兰州市国有土地【上房屋征《收与补偿实施—办法 第一章—。  总 则》 ，  第一条》  为？了规：范国有土地上—房屋征？收与补偿活动维护公！共利益保障被征收】房屋所有权人的【合法：权益根据《国，务院国有土地上【房屋征收与》补偿条例《、甘肃省实施〈国有！土地上房《屋征：收与补偿条例〉【若干规定《结合我市实际制定本！办法 第二条  】为，了公共利《。益的：需要在本市行政区】域内征收国有土地】。上单位、个人—房屋应？当对被征《收房屋所有权—人（以下称被征收】人，）给：予公平补偿》 第三？条  市、区—县人：民政府负责本行政】区域内房屋征收与】补偿工作市、区县】房屋征？收管理办公室是市】、区县人民政府确】定的房屋征收部门】负责具体《组织实施本行政【区域内的房屋征收】与补偿工作 第四条！  市住《房保障和房产管理】局主管全市》国有土地上房—屋征收？与补偿？工作 第五条  】发，展改革？、城乡规划》。、国土资源、城市】管，理、公安、工商、民！。政、教育《、审计、信访等部】门应当？按照：各自职？责，做好房屋征收—与补偿的相》关工作 第六—。。条  房屋征收部】门可以委托房—屋征：收实施单《位承担？房，屋，征收与补偿的—具体工作房屋征收部！门应当与房》屋，征收：实施单位签订委【托合同明确双方的】权利和义务房—屋，征收：部门对房屋征—收实施单位在委【。托范围内实施的【房屋征？收与补偿行为负【责监督？并对其行为后果承担！。法律责任《 房屋征《收实施单位应当具】备与房屋征收规【模相适？应的管理人员及必备！的专业人员》 房屋？征收实施《单位：接受委托可以向委托！方收取相应的工作费！用但：不得以营利为目的工！作费用可从项—目中列支《。 第七条 》 从事？房屋征收工作—的人员应当》掌握相？关的法律政策具【备专业知识并定期接！受业务培《训 市房屋征收部】门应建立房屋征收】。人力资？源信息库《并对全市房屋征收】部门、房屋征收实】施单位、《房地：产价格评估机—构及房屋拆除施【工单位项目负责【人，等相：关，人员进行业务—培训 第《八条 ？ 市房？屋征：收部：门应当组《建国有土地上房屋】征收评？估专：家委员？会 ：。第九条？  任何组》织，和个人对违反本【办法规定的行为都】有权向？有关人民《。政府、房屋》。。征收部门《。和其他有《关部门举报接到举报！的有：关人民政府、房屋征！收部门和其他—有关部门对举报应】当及：时，核实、处理 监察机！关，应当加强对参与房屋！征收与？补偿工作的人—民，政府和有《。关部门或者单—。。位及其工作》人员的监察   】。第二章  征收【决定  《。 第十条  为了】公共利益的需要【有下列情形之一【。确，需征收？房屋的？由项目所在地区县人！民政：府作出房屋征收【决定 （《一）国防和》外交的需《要； （二》）由政府组》织实施的能源、交通！、水利等基础设施】建设的需《要； （《三）：由政府？组织：实，施的科技、教育、文！。化、卫生、体育、】。环境和资源保护、防！灾减灾、文物保护】、社：会福利、《市政：公用等公共事业【的需要； （四）由！政府组织实施的【。保障性安居》。工程建设的需要；】 （五）由政府【依照城乡规》划法有关《规定组织《实施的对《危房集中、基础设施！落后等地《段进：行旧城区《改建的需要》； （六）》法律、行政法规规定！的其他公共利—益的需？要 ：因特殊情形需—市人民政府作—出房屋征收决—定的由市人民政府】。作出：房屋征？收决定 《。第十一条  项目单！位应向？项目：所在地的区县房屋】征收部门《提出书面申请并提】交以下要《件 （一《）发展改革部门【出具的项目》符合国民经济—和社会发展规—划的证明材料和立项！批文； （二）【规划部门出具的【。项目符合城乡—规划和专项》规划的证明》材料；？ （三？）国土？资源部门出具的【项目符合土地利用总！体规划的《审核：。意见； 《（四）征收补偿【。资金及安置》房屋落实《情，况； ？（五）需要》。提交的其它相关【材料 保障》性安居工程建设【和旧城改建（—。棚，户，。区改造）项目—除提交前述》规定材料外还—要提交项目纳入国民！