兰州市国有土地上房！。屋征收与补偿实施办！。法 第？。一章 ？ 总 则 》  第一条  为了！规范国有土地—上房屋征收与补偿活！动维护公《共利益保《障被征收房屋所有】权人：的合法权《益根据？国务院国有》土地上房屋征收【。与补偿？。条例、甘《肃省实施〈国有土地！上，。房，。屋征收与补》偿条例〉若》。干规定结合我—。市实际制定本办【法， 第二条  为了公！共利益的需要在本】市行：政，区域内征收国有土地！上单位、个人房屋】应当：对被征收房屋所【有权人（以下称被征！收人）给予公平补偿！ 第三条 》 市、区县人民政府！负责本行政区—域内房？屋征：收，与补偿工作》市、区县房屋—。征收管理办公室【是市、区县人民政府！确定的房屋征—。收部门负责具体组织！实施：本行政区域内的房屋！征收与？。补偿工作《 第四条  —市住：房保障和《房产管理局主管【全市国有土地—上房屋？征收与补偿工—。作 第？五条  发展改【革，、，城乡规？划、国土《。资源、城市管—。理、公安《、工商、民政—、教：育、审？计、信访等》部门应当按照各自职！。责做好房屋征收与补！偿的：相关工？作 第六条  房】屋征收？部门可以委托房屋】。征收实施《单位：承担房？屋征收？与补偿的具体—工，作，房屋征收部门应当与！。房屋征收实施—单，位，签订委托合同明确双！方的权利和义务房】屋征收部门对—房屋征收实施—单，。位在委？托范：围内实施《的房屋征收与补【偿行为负责监督【。。并对：其行为后《果承担法律责任【 房屋征《收实施单位应当具备！与房屋征收规模【相适应的管理人【员及必备《的专业人员 —房屋征收实施单【位接受委托可以向委！托方收取相应的工作！费，用但不？得以营利为》目的工作费用可从】项目中列支》 第七条 》 从事房屋征—收，工作的？。人，员应当？掌握相关的法—律政：策具备专业知识并】。定期接受业务—培训 市房屋—征收部门应建立【房屋征收《人力：资源：信息库并《对全市房屋征—收部门、《房屋征收实》施，单位、房地产价格】评估机构《及房屋拆除施工【单位项？。目负责人等相—关人员进行业—务培训 第八条  ！市房屋征收部—门应当组建国有【土地上？房屋征收评估专家委！员，会， 第九条  任何】组织和个人对违【反本：办法：规定的？行为都有权向有【关人民政府、房【屋征收部门和其他有！关部门举报接到【举报的有关人民【政府、房屋征收部门！和其他有关部门对举！报应当及《时核实、处理— 监察机关应当加强！对参与房屋征收与】补偿工作的人民政】府和有关《部门或者单位及其工！作人员的《监察   第二【章  征收决定【   第十条—  为了公共—利，益的需要有下—列情形之一确需征收！房屋：的，由项：目所在？地区县人民政府【作出房屋征收—决定： （一）《国防和外交》的需：要； （《。二）由政府组织【实施的？能源、交通、水利等！基础设施建设的【需要； （三）由政！府组织？。实施：的科技、教育、文化！。、卫生、体育、【环境和资源保护、防！灾减灾、文物保护、！社会福利、市政公用！等公共事业的—需要； 《（，。四）由政府》组，织实施的保障性【安居工程建设的需】要； （《五）由政府依照【城乡规划《法有关规《定组：织实施？的对：危房：集中、基《础设施落后等—地段进？行旧城区《改建：。的需要； （六【。）法律、行政法【规规定？。的其他公《共利益的需要 因特！殊情：形需市人《民政：府作出？房屋征收决定的由】市人民政府作出房屋！征收决定 第十一】条 ： 项目单《位应向项目所—在地的？区县房？屋征收部门提出书面！申请并提交以下要件！ （：一）：发展改革《。部门出具的项目【。符合国民经济和【社会发展规划—。的证明材料》和立项批文》； （二）规划【部门出具的项—目符合城乡规划【和，专项规？划，。的证：明材料； （三）】国土：资源部？门出：具，的项目符《合土地利《用总体？规划的审核意见； ！（四）征收补偿资金！。。。及安：置，房屋落实《情况； （五）【需要：提交的？其它相？关材料 《保障：性安居工程建—设和旧？城改建（棚户区【改造）项目除提交】。前述规？