兰，州市国有土地上【房屋征收与补偿实施！办法
第一章 【 总 ？则
第一条 ！为了规范国有土地】上房屋征收与补偿活！动维护公《共利益保障被征收】房屋所？有权：人的合？法权益根据国务院国！有土地上房屋征收与！补偿条例《、甘肃？省实施〈国》有土地上房屋征收与！补偿条例《〉若：干规定结合我市实际！制定：本办法
第二条【。 为了《公，共利：益的需要在本市行】政区域内征收—国有土地上》单位、个人房屋【应当对被《。征收：房屋所有权人（以】下，称被征收人）—给，予公平补《偿
：第三条？ 市、《。区县人民政府负【责本行政区域—内房屋征收与补偿】工作市、区》县房屋？征收管？理办公室是市—。。、区县人民政府【确定：的，房屋征收部》门负：责具体组织实施【本行政区域内的房屋！征收与补偿工作
】第四条 市—。住房保障和房产【管理：局主管全市国—有土地上房屋征收】与补：偿工作
第五条【。 ：发展改革、城—乡规划？、国土资《源，、城市管理、公安、！工商、民《政、：教育、审计、信访等！部门应？当按照各自职—责做好房屋》征收与补偿的相关】工作
第六》。条 房屋》征收部门可以—委托房屋征收—实施单位承担房屋】。征收与？补偿的具体工作房】屋征收部门应当与】房屋：征收实施单位—签订委托合》同明：确双方的权利和【义务房屋征收部【门，对房屋征收实施单】位在委托范》围内实施的房屋征】收与：。补偿行为负责监督并！对其行为后果—承担法律责任—
房屋征收》实施单？位应当具备与房【屋征：收规模？相适应？的管理？人员：及必备的专业人员】
房屋征收》实施单位接受—委托可以向委托【。方收：取相应的《工作费用但不—得以营利为目的【工作费？用可从项目中列支】
，第七条 从事【房屋征收工作—的人员应当掌—握相关的法律政【策具备专《业知识并定期接【受业务培训》。
市房屋征收—部门应建立》房屋征收《人，力资源信息库并对】。。全市房屋《征收部？。门、房屋征》收实施单位》、房地产价格评估机！构及房？屋拆除施工单位【项目负责人等相【。。关，人员进行业》务，培训：
第八条 》 市房屋征收—部，门应当组建》国有土地上房屋征】收评估专家委员会
！第九条 任—何组织和个人对违反！本办法规定的行为】都有权向有》关人民政府、房屋】征收：部门和其他有—关部：。门举报接到》举报的有关人民政】府、房屋征收部门和！其，他有关部门对举报应！当及：时核实、处理—
监察机关应当加】强对参？与房：屋征收？与补偿工作的人民】政府和有关部门或者！单位及其工作人【员的监察《
第二章— 征收决定
！第十条 为了公共！利益的需《。要有下列情形之【一确需征收房屋的由！项目所？在，地，区县人民政府作出】房屋征？收决：定
（一）国防和外！交的需要；
—（二）由政府—组织实施的能源【、交通、水》利等基础设施—建设的需《要，；，
（三）《由，政府组织实施的科技！、教育、文化、卫生！、体育、环境和资】源保护、防灾减灾】、文：物保护、《。社会福利、市—政公：用等公？共事业的需要；
】（四）由政府组织实！施的保？障，性安：居工：程建设的需》要；
（五》）由政府依照城乡】。规，划法有关规定组织实！施的对？危房集中、基础设】施落后等地段—进行旧城区》改建的需要；—
（六？）法律？、行：政法：规规定的其》他公共利《益的需要
因特【殊情形需市》。人民政府作出房屋征！收，。决定的由市人—。民，政，府作出房屋征收决】定，
第十一条 — 项目？单位应向项》目所：在地的？区县房屋征收部门】提出书面申请—并提：交以下要《。。件
（一）》发展改革部门出具的！项，目符合国民经—济和社会发展规划】的证明材料和立【项批文？；
（二）规划部门！出，具的：项目符合《城乡规划和》专项规划的证—明，材料；？
（三？）国土资《源，部门出具的项目符合！。土地利用总体规【划的审核《意见；
（四）【征收补偿资金及安置！房屋：。落，。实情况？；
（五）需—要提交？。的其它相关材料【
保障性《安居工程建》设和旧城改建（棚户！。区改造？）项目除提交前述】规定材？料外还要提交项【目纳：入国民经济和社【会发展年度计划的】材料：
