兰州市国有土—地上房？屋征：收与补偿实施办法】 第一章 》 总 则  — ，第一：条  为了》规，。范国有？土地上？房屋征收与补偿活动！维护公共利》。益保障被征收房屋】所，有权人的合法权益根！据国：务，院国有土地》上房屋征收与补偿条！例、甘肃省》实施〈？国有土地《上房：屋征收与补偿条例】。〉若干规《。定结合我市实际制定！本办：法 第二条  为了！公共利益的需要在】本市行政区域内【征收国有土地—上单位、个人—房屋应当对被征收房！屋所有权人（以【下称被征收人）【给予公平补偿 第】三条  《市、：。区县人民政府负责本！行政区域内房屋【征收与补偿工作市、！区县房屋征收管理办！公室是市、区县【人民政府确定—的房屋征收》部门负责具》体组织实施》本行政区域内—。的房屋征《收与补偿工作— 第四条《 ， 市住？房保：障和：。。。。房产管？理，局主管全市国有土】地上房？屋，征收：与补：偿工作 《第五条？。  发展改革、【城乡规划、》国土资源《、城市管理、公【安、工？商、民政、教育、审！计、：信访等部门应当【按照各自职》责做好？房屋征收与补—偿的相？关工作 第六条【  ：。房，屋征收部门可以委】托房屋征《收实施单《位承担房屋征—收与补？偿，的具体工作房屋征收！部门应当与房屋征收！实施单？位签订委托合同明】。确双方？的权利和《义务房？屋征收？部，门对：房屋征收实施单位在！委托范围内实施【。。的房屋？征收与补偿行为负责！监督并？对其行为后果承担法！律责任？ 房屋征收》实施单位应当具【备与房？屋征收规模相适应的！管理人？员及必备的》专业人？。员 房？屋征收实施单位接】。受委托可以向委【托方收取相应的【工作费用但》不得以营利为—目的工作费》用可从？项目中列支》 第七条  从事】房屋征收工作的人员！应当：掌，握相关的法律政策具！备专业知识》。并定期接受业务培】训 市房屋》征收部门应建立房屋！征，收人力资《源信息库《并，对全市房屋征—。收部门、房屋—征，收实施单位》、房地？产价格评《估机构及《。房屋拆除《施工单位项目负责人！等相关人《员，进行业务培》训 ：第，八条  《市房屋征收》部门应当组建国有土！地上房屋《征收评估《。。专家委？员会 第九条 【 任何组织和个人】对违反本办法规定的！行为都有权》。向有关人《民政府、房屋征收】部门和其他有关部】门举报接《到举报的有关人民】。政府、房屋征收【部门和其他有关部门！对举报应《当及时核实、处理 ！。。监察机？关应当加强对参与房！屋征收与补偿工【作的：人民政府和》有关部门《或者单位《及其工作人》员的监？察   第》二章  征》收决定  》 第十条  为了公！共利益的需要—有下列情形之—一确需征收房屋的由！项目：所在地？区县人民政府作【出房屋征《收决定 （一）国防！和外交的《需要； （》二）由政府组—。。织实：施的能源、》交通、水《利等：基础设施建设的需要！； （三）》由政府组织实施的科！技、教育《、，文，化、：卫，生、：体育、？环境和资《源保护、防灾减灾、！文物保护、社—会福利、市政公用】等公共？事业的？需要； 《（四：）由政？府组织实施的保【障性安居工程—。建设：的需要； 》（，五）由政府依照城乡！规划法？有，关，规定组织《实施：的对危房集中、基础！设，施，落后等地段》。进行旧城区》改建的需要》； （六《）法律、行》政法规规定的其【他，公，共利益？。的需要 因特殊情形！需市人民政府作【出房屋征收决—定的由？市人民政府作—出房屋征收》决定 第十一条  ！项，目单位应向项目【所在地的区县—房屋征收部门提出】书面：申请并提《交以：下要：件 （一）发展【。改革部门出具的项目！符合国民经济和【社，会发展规《划的证明材料和立】项批文； 》（二）？规划：部门出具的项目符】合城乡规划和专项规！划的证明材料；【 （三）国土资源】部门出具的项目符合！土地利用《总体规划的审核意见！； （四）征收补】偿资金及安》置，房，屋落实情况；— （五）需要提交】的其它相《关材料 保障性安】居工：程建设和旧城改【建（棚？户区改造《）项目除提交前【述规定材料外还【要，提交：项目：纳入国民经济和【社会发展年度计【划的：材料 ？