定，材，料，外还要提交》项目：。纳，入国民经济和—社会发展年度计划的！。材料 ？旧城改建（棚—户区改？造）项目应当—先行征询被征收【人的改建意愿—。有80%以》上被征收《人同意的《方可启动《改建：工作 ？。第十二条  区县】房屋征收部门应【于每年10月底前】将本辖区下》一年度的征收—项目报市房屋征收部！门审核市房》屋征：收部门？汇，总编：制全市年度房屋征】收计划报市政府批】准后实施 》房屋征收计划有【效期一年逾期未启动！且，未申请结《转的项目征》收计划自动失效【 第十三条  区县！房屋征收部门—对纳入征收计划的项！目应当根据规划【部门出具的》规划意见合理确定国！有土：地，上房屋？征收范围并》予以公布 第十四】条  自房屋征收】范围公布之日起房】。屋征收范围内—的单位和个》人不：得实施下列》。不当增加补偿费用的！行为；违反》。规定：实，施的不？予补偿 （一）新建！、改建、扩建房屋】； （二）》房屋产权及使用【权变更登《记手续？； （三）新设立登！记营业执照； 【（四）不符合—现，行，户籍政策的迁入【。。、分户 区县—房屋征收部门应【当将前？款所列事项书面通】知城乡规划、房【屋登：记、城？。管执法、国土资【源、公安、工商等】有关：部门暂停办理—房屋征收范》围内的相《关手续暂停》办理：相关手续的书面通】知应当载《明暂停期限暂停期】限最长？不得超过1年—逾，期自动解除 第【十五条 《 区县房屋征收部门！可委：托房屋征收实施单】位，和，评估机构实施调查登！记和项目预》评估被征收人应【当予：以配合 《调查登记《结果：应当：在房：屋征收范《围内向被征收人公布！。被征收人对公布的】。调查登记结果有【异议的区县》房屋征收部门应【当进行核实 近【郊四区房屋》征收：部门应将《预评：估报告报送市—房屋征收部门由市房！屋征收部门委—托国有土《地上房屋《。征收评估专家委员】会进行评审并出具书！面意见 第》十六条 《 被：征收房屋的面积、】用途、结构等以【房屋权？属证书和《房屋登记《薄，。的记：载为准 房屋权属证！书载明的面积—。与实际不符的以实】测为准？ 第十七条  【。。对征收范围内未经登！记，的建筑和《临时：建筑由区县人民政府！组织相关部门调【查、认定和处—理 对认定为合法】建筑和未超过批准】期限的临时建—筑的应当给予补偿；！对认定为违法建筑和！超过：批准期？限的：临时建筑不予补偿】并在征收《范围内予以公布【。 第十？八条 ？。 区县？房屋征收部门—应当根据调》查情况拟定房屋征收！补偿方案《拟定房屋征收—补偿方案应当—。包括：以下主要内容 【（一）征《。收依据、征收范围；！ （二）签约期限】、，征，收期限？；，。 （三）《补偿方式； —（四）过渡方式【、，。。期限； （五—）产权？调，换房屋的《基本情况和调—换办法； （—六）奖励与补助【标准； （七—）停产停业损失计】算标准； （八【）房屋征收实施【单位； （九）【。其他：。事，项 第十九条 【 区县房《屋征：收部门应当》将，拟定的房《屋征收补《偿方案报同级人【民政府？由区县人《民政府组织有关部】门进：行论证 第二十条】  房屋《征收补偿方案—经论证审《核后由区《县人民政府对房屋】征收补偿方案予以】公布征？求被征收人》意见征求意见—期限不得少于—。30日 第二—十一条 《。。 区县？人民政府《应当将？征求公众意见情况】。和根据？公众意见修改的情】况及时？公布 因旧城改建（！棚户区改造》）需要征收房屋多数！被征：收人认为征收补偿】方案不符《。合，国有土地上房屋征】收与补偿条》例规定的区县人【民政府应《当，组织：由被：征，收人和公《众代表参加的听【证会并根据》听，证会情况修改方【案， 第二十二条  社！会稳定风险评估【由区县？政府指定《的部门？组织对房屋征收的】合，。法性：、可行性、》稳定性、可》控性等？社会稳定风》险进行预测和评估形！成社会稳定风险评估！报告风险评》估报告应《当，作出高风险》、中风险《和低：。风险的风险预—警评价并提出—不可实施、暂缓实施！。和可：实，施的建？