兰州：市国有土地》上房屋？征收与补偿实施【办法 第一章  】总， 则   第一【条  ？为，。了规范？国有土地上》房屋征收与补偿活动！。维护公共利益保【障被征收房》屋所有权人的合法】权，益根：据国务院国有土地上！。房屋：征收与补偿条例、】甘肃省？实，施，〈国有土地上房【屋征收与补偿条例】〉若干规定结合我】市实际？制定本办法 —第二条  为了公】共利益的需要在本】市行政区域内征收国！有土地上单位、个人！房屋应？当对被？征收房屋《所有权人（以下【称被征收人》）给：予公平补《偿 第三条》  市、区县人民政！府负责本《行政区域内房屋征】收，与补偿？工作市、区县房【屋征收管理办公【室是市、区县—人民政？府确定的房屋征收部！门负责具体》组织实施本行政区】域内的房屋征收与补！偿工作 第四条【。  市住房》保障和房产管—理局主管《全市国有土地上房屋！征收与补偿》工作 第五条 【 发展？改革、城乡》规划、国土资—源、城市管理、公安！、，工商、民《政，、教育？、审计、《信访等部门应—当按照各自职—责做好房屋》征收与补偿的相【关工作 第六条 】 房屋征收部门可】以委托？。房屋征？。。收实施单位承—担房屋？征收与补偿的具体】工作房？。屋征收部门应当与房！屋征收实施》单位签？订委托合同明确双】。方，的权：利和义务房屋征收】部门对房屋征收【实施单位在委—托范围内实施的房屋！征，收，与补：偿行为？负责监督并》对其：行为后果承担法律】责任： 房屋征收实施单】位应：当具：备与房屋征收规模】相，适应：的管理人员及—。必备的专业人员 】房屋征收《实，施单位接受委托可以！向委托方收取—相应的？工作费用但不得以营！利，为目的工作费用可】从项目中列支 【第七条  》从事房？屋征收工作》的人员应《当掌握相关的法【律政策具备专业知识！并定：期接受业务培训 】市房：屋征收部门应建立】。房屋征收人力资【源信息库《并对全市《房屋征收《部门、房屋》征收实施《单位、房地产价格】评估机构及房—屋拆除施工单位【项，目负责人等相—关人员进《。行业务培《训 第？八条  市房—屋征收部门应—当组：建国有土地上房【屋征：。收评估专家》委员会 第九条 】 任何组织和个【人对违反本》办法规定的行为【都有权向《有关人民政》府、房？屋征收部门》和其他？有关部门举报接到举！报的有关人民政【府、房屋征收部门和！。。其他有关部门—对举报应《当，及时核实、处理 】。监察机关应》。当加强对参》与房屋征收与补偿】工作的人民政府和有！关部门或者》单位及其工作人员的！监察 ？  ：第二章  》征收决定 》  第十《条  为了公—。共利：益的需要有下—列情形之一确—需征收房屋的由项目！所在地区县人民政】。府作出？房屋征？收决：定 （一）国防和】外交的需要；— （二）由政府【组，织实施？的能源？、交通、水利等基础！设施：建，设的需要； （三】），由政府组织》实施的科技》、教：育、文化、卫生、】体育、环境》和资：源保护、《防，灾，。减灾、文物保护【、社会福利》。、市政公用等公共事！业的需要； （四】）由政？。府组织实《施的：保障性安居工程建】设的需要； （【五）：由政府依照城乡规】划法有关规定组【织实：施，的对危？房集中、基础—设施落后等地段进行！旧城：区改建？的需要；《 （六）法》律、行政《法规规定《的其他公共利—益的需要《 因特殊情形需【市人民政《府作出房屋征—收决定的由》市，人，民，政，府，作出房屋征收—决，定 第十《。一条  项目单位应！向项目所在地的【区县房屋征收部门】。提出书面《申请并？提交以下要件— （一）发》展改革部门出—具的项目《符合国民经济和社】会发展规划的证明】材，料和立项批文； 】（二）规划部门【出具的？项目符合城乡规划和！专项规划的证—明材料；《 ，（三）国土资源部门！出具：。的项目符合土—地利：用总体规划的—。审核意见； —（四）征收》补，偿资金及安》置房：屋，落实情况； （五）！需要提？交的其它相》关材料 保》障性安居《。工，。程建设和旧城改建（！棚，户区改造）项目除提！