天津市公路》工程建设《项目：招标投？标管理？实施细则 津—交规〔20》17〕2号 第【一条　为进一步规】范我市公路工—程建：设项目招标投标活】动根据中华人民共和！国招标？投标法、中华人【民共和国《招标投标《法实施条例、工程建！设项目招标》范围：和，规，。模标准规定》和公路工《程，建设项目招标投【标，管理办法等法—规、规？定制定本细则 】。第二条　本市行政】区域内的公路—新建、？改建、扩建工程【建设：项目以及《从中列支的货物【和服务等招标投标活！动适用本细则— ：。第三条　市交通运输！委负责天《。津市公路工程—建设项目招标投标】。活动的监督管—。理工作 市—交通：运输工程招标管【理站具体负》责高速？公路和？普通国省干线公【路工程建设项目招】标，投标活动的监督管】理工作承《。担对区交《通运输（公路）主】管部：门招标投标监督管理！工作的？。。指，。导 ： 各区交通运—输（公路）》主管部门负责区县级！及，以，。下公路？工程建设《项目招标投标活动的！监，督管理工作 第一！章　招？标，范围 第四条【　，。公路工程建设项目的！勘察、？设计、施《工、监理以》及与工程建》。设有：关，的重要设备、—。材料：。等的：采购达到下列标【。准之一的必》。须进行？招标 （一—）施：工单项合同估—算价：在，200万元人民【币以上的；》 （二）重—要设备、材料等货物！的采：购，。单项合同估算—价在100》万元人民币以上的】； ？（，三）勘察、设—计、监理等服—务的采购《单项合同估算价【在50万元》人民：币以上的； 【（四）单项》。合同估算价低于第】1、2？、3：项，规，定的标准《但项目？总投资额在300】。0万元人民币以上的！ 第？五条　公路工—程建：设项目可行性研【究批复或者项目核准！、备案之后的工程】造，。价、施工图审查、工！程技术咨询》、试验检《测等各类服务—应，按规定招标 第六！条　项目建设—单位将？切改工程费用直接】支付给施工》单位的应按》规，定招标；将切改工程！费用直接支付给产】权单位作为货币【。补偿性质的由产权】单位：按相关行《业规定履行招标【程，序 第七—条　建设单位对【未包括在总承包范】围内的货《物采购达到国家规定！规模标准的应按规定！招标 《第八条？　以暂估价形式包】括在总承包》范围内的工程、货物！和服务？属于：达到国家规定规【。模标准的应当—依，法，组织：招标招标项》目的合同条款中【应当约定负》责实施暂估价项目】招标：的主体及相应招标】程序 前款所称暂！估价是指《总承包招标时不能确！定，价格而由招标人在】招标文件中暂时【估定的？工程、？货物、服务的金额】 第？九条　下列情况【可以不招标》 ， （：一）涉及国家安全、！国家：秘密、抢险救灾或者！属于利用扶贫资金实！行以工代赈、需要使！用农民工等特—殊情况不适宜进行】招标的项目按—。照国家有关规—定可以？不进行招标 【。（，二）：需要采？用，不可替代的专利或者！专有技术；》 （三）采—购人依法能够自行建！设、生产《或者提供《； ： （四）已通过招标！方式选定的特许【经营项目投》资人依法能够自行建！设、生？产或者提《供；： ， （五）需要向原中！标人采购工程、货】物或：者服：务否则将影响施【工或者功能》配套要求； （】六）国家规》。定的其？他特殊情《形 ： 第十条　招标【人，有权自行选择—招标：。代理机构委》托其：办理招标事宜任何】单位和个人不得以任！何方式为招》标人：指定招标代》理机构 第二【章　招标 第【十一条　投标人或者！潜在：投，标人在购买资格预】审文：件、招标文》件时可以《持在：国家企业信用信【息系：统中的企业基础信】息或者营业执照信息！网页截图加盖—公章后购买》。。招标人不得》强制强求投标—。人或：者潜在投标》人携带或提交营业】执，照原件？等材料 在投标】过程中投标人或者】潜在：投标人？可，在投标？文件中附全》国公路建设市场【信用信息系》。统中的企业》业绩、人员业—绩等网？页截：。图并加盖公章后作】为企业业绩、人员】业绩等证《明文件？无需再附《其他证？明，材料 第三章　评！标 第十二—条　公路工程建设】项目施工招标采用公！。