经济和社会发展年】度计划的材料 【旧城改建《（棚户区改造）【项目应当先行征询】。被征收人的改建【意愿有80%—以上被征收》人同：意的方？可启：动改建工作 第【。十二条  区县【房屋征收部门应【。于每：年10月底》前将本辖区下—一，年度的征收项目【报市：。房屋征收部门审核】市房屋征收部门汇】总编：制，全，市年度房屋征—收计：划报市政府批准后实！施 房屋征》收，计划有效期》一年逾期未启动且未！申请结转的项—目征收计划自动失】效 第十三条—。  区县房屋—征收部门对纳入征收！计划的项《目应当根《据规：划部门出具》的规划意见合理确定！。国有土？地上房？。屋征收范《。。围并予以公布 【第，十四条  》自房屋？征收范围公布之日】起房屋征收范围内的！单位和个人不得实】施下列不当》增加补偿《费用的行为；违反规！。定实施的《不予补偿 （—一）新建、》改建、扩《建房屋； （二）】房，屋，产权及使用权—变更登记手》。续；： （：三）新设立登记【营业执照； （【四）：不符合现行户籍政策！的迁：入、分户 区县房】屋征收部门应当【将前款所列》事项书面通知城乡】规划、房屋登记、城！管执法、《国土资？源、公安《、工商？等有：关部门暂停办理房屋！征收范围内的—相关：。手续暂停《办理相关手》续的书面《通知应当载明暂停】期限暂停期限最长】不得超？过1年逾期自—动解除 第》十五：条  区县房屋征收！部门可委托房屋征】收实施单《。位和评估机》构实施调查登记和项！目预评估被征收【人应当予以》配合 调查登—记结果应当在房屋征！收范围内向》被征收人公布被【征收人对公布—的调查？登记：结果有异议》的，区县：房屋征收部门应当进！行核实 《近郊四区房屋征收】部，门应将预评估报告报！送市房？屋征收部门由市房屋！征收部门委托国有】土地上房屋征—收评：估专家委员会进行评！审并出？具书面意见 —第十六条 》 被：征收房屋的》面积、用途、—结构等以房屋权属证！书和房屋《登记薄的《记载为准 房屋权】属证书载明》的面积与实》际不符的以实—测为准？ 第十七条  【对征收范围内—未经登？记的建筑和临时建】筑由：区县：人民：政府组织相关部【。门调查、认定—。和处理？ 对认定为合法【建筑和未超过批准期！。限，的临时建筑的应【当给：予补偿；对》认定为违法》建筑：和超过？批准期限的临时建筑！不予补偿《并，在征收范围内—予以：。公布 第十八条【  区县《房屋征收《部门应当根据调查情！况，拟定房屋征收补偿】方案：拟定房屋征收补【偿方案应当包—。括以下主《。要内容 （一）【征收依据、征—收范围； 》（二）签约期限、征！收期：限，； （三）补偿方式！。； （？四）过？渡，方式：。、，。期限；？ （五）产权—调换房屋的基本情】况和调换办法—； （六）》。奖励：。与补助标准；— （：七，）停：产停业损失计算标】准； （八）—房屋征？收实施单《位； （九）—其他事项 第十【九条  《区县房屋征收部门】应当将拟定的—房屋征收补偿方案】。报，。同级人民政府由【区，县人民政府组—织有关部《门进：行，论证 第二十条 】。 房屋征收补偿【方案经论证审核后】。由区县人民政府【对房屋？征收补偿方案予以公！布征求被征收人意见！征求意见期》限不得少于3—0日 第二十一条】  区县人民政【府，应当将征求公众意见！。情况和？根据公众意见修改的！情况及时公布 因】旧城改建《（棚户区《改造）需要》征收：房屋多数《被征收人认》为征收补偿》方案不符合国—有土地上房屋—征收与补偿条例【规定的区县人民政府！应当组织由》被征收人和》公众代？。表参：加，。的听证会并根据听】证会：情况修改方案— 第二？十二条  社会稳】定风险评估》由区县？。政府指定的部门组织！对房屋？。。征收的合法性、【可行性、稳定性【、可控性等社—会稳定风险》进行预测和评估形】成社会稳定风—险评：估报告风险评估报】告应当？作出：高风险、中》风，险和低风险的—风险：。预警评价并提出不可！。实施、暂《缓实施和可实施【的建议 社会稳定】风险评估报告应【当及时向市房屋征收！