章结合本！市实际？制定本？办，法 　　第二条 】 在本市行》政区域内从事地【热资源勘查、开发】利用、保护和监【督管理活动适用【本办法 　　第三】条  市国土资【源和房屋管理局【（以下简《称“市国土房—管局”）负责—全市地？热资：源的统一管理—工作负责指》导和：监督：。。各区的具《体工作各区国土分局！、蓟：。州区地矿《。局、滨海《新区规划国土—局（以下简称“区】国，。。土资源？主管部门”）按【照职责？分，工和本办法》的规定负责本辖区】地热资源勘》。。查和：开发：利用的管理和—监督工作   【第二章 勘》查施工   —　　第四条  【探矿：权申请人应当—按照出让合同约定】自缴纳探矿权—出让收？益之：日起30个工作【日内依据矿产资源】勘查：实施方案编制大【纲（国土《资厅发〔201【0〕：2，9号）、中低温地】热钻探技术规—程（DB《 12/T —541？-2014》）、中低温地热井】管外测管《。系统安？装技术要求（津【。。国土：房热〔2015【〕43号）等—编写地？热勘查实施方案（】含地热？井施工设计）报【市国土？房，管局：审查 ？　　地热勘查—。。实施方案《包括的主要内容是】地层构造、地质录】井、井身《结构、成井目的【层、预计水温水【量、钻井各项技术】参数、？施工材料要》求、：。测井：项，目、水质化验、采】灌试验、工期安【排等 　　第—五条  市》国土房管局在接到探！矿权人？申请：后应当组《。织或委托有关—单位按？照矿产资源》实施方案《审查要求（》国土资厅发〔2【010〕29—号）对？。探矿权申请人提交的！地热：勘查实施《方案进？行评审并出具—评，审意见书评审时间不！得超过15个工作日！探矿：权，申请人凭评审意见】书及：其它法定《要件：申请办理勘查—登记：手续 　　第六条】  探矿权》人在取得《勘查许可证之日【起6个？月内应？当按照出让合同约】定和地热勘查—实施方？案的：要求开始《施工 　　因建设】项目征？收土：地，、城乡规划调—整，等，原，因不能按期开始施工！的探矿权人应—当在出让《合，同约定的开》工时间截止》。。。前1个月向》市国土房管局申请】延长：开，工期限同意延期的变！更，出让合同 　—　，第，七条  地热—井施工实行现—场监理制度监—理单位应《当根据地热勘查实】。施方案？和中低温地热钻【。探技术规程》。。（D：。B1：2，/T541-—2014）实—施监理 《　　第八《条  探矿权人应严！格，按照地？热勘：查实施方案组织【。施工施工过》。程中：因工程、地质等原因！需，对勘查对象（—热储层）进行变更的！应当满足《下列条件 》　　（一《）原审批《的勘查对象》（热储层）缺失【或不发育《（出水量小于25】立方米/小时）【； 　　（》二）拟变《。更勘查对象（热储层！）符合？地热资源规划满足】总量控制要求； 　！。　（：三）拟变更》勘查：对象（热储层）【周边：1公里范《围内没？有同层？地热开采井 —　　申请变更勘查】对象（热《储层）？的探矿权人》。应当重新《编制地？热，勘查实施方案按【照本办法第》五条的规定重新进】行评审出具评—审，意见书后报市国土】房管局审查经审查同！意的探矿权人—可申：请办理勘查变—更登记手续签订补充！出让：合同并参照周边同】层出让收益补—缴或退还探矿—权，出让：收益差额 　—　第九条 》 地热井《成井：后应：。当，进，行降压和采灌试验】确定开采、回灌能力！试验结束后探矿权人！应当持地《热井：施工总结《报告、测井曲线及地！质编录资料提—出地热井竣工验收】申请 　　》市国土？。房管局？在，收到申请2个—工作：日，内会同区国土资源主！管部门和有关单位】组织探？矿，权人及设计、施工】、，监理单位进行现场】验收：参加：验收各方《认定地热井施工过】程及水温、水量等参！数后在地热井竣工】验收单上《签字、盖《章确认 　　第【十条  地》热井施？工、监理单位应当在！。地，热井验收后10个工！