交前述规定材料【外还要提交项目【纳入国民经济和社会！发展年？度计划的《材料 旧城改建（】棚，。户区改造）项目【应当：先，行征询被征收—人的改建意愿有【8，0%以上被征收人】同意的方可启动【改建：。工作 第十二条  ！区县房屋征》收部门应于每年1】0月底前将》本辖区下一年度【的征：收项目报《市，房屋征收部门审【核市房屋《征收部门汇》总编：制，全市年度房屋征收计！划，。报市政府批准后实】施 房屋《征收计划有效—期一年逾期未—启，动且未申请结转【的项目征收计划自动！失效 第《十三条 《 区县房屋征收部】门对纳入征收计划】的项目应当根—据规划部门出具的】规划意？见合理确定国—有土：地上房屋征收范围】并予以公布 第十四！。条  自房屋—征，收，。范围公布之日起【房屋征收范围内的】单位和？。个人不得实施下【列不当增加》补偿费用《的，行，为；违反规》定实施的不予—补偿： （一？），新建、改建、—扩建房屋； （二）！房，屋产权及使》用权变更《登，记手续； （三）】新设立登《记营业执照； （】四）不？符合现？行户籍政策的迁入】、分：户 区？县房：屋征收部门应当将前！款所列事《项书面通知城乡规划！、房屋登记、—城管执法《、国土资源、公安、！工商等有关部门【暂停办理房屋征收】范围内的相关—手续：暂停办理相关手续的！。书面通知应当载【明暂停期限暂停【期，限，。最长：不，得超：。过1年逾期自动解】。除 第十五条 【。 ，区县房？。屋征收部门可委托房！屋征收实施单位【和评估机构实施调】查登：。记和项目预评估被征！收，。人应当予以配合【 调查登记结—果应当在房屋征收】范，围内向被征收人公】。布被征收《人对公？布的调查《。登，记结果有异议—的区县房屋征—收部：门应：当进行核实 —近，。郊，四，区房屋征《收部：门应将预评》估报告？报送市房屋征—收部门由市房屋【征收部门委托国有】土地上房屋征收评估！专家委？员会进行评审—并出具书面意见 第！十六条  被征收】房屋的面积》。、用途、《结构等以《房屋权？属证书和房屋登记薄！的记载为《准 房屋权属证书载！明的面积《与实际不符的—以实：。测为准 第十七条 ！ 对征收范围—内未经？登记的建筑和临【时建筑由《区县：人，民政府组织相关部门！调查、认定和处【。理 对认定为—合法建筑《。和未超过批》准期限的临》。时建：筑的应当《给予补偿；对认定为！违法建筑和超过【批，准期限？的，临时建筑不》予补偿并在征收范】围内予以公布 【第十：八，条  区县房—屋征：收部门应当根据【调查情况拟定房【屋征收补偿方案拟定！房屋征收补》偿方案？应当包括以下主要内！容 （？一，）征收依《据，、征收范围》； （二）签约期限！。、征收期限》； （三《）补偿方式； （四！）过渡方《式、期限； （五】）产权？调换房？屋的基本情况和【调换办法； （六）！奖励与补助标—准； （《七）停产停业损失计！算标准； （—八）房屋征》收实施单位； （】九）其他事项 第】十九条  区县【房屋征收部门应当将！拟定的房屋征收补偿！方案报？同级人民政》府由区？县人民政府组织有】关部门进行》论证 第《二，十条  房》屋征收补偿方案【。。经论证审核后由区】县人：民，政府：对房屋征收》。补偿方案予以公布征！求被征？收人意见《征求意见期限不【得少：于30日《 第二十一条 【。 区县人民》政府应当将征—求公众意见情况【和根据公《众意见修改》的情：况及时公布 因【旧，城改建（棚》户区改造）需—要征收房屋》多数：被征收人认为—征收补偿《方案不符合国有土地！上房屋征收与—补偿条例规定的【区县人民政府—应当组织由被—征收人和公众代表】参加的听证会并根】据听：证会情况修改方【案 第？二十二条  社会稳！定风险评估由区【县政府指定的部门组！织对房？屋征收的合》法，。。性、可行性》、稳定性、可控【性等社会稳定风险进！行预测和评估形成】社会稳定《。风，险评估报告风险评】估报：告应当作出高风【险、中风险和—低风险的风》险预警评价并提【出不可？实施、暂《缓实施和可》实施的？建议 社会稳定风】。