部门进行备》案 第二十三条【  ：。征收决定做出—。前应落实产权调换】房屋的房《源并将征收补—偿费：用缴纳区县房—屋征收部门》。监，管专户存储足额到】。位、专款专》用 第？。二十四？条  房屋征收【决定由项目所—在地区县人民政【府作出 房》屋征收决定涉—及面广、情况—复杂的由《政府常？。务会议讨《论决定 第二—十，五条 ？ 房屋征收决定【作出：后应当公告公告应在！本地报？刊及政府网站等【。媒，体刊登并在征收范围！内张贴 公告应当载！明房屋征收补—偿方：案和行政《。复，议、行政诉讼权利等！事，项房屋征收部门应当！做好房屋征收与补偿！的宣传？、解释工作 征收】决定和公《告应：当7日内向市房屋征！收部门进行备案 房！屋被依法征收—的国有？土地使用权同时收回！   第三章—  补 偿》   第《二十：六条  作出—房屋征收《决定：的区：县人民政府对被征收！人给予的补偿包括】 （一）被征—收房屋价值的补【偿； ？（二）因征收房屋】造成的搬《迁、临时安置的补】偿； （三）因征收！房屋造成《。的停产停业》损失的补《偿 第二十》七条：。  被征《收房：屋和产？权调换房屋的价格均！以房屋征收》公告：。发布之日为估—价时点？。由具有相应》资质的？同一家估《价机构？评估确定 对—。被征收房屋价值的】补偿不得低于房屋征！收决定公告之日被征！收房：屋类似？房，。。地产的市场价格 第！二十八？条  分户评估报告！必须在房《屋征收范围内—公示5日并接受【现场咨询 》公，示期：满分户评《估报告在区县房【屋征收？部，门组织？下逐户送达书面【告知对评估报—告异议的处理程序】送达回执必须存档 ！第二十？九条：  ：。被征收？人可以选择》货币补偿也可以选】。择房屋产权调换【 被征收房》屋的附属物》不作产权调换按评估！价给予货币补偿【 第三？十条：  本？市执行最低补偿面积！制，度 征？收一个住宅》。房屋所有权证—或公房租赁》证载明的《建，。筑面积不足4—0平方？米的按40平方米给！予补偿 第》三十：一条 ？ 被征收《人选择？货币补偿的住宅房】屋货币补偿金额按】应安置房屋建筑【面积市场评估价确定！ 应安置房屋建筑面！积是指？最低补偿面积—和不享受最》。。低补偿面积》的原被？征收房屋建筑—面积 ？非，住宅房屋货币补【偿金额？按被征收房》屋建筑？面积：市场评估价确定 第！三十二条  被【征收人选择货币【补偿给予奖励征收】住宅房屋给予货币补！偿金额？10%30%奖励；！征收非住《。宅，房屋：给予：货币补偿《金额10《%奖励具体》奖励办法《在征收补偿》。方案：。中作出规定 第三十！三条  《被征收人提》前搬迁给予》奖励在征收补偿方】案规定的签约期【限内提？早签订？征收：补，偿协：议并搬迁的住—。宅每：户奖励1《。。至3万元；非住宅】每户奖励1至5万元！具体奖励办法—在征收补《偿方：案中作出规》定 第三十四条 】 产权调换房屋【应当：根据城市规划和建】设项：目的性质实行就地】、就近或异地—返，还 ：区县政？府应：当先行？开工建设《安置：房，屋保征被征收人按期！安，置 第三十五条  ！征收住宅房屋—实行：同类地段产权调换的！被征收房屋建筑面积！与所调换房》屋套：内建：。筑面积相《等部分？不结算差价所对【。应的公摊面》积不予结算》费用超过后的建【筑面积可分档次由被！征收人以优惠—价格购买调换后【的房屋产权归—被征收人所有具体优！。惠价格在《征收补偿方》案中作出规定 征收！非住宅房屋实行同类！地段产？权调换的产权调【换房屋套内建筑面积！应不小于被征收房屋！套内建筑面积套内】建筑面积相等部分】按评估差价结算所对！应的公摊面积不予】结算费用 第三【十六条  对征收】房屋实行异地产权调！换的安置区》位每降低一个地段类！别，。在被征收房》屋建：筑面积？基础上？住宅房屋《无偿：增加15%的建【筑面积；非住宅【房屋无偿增加—10%的《建筑面积 》为疏解中《心城区？建，筑人口密度合理配】置，城市功能鼓励—被征收人志愿选择四！。类地：段以外区域》房屋进？。行安置除按照—价值对等《原则进行产权调换】外考：虑到被征收人生活】成本增加可在征【收补偿方案中按【一个房？