天津市公《路工程建《设项目招标》投，标，管，。理实施细则》 津交规〔2—017〕《2号： 第一条　为—。进一：步规范我《市公路工程建设【项目招？标投标活动根据中】华人民？共和国招标投标【法、中华人民共和国！招标：。投标法实施》条，例、工？程建设项目》。招标范围和规模【标准规定和公路工程！建设项目招标投【标管理办法等法规、！规定制定本细则 】 第二条　本市行】政，区域内的公》路新建、改建、【扩建工程建设项目】以及：从中：列支的货物和服务】等，招标投标《活，动适用本细则 】。第三条　市》。交通：运输委负责》天津市公路工程建设！项目：招标投标活动的【监，。督管：理工作 《 市交通运输工程招！标管理站具体负责高！速公路和普通国【省干线公路工—程建设项目招标投标！活动的监督管理【工作承担对区交【通运输（公路—）主管？部门招标投标监督】管，理，工作的指导 各】区交通运输（公路）！主管部门负》责区县级及以—下，公路工程建设项目】招标投标活动的监】督管理工作 第】一章　招标范围 】 第四条　公—路，工程建设项目的勘】察、设计《、施工、监理以【及与：工程建设有关的重要！设备、材《料，等的采购达到—下列标准之一的必】须进行招标 （一！），施工单项合同估【算价在200万元】人民币以上》的； （》二）重要设备、材】料等货？物的采购单项合【同估算价在》100万元》人，民币以？上的； （三）勘！察、设计《、监理等服务—的采购单《项合同估算价—在50万元人—民币：以上：的； ？ （四）单》项合同？估算价低于第1【、2、3项规定的】标准：但项：目总投资额》在3000万元【人，民，币，以上的？ ， 第五条　公—路，工程建设项目—可，行性研究批》复或者项目核准、备！案之后的《工，程造：价，。、施工图《审查、工《程技术？咨询、试验检—测等各类服》务应按规定招标 】 第六条《　项目建《设单位将切》改工程费用》直接支付给》施工单位《。的应按规定招—标；将？切改工程费用—直接支付给产权单】位作为货币补偿性质！的由产？权单位？按相关行业规定履行！。招标程序 【第七条　建设单【位对未包《括在总承包范围【内的货物采》购，达到：国家规定规模标准】的应：按规定？招，标 第八条　【以暂估价《形式包括在总承【包范围内的工程、】货物和服务属于达到！国家：规定规？模标准的应当—依法组织招标招【标项目的合同条款】中应当约定》负，责实施暂估价—项目招标的》主体及相《应，招标程？序 前款所—称，暂估价是指总承包招！标时不能确定价格】。而由招标《人在招标文件—中暂时估定》的，工程、货物、服【务的：金额 ？ ，第九条　下列—情况可？以不：招标 ？ （一？）涉：及国家安全、—国家秘密、抢险【救灾或者属于利用】扶贫资金实行—以工代赈、需要使用！农民工等特殊—情，况不：适宜：进行招标的项—目按照国家有关规】定，。可以不进行招标 ！（二）需要采用不可！替，。代的专？利或者？专有技术； 【（三）采购人依法能！。够自行？建设、生产或者提】供； 《（，四）已？通过招标方式—选，定的：特许经营项目投资】人依法？能够：自行：建设、生产》或者提供；》 （五）需要【向原中标《人采购工程、货物或！者，服务否则将影响施】工或：者功能配《套要求； （六）！国家规？定的其他特》殊，情形 ？ ，第十条　招》标人：有权自行选择招标】。代理机构委》托其：办理招标事》宜任何单《。位，和个人不得以任何】方式：为招标人指》定，招标代理机构 第！二章　招标 【第十一条《　投标人或者潜在投！标人在购买资格【预审文？件、招标《文件时可《以持在国家》企业信？用，信息系统中的企业】基础信息或者营【业执照信息网—页截图？加盖公章《后购买招标人不得强！制强求投标人或者潜！在投标人携带或提交！营业执照《原件等材料 — 在投标过程中投标！人或者潜在投标人可！在投：标文件中附全—。。。国公路建设市场【信用信？息，系统中的企业业绩】、人员？业，绩等网页《截图：并加盖公章后作为】企业业绩、人—员业绩？。等证明文件无需【。再附其他证明—材料 第》三章　评标 第十！二条　公路工程【建设项目施》工招标采用公开招标！。