天津市公路工—程建设项目招标【投标管理实施—细则 ？津交：规〔2017〕2】号，。 第一？条　为进一步规范】我市：公路工程建设项目】。招标投标活动根据】中华人民共和国招标！投标法、中华人民共！和国招标投标法【实施条例、》工程建设项目招标】范围和规《模标准？规定和公路工—程建：设项目招标投—标管理办《法，等法规、规定制定本！细则： ， 第二条《　本市行政区域内的！公，路新建、改》建、扩？建工程建设项—目以及从中列支【的货物和服务等招标！投标活动适用—本细则 第三【条　市交通运输【委负责天津市公路工！程建设？。。项目招标投标—活动的监督管理工】作 市交通运【输工程？招，标管理站具体负责】高速公路和》普通：国省干线公路工程】建设项目招标投标活！动的监督管理工作承！。担对区交通》。运输（公路）主管】部，门招标投标监督管】理工作的指导 各！区交通运输（公路】）主管部门负责区】县级及以下公路工】程，建设项？目招标投标活—动的：监，督管理工作 第一！章，　招标范围 第】。四条　公路》。工程建设项》目，。的勘察、设计—、施工？、监理以及与—。工程建？设有关的重要设备、！材料等的采购达【到下：列标准之一》的必须进《行招标 （—一）：施工单项合同估算价！在200万元人【民币以上的》； （二）重要】。设备、材《料，等，货物的采购》单项合同《。估，。算价在100万元】人民币以《上的；？ （三）勘察【、设计？、监理等服务的采】购单项合《同估算？价在50万元人民币！以上：的； （四）单】项合：同估算价低于第1】、2、3项》规定的标准但项目总！投，资额在3000万】元人民币以上的【 ：第五条　公》路工程建设项目可】。行性研？究批复？或，者项目核《准、备案之》后的工程《。造价、施工》图，审查：、工程技《术咨询、试验检测等！各类服务应》按规定招《标 第《六条　项《目，建设单位将》切改：工程费用直接支付给！施工单位的应按规定！招标；将切》改工程费用直接【支付给产权单—位，作为货币补偿性质的！由产：。权单位按相关—行业规定履行—招标程序 第】七条　建设》单位：对未包括在总承包】。。范围内的货》物采购达到国家规】定规模？。标准的？应按规定《。招标 第》八条　以暂估价形】式包括在总承包范】。围内的工程》、货物和服务属【于达到？国家规定规》模标准的应当依【法组织？招标招标项目的合同！。条款中应当约定负】责实施暂估》价项目招标》的主体？及相应招标程—序， 前款所称暂估价！是指总承包招标时】不能确定价》格而由招《标人在招标文件中暂！时估定的工程、【货物、服务的—金额 《第九条　《下列情况可以不招】标 ？（，一，）涉及国家》安全、国《家秘密、抢》险，救灾或者属于利用】扶贫：资金实行以工代赈、！需要使用农民—工等：特殊：情，。况，不适：宜进行招标的项【目，按照国家《。有关规定可》以不进行招标 【 （二）需要采用】不可替？代的专利或》者专有技术》。； （三）采购】人，依法能？。够自行？建设、生产》或者：提供； 》（四：）已通？过招标方式》选定的？特许经？营项目投资人依【。法能够自行建—设、生产或》者提供； （【五）需要向原—中标人采《购工程、《货物或者服务否【则将影响《施工或者功能配套要！求；：。 （六）国家规】定的其他特殊情【形 第《十条　？招标：人有权自行选择招标！。代，理机构委托其办理招！标，事宜任何单位—和个人不得以—任何方式为招标人指！定招标代理机构【 第二章　招标】 第十一》条　投标人或者潜在！投标人在购买资格预！审，文件、招标文件时】。可以：持在国家企》。业信用？信息系统中的—企业基础信息或者营！业，执照信息网页—截，图加盖公章后购【买招标？人不得强制强求投】标人：或者潜在投标—人携带或提》。交营业执照原件等】材，料 在投标—过程：中投：标人或者潜在投标】人可在投标文件中】。附全国公路建设市】场信用信息系统【中的企业业绩、人员！业绩等网页》截图并加盖公章后】作为企业业绩、【人员业绩等》证明文件无需再【附其他？证明材料 第三章！　评标 》第，十二条　《。公路工程建》设项目施工招标采用！公开招标方式的原则！