开招标方式的—原则上采用》资格后审形》式采：用，。资格预审的资格预】审审查办法原则上采！用合格制《 第？。十，三条　？公路工程建设—项，目施工招《标评标一般》采用合理低价法或者！技术评？分最低标价法—技术：特别复杂的》特大：桥梁和？。特长隧道《项目主体工程—可以采用综合评分法！工程规模较小、【技术含量较低的工程！可以采用经》评审的最低》投标：价法 ？ 第十四条　公路工！程建：。设项目施工招标招】标人采用《资格预审方》式进行招标》且评标？方法为技术评—分最低标价》法的或者采用资【格后审？。方式进行招标的投】标文：件应当以双信—封形式？密封第一信封内【为商务文《件和：技术文件第二信【。封内：为，报，价文件 第十【五条　公《路工程建设项目施】工，招标资格《预审审查办法采【用有限数量》制时招标文件设定的！。通过数量一般—不得少于10个 】 第十六《条　公路工程施【工招标采《用技术评分最低标】价，法时招标人应在招标！文件中明确通过第一！信封的投标人数【量所确定的数—量应不少于5家【当通过第《一信封评审的投标】人数量少于３家【时，应重新组织》招标如果符合第一】信，封要求的投标单位不！少于３家且少—于等于招标文件确】定的数量时则不再进！行评分通过第一信】封的投标单位—全部进入第二信【封，评审 第十—七，条，　公路工程施工【招标：采用综？。合，评分法？和技：术评分最低标—价法：时主观因素的—确，定和评分参照公【路，工程施工标》准招标文《件有限？数量制？资格预审的》。。规定执行 第十】八条　工程货物和勘！察设计、《监理之外的服务项目！招标时？主观因素的分值的】确定无明确的同类标！准招标文件》。可依据时参照上【述规定执行 — 第十九《条　评标委员会成】员对投标人商务【和技术各项因素的评！分一般不《得低于？招标文？件规定该因素满【分值的6《0%；评分低于满分！值60%的评标委员！会成员应当》在评标报《告中作出说明 【 第二十条　工程】造价、施工图—审查、？工程技？术咨询？、试验？检测、货物》采购等项目》。招标：交通运输部公路工】程建设项目招标【投标管？理办法中未明—确评：标办法和《密封、开标形—式的可以依》法采用综合》评估评分办法和单信！封密封、开标形【式 第二十一条】　招标人《或者其委托的—。。招标代理机构在评标！开始之前应向评标】委员会成员提—供，招标人、投标人信】息评标委《员会成员应书面确认！是否：存在需要《回，避的情况 》 ，第二十二条　评【标专家确《。定后发生不能到场】或需要回避等特【殊情况的《。应当从原评标—专家库中按原抽取方！式补选确定也可【在符合规《定的前提下相应减少！招标：人代表数《量 对到达评标现！场后需回避》的评标专家应按规定！给予交通费等补贴 ！ 第：四章　信用评—价应用？ ：第二十三《条　在多个标段【同时招标时公路工程！信用评价等级为AA！级的企？业可以比《低于其信用评价等】级，的，企，业多投１个标段提】交的投标《保证金可以是低于】其，信用评价等级企业】标准的50% 第！二，十四条　采用综合评！分法、技术评—分最低？。标价：法以及进《行有限数量制—的资格预审时对不同！信用等级《的企业得《分值设定《应有：所区别等级》级差至少为2分 ！第二十五条　鼓励招！标人优先选择信用】等级高的《投标人招标人可以优！先选择？被交通运输部或天津！市交通运输主管【。部门评为AA—级的单位对评为D】级的单位招标人【可以禁止其》参加投？标，对评为C级的单【位招标人可》以禁止其参加特大】型桥梁工程的—。投标 第五章　】附则：。 第二十六条　非！必须：招，标的：项目：。应按照政府采购、“！。三重一大《”等政府有关部门和！单位内部的规—定，执行确保科学、民主！、规范决策防—范廉政？风，险 第二》。十七条？　违反本细则的按照！。中华人民共》和国：招标投标法、—中，华人民共和》国，招标投标法实施条】例等规定给》予处罚 第二【十，八条　本细则—自发布之日施—行有效期５年关于】进一步加强公路建】设市：场信用信息应用【。的若干意见（市【政公路管理工程【〔，2013〕》123？号）同时废止—