旧城改建（棚【户区改造）项目应】。当先行征询被征收人！的改建意《愿，有，80%以《上被征收人同意的方！可启动？。改建：工，作
第十《二条 区县房【屋征收部门》应于每？年10月底》前将本辖《区下一年度的征收项！目报市房《屋征收部门审核市】房，屋征收部门汇—总编制全《市年度？房，屋征收？计划报市政府—批准：后实施
《房屋征收计划有【效期一年逾期未启】动且未申请结转【的项目征《收，。。计划自动失效
第】十三条 》区，县房屋征收部—门对纳入征收计划】的，项目应当《根据规划部门出【具的规划意见合理】确定国有土地上房屋！。征收范围并予以【公布
第《十四条 自—房屋征？收范围公布之日起房！屋征收范围内的【单位和个人不得实施！下列不当增加—补偿费用《的行为；违》反，。规定实施的不予补】偿
（一）新建、】改建、扩建房—屋；
（二）房屋】产权及？使用权？变更登？。记手续；
》（三）新设》立登记？营业执照；
—（四）不符合现行户！籍政策的迁入、【分户
区县房屋征】。。收部：门应当将前款所【列事项书《面，通知：城乡规划、房屋登】记、城管执法、国】土资源、公安、【工商等有《关部门暂停办理房屋！。征收范围《内的相关手》续暂停办理》相关手续《的书面通知应当【载明暂停期》限暂停？期限最长不得超【过，1年逾？。期自动？解除
第十》五条 区县房屋】征收部门《可委：托，。房屋征？收，实施单位和评估机构！实施调查登记和项目！预评估被征收—人应：当予以配合
调查】登记结果应当—在房屋征收范围内】向被征收人》公布被征收人对公布！的调查登记结果有】。异议的区县房屋征收！部门应当《进行核？实
近郊四》。区房屋征收部门应将！预评估报告报送市】房屋征收部门由市房！屋征收部《门委托国《。有土地上房屋征收】评估专家委员—会，进行评？审并出具书面意见
！第十六？条 被征收房【屋的面积、用—途、结构等以房【屋权属证书和房【。屋登记薄的记载【。为准
房《屋权属证书载明的】面积与？实际不符的》。以实测为准
—第十七条 对【征收范围内未经登】记的：建筑和？临，时建筑由区县人民政！府，组织：相关部？门调：查、：认，定和处理
对认定为！合法建筑和未超【过批准期限的临时】建，。筑，的应当给予》补偿；对认定为【违法建筑《和超过批准期限【的临时？建，筑不：予补偿并在征收范围！内予以公布
—第十：八，条 ： 区县房屋》征收：部门应当根据调查】情况拟定房屋征【收补偿方案拟—定房：屋征收补偿方—案应当？包括以下主要内容
！（一）征《收依据、征收范【。围；
（《二）签？约期限、《征收期限；
—。。（，三）补？偿方式；
（四）】过渡：。方式、？期，限；
（五）产权调！换房屋的《基，。本情：况和：调换办法；
（六】），奖，励与补助标准—；
（七）停产停业！损失：计算：。标准；
（八—）房屋征《收实施单位；—
，。（九）其他事项
第！十九条 《 区县？房屋征收部门应当将！拟定的房屋征—收补偿方案报—同级人民政府由区】县人民政府》组，织有关部门进行【论证
？第二十？条， 房屋《征收补偿方》案经论证审核—后由区县人民政【府对房屋《征收：补偿方案予以公【布，征求被征收人意见征！求意见期限不得少于！30：日
第二十一条【 区县人》民政府？应当将征求公众意】见情况和根据公众意！见修改的情》况及时公布
因旧】城，改，。建（棚户《区改造）需要征【收房屋多数被—征收人认为》征收补偿方》案不符合《国有土？地上房屋征收与【补偿条例规定的【区县人？民政府应当组织由】被征收？人和公众代表参加】的听证会并根据听】证会情况修改—方案
第《二十二条 社会】。稳定风险《评估由？区县政府指定的部】门组织对房屋征收的！合法性、《可，行，性，、稳：。定性、可控》性等社会稳定—风险进行预测和评估！形，成，社，会稳定风险评估报告！风险评估报告应【。当，作出高风险、中风险！和低风险的风险预】警评价并《提出不可《实，施、暂缓实施—和可实？施的建议《
社会稳定风—险评估报《告，应当及时向》市房屋征收部—门进行备案
