。兰州市国有土地上房！屋征收？与补：偿，。实施办法 》第，一，章  总 则  】 ，第一条  为了规】范国有土地》上房屋征《收与补偿活动维【护公共？。利益保障《被征收房屋所有权人！的合法权益》根据国？务院国有土》。地上：房屋征收与补偿条例！、甘肃省实》施〈国？有，。。。土地上？房屋征收与补偿【。条例〉若干规定结】合我市实际制定本】办，法 第？二条  为》。了，公共利益《的需要？在本市行政区域内征！收，国有土地《上单位、个人—房屋应当对被征【收房屋所有》权人（以下称被征收！人）给予《公平补偿 》第三条  市、【区县人民政府负【。责本行政《区域内房屋征收与补！偿，工作：市、区县房》屋征收管理办—公室是市《。。、区县人民政府确】定的房屋征收部【。门负责具《体组织实施》本行政区域内的房屋！征，收与补偿工作— 第四条  市住】房保障和房产管理局！主管全？市国有土地上房屋】征，。。收与补偿工》作 第五条  发】展改革、城乡—规划、国土资—。源、城市管理—、公安、《工商、民政》、教育、审计、信访！。等部门？应当按照各自职责】。。做好房屋征收与补偿！的相关？工作 第六条 【 房屋？征收部？门，可以委托《房屋征收《实施：单，位承担房屋》征收与补偿的具体】工作房屋征收部【门应当与房屋征【收实施单位签订【委托合？同，明确双？方的权利和义务房】。屋征收部门对房【屋征收实施单—位在委托范围内实施！的房屋征收与补【。偿行为？负责监？督，。并对其？行，。。为后果承担》法律责任 房屋征收！实施单位应》当具备与房屋—征收规模相》适应的管理人员及】必备的专业人员 房！屋征收实施单—。位接受委托》可以向委《。托方：收取相应的工作费用！但不得以营利为【目的工作费用可从】项目中列支》 第七条  从事】。。。房屋征？收工：作的人员《应当掌握相关的法律！政策具？备专业知识并定期接！受业务培训 市【房屋：征收部？门应建立房屋征收人！。力资源信《息库并对全市房【屋，征收部门、房屋征】收，实施单位、房地【产价格评估机—构及房屋《拆除施工单位项目】负责人？等相关人员进—行，业务培训《 第八条  市【房屋征收部门应【当组建国《有土地上房》屋征收？评估专家委》员会 第九》。。。条 ： 任何组织和—个，人对违反本办—法，规定的行为都有权】向，有关人民《政府、房屋征收【部门和其他有—关部门举《报接到举报的—有关人民《政府、房屋征收【部门和其他有关部门！对举报应当及—时核实、处理 监】察，机关应当加强—对，参与房屋征收与【补偿工作的人—民，政府和有关部门或者！单位：及其工作人员—的监察  》 ，第二章  征收决】定   第十条 】 为了公《共利益的需要有下列！情形之一《确需征收房屋的【由项目所在地区县】人民：政府作出房屋征收决！定， （一）国》防和外交的需—要； （二）—由政府组织实施的】能源、交通、水利等！基础设施《。。建设：的需要； （—三）由政府组—织实施的科技、【教育、文化、卫【生、体？育、环境《和资源保护、防灾】减灾、？文物保护、》社会福利《、市：政公用？等公共事业》的需要？； （四）由政府组！织实施的保障—性安居工程建设的需！要；： （五）《由政：府依照城乡规划【法有关规定组织实施！的对危房集中、【基础设施落后—等地段进行旧—城区改建的需—。要； （《六）法律、行政法】规规定的其他公【共利益的需要 【因特殊情形需市人】民政：府作出？房屋征收决定的由】市人民政府》作，出，。房屋征收决》定 第十一》条  项《目单位？应向项目所在地【的区县房屋征—收部门提出书面申】。请并：提交以下要件— （：一）发展改革部门出！具的：项目符合国》民经济和社会发展】规划的证明》材料和立项批文【； （二）规划部门！。。出具的项目符合【城乡规划《和专项？规划的证《明材料； （三【）国土资源部—门出具？的，项目：符合土地《利用总体《规划的审《核意见； （四）】征收：补偿资金及安置房屋！落实情况； —（五：）需要提交》的其它相关材料 保！障性安居工程建设和！旧城改建（棚户【区改造）项目—除提交前述规定【材料外还要提交【项目纳入国》民经济和社会发展】年度计划的》材料 ？