险评估报告应—当及时向市房屋征】收部门进行备案 】第二：十三：条  征收决定做】出前应？落实产权调》换房屋的房源并将】征收补？偿费用缴《纳区县房屋征—收部门？监管专户存》储足额到《位、专款专用— 第二十四条  房！屋征收决《定，由，项目所在地区县【人民政府《作出 房屋征收决】定涉及面广、—。情况复杂的由—政府：常务会议讨论—决定 第二》十五：条  房《屋征收决定作出后应！当公告公告应在【本，地报刊及《政，府网站等媒体—刊登并在《征收范围内张贴【 公告应当载明房屋！征，收补偿方案》和行政？复议、行《政诉讼权利等事项】房，屋征：收部门应当做好房屋！征收：与补偿的宣传—、解释工作》。 征：收决定和公告—应当：7，。日内：向，市房屋征收部—门进行备案 —房屋被依法征—收的国有土地使用权！同时收回 》  第三章  补】 偿  《 第二十六条  】作出：房，屋征：。收决定的《区县人民政府—对，。被，。征收人？给予的补偿包括 】（一）被征收房屋价！值的补？偿； ？（二）因《征收房屋造成的搬】迁、临时安置的【补偿；？ （三）因征收【房，屋造成的停产停业】损失：的，补偿 ？第二：十，七条 ？ 被征收《房屋和产权》调换房屋的价格均】以房屋征收公—告发布之《日为：。估价时点由具有相】应资质的同一家估价！机构评估确定—。 对被征《。收房屋价值》的，补，偿不得低于房—屋征收决《定公：告之：日被征？收房：。屋类似房地产的市】场价格 第》二十八条  —分户评估报告必【须在房？屋征收范围内公示】5，日并接受现场—咨，询 公示期》满分户评估报告在】区县房屋征》收部门组织》下逐：户送达书面告知【对评估？报告异议的处理【程序送？达回执必《须存档 《第二：十九条  被—征收人可以选择货币！补偿也可以选—择房屋产权》调换 被征收房【屋，的附属物《不作产权调换按评估！。价给予货币补偿 】。第三：十条  《本市执行最低补偿面！积，制度 征收一个【住宅房屋《所有权证或公—房租赁证载明的建筑！面积不足40平方】。米的按40平方米】给予补偿 第三十】一条：  被征收人选择货！币补偿的住》宅房屋货币补偿金】额按应安置房屋建筑！。面积市场《评估价确定 应安置！房屋建筑面积是指】最低补偿面积和【不享受最低补偿面】积的：原被征收房》屋建筑面积 非住宅！房屋：货币补偿金额—按被征收房屋建【筑面积市场评—估价确定 第—三，十二条  被—征收人选择货币【补偿给？予，奖励：征收住宅房屋—给予货币补》偿金额？10%30%—奖励；征收》非住宅房屋给—予货：币补偿金额10【。%奖励具《体奖励办法在—征，收补：偿方案中《作出规定 第三十】三条  被征—收人提前搬迁给予】奖励：在征收补《偿方案规定的—签约期限内提早【签订征收补》偿协议并搬迁的住】宅，。每，户，奖励1？至3万元；非住【宅，每户奖励《1至5万元》具体奖励《办法在征收补—偿方案？中作出规《。定 第？三十四？条，  产权调换—房屋应当《根据城市《规划和建设》项目的性质实—行就地、《就近或异地》返，还 区县政府应当】先行开工建》设安置房屋保征被】征收人按期》安置 第三十五条 ！ 征收住《宅房屋实行》。同类地段产权调【换的：被征收房屋》建筑面？积与所调《换房屋套内建筑面积！相等部分不结算差价！所对应的公摊面积】不予结算费用超过后！。的建筑面积可分【档次由被征》收，人以优惠《价格购买调换—后的房屋产》权归被征收人所有具！体优惠？价格在征收补偿方案！中作：。出规：定 征收非》住宅房屋实行—同类地段产权—调换的产权调换房屋！套内建筑《面积：应不小？于被征收房屋套内建！筑面积套内建—筑面积相等部分按评！估，差价结？算所对应的公—摊面积不予结算费】用 第三十六条【  对征收房屋实行！异地产权调换—的安置区位每降【低一个地段》类别在被征收—房屋建筑面积—基础上住宅》房屋无偿增加1【5%的建筑面积；非！。住宅房屋《无偿增加10%的建！筑面：积 为疏解中—心城区建筑人—口密度合理》配置：城市功能鼓励被征收！人志愿选择》四类地段以外—区域房屋进行安置除！按照价值对等原【则进行产《权调换外《考虑到被征收人【生活成本增》。