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天津市?客运公共交通管【理条例 (201】5,年8月19日—天津市第十六—届人民代表大会常务!委员会第《20次?会议通?过) 第》一章总则 第一】条为了促进》本市客运公》共交通?健康:发展维护《客运公共交》。通市场秩序保—护乘:客和:经营者?的合:法权益满《足,公众基本出行需要】保障公共《交通安全根据—国家:法律法规相关—规定结合本市实际制!定本条例 —第二条本市行政区】。域,内客运公共交—通的规?划、建设、管—理、:运,营、服务及其相关】活动适用本条例【。本市轨道交通—管理按照市》人民政府有关规定】执行 本条例【所称客运公共交【通是指利用客运公共!汽(电)车及其有】关设施按照规定【。的线路、站》点、时间、票—。价运营为《公众提供基》本出行服务的—活动 第》三条本市发展客【运公共交通》应当遵循方便群众】。、综合衔接、绿【色发展、因地—制,宜的原则为公—众提供安全》、,卫生、便捷》。、经济适用、节能环!保的客运公共交通】服务 《第四条?市和区县《人民:政府应当加强—对发展客运公共交】通的组?。织领导将客运公【共交通发展纳—入到国民《经济和社会发展规划!优先发展客运公共交!通, :市和区县人民政府应!当保证对客运公【。共交通发展的—。财政投入《 第五条市—。交通运输行政管【理部门?。主管全市《客,运公:共交通工作》市客运公《共交通管理机构【负责具体管理工作】 :。区县:交通运输行》政,管理部门按照分工负!责本辖区内客运【公,共交通管理工作【 发展改革、【建,设、规划、国—土房管、财政、公】安等相关部门—。在各自职《责范围内做》好相关?工作 《第六条市《和区县人民政府应】当采取?路权保障、管理智】能化等?措施引导公众优【先选择客运公共交通!方式出行 —第七条客《运公:共交通经营者应当】遵,守法:律法规安全营—。运、规范服务—。、公平竞争提升服务!效率和服《务品质 鼓—励,客运公共交通经营】者采用新能源、低排!放车辆 第二【章规划与建设 】第八条市人民政府】应,当根据本市》和京津?冀交通?一体化发展的—需求编制综合交【通体:系规划优化配置客运!公共交?通资源完善公共交通!网络体系 第九条!市交:通运输行政管理部门!应当会同有关部门】根据:综合:交通体?系规划组织编制全市!客运公共交通专项规!划经市人民政—府批准后实施 编!制客运公共交通专项!规划应当采取多【种方式征询公众意见! 第十条规划主管!部门在组《。织编制控制性详【细规划?时应当与客》运公共交通专项规划!相互衔接将》客运公共交通设施建!设纳入控《制性详细规划— 第?十一条?规,划主管部门》。在编制、修改控制性!详细规?划时:应,当对下列客流集【中的区域规划客运】。公共交通场站— (?一)机场、铁路客】运站、客运》码头、长途汽车首末!站、城市轨道交通】枢纽:站; (二)大型!的,商业中心、文化娱】乐场所?、旅游?景,区、体育场馆—、医疗机构》; (三》)大型居住区、产】业园区、教育园区;! (?四):其他客流《集,中的公共场所 】第十二条建设行政管!理,部门会?同交通运输行政管】理部门根据客运【公共交通专》项规划制定年度【客运公共交》通场:站,建设计划《建设资金《由财政?统筹安排《 第十三条建设单!位负责配套建设客运!公共交通场站的【建设单位应当按【照相关规《范和标准与》主体工程同》。步设计、同步建【设、同?步验收交《付交通运《输行政管理部门【 第十《四条:新建、改《建、扩建城》市道路具备》条件的应《当规划建设》港湾式停靠站 第!