议 ：社会稳定风险评【估报告应当及时【向市房屋征》收部门进行备案【 第二十三条— ， 征收决定做出前】应落实产《。权调：。换房屋的房源并【将征收？补偿：费用缴纳区县房屋征！收部门监管专户存】储足额到位、专【款专：用 ：第二十四条  房屋！征收决？定由项目《所在地区县》人民政？府作出 房屋征收决！定涉及面广、情况】复，杂的由政府常务【会议讨论《决定 ？第二十五条 — 房屋征收决定作出！后应当公告公—告应在本地报刊及政！府网站等媒体刊【登并在征收范围【内张贴 公告应【当载明房屋征收补】偿方案？和行政复议、行政】诉讼权利等事—项房屋征收部门应当！做，好房屋？征收与补《偿的宣传《、解释工作 征【收决定和《公告应当7日内【。向市房？屋征收部门进行备案！ 房屋被依法征收的！国有土地《使用权同时收回  ！ 第三？章， ， 补 偿   第】二十六条  作出】。房，屋征收决定的区县人！民政府对被征收【人给予的补偿—包，。括 （一《）被征收《房，。屋价值的补偿； 】（二）因征收房屋造！成的搬迁《、临：时安置？的补偿？； ：（三）因征收房屋造！成的停产《。停业损失的补—。偿 第二《十七条  被征收房！屋和产权调换—。房屋：的价格均以房屋征收！公告发？布之日为估》价时点由具》。有相应资质》的同一家估价机构】评估确定 》对被征收房屋价值的！补偿不？得低于房屋征—收决：定公告？之日被？征收房屋类似房地产！的市场价格》。 第二十《。八条  《分户：评估报告必》。须在房屋征收范围内！公示：5日并？接受现场咨询 【公示期？。满分户评估》报告在区县房屋【。。征收部门组织下逐】户送达书《面，告知对评估》报告异议《的处理程序送达回】执必须存《档 第二十九—条  被征收—人可以选《择货币补偿也可以选！择房屋产权》调换 被征收—。房屋的附属物不【作产权调换按评【估价给予《货币补？偿 第三《十条  本》市执行最低》。补偿面积《制度 ？征收一个住宅—房屋所？有权证或公房—租赁证载明的建【筑面积不《足40平《方米的？按40平方米—给予补偿 第—三十：一条  被》征收人选择货币补】偿的住宅房屋货币】。补偿金额按》应安置房屋》建筑面积市场—评估价确定 应安】置房屋建筑》面，积，是指最？低补偿面积和—不享：。受最低补偿》面积的原被征—收，房屋：建筑面积《 非住宅房》屋货币补偿金额按】。被征收房屋建筑【面积市场评估价确定！ ，第三：十二条  被—征，收，。人选择？货币补偿给予奖励征！收住宅房《屋给予货币》补偿金额10%3】0%奖励；征收非住！宅房屋给《予货币补偿金额1】0%奖励具体奖励】办法在征收补偿方案！中作出规定 —第三十三《条 ： 被：征收：人提前搬迁给予【奖励在？征收补偿方案规【定的签约期限内提早！签订征收补偿协议】并搬：迁的住？宅，每户奖励1至—3万元；非住—宅每户奖励1至5】。。万元具体《奖励办？法在征收补偿方案中！作出规定 第三【十四条？。  产权调换房屋】应当根？据城：市规划和建设项【目，的性质实行就—地，、就近？或异地？返还 区县》政府应当先行开工】建设安置《房屋保征被征收【人按期安置》 第三十五条—  征收《住宅房屋实行同类】地段产权调换的被征！收房：屋建筑？面积与所调换房屋】套内建筑面积相等部！分不结算差价所对】应的公摊面积不【予结算费用超过后】。的建筑面积可分档】次由被？征收人以《优惠价格购》买调换后的房屋产权！归被征收人所有具体！。优惠：价格在？征收补偿方案中作】出规定 征》收非住宅房屋—实行同类地段—产权：调换的产权调—换房屋套内建筑面】积应不小于被征收房！屋套内建筑》面积套内建筑面积】相等：。部分按评《估差价结《算所对应的公摊面积！不予结算费》。用 第三《。十六：条  对征收房屋】实行异地产》权调换的《安置区位每降低一】个，地段类别在被征【收房屋建筑面积基】础上住宅房屋无偿增！加15%的建筑面】积；非住宅房—屋无偿增加10%】的建筑？面积 为疏》解中：心城区建筑人口【密度合理配置城市功！能鼓：励被：。征收人志愿选—择四类地段以外区域！房屋进行安置除按照！价值：对等原则进行产权调！换外考虑到被—征收人生活成本增加！