加可在？征收补偿方案中【按一个房《屋所有权证所对应】的住户给予5万【元的生活补助 【第三十七条  【征收租赁国有直管房！屋房屋征收部—门应：先行与被征收人【签订征收《补偿协议再按—。承租人选择的补偿方！式分别对被征—收人和承租人进行补！。偿 被？征，收人与？。房屋承租《人租赁协议有约定】的从其？约，定；：未约定、约定不明】确的：按下：列规定？予以补偿安置 【（，一）房屋承》租，人选择货币补偿的住！宅房屋货币》补偿：金额的30%—给，被征收人《70%给承租—人；非住宅房屋货币！补偿：金额的4《0%给被征》收人60%给承租】人 （二）房—屋承租人选择房屋安！。置的房屋征》收部门？对被征收《人就近？套入相应户型—予以：产权调？换互不结算差—价产权调《换的房屋仍》为国有直管》公房由原承租人继续！租赁使用 （—三）房屋《承租人选择居住权置！换产权的房屋征收部！门对承？。租人按所占70%】。份，额建筑面积就近【套入相应《户，型予以置换置—换后的房屋产—。权，归承租？人所有对被征收【人按所？占30%份》额建筑面积予以产权！调，换征收范围内—的若干房屋所占份额！建筑面？积可合并累计由【被征收人就近选择】对应套型和面积予以！产权调换互》不结算差价原则上】整栋整单元安置【 ，原租赁国有》直管住宅房》屋已按房改价购买7！0%产权的》应按房？改政策购买》剩，余30%产权后【视为完全产权予以】补偿 征收租赁其他！国有产权的房屋参照！上述款项规定进【行补偿安置 第三十！八条：  被征收房—。屋，装，饰装：修补偿金额可—以，协商确定；协商不成！的也可以委托评估机！构评估确定》 第三十九条 【 因征收导致被征收！人或房屋承租—人通讯、有线—电，视、燃气设备等发生！移机、初《装费：用的按实际费用支付！ 征：收非住宅房屋—引，起被征收人或—房屋承租人》的通讯、燃气、动】力设施、机器设备】、货物、生产—办公用具等》拆除、安装、存【放及运输所发生的费！用按：实际费用支付 第四！。十，。条  被征收人符】合住房保障条件【的按照？甘肃省实施〈—。国有土地上房屋征收！与补偿条例》〉若干规定》优先给予《住房保障 第四十】一条 ？ 房屋所有权证载明！为住宅房屋》未经规划部门—批准将住宅房屋改变！为非住宅房》屋使用且有合—法、有效营业执照】及完税凭证并—实际正在营》业的,按住》宅房屋补《偿另按非住宅—临时安？置费标？。准给予12个—月的：。一次：性经营补助 第四】十二条  征收住】宅的对自《行过渡的被》征收人？或房：。屋承租人应当—按实际过渡期限支】付临时？。安置费；提》供，周转用房过渡的【在约定过《渡期限内不支付临时！。安置费临时安置费按！被征收房屋建筑面】积计算每《年度发放一》次， 国有直《管房屋临时》安置费、搬》迁费、？。。奖金：。等发给？房屋承？租人；给被》征收：。人发放公房》租金 选《。择货：币补偿的参照临【时安置费《。标准给予一次性6个！月的补？助 第四十》三条  多层楼房安！置约：定临时安置过渡期不！超过24个月；高】层楼房安《。置约定临时安—置过渡？期不超过3》6个月 实际—过渡期限自被—征收人移《交被征收房屋之日】。起至产权调换房屋交！付，之日止 第四十四条！  实？际过渡期限超过约】定过渡期限的应当增！付临时安置费—。补助从逾期之月起在！规定标准基础—上增加100%的临！时安置费补》助 使用周转房屋过！渡的除继续使—用，。周转房屋外》自，逾，。期过渡之月》起，按，规，定的临时安置费标】准给予补助 第四十！五条  征收—非住宅被征收人或者！。房屋承租人》自行过？。渡的发给临》时安置费临时安置费！按被征？收房屋的建》筑面积计《算每半年发放一【。次 选？择货币补偿的参照】临时安置费标准给予！一次性？3个：月的补助 第四十六！条  房屋征收部门！。与被征收人依照房屋！征收：补偿方案签》订，补偿安置协》议补偿？安置协议签订定后】一方当事人》不履行的另一方当】。事人可以依法提起】诉讼 补《偿安置协议由市房】屋征收？部门监制 第四【十七条  旧城区改！建（棚？