旧城改？建（棚户区改造【），项目应当先行—。。征询被？。征，。收人的改建》。意愿有？80%以上被征【收人同意的方可【启动改建工作 第】十二：条  区县房屋【征，收部门应于每年10！月底前将本》辖区：下一：年，度的征收项目报市房！。屋征：收，部门审核市房屋【征收部门汇》总编制全市年度房】屋征收计划报市政府！批，。准后实施 房屋【征收计划《有效：期一年逾期未启动】且未申？请结转的项目征【收计划自动失效 第！十三条  区县房】屋征收部门》对纳：。入征收计划的项目】应当根据规划—。部门出具的规划意】见合理确定国有土】地上房屋征》收范围并予以公布】 第十四条 — 自房屋征》收范围公布之日起】房，屋征收范《围内的单位和个人不！得实施下列不—当增加补偿费用的行！为；违反规定实【施，的不予？补偿 （一》），新建、改建》、扩建房屋； （二！）房：屋产权及使用权变更！登记手？续； （三》）新设？立登记营《业执照？。； （四）不—符合现行户籍—。政，策，的迁入、《分户： 区县？房屋征收部门应当】。。将前款？所列事项书面—通，知城乡规划、—房屋登记、城管执法！、国土？资源：、公安、《。工商等有关部门【暂停办理房》屋征收范围内的相关！手，续暂停办理》相关手续的书面通知！应当载？。明暂停期《限暂：停，期限最长《不得超？过1年逾《期，自动解除《 第十五《条  区县房屋征】收部门可《委托房屋征》收实施单位》和评估机构实施调】查登记和项》目预评估被》。征收：人应：当，予以：配合 ？调查：登，。记结果？应当在？房，屋征收范围内—向被征收人公布被征！收人对公布》的，。调，查登记结果有异议】的区县房屋》征收部门应当进行】核实 近郊四—区房屋征收部门应将！预，。评估：报告报送市》房屋征收《部门由市房屋征【收部门委托国有土】地上房屋《征收评估专家委员】。会进行评《。审并：出具书面意见— 第：十六条  被征【收，。房屋的面积、用途、！结构等？。。。以房屋权属证书【和房屋登记》薄的：记载为？准 房屋《权属证？。书载明的面积与实际！不符的以实测—为准 第《十七：条，。。  对征收范围【内未经登记的建筑】和临时建《筑，由区县人民政府组】织相关部《门，调查：、认定和处理 对】认定为？合法建筑和》未超过批准期限的】临时建？筑的应当给予—补偿；对认》定为违法建筑和超】过批：准期限的临时建筑不！。予补偿并在征收范围！内予以公《。布， 第十八《条  ？区，县房屋征收部门应】。当根据调查情况【拟定房屋征》收补偿方案拟定房屋！征收补偿方》案，应当包括以下—主要内？容 ：（一）征收》依据：、征：收范围； （—二）签约期限、征】收期限；《 （三）补偿—方式； （四）过渡！方式、期限； 【（五）产权调—换房屋的基本情况和！调换办？法； ？（六）奖励与补助】标准：； （？。。七）停产停业—损失计算标准；【 （八）房屋—。征收实施单位；【 （九）其他—事项 第十九—。条  区《县房屋？征收部？。门应当将拟定—的房屋征收补—偿方案？报同级？人民政？。府由区县人民政【府组织有《关，部门进行论证 第二！十条  《房，屋征收补偿方—案经论证审核后【由，区县人民政》府对房屋征收—补偿方案予以公布征！求被征？收人意见征求—意见期限《。。不得少于3》0日 第二》十一条  》区县人民《政府应当将》征求公众意见情况和！根据公众意见修改】。的情况？及时公布 因—旧城改建（棚—户区改造）需要征收！房屋多？数被征收人认为征收！。补偿方案《不，符合国有土地—上房屋征收》与补偿条例规定的区！县人民政府应—当组织？由被征收人》和公众？。代表参加的》听，证会并？根据听证会》情况修改方案 第二！十二条  社—会稳定风险》评估由区县政—府指定的部》门组织对房屋征【收的合法性、可【行性、稳定性、【可控性等社》会，稳定风险《进行：预测和评估形成社会！稳，定风险评《估报告风险评估报告！应当作出高风险【、中风险和低风【险的风险预》警评价并提》出不可实《施，、暂缓实施和可实施！的建议 社会稳定风！。险评估报《告应：。当，及时向市《房屋征收部门进行备！