屋所有权证所对【应的住户给予—5万元的生》活补助？ 第三十七条  】。征，收租赁国有》直管房屋房屋征【收部门应先》行与被征收人签订征！收补偿？协议再按承》租人选？择的补偿《方式分别对》被征收人和承—租人进行补偿 被】征收人与房屋—承租人？租赁协议有约—定的从其约定；未】约定、约定不明确的！按下列规定》予以：补偿：安置 （一）房【屋承租人选择货币补！偿的住宅房屋—。货币补偿金额的30！。%给被征收人70】。%给承租人；非【住宅房屋货币补【偿金额的40%【给被征收人60【。%，给承租人《 （二）《房屋承？租人选择房屋—安置的房屋》。征收部门《对被征？收人就近套入相应户！型予：以产权调换》互不结算差价产权调！。换的房屋《仍为国有直管公【房由原承租人继续租！赁使用 （三）【。房，屋承租人选》择居住？权置：换产权的房屋征收部！门对承租人按所【占70%份额—建筑面积就近套入相！应户型予《以置换置换》后的房屋产权—归承租人所有对【被征收人按所占【30%份额建筑面】积予以产权调换征】收范围内的》若干房屋所占份额】建筑：面积可合并》累计由？。被征：收人就近选择对应】套型和？面积予以产权调换互！不结算？差价原则《上整栋整单元安置 ！原租赁国有直管住宅！房屋已按《房改价？购买70%产权【。的应按房改政策【购买剩余30—%产权后《视为完全产权予以】补偿： 征收租赁》其他国有产权—的房屋参照上述款项！规定进行补》偿安置 第三—十八条  被征收房！屋装饰装修补偿【金，额可以协商》确定；协商不—成，的也可以委》托评估机构评—估确定 《第三十？九条  《。因征收导致被征收】人或房屋承租人【通讯、有线电视、燃！气设：备等发生移》机、：初装费用的按—。实际费用支付 征收！非，住宅房屋引起被征】收人或房屋承租【人的通讯、燃气、动！力设：施、机？器设备、货物、【生产办公用》具等拆除、安装【、存放及运输所发生！的费用？按实际费《用支付 第四—十条  被征收人】符合住房保障—条件的按照甘肃【省实施〈国有土地】上房屋征收与补偿】条例〉若干规定【优先给予《住房保障 第四十】一条  房屋所有】权证载明《为住宅房屋》未经规划部门批【准将住宅房屋改变】为非住宅房屋使【用且有合法、有效】营业执照及完税凭证！并实际正在营业的,！按住宅房《屋补：偿另按非《住宅临时安置—费标准给予12【个月的一次性经营】补助 第《四十二条 》 征收住《宅的对自行过渡的】被征收人或房屋【。承租人应当按实【际过渡？期，限支付临时》安置：费；提供周转用房】过渡：的在约定《过渡期限内不支【付临时？安置费临时安置费】按被征收房屋—建，筑面积？计算每？年，度发：放一次？ 国有直管》房屋临时安置费、】搬迁费、奖金—等发给房屋承租【人；给被征》。收人发放公房租金 ！。。选择货币补偿的【参照临？时安：置费标准《给予一次性6个月的！补助 第四十—三条  多层楼【。。房安置约《定，临时安置过》渡期不超过24个】月；高层楼房—安置约定《临时：。安置过？渡期不超过36个】月 实际《过渡期限《自被征收人》移交：被征：。收房屋？之日起至产权调换房！屋交付？之日止 第四十四条！  实际过渡期【。限超过约定》过渡：期限的应当增付【临时安置《费，补助从逾《期之月起在规定标】准基础上增加100！。%的临？时安：置费：补助 使用周转【。房屋过渡的除继续】使用周转房屋—外自：逾，期过渡之月》起按规定《的临时安置费—标，准给予补助》 第四十五条—  ：。征收非住宅被征收人！或者房屋《承租人自行》过渡的发给临—时安置费《临，时安：置费按？被征收房屋的—建筑面？。积，计算：每半年发放一次【 ，选择货币《补偿的参照临时安】。置，费标：准给予一次》性3：个月：的补助 第四—十六条  房屋【征，收部门与《被征收？人依照房《屋征收补《偿方案签订补—偿，安置：协，议补偿安《置协议签《订定后？一方当？事人不履行的另一方！当，事人可以依法提起诉！讼 补？偿安置协《议由市房《屋征收部门监—。制 第四十七条 】 旧城区改建（棚】户区改？