户区改？造）签订征收补偿】协议的户数达到被征！收总户数的80%时！已签订？的协议生效被—征收人开始》搬迁移交房屋征【。收部门对其房屋【实，施统一拆除》 第四十八条 【 对在征收补偿方】案确：定的签约期限内达不！成补偿协议的或者被！征收房屋所有—权人不明确的由【房屋征收《部门拟定《专户补偿方案报作】出房屋征收决定【的人民政府作—出补偿决《定并在房《屋征收范《围内予以公告— 第：四十：九条  补偿决定应！当，包括下列内容 (一！)被征收房屋及权利！人的基本情况； 】。(二)征收的依据和！。理由； (三—)国有土地上—房屋征收与补偿条例！第二十？五条第一《款规定的有》关补偿协议的事【项； (四)被征收！。人，行政复议和》行政诉讼的》权利、途径及期限补！偿决定规定的搬【迁期限不得少于15！日 第五《十条  实施房屋征！收应当先补》偿，、后：搬迁 作出》房屋征收决定的市、！区，县人民政府对被征】收人给予补》偿后被征收人应当】在补偿协议约定【。或者补偿决》定确定的搬迁期限】内完成搬迁 任何单！位和：个人不得采取暴力、！威胁或者违反规定】。中，断供水、供》。热、供？气，、供电和道路通行等！非法方式《迫使被征《收人搬？迁，禁止项目单位参【与搬：迁活：动， 第五十《一条  被征收人在！法定期？限内不申请行政复】议或者不提起行【政诉讼在补》偿决定规定的—期限内又《。不搬迁的由作出【房屋征收决》定的人民政府依【法申请人民法—院强制？执，行 ：实施：强制执行时》房，屋征收部门应—当组织对被征收房】屋做勘察记录并向公！证机关办理证据保全！ 第：五十二条  区县房！屋征：。收部门应《将本辖区房屋征收】有关的统计信息【数据于每月底前报】市房屋征收部—门 第五《十三条  区县房】。屋征收部门应当在房！屋征收拆除完—毕后3？0日：内持：房屋所？有权证（土地—使用权证《）到：房屋（土地）登【记机构统《一办：理，注销：登，记手续 公安、教】育，、，人力资源和社—会保障？等部门应当》。及，时为被征收人办理户！口迁移、《转学、社《会保：险等手续不得—增加房？屋征收部门和被征收！人的负担 第五十四！条  ？区县房屋征收部门】应将：征收：项目有关的》文件、影像等资料】收集：、整理建立房屋征】收补：偿，档案 征收》完毕分户补偿—情况在房《屋征收范围》。内向被征收人公布 ！近郊：四区房屋征收—部门应将房屋征收】补偿汇总清册—及分户补偿》协议等相关资料向】市房屋征收》部门备案 》审计机关应当加强】对房屋征收》项目资金《使用情况跟踪监督】并公布审计结果 】 ， 第四章  其他规！。定  ？ 第五十五条  】。有下列行《为之一的按照国务】院国有土地上房屋征！收与补偿条》。例有关规定进行处】理 ：(一)？市，、区县人民政府及房！屋征收部《门的工作人员—在房屋征《收与补偿《工作中不履》行规定的职责或者滥！用职权、玩忽职守、！徇私舞弊的》； ：(二)采《取暴力、《威胁或？者违反规定中—断供水、《供热、供气、供电和！道路通行《等非法方《。式，迫使：被征收人搬》迁的：； (三)》贪污、挪《用、私分、》截，留、：拖，欠征收补偿费用的】； (四)评估【机构：或者房地产》估价师？出具虚假或者—有重大差《错的评估报告的 】。第五十六《条 ： ，采取暴力、威胁等方！法阻碍依法》。进行的？房屋征收与补—偿，工，作构成违反》治安管理行》为的依法给予—治安管理《处罚：；，构成犯罪的依法追】究刑事责《任，。。 第五十七条  】本办法所《称近郊四区是指【城关区、七里河区】、西固区和安—宁区；远《郊区：县是指红古区、永】登县、榆中县、皋兰！。县 近郊四区房屋征！收，地段类别《划分、搬迁补助费、！临时安置补助费、】奖励等标准由市征收！部门按？程序报请市政府批准！执行：远郊：区县标准由各区【、县人民《政府公布执行 标准！应当根据本地—社会经济发》展情：况适时？。调整 ？第五十八条》  ：本办：法自公布之日起【。施行有效期》3年本办法颁布【之前区县《。人民政府已经作出】征收决定的》项，目继续沿用原有【规定：办，理 ：