案 第二十三条 】 征收决《定做出前《应落实？产权调换房屋的房源！并，将征收？补偿费用缴纳区【县房：屋征：收部门监管专户【存储足额到位—、专款专《。用 第二十四—条  房屋征—收决：。定由项？目所在？地区县人民政府【作出 房屋》征收决定涉及面【。广、情况复杂的【由政府常务会议【讨论决定 第—二十五条 》 ，房屋征收《决定作出后应当【公告公告应》在，本地：报刊及政府网—站等媒体刊登并在】征收范围《内张贴 公告应【当载明房屋》征收补偿方案和行】政复议？。、行政？诉讼权？利等事项房屋征【收部门应当》做好房屋征》收与补偿的宣传、】解释工？作 征收决定和【。公告应当7日内向市！房屋征收部门进行】。备，案 房？屋被依法征收—的国有土《地使用权同》时收：回   《第三章  补 偿】   第二》十六条  作出【房屋征收决》定，的区县人民》政府：对被征收《人给予的补偿包括】 （：一）被征《收房屋价《值的补偿《； （二）因征收房！屋造成的搬迁—、临：时安置的《补偿；？ （：三，）因征收房屋造成】的，停产停业《损失的补《偿 第二十七条【  被征收房屋【。。和产权？调换：。房，屋的：价格均？以房屋征收》公告发布之》日为估价时点—由具有相应资质【的同一家估价—机构评估确定 对被！征收：房屋价？值的补偿不》得低于房屋》征收决定公》告之日被征》收房屋？类，似房地产《。的，市，场价格？。 第二十八条—  分户评估—报，告必：须在房屋征收范【围内公？示5日并接》受现：场，咨询 公示期—满，分户：评估：。报告在区《县，房屋征收部门—组织下逐户送—达书面告知对—评估报？告异议的处理程序送！达回执必《须存档 第二—十九条  被征收人！可以选择货币补偿】也可：以选择？房屋产权调换 被征！收房屋的附》属物：。不作产权调换按评估！价给予货币补偿 】第，三十条  本市【执行最低补偿面积】制度 征《收一个？。住宅：房屋所有《。权证：或公房租赁证载明的！建筑面？积不：足4：0平：方米的按40平【方米给？予补偿 《第三十一条》  被征《。收，人选：。择，货币补？偿的住宅《房屋货币补偿金额按！应安置房屋建—筑面积市场评—估价确定 应安置房！屋建筑面积》是指：最低补偿《。面积和？不享受最低》补偿面积的原被【征收：房屋建筑面积— 非住宅《房屋货币补偿金额】按被征收房屋建筑】面积：市场评估价确—定 第三十二—条  被征收—。人，选，择货：币补偿给予奖励征】收住宅房屋》给予货币补》偿金额10%30】。%奖励；征》收非住宅房屋给予】货币：补偿金额10%奖励！具体奖励办法—在征：收补偿方案中作出】规定 第《三十三？条  ？被，征收人提前搬迁给】予奖：励在征收补偿方案】规定：的签约期限》内，提早签订征收补偿】协议并搬迁的住宅每！户，奖励：。1至3？万元；非住》宅每户奖励1至【5万元具《体奖励办法在征收】补偿方案《中作出规《。。定 第三十四—条  产权》。调换房屋应当根据】城市规划和建—设项目的性》质实：。行，就地、就近或异地返！还 区县《政府应当先行开工】建设安？置房屋保《征被征收人按期【安置 第三十五条】  ：征收住宅房屋实行同！类地段产权调换【的被征收房屋—建筑面积与所—调换房屋套》内建筑面积相等【部分不结算差价【所对应的《公摊面积《不予结算费用—超过：后，的建筑？面积可分《。档次：由被：征收人以《优惠价？格，。购买调换后》的房屋产权归被征收！人所有具体优惠价】格在征收补偿方案】中作出规定 征收】非，住宅房屋实行同【类，。。。地段产权调换—的产权调换房—屋套内建《筑面积应不小—于被征收《房屋套内《建，筑面积套内建筑面】积相：等部分？按，评估差价结算所对】。应的公摊面积不予】结算费用 第三【十六条  》对征收房《屋实行异地产—。。权调换？的安置区位每—降低：一个地段《类别在被征收房【屋建筑面积基础上】住宅房屋无偿增【加15%的建筑【面积；非住》宅房屋无偿增加10！%的建？筑面积 《为疏解中心城—区，建筑人口密》度合理配置城市【功能鼓励被征收人志！愿选择？四类地段以外区域】房屋进行安置除按】照价值？