作，日内编写地热井完井！报告和地热》井监理报告并由探矿！权，人按照？。地质资料管理条例】（国务院令》第349号）有关】规，定，向天：津，市地质资料馆汇【。交地质资料 　　探！矿权人应当在地【热，对井：验收后30个工作日！。内，按照地热单（—对）井资源评价技术！。规程编写地热勘探】报告：评价可开采储量按】照国家有关规定经】评审、备案、登【记后：作为办理开采登记的！依据   第三章 ！开发利用   【　　第十《一条  采》矿权申请人申请地热！。采矿许可前》应，当编制？地热开发利用方案】（含矿山地质环境保！护与治理恢复方【案）由市国土房【管，局会：。同区国土《资源主？管，部门组织专家进行】审查提出书面审查意！见 　　地热开发利！。用方案除符合矿产】资源开发利用方案编！写内容要求（国土资！。发〔19《99〕98号）【外还应当包括如下内！容: 　　（一【），地热资源的用途和用！量，；（二？）地热综《合利：用或梯级利》用系统工艺流程尾水！处理方式；（三【）地热井井》。口装置网络化—动，态，监测系统设计和安装！要，求；（四）地热井】（包括回灌井—）日：常运行管《理规程等《内容 　　》第十二？。条  地热开发利用！方案的主要技—术指标应当符—合集约节约》利用标准和技术规程！供热系统应当实现地！。热资源？高效利？用，尾水排放、回灌等】应当符合有关技术】要求 　　第—十三条  采矿权】申请人应当依据经】审定的开发利用【方案进行地热开发利！用设施的《设计、施《工等工？作施工结束后由采】矿权申？请人提出现场验收申！请市国土房管—。局会同区国土资【源，主管部门在收到申】请5个工作》日内组织有》关专家？进行现场核实—验收采矿权申—。请人凭？地热利用设施现场】核实验收意见—书和其它要件依法申！请办理开采登记手续！ 　　第十四条【  实行按》计划开采地热—资源：。制度合？理，开发和保护》。地热资源采矿权人】应当于每《年第一季《。度，。末将：上年度开采》报表和本年度开【采计划报送市国土房！管局由市国》土房：管局根据地热资源】情况：和开发利用状况核】定并下达年度开采】指标（以不超过采】矿，许，可证确定的》生产规模为》限）并抄送各区国土！。资源主管部门 　　！第十五条《  采矿权人—应当严格按照开【发，利，用方案中梯级利用】、综：合利用的要求集约】节约：利，。。。用地热？资源通过《热泵等技术手—段降低尾水温度（】不高于25℃）【。对于利用工艺落【后的老？旧地热供热站要【通过技术改造、设备！更新：等手段降低尾水温】度提高？地，热，利用效率 　　第十！六条  市国土房管！局建设地《热监管信息平台依】法对采？矿权人开《发利用活动》实行精细《化管：。理 　　《采矿权人承担开采】量、回灌量及—温度、水位等—。数据录入和即时【上，传义务未安装自【动水位仪以及自【动水位仪不》能实现水位即时【上传的采矿》权人应当进行—人工水位监测市国】土房管局建立地热动！态监测？年报制度采矿—权人应当于每—年3月底和10【月底将相关》水位：测量数据等录入【全市地热监管—信，息平台 　　第十七！条 ：采矿权人应当—按照：要求安装和维—护计量表、下—位机和自动水位【。仪等设？施出现故障的应当】在24？小，。时内报修市国—土房管局和区国【土资：。。源主管部门接—到故障报修申—请后应当《在24？小时：内组织人员进—行维护 　　第十】。八条  市国土房】管局和各区国土资源！主管部门应当建【立和完善地热开【发利用管理台账【加强对开采活—动，的日常巡查》和监督并依托信【息化监管系统进【。行开采数据上传、分！。析，管理业务（缴费、】登记等）的待—办，提醒和安全利用的】预警预报《 　　第十九条【  市？国土房管局和区国土！资源主管部门应当】加强对地《热安全利《用的：管，。理并进行预警—预报预警预》报分为趋势预警预报！。和重点？