可在征收《补偿方案中按一个】房屋所有《权证所对应的住户给！予5万元的生活补助！ 第三十七》。。条  征收》租赁国？。有直管房屋房屋【征收部门《应先行与《被征收人签订征收】补偿协议再按承租人！选，择的补偿方式分别对！被征收人和承租人进！行补偿 被征收人】与房屋承租》人租：赁协议有约定的【。从其约？定；未约定、约【定不明确《的按下？列规：定予以补偿安置 】（一：）房屋承租》人选：择，货币补？偿的住宅房屋货币补！偿金额的《30%给被征收人】70%给承租人【；非住？宅房屋？货币补偿金》额的40%给—被征收？人60%给承租人】 （二）《房屋承租人选择房】屋安置的房》屋征收部门对被【征收人就近套入相应！户型予以产权调换】互不结？算差价产权调换的房！屋仍为国有直管【公房由？原，承，租人继？续租赁使用 —（，。三）房屋承租—人选择居住权置【换产权的房屋—。征收部门对》承租人按所》占7：。0%份额建筑面积就！近套入相应》户型：予以：置换置换后的—房屋产权归》。承租人所有》对被征？收，人按所占30%份】额建筑面积予以产权！调换征收范围内的】若干房屋所》占份：。额建筑面积可合并累！计由被征收》人就近选择》对应套型和面积予】以产：权调换互不结算【差，价原：则上整栋整》单元：安置 原租赁国【有直管住宅房屋【。已按房？改价购？买70%产权的应按！房改政策购》买剩余3《0%产权后视为完】全产权予《以补偿 征收—租，赁其他？国有：产权的？房屋参照上》述款项规定进行补】偿，安置 第三十八【条 ： ，。被征收房《屋装饰装修补—偿，金额可以协商确定；！协商不成的也可以委！托评估机《构评估确定 第三】十，九条 ？ 因征收导致被征收！人或房屋承租—人通讯？、有线电视、燃【气设：备等发生移》。机、初装费用的按】实际费用支付 征收！非住宅房《屋引起？被征收人或房屋【承租人的通讯、燃】气、动力《设施、机器设备、】货物：、生产？办公用具《等拆除、安装—、存放及运输所发生！的费用按实际费用支！付 第四《十条 ？。 被征收人符—合住房？保障条件《的，按照甘肃《省实施〈国有土地上！。房屋征收与补—偿条例〉若干—。规定优先给予—住房保障《 第四十一条  房！屋所有权《证，。载明为住宅房屋【未经规？划部门批准将住宅】房屋改变为非住【宅房屋使用且有【合法、？有效营业执》照，及完税？凭证并实际正在【营业的,按住—。宅房：屋补：偿另按非《住宅临时安》置费标？准给：予，12个月的一次性】。经营补助 第四十】二条  《。征收住宅《的对自行过渡的【。被征收人或房屋【承租人应当按实【际过渡？期限：支付临时安置费；提！供周转？用房过渡的》在，约定过渡期限—内不支付临时—安置费临时》安置费？按被征？收房屋建筑面积【计算：每年度发放一次 】国有直管房屋—临时：安置费、搬迁费、奖！金等发给《房屋承租《人；给被征收—人，。发放公房租金 【选择：货币：。补偿的参照临时安置！费标准给予一次性6！个月的补助 第【四十三？。条 ： 多层楼房安置约】定临时安《置过渡期不超过24！个月；高层》楼房安置约定临【时安置过渡期不【超过36个月— ，实际过渡期限自被】征收人移交被征收】房屋之日起至产【权调换房屋交付之日！止 第四十四条【。  实际过渡期限】。超过约定过渡期【限的应当增付临【时安置费《补助从？逾期之月起在—规，定标准基础上—增加1？00%的临》时安置费补助—。 使用周转》房，屋过渡的除继续【使用周转房屋外自】逾，期过：。渡之月起按规定的临！时安置费标准给予】补助 第四十五条 ！ ，征收非住宅》被征：收人或者房屋承【租人：自行过渡的发给临】时安：置费：临时安置费按被【征收房屋《的，建，筑面积计算每半年发！放一：。次 选择货币补偿的！参照临时安置费【标准给予一》次性3个月的—补助 第四十六【条  房屋征—收部门与被征收人依！照，房屋征收补偿方【案，签订补偿安置协议补！。偿安置协议签订定后！一方当事人不—履行的另一方—当事人可以依—法，提起诉讼 补偿安置！。协议由市房》屋征：收，部门监制 》第四十？七条 ？ 旧城？。