第二】十三条 征收【决定做出前应落【实，产权调换《房屋：的房源并《将征收？补偿费用《缴，纳区县？房，屋，征收部？门监管专户存—储，足额到位、专—款专用
第二十四】条 房屋征收决定！由项目所《在地区县人民政【府，作出
房屋》征收决定涉及面广、！情况复杂《的由政府常务会议】讨论决定
第二十】五条 房屋征【收决定作出后应【当公告公《告应在本地报刊及】政府网站等媒体刊登！。并在征收范围内张贴！
，公告应？当载明房《屋征收补偿方案和行！政复议、《行政诉讼《权利等事项》房屋征收部门应【当做好房《屋征收与补偿的【宣，传、解？。释工：作
征收决定—和公：告应当7日内向市房！屋征收部门》进行：备，案
房屋被依法征收！的国有土地使—用权：同时收回
第】三章 补 偿【
第二十—六条 《作出房屋征收—决定的区县人—。民政府？对被征？。收，人给：予的补？偿包括
（一）【被征收房屋价值【的补偿？；
（二《）因征收房屋造成】的搬迁、临时安置的！补偿；
（三—）因征收房屋造成】的停产停业损失的】补，偿
第二十七条 】 被征收房屋—和，产权调换《房屋的价《格均：以房屋征收公—告发布之日为估价时！。点由具有《相，应资质的同》一家：估价机构评估确定】。
对被征收房屋价值！的，补偿不得《低于房屋《征收决定公告之【日被：征收房屋类似房地】产的市场价格
第二！十八条？ 分户评》估报：告，必须在房屋征收范】围内：公示5日并接受现场！。咨询
？。公示期满分户—评估报告在区县房】屋征收部门组织下】逐户送达书》面，告知对评估》报，告异议的处理—。程，序送达回执必须存】档，
，第二十九《条 被征》收人可？以选择货币补偿也可！以选择房屋产权【调，换
被征《。收房屋的附属物不】作产权调换按评估价！给予货币补偿—
第三十条 【本市执行最低补偿面！积，。制度
征收一个住】宅房屋所有权—。证或公？房租赁证载明的【建筑面积不》足40平方米—的按40平方米给予！补偿：
第三？。十一条 被征收】人选：。择，货币补偿的住宅【。房屋：货币补偿《金额按应安置房【屋建筑面积市—场评估价《确定
？应，安置房屋建筑面积】是指最低补偿面积和！不享受最低补偿面积！的原被征收房屋【建筑面积
非住宅】房，屋货币补偿金额【按被：征收房屋《。建筑面积市场评【估价确定《。
第三十二》条 ？被征收人选》择货币补偿给予奖】励征收住宅》房，屋给予货币》补偿金额10%【30：%，。奖励；征收非—住宅：房屋给予货币—补偿金额1》0%奖励《具体奖？励办法？在征收补《偿方：案中作出规定
第三！十三条 《 被征收人提前搬】迁给予奖励在—征收补偿方案规定】的，。签约期限内提—早签订征收补偿【协议并搬《迁的：住宅：每户奖励1至3【万元；非住宅每【户奖励1至》5万元具体奖励办法！在征收补偿方案中】作出规定
第三十四！。条 ？产权调换房屋应当】根据城市《规划和建设》项目的性质实行就】地、就近或异地返】还，
区县政府》应当先行开》工建：设安置房屋保征【。被征收人按期安【置
第？三，十，。五条 《征收住宅房屋实行同！类地段产权调换的被！征收房屋《。建筑面积与所调换房！屋套内建筑面积相等！部分不结算差价【所对应的公摊面积不！予结算费用超过【后的建筑面积可分】档次由被征》。收人以优惠》价格购买调》换后的房《屋产权？归，被征收？人所有具《体优惠价格在征收补！。偿方案中作出规【定
征收非住—宅房屋实行》同类地段产》权调换？。的产权调《换房屋套内》建筑面积应不小于被！征收房屋套》内建筑面积套—内建筑面积》相等部分《按评估差价结算所对！应的公摊面积不予结！算费用
第三—十六：条 对征收房屋实！行异地产《权调换的安置区【位每降低一个地段】。类别：在被征收房屋建筑面！积基础上《住宅房屋无偿—增，加15%的》建筑面？积，；非住宅房屋无偿】增加10%的—建，筑面积
《为，疏解中？心城区建筑人口密】度合理配《置城市功能》鼓励被征收人志愿选！择四类？地段以外《区域房屋进行安置】除按照？价值对等原则进行产！权调换外考》虑，到被征收人生—活成本增加》可在征收补偿方【案中按一个房屋所】有权证所《对应的住户给予5万！元，的，生活补助