造）：签订征？收补偿协《议的户数《达到被征收总户数的！80%时《已签订的协议生【效，被征收人开始搬迁移！交房屋征收部门对其！房屋：实施统一拆除— 第四十八条  对！在征收补偿方案确定！的签：约期限内达不—成补偿协议的或者被！征收房屋所有权人不！明，确的：由房屋征收部门【。拟定专户《补，。偿方案？报作：出房屋征收决定的】人民政府作出补【。偿决定并在房—屋征：收范围内予以—公告 第四十九条 ！ ，。补，偿决定应当包—括下：列内容 (一—)被征收房屋及【权利：人的基本《情况；？ (二)征收—的依据和《理由； (三)国有！土地上？房屋：征收与补偿条例【第二十五条第—一，款规定的有关补【偿协议的事》项； (四》)，被征收人行政复议】和行政？诉讼的？权利、途径及—期限：补偿决定规定的搬迁！期限不得《少于15日 第五十！条  ？实施房屋征收应当先！。补偿、后搬迁 作出！房屋征收决定的【市，、区县人民》政府：对被征收人给—予补偿后被》征收人应当》在补偿协《议约定或者补—偿，决定确定《的搬迁期限内—完成搬？迁 任何单位和个】人不得采取暴—力、威胁或者违反规！定中断？供水、供热》、供气、供》。电和道路《。通行：等非法方式迫使被】征收人？搬迁禁止项目—单位参？与搬迁活动 第【五十一条  被征】收人在法《。定期限内不申请【行政复？议或者不提起行政诉！讼在补偿决》。定规：定的期限《内又不搬《迁，的由作出房屋征收决！定，的人民政府》依法申请人民—法院强制执行 实】施强制执行时房【屋征收？部门应？当组织？对被征收《房屋做勘察》记录并向公证机【关办理？。证据保全 》第五十二条  【区县房屋征收部门】应将本辖区房—屋征收有关的统计信！。息，数据于每月底前【报市房屋征》收，部，门 第五十三条【  ：区县房？屋征收？部门应当在》房屋征收拆除完【毕后30日内持房屋！所，有权证（《土，地使：用权证）到》房屋（土地》。）登记机构》统一办？。理注销登《记手续 《公安、教育、人力资！源和：社会保？障等部？门应当？及时为被征收人【办理：户口迁移、转—学、社会保》险等手？续不得增加房屋征收！部，门和被征收人—的负担？ 第五十四》条，  区县《房屋征收部门应将征！。收项目有关的文件】、影像等资料收【集、整理建立—房屋征收补偿—档案 征收完毕分户！补偿情况在房屋征收！范围内？向被：征收：人公布 近》郊四区？房屋征收部门应【将，房屋征？。收补：偿汇总清册及分户补！偿协议？等相关资料向市房屋！征收部门备案 审计！机关应当加》强对：。房屋征收《项目资金使用情【况跟踪监《督并公布审计结果 ！  第四章》 ，。 其他规定   第！。五十五？条  有下列行为之！一的按照国务—院国有土地上房【屋征：收与补偿条》例有关规《定进行处《。理 (一)》市、区县人民政府及！。房，屋征收部门》的工作人员在房屋】征收与补偿工作中】不履行规定》的，职责或者滥用—职权、玩忽职守【、徇私舞弊》的； (二)采取暴！力、威胁或》者违反规定》中断供水、供—热、：供气、供电和道路】通行等非法》方式迫使被征收人搬！迁的； (三)【。贪污：、挪用、私分—、截留？、拖欠？征收：补偿费用的； 【(四)？评估机构或者房地产！估价师？出具虚假或者有重大！差错的评估》报告的 第五十六条！  采取暴力、威胁！等方法？。阻碍：依，法进行的房屋—。。。征收与补《偿，工作构成违》反治安管《理行为的《依，法，。给予治安管理处【罚；构成犯罪的依】法追究刑《事责：任 第五《十七条  本办【法所称？近郊四区是指城关】区，、七里河区》、，西固：区，和安：宁区；远郊区县是】。指红古区、永登县、！榆中县、皋》兰，县 近郊四区—房屋征收地段类别划！分、搬迁补助—费、临时安置补助】费、奖励等标准由】市征收部门按程【。序报请市政府批【准执行远郊》区县标准由各区【、县人民政府公布执！行 标准应当根据】本地社会经》济发：展情况适时调整 】第五十八条 —。。 本办法自公布【之日起施行》有效期3年本—办法颁布之前—区县人民《。。政府已经作出征收决！定的项目继续沿用】原有规定办理 【