天津市公路工程【建设项目招》。标投：标管理实施》细则 津交规—〔2017》〕2号 第一—条　为进一步—规范我市公路工程建！设项目招《标投标活动根据【中，华人民共和国招标投！标法、中华人民共】和国招？标投标法实施条【。例、：工程建设项目招【标范围和规模—标准规？定和公路工程建设】项目招标投标管理办！法等：法规、规《定制定本细》则 第二》条　本市行政区域】内，的公路新《建、改建、扩建工】程建设项目以—及从中列支的—。货物和服务等招【标投标活《。动适用本《细则 《第三条　市交通【运输委负责天津市】公路工程建设项目】招标投标活动的监督！管理工作 市交】通运输工程》。招，。标管理站具体负责】高，速公路和普通—国省干线公路—工程建设《项目：招标投？标活动的监督管【理，工作承担对区交通运！。。输（公路）主管部门！招标投标监督管【理工作的《指导 《各区交通运》输，（公路）主》管部门负责区县级】及，以下公路工程建设项！目招标投标活—动的监督管理—工作 第一章【　招标范围 第四！条　公路工程建设】项目的勘察》、设计、施工、监】。理以及与工程建【设有关？的重要设《备、材料等》。。的采购达到下列标】准之：一的：必须进行《招标 （一）【施工单项合同估算价！在20？。0万元？人民币以《上的； （二【），重要设？备、材料《等货：物的采购《单项合同估》算价：在100万元人民】币以上的； （三！）勘察、《。设计、监理等服务】的采购单《项合同估《算价在50万元【人民币以上的； ！。（四：）单项合同估—算价低于第》1、2、《3项规定的标准【但项目总《投资额在30—00：万元人民币以上的 ！ ，第，五条：　公路工程》建设项目可行—性研究？批复或？者项：目核准、备案—之后：的工程？造价、施工图审查】、工：程技术咨询、试验】检测：等各类服务应—。按规定招标》 第六条　项【目建设单《位将切改工程费【。。用直接支付给施工单！位的：应按规定招标；将】切改工程费用—直接支付给产权单】位作为？货币补偿《性质的由产权单位按！相关行业规定履行】招标程序 第七！条　建设单》位对未包《括，在总承包范围—内的货物《采购达到国家规定】规模标准的应按【规定招标《 ：第八条　以暂估【价形式包括》在总承包范围—内的：工程、货物和服务属！于达到国家规定规】模标准？的应当依法组织招】标招标项目的—合同条款中应当约】定负责实施暂估价项！目招标的主体及相】应，。。招标：程序： 前款所称暂【估价是指总承—包招标时不》能确定价格而由招】标，人在：招标文件中》暂时估定的工程、】货物、服务的金【额 ？第，九条　下列情况可以！不招标 》（一）涉及国家【。。安全、国家》秘密：、抢险救灾》或者属？。于利用扶贫资金实行！以工代赈、需要使】用农民工等》特殊情况不》适宜进行招标的【。项目按照国家有关】规，定可以？不进行？。招标 ？ ，。。（二）需要采用不】可替代？的专利或者》专有：。技术； 《 ，（三）采《购，人依法能够自行建】。设，、生产或者提供； ！ （四）已通过招】标方式选定的—特许经营项目投资】人依法能够》自行建设、生产或者！提供：； （五）需要】向原中标人采购工】。程、货？物或者服《务，否则将影响施—工或者功能配—套要求？。；， （六）国—家规定的《其他特殊情形— 第十条　招标人！有，权，自行选择招标—代理：机构：委托其办理》招标事宜任何单【位和个？人不得？以任何方式为招【标人指定招标—代理机构 第二章！　招标 第十一条！　投标？人或者潜在投标【人在购买资》格预审文《件、招标《文件时可以持在国】家企：业信：用信息系统中的企】。业，。基础信息《或者营业执照信【息网页截图加盖【公章后购《。买，招标人不得强—制强求投标》人或者潜在投标人携！带或提交营业—执照原件《等，材料 ？ 在投标过程—中投标人或者—。潜在投标《人可在投标文件【中附全国公路—建设市场信用信【息系：统中的企业业—绩、人？员业绩等网页—截图并加《盖公章后作为—企业：业绩、人员》业绩等？证明文件无需—再附其？。他证明材料》 ：第三章　评标 】第十二条　公路【工程建设项目施工招！标采用公开招标方式！的原：则上采用资》。格后审？