预警预报两种—预警预报信息在【地热监管信息平【台发：布 　　市国—。土房管局和区国【土资源主管部门在发！布重点预《警预报后应当采取暂！停相关矿业权出让、！采，矿，权延续等应急措施采！矿权人在接》到重点预警预报信】息后应当及时采【取更：新地热井《、，寻，找替代热源等—应对措施确保安全】。利用：  ： 第四章 》资源保护《 ，  　　第二十条 ！ ，采矿权人应当按照】天津市地热回灌运行！操作规程（》试行）（《津国土？。房热〔2《006〕《1031号）要求】规范程序、加强【管理保持回灌设【施正常运转地热供热！。项目应当全部实现回！灌严：格限：制生：活用热水等》消，耗型的利用项目停】止出售？地热水回灌》应当采取同层回灌方！式特：殊情况下采取异层回！灌的必须做好可行性！论证工作并报市【国土房管局批准 　！　第二十《一条  采》矿权：人应当严格按照核】定指标开采》严禁私自改变供【暖，井批：准使用用途》 　　第二》十，二条  没有实现】回灌的？供热、生活用水【项目采矿权》人应当？补建回？灌井；未按要求【形成采灌系统的【市，国土房管局分年度核！。减其开？采指标直至促其关】。。停 　　第二十三】条 ：。 市国？土房管局《通过采取《“批新？井、带老《。井”、？开采单井整》合、补建回灌井等措！施解决集《中开采？区单井回灌问题【。 　　鼓励有条【件的单位通过—建设利用《地表水？的热储回灌》工程在非供》暖期进行地热回灌利！用地表水进》行回灌的可按照增】加回：灌，量的50%》。申请增加《年，度开采？指标   第五【章 监督《管理   　　第】二十四条  市国】土，房，。管局和区国土资【源主管部门》应当加强对地热勘查！开采活动的监督【检查：严格依法查处地热】违法违规《行为 ？　　市国《土房管？局负责市内六区地热！监管：和违法行为的—查处工作《；各区国土资源【主管部门负》责本行？政区：域内地热《监管和违法》行为：的查处？工作 　　第二【十五条 《 市国土房管—局，、，区，国土资源主管部门应！当加强日《常巡查在每年冬季】集中开采期对集约节！约利用、安》全利用和资》源保护情况进—行专项检查确保【按照要求进》行开发利用和回【灌发现违法违规【行为应当及时制【止并立？案查处 执法检查信！息和行政处罚信【息应：。当，按规定实《时录入全市行政执】。法监督平台 　　】第二十六《条  矿业》权人应当按照—国土资源部关—于印发<矿业权人】勘查开？采信息公示办法【（试行）《>，的，通知（国土资—规〔：201？5〕6号）要求通过！“矿业权《。人勘查开采信息【公，示系统”填报地【热勘查开采年度信息！并向社会公示市国土！房管局、区国—土资源主管》部门应当对矿业【权，人公：示信息进行检—查 　　《第二十？七条  实》行地热管理工—作约谈？制，。度地热违法严重的区！由市：国土：房管局约谈区国土】资源主管部门—的主要？领导和分管领导进一！步，强化各区依法—依规管理地热—。资，源的主体责》任 　　第二十【八条  实行地热】。开发利？用和管？。理，考核制度市国土房管！局按照地热利用率】。、回灌率、缴费率】等情况对采》矿权人进行年—度考核评定考核【结果向？社，会公布按照》市人民政《府有关？规，定对：在地热资源开发利用！和，管理方面做出突【出贡献的单位和个】人给予表《彰和奖励《 　　具体考核办法！由市国土房管局另】行制定 　　第二十！九条  市国土房管！局和区国土资源【。主管部门工作—人员违反本办法有】关规定或者在—地热：探，矿权：、采：矿权的批准和证后监！管，中，有索：贿受贿？、玩忽？。职守、滥用》职权、徇私舞—弊等行为的依法给予！。行，政处分；构成犯【罪的依法追究刑事责！任  ？ 第六章 附则 】      —　　第？三十条 《 本办法自发布之日！起施行有效期—五，。年市国土房管局关】。于，印发天津《市地热资源管理实施！办法的通知（津国土！房发〔2016【〕4号）同时废止】 ，