十五条?交通运输行》政管理部门通过招投!标等方式《确定客运《公共交?通场:站,的,经营管理单位 【 ,客,运,公共交通场站经营】管理单位应当健全运!营管理制度维—护场站运《。营秩序保证场—站设:施、设备完好 进!入客运公《。共交通场《站的线?路由市客运公共交】通管:理机构?或者区县交通运【输行政管理》部门确定 第十六!条交通运输行政管理!部门会同公安交通】行政管理《部门根据道》路条件、《交通流量等因素【组织:。设,置客运?公共交通车辆优先通!行车道配置》相应的智能交—通管:理系:统提高运行》效率 第》三章:客运公共交通线【。路及其经营》权 第十七条交】通运:。输行政管理部门应当!根据客运公》共交通专项》规,划和公众出》。行需求适时调整和优!化客运?公共交通线网—结构提高线网和站】点覆:盖率实?现与轨道交通—等其它?交通方式的》便捷衔接 第十八!条交:通运输行政管理部门!应当定期《组织客运公共交通客!。流调查和线路普查】会同公?安交:。通行:政管理部门通过【。论证会、听证会或者!其他形式广》泛征求?有,关部门、公》众、专家《和经营者的》意见增设、调整客】运,。公共交通《。线路 ? 滨海新区》、武清区、宝坻区、!静海县、宁河县【。、蓟县交通运输行政!管理部门增设、调】整本:行政区域内客—运公共交通线路应】当报市交通运输行】政管理部门》备案 《第十九?。条,从,事客运?公,共交:通线路?运营的应当取得线】路经营?权, 首末《站,和行经路线在中心】城区:、环城四区及跨【区县的线路经营【权由市交通运输【行,政管理部门》授予首?末站和行经》路线在滨《海新区、武清区、】宝坻区、静海—县、:宁,河县、蓟《县的线路《经营权由《。本区县交通运—输行政管理部门授】予 第二十—条交:通运输行《政管理部《门授予线路经—营权时应当确定【客运公共交通站名 ! ,客运公共交通—站名经确定》后,不得擅自变更 】第二十?一条申请取得客运】公,共交通线路经—营权应当具》备下列条件 (一!。)具有企业法人【。。资格; (二【)具有符合》线路运?营要求的车》辆,或者相应的车辆购置!资金; (三)】具有健全的运营、服!务、安全《管理:制度; 《 (四)具有—相应的管《理人员和合格—的驾驶员、调度员】等人员?。 第二十二条对新!开,辟的线?路线路经营权期【。限届:满需要重新确定经营!者的:线路或?。者其他需要重新确】定经营者的线路应当!通过招投《标方式授予线路经营!权 第二十三条】经营者取得线路经】营权后交通运—输行政管《理部门应当核发线】。路,经营权证书 — 第二十四条客运公!共交:通线路经营权期【。限为八年在线路经营!权期限?内客运公共交通【线路经营《者不得转让》或者以承包、挂【靠等:方式变相转让线路经!营,权 线路》经营权期限届满【六个月?前客运公共交—通线路?经营者?可以:向交通运输行政管】理部门提出延长线路!。经营权期限的书面申!。请交:通运输行政》管理部门根据经营】者运营服务的状【况,对其考核合格的可以!延长:其线路经营权期限】延长期?限,。不得超过八年 第!二十五条客运公共交!通线路?经营者在线》路经营权期》限内不得擅自暂停】、终止线《。路运营 客运【公共交通《线路经营者要求暂】停、终?。止线路?运营的应当提前【九十日向交》通运输行政管理【部门提出书面申请】;交通运输行政管】理部门应当自收到申!请之:日起六十日内作出】。决定 第四—章客运公共交通运】营管理 第二十六!条客运公共交—通线路?经营者应当遵守【下列规定 (一)!。按照规定要求编制】线路行?车作业计划报—市客运?公共交通管理机【构或者区县交通运输!