天津市公路工程建】设项目招标投—标管理实施》细则 津交规〔20！17〕2号 第一】条　为进《一步：规范我市公》路工程建《设项目？招标投标活》动根据中华人—民共和国招标—投标：法、中华人》民共和国招标—投标法实施条例、工！程建设项《目招标范围》和规：模标：准规定和公路—工程建设《项目招标投标管【理办法等法规—、规定制定本—细则 《第二条　《本，市行：政区域内的》公路新建、改建、扩！建工程建设项—目以及从中》列支的货物和—服务等招标投标【活动适用本细则 ！第三条　市交通运】输，委负责天津市公路工！程，建设项？目招：标投标？活动的监督》管，理工作 市—交通运输工程—招标管理站具体负】责高速公路和普通】。国，省干线公路》工程建设《项目招标投标活动的！监督：管，理工作承担对区【交通：运，输（公路）主管部门！招标投标监督管理】工作的？指导： 各区交通运输】（公路）主管—部门负责区县级及以！下，公路工程建设—项目招标投标活【动的监督管理工【作， 第？一章　招标》。范围 第四条　】公路工程《建，设，项目的勘察》、设计、施工、监理！以及与工程建设【有关的重要》设备、？材，料等的采《购达到下《列，标准之一的必—须进行招《标 （一）—施，工单项合同》估算价在200万元！人民币以上的； ！（二）？。重要设备、材料等货！物的采购单》项合同估算价在10！0，万元人民币》。。。以上的； （三）！勘察、设计、监理】等服务的采购单项合！同估算价《。在50万元人民【。币以上的；》 （四）单项【合，同，估算：价低于第1、2、3！项，规定的标《准但：项目总投资额在【3000《万，元，人民币以上》的 第五条—　公路？工程建设项目—可行性研究批—复或者项目核准、】备案之后《的工程造价、—施工：图审查？、工程技《术咨询、试验检【测等各类《服务应？按规：定招标 》第六条　项》目建设单位将切【改工程费用》直接支付给施工【单位的应按》规定招标；将—切改工程费用直接】支付给产权单位【作为货币补偿性质】的，。由产权单位按相关】。行业规定履行招【标程序 《。 第七条　建设单！位对未包括在总承包！范围内的货》物采购？达到国家《规定规？模标准的应按规【定招：标 ： 第八条《　以暂？估价形？式包括在总承包【范围内的《工程、货物和服【务属于达到国—家规定规模标准的应！当依法组织招标招】标项目的合同条【款中应当约定负责实！施暂估价项目招标的！主体及相《应招标程序》 前款所称暂估价！是指总承包招标【时不能确定》价格而由招标人在】招标文件中》暂时估定的工程【、货物、服务—的金额 》第九条　下》列情况可以不招标 ！ （一）《涉及国家安全、【国家秘密、》抢险救灾或者属【于利用扶贫资金实】行，以，。工代：赈、需要《使，用农民？工等特殊《。情况不？适宜进？行招标？的项目按照国家有关！规定：。可以不进《行，招标 《（二）？需要采用不可—替代的专利》或者专有技术； ！（三）采购》人，依法能够自》行建设、生产—或者提供； （】四）已通过招标【方式选定《的特：许经营项目投资【人依：法能够自行建设、生！。产或者提供； 【 （五）需》要向原中标人采购工！程、货物或者—服务否则将影响施工！或者功能《配套要求；》 （？六）国家《规定的其《他特：殊情形 《 第十条　招标【人有：权自行选择》招标代理《机构：委托：其办：理，招标事？宜，任何单位和个—人不得以任何方式】为招标人指定招【标代理机构 第】二章：　招标 》。第十一条　投标【人或者潜在投—标，人在购买《资格预审文件、招标！文件时可以》持在国家企》业信用信息》系统中的企》业基础信息》或者营业执照信息网！。页，截图加盖《。公章后购买招标人不！。得强制强求投标人】或者潜在投标—人携：带或提交营业执照原！。件等材料《。 在投标过程中】投标人或者潜—在投标人可》在投标文件中附全】。国公路建设市场信】用，信，。息系：统中的企业业—绩、人员业绩等网】。页截图并加盖公章后！作为企业业绩、【人员业绩等证明【文件无需再附其他证！明材料 第三章】　评标 第十【二条　公路工程【建设：。项，目施工招标采—用公开招标方—式的原则上采用资格！