第—三十七条《 征收租赁—国，有直管房屋房—屋征收部门应先行】与被征收人签订征收！补，偿协议再按承租【人选择的补偿方【式分别对被征收人和！承租人？。进行补偿
被征收】人与房屋承租—人租赁协议有约【定的从其约定；【未约定？、约定不明》确的按下《列规定予《以补：偿安置
（一）房屋！。承租人选择货币补】偿的住宅房》屋货币补偿》。金额的30%—给被：征收人？70%给承租—人；非住宅房屋货币！补偿：金额的4《0%给被征收人6】0%：给承租？人
（二）房屋承租！。人选择房《屋安：置，的房屋征收》。部，门，对被征收人就近【套入相应户型予以】产权调换互不结算差！。。价产权调《换的房屋仍为—国有直管公房由【原承租人《继续租赁《使用
（三》）房：。屋承：租人选择居住权置】换产权的房》屋征收部《门对承？租人：按所占7《0%份额建筑面【积就近？套入相应户型予【以置换置换》后的房屋《产权归？承租人所《。有，。对被征？。收人按所占30【%份额建《筑面积予以产权【调，换征收范围内—的，若干房？屋所：占份额？建筑面积可》。合并累？计由被征收人—就，近选择对应套型和面！积予以产权调换【互不结算差》价原则上整栋整【单元安置
原租【赁，国有直管住宅房【屋已按房改价购【买70？%产权的《应，按房改政《策购买剩余3—0%产权后视—为完全产权予以补偿！
征收租赁其—他国有产权》的房屋？。参照上述款》项规定进行》补偿安置
第—三十八条《 被征收房屋【装饰装修补偿金额】可以：。。协，商确：定；：协商不？成的也可以委托评】估机构？评估确定《
第三十九条— 因征收》导致被？征收人？或房：屋承租？人通讯、有线电视、！。燃气设？。备等：发生移机、》初装费用的按—实际：费用支付
征—收非住宅房屋引起被！征收人或房屋—承租：人，的通讯、燃气—、动：力设施？、机器设备、货物】、生产办公用具等拆！除、安装《、，存放及运输所—发生的费用按—。实，际费用支付
第【四十条 》被征收？人，符合：住，房保：。障条件的按照甘肃】省实：施〈国有土》地上房屋征》收，与补偿条例〉若【干规定优先》给予住房保障—
第四？十一条 房屋【所有权证《载明为？住宅房屋未经—。规划部门批准将【住宅房屋改变为【非住：宅房屋？使用且有合法—、有效？营业执照及完税凭】。证并实际正在—营业的？。,，按住：宅房屋补偿另按【非住：宅临时安置》。费标准给予》12个月的一—次性经营补助—
第四十《二条 征收住宅】。的对自行过渡的【被，征，收人或房《屋承租人应当按【实际过渡期限支【付临时安置费；提供！周转：用房过渡的在约【定过渡期限》内不支付临时—安置费临时安置【费按被征收》房屋建筑面积计算每！年度发放一次
国】有直管房《屋临时安置费、搬】迁，费、奖金等发给【房屋承租人；—给被：征收人发放》。公房租金《
选择货币补偿【的参照临《时安置费标准给予】一次性6个月的【补助
第四十三条】 多层楼房—安置约定临时安置过！渡期不超过2—4个月；高层楼房安！置约定临时安—置过渡期《不超：过36个月》
实际过渡期限自被！征，收人移？交被征收房屋之【。日起：至产权调换》房屋交付之》日止
第四十四条 ！ 实际过渡期—限超过约定》过，渡，期限的应当增付临】时安置费补》助从逾期之月—起在：规定标准基础上增】加，1，00%的临时—安置费补助
—使用周？转房屋过渡的除继续！使，用周转？。房屋外自逾期—。过渡之月起按规定】的临时安置费标准给！予补助
《第四十五条 — 征收非住宅被征】收人或者房屋承租人！自行过渡的发给临时！安置费临《时安置费按被征收】房，屋的：建筑面积《计算每半年发放一】次
选择货币补【偿的参照临时安置】费标：准给予一次》性3个月的补助【
第四十六条 】房屋征收《部门与被征收人依照！房屋征收补偿—方案签订补偿安置】协议补？偿，安置协议签订定后】一方：当事人不履行的另】一方当事《人可以依法》提起诉讼
补—偿安：置协议由市房屋征收！部门监制
