天津市公《路工程？建设项？目，招标投标《管理实？施，。细则 津交规〔20！17〕2号 —第一条　为进一步规！范我市公路工程建】设项目招标投—标，活动根据《中华人民《共和国招标投标法】、中华？。。人民共和国》招标投标法实施条】例、工程建设—项目招标范围—和规模标准规定和】公路：。工程建设项》目招：标投标管理办法【。。等法规、《规定：。制，定本：细则 ？ 第二条《　，本市行？。政区域内的公路【新建、改建、—扩，建工程建设项目以】。及从中列支的货【物和服务等招标投】标活动适用本细则】 ， 第三条《　市交通运》输委负责天津市【公路：工程建设项目—招标投标活动—的监督管理工—作 ： 市：交通：运输工程招标—管理站具体负责高】速，公路和普通》国省干线公路工程建！设项目？招标投标《。活动：的，监督管理工》作承担对区交通运】输（公路）主管部门！招标投标监督管【理工作的《。指导 各区交通运！输（公路《）主管部门负责区县！级及：以下公？路工程建设项—目招标？投标活动的》监督管理工作— 第一章》　招标范围 【第四条　公路工程建！设项目的《勘察、设《计、施工、》。监理：以及与工程建设有】关的重要设备—、材：料等的采购》。达到：下列标准《之一的必须》进行招标 （【一）施工单》项合同估算价—在200万》元人民币以》上的； 》。（二）重要设备【、材料等货》物的采购单项合【同估：算价：。在100万元人民币！以上的； （三）！勘察、设《计、监理等服—务的采购单项合同】估算价在《50万元人民—币以上的《； （四》）单项合同估算【价低于第1》、2、3项》规定的标准但—项，。目，总投资额在》3000万元人民】币以：上的 《第五条　公路—工程建设项》。目可行性研究批【复或者项目核准、备！案，之后的工程造价、施！工图审查、工—程，技术咨询、试验检测！等各类服务应按【规定招？标 第六条　【项，目建设单位将切改】工程费用直接支【付给施工单位的【应按规定招标；将切！改工：程费用直接支付给】产权单位作为货币】补，偿性：质的由产权单位按】。。相关行业规定履行】招标程序《。 第七条—。　建设单位对未包】括在总承包范围内的！货物采购达到国【家规定？规模标准《的应按规定招标 】 第八条　以暂【估价形式包括—在总承包范围内【的工程、《货物和服务属于达到！国家：规定规模标》准的应当依法组织招！标，招标项目的合同【条款中应当》约定：负责：实施暂？估价项目招标—的主体及相应—招标程序《 前款所称—暂估价是指》总承包？招标：时不能确定价—格而由招标人在招标！文件中？暂时估定的》工程、货物、—服务的金额》 第九条　下列情！况可以不招标 （！一）涉及《国家安全、国家秘密！、抢险救灾或者【属于利用《扶贫资金实行以工】。代赈：、需要使用》农民工？等特殊情况不适宜】进行招标的项目按】照国家有关规—定可以不进行招标】 （二）需要采用！不可替？代的专？利，或者专有技术；【 ：（三）？采，购人依法《能，够自行建设、生产】。或者提供；》 ， （四）已通过【招标方？式选定的特许经营项！目投：资人依法能够—自行建设、生—。产或者提供； 【 （五）需要向【原中标人采购工【程、货物或者服【务否则将《影响施？工或者？功，。能配套要求； 【 （六）国家—规定的其他特殊【情形 《第十条　招标人【有权自行选》。择招标？代理机构委托其办理！招标事？宜任何单位》和个人不得以任何】方式为招标人指定招！标代理机构 第】二章　招标 第十！一条　投《标人：或者潜在投标人在购！买资格预审》文，件、招标《文件时可以》持，在国家企业信用信息！系统中的企业基【础，信息或者营业—执照信息网》页截图加《盖公章？后购买招标人不得】。强制强求投标人或者！潜在投？标人携？带，或提：交，营业执照《原，件等材？料 在投》标过程？中投标？人，或者：潜在投标人可在【投标文件中附全国】公路建设市场信用】信息系？统，中的企业《业绩、人员业绩【。等网页截图并—加，盖公章后作》为企业业绩、人员】业绩等证明文—件无需再附》其他证明材料 第！三章　评《标 第十二条　公！