形式采用资格预审的！资格预审审查—办法：原则上？采，用合格制 第【十三：条，　公路工程建设【。项目施工《招标评标《一般采用合理低【价法或者技术评【分最低标《价，法技术特别复杂的特！大桥梁？和特长隧道项目主体！。工，程可以？采用综？合评分？法工程规模较—。小、技术含量较【低的工程可以采用】。经评审的最》低投标价《。法 第十四条【　公路工程建设项】目施工招标招—标人采用资格预【审方式？。进行招标且》评标方法《为技术？评，分最低标价法的或者！采用：资格后审方式—进，行招标的《投，标文件？应当以双信封形式】密封第一信封内为商！务文件和技术文件第！二信封内为》报价文件 第十五！条，　公路工程建—设项：目施工招标资格预审！审查办法采用有【。。限数量？制，时，招标文件设定—的通过？数量一般不得—少于10个 第】。十六条　公路工【程施工招标采用技】术评分最低标价法】时招标人应在招标】文件中明确》通过第一信封的【。投标人数《量，所确定的数量应【不少于5《家当通过第》一信封评审》的投标人数》量少：于３家时应重—新组织招标》如果符合《第一信封要求的【投标单位不少于【。３家且少《于等于招《标文件？确定的数《量时则？。。不再进行评分通【过第一信封的—投标：单位全部《进入第二信》封，评审 第十—。。。。七，条，　公：路，工，程施：工招标采《用综合评《分法和技术评分【最低标价法时主观】因素的确定》。和评分参照公路工】程施工标准招标文件！有，限数量制资格预审的！规定：执行 ？ 第十八条》　工程？货，物和勘察设计、【监理之外的服务项目！招标时主观因—素的分值的》确定无明确》。的同类标准招标文件！可依据时《参照上述规定执行 ！ ，第十九条　》评标委员《会成员对《投标人商务》和技术各项》因素的评分一般【不得低？于招：。标文件规定该因素满！分值的60%；评分！低于：满，分，值60%的》评标委？员会成员应》当在评标《报，告中作？出说明 第—二十条　工》程造价、施工图【审查、工程技术咨询！、试验检《测，、货物采购等—项目招标交通—运输部公路工—程建：设项目招标》。投标管理办法中未】明确评标办法和【。密封、开标形—式的可以《依法采？用综合评估评—分办：法和单信封密封、开！。标形式 《 第二十《一条：　招标人或》者其委托的招标代】理机构在《评标开始之前应向评！标，委员会成员》提供招标人》、投：标人信息评标—委员会成员》应书面确认是否存在！需要回避的情况【 第二十》二，条　评标《专，家确定后发生不【能到场或需要—回避等特殊情况的】应当从原《评标专家库中按原】抽取方？式补选确《定，也可在符合规定的前！提下相应减少招标人！代表：数量 对到达【评标现场后需回避的！评标专家《应按规定给》。予交通？费等补贴 —第四章　信用评价】应用 ？ ，第二十三条　—在多个标段》同时招标时公—路工程信用评价等级！为AA级的企业可】以比：低于：。其信用评价等级的】企业多投１个标段】提，交的：。投，标保证金《可以是低于其—信用评价等级企业标！准的5？0，% 第《二十：。四条：　采用？综合评分法、技【术评分？最，低标价法以及进行有！限数量制的资格预】审时对不《同信用等级的企业】得分：值，。。设，定，应有所区别》。等，级级：差，。。。至少为2分》 第二十五条　】鼓励：招，标人优先《选择信？用等：级高的投标人招【标人可以优先选择】被交通运输部或天】津市交通运输—主管：部门评？为，AA级的《。单位：对，评为D？级的单位招标人可以！禁止其参加投标对评！。。为，C级的？单位招标《人可以？禁止其？。参，加，特大型桥梁工程的投！标， ：第五：章　附则 》 第二十六条　非必！须招标的项目应按】照政府采《。购、“三重一—大”等政府》有关：部，门和单位《内部的规定执行确】保科学、民主、规】范决策防《范廉政风险》。 第二十七条　违！反本细则的按照中华！人民共和国招标【。投，标法、中《华人民共和国招【标，投标法实施条例【等规定给予处罚 ！第二十八条　本细则！自发布之日施行有效！期５年关于进—一步加强公路建【设市场信用信—息应用的若干意【见，。（市政公路管理工】程〔2013〕12！3，号）同时《废止：