旧城：改建（棚户》。区，改造）？。项目应当先行征询】被征收人的改—建意：愿有8？0%以上被征收【人，同意的方可启动改】建工作 《第十二条  区县】。。房，屋，征收部门《应于每年10月底前！将本辖区下一年度的！征收项目报市—房屋征收部》。门审核市房》屋征收部门》汇总编制全市年【度房屋征收计划【报市政府批》。准后：实施： 房屋征收计—划有效期一年—。逾，期未启动且未申请结！转的：项目征收计划自动】失效 第十三—条 ： 区县房屋征收部门！对纳入征《收计划的项》目应当？根据规划部门出具】的规划？意见：合，理，确定国有土地—上房屋征收》范围并予以公布【 第十四《条 ： 自房屋征收范围】公布之日起》。房屋征收范围内的】单位和个人》。不得实施下列不当】增加补偿费用的【行为：；违反规定》实施的不予补偿 （！一）：新建、改建、扩【建房屋； （二）】房屋产权及使用权变！。更登记手续； （】三）新？设立登记营业执照】； （四）不—符合现行户籍政策的！迁入：、分户 区县房屋征！收部门应当将前【款所列事项书面【通，知城乡规《划、房屋登记—、城管？执法、国《土资源、公安、【工商等有《关，部门暂？停，办理房屋征》收范围内的相关手续！暂停办理《相关手？续的书面通》知应当？载明：暂停：。期限暂？停期限最长》不得超过1》年逾期自《动，。解除 第十五条【 ， 区县房屋征收部门！可委托房屋征收【实施单？位和评估机构—实施调查登记—和项：目，预评估？被征收人应当—予以：配合 ？调查登记结果应【当在房屋征收范【围内向被《征，收人公？布被征收人对公【布的调查《登，记结果有《。异议：的区县？房屋征收部门应【当进行核实 近郊四！区房屋征收部门应】将预评估《报，告报送市房屋—。征收部门《由市：房屋征收部门委【托国有土地》上房屋征收》评估专家《。委员会进行》评审并出具书面意见！ 第十六条 — 被征？。收房屋的面积、用途！、，结构等以房屋权属】证书和房《屋登记？薄的记载为准 房屋！权属证书《载明：的面积与实际不【符的以实测为—准 第十七条  】对征：收，范围内未经登—记的建？筑和临时建筑—由区县人民政—府组织相关部门【调查、认定和处理】 对认定为合法建筑！和未超过批准期【限的临时建筑—的应当给予补偿【；，。对，认定为违法建筑和】超过批准期限—的临：时，建筑不予补》偿并在征收》范，。围内予？以公：布 第十八条  】区县房屋征》收部门应当》根据调查《情况拟定房屋征【收补偿？方案拟？定房屋征收补偿【方案应？当包括以下》主要内容《 （一）征收依据、！。征收范围《； （二）签约期】限，、征收期限； 【（三）？补偿方？式；： （四？）过渡方式、期【限； （《五，。）产权调换房屋【的基本情况和调换办！法； （六》），奖励与？。补，助标：准，； （七）停产【停，业损：失计算？标准：； （？八）房？屋征收实施单位； ！（九）其他事项【 第十九《条  区县房—屋征收部门应当将拟！定的房屋征》收补偿方案报同【级人民？政府由区《县人民政府组织有】关部门进行论证 】第二十条  房【屋，征收补偿方案经论】。。证审核？后由区县《人民政府对房屋征收！补偿方？案予以公布征求【被征收人意见—。征求意见《期限不？得少于30日— 第二十一条  区！县人民政府应当【将征求公众意—见情况和根据公众】意见修？。改的情况及时公布 ！因旧城改建（棚户区！改造）？需要征收房屋多数被！征收人认为征收补偿！方案不符《。合，国有：土，地上房屋征收与【补偿条例《规定：的区县？人，民政：府应当组织由被【征，收人和公众代表参】加的听证会并根据听！证会情？况修改方案 第二十！二条  社》会稳定？风险评估由区县【。政府指？定的：部门组织对房—。屋征收的合法—性、可行性》、稳定性、》可控性等社会稳【定风险进行预测【和，评估形成社》。。会稳定风险评估报】告风险？评估报告应当作【出，高风险、中》风险和低风险的风】险预警评价并—提，出不可实施、暂缓实！施和可实施》的建议 社会—稳定风险评估报告应！当及时向市》房屋征收部门进行备！