天津市公路工程建设！项目：招标投标管理—实施细则 津交规〔！2017《〕2号 《。第，一条　为进一步【规范我市公》路工程建设项目招】标投标活动根据【中华人民共和国招标！投标法？、中：华人民？共和国？招标：。。投，标法实施条例、工】。程建设项《目招标范围》和规模标准》规定：和公路工程建设项】目，招标：。投标管理《办法：等法规、规定制定】本细则 第二【条　本？。市行政区域内的公】路，新建、？。改建、扩《建工程？建设项目以》及从：。中列支的货物和【服务等招《标投标活动适用【。本细则？ 第？三条：　市交？通运输委负责—天，津市：公，路工程建《设项目招标投标活动！的监：督管：。理工作 《 市交通《运输工？程招标管理》。站具体负责》高速公路和普通国】省干：线公路工程》。建设项目招标—。投标活动的监督【管理工作《承担对区交》通，运输（公《路）主管部门招【标投标监督管理【。。工作的指导 各区！交通运输（公路【），主管部门负责区县级！及以：下公路工程建—设，项目招标投标活动】的监督？管理：工，作 第一章　【招标范？围 第四条　公路！。工程建设项目的勘】察、设计、》施工、监理以—及与工程建设有关的！重要设备、材料等的！采购达到下列标【准之一的必须进行】招标： （一）施—工单：项合同估算价在20！0万元人民币以【上的； （—二）重要设备、材料！等货物的采购单项合！同，估算价在1》00：万元人民币以上的；！ （三）》勘察、设计、—监理：等服务的采》购单项合同估算价】在50万元人民币以！上的； （—四）单项《合，同估算价低于第1】、2、3《项规：定的标？准但项目《总投资额《在30？00万元人民币以】上，的 第五条　公】。路工程？。建设项目可》行性研究《批复或者项目—核准、？备案之后的工程造价！、施工图《审查、工程技术咨】询、试验《。检测等各类服—务应按规定》招标 《第六条？　项目？建设单位将切—。改工程费用直接支】。付给：施工单？位的应按规定招【标；将切《改，。工程费用直》接支：付给：产权单位作为—。。货币补偿性质—的，由产权单位按—相关行业规》定，履行招标程序 【 第七条　建设】单位对未包》括在总承包范围内的！货物：采购达到国》家规定规模标—准的应按规定招标】 第八条　以暂】估价形式包括在【总承包范围内的工程！。。、货物和服务属【于达到国家规定规】模标准？的应当依法组织【招标招标项目的合】同条款中应当约定负！责实：施，暂估价？项目招标的主—体及相应招标程【序 前款所称【暂估：价是：指总承？包招标时不能确定价！格而由招标人在招标！文件中？暂时估定的工程【、货物、服务的金】额 ： 第九条　下列情】况，可以：。。不招标 （一）】。涉及国家安》全、国？家秘：密、抢险救》灾，或，者属于利用扶贫资金！实行：以工代赈、需要【使用农民工等特殊情！况不适？宜进行招标的项【目按：。照国家有《关，规定可以不进行【招标： （二）需要采用！不可：替代的？专利或者专有技术】； （三）采购人！依法能？够，自行：建设、生产或者提】供； （四）已】通过招标方式选【。定的特许经营—项目投资人依法【。能够：自行建设、》生产或者提供； ！（五）？需，要向原中标人—。采购：工，程，。。。、货物或者服—务，否则将？影响施工或者功能配！套要求； 》 （六）国家规定】。的其他特殊》情形 第十条【　招标人有权—自行选择《招标代理机构委托其！办理招标《事宜任何单位和个】人不得？。以任何方《式为招标人指定【招标：代理机构 》 第二章　招—。标 第十》一条　投《标人或者潜在投标】人在购买资》格预审文件、—招标文件时可以持在！。国，家企业信用信息【系统中的企业基础信！息或者？。营业执照信》息网页截图加盖【公章后购《买招标人不得强【制强求投《标人或者潜在投标】人携带或提交营【业执照原《件等材料《 在投标过程中】投标人或者》潜在投标《人可在投标文件【中附全国公路建【设市场信用信—息，系统中的企业—业绩、人《员业绩等网页截【图并加盖公》章后作为《企业业绩、人—员业绩等证》明文件无需再附其他！证，明材料 第三章　！评标：。 第十二》条　公路工》程建设项目施工招标！