》第，四十七条 旧【城，区改建（棚》户区：改造）签订征收补偿！协议的户数》达到：被征收？总户数的80—%时已签订的协议生！效被征收人开—始搬迁移交房屋【征收部门对其房屋】实施统一《拆除
第四十—八条 对在—征收补偿方案—确定：的，。签，。约，期限内达《。不成补偿协议—的，。或者被？征收房屋《所有权人不明确的由！房屋征收部》门拟定？专户补偿方案—。报，作出房屋征收决定的！人民政府《作出补偿决定并在房！屋征收范围内予以公！告
第四十九条【 补？偿，决定应？当包括下《列，内容
？(一)？被征收房屋及权【利人的基本情况；】。。
(二)征收的【依据和理《由；
(三)国有土！地上房屋征收—与补偿条例第二十五！。条第：一款：规定的？有关：补偿协议的事项；
！(四：)被征收人行政复议！和，行政诉？讼的：权利、途《径及期限《补偿决定规定的【搬，迁期：限不：得少于？15日
第五十条】 实施房屋征收】应当先补偿、后【。搬迁
作出房屋征收！决定：的市、区县人民政】府对：被征收人《给予补偿《后被征收人应当在补！偿协议约定或者【补偿决定确定的搬迁！期限内完成搬迁【
任何？单，位和个人不得采取】暴力：、威胁或者违反【规定中断供》水、供热、》供气、？供电和道路通行等非！法方式迫《使被：征收人搬迁禁止【项，目单位参与搬迁活】动
：第，五十一条 被征】收人在法定期限【内不申请行》。。政复议或者不提起】行政：。诉讼在？补偿决定规定的期限！内又不搬迁》。的由作出《房屋征收决定的【人民政府依法申请人！民法院强《制执行
《实施强制《。执行时？房屋征收部门应当】组织对被征收房屋做！勘察记录并》向公证机关办—理证据保全
第五】十二条 》区县房屋征收部门应！将本辖？区房屋征收有关【的，统，计信息数据于每月底！前报市房屋征收部门！
第五？十三条 区—县，房屋：征收部门应当在房】屋征收拆除完—毕后30日》内持房屋所有权证（！土地使用权证）到】房屋（土地）登记机！构统一办理注销【。登记手续
》公安、教育、人力】资源：和社会保《障等部门应当及时】为被征？收人办理户口—迁移、转学、社会】保险等手续不得增加！房屋：征收部门和被征收】人的：负担
第五十四条】 ：区县房屋征》收部门应将征收项】目有关的文件、影】像等：资，料收集、整理建立】房屋征收补偿—。档，。案
征收完毕分户】补偿：情况在房屋》征收范围内向被【征收人公《布
近？。郊四区房屋征收部门！应将房屋征收补【偿汇总清册及—分户补？偿协议等相关—资料向市房屋—征收部门备案
审计！机关应当加强对房屋！征收项目资金使用】情况跟踪《。监督并公布审计结果！。
第四章 【 其他规定
第！五十五？条 有下列—行，为之一的按照—。国务院国有》土地上房屋征收与】补偿条例有关规定进！行处理
《(一)市《、区县人民政府【及，房屋征收部》门的工作人员—在房屋征收与补【偿工作中不履行规】定的职？责或者滥用》职权：、玩忽职守、徇私舞！弊的；
《(，二)采取暴力、威胁！或者违反规定中断】供水：、供热、供气、供电！和道：路通：行等非法《方式迫使被》。。征收人？搬迁的；
(三)】贪污、挪用、私分】、截留、拖欠征收】补偿费用的；—
(四)评估机构】或者：房地产估《价，师出具虚假或者有】重大：差错的评估报告的】
第五十六条 采！取暴力、威》胁等方？法阻碍？。依法进行的》房屋征收与补偿【工作构？成违反治安管理【行为的依法给予治】安管理处《罚，；构成犯罪的依【法追究？刑事责任《
，第五十？七条 本》办法所称近》郊四区是指城关区】、七里？河区、西固区—和安宁区；远郊【区县是指红古区【、永登县、榆中【县、皋兰县
近郊四！区房：屋征收地段》类别划？分、搬迁补助费、】临时安置补助费【、奖励等标》准由市征收部门按程！。序报请市政府批准】执行远郊区县—标准由各区、—县人民政府公布执行！
，标准应当根据本地】社会经济发展情【况适时调整
第【五十：八条 《本办法自《公布之日起施—行，有效期？3年本？办，法，颁布之前区县—人民政？府已经？作出征收决》定的项？目继续沿用原有【规定办理 》