对等原则进》行产权调换外考虑到！被征收人生活—成本增？加，可在征收补偿方【。。案中按一个房—屋所有？权证所对应》的住户给予5万元的！。生活补助 第—。三十七条《。  征收租赁国有直！管房屋房屋》征收部门应先—行与被？征收：人签：。订征收补偿协议【再按：承租人选择的补偿】方式分？。别对被征收人—和，承租人进行补偿【 ，被征收人与房—屋承租人租赁协议】有约定的从其—约定；未约》。定、约定不》。明确的按下列规【定予以补偿安—置 （一）房屋承租！人选择货币补—偿的住宅房屋货币】补偿金额的》30%给被》征收人7《0%给承租》人；非？住宅房屋货币补偿】金额的？40：%给：被征收人60%给承！租人： （二）房屋承【租人选择房屋—安置的房屋征—收部门对被征收人就！近套入相应户型予】以产权调换互—。。不结：算差价产权调换【的房屋仍为国有【直管公房《由原承租人继续租】赁使用？ （三）房屋承租】。人选择？居住权置换》产权的房屋征收部门！对承租人按所—占70？%份额建筑》面积：就近：套入相应户型予【以置换置《换后的房屋产权归】承租人所有对—被征收人按所占【30%份额建筑【面积予以产》权调换征收范围内的！若干房屋所占份【额建筑面积》可合并累计由被征收！人就近选择对应套型！和面积予《以产权调换互—不，。结算差价原则—上整栋整单元安置】 原租赁《国，有直管住宅房屋【已，按房改价购买—7，0%产权《的应按房改政策购】。买剩余30%产【权后视？为完：全产权予以补偿 征！收，租赁其？他国有产《权的：房屋参照《上述款项规定进行】补偿安？置 ：第三十八《条，  被征收房屋装】饰装修补偿金额【可以协？商确定；《协商不成的也可以委！托评估机构评—估确定 第三十【九条 ？ 因征收导致被征】。收人或房《屋，。承租人通《讯、有线电》视、燃气设备等【发生移机、初—装费：用的按实际费用支】付 征收非住宅【房屋引起被征收人】或房屋承租人—的通讯、《燃气、动力设—施、机器设备、【货物、生产》办公用具等拆除、安！装、存放《及运输所发生—的费：用按实？际费用支付 —第四十条  被征收！人符合住房保障条件！的按照甘肃省实施〈！国有土地《上房：屋征收与补偿条【例〉若干规》定优：先给予？住房保？障 第四《十一：条  房《。屋所：有权证载明为住宅房！屋未经规划部—门批准将住宅—房，屋，改变为？非住宅房屋使用【且有合？法，、有：效营业执照及—完税凭证并实—际正在？营业的,按住—宅房：屋补偿另按非住【宅临时安置费—标准给予12个【月的一次性经营补】助， ，第四十二条》 ， 征收住宅》的对自行过渡的被征！收人或房屋承—租人应当按实—际过渡期《限支付临《时，安，置费：；提供周转用房【过渡：。的在约定过渡期限】内不支付临时安置费！。临，时安：置费：按被征收房》屋建筑面积计算【每，年度发放一》。次， 国有直管房—。屋临时安置费—、搬迁费、奖金等】发给房屋承》租人；给被》征收人发放公房租】金， 选择货《币补偿的《参，照临：时安置费《标准给予一次性【6个：月的补助 第四十三！。。条  多《层楼房安置约定临】时，安置过渡期不—超过24《个月；高层楼房【安置约定临》时安置过渡》期不超过36—个月 实际过渡期】限自被征收》人移交被征收房【。屋之日起至产权调换！房屋交付之日止 】第四十四条》。  实？际过渡期限超过约】定过渡？期限的应当增—付临时安置费—补助从逾期之月起】在，规定标准基》础上增加《100%的临时【安置费补助 使用】周转房屋过渡的【除继续使用》。周转房屋外自—逾期过渡之月起【。按，规，。定的临时安置费标准！给予补助 第—四十五条  征收】非住：。宅被征收人或者房屋！。承租人自行》过渡的发给临时【安置费？临时：安置费？按被征收房屋的建】筑面积计算每—半年发放一次 选】择，货币补偿的参—照临时安《置费标准给予一次】。性3个月的补助 第！。四十六条  房屋征！收部门与被征收人依！照房屋征收补偿【方案签订补偿安【置，协议补偿安置协议】签订定后一方当事人！不履行的另一方当事！人可以依法提起诉讼！ 补偿安置协议由】市房屋征收部门【监制 第四》。