行政管理部门备【案并组织运营;【 (二)配备符合!规定标准《。的车:辆及信息监》控系统并《按照:规定报送运营数【据; 《(三)?建立安全《管理制度《。配备专职《安,全管理人员定期进】行,运营安全检查; 】 (四)加强驾【驶员职业道德、【服务标准、安—全,运,行培:训教育定期检查【考核;?。 (五)定期对驾!驶员进行《身体健康检查发现有!。不适宜驾驶》。。工作的疾病或者有】心理疾患《的,暂停其驾驶工—作; (》六):车辆出现故》障不:能继:续运行时及时安排乘!客免费?转乘同线《。路同方?向车:辆; (七)按】照核:定的运营收费标准】收费:并出具车票凭证 !第,二十七条运营车辆】应当符?合下列要求 【(一)车《辆设:施性能?完好车?容整:洁、车厢《干净;? (二)在明显】位置标明《线路经营者名称和车!辆编号; —(三)按照规—定设置线路标—志牌、运行》线路图?、收费标《准、:乘车守?则、投诉电话等标】识,; (四)配备卫!星定:位车载?终端、视频监控【和语音报站装置【保持性能完》好; (五—)设:置老:。、幼、残、孕乘客专!。用,座位; 《 ,(六)?设置安全警示标识】保持:灭火器、安全锤、车!门紧急开启装置等】安全设施完好—; (《。。七)空调运营车【辆根据季节》变化:在车厢内温度高【于二十八《摄氏度或者低于【十六摄氏度时开【启车辆空调设备【 第二十八条驾驶!员应:当遵守下列规定【 , (一)遵守交通】法律法规执行—服务标准恪守—职业道德使用—文明用语安全文【明,行车、停靠》; ?。(二)按照》核准的线路》、,站点、?。时间、间隔》。运营; 《。 (三)在》规定的站点》上下:乘客:。; : (四?)按照规定使用语音!报站装置; 【(五)不《得在车?厢,内,吸烟、接打手机、使!用非车载视听设【备; (六)不得!拒绝持免《费乘:车证件的乘》客乘:。车; 《(七)不得疲劳驾】驶 第二十—。九,条客运公共交通站牌!。应当标明《线路名?称、:首末班车时间、【所在站?点和沿途停靠站点】的名称、开往方【向,、收费标准等内容并!保持清晰、完—好;运营班》次间隔在《三十分?钟以上的线路还应】当标明?运,。营间隔时间 第三!十条交通《运输行政管理—部门应当《建设客运《公共交通安全—运营监?控系统和《应急:。。处置系统支持社【会力量建设》客,运公共交通信息服】务系:统 : 第三十一》条公安?交通:行政管理部》门对道路实行交通】管制:影,响客运公共》交通线路正常运营的!应当提前通知市【客运公共交通管【理,机构和区县交通运输!行,。政管理部门 【市客运公共》交,通管理机构和区【县交:通运输行政管—理部门对需要临时变!更、暂停客运—公共交通线路运营】的,应?当,及时向社会公告【 第三十二—条市和区《县人民?政府建立《客运公共交通—经,。营成本?。费用评价制度、政】策性亏损评》估,制,度和补贴《、补偿制度 完】善价格补《贴机制合理确定补贴!范围对实行低—票价:、减:免票以及承担政府】指令性任务等形成政!。。。策,。性亏损的市和—区县财政给》予适当补贴 【第三十三《条乘:客应当遵守下列【规定 《(一)遵守》乘,车守则和乘》车秩:。。序文明乘车; 】(二)按照规定支】。付车费或者主动出示!。。免费乘车证》件; (三)【不得携带管制器【具以及易燃》、易爆、有毒、【放射:。性、腐蚀性等危险】物品乘车; (四!)不得携带宠—物乘车?; ?(五)?不得在车厢》内,吸烟、?随地吐痰、乱扔废】弃物:; ?(六:)不得?强行上下车或—者妨碍驾驶员的正常!工作; (—七)醉酒者、精神】病患者、学龄—前儿童及行》动不:便者应当《。