后审形式采用—资格预审的资格预审！审查办法原则—上采：。用合格制 第【十三：条，　公路工程建—设项：目施工招标评标一般！采用合理低价—法或者技术》评分最低标价—法技术？特别复杂的特大桥】。梁和特长隧道项目】主体工程可以采用】综，合评分法工程规模较！小，、，技术含量较低的工】程可：。以采：用经评审的最—低投标价法 【第十四条　公路【工程建设项》目施工招标招标人】采，。用，资，格预审方《式进行招标且评【标方：法为技术评分最低标！价法的或者采—用资格后审方式进行！招标的？投标文件应》当以双信封形式密】封第一？信封内？。为商务文《件和技术《。文件：第二信封内为报价】文件 《。第十五条　》公路工程建设项目】施工招标资格预审】审查办法采用有限数！。量制时招标》文件设定的》通过数？量一般不得少于1】0个 第十六【。条　公路工》程施工招《标采用技术》评，分最低？标价：法时招标人应—在招标文件中明确】通过第一信》封的投标人数量所确！定的数量应不少【于5家当通》。过第一信封评审的投！标人数量少于３【家，时应：重新：组织招标如果符【合第：。一信封要求的—。投标单位不》少于３？家且少于等于—招标文件确定的【数，量时则？。不再进行评》分通过第一》信封的投标单位【全部进入第二信【封评审 第十【七条　公路工程施】工招标采用》综合：评，分法和技术评分【最低标价法》时主观因素的确定和！评分参照公路工程】。施工标准招标文件】有限：数量制资格预审【。的规定？执行 ？ 第十？。八，条　工程货》。物和勘察设计、监】理之外？的服务项目招标时主！观因素的分值的确】定无明确的同—类标准招《标文件可依》据时参照《上述规定执》行 第《十九：条　评标委员会成】员对：投标：人商务和技术各项】因素的评分》。一，般不得低于招标文件！规定该因素满—。分值的60%；【。评分低于满分值【。60%的评标委员】会成员应当在评【标报告中作出说明】。 第二十条　【工程造价《、施工？图审：查、工程技术咨【询、试验检测、货】物采购等项》目招标交通运—输部公？路工程建设》项目：。招标投标管》理办法？中未明确评标—办法和密封》、开标形《式的可以依》法采用综合评估评】分办法和单》信封密封、开标【形式： 第二十一条　招！标，人或者其委托的招】。。标代理？机构：在评标开始之前应】向评标委员会成【员提供招标人、【投标人信息评标【委员会成《员应书面确认是【否存在需要回避的情！况 第二十二条】　评标专家》确定后发生》不能到？场或需？要回避等特殊情况的！应当从原评标—专家库中按原—抽取方式补选确【定也可在符合—规定的前提》下相应减《少招标人《代，表数量 对—到达评？标现场后需回避的评！标专家？应按：规定给予《交通费等《补贴： 第四《章　信用评价—应用 第二十三】条，　在多个《标段同时招》标时公路工程信【用评价等级》为A：。A级的企业可—以比低于其信—用评价等级的企【业多投１个标段提】。交的投标《保证：金可以是低于其信】用评价等级》企业标？准的50《%， 第二十》四条　采用综—合评分法、技术评】。分最：低标价法《以及进行有限数【量制的资《格，预审：时对不同《信用等级的》企，业得分值设定应有】所区别等《级，级差至少为》2，分 第二十五条】　，鼓励招？标人优先《选择信用等级高【的投标人招标人可】以优先选《择被交通运输部【或天津？市交通运《。输主管部《门评为AA级的单】位，对评为D级的单位】招标：人，可，以禁止？其参加？投标对？评为C？级的单位招标人可】以禁止其参加特大】型桥梁工程的投标 ！ 第五？章，　，附则 第二十【六，条　非必须招标的项！。目应：按照政府《采购、“《三重：一大”等政府有关】。部门和单位内部的】。规定执行确保—科学、民《。主、：规范决？策防范廉政风—险 第《二十七？条　违反本细—则的按照中华人民】共和国招标投—标法、？中华人民共和国【招，标投标法实施条例】等规定给《予处罚？ 第二《十八条　本》细则自发《布之日施行有—效期：５年关于进一步加强！公，路建设市《。场，信用信息《应用的若干意—见（市政公》路管理工《。程〔：20：13〕123号【）同时废止》