上采用资《格后审形式采用【资格预审《的资：格预审审查办法【原则上采用合—。格制： 第十《。三条　公路工程【建设项目《施工招标评》标一般采用合理【低价法或《者技术评分最—低标价法技术特别复！杂的特大《桥梁和特长隧道项目！。主体工程可》以采用综合评分【法工程？规，模较小、技术—含量较低《的工：。程可以采《用经评审的最—低投标价法 第】十四条　公路—工程建设项目施【工招标？招标人采用资格预】。审方式进《行招标且评标方法】为，。技术评分最低标价】法的或？者采用资《格后审方式进行【招标的投标文件【应当：以双信封形式密【封第：一，信封内为《商务文件《和技术文件》第二信封内为—报价文件 第十五！条　公？路工程建设项—目施工招《标资：格预审审查》办法：采用有？限数量制时招标文件！设定的通过数量一】般不得少于10【个， ， 第十六条　公【路，工程施工招标采用技！术评分？最，低，标价法？时招标人应在招标】文，件中：明确通？过第一信封的—投标人数《量所确？定的数量应不少【。于5家当通过第一信！封评审的投标人数量！少于：３家时？应重新组织招标如果！符合第一信封要【。求，的投标单位不—少于：３家：且少于等于招标文】件确定的数量—时则不再进行评分】通过第一《信封的投标单位【全部进入第》二信封评审 — 第十七《条　公路工》程施工？招标采用综合评【分法：和技：术评：分最低标价法时【主观因素的确定【和，评分参？照公路工程施工标】准招标文件有限数】量制：资格预审的》规定执？。行 第十八条　工！程货物和勘》察设计、监理之外】的，。服，务项目招标时主【观因素的分值的【确定无明确的同类标！准招标文件可依据时！参照上述《规定：执行： 第十九条　【评标委员会》。成员对投标人商务】和技术各项因素的评！分，一般不得低于—招标：文件规定该因—素满分值的60%；！。评，分低于满分值60%！的评标委员会成员】应当在评标报告【中作出说明 第】二十条？。　工程？造价：、施工图审查、工】程技术咨询》、试：验检测、货物—采购等项《目招标交《通运输？部公路工程》建设项目招标投标管！理办法？中未明？确评标办法和密【封、开标形》式的可以《依法采用《综合评估评分办【法和单信封密封【。、开标？形式 ？ 第二十一条—　招标人或者其委】托的招？标代理机构》在评标开始之前【应向评标委员会成员！。提供招？标人、投标人信息评！标委员会成员应书面！确认是否存》在需要回避的情况】 ， 第二十二条　评标！专家确定《后，发生不？能到场？或需要回《避等特殊《情况的应当从原【。评标：专家库？中按原抽取方—式补选？确定也可在符—合规定的《前提下？相应减少招标人代表！。数量 ？ 对到达评标现【场后需回避的评标专！家应按规定给—。予交：通费等补贴 — 第四章　信用评价！应用 《第二十？。三条　在多个—。标段同时招标时【公路工程《信用评价等》级为AA级》。的企业？可以比？低于其？信用评价等级—的企业多投１个标】段提交的投》标保证金可》以是低于其》信用评价等级企业标！准的50% 第】二十四条《　采用？综合评分法》、技术评分最低标价！法以及进行有限数量！制的资格预审时对】不同：信，用等：级的企？业得分？值设定应有所区别】等级级差至少为【2分 《第二十五条　鼓励招！标，人优先选择信用【等级高的《投，标人招标人》可以：优先选择被交通【。运输部或《。天津市交通运—输主管部门评为【AA级的单位对【评为D级的单位招】标人可？。以禁止其《参加：投标对评为C级的】单位招标人》。可以禁止其参加【特，大型桥梁工程—的，投标 第》五章：　附则？ ：第二十六条　—非必须招《标的项目应按—照政府采购、“三重！一大”等政府—有关部门和单位【内部的规定执行确】保，科学、？民主、规《范决策防范廉—政风险 第—二十：七，条　违反本细则的】按照中？华，人民共和《国招标？投标法、中华人民】共和：国招标投标法实施】条例等规定》给予处罚 第二】十八条　本细则自发！布之日施行有效期】５年关？于进一步加》强公路建设市场信】。。用信息应用的若干意！见（市政《公路管理工程〔2】013〕123【号）同时废止—