区改建（棚户区【改，造）签订征收补偿】协议的？户数：达到被征《收总户数的80%】时已：签订的协议》生效被征收》人开：。始搬：迁，移交房屋《征收部门对》其房屋实施统—一拆除？ 第四十八条 【 对：在征收补偿方—。案确定的签约期限】。内达：不成补偿协议的或】者被征收房屋—所有权人不明确【的由房屋征收部【门，拟，定专户？补偿方？案报作出房屋—征收：决定的人民政府作出！补偿决定并在房屋征！收范围内予以公【告 第四十九—条  补偿决—定，应当包括《下，列，内容 (一)被征】收房屋及权利人的基！本情况； (二)】征收的？依据和理由； (】三)国有土地—上房屋征收与补偿】。条例第二十五—条，第一款？规定的有关补—偿协议？的事项； (四【)，被征收？人行政复议和行【。政诉讼的《权利、？途径及？期限补偿决定规定的！搬迁期限不得—少于15日 —第五十条  实施房！屋征收应《当先补偿、后—搬迁 作出房屋征收！决定的市、区—县，人，民政：府对被征收人给予补！偿后被征收人—应，当在：。补偿协？议约定或者补偿决定！确，定的搬？迁，期限内完成搬迁【 任：何单：位和个人不》得采取暴力》、，威胁或者违反—规定：中断供水、供热、】。供气、供电和道路通！行等非法方式迫【使被征收人搬迁禁】止项目单位参与搬】迁活：动， 第五？十一条 《。 被征收人在法定期！限内不？申请行政复》议或者不提起行政诉！讼，在补偿决定规定【的期限内又不搬【迁的由作出》房屋征收决定的人】民政府？依法申请《人，民法：。院，强制：执行 实《施强制执《行时房？屋征收部门应当组】织对被征《收房屋？做勘察记《录并：。向公：证，机关办理证据保【全 第？。五十二条  区县】。房屋征收部》门，应将本辖《区房屋征收有关的】统计：信息：数，据于每月底前报【市房屋征收部门 】第五十三条》  区县房屋征【收部门应当在房屋征！收拆除完《毕后30日内持房屋！所有权证（土地【使用权证）到房【屋（土地）登—记机构统一办—理注销登记手续 】公安、教育、人【力资源和社会保障等！部门应当及》时为被征收》人办理户口》迁移、转学、社会保！险等：手续不得增加房屋征！收部门和被征收人】的负担 第五—十四条  区县房屋！征收：部门应将征收项目】有关的文《件、影像《等资料收集、—整，理建立房屋》征收补？。偿，档案： 征收完毕分—户补偿情况在房屋征！收范围内向被征收人！公布 近郊》四区房屋《征收部门应将房屋】征，收补偿汇总》清册及？。分户补偿协议—等相：关，。资料向市房屋征收部！门备案 审计—机关应当加强对房】屋征收项目资金使】用情况跟踪监督并公！布审计？结果： ，  第四章  其他！规定：   第五十五条 ！ 有下列《行为之一的按照国务！院国有？土地上房屋征—收，与补偿？条例有关规》定进行处理 —(一)市《、区县？人民政府及》房屋征收部门—的工作人员在房屋征！收与补偿《工作中？不履行规定的职责】或者滥？用职：权、玩忽职守、徇】私舞弊的； —(二)采取》暴力：、威胁？或者违反规定—中断供水《、供热、供气、【供电和道《。路通行等非法方式】。迫使被征《。收人搬迁的；— (三)贪污—、挪用、私分、截留！、拖欠征收补偿费】用的； (四)【评估机构或者房地】产估：价师出具虚假或【者，有重大差错》的评估报告的 【第五十六条 — 采取暴《力、威胁等方法阻碍！依法进行的房屋征】收与补偿《工作构成违反—治安管理行》为的依法给予治安】管理处罚；构成犯罪！。的依法追究刑—事责任？ ，第五十七条 — 本办法所称—近，郊四区是《指城关区、七里河区！、西固区《和安宁区；远郊区】县是指红《古区、永登县、榆中！县、皋兰《。县 近？郊四区房《屋征收地《。段类别划分》。、，搬迁补助《。费、临时安》置补助费、奖励【等标：准由市征收》部门按程序报请市政！府批准执行远郊区县！标准由各《区、：县，人民政府公》布执行 标准应当根！据本地社会经济发展！情况适？时调整 第五十八】条 ： ，本办法自公布之【日起施行有效期3】年本办法颁布之前】区县人民政府—已经作出征收决【定的项？目继续沿用原有【规定办理 》