方式的原则》上采：用资格后审形式采】用资格？。预审的资格》预审审查办法原则上！采用合格制 【第十：三条：　公路工程建设【项目施？工招标？评标一般采用合【理低：价法：或者：技术评分最》低标价法技术—特，别，复杂的特大桥—梁和：特长隧道项》目主体工程可以采用！综合评分法工程【规模较小、》技术含？量较低的《工程可？以采用经评审的最低！投标价法 》。。 ，。第十：四条　公路》工程：建设项目施》工招标招《标人采用《资格预审方》式进行招《标且评标方法—为技术评分最—低标价法《的或者？采用资？格后审？方式进行招标—的投：标文件应当以双信】封形式密封第一信】封内为商务文件和技！术文件第二信封内为！。报价文？件 ？第十五？条　公路工程建设项！目施工招标资—格预：审审查办法采用有】限数：量制：时招：标文件？设定的通过数—量一：般不得少于10个 ！ 第十六条　—公路：。工程施工招标—采用技术评分—。最低标价法时招标】人应在招标文件中明！确通过？第一信？封的：投标人数量所确定的！数，量应不少于5—家当通过第一信【封评审的投标—人数：量，少，于３家时应重新组织！招标如果符合第一信！封，要求的投标单位不少！于３家且少于—等于招标文件确定】的数：量时则不再进—行，评分通？过第一？。信封的投标单位【全，部进入？。第二信封评审 第！十七条　公路工程】施，工招：标采用综合评分法和！技，术评分？。。最低标价法时主【观因素的确定和【。评分：参照公路工》程施工标准招—。标，文件有限《数量：制资格预审的规定执！行 第《十八条？　工程货《物和勘察设计、监】理之外的《服务项？目招标时主观—因素的分值》的确定无明确的同类！标准：招标文件《可依据时参照上【述规定执行 第】十九条　评标—委员会成员对投标】人商务和技术各【项，因素的评分一般不】得低：于招标文件规定【该因素满分》值，的60%；评分低于！满分值60%的评】。标，委员会成《员应当在评标—报告中作出说明【 第？二十条　工程造价】、施：工图审查、工程技】术咨询、《试验检测、》货物采购等项—目招标交《通运：输部公路工程建【设项目招标》投标管理办》法中未明确评标办】。法和密封、开标【形式：的可以依法采用综合！评估：评分办法和》单信封密封、—开标形式 第二】十一条　招标人或者！其委托？的招：标代理机《构在评？标开始？之前应向《评标委员会》成员提供招标人【、投：标人信息评标委员】。会成员应书面确认】是否存在需要—回避的？情况： 第二十二条　评！标专家确《定，后，发生不？能到场或需要回避】。等特殊情况的—应当：从原评标专家库【。中，按原抽取方式—补，选确定也可在符合】规定的前提下相应】减少招标人代表数量！ 对到达评标现场！后需回？避的评标专》。家应按规《。定，给予：交通费等补贴 】第四章　信》用评价应用》 第二十三条【　在多个标》。段同时招《标时公路《。。工程信用评价等级】为AA级《的企业可以》比低于其《信，用评：价等级的企》业，多投１个标段—提交的？投标保？证金可以是低于其信！用评价等级企—业标准的《。。50% 第二十四！条　：采用综合评分法【、技：术评分最低》标价法？以及进行有限数量制！的资格预审时对不同！信用等级《的企业？得分值设定》应有所区别等级级差！至少为2分 【第二十五条　鼓【励招标人优》先选择信用等—级高的投标》人，招标人可以优先选择！被交通？运输部或《天津市交《通运：输主管？部门评为《AA：级的单？位对评为D级的单】位招标人可以禁止其！参加投标对评为C级！的单位招标人可以】。禁止其参加特—大型桥梁《工，程，的投标 第—五章　附则 第】二十六条　》非必须招《标的项目应》按照政府采》购、“三重一大”等！政府有关部门和【单位内部的规—定执行确保科—学、民主《、规范决策防范廉政！风险 第二十【七条　违反本—细则的？按照中华人》民共和国《招标投标法、—中华人民共和—国招标投《标法实施条例等规定！给予处？罚 第二十八条】　本：。。。细则自发布》之日施行《有效期５年》关于：进一步？加强公路建》设市场信《用信息应用的若干意！见（市政公路管【理工程〔20—13〕1《23号）同时废止】