路工程建设项—目施工招标》采用公开《招标方式的原则上】采用资格后》审形式采《用资格预审的资【格，预，审审查办法》原则上？采用合格制 第】十三条　公路工程】建设：项目施工招标评标】一般采用合理低价】法或者技术》评分最低《标价法技术特别【复杂的特大桥梁【。和特：长隧道项《目主：体工程可以采用综合！评分法工程规模【较，小、技术含量—较低的工《程可以采《用经评审的最低投】标价：法 第十四条　】公路工程建设—项目施工招标—招标人采用资格预】审方式进行招—标且评？标方：法为技？。术评：分最低标价法的或者！采用资格后审方式进！行招标？的，投标文件应当以双】信封形式密封第一信！封内为商务文件【和技术文件第二信封！。内，为报：价文件 第十【五条　公路工程建】设项目施《工，招标：资格预审审查办法采！用有限数量制时招】标文件？设，定的通过数量—一般不得少于—10个 第—十，。六，条　公路工》。程施：工招：标采：用技术？评分最低标价—法时招标人应在招】标文：件中明确《通过第一信封的投】标人数量所确定【的数量应不少于5家！当通：过第一信封评审的】投标人数《量少于？３家时应重新组【。。织招标如果符合【第一：信封要求的投—标单位？不少于３《家且少？。于等于招标文件确定！的数量时则》不再：进行评？分通：过，第一信封的投—标单位？全部进入第二信【封评审 第十【七条　公路工程施】工招标采用综合评分！法和技术评分最低】。。标，价法时主观因—素的确？定，和评分参照公路工】程，施工：标，准招：标文件有限数量制】资，格预审的规定执行 ！ 第十八《条　工？程货物？和勘察设计、监理】之外的服务项目【招标时主观因素的】分值：的确定无明确的【同类：标准招标文件可依据！时，参照上述规定—执行 第十—九条　？评标委员会成员对】投，标人商务和技术【各项因素的》评分一般不得低于】招，。标文件规定该因【。。。素满分？值的60%》；评分低于满分值6！0%的评标委—员会成？员应当在评标报告中！作出说明《 ， ，第二：十条　工程造价、施！工图审查《、工程技术咨询、试！。验，检测、货物采—购等：项目招标交通运【输部：公路工程《建设项目招标—投标管理《办法中未明》确评：标，办法和密《封、开标形式的【。。可以依法采用综合】评估评分办法和【单信封？密封：、开标形式 【第二十一《条　：招标人？或，者其委托的招标代理！。机构在评标开始【之前应向评》标委员会《。成员提供招标人、投！标人信息评标委【员会成员应书面【确认是否《存在需要回避的【情况 第》二十二条　评标专】家确定后发生不能到！场或需要回避等特】殊情况的应》当从原评《标专家库中按原抽】取方式补选确定也可！在符合规定的前【提下相应减》少招标人代表数量 ！ 对：到达评？标，现场后？需回避的评》标专家应按规—定，给，予交通费等》补贴 第四章　】信用：评，价应用 第二十】三条：　在多个标段同【时，。招标时公《路工程？信用评？价等级为AA—级的：企业可？以比低于《。其信用评价等级的】企业多投１》个标段提交的—投标保？证金可以是低—于其信？用评价等级企—业标准的5》0% 第二十四条！　采用综合评分【法、技？术评分最《低，标价法以及》进行：有限数量制》的资格预审时—对不同信用等级的企！业得分值设定应有】所区：别等级级差至—。少为2分 —第二十五条　鼓励】招标：人优先选择信用【等级高的《投标人招《标，人可：。。以优先选择被—交通：运输部或天津市【。交通运输《主管部门评为AA】级的单位对评为D】级的单位《招标人可以禁—止其参加投》标对评为C级的单】位招标人《可以禁？止其参加特大—型桥梁工程的投标】 第五章　附则 ！。 第二十六条　【。非必：须招标的《项目：应按照？政府采购、“三【重一大”等政府有关！部门和单位内部的】。规定执行确保科学】、民主、规范决策防！范廉：政风险 《 第二十七条　【违反本细则的按【照中华？人民共和国招标投】标法、中华人民共和！国招标投标法实施】条，例，等规定给予处罚【。 第二《十八条　本》细，则，自，发布之日施》行有效期５》年关于进一步加强公！路建设市《场信用？信息应？用的：若干意见（市政【公路管理工程—〔20？13〕123号）】同时废止《