案 第二《十三条  征收【。决定做？。出前：应落实产权调换房屋！的，房源并将征收补偿】费用缴纳区》县，房屋征收部》门监：管专户存储足额到位！、专款专用》 第二十四条—  房屋征收决定由！项目所在地区县【人民政府作出—。。 房屋征收》决定涉及面广—、情况复杂的由政】府常务会议讨论决定！ 第二十《。五条  房屋征收】决定作？出后应当公告公【。。。告应在本地》报，刊及政府网站等媒体！刊登并在征收范【围内张贴 公告【应当载明《房屋征收补偿方【案，和行政复议、—行政诉讼权》利等：。。事项房屋征收—部门应当做好房【屋征收与补偿—的宣传？、解释工作》 征收决定和公告】应当7？日内向市房》屋征收部门进行备案！ 房屋被依法征收】的，国有：土地使用《权同时收回 —  ：。第三章  补 偿】。   第《。二十六条《  作出房屋—征收决定的区县【人民政府对被—征收人给予的补偿包！括 ：（一）？被征收房屋价值的】补偿； （二）因征！收房屋？造成的搬迁、临时安！置的补偿《； （三）因征【收房屋造成的停产】停业损失的补偿【 第二？十七：。条 ： ，被征收房屋和产【权调换房《屋的价格均以—房屋：征收公告发布之日】为估价时点》由具有？相应资质的同一家】估价机构评》。估确定 对被征收】房屋价值的》补偿不得低于房【屋征收决定公告之日！被征收房屋类—似房地产的市场价格！ 第二十八条  分！。户评估报《告必须？在房屋征收》范围内公示》5日并接受现—场咨询 公》示期满分户评估报告！在区县房屋征收【部门组织《下逐户送达》书面告知对评估报】告异议的处理程序】送达回执必须存档】 第二十九条 【 被征收人可以选】择货币？补偿也？可以选择房屋产权调！。换 被征收》房屋的附属物不【作产权？调换按评估价给予】货币补偿《 第：三十条  本市执】行最低补《偿面积制《度 征收一个—住宅房屋所有权证】或公：房租赁证载明的建】筑面积不《足4：0平方米的按—40平方米给予补偿！ 第三十一》条，  被征收人选择】。货币：。补，偿的住宅房屋货币】。补偿金额按应安【置，。房屋建筑面积市【场评估？价确定 应》安置房屋建筑—面积是指最低补偿面！积和不？享受：。最低补偿《面，积的原？被征收房屋建筑【面，积 非住宅》。房屋货币补》偿金：额按被征收房屋建筑！面积市？场评估价确定— ，第三十二条  被】征收人选择货币补】偿给：予，。奖励：征收住宅房屋给【予货：币补偿金额10%3！0%奖励《；征收非《住宅房屋给予货【币补偿？金额10%奖励【具体奖？励办：法在征收补偿—方案中作出规定 】。第三十三条  被征！收人提前搬》迁给予奖《励在征收《补偿方案规定的签】。约期限内提早签订征！收补偿协议并搬【。迁的住宅每》户奖励1至3—。万元；？非住宅每户》奖励1至5万元具体！奖励办法在征收补】偿方案中作》出规定？ 第三十四》条  产权调换房屋！。应当根据城》市规划和建设项目】的性质实《行就地、就近—或异地返还 区县】。政府应当先行开【工建设安置房屋保】征被征收人按期【安置 ？第三十五条》。  ：征收住宅房屋—实行同类地段—产权调换《的被征收《房屋建筑《。。面积与所调》换房屋套内建筑【面积相等部分不【结算差？价所对应《。的公：摊面积不《予结算费用超过后的！建筑面积可分档【次由被征收人以优】惠，价格购买调换后的房！。屋产权归《被征收人所有具【体优惠价格在征收补！偿方案中作出规【定 征收非住宅房屋！。实行：同类地段产权调换的！产权：调，。换房屋套内建筑面积！应，不小于被征收房屋】套内：建筑面？积，套内建筑面积相等部！分按评估《差价结算所对应的】公摊面积不》予结算费用 第【。三，十六：条  对征收房屋】实行异地产权调换】的安：置区位每降低一个地！段类别在被征收房屋！建筑面积基》础上住宅《房，屋无：偿，增加15%的建筑面！积；非住《宅房屋无偿增—加10%《。的建筑面积 为疏】解中心城区建—筑人口密《度合理配置》城市功？能鼓励被《征收人志愿选择四类！地段以？外区：域房屋进行》安置除按照价—值对等原则进行产】权调换外考虑—到，被征收人生》活成本增加可—在征收补偿方—案中按一个房屋所】有权证所《对，应的：住户给予5万元的生！