十七条  旧城【区改建（棚户区改造！。）签订征收补—偿协议的户数达【到被征收总户数的】80%时已》签订的协议生效【。被征收人开》始搬迁移《交房屋征收部门对】其房屋实施统一拆】除， 第四十八》。条  对在征—收补：偿，。方案确定的签约期限！内达不成补偿—协议的或者被征收】房屋所有《权人：不明确的由房屋征】收，部门拟定专》户补偿方案报作出】房屋征？收决定的《人民政府作出—补偿决？定并在房屋》征，收，范围内予以公—告 第四十九条【 ， ，补偿决定《应当：包括下列内容 (一！)被征收《房屋：及权利人的基本情况！； ：(二)征收的依【据和理由《； (三)国有土】地上房？屋征收与补》偿条例第二》十五条第《一，。。款规定的有》关补偿？协议的事项； (】四)被征收人—。行政复议和行政诉讼！的权利、途径—。及期限补偿决定规】定的搬迁《期限：不得少于15日 第！五十条？  实施《房屋征收应当先补】偿，。、后搬迁 作—出房屋征收决—定的市、区县人【民政府对《被，征收人？给予补偿后》被征收人《应，当在补偿协议约定或！者补偿决定确定的搬！迁期限内完成搬迁 ！。任何单位和个人不得！采取暴力《。。。、威胁或《者违：反规定中《断供水、《供热、？供气：、供电和《道路通行《等非法方《。式迫使被征收人【。搬迁禁？止项目单位》参与搬迁《活动 第五》十一条  被征收】人在法定期》限内不？申请行政复议—或者不？。提起行？政诉：讼在补偿决定规定】的期限内又不搬迁的！由作出房屋征收【决，定的人民政府依【法申请人民》法院强制执行 实】施强制执行时房屋征！收部门？应当组？织对被？征收房屋做勘察记】录并向公证》机关：办理证？据保全 《第五十二条  区县！房屋征收部门应【将本辖区房屋征收有！关的统计信》息数据于每月底【。前报市房屋征—收部门 《第五十三《条  区县》。房屋征收部门应当】在房屋征收拆—除完毕？后30日内持—房屋所有《权证（土地使用权证！）到：房屋（土地》）登记？机构统一办》理注：销登记手续 —公安、教育、人力】资，源和社会保障等【部门应当及时为【被征收人办理户口迁！移，、转学、社》会保险等手续不得增！加房屋征收部—门和：被征收人的负担 】第五十四条  【区县房屋征收—部，门应将征收项目【有关的文《件、影像等资料【收集、？整理：建立房屋征收—补偿：档案 征收》完毕分户补偿情况在！房屋：征收范围内向被征收！人公布 近郊—四区房屋征收部门应！将房屋征收补偿汇总！清册及？分户补偿协议—。等相关资料向市房屋！征收部门备案— ，。审计机？关应当加强对房屋征！收项目？资金使用情况—跟踪监？督并公布审计结果 ！  第四章 — 其他规《定   第五—十五条  有下【列行为之一的—。按照国？务，院国有土地上房【屋征收与补偿条【例有关规定进行处理！ (一？)市、区县人—民政府？及房屋？征，收部门的工》作人员在房屋征收】与补偿？工，作中不履行规—定的职责或》者滥用职权、玩忽职！守，、徇私舞弊的； (！。二)采取《。暴力、？威胁或者违》反规定中《断供水、供热、【供气、供电和道路】通行等非法方—式迫使被征收—人，搬迁：的； (《三)：贪污、挪用、—私分、截留、—拖欠征收补偿费【用的； (》四)评估机构或者房！。地产估价师出—。具虚假或者有重【大差错的评估—报告：的 第五《十六条  》采取暴？力、：威胁等？。方法阻碍《依法进行《的房屋征收与补偿】工作构成违反—治安管理行为—的依：法给予治安管理【处罚：；构成？犯罪：的依法追《究刑事责任 第五十！七条  本办法【所称：近郊四区是指城关】。区、七里河区—、西固区和安宁【区；远郊《区县是指红古区、】。。永，登县：、榆中县、皋兰县 ！近郊四区房屋征【收地段类《别，。划分、搬迁补助费、！临时安置《补助费、奖励—等标准？由市征收部》门按程序报请—市政府批准执行远】郊区县标准由—各区、县人》民政府公布执行 标！准应当根《。据本地？社会经济发》展情况适时调整 】第五：。十八条  本办法自！公布之？日起施？行有效期《3年本办法颁布之前！区县人民政府—已经作出征收决【定的项目继》。续沿用？原有规？定办理 《