有成年人陪同乘车】 , 乘车守则由市交通!。运输行政管》理部:门制定并公布 】第三十四条禁止下列!妨碍客运公共交通运!营,的行:为 (一)在客运!公共交通场》站及其出入口通道】停放车辆、堆放【杂物:或者摆摊设点; 】 (二)《拦截运营车辆; 】 (三)损》坏运营车辆和设施设!备; (四)【占用、损毁》、拆除客运公共交】通场站及其设—施; (五)其他!妨碍客运公共交通】运,营的行为 第【。五章监督检查— 第三十五条【市客运?公共交通管理机构】和区县交通运输【行政:管理部门《应当:加强对客运公共交通!运营活动的监督检查!及时制止和》查处违法行为 】被监督?检查:。的单位和《。个,人应当接受监督检】查如实提供有—关情况或者资料 】 ,第三十?六条市客运公共交通!。管,理机构和区县—交,通运输行《政管理部门应—当建立?客运公共交通运【营服:务质量评议考核制度!定期对线《路经营者《的安全生产》、作业计划执行【。、车辆设施》、服务设施、乘【客满意度调》查、投诉《处理、遵章守纪等情!况进行评议考核 !第,三十七条《市客:运公共交通管理机】构,、区县交通运输行】政管理部门和客【运公:。共交:通经营者应》当建立?投诉受理《制度公布投诉方【式接受社会监—督 第三十—八条市?客运公共交通管理】机构和?区县交通运》输行政管理部门【受理乘客投》诉后应当《在十五个工作日【内答复;情》况复杂的应当在二十!个工:。作日内?答复 客运公共】交通:经营者收到乘—客投诉后《应当在十个工作日内!答复 第六章法律!责任 第三—十九条?违反本?条例第?十九条第一款规【定的由交通运—输行政管理》部,门处以五千元—以上五万元以下罚款!;,。。在作出?行政处罚前可以扣押!非法运营《的车辆 第四【十,条客运?公共:交通线路经》。营者违反《本条:例,第二十四条》第一款规定的—由交通运输行政管理!部门:。没收转让所得吊销线!路经营权证书 客!运公共交通》线路经营者违反【。本条:例第二十五条第一款!规定的由《交通运输行政—管理部门处以五千元!以上:五万元以《下罚款;情节严【重的吊销线路经营】权证书 《 第四十一条客运公!共交:通线路经营者违【反本条?例第二十《六条、第《二十七条规》。定的由市客运—公共交通《管理机构或者—区县交通运输行政】。管,理,。部门责令改正—并可处以一千元以上!一万元以下罚—。款;:情节严重《的处:以一万?元以上五万元以【下罚款 《 第:四十二条《客运公共《交通驾驶员违反本条!例,第二:十八条规定的—由市客运公共交通】管理:机构或?者区县交通运输行】政管理部门》对其所属的客运公】共交通线路》经营者?处以五百元以上一】千元以下罚款 】第四十?三条违?反本条?例第三十四条规定的!由市客?运公共交《通管理机构或者区】县交通运输行—政管理部《门,责令改正对个人【可,处以五百《。元以上二《千元以下罚款—对单位可处以二千元!以上:。二万元以下》罚款 第四十【四条:违反本?条例:规,定构成治安违法的由!公安机关依法给予】治,。安,。管理处罚;构—成犯罪?的依法追究刑—事责任 第四十】五条违反本条例规定!交通运?输行政管理》部门、市客运公共交!通管理机构、其他负!有客运公共交—通管理?职责的部门及—其,工作人员滥用职权】、玩忽职守、—徇私舞弊或者有【其他:失职、渎《职行为的依法给予】处分;构成犯罪的】依法追?究刑事?责任: ,。。。 第七章附则 【 第四?十六条本条例—自2015年1【2月1日起》施行:。市,人民政府1991】年4月12日公布】的天:津市维护《公共交?通车辆?运营:。秩序的规定(199!1年市?人民政府令第—3,4号)同《时废止?