采用公开《招标方式的原—则上采用《资格：后审形式采用—资格预审的资—格预审审查办法【原则：上采用合《格制 第十三【条，　公路工程》建设项目施工—招标评标一般采用】合理低？价法或者技术评分】最低标价法技术特别！复杂：的特大桥梁和特长】隧道项目主》体工：程，可以采用综合评【分法工程规》模较小、技术含量较！低，的工程可以》采用经评审的—最低投标价》法 第十》四条　公路工—程建设项目施工招标！招标人采用资格预审！方式进行招标且评】。标方法为技术评分】最低标？价法的或《。者采用资格》后审方式进行招标的！投标：文件：应当以双信封形【式密封？第，一信封内为商务文件！。和技术文件第二信】封，内为报？价文件 第十【五条　公路工程【。建设项目施工招【标资格？预审审查办法采用】有限数量制时招标】文件设？定的通过《。数，量一般不得少于【10个 第十六】。条　：公路工程施》工招标采用技术【评分最低标价法时】招标人应《在招标文《件中明确《通过：第一：信封的投标人—。数量所确定的数量】。应不：少于5家当通过第】一信：封评审的投》标人数量少于３【家时应？重新：组织招标如果符合第！一，信封要求的投标单位！不，少于３家且少于【等于招标文件确定的！数量时则不》。再进行评分》通过第一信》封的投标单位全【部进入第《二信封评《审 第十七条【　，公路工程施》工，招，标采用？综合评分法和—技术评分最低标价】法时主观因》素的确定和》评分参照《公路工程施工—标准招标《文件有限数量制资】格预审的规》定执行 《 第：十八条　《工程货？物和勘？察设计、监理—之，。外的服务项目—招标时主观因—。素的分值的》确定无明确的同类标！准招标？文件可依据时—参照上述规定执【行 第十九条　】评标委员会》成员对投《标人商？务，和技术？。各项因？素的评分《一般不得低于招【标文件？规定该？因素满分值的—60%；《评分低于《满分：值，60%的评标委员会！成员应当在评—标报：。告中作出《说，明 第二十条【　工程造价》。、施工图审查、工】程技术咨询》、，试验检测、货物采】购等项目招标—交通运输《部公路工程建设项目！招标投标管理办【法中未明确评—标，。办法和密封》、开标形《式，的可：以，依法采用综合评估】评分办法和单—信封密？封、开标形式 【 第二十《一，条，　招标人或者其【委托的？。招标代理机构在【评标开？始之前应向评标【委员会？成员提？供招标人、投标【人信息评标委员【。会成员应《书面确认是》否存：在需要回避的—。情况 第二十二】条　评标《专家确定后发生不】能到场或需要回避】等特殊？情况：的应当从原评—标专家库中》按原抽取方》。式补选确定也可在符！合规定的前》提下相应减》少招标人《代表数量 对【到达评标现场—后需回避的评标【专家应按《规定给？予交通费《等补贴 第—四章　信用评价【应用 第》。二十：三条　在多个标【段同：时招标时公路工【程信用？评价等级为A—A级的企业可以【比低于其信用评价】等级：的企业多投》１个标段《提交的？投标保证金》可以：是低于其信用评价】等级企业标》准的50% 【第二十四条》　采：用综合？评分法、技术评分】最低标价法以及【进行有限数量制的】资格预？。审时对不《同信用等级的企【业，得分值设定应有所区！别，等级级差《至，少为2分 第二十！五条　鼓励招标人】优先选择信用—等级高的投》标人招标人可以优先！选择被交通运输部】或，天津市交通运输主】管部门？。评为A？A级的单位对评为D！级的单位招标人可以！禁止其参《。加投标对《评为C级的》单位招标人可以【禁止其参加特大【型，桥梁工程的》投，标 ： 第五章《　附则 第二十】六条　非必须招标的！项目应按照政府【采购、“三重一大】”等政府有关部门和！单位内部的规—定执行确保科学、民！。主，、规范？决策防范《廉政风险 第【二十七条　违—反本：细则的按照》中华人民共和国招标！投标法？、中华？。人民共和国招标【投标法实《施条例等规定给予处！罚 ？第二十八条》　本细？则自：发布之日施》行，有效期５《年关于？进一步加强》公路建设市场信【用信息应用》的，若干意见（市—政公路管理工程〔2！。01：3〕123号）同时！废止：