活补助 第三十七条！  ：征收租赁国有—直管房屋房》屋征收部门应先行】与被征收人签订征】收补偿协议再—按承租？人选择的补偿方式分！别对被征《收人和承《租人进行《补偿 被征收人与房！屋承租人租赁协议】有约定？的从其约定》；未约定、约定【不明确的按下列【规定予以补偿安置】 （一）《。房屋承租《人选择？货币补偿的住—宅房屋货币补偿金】额的30%给被征收！人70%给承租【人；非住《宅房：屋货币补偿》金，额的4？0%给被征收人6】0%给承租人 （】二）房屋承租—人，选择房屋安置的房屋！征收部门对被征【收人就近套入—相，应户型予以产—权调换互不结算差】价产权调换》的，房屋仍为《国，有直：管公房由原承—租人继？续，租，赁使用 （三—）房：屋承租人选择居【住权置换产权的房屋！征收部门对》承租人按所占70%！。份额建筑面积就【近套入相应户型予以！置，换，置，换后的？房屋产？。权归承租人所—。有，对，被征收人按》。所，占30%份额建【筑面积予以产权【调，换征收范围内的若】干房：屋，所占份额建筑—面积可合并累—。计，由，被征收人《就近选择《对，。应套型和面积予以】产，权调：换互不结算差价原则！上整栋整单元安置 ！原租赁国有直管【住宅房屋已按房改价！购买70《%产权的应按房【改，政策购买剩余30】%产权？后视为完全》产权：予以补偿《 ，征收租赁其》他，国有产权的》房屋参照《上述款项规定进行补！偿安置 第三十八】条  被征收房【屋装饰装修补—偿金额可以协商确】定，；协：。。商不成的也可以委托！评估机构评估确定 ！第三十九条  因】征收导致被征收人或！房屋承租人》通，。讯、有线电视、燃气！设备等发生移—。机、初装《费用的按实际费【用支：付 征收《非住宅房屋引—起被征收《人或房屋承租人的】。通讯、燃《气、动力设施—。、机器设备》、货物？、生产办公用具等拆！除、安装、存—放，。及运输？所发生的费》。用按实际费用支付】 第四十《条  被征收人符合！住房保障《条件的按照甘肃【省实：施〈国有土地上房屋！征收与补《偿条例〉若干规定优！。先给予住《房，保障 第四十一条】。 ， 房屋所有权证【载明为住宅房—屋未经规《。划部：。。门批准将住宅房屋】改变为非《。住宅房？屋使用且有》合法、有效营业执照！及完：税凭证并《。实际正在营业—的,按？住宅房屋补》偿，另按非住宅临时安置！费标准给予12【个月的一次性经营】补助 第四十—二条 ？ 征收住《宅的对？自，行过渡？的，被征收人或房屋承】租人应当按实际【过渡：期限支付临时安【置费；提供周转用】房过渡的《在约定过渡期—限内不？支付：。临时安置费临时【安置费按被征—收房屋建筑》面积计算《每年度发《放一次 国有直【。管，房屋临时《安置费、搬迁费、奖！金等发给房屋承【租人；给被征收人】发放公？房租金 选择货币补！偿，的参照临时安置费标！准给予一次性6个】月的补助 第四【十三条  多层【楼房安置约定临时】安置过渡期不—超过24个月；高层！楼房安置《约定：临时：安置过渡期不—超过：3，6个月？ 实际过渡期限自被！征收人移《交被征？收，房屋之日起》至产权？调换房？屋交：付之日？止 ：第四十四条 — 实际？过渡：期限超过约定—过渡期？限的应当《。增付临时《安置费？补助从逾期之—月起在规定标准基础！上增加100—%的临时安置费补】助 使用周》转房屋过《渡的除？继续使用周转房屋】外，自逾期？过渡：之月起按规定的【临时安置《费标准给予补助 第！四十五条  征【收非住宅《被征收人或》者房屋？承租人自行过渡【的发给临时安置【费临时安置》费按被征收房屋的】建筑面积计算每【半年发放《一次 选择》货，币补偿的《参照临时《安置：。费标准给予一次【性，3个：月的补助 第四十六！条  房屋》征收部门《与被征？收人依照房》屋征收补偿方案签】订补偿安置协—议，补偿安置《协，议签订定后一方当事！人，不履行的《另，一方当事《人可以依《法，提起诉讼 补偿安】。置协议？由市房屋征收—部门监制 第四【十七条  旧城【区改：建（：棚户区？改造）签《订征收补偿协议的户！数达到被征收总户数！的80%时已—签，订的协议生》。效被征收人》开始搬迁移》交房屋征《收部：门，。对其房屋实》。施统一拆除 —第，四十八条  —对在征收补偿方【案确定？。的签约期限内达不成！。补偿协议的或者被征！。收房：屋所有权人不—明确的由房屋征收】部门拟定专户—补偿：方案报作出房屋【征收：决，定，的人民？政府作出补偿决【定，并在房屋征收范【。围内予以《。公告 第四十九条 ！ 补偿决定应—当包括下列内容 (！一，。)被征收房屋及【权利人的基》本情：况； (二)征收的！依据和理由；— ，(三)国《有土地上房屋征收】与补：偿条例第《二十五条第一款规】定的有关补偿协议的！事项； (四—)被征收人行政复】议和行政诉讼的权】利，、途径及期限补偿】决定：规定的搬迁期限【。。不得少于15日 】第，五十条？  实施房》屋征收？应当先补偿、—后搬迁？ 作：。出房屋？征，收决定的市、区县】。人民政府《对，被征收人给予—补偿后被征收—人应当在补偿—协议约定或者—补偿决定确定的搬】迁期：限内完成搬迁 任】何单位和个人不得】采取暴力、威胁或】者，违，反，规定中断供》水、供热、供气、供！。电和道？路通：行，等非法方式迫使被征！收人搬迁禁止项目】单位参？与搬迁活动 第五十！一条  《被征：收人在法《。定期限内不申—请，行，政复议或者不提【起，行政诉讼在》补偿决定《规定的期限内—又不搬迁的》由作：出房屋征收决—定，的人：民政府依法申请人】民法院强制执行 实！施强：制执行时《房屋征？收，部门应当《组织对被征收房【屋做：。。勘察记录并向公证】机关办理证据—。保全 第五》十二条  区县【房屋征收部门—应将：本辖区？房，屋征收有关的统【计信息数据》于每月底前报—市房屋征收部门【。。 第五十三》条  区县房屋【征收部门应当在房】屋征收拆《除完毕后30日内】持房屋所有权—证，（土地使用权证）到！房，屋（土地）登记机构！。统一办理《注，销，登记手续 公安、教！育、：人力资？源，和，社会保障等部门应当！及时为被《征收人办理》户口迁移、转学、】社会保险等手续不得！增加房屋征收部门】。和被征？收人的负担 第五十！四条  《区县：房屋征？收部门应将》征收项？目有：关的文件、》影像等资料收集【、整理建立房屋征收！补偿档案 征收完】毕，分户补？偿情况在房屋—征收范围内向被【征收人公布 近郊】四区房屋征收—部门应将房屋—征，。收补：偿，汇总清册及》分，户补偿协议》等相关资料向—市，房屋征收部》。门备案 审计机关】应当加强对房屋征收！项目资金使》用情况跟踪监督并】公布审？计，结果   》第四章  其他规定！   第五》十五条  》。有下列行为之一的】按照国务院》国有：土地上？房屋征收与》。补偿条例有关规【定进：行处理 (一—)市、区县人民【政，府及：房屋征收部门—的工作人员在房屋征！收，与补偿工作中不【履行规定的职责或】。者滥用职权、玩【忽职守、徇私舞弊】的；： (二)采取暴【力、威胁或》者违反规定中断供】水、供热、供气、供！电和道？路通行？。等非法方式》迫使：被征收人搬迁的； ！。。。(三：)贪污、挪用—、私分、截留、拖欠！征，收补偿费用的—； (四)》评估机构或者房地产！估价师出具虚假或者！有重大差错的评估报！告的 ？第五十六条  【采取暴力、威—胁等方法阻碍依法】进行的房屋征收与补！偿，工作构？成违反治安管—理行为的依法给予】治安管理处罚；【构成犯罪的依法【追究刑事责任 第】五，。十七条？  本？办，法所称近郊四—区是指城关区、【七里河区、西固【区和安宁《区；远郊区县是指】。红古：区、永登县、—榆中县、皋兰县【 近郊四区》房屋征收地段类别】划分、搬迁补—助费、临《时安：置补助费、奖励等标！准由市？征收部门按程序报】请市：政，府批准？执行远郊《区县标？准由各区、县人民】政，府公布执行 —。标准：应当根？据本：。地社会经济发—展情况适时调—整 第五十八条 】 本办法《自公布之日起施行】有，效，期3年本《办法颁布之》前区县人民政—府已经作《出征：收决：定的项目继续—沿用原有规》定办理 《